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法治教育工作汇报精选(九篇)

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法治教育工作汇报

第1篇:法治教育工作汇报范文

职业教育重点工作主要做法汇报

我县位居修河上游,地处湘鄂赣三省九县交界的赣西北边陲,辖19镇17乡1区,面积4504平方公里,人口87万,属国家扶贫开发重点县。我县教育工作在上级党政和教育主管部门的正确领导下,以“打造教育品牌,建设教育强县”为目标,创新激励机制,夯实发展基础,扎实推进教育改革,促进各类教育协调发展,特别是职业教育,在全省乃至全国均有一席之地。

近年来,我县牢固树立抓职业教育就是抓经济发展的理念,坚持以市场为导向,以示范学校建设为目标,着力推进职业教育改革与发展,职业教育工作取得明显进步。目前,我县有公办职业中专(技工学校)1所,民办职业学校2所,实训基地5个,乡镇化技术学校36所。现有在校生6000余人,教职员工近300人,年培训劳动力6000余人次,为县域经济发展以及广大农民脱贫致富作出了突出的贡献,得到了社会各界的充分肯定和广大群众的一致好评,修水县职业中专(技工学校)先后获得全国重点中等职业学校、全国中等职业学校德育工作先进集体、全省首批中职达标学校、全省首届中小学师德师风示范学校、全省教育工作先进集体等荣誉称号,是江西省唯一一所被认定为国家中等职业改革发展示范学校的县级农村职业学校,在国家改革发展示范校实地验收和教育部职成司督导检查过程中,得到了教育部领导和专家的一致好评,迎来全省职业教育重点工作推进会在我县召开。现将主要做法汇报如下:

一、统筹兼顾,落实职业教育优先发展机制 

一是高规格推动。近年来,我县坚持党政主导、齐抓共管,高位推动职业教育,成立了县职业教育改革与发展领导小组,由县长担任组长并兼任县职业中专(技工学校)第一校长,分管副县长、人力资源和社会保障局局长以及教育体育局局长兼任副校长。召集各相关部门,多次专题研究支持职业教育发展,全力打造“大职教”格局,营造了全县上下共同关注和参与职业教育发展的良好氛围。

二是高起点规划。按照《修水县职业教育中长期发展规划(2010—2020年)》的要求和学校拓展的需要,我县划拨土地325亩,投资约5亿元,按教育部《中等职业学校建设标准》高标准、高起点在县城良塘新区新建修水县职业中专(技工学校),2013年9月建成并投入使用。新校区的投入使用,对增强职业教育对周边县市的辐射力、扩大对外招生范围、提升综合竞争实力具有重大作用。2016年将在学校周边继续划拨土地100亩,拟新建教学楼、学生公寓及实训楼等。进一步加大经费支持力度,提升职业教育发展能力,努力将县职业中专(技工学校)打造成为我市乃至我省的职业教育“航母”,助推区域经济社会发展。同时,为进一步整合全县各项劳动力培训资源,做实劳动力培训工作,最大限度扩大培训对象的覆盖面,2013年5月县政府出台了《关于整合劳动力培训资源的实施方案》,将县劳动就业局、农业局、扶贫和移民办、残疾人联合会等部门主管的各类培训整合到县职业中专,由县职业中专(技工学校)具体组织实施培训、教学工作。 

三是高效率推进。为推动我县职业教育快速健康发展,县委、县政府主要领导和分管领导多次召开专题会、现场办公会,协调解决职业教育发展过程中的重大问题,明确责任分工,实行齐抓共管,初步形成了教育、人社、财政、发改、编制等部门共同推进职业教育发展的良性互动机制。 

二、政策倾斜,强化职业教育持续发展保障 

一是资金倾斜。县委、县政府坚持“预算内满足,预算外倾斜”的原则,制定了“以政府投入为主体,其他投入做补充”的兜底式投入机制,确保用于职业教育的财政性经费逐年增长,城市教育费附加安排用于职业教育的比例超过30%,近三年地方财政用于职业教育专项经费年均超过800万元,并逐年增长。目前各职业学校、培训机构及乡镇成人教育中心校设施设备齐全,仅县职业中专(技工学校)教学仪器及实训设备近3000万元。我县从2005年开始建立了中职贫困生资助制度,中职生不仅可享受国家助学金,还可享受适当的贫困资助。

二是师资倾斜。我县对职业教育急需的专业课教师,开辟绿色通道,着力打造一支结构合理、素质优良、专兼结合的职业教育师资队伍。按职业学校的师生配置比例重新进行了教师编制核定,落实职业学校“定编、定岗、定薪、不定人”的政策,5年来,县职业中专(技工学校)公开择优选招了30余名优秀教师,招聘了近70名大学本科毕业生。还进一步拓宽教师引入渠道,每年给出一定的名额将为能职称专业发展的自聘教师进行转编,从而初步实现了职业教育教师队伍建设的“转、兼、聘”三结合。同时,加大了师资培训力度,完善了教师在校内流转、到企业实践等制度,开展“青蓝工程”建设,帮助中青年教师迅速成长,带动专业群以及相关专业发展,一批中青年教师脱颖而出。继续采取“请进来,走出去”的方式,进行校企师资“角色置换”;选派教师参加国家级省级技能培训,派出了四名校级领导到德国、台湾等地进行交流与学习等,极大提升了教师的实践能力,推动了双师型教师队伍建设。我县专门委派职业教育教研员,参与并指导职业教育教学改革及课程体系建设,在2015年江西省中等职业学校信息化教学大赛中,县职业中专(技工学校)有两位教师荣获一等奖,在2015年全国中等职业学校德育课“创新杯”教学设计和说课大赛中荣获一等奖。

三是招生倾斜。我县根据区域经济社会发展对技术技能人才的需要,根据不同人群对职业教育的不同需求,统筹制定县职业教育发展规划,建立了多方统筹协调机制,发挥职业学校办学资源最大效益,建立和完善了职业教育体系建设、管理、运行的相关规章和制度。为切实扭转“普高热”对职业教育发展的冲击,统筹职业教育和普通教育、继续教育发展,我县积极创新,大胆实践,加大了职业学校招生的支持力度,充分利用各种媒体加大职业教育宣传力度,宣讲国家关于发展职业教育的政策与制度,让广大民众了解职业教育的优势和特色,让职业教育观念深入人心,家喻户晓,并制定了一系列强有力的政策措施,基本形成了普通教育与职业教育相互渗透、全日制与非全日制协调发展,学历教育与非学历培训沟通衔接的现代职业教育新格局。近三年县职业中专(技工学校)招生人数逐年增加,2015年春秋两季招生达2000余人,目前全日制在校生为5000余人。

三、对接市场,提升职业教育发展内涵 

一是合理设置专业。为满足我县产业结构调整对专业技术人才的需求,县职业中专(技工学校)坚持专业设置与县域主导产业、特色产业紧密对接。从2005年起,通过政府买单,县农业局、矿业局、水利水电局、旅游局及各产业化办公室负责招生,县职业中专(技工学校)成功开办了茶叶、蚕桑、林果、畜牧水产、国土矿业、水利水电、旅游等10个特色专业班。围绕全县“决战工业700亿”的战略部署,职业中专(技工学校)与园区企业联合开办了电子电工、数控技术、计算机应用、服装设计与加工、电子商务等专业,极大地增强了学校的吸引力和培育专业技术人才的能力。 

二是加强校企合作。县委、县政府积极为县职业中专(技工学校)和县内企业牵线搭桥,鼓励职业中专(技工学校)大力推广按需招生、订单培训等新模式。通过校企全方位对接合作,使学生的知识水平、能力素养与企业需求相适应,变学校单向育人为校企共同育人。县职业中专(技工学校)先后与落户县工业园的沃可视电子、鹏辉机电、江西雪人服装、欧克机械等企业建立了深度的校企合作关系,逐步形成了学生和工人合一、教室与车间合一、教师与师傅合一的教育实践模式。同时,积极拓宽学生就业渠道,县职业中专(技工学校)目前与国内几十家知名企业和大专院校签订了校企合作协议,建立了稳固的就业网络,学校就业率达到98%以上。2012年九江市校企对接现场会和2015年九江市职业教育教学研讨会均在我县召开。 

第2篇:法治教育工作汇报范文

1、重视职业教育的氛围不浓。由于当前人们普遍认为上大学,尤其是上名牌大学才是成才的最好出路,特别是高校扩招引发的“普高热”,导致了社会人才观和择业观的偏颇,从而造成了社会、家长、学生对职业教育的轻视。有关部门没有切实把职业教育当作一项促进经济和社会可持续发展的基础性工程,相关优惠政策和资金未得到落实;部分教育主管部门也存在着“重普轻职”的观念,对职业教育的资源配置大大少于普通教育,缺乏整体规划和政策引导、监管,指导也不够到位。

2、管理体制不健全。职业教育缺乏统筹、多头管理。从主体看,存在着教育、劳动等多个行政部门管理。从层次看,主管职业教育的市级部门,县(区)级部门,责任不清,相互掣肘,出现问题难以解决,职业教育资源没有得到充分利用,未能发挥最大的办学效益;以地方政府为主,全面统筹、社会参与、齐抓共管的职业教育管理体制没有确立;由政府、行业、企业及社会力量创办的各类职业学校和职业培训机构缺乏统一监管,存在着无序竞争状况,既损害了学生的利益,也阻碍了职业教育的健康发展。

3、职业教育发展不协调。一是资源配置不合理。从区属的4所职业学校在校生的数量看,区高级职业中学有学生980名,秦岭中等职业学校360名,振华学院2800名,春玲学校260名,这些学校布局相对分散,在专业设置上也存在互相重复的问题。二是公、民办教育发展不平衡。从区的情况来看,目前辖区内共有社会力量办学20多所,其中公办职业学校仅有1所,只占到职业学校总数的5%左右。三是农村职业教育、农业技术的培训发展仍很落后,远远满足不了农业专业化生产和农村毕业学生、外出务工人员的需要。

4、办学方式和人才培养水平难以适应市场要求。一是部分学校专业设置没有长远规划,没有形成自己的教学特色,而是为了迎合社会上一些片面的择业观念,一拥而上地设置了一些短线专业,导致专业教研与格次都难以提高,如计算机、财会专业等,造成市场需求饱和,毕业生就业十分困难。二是实训设备缺乏,被形象地比喻为“黑板上开机器”,导致学生动手能力较差,许多用人单位不得不投入大量人力物力对已招收的职校毕业生进行再培训。三是师资队伍建设亟待加强。我市现有职业学校教师多数来自普通中学,“双师型”教师缺乏,加之受经济条件制约,职业学校骨干教师流失现象严重,同时也难以引进高素质教育人才,影响了教学水平的提高。

二、当前职业教育发展形势及分析

1、职业教育面临有利的发展环境。《教育法》、《劳动法》、《职业教育法》和《民办教育促进法》的颁布实施,以及国家、省促进职业教育发展的政策和措施的出台,为职业教育发展提供了坚强的法律保障和良好的政策环境。在经过几年的高校扩招以后,我国将稳步实现高等教育毛入学率达到15%的目标任务,必须依靠大力发展职业教育来解决其余85%的高中阶段毕业生的升学和就业问题。可以预见在今后相当长的一段时间内,发展职业教育将成为教育工作的重中之重。因此,我市教育工作的重点应该逐步转移到职业教育上来。

2、职业教育及技能培训有着巨大的市场需求。从目前情况来看,全国不少地区,乃至我市很多企业技工出现“断层”,尤其是高级技术人才偏少,使得企业职工整体素质偏低。特别是随着我市招商引资力度的进一步加大,高新区内大型企业的入驻以及民营企业的蓬勃发展,我市的用工量在近几年将会增长更大。而且,当前有相当一部分的城市下岗职工需要培训转岗就业,农村外出务工人员的队伍也呈逐渐增长的趋势,这部分人对职业教育的需求可以转化为职业教育发展的巨大动力。在我市经济发展水平难以满足充分就业的情况下,只有努力提高劳动者的职业能力,着力扩大劳务输出和人力资源开发,才能把人口负担转化为人力优势,缓解就业压力。

3、职业教育对社会就业具有灵活直接的特点。职业教育在教学方式、专业设置等多方面具有普通教育不可比拟的优势,是最能适应社会劳动力多层次需求的教育形式,容易与市场紧密结合,向产业化发展。在浙江宁波、山东平度等职业教育发达地区,职业教育已经成为当地新的经济增长点。我市可以借鉴成熟的经验,积极推进职业教育产业化发展。

三、对职业教育发展的措施和建议

(一)进一步提高认识,增强加快发展职业教育的紧迫感。职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是经济社会可持续发展的重要基础,对于我市经济发展、大城市建设、促进就业具有十分重要的意义。全市各级政府和相关部门领导要充分认识到,抓职业教育,就是抓社会劳动力合理配置的人才战略、抓产业素质、抓发展后劲。要利用大众媒体,大张旗鼓的宣传职业教育的重要地位和作用,宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献,宣传职业学校毕业生就业有路、致富有方、创业成才的典型事迹,扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风,使全社会形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好舆论氛围。

(二)建立多元化办学体制,推进职业教育产业化发展。充分利用我市地处西北交通要道的区位优势,将发展职业教育作为我市招商引资工作的一个重要部分列入规划,打破地域、行业限制,积极联系和引介职业教育发达地区和境外的机构来我市投资办学。以市场为导向,充分发挥行业、企业和社会力量的作用,鼓励公办学校引入民办机制,可试行“国有民办”模式,调动社会力量办学的积极性,同时不减少对学校的政府性投入。通过创新机制、优化政策,为民办学校提供公平竞争的市场环境,做到四个“一视同仁”,即:在学校规划建设方面与公办学校一视同仁;在学校评估、考核方面与公办学校一视同仁;在教师人事管理方面与公办学校一视同仁;在招生、学生待遇方面与公办学校一视同仁。建立健全职业学校教育与职业培训并举,与其它类型教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。鼓励和督促企业与职业学校开展多种形式的联合办学,逐步形成政府统筹、行业指导、市场调节、企业自主开展职业教育和培训的运行机制。

(三)优化资源配置,努力提高职业院校的办学水平和质量。根据数量、质量、结构、效益统一的原则,统筹规划,积极整合现有的职业教育资源,建议筹建市职业技术学校产业圆区,组建职业教育集团,做大做强我市职业教育产业。一是整合弱势资源,创办一批股份制学校。对一些办学资源分散、规模小、条件差、生源少的职业学校,建议教育行政主管部门对这些学校进行整合,不改变其办学主管部门的所属关系,以各部门拥有办学资源的多少确定相应的股份,组建股份制职业学校。二是利用闲置资源,创办一批职业学校。对那些条件较差,生源匮乏而处于闲置状态的学校,协调主管部门通过租赁、合作等形式交给有办学积极性的公民个人或社团组织去办职业学校。三是鼓励民营企业,创办职业学校。支持看好职业教育的发展前景,同时又有资金实力的民营企业家,创办职业学校。四是利用财政经费,创办一批民办公助学校,对那些既有职业教育管理经验,又有热情,只是因为经费不足的办学公民或社会组织,从每年职教专项经费中划拨出创办职业学校的启动资金,扶持这些学校尽快地办成投入使用。在资金,政策上重点扶持具有一定规模、专业设置适应市场需求、基础设施较好的职业学校和“技工”“陈仓大嫂”这些知名品牌,支持其不断提升,创建国家、省级示范职业学校,提高知名度和影响力。

第3篇:法治教育工作汇报范文

各位领导:

自“七五”普法工作开展以来,我镇紧紧围绕“以增强法治观念为先导,以提高法律意识为重任”的目标,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目的,以开展“法律六进”、“江淮普法行”、“法治***”等活动为载体,真抓实干,力求创新,精心组织开展了“七五”普法各项工作。现将我镇“七五”

普法工作汇报如下:

一、抓保障,促进“七五”普法工作新发展

镇党委、政府、人大高度重视,召开专题会议对“七五”普法工作进行研究部署,及时召开“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会,全面启动“七五”普法工作。

一是组织保障:及时调整了普法教育依法治理工作领导小组,镇党委书记任领导小组组长,分管副镇长任副组长,政府各相关部门负责人为成员。

领导小组下设办公室,司法所所长兼任办公室主任,具体负责普法宣传工作。另外,村、居民小组组长担任义务普法宣传员,成立法律志愿者队伍。目前,我镇有义务普法宣传员220人,法律志愿者115人。形成了普法工作有组织、有领导、有专人负责、有骨干队伍的“四落实”局面。

二是制度保障:结合实际制定了《关于在全镇公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》和《关于“十三五”期间法治***建设意见》等一系列规范性文件。

各成员单位根据“谁执法谁普法”的工作责任制,结合部门工作实际相应制定了普法规划和年度计划,同时制订了严格的规章制度,明确责任,落实专人负责普法工作。完善考核制度,镇普法领导小组及普法办定期或不定期进行检查、抽查。除自身开展检查评先外,年度还邀请人大代表对全镇各成员单位普法依法治理工作开展情况进行调研,听取他们对普法工作的意见和建议,主动接受人大监督,发现问题及时整改。将各单位普法工作开展情况纳入政府年度考核,对普法工作开展不力的部门或单位不得评优,力保全镇普法工作做到计划到位、制度健全、措施有力、效果明显。

三是经费保障:普法经费纳入年度财政预算,日常开展工作所需人力、物力、财力保障充足到位。

2016年以来,我镇普法工作总计投入40多万元,同时各村居分别列出专项经费用于普法宣传教育,确保专款专用,有效保障了普法宣传活动、阵地建设、资料征订、法律宣传资料印制、法律培训等各项工作的顺利开展。

二、抓宣传,促进全镇公民法律意识新提升

“七五”普法以来,我镇普法工作紧紧围绕全镇工作实际,开展各种形式的普法宣传,为依法治理工作营造良好的舆论氛围。

一是通过节点日开展宣传。

每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣传节点,开展各种形式的普法宣传。“七五”普法以来,共设立咨询站60余处,接受群众法律咨询3000余人次,散发普法宣传资料15000余份(册)。报送各类信息235篇,分别被省、市、区等各类媒体采纳的有196篇。

二是通过“法律六进”活动开展宣传。

“七五”普法以来,根据上级部署结合自身实际,组织开展了送法进机关、送法进社区(村)、送法进工地、送法进校园、送法进企业活动45次,向机关干部、村民、居民、中小学生等各类人群发放《中华人民共和国宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》等各类法律读本3000余份,各种相关法律知识宣传资料6000余册,方便了群众对基本法律知识的学习、了解和掌握。

三是通过举办普法培训班开展宣传。

镇普法办按年度制订了周密详细的普法培训计划。邀请有关法律专家举办了3期“七五”普法骨干培训班,学习相关法律知识,参训人员有领导干部、行政执法人员、社区(村)干部、企业管理人员等。“七五”普法以来,我镇普法办举办各类法治讲座43场,收到了较好的普法效果。

四是通过法治文化活动开展宣传。

一方面与社会联动,营造浓厚的宣传氛围,由文化站牵头,依托群众文化资源,发动、组织、指导广大群众编排法治文艺节目。“七五”普法以来,共组织65场法治文艺演出。另一方面与阵地联动,打造普法教育立体化格局。强化网络宣传的互动作用,利用普法微博微信、显示屏、手机报等现代传媒加大法治文化宣传,发挥网络舆论宣传作用。

三、抓重点,促进各类普法对象法治教育新突破

一是努力实现领导干部、公务员和行政执法人员学法用法新突破。

首先是抓好领导干部和公务员的法治教育。制订《***镇公务员学法用法制度》,进一步规范健全领导干部和公务员学法用法。结合党委中心组理论学习,将全年学法重点贯穿其中,制定了每月至少一次的学习计划。其次是抓好行政执法人员的法律知识培训。加大对行政执法人员的法治教育,将法治宣传教育渗透到部门的执法行为中去,不断提高社会的法治化管理水平。目前我镇安全、消防、物业等部门的行政执法人员都能积极参加各级各部门组织的相关法律知识培训,培训率达100%,切实提高了法律意识及执法水平。

二是努力实现青少年法治教育新突破。

制定了《***镇预防未成年人犯罪实施方案》并组织实施。全镇各所小学都配备了法治副校长和校外辅导员,开设法治课。教育内容以《未成年人保护法》、道路交通安全知识及未成年人道德教育为主。“七五”普法以来,我镇在辖区各中小学开展法律讲座达20余次,通过法律进校园活动的开展,培养了青少年积极向上、向善、向美的品德和自我约束、自我防护的心理素质。

三是努力实现村(居)民、农民工和新市民的法治教育新突破。

在各村居图书室建立法律图书柜,赠送常用法律知识手册和书籍,给每个村居聘请一名法律顾问,为广大人民群众解决涉法问题疏通渠道。为每个村民组或居民小组培养一位法律明白人,结合群众生产生活实际,有针对性地开展法治宣传活动。在普法宣传活动中,我们一直将建筑工地作为重点普法阵地,我镇现有11家建筑工地,农民工人数众多,通过这几年的普法宣传和安全法律知识的教育,农民工法治意识和依法维权能力达到了一定程度的提高,大大减少了安全事故的发生。

四、抓创建,促进基层民主法治建设新成效

“七五”普法以来,我们在全镇广泛开展了“民主法治示范社区(村)”创建活动,镇普法办制定了具体实施意见,村、居委会分别建立了创建工作领导小组,制定完善了村、居各项工作制度,加强了档案管理工作,目前,经验收皆已达标的8个村居硬件设施完善,“六个一”活动正常。

一是创建氛围浓厚。

各村、居都在办公楼、交通要道和人口密集场所悬挂、张贴横幅、标语,办公室内民主法治各项制度、组织网络张贴上墙,“村规民约”、“社区居民公约”印发各家各户,法律工作站定期开展宣传咨询活动,法治橱窗定期更换宣传内容。

二是社居委、村委会组织功能增强。

通过开展“民主法治示范社区(村)”创建工作,全镇各社区、村整体功能增强,在率领村、居民致富中充分发挥了自治作用。社居委、村委会在处理拆迁安置、土地流转等重大事项工作中都能集中村居民的意见,坚持民主决策,避免出现大的失误和后遗症;在处理村居务财务开支、收入分配、民生工程、便民服务、重大矛盾纠纷解决等问题上做到公开公正,管理有序。

三是深入开展了“法治***”创建工作。

各村(居)及各部门按照“法治***”创建活动实施方案的要求,加强领导,把创建“法治***”工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保“法治***”创建工作在村(居)及各部门真正落到实处。“七五”普法以来,村、居每月财务、主要经济活动都公开上墙,接受群众监督;大的工程项目都能严格按照区招标文件精神实行公开招标。由此,依法治理工作的开展在促进我镇和谐社区建设、改进社区管理服务中发挥了积极作用。

五、抓创新,促进各类普法方式的积极推广

在普法工作中,结合工作特点,积极推广创新普法工作方式,全力提升普法宣传工作效果。

一是大力推广无纸化学法。

要求全镇机关工作人员全员参与网上无纸化学法用法,普及率达到100%。

二是创新普法宣传载体。

运用美好***微博、微信公众号等平台,纵深宣传法律法规知识。在全镇8个村居均建立法律服务微信群,使群众随时随地都可以接受法律教育。注重在普法宣传内容上下功夫,以广大群众、干部职工喜闻乐见的内容多渠道开展普法宣传工作,全面提升宣传效果。

各位领导,回顾“七五”普法以来的工作,我们虽然取得较为明显的成效,但也存在一定的问题和不足。主要是在法治文化特色品牌打造上的创新力度还不够,法治宣传队伍的素质还有待进一步提高,普法依法治理工作还任重道远。

第4篇:法治教育工作汇报范文

普法依法治理工作是促进经济快速发展,推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此,几年来,我们扶余县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心,始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础,以基层行业部门三项治理为重点,以严格行政执法为核心,广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力,我县的普法依法治理工作一步一个新台阶,不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识,提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平,而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面,按照这次会议的安排,把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们做以介绍。

一、以普法教育为基础,坚持不懈地抓好法制教育,努力提高群众法律素质

实施依法治县,必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份,全县人口74万,幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际,给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战,对此,我们的主要作法是:

第一,坚持集中教育常抓不懈,一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点,联系我县是农业大县,农村普法对象占90%的实际,在普法工作中,我县采取“三集中”(集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量)的方法,每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部,以依法治县领导小组办公室为具体实施部门,组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训,开展普法工作。几年来,共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育,我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容,进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训,保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上,使全县农村真正有了一支懂法队伍,解决了农村一系列实际问题,控制了民转刑案件的发生,促进了农村经济和社会治安的全面好转。

第二,围绕“五个落实”,认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”,建设社会主义法治国家的方略,并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明,我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此,根据普法依法治县工作需要,在原有工作基础上,我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先,县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组,并制定了例会制度,每月定期召开会议,听取依法治县工作汇报,及时解决工作中出现的新情况,新问题,总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求,建立健全组织,定期例会,及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织,层层有领导,上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法,县直行政事业单位周末下午学法,工商企业岗前班后学法,三年级以上学生每月一次学法等制度,这些普法制度的制定和实施,有力地督促了各级组织和人员的学法积极性,促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中,我们在狠抓执法人员,企业厂长经理,青少年学生这三个重点对象教育的同时,把副科级以上领导干部作为重中之重,采取分期轮训,请法学教授举办讲座,开展法律知识考试等手段,加强对领导干部的普法教育。近期,按照县委的统一安排,由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》,对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求,有力地规范了领导干部学法用法工作,带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量,县里组建了法制教育讲师团,以县政府法律顾问为主。同时,各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员,深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座,深受广大群众欢迎,取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训,我们都按照计划要求,严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作,不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平,也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。

二、以实行部门执法责任制为有效途径,全面推进公正司法和依法行政

一是全面推行行政执法责任制。自*年,我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施,本着有利于国家法律法规正确执行,有利于监督执法权力,有利于严格执法、依法办事,有利于规范执法行为的原则,通过采取明确执法主体,提出执法要求,落实执法责任,建立健全奖惩机制等措施,在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后,我们采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责一级的原则,组织各级执法部门完善执法程序,整顿执法队伍,健全内部考核办法,落实监督制约机制,对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践,执法工作中存在的主体不清,责任不明,有利的争,无利的推,徇情枉法,乱施处罚的现象得到了有效遏制,执法环境得到初步改善,执法责任制初见成效。但在实践中,我们又感到,乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是,县里又及时提出了实行执法责任制要横到边,纵到底,向乡镇执法单位延伸的办法,切实解决“断层”现象,在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定,我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系,重新界定了县直和各乡镇执法单位的权限,做到了不失职,不越权,严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。恢复县制几年来,我县每年都要开展1-2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是*年,针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题,县委、县政府组织相关部门一一进行了排查,最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口,先后分三期集中对全县1100名持有《吉林省行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后,经统一闭卷考试,仅对706人保留了执法资格,对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿,不仅肃清了我县行政执法队伍,也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施,彻底解决了执法监督“断层”问题,使执法责任制上下吻合,全方位动作,全面理顺了部门与部门之间,执法主体与执法相对人之间,部门内部各执法单位之间的责、权、利关系,有效地规范了执法人员的行为,改善了执法环境,增强了执法队伍建设力度,提高了执法部门办事效率,使全县执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进。

三、以行业依法治理为支柱,以专项治理为补充,把依法治理落实到各层面

第一,努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来,我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节,着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面,坚持以减轻农民不合理负担为主要内容,依照农民负担条例,依法建立了一整套农民负担总量控制,定量限额,规范管理,取之有度,用之合理的管理体制,通过依法治理,农村法制化建设进程不断加快,呈现出一派安定繁荣的大好局面。如,我县新万发镇新农村连续14年无刑事案件发生,没发现一起人员修练事件,最近被确定为全省民主法制示范村。在教育系统,认真开展了依法治校,依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规,依法建立了教育教学各方面管理制度。县教委针对教师体罚、变相体罚学生,加重学生学习负担,学校向学生乱收费的现象,专门成立法制科,依法坚持开展经常性治理工作,并把学校收费向社会公开,接受社会各界的监督,使依法治理工作落到实处,得到广大人民群众的认可。

第二,认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治,普遍问题综合治,重点、难点问题专项治的思路,近年来,按照上级部署,我县围绕县委、县政府的中心工作,组织开展了多次专项整治活动。一是围绕稳定市场,平抑物价、维护正常经济秩序工作,依照市场管理、价格管理等法律法规,组织工商、物价、技术监督、医药卫生等执法部门,开展各类经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自*年以来,共开展集中打假12次,公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元,捣毁了长春岭土炼油窝点,依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为,保护了广大消费者合法权益;二是开展税收专项治理,依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为,尽量减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范,

分解目标,落实责任,推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施,使社会治安综合治理工作要求具体,管理规范,形成了群防群治,齐抓共管的新格局。

第5篇:法治教育工作汇报范文

关键词:学校教学工作 学校管理 考核奖励机制

一、做好常规教学管理与教研活动计划的落实

全面实施“吉林省义务教育新课程计划”,开全学科,开足课时,做到常规教学严格按照课程表上课,做到表课一致,保证所有学科都能正常开展。保证教学时间,保证学生的学习和每日至少1小时的体育活动时间。认真落实《吉林省义务教育教学常规》,进一步规范教师的教学行为,打造学校高效的课堂、精细的管理。深入开展以“校级公开课”“双三课”和“教学开放日”等活动为载体的“课堂教学研讨”活动。活动中把“集体备课”“双三课”和“推荐骨干教师”三项活动有机地结合起来。做到“备好课,讲好课,评好课,选准人”。第一,各教研组要按照学校各项工作总体计划的安排和要求,以开展教研活动为主要内容,制定出切实可行的”教研组工作计划”。第二,学校通过严格的检查措施,保证全校的教研活动顺利有效地开展起来。以教研组为单位,由教研组长组织,学科业务领导参与检查指导。学期初教研组做出具体的活动安排,做到“五个明确”,即明确教研活动的任务,明确教研活动的目的,明确教研活动的时间,明确承担教研活动的教师,明确开展教研活动的方法。强化教研组长职责,要求各教研组根据学校工作计划和“学校月重点工作安排表”的有关安排,每周一填写一份“教研组下一周的教研活动安排表”,并按时组织进行。通过三项活动的密切结合,来实现“实践、发现、研究、解决课本和课堂教学教学中的重点、难点和热点问题”的目的,进一步提高课堂教学效果。

认真落实教师继续教育工作的各项要求,积极组织教师参加各种学习和培训,实行“上级培训”“校本培训”和“教师自培”三结合的办法,以学习“新课程、新理念、新技术”为主要内容,有计划地对教师进行培训,“工学”兼职。研究制定出切实可行的《教师培训计划》和《校本培训计划》,做到任务具体,目标明确,时间明确,责任到人,及时完成各项工作任务。及时组织教师参加省、市、县级和外地名校对新课程教学研究活动的学习。及时安排教师进行信息技术与课程整合的能力的训练、学习和培训。认真研究和实践校本培训行之有效的方法,做到有计划、有组织地对教师进行校本培训。为实现学校的可持续发展,学校加强教师专业发展的培训,努力做好“名师、学科带头人和骨干教师”的培训工作,打造出更多的省市级名师和学科带头人,并充分发挥其在教育教学中的引领与辐射作用。选出专业知识水平高,业务能力强,肯学习,爱钻研、善总结的中青年教师作为上级业务部门的培训对象,并根据上级的培养条件向上推荐骨干教师进行培训。组织“名师、学科带头人和骨干教师”对普通教师进行“一帮一”的培训活动,要求优秀的教师制定详实的带徒计划,对所帮助的青年教师的培养与提高写出具有针对性的培养方案,真正达到一人发展全员提高的引领作用。

二、加强学校管理,为学校教育的发展奠定坚实的基础

学校要加强在校学生的管理,特别是住宿生的管理。学校在抓好课堂教学的同时,还要提高课余辅导质量,确保学生在校安全健康的生活、愉快地学习。教师要针对学生的学习实际合理地安排辅导时间和辅导学科,对不同的学生提出不同的要求,并加强过程管理,严肃学生纪律,及时地对学生进行检查和调查,及时地发现问题和解决问题,努力使学生的食宿满意,学生成绩得到明显提高。做好防控流失生工作,提高适龄少年的入学率和在校生的巩固率。处于初中阶段的学生,由于特殊的生理时期与心理特点,致使这个阶段的学生情绪波动性很大,处于叛逆期的学生,更需要家长与教师与其进行沟通。因此,教师要利用学期初的有利时机,对流失生进行集中多次家访,注重实效。实行防控流失生的单项奖惩政策。实行防控流失生责任制,提高在校生的巩固率。学年初召开家长会。开展创建无流失生班级活动,实行专项表彰奖励制度,力争把流失率降为0。加强校园文化建设,创建“以人为本,和谐发展”的校园环境。利用板报,学习园地、班会、集会对学生进行交通、劳动、饮食、防冻、取暖安全教育和环保、国防、道德及法制教育,利用重大节日开展读书征文活动,组织参加青少年科技艺术大赛。

建立组织,加强领导,明确任务,落实责任,及时、高效、优质地完成学校的各项工作任务。通过学校的“月份重点工作安排表”,将“教育局年度工作要点”“进修学校年度工作要点”“教育局年度目标管理督导评估实施细则”及局长的讲话等文件和会议精神按时逐一列入,提前打印下发到学校各室各组,以保证及时落实和完成。有计划有步骤地落实各项工作任务,并及时检查指导,及时发现问题,及时解决问题。实行过程管理和效益管理相结合的办法,制定印发“月份学校重点工作安排表”“日常工作计划表”“月份领导工作汇报表”等计划检查表格,实行月安排、月检查、月汇报、月通报制度等运行过程督导措施,促进各项工作顺利进行。

第6篇:法治教育工作汇报范文

XX区教育督导室

党的十六大提出“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。”我区以十六大精神和“三个代表”思想为指导,紧紧抓住当前的重要战略机遇期,坚持教育创新,把发展作为第一要务,充分发挥教育督导的职能作用,在巩固提高“两基”的基础上,以实现“双高”普九为目标,两年来,在市教育局及有关部门的关怀指导下,实施了教育六项工程,加快了XX区基础教育的发展步伐。一、实施“依法治教评估”工程,充分发挥教育督导的职能作用。

实施九年义务教育,推进素质教育的发展,主要是政府的责任。为此,进一步推动区政府及其有关职能部门认真履行教育工作职责,依法行政,贯彻落实教育法律法规和方针政策仍是教育督导工作的首要任务。两年来,我们按照省、市督导评估工作要求,进一步协调和完善了区政府及其各职能部门实施义务教育法目标责任制,强化了政府依法治教、依法行政的意识,建立了运行机制。我区教育督导工作由区委、区政府主管书记和区长直接领导。经常深入基层学校进行现场办公,解决实际问题,听取督

导工作汇报,总结“两基”工作存在的问题和取得的成绩。区人大、区政协也根据代表们提出的热点问题有针对性地深入学校视察并提出整改要求。为争创“双高”普九提供了有利的保证。

为保证素质教育的全面发展,区政府保障了对教育的正常投入和教师按月发放工资问题。在巩固“普九”成果,实现“双高”普九工作中,我们坚持每年学校自检自查一次,区督导室年末深入基层学校复查一次的制度。我们是以复查为契机,以督政、督学为重点,以解决学校中重、难、热点如:经费投入、标准化学校建设、启动课改、控辍保学等问题为主攻方向。在控辍保学工作中,突出政府行为,坚持以防为主,防治结合,综合治理的方针,形成有效的控辍保学机制。两年来,全区小学“四率”均达100;初中辍学率始终不超过2。我们对学生流失实行了流失生报告制度和控辍工作责任制,严格控制了学生流失,对学生流失的学校实行了一票否决制。

二、实施“教育综合改造工程”,加速教育资源的优化配置。

加快基础教育跨越式发展前提是必须“盘活”现有的教育资源,实现教育资源的优化配置。两年来,XX区加大了规范化学校建设,调整中小学布局,“盘活”教育资源,扩大办学规模,共累计投资850万元对区属的一所中学,八所小学的教学设施全部进行了维修、改造,共新建教学楼5500平方米,扩建教学楼1600平方米,扩建操场1400平方米,给市政动迁800平方米,铺人行

路约800平方米。新建劳动基地500平方米,新建校中花园300平方米,维修楼盖500平方米。其中,第六小学扩建教学楼1600平方米,成为三江地区规模最大、设备最好、人数最多的标准化学校。现在这所学校正在新建1500平方米的教学附属楼,共投资300万元;第十一小学动迁操场南侧的民宅,扩建操场1400平方米,共投资160万元,重新翻建4000平方米的电机厂子弟小学校教学楼,改建了1703平方米的社区青少年活动中心。改善了全区的办学条件和办学环境,使义务教育的办学条件在逐步地实现均衡发展。

三、实施“英语EEC基础教育”工程,加速小学科教学向普及化发展。

随着社会经济的快速发展和中国加入WTO的大形势,我们XX区构建具有XX特色英语EEC基础教育工程。旨在为培养世界人打下良好的基础。我们首先选派30余名英语骨干教师分别到省、市教育研究院接受EEC英语口语、听力、教法及技能的培训。还聘请外教到我区6小、11小进行讲学。从20__年开始,全区小学全部开设了英语EEC课程。英语 夏令营、英语广场、英语沙龙、英语报告会等丰富多彩的英语课外活动正在全区各校如火如荼地开展。

四、实施“教育信息化工程,加速现代化教育技术发展。

信息技术是现代教育手段的根本体现,也是现代课程改革的

依托和平台。为了顺应时展的需要,加速教育现代化、信息化的建设进程。在全区公企办中小学校,实施了“教育信息化工程,进行了计算机阶梯教程教学实验与研究。加强了现代信息化教育网络建设。现在,全区有一个远程信息技术教育中心,有一个家教通网站,现有微机652台,多媒体教室16个,多媒体演播厅3个,语音室8个,电子图书室2个,校园电视台3个。

五、实施“教育人才优化”工程,铸造德艺双馨、高素质干师队伍。

实现基础教育跨越式发展的关键在于如何加强干部、教师队伍建设。为此,我区把加强干师队伍建设作为教育人才优化工程加以实施。把努力建设一支精通业务、善于管理、勇于创新的校长队伍放在首位,并采取了以下措施:第一,建立和完善了中小学校长选拔、任用、公示制度。第二,建立和完善了中小学校长培训制度。我们每学期都组织一次领导干部培训班或叫做业余党校。由主管教育副区长或副书记亲自讲座,帮助校长树立先进的教育思想和管理理念。第三,建立和完善中小学校管理制度调整中小学校干部管理办法,依据中小学校长负责制的有关条例,组织督导人员对学校校长进行考核评估。我们提出“无功就是过,发展得慢就是错”的新的用人观,按照“有为就有位,无为就无位”的原则选拔任用干部,做到了“能者上,平者让,庸者下。”建立了校长奖罚激励机制。把实施素质教育的优劣同学校领导的

业绩挂起钩来。按照素质教育的要求制定并完善了《中小学督导评估标准》。

现在全区校级领导99人,持证上岗率达100。在加强教师队伍建设上我们采取的主要措施是:第一,继续引进“高学历、高职称、高素质”的人才,进一步优化教师队伍的年龄结构、学历结构、能力结构,不断提高教师队伍的整体素质。现在全区公企办10所学校,教职工718人,中小学教师学历达标为100,中小学骨干部教师培训达标率为100。第二,建立了教师评估管理机制,先后出台了《XX区中小学教师继续教育工程实施方案》、《XX区骨干教师、新教师培训方案》、《XX区中小学教师职业道德建设若干规定》。启动了“名师工程”对教师加强了管理和培训。第三,在教师中深入地开展了“树形象、铸师魂、做表率”活动,严格执行了教师“六要六不要”和“六个一票否决”制。使全区广大教师增加了工作责任感,提高了依法施教的水平,建设了一支德艺双馨的思想境界高、管理能力强、知识面宽、业务精、有专长的干师队伍。

六、实施“教育创新工程”,提升XX教育的社会凝聚力。

1、开展了“关爱弱势人群”的大行动。全区5个社区街道委员会和41个社区居委会,成立了社区教育志愿者协会,对全区现有1500多个下岗职工开展救助活动。先后为全区80多名下岗职工和待业人员再就业进行了技能培训,受教育面达90以上。

2、开展了“走进社区、共建家园”活动。

我们在全区普遍开展了科普教育、文体活动、法制宣传、医疗卫生等走进社区、共建家园活动。仅去年一年共举办法律、科普知识讲座和培训20余次。设立教育法律咨询台20余处;举办“崇尚科学、反对”科普图片展10余次,展出图片500余幅。深受社区内广大居民的欢迎。

3、组织青少年开展丰富多彩的课外教育活动。

我们充分利用社区内各种教育资源,利用节假日组织学生在所居住的社区内开展社区“四小”活动。即:维护社会治安的“小哨兵”,双拥工作的“小模范”,助人为乐的“小公仆”,精神文明的“小先锋”。为社区内大环境服务。我们还在全区青少年中开展了“六个走进”,即:走进部队学军爱军;走进科普天地启迪智慧,走进田间地头磨炼意志,走进居民小区学会做人,走进实践基地自我教育,走进第二课堂发展特长。从而,使全区青少年受教育面达100,接到表扬信、感谢信近百封,

创新发展、实现“双高”普九工作的新思路

在巩固中提高,在创新中发展,实现“双高”普九目标,推动基础教育跨越式发展。构筑21世纪基础教育人才工程,实现教育的现化化、国际化是我们今后乃至更长一段时间的发展目标。

我区今后的督导工作发展思路:

(一)、发挥督导职能作用,实现“双高”普九目标。认真贯彻执行省、市督导评估方案。建全“双高”普九工作领导小组,制定评估细则和措施,组织全区各校开展自评、自检。建立学校自主发展、自我完善的管理机制。组织全区督导人员及有关部门人员对学校进行督导评估检查,迎接省、市“双高”普九工作检查。

(二)、针对教育重、难、热点,开展督导专项评估。一是专项督小学布局调整,整合教育资源,解决教育难点问题。改造薄弱的学校,解决小学布局不合理问题,促进教育的均衡发展。二是专项督热点小学招生的校中校问题。鼓励社会力量办学,大力发展基础教育。三是专项督教育乱收费,集中解决学校、教师教育行为热点问题。针对学校中的不合理收费、教育的违规行为、教师的体罚与变相体罚、加班补课等问题进行专项调研督查、整改、通报。

(三)、实施教育督导创新,建立学校发展机制。我们要转变督导用“一把尺子量不同学校”的鉴定性督导评价方式,以现代

教育发展观为指导,推动我区教育督导工作创新发展。我们将根据我区学校发展建设的实际情况,制定《XX区督导评价机制》。让学校有自主办学、主动发展的主体机制和主体责任。我们变督为导,服务于学校;指导学校制定规划、关注学校发展目标的潜力,注重诊断学校发展中存在的问题,寻求学校发展的关键因素,帮助学校改进工作。

(四)、全面启动课改实验,抓好教师队伍管理。新一轮的课程改革今年九月份在我区中小学全面启动。作为教育督导我们要行使教育督导职能,对课改给予“关注”、“介入”、和“支持”,重点进行三督:一督是否树立了与新课程相适应的教育理念。二督是否加强了对课改的领导。重点看是否成立了课改实验领导小组,制定课改实施方案。三督是否提供了必要保障条件。至关重点的是搞好新程师资培训,其次是经费的保障,课改 实验要有专项实验经费。再次是物的保障。新的课程观强调和重视社会、自然、环境、活动对学生的影响,提供必要的课程资源。要求教育行政部门加大对学校实验室、图书室、计算机房以及体、卫、艺、劳等教学设施和设备的投入,不断改善办学条件。我们要在导中保证课改的顺利实施,注意发现问题,总结经验,推广典型。

第7篇:法治教育工作汇报范文

一、静海县农村教育综合改革的新举措

静海县坚持以科学发展观为指导,不断更新观念,增强发展意识,创新发展举措,落实了教育优先发展的战略地位,促进了农村教育的科学发展。

1.加强对教育工作的领导,保障教育优先发展

静海县委、县政府切实把教育作为基础性、先导性、全局性的重点工作来抓,始终每年坚持做好四件大事:一是县委、县政府对教育工作实行程序化、制度化领导,每年年初召开各乡镇、村街主要领导参加的教育工作会议,总结经验、表彰先进、部署工作,县四大机关主要领导出席,县委书记、县长讲话,主管县长作工作报告,这项工作坚持了25年;二是县人大、县政协每年组织人大代表和政协委员视察一次教育.监督指导贯彻落实教育法律法规和实施素质教育等工作,保证依法治教、依法办学;三是县委、县政府把教育纳入县、乡镇、村经济社会发展规划,把教育工作列为对乡镇局领导班子和领导干部的年终考核内容,权蘑占到6%;四是县财政年初安排财政预算时积极与教育部门沟通,优先满足教育发展需求,划拨经费时优先为教育拨付,为教育事业发展提供坚实的经费保障。

2.建立内外结合的教育管理制度,推进现代学校制度建设

静海县从1996年开始建立学校董事会制度,目前全县各中小学都成立了董事会。董事会一般由学校主办村的党支部书记或是当地党、政、企知名人士担任,相关村街党支部书记、村主任及社会部门、企业负责人为董事。学校董事会建立章程,明确职责,定期召开董事会议,听取学校工作汇报,决策学校重大事件。重点解决学校发展规划、办学经费、校舍建设、行政执法等方面的问题。与此同时,教育内部实施了以校长负责制为核心的“四制”改革,即校长选任制、教师聘任制、目标责任制、结构工资制。其中,校长选任制按照民主推荐、组织考察、民主选举、党委审定的程序进行。自1994年以来,先后组织了五届校长选任,共有1137人次参加选举。全县学校形成了董事会决策、校长负责、内外驱动、和谐共进的管理机制,为教育发展增添了生机与活力。

3.加大教育经费投入,提升教育综合实力

按照国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和天津市政府《关于进一步完善我市农村义务教育经费保障机制的通知》等文件的要求,结合本县实际,静海县不断健全完善义务教育经费保障机制,加大教育投入,教育经费连续多年保持了“三个增长”。此外,“三保一扶助”和“两免一补”④政策也得到了全面落实。静海县还大力发展校办产业和校园经济,进一步丰富了经费来源渠道,在实践中取得了明显效果。静海县在改善办学条件上重点加大了经费投入,实施了四项工程:一是校舍楼房化建没工程。新建了静海一中、模范学校、模范幼儿园等59所中小学校和幼儿园,改扩建了实验中学、第二中学等7所学校。经过几年的努力,校舍楼房化面积达到61.8万平方米,占全县学校建筑面积的95.8%;二是学校安全加固和功能提升工程。经过严格鉴定,对47所学校进行重建和加固维修,总投资达1.1亿元;三是义务教育学校现代化建设标准工作。o静海县按照“先农村后县城,一次规划,分步实施,滚动推进,整体达标”的工作思路,对达标创建工作进行了整体谋划,农村与县城同步推进,校舍加固维修和现代化达标建设捆绑推进,薄弱学校和基础较好学校整体推进;四是校园文化建设工程。按照“传承、建设、积淀”的原则,加强校园文化建设,取得了一定成效。2006年10月,承办了全国校园文化建设高级论坛,6所学校被评为全国校园文化建设先进学校。全县各学校建起了较为规范的校史室和档案室,实现了绿化美化,教育信息化步伐进一步加快,建立了教育局网络和网上办公系统,营造了教书育人、管理育人、环境育人相融合的教育氛围。静海县通过加大教育经费投入,使全县学校的教育资源得到更加均衡、优质的配置,教育综合实力得到了整体提升。

4.加强队伍建设,提高教师专业化水平

提高教育行政部门和学校管理人员的业务素质,是保障教育管理科学化的基本条件。静海县通过多种方式,抓干部的学习和培训工作,并使其量化和制度化。比如,要求每人每年读政治业务书籍,记读书笔记2万字以上,撰写教育教学论文2篇;每年定期开展“十百千”@教研、听课、查教案活动;每年举办领导干部读书班和青年干部、妇女干部、后备干部培训班;每年组织一批干部参加全市、全国举办的培训学习活动;每年选派3—5名校长到国外学习进修;每年从县城学校选拔一部分优秀干部到农村学校担任校长;每年在农村学校选拔一批青年干部到县城学校挂职培训。总理曾讲过“教育大计,教师为本。如果说教育是国家发展的基石,教师就是基石的奠基者。”加强教师队伍建设是提高教育质量的决定性因素。静海县着重从师德、业务和管理等几个方面抓教师队伍建设。每年坚持开展“做人民满意教师”的主题教育活动,制订出台了《加强师德建设的意见》和《静海县教师行为要求》,引导广大教师依法执教、爱岗敬业、团结协作、为人师表。实施教师专业化、青年教师培训和学历提高工程,提高各级各类教师的业务水平,促进了优秀教师的不断涌现。近年来,先后有4名教师成为国家级学科骨干,11名教师成为特级教师,27名教师被评为县级名师,428名教师成为市、县级学科带头人。深入开展了“万名教师进万家”活动,密切了家校关系,促进了师生和谐、家校和谐,形成了育人合力。《中国教育报》、《天津日报》等媒体刊发了该县“大家访”活动,并得到了教育部领导的高度赞扬。为稳定农村教师队伍,严格控制教师逆向流动,出台了《县城教师去农村支教的规定》和《关于稳定农村教师队伍的规定》,每年选派部分县城教师到农村支教,每年表彰一批扎根农村的优秀教师,并为边远地区教师浮动一级工资,激励广大教师扎根农村、献身教育。

5.实施素质教育,促进学生全面发展

以人为本,全面实施素质教育,是教育改革发展的重要战略主题。静海县坚持以课程和教学改革为突破口,创新实施素质教育的途径和方法,促进学生德、智、体、美全面发展。一是全面落实课程计划,各学校严格按照课程计划开齐课程,开足课时,并建立相应的监督评价机制;二是构建主体和谐高效教学法。全县形成了“以教研室为中心,协作区为辐射,乡镇校教科室为主体,校本教研为基础”的教研、科研网络,初步构建起主体和谐高效教学模式,基本实现了轻负担高质量的素质教育要求。近五年来,有50名中小学教师在全国课堂教学大赛中获得一等奖,有40人次在全市课堂教学竞赛中获得一等奖;三是加强实践基地建设,强化实践育人。为了给中小学生提供劳动实践教育场所,培养学生劳动观念、劳动技能、社会责任和创新精神,促进学生全面发展,静海县注重加强县、乡镇、校三级实践基地建没,形成了不同类型和规模的实践基地260个。从1993年起,先后投资2000万元,建起占地600亩、建筑面积9600平方米、可容纳700人食宿、拥有4区10馆、年接待3万名学生学农、学军实践的县中小学素质教育基地;四是重视学生特长培养。连续举办22届学生艺术节,连续10年荣获艺术节活动市级优秀组织单位称号,连续5年在全市中小学田径运动会上荣获农村区县团体总分前两名,连续4年代表天津市参加全国比赛,均获得前六名的好成绩,2009年在全市中小学田径运动会和中小学长跑比赛中荣获两个团体总分第一名,在全国初中学生女子足球比赛中荣获冠军;五是探索多元评价机制。全面推行了学生综合素质评价制度,初步形成适应素质教育要求的考核体系,对学生全面发展起到了积极的引导作用。

实践静海特色,打造教育品牌,始终是静海县发展教育的方向和目标。静海县经过不懈的努力发展,使各级各类教育踏上了科学发展的快车道。学前一、二年人园率连续五年保持100%,学前三年入园率达到95%,居全市农村区县前列。市级示范园、一级园和中心园建设达标数位列农村区县第一位。小学入学率、巩固率、毕业合格率、完成率均达到100%,初中入学率、巩固率达到98.5%以上,毕业合格率达到98%。残疾儿童义务教育阶段入学率达到97.5%以上。外来务工人员子女义务教育入学率达到100%,并与本县学生享受同样待遇。高中阶段教育普及率达到93.5%,高考总体成绩连续八年稳步提高。职业教育贴近静海经济和社会发展,面向滨海新区开发、开放,瞄准企业急需人才,办学模式不断创新,办学形式丰富多样,每年培养毕业生、培训生四干多人,毕业生就业率达到96%以上。

成人教育逐步做实、做优。通过几年建设,17所乡镇化技术学校达到市级一类建设标准,l所学校达到市级示范校标准,成人教育办学水平进一步提高。开展成人学历教育,坚持服务“三农”的办学宗旨,参加“35l”工程培训@和技术短训达48万人次,推广农业新品种38个,有力促进了全县经济发展和社会进步。

二、静海县在推进农村教育综合改革中存在的问题

在推进农村教育综合改革中,静海县逐步形成了自身的特色,取得了较大的成绩,但是,教育的发展还不能完全适应经济社会发展和现代化建设的需要,还面临着一些亟待解决的突出问题,这主要表现在以下三个方面:

1.教育经费投入仍然不足

随着“两免一补”政策的实施,教育经费实现了财政统一拨付,比例逐年提高,但与经费体制改革前相比,学校经费来源渠道更加单一,投入相对减少,再加上学校建设欠账较多,配套建设和日常维修费用明显加大,设施、设备标准不断提高,水、电、暖日常办公经费逐年增加等因素,学校教育经费不足现象依然普遍存在。此外,职业教育和成人教育也不同程度的存在教育经费短缺的问题,这在一定程度上影响了教育的协调发展和教育质量的提高。

2.教师队伍数量不足。结构不合理

教师缺编、缺科、老龄化问题比较突出。由于农村学校班级普遍规模较小,加上外来务工人员子女就学增多,教师需求总量加大,现有教师数量无法满足教育需求。教师队伍结构性缺编现象较为普遍,很多学校的音乐、体育、美术等学科缺乏专业专职教师,多是其他学科教师兼任。教师队伍的年龄结构不合理,没有形成一定的年龄梯度,教师老龄化现象较为严重,青年和中青年教师队伍建设亟待加强。

3.优质教育资源短缺,教育质量有待提高

随着物质文化生活水平的不断提高,人民群众希望子女接受优质教育的愿望越来越强烈。但是,由于区域经济发展和历史等原因,造成县城与乡镇之间、乡镇与乡镇之间、学校与学校之间存在着教育发展不均衡问题,而且,优质教育资源不足,不能满足人民群众的需求。

三、静海县推进农村教育综合改革的应对措施

新的历史时期必然赋予农村教育综合改革以新的内容和新的使命。静海县牢牢把握教育优先发展这条主线,围绕教育发展总体目标,针对教育发展中存在的突出问题,抓住关键环节,不断开拓思路,盘活教育资源,提高教育质量,促进全县教育的科学发展。

1.统筹各级各类教育协调发展,促进教育与经济社会协调发展坚持统筹发展的理念,推进各级各类教育协调发展,逐步构建起适合农村经济社会发展,满足广大人民群众需要的教育体系。建立教育与经济和社会发展互相促进的机制,使教育与经济、社会协调发展,加强农、科、教的统筹协调,调动各方面力量,共同促进农村的人才开发和技术进步。

2.完善投入体制。加大教育投入逐步健全完善以政府投入为主,多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加各级各类教育的经费投入。县政府把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,保证依法落实“三个增长”,保障各级、各类学校办学经费的来源稳定和增长。通过实施重点工程项目的方式,不断完善各级、各类学校的校舍建设改造、教育教学设旌装备升级和教育信息化建设水平。

3.建立制度保障,优化教师队伍实施新招录教师按比例分配到农村学校任教制度,严格控制教师从缺编单位向超编单位流动和农村教师向县城流动。开展县城学校与农村学校、先进学校与薄弱学校“手拉手”结对子活动。实行“走教”制度,解决个别农村学校师资不足问题。提高农村教师待遇水平,解决生活、交通等方面的实际问题,建立农村优秀教师表彰奖励制度,鼓励教师扎根农村。启动实施队伍建设“222”工程,到2012年培养20名市级骨干校长和教师,培养200名县级骨干教师,培养2000名乡镇校级骨干教师,全方位提高教师队伍素质和水平。