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【关键词】市政工程;施工项目;质量成本管理
市政工程是在城市区、镇规划建设范围内设置、基于政府责任和义务,为居民提供有偿或无偿的公共产品和服务的各种建筑物、构筑物及设备等,与社会的生产密切相关。市政工程施工项目的质量成本是企业为了将工程项目施工质量保持在规定的质量水平上所需要的费用,以及因未达到既定的质量标准而造成的一切损失费用的总和,质量成本是市政工程的重要组成部分。随着社会的不断发展,经济物质文化不断提升,城市市政设施也有所推进,质量成本管理可以提高产品的质量,促进市场的竞争,降低产品成本,增加企业所获利润,从而推进社会经济发展。
1市政工程施工项目质量成木的构成
1.1预防成本。
预防成本指为了防比工程施工质量缺陷和偏差,保证工程施工质量达标而事先所采取的各项措施而发生的费用,具体包括:①质量规划费。②工序控制费。③新工艺鉴定费。是指新施工工艺、技术革新项目的鉴定费用。④质量培训费。⑤质量信息费用指收集、整理、分析、保存全部质量信息的活动费用。
1.2鉴定成本。
鉴定成本指为了确保工程施工质量达到质量标准的要求,而对工程本身以建筑施工企业质量成本管理研究及对材料、构件、设备等进行质量鉴别所需的一切费用:①原材料和外购件检验费。②施工工序检验费。③工程质量验收评审费。
1.3内部损失成本。
内部损失成本指在施工生产过程中,因施工指挥决策失误、施工中违反操作规程、施工产成品保护不善以及由于施工工具、机械保养不善引起工程质量缺陷而造成的损失以及为处理质量缺陷而发生的费用总和。具体包括:①返工损失。指在施工生产过程中,产品或工序在质量上达不到施工验收规范规定的标准和要求,必须“推倒”重建而发生的费用。②返修损失。指工程质量存在缺陷,必须进行局部返修,使之达到合格质量而支付的费用。③停工损失。指在施工生产过程中,因处理质量事故而导致停工和延误工期的损失。④事故处理费用。指在施工生产过程中出现质量事故时对事故进行分析,提出事故处理方案所发生的费用。
1.4外部损失成本。
外部损失成本指市政工程交工后,在使用过程中,发现工程质量缺陷导致索赔、修理、更换或信誉损失而应由施工单位负责的一切费用总和。包括:①保修费用;②纠纷处理费;③索赔费用;④退货损失;⑤降价损失;⑥信誉损失。
2市政工程施工项目质量成木管理的特征
质量成本数据来源于记录质量成本数据的有关原始凭证,主要是发生在一个报告期内的相关质量费用。市政工程施工项目质量成本管理要切合市政工程的产品特点、生产特点。由于行业差异性大,市政工程施工项目质量成本借鉴其他行业质量管理体系的可能性不大。建筑施工项目质量成本管理的特征主要体现在如下几个方面。
2.1质量成本分层核算。
市政工程施工企业实施工程项目管理,在项目法施工的指导下组成多个项目部,每个项目独立核算,因此质量成本核算也应该相应的在公司和项目部两个层面进行。两个层面既独立又相互关联,在出年终质量成本报告时,公司应将各项目有机汇总。
2.2阶段点质量成本控制。
对于大型市政工程项目而言,由于施工周期长,使得质量成本数据收集工作历时较长。一个工程项目的完整质量成本数据往往要等到一个项目保修结束以后才能得到。因此阶段点的质量成本控制是开展质量成本管理工作的前提。
2.3质量成本分层归集。
由于市政工程施工企业实施工程项目管理建立项目部,质量成本的分析也要在公司与项目部两个层面上进行,同时,这两个层面也有着若干责任联系。这一点与其他行业具有显著的差异。建立专门的质量成本归集明细表对施工质量损失进行归集后,就借助这种对应关系将公司层面损失源相应的找出,这是一种适用于施工质量损失分析的方法。
3市政工程项目质量成木管理的控制措施
3.1抓好全体员工的观念与意识。
市政工程施工企业必须加大宣传力度,树立市政工程施工项目质量成本管理研究全员经济意识。统一思想认识,从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育,灌输经济意识,把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里,对施工作业队伍进行质量成本管理教育,提高专业人员的素质,这是实现成本目标的保证。
3.2制定较完善成本管理办法。
每一个工程项目都有其自身的特点,要根据工程项目本身的特点,制定有针对性的项目成本管理办法,如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法等。这些管理办法应是责任到人、切实可行的具有较强操作性的办法,使项目的成本控制有法可依,有章可循,有据可查。
3.3抓好质量成本管理目标。
质量成本管理的首要目标,就是综合四类质量成本达到最低值。一般而言,最初的质量预防费用较低,而随着质量要求的提高会逐渐升高,当工程质量达到一定的水平后再行要求提高时,此项费用会急剧上升。质量检验的费用较为稳定,不过随着质量的提升也会有一定程度增长。质量损失却并非如此,起始阶段由于质量相对较差损失很大,但随着产品质量的不断改进,损失也逐渐减少。必须找到一个质量成本最低的理想点,正确的处理质量成本中几个方面之间的关系,即质量损失、鉴定费用和预防费用之间的相互关系。对此采用科学合理、先进且实用的技术措施,确保施工的质量达到设计要求水平,并尽可能的降低市政工程的成本。
3.4建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制。
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定,赋予相应的权利,以充分有效地履行职责,建立责权利相结合的成本管理体制,便于调动职工的积极性和主动性。
总结:
综上所述,质量成本是各种企业开展成本管理逐渐形成的新概念,实施质量成本管理可以提供真实可靠的数据,精确明了预算,能够保证并提高产品或者服务质量指出的费用,避免不必要的损失。而市政工程施工企业进行质量成本控制具有一定的必要性,首先需要企业内部人员转变固有观念,树立质量成本意识,并在此基础上逐步完善企业的相关管理制度,重视提升企业的质量成本的核算、分析及控制能力,抓教质量成本管理,建立规范、统一、标准的成本管理体制,较好的完成市政工程施工项目质量成本管理。
参考文献:
[1]韩福荣.现代质量管理学[M].北京:机械工业出版社,2004.
[2]尤建新,郭国庆,等.质量成本管理[M].北京:石油工业出版社,2003.
【关键词】市政工程;项目施工;质量管理;问题;对策
市政工程是各个国家基础设施的主要构成,现今我国的经济得到了飞速的发展进步,建筑工程业也因此有了广阔的发展舞台,这自然促进了市政工程建设的迅猛发展。可是,我们必须认识到市政工程建设与其他项目建设的区别,由于它的使用周期很长,所以对工程的整体质量有着更高的要求,这体现在工程的各个方面,例如平整性、稳定性及其使用寿命等。市政工程和人民日常的生活生产是密切相关的,所以要以服务人民为前提,并且在工作中要严格开展施工质量的管理和控制工作,将各种安全问题发生的可能性降到最低。所以,相关企业要安排专业人员负责施工现场的监督工作,确保各项指标符合有关规定。在施工质量管理工作中必须要把握好关键点,如;工作人员、监管方式、制度保障等,这样才可以真正的处理好市政工程施工管理中的各种问题。
1、市政工程项目质量管理方面存在的一些主要问题
1.1 施工单位
第一,建筑企业的管理者未真正认识到管理工作的重要作用,将其放在一个无关紧要的位置上,认为管理工作会增加工程的成本。这种错误思想的存在降低了现场管理工作的质量,并且不能保障施工的安全性。施工现场的环境也很恶劣,未设立完善的安全保护措施,工作人员缺乏安全意识,这成为各种问题产生的温床。一些企业甚至没有设立专业的管理机构,也没有一个的管理制度,这使得施工步骤的安排及责任落实工作都很不科学,各个施工步骤间也未进行有效的沟通,导致各种安全问题层出不穷。
第二,部分企业为降低建设成本,购入质量低劣的原材料,这对于工程质量有着很大的威胁;部分施工人员不能很好的理解施工图纸,所买入的材料也不符合有关施工规定。此外,材料入场后,没有合理的存放,影响了材料的性能,进而降低了工程质量。
1.2 监理单位
①部分监理工作者工作责任感差,工作能力也有待提高。还有小部分监理工作者不将工作的重点放在工程质量的把关上,却千方百计的谋求个人私利。另外,监理工作者的流动性过大也会降低内部管理工作的质量,使建筑工程的监理工作脱节。
②现今,监理行业的入市方式是非常简单的,注册监理企业的难度很小。这便使市面上存在大量的监理公司,企业的工作水平也有很大差距,甚至存在一证多用的情况,这大大降低了监理工作的质量,监管工作的时效性得不到保障,质量控制管理工作的质量自然也因此降低。
③在市政工程的施工中,工期一般都是很紧的,而监理工作者的时间、精力等都是有限的,这便无法严格的开展工程质量监督管理工作,并且监理的规定和有关标准也不一致。
1.3 业主单位
①工程质量管理体系不完善。虽然市政工程质量的管理由施工单位、监理、建设单位等综合管理,表明上具有质量管理的功能,可是考核机制、执行机构、协调机构及奖惩措施等都缺乏科学完善性。
②业主过分的重视工期及施工进度,忽视了工程的质量管理控制工作。现今大多数的市政工程都由财政机构拨款,所以工程中的各种风险也完全由政府承担。而工期则变成衡量施工企业业绩的主要依据,这造成许多企业为追赶工期而降低了工程质量。并把工程质量方面的责任完全交由管理机构。
③市政工程的项目款大多数都被延期支付,这不仅影响施工进度,还会影响工程质量。
2、加强市政工程项目质量管理的对策分析
2.1 真正落实质量管理体系
为了提高施工质量管理的质量,必须要建立健全市政工程施工管理制度科学,例如:首先,使建筑施工管理与控制工作有据可依,它对于任何一个细节都有着明确的规定,严格的标准很好的保证了施工质量;其次,科学的奖惩制度能够激发员工的工作热情,可以有效提高员工的工作效率,保证施工进度,使市政工程在预估日期内完工。所以,科学的施工管理制度的积极作用是十分明显的,它能够指导员工的高效率施工,还能使其满足有关条件的规定。若施工中积极的引入创新的施工工艺,可以使工程质量更进一步的提高,但在整个施工过程中我们都必须做好安全工作。在市政工程的施工中,一定要将安全作为重中之重,它关系着施工人员的人身安全及今后使用者的安全,并且对于工程的整体质量有着决定性的影响。总之,我们要在整个施工过程中树立高度的安全责任意识。
2.2 完善监理制度
①建设企业在确定监理部门时,一定要对其信誉、工作能力、以往监理工作的质量等进行综合的考察。监理费率可以在国家标注内进行科学合理的调整,若市政工程的施工因拆迁、自然环境等的影响而延误了工期,就必须付给监理部门适当数量的经济补偿费用。
②监理单位要彻底有效的实行自我约束,必要前提是完善自我机制,建立健全自我完善机制是监理行业持久发展的制度前提。因此,要想在竞争激烈的监理市场立于不败之地并掌握主动权,监理单位应该优化自身结构,强化自身的力量,提高对监理工作的重视程度,使得监理企业的运行有章可循,制定完善的企业管理制度并切实的付诸实践。
③建设企业可以给予监理部门一定的现场决策权,并尽量减少对其工作的干预,使监理部门在员工中有较高的威信,促进后续监理工作的顺利进行。
2.3 强化施工单位的质量监督作用
第一,必须在企业内部设立健全的工程施工进度管理规定,做到这一点,才可以促进现场施工管理控制工作的高效顺利开展。此外,还应该对现场施工质量进行严格检测,避免现场施工质量不过关而引起一系列问题。第二,为切实提高建筑施工现场监督管理工作的水平,使监理工作有较好的成效,必须要给予监督管理工作一个准确的定位。也就是说,相应的监督管理就是为了保证每一位现场施工的人员都能够尽其所能,不出现懈怠或者偷懒的情况。同时,保证现场施工质量也是监督和检查制度的一个关键任务和方向定位。另外,安全的现场施工也是监督和检查制度的任务之一。作者认为,建筑现场的施工进度部门除了要设立科学的工作目标,还必须注重监督团队的法制教育工作,增强工作人员的法制观念,在处理困难时具备长远的战略眼光,并从社会中获取支持和信赖。第三,要制定严格的规定和标准来督促施工人员的工作。防止实际工作中出现管理人员、监督人员人浮于事的情况,要真正的体现出各个部门的作用,这样才能保证工程的顺利施工。
3、结束语
市政工程的质量和我们平时的生产生活有着密切的联系,因此一定要保证市政工程的高质量。必须提高其施工质量管理。各单位都要各尽其职,体现其应有功能。施工中要使用科学的方式,并严格按照有关规定安排施工步骤。除此之外,施工工作者、管理工作者以及质量验收工作者都必须具备很高的思想道德水平和工作责任感。做到上述几点,才能够真正的提高市政工程的整体质量。
参考文献:
[1]徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技,2009.
【关键词】市政工程施工;项目管理
无论是市政工程还是其它工程,施工项目的管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场不断前进,对项目、对企业有良好经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。因此,作为项目管理者,只要开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断摸索,就能创造出一条施工项目管理的成功之路。
1 施工项目的组织管理
施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系,企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题,高效的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备,建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构―项目管理部。其次,组织系统能否正常运转,首先要看项目部领导核心―项目经理。选择什么样的人选担任项目经理,看施工项目的需要,不同的项目需要不同素质的人才。施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征:一是施工项目管理者是建设工程施工企业,对施工项目全权负责;二是施工项目管理的对象是项目,具有时间控制性,也就是施工项目的运作周期;三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中,根据阶段及要求的变化,管理内容也发生变化;四是施工项目管理要求强化组织协调工作。
2 施工项目的质量管理
2.1 建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
2.2 人、材、机的控制
人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中,对材料的质量控制显然是举足轻重的。施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
2.3 控制施工环境
在项目施工中,影响工程质量的环境原因很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工作项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通、为确保质量和安全创造良好的条件。
2.4 严格施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测―分析―判断。为了更有效地做好事前质量控制,一是要严格遵守工艺流程,工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提,主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来,使它们处于被控状态,才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理,使工序始终处于良好的受控状态。
3 施工项目的成本管理
随着施工项目管理在建筑业中逐步推广和普及,项目的成本管理也被人们所重视,并且已经得到应用,可以说,项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现施工项目管理本质特征,能够反映施工项目管理的核心内容,能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统,具体内容包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
3.1 制定施工项目成本管理的措施
施工项目成本的控制,不仅是专业成本人员的责任要按照自己的业务分工负责。围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系,实行项目经理负责制,就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责,特别要把成本的控制放在首位。
3.2 建立项目成本管理责任制
项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。
3.3 对施工队实行分包成本控制
项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系,项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理,同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制,由施工队自身管理,项目部不应该过多干预。
4 施工项目的安全文明施工管理
4.1 施工项目的安全管理
4.1.1 坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情,缺乏全员的参与,安全管理不会有生机,效果也不会明显。生产组织者在安全管理也是十分重要的。因此,生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
4.1.2 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因,人物和环境因素的作用是事故的根本原因。从对人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行为和物的不安全状态,都是酿成事故的直接原因。
4.1.3 制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理,制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,对生产各因素状态的约束和控制,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。
4.2 文明施工管理
如何做好文明施工至关重要,首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度,做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面专业的管理,开展文明施工竞赛活动,有布置、有检查、有考评、有奖惩,评比结果公布于众。
参考文献:
[1] 姚君,陈伟民.浅谈市政工程项目管理存在的问题及应对措施[J].山西建筑,2010,(15).
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[关键词]市政工程;成本控制;控制制度;成本管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201719180
1市政工程的成本管理和控制出现的问题
11缺少成本管理的控制制度
项目经理一般关注的是资金到不到位,以及怎么按时按量地实现目标。技术员工关注的一般是工程施工方面的问题处理而不是关注施工上的资金问题。员工注重的只是单方面的个人工资的发放而不是关注工程上的成本、资金等问题。财务部门由于被权力所约束,所以对于成本问题也没有相应的考虑,但实际上财务部门应该对于这个问题进行考虑。对于一个施工单位来说,没有一个好的成本管理,可能会给施工单位带来很大的问题,所以在市政工程中,成本管理也是一个很重要的问题。
12缺少成本管理意识
市政工程单位的内部对于成本管理的意识相对来说也是比较薄弱的,某些施工单位里面,因为企业的工作人员无论做多做少都是一样的,工资不存在一定的竞争,所以企业的员工的积极性会大幅度地减弱,这样来看他们注重的只是施工的完成情况,而不会过多地考虑企业效益方面,所以成本控制管理也会被忽略。在实际的施工过程中,施工费用和员工工资的预算是一项很重要的内容,但是施工单位的员工对这项工作不是很重视,并且对其不采取严格的施工规定来实行。除此之外,还有一些施工单位在成本管理上并没有设立一个专门的部门进行管理,这无疑也给企业带来了很多的不良影响。
13经常套用施工方案
对于市政工程的实施好坏来说施工方案的选择是关键,如果这个关键的部分没有做好,那么整个工程当中都将会有很多问题,与此同时也会大大地降低施工单位的经济效益,而且也会出现资金周转不足的状况,导致单位需要再在施工上添加资金。目前很多施工单位在成功投标之后,都缺少对工程施工方案的讨论分析,并没有进行合理科学的选择,而是照搬自己单位以前的施工方案,但以前的施工方案很可能对不同的工程产生不一样的问题。由于方案不适用所以可能会导致施工的时间大大地增加,资金问题也缺少一个合理的使用,施工材料可能也会通过不合理的使用而大大被消耗。
14成本管理水平较弱
单位对于所有程序的成本管理的管理水平还比较低下,许多单位的成本管理的程序也极其简单,一般也都会循环使用,不会在不同的工程施工中进行改善。施工经验也是很重要的一部分,但是在整个工程体系当中施工单位不能只关注施工,而施工背后的工作也是极其重要的,并且有些时候也会有致命的危害。所以在施工的所有程序上都要进行严格的规划,这才能促使市政工程有一个好的施工。施工经验也要在不同的工程当中选择适合该工程的经验,不能一味照搬照抄一成不变。一个好的施工方案加上好的规划管理会让整个工程的施工效率大幅度提升,同时也会给企业带来更多的经济效益。
2市政施工成本管理和项目控制的完善方式
21正视项目成本的管理,了解其重要性
施工单位在激烈的市场当中的竞争力与其在成本管理上的水平成正比,如果该单位的管理制度越完善,那么其竞争力也会随之增强。所以,对施工单位来说通过对工程的成本管理不单单能够降低施工的成本还会大大地提升施工单位的经济效益,在费用相同的成本基础上,建造出高质量的工程,这不仅为企业带来更多的经济效益,还为市民带来了便利,也给政府减少了很多不必要的麻烦。
22妥善管理合同,以合同为基准制订计划
依据承包时合同和施工图纸的规定,对该施工项目进行一个拟定和预测,把其进度、质量、材料等进行一个精细的编定,这也是施工工程管理工作的最基础部分。对于合同当中存在的一些不合理问题要及时与现场核实,对合同上的权利要给予合理的保护,要多工程进行合理的调整,并且还要降低成本。
23建立健全成本管理体系
施工在投标之后一定要对施工现场进行实际情况的调研,根据其施工场地的实际情况来进行施工方式的选取和具w管理工作的制动,并且在管理方面一定要注重成本管理,并且要给工作人员灌输成本管理的思想。施工单位在项目经理的选取上也是极其重要的,一个合格的项目经理应该对成本管理具有一定的关注和理解,并且能够把管理上的规章制度建立健全而且实行起来。那么对于承包商来说,施工单位是否能够竞标成功其也在于公司重要员工的能力,和成本管理的体系是否完整以及实施良好。
在管理思想上的问题处理好我们还需要施工单位把成本管理体系作为单位制度上的重要部分,在所有的程序上都少不了成本上的管理。在工程施工之前我们一起制定一个具体一点的成本管理规章制度和基本上的费用使用预算,同时还要对施工当中实际上的资金使用和预算上的差异进行严格的对比,并对这个差异进行研究,并且对下一个环节的方案进行合理的修改,施工全部之后还要对所有的管理和资金进行总结和讨论。
关键词:市政工程;项目成本;管理意识;成本控制;对策
中图分类号:U655.4文献标识码:A
一、施工项目成本影响因素
一般而言,影响施工项目成本的因素主要有以下七个方面:
①人员技能:项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响,其中技术水平是关键的因素。
②施工方案:具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织以及安全组织措施等。
③机械设备状况:机械设备状况主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。
④材料供应:材料供应在工程施工中,由于材料供应不及时,就会造成工期拖延,也会因为个别专业材料供应不好,造成交叉作业的专业被迫停工等待,进而影响整个工期。
⑤施工质量:质量在建筑施工管理中,质量要求等级越高,必然会增大成本。
⑥组织管理:项目部人员配置是否与项目的规模、进度等相互吻合,都会影响项目部的管理费用的变化,从而对项目成本有影响。
⑦施工进度:在施工中,要充分考虑进度与成本的关系。使工程在合理的成本范围内,顺利完成施工工期。
二、施工项目成本管理的问题所在
1.成本管理的意识薄弱
目前尽管许多施工单位开始重视成本控制,但仍然存在着成本控制意识薄弱的问题。在投标阶段忽视成本预算的决定性作用,为在激烈的市场竞争中揽到一点业务,竞相压价投标;在施工组织设计阶段忽视施工准备;施工前期项目成本预测不全面;项目责任成本落实不到位;一些项目经理部对设备配置不作合理分析,造成了设备资源的浪费;施工阶段,为了赶工程进度,效益向生产低头的现象屡见不鲜。施工后期忽视成本分析和管理。
2.缺乏有效的控制机制
成本控制缺乏激励机制,职工从事成本控制的积极性就无法调动。对成本的超支、结余情况或不作分析,或分析不详。这便使得项目经理和项目会计师无法真正了解成本运行状况,难以进行成本控制和成本决策工作。有些项目由于己经预期可以完成公司下达的指标,就随意扩大成本费用开支范围,不实的发票
以假当真,乱挤乱摊成本。
3.忽视对各项成本的分析。
在工程施工当中,项目部注重施工成本,忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制。由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据,因此,在施工成本方面,相对重视较多。采购行为远离施工现场,工艺革新重视不足,质量事故发生之前,不易引起重视,因而采购成本、工艺成本、质量成本易于忽视。在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标,长期不进行经常性的经济活动分析,不清楚利润产生的原因,不总结管理上的经验和存在的问题;也不进行量差和价差的对比分析1。
三、完善市政施工项目成本管理的对策
市政工程不同于建安工程和其他工程的最大区别和特点是:涵盖的工程类别多,个专业间界限明显,而且受环境条件制约因素比较多。所以其工程项目的施工成本管理若采用一般工程项目管理中的施工成本管理往往不太好实行。如果实行以计划成本控制、实际成本概算和责任成本考核的经营模式,在施工成本管理上将会有所突破。经营效益也会逐步提高。按照这种成本管理模式,项目经理部是成本主体,不以实现利润为目标,总公司是利润主体。项目经理部的任务是在保证完成工期、质量以及总公司下达的各项指标基础上,力争实现施工成本最低。这样总公司不仅把工程项目中能够实现的利润牢牢掌握住,而且能
够较好的进行控制,增强企业效益。
1.施工前的成本控制―――事前控制
首先,在工程投标阶段。根据工程概况和招标文件,结合建筑市场和竞争对手的情况,进行成本预测,提出投标决策意见。中标以后,应根据项目的建设规模,组建与之相适应的项目经理部,同时以施工合同、施工组织设计、企业内部定额为依据确定项目的成本目标,编制并下达计划成本作为项目部成本控制的
目标。其次,在施工准备阶段。根据设计图纸和有关技术资料,对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等认真分析,并运用价值工程原理,制定出科学先进、经济合理的施工方案;根据公司下达的成本控制标,以分部分项工程实物工程量为基础,联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划,在优化的施工方案的指导下,编制明细而具体的成本计划,并按照部门、施工队和班组的分工进行分解,作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去,为今后的成本控制作好准备。
2.施工阶段的成本控制―――事中控制
施工阶段的控制是成本管理中最关键的环节。要建立健全成本管理制度,加强资金制度,实际成本入账及时性和准确性的管理。
首先,根据施工进度编制每月施工成本计划,计划需细化到各种人工、材料、机械、设备用量、费用的分项上。项目经理部需把各项目标控制落实到具体的实施责任人上。实行限额领料,加强施工任务单和限额领料单的管理,特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收,以及实耗人工、实耗材料的数量核对,以
保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确,为成本控制提供真实可靠的数据。其次,将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算资料进行核对,计算分部分项工程的成本差异,根据计划成本和
实际施工情况进行调整,即是责任成本,责任成本是成本考核和成本分析的依据。
第三,做好月度成本原始资料的收集和整理,准确、及时计算月度成本,分析月度预算成本、责任成本与实际成本的差异。在执行过程中,可能会出现月度考核结果不能全面反映项目经理部的成本控制情况,比如产值上报与实际成本不同步,实际成本消耗包括未报的签证成本等因素,要进行合理调整使进度考
核能够真实反应工程成本事中控制的信息。可指导总公司在成本管理中及时总结经验,查找原因,予以纠偏,较好的进行成本控制。
3.竣工阶段的成本控制
首先,精心安排,干净利落地完成工程竣工扫尾工作。要精心安排(因为扫尾阶段工作面小,人多了反而会造成浪费),采取“快刀斩乱麻”的方法,把竣工扫尾时间缩短到最低限度。其次,重视竣工验收工作,顺利交付使用。在验收以前,要准备好验收所需要的各种书面资料(包括竣工图)送甲方备查;对验收中甲方提出的意见,应根据设计要求和合同内容认真处理,如果涉及费用,应请甲方签证,列入工程结算。
第三,及时办理工程结算。在办理工程结算以前,要求项目预算员和成本核算员进行一次认真全面的核对。最后,在工程保修期间,应由项目经理指定保修工作者,保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划),以此作为控制保修费用的依据2。
四、施工成本管理应注意的一些问题:
1、定期检查各部门和责任者的成本控制情况,检查成本控制责、权、利的落实情况(一般为每月一次)。发现成本差异偏高或偏低的情况,应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因,并督促他们采取相应的对策来纠正差异。
2、坚决执行计划成本交底制度,将计划成本交底制度落实到实处。在交底会上要详细讲解工程中标价包括的内容和实际结算单价包括的具体工序。各项目中标单价,在工程施工中可签证认可的内容,计划成本包括的内容和项目。以能够指导项目经理部施工为目的。
3、项目经理部加强对计划(责任)成本的内部会审环节,通过组织会审核对计划(责任成本)的准确性,有利于项目经理部人员对计划(责任)成本的熟悉。与计划(责任)成本编制人员进一步沟通,形成总公司与项目经理部在成本管理工作中的互动。
五、结束语
总之,项目经营者对施工项目的成本管理都纳入正规化、标准化管理。联合协作、资源共享、优势互补的融合型管理模式不但是市政工程施工管理问题的经验总结,也是市政工程施工管
理发展的未来趋势
参考文献
关键词:市政工程;项目管理;现场施工
Abstract: The municipal engineering construction phase of the project management is the overall project management process of a part; the all aspects of construction phase work quality which affect the construction product quality are difficult to change. Therefore, in the stage of construction project management is very important. Analysis the status quo of the project management, do good jobs of municipal engineering field control.
Key words: municipal engineering; project management; construction site
中图分类号: TU99文献标识码:A
一、市政工程项目管理的现状 1、市场规范化管理方面存在缺陷 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量的质量问题。 2、质量意识不强 由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系,大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料甚至出现假资料。 3、施工单位质量管理问题 现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图样施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。 4、监理机构不健全,监理效果达不到要求 建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式,效果不明显,对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,监理质量没有保证。
二、做好市政工程施工现场管理控制 市政工程相比于一般建筑工程更加繁杂,管理更加困难,但同样是工程建设,管理的方式也可以相互借鉴,通过对一般建筑工程的研究并结合市政工程的特点,归纳出市政工程的一般管理内容有以下几点: 1、现场协调 现场管理人员的一大任务是满足各方需要,提供组织支持和各部分协调工作。因为任务量巨大,再设计完成后,必然会将工程进行分包,将整个工程拆解成多个部分,有一家公司的若干施工队或是多家建筑公司共同完成,在工程量的分配过程中涉及到利益的多寡,施工时分包的工程部分多会产生边界和工程细节的纠纷,这个时候就需要现场管理人员参与协调,明确工程任务与施工责任,将各方利益予以合理分配,保证工程的顺利进行。 2、技术要求 现场管理人员虽然不是施工人员,但对施工技术也要有一定的掌握,至少对图纸、施工流程、安全条例等内容要有所熟悉。拿现场协调为例,必须对工程图纸了解详细才能合理分配工程量,正确处理施工纠纷,同时,掌握一定的施工技术,对于协调现场的人际关系,保证施工的质量与施工的安全都有非常大的好处。 3、材料的处理 原材料的处理是对现场管理人员的一大考验,从订货到进场、验收、对方、生产供应等多个环节的管理要求现场管理人员有一定的材料知识、物流知识,并且与检测单位,监测站等有着良好的沟通,任何细节出现问题都会导致材料的积压或供应不足,严重的还会直接影响工程质量和施工安全。为了进行正确的管理,首先要熟悉图纸,对施工进度与所需材料进行估算,确定材料的规格、品牌等因素,联系好供货商,及时供货。其次,要把好质量关,对供货商的经销资格进行严格审查,材料进场后要报告质量检测相关单位进行逐项抽样检测。最后,要根据施工现场的材料摆放图纸进行合理摆放,并对各批次的材料进行详细记录、存档。 4、现场施工控制 施工的关键是工期与质量,一般情况下,延长工期有利于质量的提高,所谓慢工出细活,但延长工期会对工程项目的使用造成严重影响,相比于一般工程,市政工程对工期的要求更加严格。因此,如何在保证工程质量的基础上,尽量缩短工期,是现场管理人员的一大目标。在施工开始之初,要设计完善的施工方案,管理人员应对施工流程非常熟悉,施工开始后,要对原材料供应、人员供应、机械设备供应、电力、施工用水等项目进行合理调配,因为工程量巨大,所以这些任务必须提前规划,现场管理的任务是保证规划的顺利展开,而非临时起意的指指点点。另外,对于工程机械和设备要时时检查,尤其安全设备和主要机械,这样可以保证人员安全和施工的顺利进行,很多情况下的施工事故都可以通过事前检查予以避免。最后,要注意例会制度的养成,每天一小会,每周一大会,有宜于解决临时出现的问题,方便协调各方关系。
5、人员管理 施工的管理主要是人的管理,每一项工程细节都是由人来实现的,管理好人才能顺利施工,这其中,奖惩分明是不二之选。首先,要建立高效率的管理团队,里面必须包含多种技术人才,出现问题有专业的处理意见是非常必要的。其次,制定严格的施工流程,管理条例,做到人人有法可依,施工人员在上岗前,除了要学习施工技术、施工流程,更要掌握施工的各项条例、制度,这是安全的需要,亦是效率的需要。第三,要设立一定的奖惩制度,对认真完成工作的员工予以物质上的奖励和精神上的表扬,对于出现施工问题的员工要予以一定限度的惩罚,这样可以将责任明确到个人,提高工人的工作积极性。 6、资料管理与成品保护 施工的技术资料、图纸、文档如:材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单,有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等,必须进行整理保存,有利于工程以后的使用和维护,同时,一旦出现严重质量问题,也有责任处理的依据。工程结束后,现场管理人员除了要整理资料以外还要做好现场的保护。在工程的最后验收之前,一定要保证工程的外观优美,这是市政工程需要注意的重点之一。 7、成本管理 现场管理人员要熟悉投标文件、施工合同、清单报价表,进行综合单价分析,做到心中有数,先算后千,制定先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。 8、施工安全 这是所有工程都必须严格管理的一环,市政项目尤其如此,为了提高民生的利民项目如果因为施工事故造成人员伤亡将会为市政工程留下难以消除的污点,前文提到了材料的安全和设备的检验都与安全施工息息相关。除此之外,还要注意施工现场的防火、防电,工作人员要培训上岗,制定安全条例并强制遵守,严格检查安全设施如脚手架、安全帽的质量,对高危工作人员的安全设备要一日两查、三查,保证佩戴齐全与工作正常,对于机械设备的防护装置也要时常检查,避免漏电或是缺乏防护罩保护。对于事故多发的环节一定要加强管理力度,尽最大努力确保施工安全。
[关键词]市政;工程项目;质量管理与控制
[中图分类号]F253.3
[文献标识码]A
[文章编号]1672-5158(2013)05-0222一()1
市政工程建设是在城市建设中具有举重若轻地位的基础性设施的建设工作,由于市政工程建设的程序复杂、配套的建设项目繁多,施工难度较大。尤其一些项目因为参建单位较多时,多家施工单位交叉作业,施工队伍素质又参差不齐,常有违反规范要求的现象出现,并且,由于市政工程中有较多的隐蔽工程,很多潜在的质量问题在投入使用的初期不容易暴露,易为管理人员忽视。所以,工程质量必须从施工项目抓起,只有把质量放在第一位,忠于职守,严格把关,才能使企业发挥最大效益。
一、市政工程施工质量管理中存在的一些问题
一方面,有的施工单位尚缺乏最基本质量控制程序和质量控制手段,甚至都不具备基本的质量意识,短期行为突出。有很多施工单位不是以抓好施工质量为目标的;施工用的设备不按照行业规定和实际情况进行投入,投入的设备质量和数量都潜存着或多或少的问题;施工过程中的违法分包与转包的现象普遍存在、借用他人的资质进行投标的情况亦不在少数,中标的单位对施工现场的实际施工质量的管理很弱甚至根本就是形同虚设;施工单位的现场技术人员与管理人员缺乏必要的施工经验,施工组织不合理、现场混乱。
另一方面,工程质量管理体系不完善;片面追求工期,忽视质量,又因承担的风险小而忽视质量管理。为抢工期,不惜牺牲工程质量;工作人员的自身素质参差不齐。工作人员来源复杂,盲目指挥、在质量管理上走极端,或肆意干涉或完全放任不管。施工过程中各方协调度不够,施工过程摩擦和矛盾不断。
二、如何提高市政工程项目施工质量管理
1、加强领导,建立质量保证体系
领导的重视与否是搞好市政工程质量工作的重要前提,全面落实建立项目质量保证体系是实施工程项目的关键,它的落实与否决定着项目管理的成与畋。建立切实可行的质量保证体系,同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技师目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
2、做好项目施工质量前期策划
本着牢固树立“质量第一”的思想,认真做好质量管理前期各项准备工作,建立健全质量责任制及制定项目各阶段质量计划。
3、对人、材、机的控制
人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。
材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中,对材料的质量控制显然是举足轻重的。
施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
4、严格施工技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、计划书档案、工程验收的制度。
5、控制施工环境与施工工序
在项目施工中影响工程质量的环境因素很多,工程技术环境,(如地下、地上、外界等)、工程管理环境(如质量体系、质量管理制度)、劳动环境(如劳动组合、作业场所、工作面等)。因此,根据工程项目的特点和具体条件应对影响质量环境因素采取有效的措施,严加控制。尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前检查,达到“预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制;工序质量的控制应:
(1)、通过对工序部分检验的数据进行统计、分析来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为实测——分析——判断。
(2)、控制工序活动条件的质量,主要活动条件:有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境,只有将它们有效地控制起来,使它们处于受控状态才能保证每到工序质量。
(3)、及时检查工序活动效果,工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。
总之,质量是永恒的主题,在市政工程领域,市政工程施工质量管理是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作,具有举重若轻的地位。只有牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题,认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关,才能真正搞好项目施工质量管理,只有不断完善和探索更好的市政工程项目质量管理方法和措施,才能真正提高企业参与建设市场竞争的能力。
参考文献
[1]李晓华.市政道路管道施工技术[J]交通工程,2011
【关键词】市政工程;施工项目;成本控制
1.市政工程施工的特点及控制的重要性
分析市政工程施工成本的控制,必然要从市政工程施工的特点入手,才能由根本上了解成本由来。市政工程建设项目与其他工程项目相比有许多独特之处:
1.1不易协调性
因为市政工程建设必然会设计到很多种类的专业,比如道路、排水、桥梁以及电信等工程。这直接导致各个跨行业部门的工作协调问题、资金来源的多渠道问题等。
1.2工期紧张性
由于目前我国正处于经济政治高速发展阶段,各项工程对速度的要求都很高,作为经济建设最明显的指标——市政工程项目,往往急于投入使用,要求尽早完工。
1.3投资管理要求高
包括两方面:其一,要求管理者能够合理地控制投资规模,进而节省国家投资;其二,要求管理者具备资金筹措能力,不论是在建设中期临时筹措资金还是适时调整工程项目的进度。
市政工程自身的上述特点,加之外部建设环境的特殊性,合理的成本控制已经为每个市政施工企业所关心的问题。因此,市政工程施工成本控制的重要性已经不容忽视。
2.市政施工成本控制的分析
所谓施工成本控制,就是在施工过程中,运用适当的管理和技术手段对劳动消耗进行严格组织和监督,以达到将各项经费都控制在计划范围之内的过程。
2.1市政施工成本构成
施工成本主要有材料、管理费等,但是也可能涉及到特殊费用,如自然灾害突发事件引起的费用、土地购买、拆迁等导致的额外费用等,但主要分析其构成包括:
2.1.1材料费
材料费方主要包括了材料的价格和用量两个因素。前者包括原料价格和运输价格,主要通过了解市场信息、联合采购等方式降低;后者主要是在保证满足设计要求的前提下,通过统一的管理和计量,避免返工和不必要的浪费实现。
2.1.2人工费
类似于材料费也可以分为两部分,即单价以及工人数量。前者一般都有承包式的保障,在合同内部规定即可;而后者主要由准确计算工程量来作为保证的。
2.1.3机械费
机械费主要由台班单价和台班数量决定,属于施工成本中的固定成本。前者和材料单价相同,可以通过联合采购等方式实现,而后者主要取决于管理调度台班的利用率,尽量避免窝工避免设备闲置。
2.1.4管理费
管理费是成本中最难以控制的部分,各种非直接用于施工的项目都纳入管理费用,包括政府公关费、管理人员的差旅费、招投标费等等。
2.2市政施工成本控制的原则
市政企业成本管理的基础就是成本控制的原则,要想控制成本必须遵循以下几条原则:
2.2.1成本最低化原则
控制施工成本的根本目的在于通过成本管理和技术改进等各种手段,不断降低施工项目成本。包括两方面,其一是成本最低化的实际可操作性,其二是努力挖掘各种降低成本的途径。
2.2.2全面成本控制原则
也称“三全”管理,即全企业、全员和全过程的管理。市政项目成本的全员控制是一个系统的实质性控制,它包括各个部门、单位的责任网和班组经济核算等;而管过程控制则要求成本控制有章可循,在施工进展的各个阶段,严格按照成本有效控制原则进行,不能时紧时松。
2.2.3动态控制原则
即实时控制。虽然施工项目是一次性的,但随着进度的推进会出现不同情况,此时动态控制就显得尤为重要。在工程未竣工阶段,我们可以根据施工组织具体内容大致确定成本、编制计划,及时调整控制策略以期达到成本最低的目标,如进入竣工阶段,成本盈亏已经基本成为定局。
3.市政施工成本控制的对策
当前我国市政工程施工的成本控制还面临了很多问题。比如:由于我国市政行业还未完全适应从计划经济时的指令性模式到市场经济的转型,普遍缺乏成本控制意识;成本控制的组织制度还不够健全、科学,因为没有完成严格的制度保障,就不能有效的监督和控制,进而影响经济效益的提高;目前不少工程项目都不进行施工方案的技术经济比较,不能结合施工现场的实际情况制定先进可行的方案,不能有效、系统地控制项目成本。
针对国内市政施工成本控制存在的问题,笔者总结了几个方面的改进措施:
3.1提高施工企业全体职工的成本意识
态度决定高度,只有全体职工全体施工企业的成本控制意识提高,才能从根本上控制成本益。这就要求市政施工企业加大宣传和员工的培训力度,树立全员的经济意识,将职工个人的利益得失与企业的效益挂钩,树立忧患意识,当然这就要求提高现代施工企业管理者的知识水平和素质。
3.2完善组织机构和管理机制
要想有一个优秀的施工成本控制,只有员工的成本意识和良好的施工方案是不行的,没有优秀的管理机制和完善的组织也无法将控制措施落到实处。目前我国企业经营管理模式粗放,大锅饭式的管理还很普遍,因此很难调动员工的积极性。鉴于此我们提出了几种制度供选择:
3.2.1项目经济评估制度
即工程中标后,要及时组织机材、技术、质检财务等部门的有关人员对项目进行经济评估。然后将成本分解,优化施工组织设计方案,并且根据优化了的方案进行客观、公正的成本预算,以利于指导施工控制。
3.2.2材料和设备实行集中采购制度
这一制度主要从成本构成中的材料部分入手,因为工程所需材料的成本能占项目总成本的60%左右,因此采用集中采购制度能够很有效地控制成本。项目进场够后,就组织有关人员进行充分市场调研,经过比值比价才确定各种材料的购进价格,然后邀请材料供应商公开招标,最终择优选定。
3.2.3成本控制动态考核制度
这一制度的提出主要考虑成本控制的第三条原则,必须对项目在施工过程中节超如何、哪些环节需要改进和完善做到心中有数。首先,在施工进行过程中要经常定期地开展经济、成本分析会议,及时找出存在的问题和成本节超的原因,优势借鉴、劣势坚决摒弃;其次动态考核制度要落到实处,企业内部逐层考核,按照分解的责任成本目标,进行节点考核和奖惩,使项目成本始终处于受控状态。
3.2.4完善奖励机制
企业要将项目总体的成本目标和其它经营管理目标分解、下方到各个子项目中,当下属部门在保证工程质量的前提下能够降低成本时,就给予一定的奖励和分成。这样可以充分调动各个部门的积极性,迅速增加企业经济效益,促进企业长期持续发展。
3.3建立信息网络
要想实现实时监控,单靠人力并不能及时反馈和调整方案,而且逐级管理模式下,虽然能下放权利监督,但效率并不一定高,且容易出现互相包庇的情况。首先,计算机处理速度快,可以提高工作效率从而加快工程进度,并给管理者提供实时成本、材料信息,可以有效降低工程成本;其次,因为计算机存储空间大,可以为决策者提供纵向比较施工各个阶段的节超状况,从而选择各个阶段最合适的控制方式,及时调整成本控制措施;最后,有了信息网络系统,所有员工就必须按照规定程序工作,可以规范施工、财务人员的行为。
4.总结与展望
今后市场的竞争不仅体现在企业实力的竞争,更是企业能否有效控制成本能力的竞争。本文提供了一系列降低成本的原则和措施,但是要想实现有效控制,不但需要现有企业制度的完善、员工积极性的调动,还需要因地制宜根据不同的情况适当加入创新,不断完善和规范整个控制环节。作为一个建筑人,我知道施工成本控制绝非一朝一夕的事情,需要认真研究和不断改进,因此今后我将再接再厉,争取为国内市政工程施工成本控制方面贡献自己的一份力量。
【参考文献】
[1]章君芬.论市政工程施工项目的成本控制[J].当代经济.2009(20).
关键词:市政道路工程;质量管理
中图分类号:TU99文献标识码: A
引言
市政道路的施工关系着城市的市容市貌以及市民的生活,是为市民以及企事业单位生活与生产服务的基础设施工程。近年来,市政基础设施工程建设发展较快,市政道路工程施工过程就是把设计图纸转成实体工程的过程,如果施工质量达不到施工质量标准及规划设计要求,将严重影响市政道路的使用质量及使用年限。所以,我们必须加强市政道路工程的施工质量管理工作,继而创建精品优质的市政道路工程。
一、市政道路工程项目质量管理中的影响因素
市政道路工程具有带动性强、涉及面广、投资额大的特点,而且建设多在内部进行,其施工进度、施工方式,以及工序相对于野外作业存在着较大的差别。具体来看,市政道路工程往往具有更高的要求,整体复杂性比较高,和人们的生活关系比较密切,因此做好其质量控制非常重要。但是,受制于一些因素的影响,要想做好这一质量控制工作并不轻松,主要因素包括以下几个方面:
1、天气状况
天气状况属于外部环境,必然会对市政道路工程的材料造成影响,进而对整个施工质量造成影响。一般来看,天气情况都属于必须要考虑的因素之一,比较有代表性的就是混凝土,它作为胶结材料,主要是水和集料按照一定的比例配制而成的,当天气处在温差大、大风、严寒、酷暑等情况的时候,都将对混凝土的养护产生最为直接的影响。
2、材料选择
一般在市政道路工程施工的过程中,材料主要可以分为机械材料及工程材料,其中工程材料主要包括各种构件配件等,如果缺乏这些材料将导致施工无法进行。因此,各种材料是市政道路工程项目质量管理的前提。而材料一旦出现问题,必然也会对整个工程带来极大的影响。
3、施工组织管理
施工组织管理包括了机械、人、材料、环境、方法等多个方面的因素,属于影响市政道路工程项目质量管理的重要因素之一。一般来说,市政道路的施工时间多在白天,如果做不好组织工作,不仅会对周边居住的人们造成影响,还将影响自身施工的进度控制。
二、市政道路工程项目质量管理现状
1、项目质量管理的认识不到位
相当一部分地方领导,对现代市政道路工程还缺乏深入研究,对项目质量监管存在模糊认识,忽视决策的科学性、合法性,更多地是从完成年度考核目标、节省建设资金、确保工程进度等方面考虑。在为数不少的地区,一些新的招投标办法还未得到有效实施,如工程量清单计价、协议招标等办法,虽已经建设部发文推行实施,但受地区主管部门、招标从业人员及评标人员业务水平限制,目前还不能得到完全实施。甚至有一些县市区还存在政府部门直接组织招标定标,或者内定之后再补手续等极不规范的现象。
2、进场原材料质量无保障
市政工程的材料、构件规格较多,在原材料采购上监管的欠缺会导致不符合资质的企业钻空子。这类企业没有资质证书,没有标准的质量体系,没有检验实验的技术和设备,这样的厂家生产的产品不出质量事故是侥幸的,其影响市政工程的使用寿命和结构安全是必然的。
3、施工过程监管不严格
近年来,市政道路工程项目众多、量大、工期紧,参建的施工企业综合素质差距较大。某些单位缺乏专业队伍和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员,并且施工作业人员技术素质低,现场施工管理力量不足,从而导致施工过程缺乏有力的监控,给作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业以可乘之机,也造成工程质量通病不断发生的后果。由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。
三、加强市政道路工程项目质量管理
1、重视现场施工过程中的质量管理
在市场经济条件下,质量管理理所当然地要和经济挂钩,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中,千万不能本末倒置。更不能错误的认为,敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次,质量工作就做好了,质量工作做到家了。为了不留下遗憾工程,砸掉一部分质量达不到标准的结构物,这是完全合理的。但如果只从表面的现象出发,是不能从根本上解决质量问题的。
2、加强工程项目材料的质量管理
市政道路工程的质量,与使用的材料密切相关,材料的性能如何,在很大程度上决定着工程的使用和寿命。原材料、管构件的质量对道路工程质量起着决定性作用,是保证施工质量的第一道关口。道路及其附属结构的养护和畅通,为最大限度降低环境对工程质量的不利影响,创建优质工程打好基础。构造物不仅要承受较大的荷载,而且常年暴露在大气环境下,经受各种环境复杂变化的影响,对其使用的原材料,应给予充分的重视。
3、加大对监理单位的管理
监理单位作为独立的第三方,负有公平、公正的职责。政府作为社会公共事务的管理者,不但要对施工企业加大监管力度,也要对作为第三方的监理单位实施相应监督。对于违规操作或出现重大失误的监理单位要及时清查,以确保工程质量。对于那些对工作不认真监理机构和监理人员一定要及时清出现场。若由于监理失职而导致质量事故的,我们要依法追究其责任,且要赔偿一定的经济损失。
4、施工质量的管理
抓好各施工阶段,以防对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,有的场地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位,目的是为了提高工程质量。对于影响质量的任何问题,都要坚持质量第一的原则,保证工程质量。对于根据质量情报信息预测可能发生的问题,及时采取预防控制措施,避免事故发生。
5、加强机械设备管理
机械设备质量同样对工程项目质量产生重要影响。因此,工程进行的过程中,必须科学合理的对设备进行调度,同时定期对设备进行维护,以保证其性能达到最佳,这是保证工程质量的基本前提。对于部分已经不适用的设备,施工企业要抓紧时间,投人资金对其更新换代。
6、实行严格市场准入制度
对于进入施工环节的原材料、机械配件等,对其生产加工企业要实行严格准入制度,相关部门要及时吊销无资质企业的营业执照,对于具备相应资质的企业,也要加强监管,督促其不断对加工工艺进行改进,不断提高对原材料选择的技术水平,确保符合施工要求的材料进入工地。监督人员一定要坚决取缔无资质证书的生产厂家。而对有资质证书的企业我们也需要更加严格的管理。
7、质量检验管理
质量管理中的主要环节是质量检验,然而检验人员的素质不高以及工作中的误差和检测仪具的精度不高会作出错误的判断,从而对工程质量造成影响甚至危害。因此,要选用检验人员要注重其素质,并对他们进行系统的技术培训,要经常校正仪具,提高并且保障检验工作的质量。
8、重视现场施工过程中的质量管理
在市场经济条件下,质量管理理所当然地要和经济挂钩,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中,千万不能本末倒置。更不能错误的认为,敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次,质量工作就做好了,质量工作做到家了。为了不留下遗憾工程,砸掉一部分质量达不到标准的结构物,这是完全合理的。但如果只从表面的现象出发,是不能从根本上解决质量问题的。
9、市政道路工程竣工验收阶段的质量管理分析
尽管在施工前及施工中采取了相应的质量控制手段,但在机械和人工等作业环节,仍然出现了许多不同程度的质量问题。所以,相关工程质检部门应当严格审核与验收工程施工中所有的隐蔽工程及分项工程,要按照市政道路工程的质量验收标准,严格进行两级工程的验收工作。对验收不合格的工程禁止进行下道工序施工。同时,邀请施工现场的监理、建设和质量监督管理单位进行验收。尤其是重点质量管理环节、关键部位及薄弱环节等,还应邀请相关设计单位进行工程验收工作。
结束语
市政道路工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面,工程项目质量好,就会使国家增强经济实力,也会给人民带来实惠和利益。质量不好,就会带来大量资源的损失。参与工程建设各方应明确各自的质量责任,规范业主的某些行为,加强设计质量管理,加强监理单位的科学监理,通过科学管理,使建设项目科学决策、精心设计、精心施工,共同提高市政道路工程的质量,保证投资目标的实现。参考文献
[1]郭玉波.探讨市政工程项目管理的质量控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2010(07).
[2]潘承铚.关于如何加强市政道路工程项目质量管理的探究[J].城市道桥与防洪,2013,06.