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【关键词】企业会计内部控制 会计核算监督 优化对策
一、提出问题
企业的会计内部控制是指企业为了自身的健康稳定发展,并同时保证自身的资金财产安全,而实行的一系列系统的会计监控、管理、规划以及调整的手段。在竞争日益激烈的今天,企业管理的重心需要向企业竞争力的提高和核心战略上转移。内部控制制度的核心就是会计不完善,企业没有适应现代化的企业管理。因此,建立企业的内部控制制度是实现现代企内部控制与监督。
二、企业会计内部控制现状及问题
(一)内部控制意识缺乏。目前,由于很多企业的所有权和经营权没有分离,企业的拥有者一般就是企业的管理者。一方面由于他们自身对于企业内部控制专业技能的缺乏,另一方面由于其对内部控制与财务管理的混淆,均导致了一个不良后果,即企业整体对内部控制的意识的缺乏。
(二)会计内部控制制度缺失。根据企业内部控制实践,很容易知道企业内部控制主要涉及预算编制、预算监督、预算执行方面。预算编制要遵循相应的原则,比如说有效性、合规性、一致性原则。以很多中小企业很多企业为例,在其进行会计内部控制的时候缺乏一个明确的规章制度,难以实现统一管理和控制。更具体地说,财务管理和会计核算相关制度残缺不全,如成本核算、财产清查、财务收支审批等,导致财务管理漏洞不断出现。而再进一步探讨,笔者发现问题又回到了前面已经提到的问题上,即企业没有真正意识到会计内部控制在企业管理中的重要地位和重要作用。特别是那些经营权和所有权没有分离的企业,往往将会计内部控制简单地视为了财务上的工作,认为这只是由财务部门负责管理的工作。
(三)核算主体不清,管理模式落后。首先在会计核算主体上,由于很多企业的所有权和经营权高度集中,很多企业的经营者就是自身管理者,从而导致会计主体的核算权限不明确,企业财产和个人财产不好区分,特别是一些中小企业,企业管理者很难公正的区分私人财产和企业财产,常常表现为以企业财产全部私有的态势。其次,由于很有些企业管理者自身缺乏现代管理观念、管理意识薄弱的原因,对会计内部控制的认识具有片面性,没有将会计内部控制纳入现代企业管理的范畴内而且缺乏跟进先进的管理模式的动机,使企业的会计核算工作失去了在财务管理工作中本可以起到的作用和可以达到的地位。
(四)会计核算基础薄弱,会计人员综合素质不高。通过分析和研究,笔者发现很多的中小型企业会计核算机构的会计制度不够完善,再加之很多会计核算原则也不符合规范,这些都从一定程度上导致了会计核算基础的薄弱,从而直接影响了会计工作的正常运行以及会计工作者的整体素质偏低。然而市场的高速发展趋势,很快就导致了这些会计工作者的技能老化,无法紧跟时代前进的步伐,更无法胜任会计内部控制工作的需要。另外,这些制度上的原因也导致会计人员的资格考核制度日趋严重,使得很多会计工作者在较为宽松的环境下即进入会计工作行列,而且对于会计人员的后续教育培养工作几乎没有,这些问题导致很对会计核算工作与时展脱节。
三、优化企业会计内部控制的策略
(一)增加企业管理者的会计内部控制意识。前面已经论述企业管理者的会计内部控制认知水平是健全和贯彻执行会计内部控制制度的关键,所以,提高管理者的会计内部控制意识成为优化企业会计内部控制的首要任务。重点对于企业领导者和管理者而言,应该积极学习先进的管理思想,在会计内部控制的实践中重新认识会计内部控制。因此,企业领导应该加强会计法规学习,明确会计内部控制的必要性和重要性;其次企业的主管部门应多组织企业负责人参加企业管理培训班、企业高层论坛或企业与专家论坛、国外国内参观考察等,接受比较先进的管理思想,提高他们的认识水平和,在内部控制实践中起到更好的带头作用,将会计内部控制工作落实到实处。
(二)健全企业内部会计控制途径分析。企业内部会计控制建设应当以经营的效率与效果为主导目标,以财务报告可靠、资产安全与经营符合规范为三个保障目标,在此基础上,围绕内控组织的设置与内控建设要素展开。 基于这方面的考虑,笔者建议由内部审计部门牵头负责内控工作。优点是待体系初建完成且运行平稳后,内部审计作为内控的监督部门,可以立足于公司整体牵头协调各部门定期进行内部控制的自我评价,并且持续完善内控体系的建设。缺点是国内企业内审部门往往人才匮乏,在内控建设的初期独立当此重任可能力不从心。而这又可以从另一个方面成为一个激励优势,因为正是在人才匮乏的情况下,企业才会加大学习先进、加大引进专业人才、加大企业会计工作者培训,而这些正是对于上一条策略的有力激励和补充。
(三)建立会计的内控机制,强化企业内部的会计管理。为了使企业会计核算的各项工作可以做到有章可循、有法可依,我国要加强对于中小型企业相关会计法律法规的建立和完善。与此同时为了保障企业自身业务的合法性,同时也保证企业会计信息质量的真实性和完整性,中小型企业也要建立一套完善、系统全面的内部财务管理控制机制。笔者认为企业内部会计管理机制应当恰当的以企业相关的法律法规为依据,并且在企业开展业务活动、进行重大决策时,提供大量真实可靠的信息,为管理者、投资者、债权人改善企业经营管理、评价企业财务状况、进行投资决策提供重要依据。
关键词:电力企业;电力职工;技能培训
中图分类号:F407.61文献标识码: A
在知识经济时代,电力企业的发展离不开对职工的技能培训,本文通过分析目前电力企业职工技能培训的现状以及合理有效的培训对策探寻电力企业进行有效培训的合理途径。对于电力企业来说,开展培训工作就是要提高企业的安全生产操作能力,在培训过程中减少盲目性和随意性,以免劳民伤财。要制定明确的培训内容和有针对性的培训项目,能结合工作实际解决生产过程中的实际问题,并对培训过程进行及时、有效的监督,总结并汲取经验,为以后的培训工作打好基础。
一、电力企业职工技能培训的现状
1.电力企业职工技能培训的目的不够细化
虽然大多数企业管理层,对职工培训已相当重视,能正确认识职工培训与企业发展的利害关系,也制定出了各种培训计划,但是目前许多企业的培训工作缺乏针对性,为培训而培训的现象存在于很多企业中,其培训活动过于独立,并没有与其他部门进行相互配合,或者对培训的目标没有进行明确、细化。另外,培训目的缺乏细化,衡量和评估培训结果的标准模糊不清,导致企业培训的效果往往达不到企业的预期目的。
2.电力企业培训机构的运作不够规范
目前,电力企业的培训方式、培训方法、培训手段都较为落后,培训教师的专业知识老化,培训内容也缺乏实用性、前瞻性。而且电力企业生产技术人员培训的需求量很大,电力职工又处于定编定岗的情况,如果将其集中起来培训,那么工作和培训就会产生矛盾。对于电力企业来说,职工的素质,尤其是生产技术人员的技能水平是企业得以安全生产的前提,因此每个电力企业都很重视职工的培训,也明确了职工每年参加培训的时间。但是很多工作在生产一线的职工无法脱离岗位去参加培训,只能选择自学或相对集中的培训方式,而一些生产技术人员由于自觉性不够、自学能力不高、不能保证自学的质量和时间,从而影响了学习效果。相对集中的学习培训尽管一定程度上能够保证职工的学习效果,但由于工作时间的限制,也很难保证学习时间。
3.培训内容和生产实际不相符合
一些电力企业进行培训时缺乏实用的培训教材,只是按照教材按部就班的进行培训,忽视了企业的实际情况和职工的内在需求。培训手段也过于单一,基本上采取以教师讲授为主的课堂教学模式,这种讲授方式缺乏双方的沟通、交流,容易使学员感到枯燥乏味。培训的内容也和企业的实际情况相脱离。企业在电力基建、生产发电、设备检修各阶段的需求较高,但是在培训过程中一般忽视了此项内容,而且不同层次的职工,他们的知识、技能水平差异较大,对培训有着不同的需求,如果只采取简单的课堂教学灌输模式,很难将培训内容和专业岗位的实际情况联系在一起,从而导致培训内容无效,培训效率低下。
4.电力企业的培训评估机制不够完善
目前,对于电力企业培训效果的评估手段过于单一,基本上是以考试或者汇报为主,评估培训绩效的重点和指标还停留在培训人次、培训时间和经费执行率这些初级层面上;评估的内容和实际工作相脱离,仅仅考核评估培训课程中所讲授的知识和技能,而对职工工作态度、工作行为的转变没有深入调查,更没有对职工的工作绩效、工作能力和为企业带来的效益进行评估,考核内容片面,更谈不上对培训后的效果进行追踪观察。此外,电力企业的培训监督机制也不够完善,在培训过程中没有有效地监督培训的质量和效果,培训结束后也没有对培训效果进行正确、有效的评价,导致培训信息不能得到及时有效的反馈,培训过程中存在的问题不能及时被发现,培训工作针对性不强、培训质量也不高。
二、电力企业职工技能培训的实施对策
1.企业领导应认识到电力职工培训的重要性
随着知识经济时代的到来,知识的更新换代速度日益加快,科学技术迅猛发展,电力企业间的竞争也越来越激烈,企业的竞争归根到底就是人才的竞争,因此职工培训是企业得以生存与发展的关键。职工培训是企业为职工的终身学习提供的有效途径,但是职工潜能的激发、工作技能的提高不是一朝一夕的事情,需要长期参与。要使职工技能培训获得良好的效果,不仅需要培训教师的讲授,还需要企业领导的重视、职工的积极配合。培训要结合电力职工不同岗位、不同学历、不同技能的需求,使全体职工都能接受到最新的文化知识和技能培训,从而获得共同发展。
2.分析职工培训需求,确定合理的培训内容
对于电力企业的领导来说,许多都意识到了职工培训的重要性,但是对培训工作还是很茫然,究其根本是因为企业对于职工的培训需求不够明确,没有科学、系统、细致的分析职工的培训需求,导致很多培训工作带有很大的随意性和盲目性。这就要求电力企业的领导和人力资源管理部门的员工要重视培训需求分析在培训工作中所起的重要作用,在进行培训工作前应充分调查和分析不同岗位、不同职工的要求,根据职工的培训要求来制定相关的培训内容。要想确定合理的培训内容,快速有效的办法是由培训教师深入到生产现场去调查生产技术人员存在的问题以及迫切需要学习的内容,并进行整理分析以作为培训内容,从而有效的对职工进行专业岗位培训,避免培训内容与实际工作不相符的情况发生。
3.完善电力职工技能培训体系
电力公司应在原有培训管理机构的基础上,充分吸收培训工作所涉及的各个部门的负责人,将这些部门负责人组成公司培训管理机构的领导小组,另外指定专门的执行人员来执行职工培训工作。通常培训工作是由具体需要接受培训的单位、机构或者部门自行负责具体实施工作的,培训工作的经费预算、经费落实及同其他部门的沟通工作由人力资源管理部门具体实施,另外人力资源管理部门还要及时监控培训过程,加大对培训过程的管理力度,使培训效果得到最大化实现。需要参加培训的部门要及时选出参加培训的人员,以便让人力资源管理部门提前做好课程设置、教师安排以及场所布置等准备工作,人力资源管理部门还要根据培训部门及培训人员预先做好培训前、培训中和培训后的一系列相关管理活动,对一些突发事件做出应急措施,这样才能更好地保证培训工作的顺利进行。
4.制定合理有效的职工培训激励制度
任何工作都需要有一个合理的激励制度,职工培训工作也不例外。合理有效的职工培训激励制度可以充分激发职工的培训激情和热情,可以使公司形成浓厚的学习氛围,从而达到职工培训的效果。因此,电力公司要根据培训项目、培训部门、培训人员的实际情况,制定出合理有效的职工培训激励制度。鉴于培训本身的目的是使职工本人素质得到提升,电力公司人力资源管理部门要根据企业实际,制定出合理的精神激励制度,同时公司可以根据职工的晋升情况,制定合理的物质激励制度。另外,要对培训工作做的好的部门领导进行奖励,充分发挥领导模范带头作用。对于电力公司的实际业务情况,公司及部门应设立资质证书等硬性条件,使职工通过培训切切实实的提高技能,并对职业资历进行薪资的调整,促使职工提高培训积极性,让职工在优胜劣汰中学习、工作。
5.评估培训工作,沟通培训效果
企业的培训报告一经确定就要在企业中进行传递,使职工尽早了解。首先,要传递到接受培训的职工手中,使受训职工充分认识到他们在培训中的收获,总结经验在以后的工作中进一步学习和改进;其次,培训报告要传递到接受培训职工的直接领导手中,使领导了解掌握在培训中每个职工的表现及成果,并对职工进行奖励或惩罚;再次,培训报告要传递到教育主管部门和业务主管部门,他们可以根据培训的效果来改变培训项目及策略,使以后的培训达到更好的效果,并且他们可以通过培训的结果决定是否继续聘用该职工,或者为职工调整薪资提供一定的依据;最后,培训报告要送到企业的高层管理层,他们可以通过培训的效果来决定是否继续实施培训工作,如果培训确实给职工带来了很大的提高,那么企业还会延续这种方式提高职工的技能水平及综合素质,一旦培训效果不好,企业就会取消这种培训工作而另辟蹊径。因此,要重视培训评估工作,及时对培训工作进行沟通、调整。
三、结束语
近年来,电力企业为了提高职工综合素质与企业综合实力,越来越重视电力职工技能培训。为了使培训效果更加合理有效,为了使电力企业更好的服务社会,建立一个科学、完善的职工培训体系显得尤为重要。为谋求电力企业长远发展,应从电力企业内部培训发展状况着手分析,对现代企业培训的发展趋势进行探究,纵观全局、系统思考,从现代企业大环境中探索和开发出适合电力企业自身特点的培训模式,逐步建立和完善人力资源开发和培训体系并要使其与电力企业发展战略相适应。
参考文献:
[1] 马嘉谦 ,李薇 , 黄蔚文 . 新形势下电力教育培训面临的挑战及未来走势 [J].中国电力教育,2008,(1).
一 传统模式存在的主要问题
精明的用人单位越来越发现对工商管理人才的甄选关键要看应聘者能够做什么,有没有掌握娴熟的、与卓越工作绩效直接关联的管理技能。由此可见,高校在大学4年间对学生进行管理技能的培养,增添他们求职的砝码是何等的重要。遗憾的是,概括目前工商管理专业人才培养模式最突出的问题,正是在管理技能培养上存在很大不足,才在较大程度上导致了学生求职的窘况。
首先,目前高校大部分工商管理专业的教师主要来自自己培养的博士和硕士,他们从“学校”到“学校”,擅长“研究”管理,却没有接受过系统的管理技能训练与开发。在高校执教,工作业绩和业务水平主要是由科研、论文、职称等一些学生并不在意的因素来衡量,所以,许多专业教师的主要精力和才华都陷于一种被动的学术研究之上,教学反而被边缘化了。可见,高校缺乏擅长或者愿意关注管理技能培养的专业教师;其次,课堂教学中充斥着无休止的理论讲授与知识灌输,教学方式单一,造成对管理技能培养的植入严重不足。很少有专业教师愿意把学生组织起来,把单纯的“说教”转变成倾听、引导、提醒、评价,把专项的管理技能培养植入课堂教学,使之与理论讲授形成有效的互动;第三,课程体系中缺乏综合性的管理技能训练与开发课程。高校工商管理专业的课程体系大体是按照管理科学的学术体系,而不是按照管理技能体系来设置的。虽然若是教法得当,每门专业课程的教学可以帮助学生完成一项管理技能的分解训练与开发,但是专业课程体系中往往没有设置综合性的管理技能培养课程来提升训练与开发的总体水平,从而形成了管理技能培养体系中上的又一“断层”。
由此就不难理解为什么学生在毕业后处理实际管理问题时常常手足无措;第四,对隐性课程的利用相当不足。组织课外活动、参与技能竞赛、竞聘与担任团委与学生会干部、管理社团与俱乐部、参加职业资格认证考试等等,这些都可以规划到隐性课程的范畴,对工商管理专业的学生来说具有更加重要的意义。但是实际情况是,高校包括理科、工科专业在内的所有专业对这些隐性课程的建设基本上处于同样的低水平层次,并没有完全把这些隐性课程纳入到工商管理人才培养模式中,并挖掘它对管理技能培养的独特内涵。工商管理专业的学生也与其他专业一样,对“努力学习”的认识就是坚持每天坐在教室或者图书馆里“发愦图强”。
要知道处在这样的学习层次上,将来一般是做不好单位上管理工作的;第五,一些高校工商管理专业可能出于人才培养成本的考虑,对工商管理专业实验室及相关硬件和软件的投资严重不足,导致大部分专业基础课和专业课无法安排模拟实验,结果学生在课堂上所学管理知识几乎没有多少可以应用的机会。即使有实验环节,也是一些层次低,内容比较陈旧的实验。最严重的是管理模拟实验仍是以教师灌输为主,成为了课堂教学的翻版和延续。学生在实验中只是被动地接受操作程序,难以起到培养管理技能的作用;第六,实习进程难以为管理技能培养提供足够的现实平台。实习几乎成了工商管理专业的“鸡肋”。实习的时间比较短,安排不合理,关键的是缺乏保持长期合作关系的实习基地,没有多少企业和单位愿意接收工商管理专业的学生进入管理岗位实习。因此实习的形式往往就是在学校看看录像,或者到某个企业听听报告,走马观花地参观一下,不管是学生还是老师都把实习当成了被动完成任务。
二 新模式的理论依据
既然传统的工商管理专业人才培养模式存在的主要问题是缺少对学生进行管理技能培养,那么改革的方向就是要建立一个注重管理技能培养的人才培养新模式。而要达到这样的目的,首先就应当寻找新模式的理论依据,弄清楚什么是管理技能以及它有一个怎样的分类体系。
目前,最经典的管理技能分类体系由罗伯特卡茨1955年在《高效管理者的三大技能》_文中勾勒出来。他从管理工作的普遍性和一般性的角度考虑,将所有管理者应该具备的管理技能划分为居于3种不同位级的技术技能、人际技能与概念技能。其中,技术技能是管理者对某项特定活动的理解程度和熟练程度,主要是如何“处事”。对于基层管理者来说,技术技能具有更加显著的意义,因为他们要直接管理好员工,必须熟知员工所做事物,从而做到由“事”及“人”。
人际技能是与人共事,理解他人,激励与领导他人的能力。许多管理者虽熟知技术事物,但不善通过管理他人而实现组织目标。例如,他们不善于倾听,不善于理解别人的需要,或者不善于处理冲突,常常使组织陷于内耗困境。由于管理者是企业向心力的缔造者与维持者,因而必须具备良好的人际关系技能才能实现有效的沟通、激励和授权,这对各层管理者都具有重要意义。作为最高层次的管理技能,概念技能是管理者对复杂情况进行分析、诊断,进行抽象和概念化的技能。例如,面对困难,管理者必须看透问题的本质,做出周延性的思考,搜索到问题的解决方案,并通过评估从中选择最优方案。概念技能是高级管理者最迫切需要的技能,实质上是一种战略思考及执行的能力。管理技能学说提出的背景人们并不陌生。
当时,美国企业界泛起的一股搜寻“理想经理人”的狂热。人们认为一定存在拥有某种性格特质的人最适合担任经理人,只要甄别出这种性格特质,然后按图索骥,企业就能找到理想的经理人。罗伯特卡茨敏锐地发觉到,许多企业强烈地执着于寻找类型化的经理人,以至于他们只盯住某些特定的性格特质或素质,却忽略了最关键的问题——这个人究竟能做成什么事情。因此,他提出了“管理技能”学说,试图消除“特质说”给人们带来的误导。在他看来‘技能”指的是一种通过训练而获得的一种解决问题能力,是行动最直接的引导者;这种能力要在实际行动中得以展现,并不仅仅蕴藏于潜能之中。因此,根据可以观察的管理技能来评判一个管理者,比根据他表面上的性格加以评判更加有效和可靠。
三 构建新模式的主要措施
根据罗伯特卡茨的学说,具有稳定性和高度能动性的管理技能与真实世界的管理实践最为近缘,以至于在外部条件具备的情况下,必然能以较大的概率转化为任何一种成功的管理实践。而且就专业特性而言,工商管理专业比起财务管理、人力资源管理等其它管理类专业更强调抽象意义上的管理。所以,新模式就是要突出对管理技能的培养,要视概念技能、人际技能和技术技能为既彼此区分又相互关联的3种不同位级的要素,把三要素合成一体的的具有明确指向性的“技能包”作为高校所要培养的管理类人才的质量和规格的总规定,并将该总规定的主旨内化到管理类人才的培养内容、培养手段、培养制度和培养评介当中去。当然,要构建新模式,免不了要从目标设定、师资、课程体系、教学方法与手段、实验与实习等方面入手。
(一)瞄准企业中层和基层管理人才,设立应用型、技能型管理人才的培养目标
随着高等教育从精英向大众的转向,工商管理类专业人才供不应求的局面已不存在,毕业生更多地流向公司、企业等单位。所以,新模式不能再像传统模式那样空谈“高层次、高级别”也不需要追求什么“研究型人才’、“复合型人才”“创新型人才”的培养。因为在笔者看来,在当今的教育格局和态势下,这样的目标已经超出本科教育功能的范畴,而且无论从生源素质还是用人单位的现实需求来看,传统培养模式的目标也已经显然不合时宜,因此往往只是“设”而不“达”倒是有不少浮夸之嫌。如果奉行务实的风格,新模式的人才培养目标大致可以简单描述为:培养熟谙现代管理理论、原理、方法和企业经营管理趋势,并具有娴熟人际技能、技术技能和一定概念技能的企业中层和基层管理人才。笔者以为,这样的人才培养目标更具有针对性和可行性,关键的原因是企业需要的是大量的低层和基层管理人员,从而拥有巨大的市场容量,而高层管理人员的市场容量相当有限,而且他们一般是从企业内部成长起来的,而不是高校能直接培养出来的。
(二)支持专业教师参与企业管理实践,获取管理技能
任何一种人才培养模式的构建,师资都是关键。为了给新模式提供师资保障,可以以学校的名义积极与校外各种企业和实体接洽,在信息、关系、商谈与担保上为专业教师提供支持,安排专业教师到这些单位担任咨询顾问、挂职锻炼或者直接参与运作。毕竟在其中所获取的管理实战经验是对学生进行管理技能与开发的重要基础,也构成专业教师教书育人的“底气”和“资质”。西方发达国家工商管理专业的教师普遍在企业中担职,也正是这个原因。还可以加强专业教师与企业管理培训界的交流和学习。企业管理培训界应该说在对学员的管理技能与开发上积累了丰富的经验和技巧,他们更懂得如何抓住那些最关键的管理要点,如何培养那些最切实际的管理技能,这些资质和能力正是本科院校工商管理专业教师最缺乏的。最后要补充的是,如果在激励和支持专业教师获取管理技能培养的资质上已经做足了工作,还可以聘请有丰富管理实战经验和技能,又有良好表达能力,而且愿意展示自我的企业管理人员到学校开展短期或者长期的培训授课,让工商管理专业的学生接受他们的训练和点拨。当然,也可以直接引进擅长管理技能培养的新教师,而不是那些只会写论文的。
(三)采用模块化的专业课程体系,
为管理技能培养提供支撑模块一门课程至少可以帮助学生完成一门管理技能。目前一般院校的工商管理专业课程体系大同小异,每门课程对管理技能的指向性不强。为了构建“三位一体”的新模式,需要把工商管理专业的课程体系分成4个模块,分别主要负责技术技能、人际技能、概念技能以及综合管理技能的培养。例如,生产与运作管理、人力资源管理、市场营销学、财务管理、电子商务、管理信息系统、会计学、统计学等课程就可以规划进技术技能模块。据笔者的研究,这个模块所容纳的课程最多,都是重在培养技术技能的;企业领导科学、管理心理学、管理沟通等课程可以规划进人际技能模块;战略管理、管理经济学、技术经济学、组织行为学、公司治理、企业诊断等课程则可以划入概念技能模块;管理思想、管理学可以划入综合管理技能模块。
4个模块的课程只要相互分工协作,并辅以适当的教学方法和训练形式,内化到学生身上后就能形成一体化的管理技能。有两点值得补充:一是考虑到技术技能在管理技能中的显著地位,新模式必须格外关注人际技能的培养。显然这种技能光依靠几门人际技能模块的课程是无法完成的,所以必须开发一些重要的隐性课程。例如鼓励和支持学生组织课外活动、参与技能竞赛、竞聘与担任团委与学生会干部、管理社团与俱乐部等等;二是考虑到管理思想、管理学两门课程有较强的学术味,所以还必须开设管理技能训练与开发这类以实训而不是知识讲授为主的课程,来帮助完成对学生综合管理技能的培养。
(四)革新教学方法,强化学生的参与和课堂训练
不能否认,无论工商管理人才培养模式如何变化,都无法动摇课堂教学的基础性地位。所以笔者以为,新模式“聚焦管理技能”的理念仍然要在课堂教学上得到贯彻。与教师“满堂灌”的传统教学方法不同,新模式采取的是情境导入、角色扮演、管理游戏等等灵活多样的方法,强化学生的参与和课堂训练。例如,其中的情境导入在实质上是案例教学的延展和深化,要求教师能真正将学生导入到案例情境中,激励学生提出自己的见解和对策,并且对学生在情境中的言行加以观察与评估,从而达到培养学生各项管理技能的目的。管理游戏就是一种以管理为主题,以游戏为形式,以培养为目的教学方式,它使学生在生动、活泼、欢愉、激烈的氛围中,不知不觉地体味到管理过程中一些微妙的原理和规律,同时也可以暴露自身行为的优缺点,并通过别人的参照,学会调整自己的心智模式和技能状态。角色扮演是为了消除学习的疲劳感,教师临时分派角色,让学生即兴演练如何处理实际问题,在角色扮演中掌握管理技能,还可以让学生进行角色互换,体验不同角色所带来的不同的思维方式和内心感受。例如在市场营销课堂上,教师可以让学生扮演顾客和推销员,在商务谈判中可以让学生扮演不同公司的谈判代表,如此等等。
除了上述教学方式以外,教师只要有足够的激励和职业素养,还有许多有效的教学方式可以利用。例如展现标准操作规范的视频演示,针对管理工作中那些尚无定论东西的课堂辩论,拟定行动计划的小组合作,带有模拟性质的管理情景剧等等。教师必须记住,有时课堂教学“形式比内容更重要’,“怎么教”比“教什么”更重要。对不同教学方式的利用实际上形成了“讲授+训练”的课堂模式,能够真正充分调动学生的积极性,增强他们的课堂参与意识,并能增加学生对于未来岗位的适应性,增强对企业管理情境的认识,从而达到培养概念技能、人际技能和技术技能的目的。
(五)加强实验室建设和实验教学,发挥实验在管理技能培养中的关键作用
实验室的模拟演练是培养管理技能过程中非常关键的环节,因为它主要是在实验室里以计算机技术为基础,通过对现实经营环境的设计和仿制以及提供各种决策参数,让学生置身一个模拟的经营环境中对经营问题进行判断、分析、决策与操作,从而达到培养管理技能的目的。所以,新模式要求学校必须加强实验室建设,注重案例讨论室、体验式教室、实验室、计算机、软件系统等基础设施投入的数量、质量与利用效率,为学生打造管理技能培养的物质平台。与此同时,要指派既懂计算机又懂管理的实验指导教师,完善实验教学计划,加强对实验教学的监控、管理、评价和纠偏,提高实验教学质量。这样才能发挥实验在管理技能培养中的关键作用。
(六)推动实习基地建设,突出实习在新模式中的显著地位
众所周知,实习环节可以让学生检验、巩固、运用在校所学知识。对于工商管理专业学生而言,更是适应管理角色,在真实世界中进行培养管理技能、提升职业水准的绝佳机会。
所以,要构建新模式,就必须推动实习基地建设,突出实习在新模式中的显著地位。一般院院校应当站在战略的高度,派出有谈判技巧的外联队伍,以校方的名义,在社会上广泛搜索和接洽目标企业,建立多个稳定的实习基地。其中要特别注意设计有效的合作机制和模式,也要提供某种程度或者形式的担保,为实习单位打消疑虑。实习基地不能只是让学生走马观花地参观一下,或者是听听报告,而是要让学生参与他们日常的管理事项,在具体的岗位上接受具体的任务,从而得到真正的锻炼机会。学校也可以鼓励和支持学生在假期或者毕业实习期间发挥自己的力量,主动联系公司、工厂、商场、超市等等单位,去从事财务、策划、人事管理、市场推广与市场调查等活动,深度培养自己的管理技能,尤其是其中的技术技能与人际技能,为毕业后的职业搜寻奠定直接的基础。当然,为了提高实习期间管理技能培养的效果,除了创造实习条件之外,还必须加强对实习的组织尤其是控制,做好计划、动员、解释、引导,尤其是检查、反馈、评价等等一系列相关工作。
四 处理好新模式与传统模式之间的关系
一情商与情商培养
1990年,美国耶鲁大学彼得?萨洛维和新罕布什尔大学的约翰?梅耶两位心理学家撰写文章,首次提出“情绪智力”的概念。当用智商的标准无法解释很多人事业成功时,情绪智力的出现,促使人们重新思考什么是人生成功的要素。1995年,“情商之父”丹尼尔?戈尔曼写出了畅销书《情商》,他把情商概括为5个方面的能力:认识自身情绪的能力、妥善管理情绪的能力、自我激励的能力、认识他人情绪的能力、管理人际关系的能力。该书出版后在美国企业界与教育界掀起一阵情商旋风,情商也成为了世界性的热议话题,“情商”这一术语现已成为人们的日常用语。所谓情商,是指一种衡量个体情绪智力高低的指标,它能够表现个体控制自己情绪以及揣摩、察觉和驾驭别人情绪的能力,以及面对压抑情景的挫折承受能力与应变能力。而智商是人们认识客观事物并运用知识解决实际问题的能力,智力包括观察力、记忆力、想象力、分析判断能力、思维能力、应变能力等多个方面。在现代社会中,一个人获得事业的成功,20%靠的是智商,而80%要靠其他因素,其中最重要的是情商。
有许多研究数据表明情商对一个人的一生影响是很大的。但情商不是天生具有的,而主要在于后天培养,通过各种学习和训练,可以大幅提升。大学生活是个人成长的重要阶段,也是学校进行情商培养十分重要的阶段。大学生要更好地面对复杂多变的未来社会环境,除了具备一定的专业理论知识之外,还要具备较高的情商水平,这样才能更好地适应社会。所以,针对高校学生的教育中决不能忽视对学生情商即非智力因素的培养。但情商教育和智商教育是不一样的,不能把情商教育理解为“老师讲、学生背”,而应该改革教学方法和教学方式,把情商培养渗透到每一个教学活动中去,教育学生学会自知、自控、自励、通情达理、与他人和谐相处,不仅要会做事,更要会做人,把学生培养成为高智商、高情商的“双高”人才。
二教学与教学目的
随着我国经济的快速发展,企业在人才市场招聘工商管理类专业毕业生的数量也越来越多。虽然企业需要大量工商管理类专业毕业生,但是许多企业招不到适合企业要求的人才,认为高校培养的人才和企业的实际要求有很大的差距。企业对工商管理类专业学生的能力要求大多与情商有关,因为工商管理类职业的工作性质决定了对其职员情商要求的特殊性。甚至可以说情商比智商更重要。传统的大学课程教学注重的是知识的传授,现在也提能力的培养,但更多讲的是智力能力的培养。很少甚至不提那些与认识自我、控制情绪、激励自己以及处理人际关系等相关的个人能力的培养,更谈不上如自觉、同理心、自律和影响力四种对现代人的事业成败起决定性作用的关键因素的培养。而这些恰恰是现代企业人才所必备或更须具备的素质。《管理学》课程的教学目的:要求学生在未成为实际管理者之前,或在从事具体的管理活动中,通过学习系统掌握企业管理的理论精华及技能和工具,熟悉组织管理的相关理论知识和方法,培育管理的思维能力,提升解决实际问题的执行力,为学生成为成功的管理者奠定坚实的理论基础和进行必要的能力训练。情商在管理者素质中无疑占有更为重要的地位。一个有效的管理者或者领导至少应该具备以下几个方面的情商素质:强烈的进取心和责任感,宽阔的胸怀,过人的胆识,对事业执着的追求和浓厚的兴趣,成为企业“缺不了”的人,“做事先做人”。
三培养与培养途径
(一)课程教学目标明确情商培养任务
教学目标是指教学活动实施的方向和预期达成的结果,是一切教学活动的出发点和最终归宿。《管理学》课程是一门应用性很强的学科,在管理实践中,既要强调它的科学性,又要强调它的艺术性。教师在教学中要紧密结合该课程特点和管理实践,首先明确该课程的教学目标,在教学目标之中提出加强学生的情商培养。所以,《管理学》课程的教学目标不仅仅要求教师讲授该门课程的理论知识,还要注重加强学生的情商培养,其内容应包括多种多样体现情商培养的教与学活动,培养和提高学生的情商素质。
(二)教学过程中渗透情商培养
在管理学课程教学过程中,渗透情商培养不是简单的管理理论知识的学习,而应该是覆盖了第一课堂、第二课堂和第三课堂的全方位的学习。教师可以开展形式多样的教学活动,创新教学手段和方法,大量采用案例教学、管理游戏教学、课堂研讨、模拟教学、实践教学等教学方法,为学生提供互相学习和交流的机会,提高学生的沟通力、决策力和意志力,全面提高学生的情商素质。
1.励志教学法
在管理学课程教学环节的设计中,教师可以通过朗读成功誓言、讲述励志故事、听励志歌曲、看励志电影、邀请成功人士来讲座等形式,激发学生追求成功的欲望,在日常教学中渗透情商教育。在选择励志素材时最好能配合好本单元的教学,这样就可以把课程教学和励志教育有机结合起来。
2.案例教学法
管理学课程的案例教学一般采用分组讨论的方式进行,以小组记分形式进行成绩考核,成绩主要分为两部分:一是案例分析报告成绩;二是案例分析汇报课堂讨论成绩,对学生的表达能力进行全面考察。课堂讨论之前成立学生评分小组,此部分的小组成绩评定采用学生小组评分和老师评分各占一定比例的综合评分的方法。为了从一定程度上避免产生“搭便车”的现象,同时也为了培养学生的团队意识,可以在小组成绩评定基础上再计评个人得分。按小组成绩评定学生可能产生“搭便车”行为,所以增加这一评分程序是十分有必要的。个人得分的成绩由小组内成员自行讨论决定,由各组小组长组织组内成员根据各自在案例分析过程中的贡献大小进行成绩分配。假设某小组成绩评定为15分,该小组共有10位成员,那么小组总分计为15×10=150分,小组长组织组内成员讨论怎么分配这150分,可根据每组各成员在案例分析过程中的贡献大小来分配。
3.管理游戏教学法
管理游戏(ManagementGame,简称MG)教学法最先在1996年由北京科技大学从日本学习引进过来的,具体而言,游戏教学法是一种参与式的管理教学模拟,是在教师创设的管理情景和模拟的管理环境下,使学生如同亲临其境,较快地提高分析问题和解决问题的能力,提高管理人员的各种管理技能。自引进该教学方法之后,许多高校在管理类课程的教学中开始摸索试行该教学方法。管理游戏教学法在实施过程中,要求学生亲身参与管理游戏,综合运用所学管理知识分析问题和解决问题,争取获得游戏的胜利,相对其它教学方法,管理游戏教学法更加生动、更加具体。面对从未接触过管理知识的学生,在教学过程中,教师恰当运用管理游戏教学法无疑是一种很好的模式,可以让学生更深刻地了解、掌握管理知识,也可以最大程度地提高学生的学习积极性。
4.课堂研讨法
课堂研讨法就是组织学生对实际的管理问题进行课堂研讨。在管理学课程教学过程中,我们往往会碰到在不同的管理环境中涉及到一些实际问题,可能有不同的答案。在分析和解决具体管理问题时,不同的人可以有不同的思路。作为一个管理人员必须具备这种综合分析判断的能力。否则,在实际的管理实践中,就会无法适应瞬息万变的市场环境。当然,作为管理者要形成这种能力也是及其复杂的。在管理学课程教学中,教师组织学生进行课堂研讨,引导学生将所学的管理学课程的基本理论知识应用于实践,培养和提升学生综合分析判断的能力。
5.模拟教学法
模拟教学法是指教师在教学过程中,设定相关的管理背景,让学生身临其境地参与企业的管理活动或模拟的企业管理活动,扮演某个管理角色,站在管理者的角度思考有关企业管理的实际问题,并提出具体的解决方案。模拟教学法一般有以下三种:
(1)管理情景模拟法。编写管理情景模拟实验指导书是有效实施管理情景模拟法的关键。教师可根据企业的管理实践中碰到的实际问题,多方收集相关资料,编写管理情景剧本,这样就把管理实践活动“搬”进课堂或实验室。在实施管理情景模拟法时,学生模拟扮演企业管理活动各种不同的角色,学会运用所学的管理知识解决管理情景模拟时碰到的管理问题。通过管理情景模拟训练,可以提高学生的管理实践能力。
(2)管理软件模拟法。管理学教学用的管理软件是开发者在大量调查企业的基础上,模拟实际管理环境开发出的管理流程软件。学生在仿真的环境中进行实验,体验企业管理的全过程,在遇到管理问题,提出解决问题的对策和方案的过程中,随着竞争环境的变化,还要不断调整企业的经营管理思路,以实现最终的企业管理目标。在管理学课程教学中采用管理软件辅助教学法,学生不仅全面熟悉了企业管理的各个环节,还提高了以整体观念和大局意识来分析、解决企业实际管理问题的能力。
(3)沙盘模拟法。沙盘模拟法源自西方军事上的战争沙盘模拟训练,后来广泛应用于企业管理培训。该方法就是通过实战模拟演练完成体验式学习。在实施该方法的过程中,将学生分成6-8组,每组6名学生成立一个虚拟公司,每名学生分别担任总经理、财务部经理、销售部经理、人事部经理、生产部经理、研发部经理,共形成6-8个相互竞争的模拟公司,在一种特定的市场环境下,各模拟公司开展若干年度经营与管理活动。在沙盘模拟教学的活动中,学生通过实战模拟,进行计划、组织、领导、控制、创新等管理活动,学会用整体的观念思考整个企业的管理活动,而且还要学会如何与不同部门合作,学会处理与他人之间的关系,发挥团队作战的优势。
6.实践教学法
管理是一种实践,管理学课程的教学中的情商培养应注重学以致用,这跟在教学中实践教学是不矛盾的。反而这两者可以相互促进,通过开展大量的实践教学,有利于加强学生情商的培养。根据工商管理类专业的培养目标,教师在管理学课程的教学过程中,积极引导学生参加各类管理实践活动,不断提高学生的情商水平。
7.项目教学法
项目教学法是指教师在开始讲授《管理学》课程时,要求学生选择一个熟悉或感兴趣的企业管理案例,作为本学期研究的课程项目;在课程学习的每一个阶段,学生可根据课程内容完成相应的项目分析任务;学完了课程所有的内容,学生也就完成了整个企业管理项目的分析报告,并且把项目分析报告制作一份PPT文件,在课堂上对全班同学进行现场陈述,其他同学对小组成员进行现场提问和交流,老师给予评价。
(三)增加情商水平的考核
学生的学习效果需要通过课程的考核来检验,考什么以及怎么考是由该课程的教学目标来决定的。传统的考核就是通过试卷来考,大多考学生记忆书本知识的能力,学生往往背一背就通过了课程的考核,但在实践中还是不知道怎么运用所学的理论知识。我们把情商培养作为《管理学》课程重要的教学目标,所以在该课程的考核中要增加情商水平的考核。为了更好地对学生情商水平进行考核,《管理学》课程的考核主要进行两方面改革:
论文关键词:校企合作;成人教育;构建
一、我国现实中成人教育状况
成人教育是一种与普通学校教育迥异的教育形式,其与大工业的产生和发展相关。为了在生活水平不断提高和社会竞争日趋激烈的情况下更好地生存和发展,人们对成人教育的需求欲望不断增强,层次不断增多。
目前的成人教育主要有夜大学、函授大学、广播电大、职业大学和自修大学等形式。
在过去的20年里,我国的成人教育为社会主义建设培养了数以千万计的高素质的劳动者和数以百万计的专门人才,为国民经济的发展立下了汗马功劳。但是随着伴随高等教育由精英化向大众化的转变,成人高等教育的学历补充功能逐渐减弱以至消亡。传统意义上的成人高考与成人高等教育急剧萎缩,独立设置的成人高等院校步履艰难,谋求转型。同时在成人教育的高速发展过程中其自身也存在着大量的问题。
(一)急功近利日益严重
许多成人高校在举办成人教育过程中存在认识上的偏差,仅仅把成人教育当成创收手段,过分看重经济效益,忽视社会效益,从而忽略了成人教育的教学质量。而很多学生在选择成人教育专业时,往往选择容易学课程少的专业,存在急功近利的心态。基于“谁付费谁受益”的原则,成人教育可以适当考虑功利性,追求一定的利润和收益,这与市场经济的要求也是相符的。然而,成人教育毕竟是一种公益性的社会事业,对全民族整体文化素质的提高起着重要作用,因此,其不能把追求利润放在第一位。
(二)国家对成人教育投入经费不足
虽然成人教育是国家教育体系的一个重要的组成部分,为满足人民提高学历层次和继续教育需要、解决就业和再就业问题做出了重要的贡献,但是国家、地方或者行业教育行政主管部门一直没有给予成人教育独立、固定的教育经费投入。尤其在农村成教经费方面存在更大的缺口。成人教育为了谋求自身发展,也在一定程度上导致了急功近利现象的出现。给成人教育的声誉带来了负面影响。
(三)成人教育的法律法规不健全
成人教育经过迅速发展的高峰期,已经进入了常规发展的稳定器,要适应市场经济发展的需要,杜绝学历教育的自己办学、自己发证、自己承认的三乱现象,限制成人教育“商品化”行为,必须要制定相关的承认教育法规,规范我国的成人教育。但由于各种问题《成人教育法》至今没有出台,成人教育中存在的很多问题至今无法可依。
(四)教学质量令人忧虑
1.在对成人教育进行发展决策和定位时,教学指导思想出现偏差,重经济效益轻社会效益,重数量轻质量,重招生轻管理,重索取轻投入。
2.与教职员工相关的管理制度不够科学、不甚规范、不太严格,很难激发教师的教学热情和创新激情。
3.许多教师欠缺基本师德;对成人教育教学方式方法缺乏研究,教学没有针对性和科学性;成人教育课堂教学时间少等问题导致课堂教学不到位。
成人教育中存在的这些问题,使得成人教育改革势在必行,我国的成人教育需要不断适应发展变化着的大众的教育需求,不断适应发展的科学与信息技术和知识经济才能继续在社会发展的过程中发挥自己的作用。在这种情况下,校企合作模式的出现为我国的成人教育提供了一个新的发展方向。
二、校企合作
20世纪80年代,美国著名的卡内基教学促进基金会在一份报告中对大学与社会外部关系做出过这样的论述:“大学—宗教团体的关系已成为历史陈迹;大学—国家关系也日益减少;展望未来,将产生最激动人心的管理方法—高等学校与企业界的联系。”所谓校企合作,是指“高校与企业之间为最大限度地发挥各自的优势而为的交互性的过程”。其主体包括高校、企业、行业、学生、政府、社会等;合作内容主要涵盖了技术与资源、课程设置与专业配置、岗前训练与实验实习、师资交流与科学研究、文化育人与就业作等各个方面;以理论与实践、教育与效益相统一为基础,以“双向互利”或“多方受益”为原则;体现其实践性、服务性、开放性、流动性、教育性、技术性、周期性和受益性等特征,以“育人”为根本,并通过培养的学生能否在就业时与企业实现“零转接”,实现成功就业来判断合作是否成功。
(一)校企合作的作用和影响
校企合作的主要内涵是产学结合,也就是学校和企业之间进行全面合作,尤其是在培养技能型人才方面,相互利用各自优势资源与环境,发挥彼此的长处,将课堂教育与直接获得实践及岗位能力的生产现场相结合。这样,校企合作模式不仅对高职院校和学生,而且对企业来说,都具有重要现实意义。
成人院校通过校企合作,掌握社会对技能性人才使用和培养的需求信息,促进自身的专业课程设置和制定的教学方案,使其更加符合职业岗位能力的要求。而企业可以通过与成人高等院校合作从中获取学校提供的技术、培训等服务,也可以成为院校的实训基地和毕业生就业去向。
(二)高等教育校企合作模式的发展
校企合作形式最早产生于19世纪末的德国。在德国之后,许多国家亦根据自己的国情,发展出一些各具特色的校企合作模式。概括说来,主要包含两种类型。一是以企业为重心的合作方式,主要是:德国的双元培训制(由企业招收获得完全中学学历的徒工,基于徒工与企业所签订的合同,以企业的需要为重点进行职业培训和考试);英国的“三明治”工读交替培训(企业招进中学毕业生,通过企业的实际技能训练以及职业学院的职业知识教育、基本技能训练,二者交互进行,为社会和企业提供合适的技能型工人);日本的产学合作(此种模式,在时间分配上,以企业的技能培训为主,学校的课堂教育为辅,利用工余时间进行学校教学);二是以学校为重心的合作模式,主要是:美国的合作教育计划(以劳动和教学相结合、工读交替为原则,其基本特征是以学校计划和组织为基础);新加坡的“教学工厂”(将工厂环境引进学校,在学校建设一个技术设备先进、教学环境类似的教学工厂,将学校和工厂合为一体,统一组织和领导,依照统一的教学计划有序运行);前苏联的学校—基地企业培训计划(学生绝大部分来自中学毕业生,学校开设各种符合企业要求的专业课程,并聘请有经验的专家教学,由政府主管部门指定并认可校企合作关系,学生毕业直接在基地企业就业)。 转贴于
(三)目前的校企合作存在的问题
但是在目前的校企合作的成人教育中,企业太过注重眼前利益,以为自已出资培训学生是一种赔本的交易,与企业的利益无直接关系。企业和高职院校的合作只在表面上进行,未能进行深入实质合作。在现阶段,校企合作无论从内容还是形式上,都欠缺综合性和多样性,更有甚者,校企合作仅仅是对学生进行实习安排。许多校企合作仍不够深入,仅仅停在表面,总体上处在“企业配合”这样表面合作上,或者处于“中度合作”的初级水平。由于缺乏稳定性和持久性,致使校企合作的形式难以维持和深入。很多学校是单方意愿,主动寻找企业进行合作,但是企业主动与学校合作的是非常少的。有些合作没有持续性,紧急是临时安排(如学生的短期实习)。此外,有些学校处于教学评估的目的而临时与企业签订一份简单的书面协议,举行一个签字仪式或实习基地挂牌仪式而已。这些因素就造成了目前校企合作模式在成人教育中的应用不尽如人意。
三、校企合作形式的成人教育思考
由于目前校企合作中存在的种种问题导致校企合作的效果很不理想,成教院校的专业设置和人才培养模式不符合企业的要求。虽然高校非常愿意与企业合作,但是很多成教院校往往忽视了企业的人才需求,而只关注自身人才的培养和教育,脱离实际情况。许多成教院校依旧沿用传统的教育模式和学科设置,注重理论教学,强调文化课与专业课的协调衔接。另外,由于“专升本升学率”的影响,致使成教院校的人才培养目标偏离了设置的初衷,很多院校因此忽视了实践教学,轻视了实训、技能实践教学等,没有突出成教的教育特征。目前,成教院校的培养模式缺乏现实依据,也就是脱离了企业的用人要求,没有针对性和实践性。在传统模式下培养出来的学生不能满足企业要求,没法提高企业的经济效益,致使企业不愿与相关高校开展合作,这样之后突然增加用工成本而收益甚微,阻碍了校企合作的进一步开展。
因此必须探寻校企合作模式的新思路,实现学校与企业的双赢,一方面成人教育向高层次发展,依托高校的资源条件,面向行业、企业等系统性部门,进行订单式培训。另一方面,行业人力部门,依据行业发展需求,组织行业在职人员,利用高校的教师资源、教学设施和较为先进的理论体系,定期进行技术发展和更新的培养。
我国在探索校企合作模式的成人教育构建道路上做了很多尝试,例如:
(一)教育厅委托师范大学成立高师培训中心,对省内各高校的教师进行岗位培训及岗位资格的认证。通过提高高等院校自身实力,使更多企业主动上门与学校进行订单合作。例如:北京市教委成立了高校师资培训中心,挂靠在首都师范大学,由于拥有国内外著名大学的优秀培训专家,北京地区各高校,特别是北京市属市管高校积极参与,与其合作。培训了数万名优秀的、富有创新能力的教育、科研和管理人才。为高校师资队伍的建设和发展做出了重要的贡献,提升企业的自身竞争能力。
(二)青年政治学院的团干部培训也提供了校企合作的新思路。例如北京青年政治学院为了适应新时期共青团事业的发展和首都社会经济发展的需要,其成教处近年来不断拓展办学领域、增加培训功能,深化教学改革、探索新的办学模式。通过与团市委合作,共同开办了“首都大学生新世纪英才学校”、“北京市志愿者学校”,并创造条件努力为基层事业单位开办党建、企业管理培训,不断扩大办学功能与领域,吸引各类企业的参与。近五年,通过这种形式的校企合作为企业培训团干部数万人。
(三)名校具有明显的师资、教育等优势,企业则需要优秀的顶尖人才,行业的人力部门可以依据行业自身的发展需求,组织在职人员进入高校,利用高校的教师资源、教学设施和较为先进的理论体系,定期进行技术发展和更新的培养。实现学校与企业的双赢。例如清华北大等类名校就开办了针对不同行业不同职位的高级研修班,为企业培养其所需的专门人才。清华开设有房地产类研修班、总裁类研修班、职业经理、总监类研修班、财务管理类研修班等。北大开设有工商管理研修班、国学文化研究班、金融资本研修班、房地产类研修班等。高校依托自身的师资、教育优势,为社会及各类企业培训了大批适合企业发展的专业人才。
这些方法都为新时期成人教育的发展提供了新的思路。借助这些方式进行校企合作,深化成人教育内涵,企业可以通过高校的师资和科研水平,推进企业项目的改造升级和引进消化吸收,增强企业的创新能力和核心竞争力,促进产业的升级和转型;同时,高校可以凭借校企合作平台,将实习和科研基地建在企业、设在车间,有效地利用企业的设备和场地,开展成人教育,能够有效地提高实践教学水平和培养高质量的实用型人才,从而,促进高校科研水平的提高,促进学校的改革与发展。
[关键词]香港经济;国际竞争力;经济增长
[中图分类号] F061.3[文献标识码] A
[文章编号] 1673-0461(2008)04-0001-08
一、引 言
近年来,对于香港经济的争论观点颇多,主要认为,香港经济过分依赖大陆缺乏自立;香港缺乏高新技术,产业空心化现象严重,城市缺乏核心竞争力等等,总之,这些观点看到更多的是大陆对香港的各种援助,而忽视了香港对大陆的经济贡献与作用。由此而对香港在我国经济中的影响与作用产生怀疑。纵观十年以来,在全球经济中的地位究竟是提高了,还是下降了;香港城市的国际竞争力究竟是增强了,还是削弱了;对于我国经济增长的贡献度是增加了,还是减少了。准确定位香港在我国经济中的战略位置,正确评价香港对于我国经济增长的贡献,不仅对于保持香港的进一步繁荣与稳定,成功实践一国两制的伟大理论具有重要意义,而且对于充分利用和发挥香港优势,加快我国经济的国际化进程具有重要作用。本文针对上述问题展开研究。
二、香港已经成为具有国际竞争力的经济体
(一)香港主要经济指标的国际竞争力
从表1、图1可以看出,与回归之前相比,香港的国际竞争力明显提高。2006年香港GDP为1,887.6亿美元,列世界第34位,是1995年的1.3倍;人均GDP2.8万美元,列世界第7 位,是1995年的1.2倍;出口总额为3,155.2亿美元,进口总额为3,333.1亿美元,分别列世界第12位和第11位,是1995年的1.8倍和1.7倍;截至2006年外汇储备达1,332亿,列全球第8位,是1995年的2.4倍。此外,2006年香港财政收入263.5亿美元,支出254.3亿美元,基本实现了收支平衡;失业率为4.4%,保持在正常水平,可以判断,香港经济已经进入了平稳健康的增长时期。
(二)香港城市综合指标的国际竞争力
香港城市综合指标的国际竞争力普遍处于世界领先地位,高于内地水平(表2)。香港金融、国际贸易、国际投资的国际竞争力分别排在世界第2位、第3位和第5位,指标分别高于内地的第51位、第6位和第27位;体现政府管理的指标公共财政、财政政策分别排在世界第1位、第4位,与内地的第10位、第1位大体相当;体现社会法制环境的指标制度结构、商业立法、社会结构分别排在世界第8位、第1位和第13位,分别高于内地的第24位、第43位和第30位;体现企业管理的指标生产效率、管理实践、价值观分别排在世界第1位、第2位,分别高于内地的第29位、第37位和第24位;体现要素环境的劳工市场、基础设施、技术条件、教育、健康环境、科技条件等指标分别排在世界第2位、第3位、第2位、第24位、第23位和第32位,均位于先进水平。由此可见,香港已经具备了世界一流的营商环境,以及世界先进的政府管理体制、社会法制环境、教育环境以及完善的基础设施和要素市场。
(三)香港产业的国际竞争力
1.国际化大都市的产业结构已经形成
香港产业结构总体表现为以服务业为主,高端服务业加速发展的国际化大都市产业布局,2006年第一、二、三次产业占GDP比重分别为0.1:9.3:90.7。从服务业结构来看,面向国际的生产业,逐渐成为支撑香港经济发展的支柱产业。如,金融、航运航空、物流、创意产业、科技资讯以及专业服务等。消费业日益成为拉动香港经济增长的重要因素,如旅游、房地产、酒店餐饮、商业、娱乐业等。表3可以看出,2005年香港服务业实现增加值12,192.4亿港元,占GDP的90.7%,是2001年的1.1倍,其中,商贸(批发零售、进出口贸易、餐饮及酒店业)、金融(金融、保险、地产及商用服务业)、物流(运输、仓库及通讯业)、专业服务(社区、社会及个人服务)以及楼宇业分别占当年GDP的28.8%、21.9%、19.2%、10.7%。从增长速度来看,2005年服务业比上年增长8.1%,金融、商贸、物流业等主要生产业分别增长11.7%、10.4%、8.6%,均高于服务业平均增长水平。
2.高端生产业具有较强国际竞争力
十年来,不仅确立了国际商贸中心、国际金融中心、国际航空航运物流中心地位,而且在资讯科技、文化创意产业等高端生产业领域具有较强国际竞争力。作为国际商业和服务中心,香港为世界各地提供广泛的优质商用服务,包括法律服务、会计和审计服务、商务顾问服务、电信服务、建筑和工程服务等,2000~2006年期间,这些行业的总输出保持年均8%以上的速度增长。
(1)国际商贸中心地位
2006年香港进出口总额为6,488.3亿美元,是当年香港GDP的3.4倍。从进出口结构来看,货物与服务贸易都表现出快速增长,生产业增长呈现加速趋势。2006年香港整体货物贸易出口(包括转口及港产品出口)总值为24,674亿港元,比上年增长10.2%。货物贸易进口总值为25,763亿港元,比上年增长10.2%,其中通讯设备、办公器械等资本货物增长率最高达27%。2006年香港服务贸易出口总值为5,623亿港元,比上年增长8.7%,其中与贸易有关的服务为1,814亿港元,增长32.3%;运输服务业为1,724亿港元,增长30.7%;金融、商用服务为1,198亿港元,增长21.3% ;旅游服务为887亿港元,增长15.8%。2006年,香港服务贸易进口总值为2,839亿港元,比上年增长6.3%,其中,旅游服务业为1,086亿港元,增长38.2%;运输服务业为877亿港元,增长30.9%;金融、商用及其他服务为685亿港元,增长24.1%;与贸易有关的服务为191亿港元,增长6.7%,表4为2005~2006年香港货物与服务贸易增长情况。
香港国际贸易十分发达,主要得益于人才、环境、基础设施等支持因素。长期以来,香港无论转口贸易还是直接出口,整个交易过程的服务均由香港提供。目前,香港有近十万家贸易公司,长期以来在全球建立了庞大的商贸网络,积累了丰富的全球运作经验,形成了商业品牌信誉,这是支持香港贸易逢勃发展的基本因素。据香港贸易发展局2003年8月一项调查显示,82%的欧、美、日受访进口商表示通过香港采购内地产品,认为香港的主要优势是:运营成本优势(51.8%)、金融设施良好(45.2%)、商品展览中心(45.1%)、各种商品供应商聚集(42.2%)、法律保障完善(42.6%)、利用内地作为生产基地(42.4%)、低税率(40.6%)、自由港(40.1%)、从事国际贸易的专业水平(39.6%)、电信运输设施健全(37.7%)、英语能力良好(36.6%)①。可见,世界一流的营商服务环境、制度环境、基础设施是使香港成为国际商贸中心的重要因素。目前全球已有400多家公司在香港常设有采购办事处,而在香港的3,798家跨国公司地区总部或办事处中有1,983家从事批发零售及进出口贸易。
(2)国际金融中心地位
香港目前是全球第12大国际银行中心、第6大外汇市场、市值第6大股市,以及亚洲第3大国际银行中心、第2大股市、第2大银团贷款中心、第2大基金管理中心(以管理资产额计算)和第2大保险市场。国际评级机构认为,“香港在经济和金融两方面足以与爱尔兰、瑞士、新加坡、英国和美国等获得“AAA”评级的经济体媲美②”。根据《世界经济论坛》评比,香港反映金融市场成熟程度的指标仅次于英国、美国以及瑞士,列全球第四位;反映银行业素质的指数仅次于英国,列全球第二位;反映本地资本市场融资功能指数列全球第一位。
截至2006年12月,香港共有138家持牌银行、31家有限牌照银行、33家接受存款公司,来自31个国家和地区共202家机构在香港营业。2006年香港机构存款额达到47,660亿港元,比上年同期增长17.2%;贷款和垫款总额达到5,500亿港元,比上年增长6.7%,其中,反映股票市场投资、物业投资、货物贸易的金融机构贷款增长较快。2006年港元的债务发行总值达到4,540亿,比上年增长520亿。香港股市2005年超越日本成为亚洲集资额最高的市场。截止2006年底,香港有主板及创业板上市公司975家和198家。2006年香港股市全年报收19,965点,比上年增长34.2%;平均日成交额创下339亿元的历史新高,比上年增长85.3%;股市总值133,380亿港元,比上年增长63%。2006年恒生指数期货合约、恒生指数期权合约、H股指数期货合约和股票期权合约等衍生工具的交易量也大幅度增长。截至2006年底,香港获得授权的保险公司为181家,分别来自21个国家和地区。
(3)国际航运航空物流中心地位
到2006年,香港机场和港口货运量已经保持5年持续增长(见图2),成为国际竞争力较强的港口和机场。其中主要原因一方面来自香港对外贸易,尤其是内地贸易的持续增长所带动,另一方面则来自香港机场和港口高效、便捷、优质的服务,如,遍及世界的网络,高效率的货运处理系统,简单的清关手续都使香港成为货物进出口的理想通道。
香港航运业在规模、效率上都体现出较强的国际竞争力,港口的管理水平、运作能力、技术应用都居全球领先地位,港口地理位置、基础设施建设、自由港政策以及与国际接轨的法律体系,使香港航运物流业快速增长。目前港口开通的远洋定期班轮航线在300条左右,平均每月靠泊的集装箱班轮超过1200条;港口平均一艘集装箱船在码头周转的时间是12小时,高于上海洋山港20小时的水平。从表5可以看出,香港港口集装箱吞吐量逐年增长,2006年为2,330万标箱,比上年增长3.1%,是2000年的1.2倍,成为全球最大的集装箱码头之一。目前包括港口配套业务在内的港口核心行业,约占香港GDP的4%,为香港提供约11万个就业岗位,占总就业人口的3.5%。如果包括与之相关的贸易、金融、保险服务在内,整个与港口有关的经济收入约占香港GDP的20%,就业人数占总就业人口的25%,港口贸易货值占香港贸易总值的50%以上。
香港是重要的国际航空枢纽,航空业具有较强的国际竞争力。目前共有71家航空公司,每周5300多个航班往返全球140个城市,每天运货量1万多吨,航空货运量为全球第一。2006年香港空运货物吞吐量达到360万吨,比上年增长5.2%,国际货物吞吐量居第一位;以空运货物处理的贸易货值(不计转运)比上年增长11.3%,说明高价值货物空运货量明显上升。从航空运输市场来看,香港作为亚洲门户机场,其“5小时飞行圈”市场中包括日本、中国、韩国、新加坡、印度、香港和台湾7个亚洲经济高速增长的国家和地区,成为亚洲地区经济增长的重要载体。
(4)国际科技资讯中心地位
香港科技资讯业的国际竞争优势十分明显,通讯基础设施完善,传统产业信息化运用广泛,以软件为主的高新技术产业迅速成长,总部经济十分发达,基本确立了亚洲区域科技交易中心和高科技产品贸易枢纽地位。
一是通讯基础设施位于世界先进水平。目前,香港已经成为全球电信网络最先进、设施最完善的城市之一。电讯业收入占当地GDP的2%,移动及音频电话在商业上的应用居全球前5位,电话密度列亚洲第3位,互联网普及率列全球第10位。香港研发费用支出约有一半用于资讯及通讯科技方面,主要在金融、贸易物流等服务业领域。2005年,香港工商企业用于科技创新活动的研发费用支出达185亿港元,占GDP的1.3%,其中用于资讯及通讯科技支出占47.6%,电机及电子工程技术占32.9%;按行业划分,金融、保险、地产及商用服务占65%,批发零售及进出口贸易、餐饮酒店业占23.8%(见图3)。
二是资讯科技业在房地产、物流、金融、航运物流、商贸服务等传统产业领域的应用十分广泛。在金融业领域,网上投资、网上证券、网上银行服务日趋普及,在线银行服务、证券交易所的电子场外交易系统和银行间实时结算系统处于世界领先地位;在航运及物流业领域,企业普遍使用电子数据交换系统传送信息与控制船运,仓储、运输、货柜管理以及其他供应链相关活动使用全球卫星定位系统,使得香港码头货柜处理能力居世界前列,航空货物运输和日处理量在全球最高,而误差率最低;在批发零售业领域,企业广泛应用计算机电子辅助设计、生产系统,改善操作流程,推动数字化生产的发展。
三是香港在软件、集成电路、光电子、数码娱乐的设计、测试等高科技产业领域具有广泛的国际市场。后,特区政府十分重视高新技术产业发展,先后推出了科技园、数码港等项目,并设立了50亿港元的创新科技基金和7.5亿港元的应用研究基金用于扶持科技创新。2006年香港的高科技产品出口总值超过800亿美元,主要是电子相关产品。其中,目前香港共有700多家软件开发商,2005年软件业出口24.3亿港元。
四是由于香港的国际性信息中心地位,集中了众多的国际高水平信息研发机构,聚集了2,500多家跨国公司和国际机构的地区总部和办事处。
(5)文化创意产业快速发展
2006年香港创意产业产值达到500亿港元。其中旅游、会展、设计等创意产业较为发达。香港具有世界一流的旅游硬件设施和服务质量。2006年访港旅客总人数达到2,530万人,比上年增长8.1%,香港财政司统计,迪斯尼工程进行期间创造了11,400个就业机会,未来将提供18,000个职位。香港作为国际著名的会展之都,已经形成了一批成熟的会展经济运作专家、从事会展经济的部门和企业,以及规范完善的会展行业法律法规。香港会展公司最大优势是能提供世界范围内的买家资源,这为企业产品进入国际市场,寻找国际客户资源提供了重要途径,中国内地的许多制造商正是通过香港会展公司实现了产品进入国际市场。设计业是香港重要的优势产业。香港聚集了各种设计人才、信息、资源等基本要素,由于香港设计师既植根于中国传统文化,又能够及时把握国际脉搏,形成了中西合璧的独特优势。一方面,香港设计师在掌握全球数据、产品潮流、市场调查等信息方面,较内地设计师更能够适应国际市场需求;另一方面,收费较低,较发达国家设计业具有较强的成本优势。目前,香港约有2000家设计公司,许多国际设计公司在香港设立机构,香港的平面设计师、室内设计师以及产品设计师具有较强的国际影响力,约有70%的设计公司有服务出口③。
三、香港对中国经济增长的贡献与作用
(一)为内地提供优质生产业
香港服务业比较优势主要集中在知识密集型的高端生产业,而内地比较优势则主要集中在以劳动密集型为主的制造业上,因此,多年来的经济合作形成了良性互动和双赢效果。目前内地制造业相当一部分高附加值生产业,如金融、物流、专业服务、设计、营销等服务由香港提供,这些行业的投资对于促进内地生产业增长,以及制造业优化升级都发挥了积极作用。目前,在交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业中,港资在我国外商直接投资同行业的比重分别占50.3%、20%、25.1%,成为生产业外资的主要来源。香港贸发局调查结果显示,内地私营企业最希望得到香港市场调研、市场营销、信息中介、企业管理培训、企业形象宣传、法律咨询等方面的服务。有79%的受访企业表示,在未来进行并购或引入外资时,会选择香港的财务顾问及法律顾问;75%表示会选择到香港上市④。
自CEPA实施至2007年5月底,已有1,113家香港公司申请《香港服务业提供者证明书》,获批1,078。从表6可以看出,越来越多的香港生产业在内地设立机构。在所有获批申请中,运输服务及物流服务业有487家,其次为分销服务有253家。此外,广告服务79家、建筑服务60家、管理咨询及会展服务29家、增值电信服务27家、人才中介服务23家、房地产服务16家、航空运输服务14家、法律服务14家、信息技术服务13家、金融18家。这些香港生产业的大量投资,必将带动内地制造业与服务业的发展。
(二)对内地国际贸易贡献突出
2005年内地与香港的贸易总额为1,367.1亿美元,其中内地出口到香港1,244.8亿美元,是2001年的2.8倍;内地从香港进口122.3亿美元,是2001年的1.3倍(见表7)。在香港离岸贸易中,大约60%的货值是将内地产品出口到海外,另外35%的离岸贸易是香港将国外货物运往内地。在2006年香港整体货物出口总值中,中国内地为11,562亿港元,占香港货物出口总值的47%,成为香港第一大出口市场。内地通过香港的贸易平台有效地调整进口结构,增加了对经济发展急需的高新技术产品、矿产能源等战略资源的进口。由于香港的国际商贸中心优势,内地在香港设立的窗口公司有1000多家,内地生产企业越来越多在香港设立办事处或通过香港贸易公司进行销售和采购,以及通过香港大型国际商品展览会参展获得国际贸易机会。在香港贸发局主办的展览会中,来自内地的参展企业由2001年的1,200多家上升到2005年的4,300多家,年均增长35%。如,华为集团于2000年设立香港分公司以来,目前通过香港出口占企业出口总额的90%。香港的转口贸易主要源于内地因素。随着内地尤其是珠三角地区、泛珠三角地区出口增长,到2010年之前,珠三角地区集装箱量将继续增加,香港将继续发挥中转港口的优势,随着珠三角地区高科技电子产品出口的增长,香港航空货运量也将进一步增长。
(三)对内地利用外资贡献突出
香港一直是内地最大的FDI流入地区,从表8可以看出,香港对内地投资企业不断扩大,投资金额不断增长。截至2005年底,香港在内地投资累计设立企业260,953家,合同外资金额5,943.57亿美元,实际投资2,889.48亿美元,分别占中国外资企业数、合同外资总额、实际使用外资总额的47.2%、46.3%、46.42%。不仅如此,港资结构不断优化,对中国服务业的贡献增大。目前,港资主要集中于制造业,占总投资的65%以上,近年来,服务业投资明显上升,2005年港资服务业投资比重占港资总量的34%。从投资区域来看,港资主要分布在广东、江苏、浙江、山东、辽宁五省,约占85%。其中广东在1979~2004年的实际使用外资总额资占66.2%。近年来,港资对西部地区经济的贡献明显增大,2005年为8.75亿美元,比上年增长41.32%。
(四)支持内地企业走出去的有利平台
长期以来,香港一直成为内地企业走出去的重要平台。主要体现在以下方面:
一是香港成为内地对外直接投资的最大目的地。截止到2005年底,内地在香港设立非金融类企业共2,511家,投资总额304亿美元,占内地对外投资的65.5%。长期以来,香港是内地最主要的承包工程和劳务合作市场。2005年内地在港承包工程、劳务合作及设计咨询完成营业额20.2亿美元,在港劳务人数达20,926人(见表9)。
二是帮助内地企业进入国际市场。多年来,香港成功地协助内地企业来港扩展国际业务,包括提供国际经济环境和投资形势的最新资料;协助企业与不同的政府部门联系和处理各项申请;为投资者在港寻找国际商业合作伙伴等。尤其是香港中小商贸企业市场触觉敏锐,国际贸易经验丰富,有广泛的网络,成为内地企业进军海外市场的最佳合作伙伴。许多内地企业在实现跨国经营的过程中,把办事处设在香港,工厂设在内地,利用香港统筹业务、设计产品、筹划税务、安排融资等等,以香港为基地管理海外业务,利用香港的商贸服务提升在国际市场的竞争能力。据香港统计,到2005年6月,共有267家内地企业在香港设立地区总部或办事处。
三是利用香港承接海外业务。内地可充分利用香港国际性大都会的语言、信息、人才以及国际商业网络发达、中介服务经验丰富等优势,承接国际服务外包业务订单,通过内地完成服务分包的业务流程。这种新的服务分工模式发挥了两地比较优势,使内地可以更快地进入国际服务业分工格局之中。
(五)支持内地金融国际化的重要平台
香港是中国目前唯一的国际金融中心。无论是金融机构数量、市场规模、金融产品的种类,以及金融运行机制、市场开放程度等方面的优势,其他内地城市都无法相比。由于香港既是海外资金进入内地的中介,又是内地资金流向海外的桥梁。这一重要特点决定了香港金融业既是中国企业融资的首选目的地,又是推进人民币国际化的试验田和缓冲器。此外,香港银行、保险等金融机构进入内地,为内地金融机构国际化经营起到了示范作用。
从1993年首家内地企业来港集资算起,香港股市为内地企业上市服务已经积累了13年的经验,聚集了一支国际化,水平一流的专业服务团队,形成了一个为中国企业上市集资服务的高效服务体系。2006年内地企业在香港股票市场共集资3,690亿港元,相当于香港股市全年总集资的73%,香港股票市场有60%的股本证券成交额来自与内地有关的股票交易,由于有中国银行、中国工商银行等大型招股活动,香港的新股集资额超过纽约与伦敦相当,进一步促进了香港作为内地企业首选融资中心的地位。截至2006年底,共有367家内地企业(141家H股公司、90家红筹股公司、136家民营企业)在香港上市,占上市公司总数的31%,总市值2006年达到6.7万亿港元,占香港股市总值的50%。香港的国际金融中心地位为内地经济走向国际源源不断地注入新鲜血液。自2004年香港银行开始为客户提供人民币业务以来,共有38家持牌银行在香港从事人民币业务。目前,大量国际著名金融机构在香港设立分支机构开拓内地市场,内地许多机构也在香港设立窗口公司,通过香港筹集贷款。
(六)带动珠三角、泛珠三角地区产业结构升级贡献突出
香港对内地投资主要集中在珠三角地区,长期以来,由于珠三角地区与香港经济的融合,创造了26年GDP年均增速15%以上的超常发展,率先实现了由传统农业向现代工业的转变。
1.“前店后厂”模式加快了珠三角地区工业化和国际化进程
上世纪80年代之后,大量香港企业将生产基地转移到珠三角地区,而将设计、贸易、品牌推广、销售网络等服务业增值环节留在香港,由此形成了香港和珠三角地区“前店后厂”的产业对接模式,这一模式一方面促进香港实现了以服务业为主导的国际化大都市产业转型,另一方面使珠三角地区通过承接香港生产制造业转移加快了工业化和国际化进程,进入了全球一体化的产业分工体系。珠三角地区主要是通过香港投资成为我国重要的生产出口基地,由于香港在珠三角地区进行纺织服装、鞋帽箱包、日用金属及塑料制品、玩具、钟表、家用电器等产品的加工生产和出口,为珠三角地区制造业发展提供了资金、设备和技术支持,同时为珠三角企业提供了国际市场经营知识和进入国际市场的渠道。经过20多年与香港的经济合作,不仅使珠三角成为全国市场经济意识最强的地区,也使珠三角地区由原来经济比较落后的农村一跃成为全国经济最发达地区。目前,珠三角地区的对外贸易、高新技术产业、信息化水平均在国内居领先地位,2006年实现生产总值21,468.2亿元,占广东省GDP的79.6%,成为中国经济最发达、最开放、最具活力的地区。
2.CEPA实施进一步促进珠三角地区生产业大发展
CEPA实施使香港与珠三角地区的产业融合进一步升级,其主要特点是加速服务业相互融合。香港物流运输、贸易等服务业优势进一步向珠三角转移。如,香港的港口运营商主要分布于深圳港、珠海港,并且把这些口岸作为了香港港口的境外作业区,一方面强化了香港的物流运输运营、指挥和枢纽功能,二是进一步放大了香港物流运输的能力,使这个能力由整个珠三角地区向泛珠三角地区扩展。CEPA实施以来后,越来越多地香港中小服务企业进入内地,服务对象直接面向珠三角的中小制造企业。香港生产企业进入使珠三角制造业嫁接了一个国际化服务业体系,加速了珠三角地区制造业结构的升级和服务业链条的延伸。目前随着珠三角的制造业聚集,对融资服务、科技研发、设计管理、仓储运输、物流配送、会计、法律等生产需求日益增多,香港生产业将发挥越来越重要的带动作用。此外,香港也是珠三角制造业采购技术设备、原材料的重要平台。香港贸易发展局的调查结果,60%在珠三角的企业曾通过香港采购进口。
3.对泛珠三角地区结构升级与协调发展的重要促进作用
泛珠三角地区经济发展不平衡十分突出。从城市化水平来看,2005年全国城镇与农村人口比重分别是42.99%和57.01%,该地区广东超过了全国平均水平,达到60.68%和39.32%;福建、海南略高于全国平均水平分别达到47.3%和52.7%、45.2%和54.8%,其余地区均低于全国平均水平,其中最低省份贵州为26.87%和73.13%。由于香港与泛珠三角地区特殊地理环境、历史与人文的联系,以及与珠三角形成的长期经贸合作关系,使得香港的经济腹地进一步向泛珠三角地区延伸。香港与泛珠三角地区的经济融合,带动了泛珠三角地区的结构升级,对于解决泛珠三角区经济发展的不平衡具有重要作用。目前,香港有63,000家公司在内地从事制造业,其中53,000家在泛珠三角地区,为其提供服务的主要是香港生产业。目前香港物流企业达6,000多家,主要为泛珠三角企业提供物流和信息管理服务。
[注 释]
①“香港作为中国内地产品采购中心-买家观点”,香港贸易发展局2003年8月。
②香港特别行政区财政司《2006年经济状况及2007年展望》,第81页。
③北京市工业设计促进中心课题:《设计创意产业政策研究报告》2007年5月。
④资料来源:DRC数据库,转引自张小济:“CEPA与两地生产业合作”,商务部、香港贸发局、对外经贸大学联合主办论坛2006年7月21日。
[参考文献]
[1]香港特别行政区政府财政司.2006年经济情况及2007年展望[Z].2007.
[2]国家发改委宏观经济研究院课题组.香港在“十一五”时期国 家经济发展中的地位和作用[Z].2007.
Hong Kong’s International Competitiveness and Its Contribution to the Growth of China’s Economy
Wang Xiaohong
(National Development and Reform Commission,Beijing 100038,China)