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一、招聘原则
1.坚持公开、民主、竞争、择优原则,严格招聘程序,突出竞争性,体现公平性;
2.坚持在规定的职数限额内招聘的原则,必须在职数有空缺的情况下才能招聘;
3.坚持人岗相适原则,由街道办事处统一组织招聘。
二、招聘名额
公开招聘社区工作者2名。
三、招聘条件
1.具有区街道办事处户籍的居民,或在区街道办事处有合法固定住所且居住1年以上的居民(在社区工作的专职工作者,报考所工作社区岗位,可不受户籍限制);
2.年龄40周岁以下(1980年1月1日以后出生);
3.具有高中以上学历;
4.遵守中华人民共和国宪法和法律,拥护党的路线、方针、政策,热爱社区工作,热心群众工作,品行良好,廉洁奉公;
5.具有一定的组织协调能力,能调解居民纠纷,熟练操作办公自动化软件;
6.身体健康;
7.有下列情形之一的,经有关部门调查核实,不得聘用为社区工作者:
(一)受过治安处罚或者被依法追究刑事责任的;
(二)受过党纪政纪处分或者组织处理的;
(三)有违反计划生育政策或者其他一票否决情形的;
(四)有法律法规规定的其他影响聘用情形的。
四、招聘程序
招聘工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按以下程序进行:
1.公告。通过公示栏、微信公众号等媒体公告。
2.报名。报名时间:2020年5月上旬(具体时间将另行通知)。报名人员到街道办事处办公室进行报名。报名时需提交身份证(原件、复印件)、户口簿(原件、复印件)、毕业证书(原件、复印件)、《区公开招聘社区工作者报名登记表》(附件一,一式两份)、近期免冠同底1寸照片2张。
3.资格审查。资格审查由街道办事处公开招聘社区工作者领导小组负责把关,并如实填写审核意见。资格审查时需征求街道派出所及街道综治、计生等部门的意见。资格审查通过后,报考人员名单在街道办事处张榜公布。街道办事处将街道资格审查通过的《报名登记表》与《公开招聘社区工作者报名情况汇总表》上报区公开招聘社区工作者领导小组备案。
资格审查贯穿公开选拔全过程,凡发现不诚信报考或不符合报考条件的,一律取消资格。如果报名人数未达到选聘人数1:3的比例,则按实际报名人数3:1的比例确定招聘名额。
4.组织考试。考试含电脑操作和面试,由街道办事处统一组织,并接受区公开招聘社区工作者领导小组的指导监督。
电脑操作。时间:5月中旬(具体时间将另行通知),地点:另行通知。内容为:办公自动化软件的操作,分值为100分。
面试。时间:5月下旬(具体时间将另行通知),地点:另行通知。根据电脑操作成绩,按照1:2的比例从高分到低分确定面试对象(与入闱最后一名成绩并列者一并列入),主要测试其语言表达能力、综合分析能力和素质等,采用结构化面试的形式,分值为100分。
5.公示。根据面试成绩,按1:1的比例,从高分到低分确定体检对象,并对其进行为期3天的公示。公示期间如发现不符合条件的,取消聘用资格,并按面试成绩顺延递补。
6.体检。体检参照录用国家公务员体检标准执行,如体检不合格出现空缺,则按面试成绩顺延递补。
7.办理聘用手续。体检结束后,街道办公室将《区公开招聘社区工作者聘用人员情况汇总表》(附件三)上报区公开招聘社区工作者领导小组备案。
五、有关待遇
社区工作者聘用人员实行试用期制度,试用期为6个月,试用期间工资每月2450元。试用期满后,由街道统一组织考核,考核结果报区委组织部、区民政局备案。考核合格的,按居委会《组织法》依法进行选举;考核不合格或考核合格但选举时没有当选的,取消资格。
六、日常管理
社区工作者由街道办事处统一负责管理。各社区要为新录用社区工作者开展工作创造条件,充分发挥原社区两委干部的传、帮、带作用,尽快使其熟悉社区工作业务,融入角色,为构建和谐社区积极贡献力量。
七、有关要求
一、工作目标
通过开展社区城乡环境综合治理宣传、卫生文明家庭评选、社区共驻共建、社区环境治理志愿者服务等形式,使城乡社区环境管理水平明显提高,城乡人居环境和容貌秩序明显改观,基本达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”标准。
二、主要内容
为全面提升2010年全市城乡环境综合治理进社区工作质量,市民政局决定,开展以一个主题、一套方案、一支队伍、一轮培训、一次创建、一个机制为主要内容的“全面提升城乡环境综合治理进社区活动”,将全市城乡环境综合治理进社区工作不断引向深入。
(一)明确一个主题。各地要将城乡环境综合治理工作纳入社区民主管理、民主监督和自我教育、自我服务中,广泛发动社区居民、驻社区单位、社区各类组织和广大志愿者,开展以“爱我社区,共建和谐美好家园”为主题的城乡环境治理进社区活动,重点治理社区垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等“五乱”现象,特别是要重点治理好本社区管辖范围内脏、乱、差现象,有效改善社区卫生环境,增强社区居民保护环境意识,扩大城乡环境综合治理的覆盖面和影响力,形成全体社区居民积极参与、全社会积极支持的良好氛围。
(二)制定一套工作方案。各级要根据当地党委、政府对城乡环境综合治理工作的总体部署和市民政局的工作要求,指导各街道、社区,制定切实可行的、有针对性和操作性的全面提升城乡环境综合治理进社区工作方案。把城乡环境综合治理进社区工作与和谐社区建设结合起来,与当前的中心工作结合起来,周密安排,精心部署,逐项抓好落实。力争把全市社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
(三)建好一支队伍。在社区内组织以党、团员志愿者、有劳动能力的低保对象、公共财政购买服务岗位参与者为主体的社区卫生常年服务队伍,积极组织开展文明礼仪劝导、捡拾白色垃圾、垃圾集中清运和公共设施维护等志愿活动。定期开展社区大宣传、义务大扫除、环境卫生日等活动,发动居民群众清扫住宅区房前屋后、绿化带内垃圾,清理楼道和楼顶垃圾,消灭城市背街小巷的卫生死角,清除建筑物的牛皮癣、小广告,对社区居民进行环境卫生综合治理进社区工作引导,不断提高居民群众的主动性和自觉性。
(四)抓好一轮培训。各级要广泛开展城乡环境综合治理进社区的培训工作。采取一级抓一级,层层抓落实,实现全覆盖的办法,市培训到区县、区县培训到街道、社区。各地要严格制定培训计划,合理安排培训时间,力争今年内对全市所有参与“城乡环境综合治理进社区”的民政干部、街道、社区干部进行一轮培训。通过培训,提高工作能力。
(五)搞好一次创建。各地要结合本地实际,按照《遂宁市城乡环境综合治理进社区工作考核标准》和《遂宁市城乡环境综合治理进社区工作实施细则》(检查得分在90分以上的社区为示范社区、80分以上为达标社区,所辖社区80%以上达到示范社区的标准为示范区或示范街道),积极开展城乡环境综合治理进社区争优创先活动。今年内,全市达标社区要达到80%;船山区、安居区要建成示范城区,蓬溪、射洪、大英县县城所在地镇要建成示范镇;三园区要有30%街道建成示范街道。要丰富创建活动形式,区县对街道(乡镇)、街道(乡镇)对社区要建立“流动红旗”评比等有效制度,充分发挥榜样和先进的示范带头作用,推动城乡环境综合治理进社区活动深入、持久开展。
(六)建立一个机制。今冬明春,各地要结合第八届社区居委会换届选举,选齐配强社区居委会及下属委员会、居民小组长、楼院门栋长、居民代表,推进居民群众自治制度化、规范化、程序化。社区要指导物业公司管理的居民小区建立小区卫生保洁的定期督查、检查、考核、评比制度。要着力解决单位家属院、没有物业管理公司的居民楼院的环境卫生整治。要积极推行社区和院落居民自治制度,力争使每个社区都制定出符合本辖区实际的居民文明公约、居民卫生公约、居民行为规范等居规民约,引导社区居民树立公共卫生意识,养成良好的环境、家庭和个人卫生习惯。
三、工作安排
2010年分三个阶段开展全面提升城乡环境综合治理进社区的“六个一”活动。
(一)活动准备阶段(2010年1月—2月)。认真研究制定“六个一”活动的方案和分级实施计划,召开工作会议,明确目标要求,落实人员责任,组织社区开展好宣传发动等工作,为全面提升城乡环境综合治理进社区活动创造有利条件。
(二)全面提升阶段(2010年3—10月)。围绕城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准要求,以抓好“六个一”活动为重点,可采取先试点、后推广,先培训、后上岗,边开展边总结边提高等有效的方式或方法,积极牵头,同时协调、配合有关部门和单位,不断推进城乡环境综合治理进社区工作常态化、制度化,全面提升城乡环境综合治理进社区活动水平。到年底,全省城乡环境综合治理进社区工作要实现全面提升,大见成效。
(三)总结提高阶段(2010年11—12月)。认真做好自查和交叉检查工作,及时总结开展活动情况,推广先进经验。市局将及时组织区县交叉督查,并命名表彰一批城乡环境综合治理进社区先进单位和先进个人。
四、工作措施
(一)加强领导
各区县民政局要把城乡环境综合治理进社区活动这项工作列入社区建设的一项重要内容,作为年终工作考评的一项重要指标,同其它工作同部署、同检查、同考核。要按照《四川省人民政府办公室关于印发四川省城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法(试行)的通知》要求,结合本地实际,建立奖惩机制,强化责任追究,确保活动取得实效。
(二)搞好协调
各县(区)民政部门要与宣传、卫生、工会、文化、妇联、团委等部门紧密联系,及时了解和掌握工作进度,帮助社区解决工作中的问题和困难,推动城乡环境综合治理进社区活动健康开展。
(三)培育典型
要及时总结推广城乡环境综合治理进社区活动的好经验、好做法,组织现场观摩和经验交流活动,推动工作不断深入。大力宣传活动中涌现出来的先进集体和个人,充分发挥榜样和先进的示范带头作用,不断把城乡环境综合治理进社区活动引向深入。新晨
五、工作要求
(一)提高认识。开展城乡环境综合治理进社区活动,是为了进一步改善我市城乡环境面貌,提升公民文明素质和城乡文明程度,创建整洁优美的人居环境和良好的投资发展环境,加快推进和谐社会建设进程的一项民心工程。各县(区)民政部门一定要认识到我们的重要职责,要积极开展城乡环境综合治理进社区活动,努力把城乡社区建设成组织健全、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的社会生活同共体。
(二)加强指导。按照“城乡环境综合治理进社区活动实施方案”的内容、工作步骤组织实施,要开展经常性的督促检查,对检查中发现的问题要进行限期整改,使每一阶段的工作落到实处。市局将在适当时候对工作开展情况进行督察。
关键词:社区工作者 职业化 路径
社区是各类社会职业人士、青少年求学人群及离退休等人群共同构成的大集体,是宏观社会的有机组成部分,社区的和谐、稳定发展是和谐社会建设的基础。做好社区工作至关重要,不仅关系到一个社区的稳定,关系到一个城市的基础建设及发展现状,也关系到整个社会的协调、有序。所以,建设一支职业化的社区工作者队伍,提升社区工作者的职业精神及技能的重要性日益凸显。近年来,在社区建设的推动下,从整体情况来看,我国社区工作者职业化程度有所提高,但是因为体制、人才队伍、社会支持及制度等因素影响,社区工作者职业化还不到位,在一定程度上影响了社区工作质量的提高。所以,对社区工作者职业路径进行探讨,对于解决社区工作者职业化过程中存在的问题具有重要的意义。
一、社区工作职业化内涵
“职业化”有两层含义:其中一层含义是从整体状态层面进行分析的,认为职业化就是一个群体的发展水平和职业性质当前正处在一个什么样的标准和发展状态中;另一层含义是从过程方面进行研究的,指一个群体是怎么从一个具有一般性或者非职业性状态发展到具有一定专业职业水平、呈现专业化职业状态的,这是一个什么样的过程。本文认为的“职业化”是结合以上两层含义进行界定的,具体指的是用一个具有专业化的标准和特点来规范和要求社区工作者,以促进他们在专业领域理论知识和职业技能等方面不断提高自己,进而促进社区工作者的职业化和专业化进程。具体来说,社区工作者职业化,即在社会经济发展的推动下,为了适应社会分工越来越精细化、社区工作日益复杂多样的发展趋势而要求社区工作者要具备基本的入职资格,具有专业的服务、管理工作的知识技能,能够自如应对社区各项工作内容,服务好工作对象。社区工作者职业化是社区发展的客观需要。随着社会的不断发展,社区工作日益复杂化、多样化,人们的社区服务管理观念也逐渐提高,这就对社区工作的专业性、职业性和规范性等提出了更高的要求,只有具备一定职业素养的工作者才能做好社区工作,承担起应有的义务,否则很难适应社区发展及相对应市民的需要。
二、当前社区工作者职业化发展中存在的突出问题
(一)行政化倾向凸显
因为历史遗留因素等影响,行政化倾向明显,在具体服务管理过程中体现一定的行政色彩是我国社区工作者职业化进程中普遍存在的一个问题。虽然经过多年的发展,部分地区社区管理工作行政化色彩有所减退,但是总体来看,其根源依然存在。如当前社区工作者在实际工作中体现出管理者、国家干部、政府机关单位工作人员的角色特征,在身份、工作性质定位上,大部分城市,尤其是三四线城市将社区工作者界定为行政工作人员,不管是工作内容考核评估,还是在工作职责划分,或者是在具体人员选拔招聘等环节中,均具有行政倾向。同时,在实际工作中,社区工作者大部分充当“上传下达”的角色,主要围绕社会性管理、教育、协调等城市基层大量行政事务开展,缺少为社区市民服务的理念与职业精神,在切实解决社区居民生活、工作困难,维护居民切身利益等方面的社会事务工作不到位,有关社区居民满意度的深层次问题难以给予解决。这些具有行政化色彩的社区工作者现状是影响社区工作者职业化进程的重要因素。
(二)职业认同度偏低
职业认同度是影响社区工作者职业化发展进程的主要因素之一。如果社区工作者均具有较高的职业认同感,就会有助于社区工作者的职业化发展。但从当前大部分社区工作者的职业化现状来看,他们在薪酬回报、职业声望等方面并没有得到应有的回馈。随着社区功能的强化,又如居民再就业问题、社会保险问题、医疗教育等领域的部分权利已经下放到社区,提高了社区工作者的工作难度。但是在薪酬待遇、考核评价、晋升等有关社区工作者职业发展层面的通道、路径、具体措施上却没有得以相应的体现,导致社区工作者看不到工作前景,进而影响了社区工作者正确的职业精神、观念的确立。
(三)准入标准低,职业培训不到位
正规、系统的职业培训是强化社区工作者职业观念、帮助他们树立职业精神、推动社区工作者职业化进程的有效途径,可以显著提高社区工作者的专业技能知识,帮助他们更好、更有效地处理日常工作,做好社区服务与管理。但从当前情况来看,这部分工作并不到位。当下,社区工作者准入标准过于简单,准入门槛较低,领导主观意识较高,有些地方甚至存在严重的暗箱操作行为。这是社区工作者职业化过程中较为突出的问题,导致社区工作者职业化“先天不足”。
此外,有关社区工作者的培训体系不完善,培训及继续教育学习不到位,大部分社区工作者在走上前工作岗位前没有得到应有的、专业的技能知识培训。虽然有些社区制定了具体的培训制度,但只停留于文字层面,很难落实到实践中。
三、社区工作者的职业化路径分析
(一)建立规范的职业资格准入制度
建立社区工作者职业准入标准,在人员选拔方面扩大人才招聘范围,实行职业资格准入制度,这是从源头上保证社区工作者职业化、强化社区工作者工作能力的重要路径。所以,为了进一步强化社区工作者队伍素质,应该扩大人才选拔招聘路径,设计好人员选拔的基本方案,制定具体的社区工作者必备技能、素养,通过公开招聘、竞争上岗等多样化的途径,从高校毕业生、机关单位年轻干部人才、“两新”组织人员等队伍中选出具有社区服务工作热情、较强的组织协调能力、专业职能技能的较高文化素质的人才加入到社区工作者队伍中,避免人员选拔的功利性。与此同时,一定要严把社区工作者职业资格准入制度关口,强化社区工作者的职业热情,提高其职业技能,这样才能做好社区工作,提高工作质量与效率。
(二)明确职责规范管理,提高职业化水平
明确社区工作者岗位职责,注重员工工作内容完成情况的考核,强调规范化管理,是推进社区工作者职业化道路中不可或缺的保障性措施。所以在社区服务管理中,要针对不同的工作内容、性质来制定相对应的工作岗位,对每个岗位进行职责分工,保证岗责相对应,避免工种配置、岗位设定与工作内容分配的随意性、临时性,提高工作安排的科学性,人员配备与岗位设置的科学性、职业化。然后实行目标管理,对社区工作者的实际工作情况进行全面的考核。通过民主测评与具体量化指标相结合的方式来评价工作人员的成绩,并将其作为社区工作者竞聘、晋升、薪酬等的重要参考标准。这样不仅能够调动社区工作者的工作积极性,提高他们主动、创造性为社区居民服务、做好管理工作的热情。更重要的是,能够有效强化对社区工作者的管理,有助于推进社区工作者的正规化、职业化。
(三)完善激励机制,提高职业认同感
建立全面、完善的激励机制是提高社区工作者工作积极性、提高社区工作者职业认同感的必要路径,有利于稳定社区服务人才队伍,吸引优秀人才流入。所以相关机构及社区应该从自身实际出发,以物质激励与精神激励、工作激励、晋升激励等相结合的方式,来全面提升社区工作者的职业热情,尤其在薪酬、福利待遇激励方面,这是强化社区工作者职业感的基础。其次,要构建畅通有序的晋升机制,为具有较高社区工作热情、较高社区专业工作技能的优秀人才提供宽阔的发展前景,帮助有远大理想的社区工作者实现职业梦想。
(四)强化职业培训,提升职业化程度
建立完善的培训机制,强化培训教育工作,是提升社区工作者职业化程度必不可少的关键路径。首先要健全培训运行机制,打破传统自上而下的具有浓厚行政色彩、未能结合社区工作实际的培训机制。应该形成以专业培训机构为载体,从社区工作者实际工作内容及性质出发,并以社区为平台的培训机制,围绕不同专业领域、不同工作性质、等级的社区进行具有针对性的培训。其次,要完善培训内容与方式。在内容上,应该建立以专业实务技能为主体、以专业理论知识为支撑的培训内容体系,不断融入具有本土化的素材和案例,讲求培训内容的针对性和实用性。在培训形式上要具有体验性、灵活性、多样性,以提高社区工作者职业技能、知识为基点,结合个人自学、集中培训、案例解决、专题讲座等多种培训方式,全面提高培训成果。尤其是在实战能力培训方面,要善于通过角色版样等方式来激发并提高社区工作者解决实际问题的能力。
四、结束语
推进社区工作者职业化进程,是强化社区工作者综合素养、提高社区工作有效性、更好地做好社区服务管理工作、提高社区居民满意度的必经之路,也是社会发展变化的必然要求,关乎社会的长治久安。所以,我们一定要全面审视社区工作职业化的重要性,多措并举,从规范的职业资格准入制度、明确职责规范管理、完善激励机制、强化职业培训等多角度、全方面共同努力,为社区工作者的职业化发展做好充分的准备工作。
参考文献
深入学习实践科学发展观,坚持政府扶持、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,优化创业环境,激活创业热情,以创业带动就业,以创业促进发展。以贯彻落实国家、省、市出台的一系列积极的就业政策为指导,以提高就业率、落实扶持政策、改善就业服务和加强社区建设为主线,以城市社区、街道为创建单位,以帮助城镇新增劳动力、登记失业人员和就业困难对象实现就业为重点,切实组织开展创建充分就业街道活动。
总体要求
(一)辖区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高的比例,城镇新增劳动力、登记失业人员基本实现就业,就业困难人员得到有效援助,“零就业家庭”得以消除。
(二)各项就业扶持政策得到全面落实,就业目标任务得到全面完成,就业渠道畅通,自主创业环境宽松,辖区内劳动力资源得到充分开发和利用。
(三)要将有劳动能力、有就业愿望但尚未就业的城镇登记失业人员组织在积极的就业准备活动中。
(四)全街“充分就业社区”达到百分之百。
主要标准
(一)、充分就业街道
1、年度有活动开展方案,年中要开展目查、互查活动,创建活动有总结。
2、全面完成区下达的各项就业创业年度目标,活动开展方案切实可行,活动开展卓有成效。
3、所属社区100%达到充分就业社区标准。
4、所属行政村要设立专职或兼职劳动保障信息员,将就业和社会保障工作延伸到村。
5、加强对所属劳务型服务公司管理,全年实现零投诉。
(二)充分就业社区
1、年度有活动开展方案,创建活动材料齐全,有创建活动总结。
2、社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达90%以上。
3、城镇登记失业率≦3.5%。
4、有劳动能力和就业愿望的各类就业困难人员90%以上实现就业。
5、“零就业家庭”出现一户,援助一户,消除一户,穗定一户。
6、街道(乡镇)下达的各项就业创业年度目标均能100%完成。
7、按《充分就业社区考核细则》打分,分值在80分以上。
充分就业社区考核细则和具体打分办法见附件。
评审办法
(一)创建充分就业社区的社区,按充分就业社区主要标准考核自查,达到标准的,可自愿申报,街道对社区创建情况进行初审,区劳动保障局评估审定后报市劳动保障部门验收。
(二)已创建成功的充分就业社区,区劳动保障局组织考核,按全区充分就业社区数5%的比例实行末位淘汰,同时区劳动保障局对创建成功的充分就业社区进行抽查考评,对考评出现以下情形之一的,撤消“充分就业社区”称号。
1、充分就业社区主要标准里,1-7项指标,有一项达不到要求的。
2、因工作失误发生群体性上访事件等,造成不良影响的。
具体要求
一是要进一步提高思想认识。创建充分就业社区活动是创建国家级创业型城市的重要举措,是落实新一轮积极就业政策的有效载体。各社区要积极争取领导的高度重视和有关科学的大力支持,引导社会各方面积极参与。
二是要加强组织领导。街道成立领导小组,下设办公室(见附件),研究部署工作,提出工作思路,制定工作计划。社区同时成立相关工作机构,充分发挥街道、社区劳动保障工作机构故积极性、主动性,推动创建充分就业社区活动有序开展。
三是要明确目标,落实责任。根据年初工作目标要求,结合当前工作实际,各社区要进一步落实工作责任,积极创建,全面达标。
总体要求:2013年全街“充分就业社区”达到百分之百,银河社区必须通过市“充分就业社区”考核验收,确保实现充分就业街道。2013年9月中旬,各社区开展自查、互查。已创建成功的充分就业社区补缺补差,力求工作做的更细更完善;2013年9月底,街道开展普查和补差,使创建充分就业社区工作做的更细更扎实;2013年10-11月迎接市申报充分就业社区检查。
一、我区社区建设工作成果
(一)基础设施投入加大,服务环境明显改良。
按照锡发[20**]22号、锡发[20**]39号、锡办发[20**]22号、锡办发[20**]78号和锡办发[20**]79号等文件的要求,区、镇、社区(村)各级都相继加大了对社区为改善基础设施的多元化专项投入,通过“四个一批”(即规划布置新建一批、资源共享整合一批、加层扩建解决一批、房产置换落实一批)的办法,分别按村(1000-1500平方米)和社区(800-1000平方米)的标准,对集办公、服务和活动用房为一体的社区服务中心用房进行了新建和改扩建,至**年底,建成总面积达13.5万平方米,总投资1.15亿元(其中区财政已拨出740万元专款,用于对达标单位给予一次性以奖代拨补贴)。社区基础设施的改良,使社区工作环境日益完备,社区服务和活动条件明显改善。
(二)政策体系基本构成,服务机制逐步建立。
**年按锡办发[20**]93号推进的服务进社区活动,实现了区级部门、镇(街)和社区(村)服务工作的对接、联动和双向考核。部门社区服务工作指引的制定实施、岗位责任制度的建立、操作指南的上墙公示、工作流程的编划明晰,服务卡片的广告化发放,均为社区实行优化便捷服务、实现长效管理创造了有利条件。
(三)平台作用初步发挥,服务功能有效拓展。
按区内业已形成的区、镇、社区(村)三级联动服务机制,建成的社区服务中心总体上已利用各自设立的“厅、站、室、校、场、栏”等,因地制宜地开展了相应的社区管理、服务和相关活动,基本展示了服务进社区活动确定的公共服务的信息采集、项目受理、咨询代办等社区服务的规定动作,并在便民利民服务项目上,套路多样,各施拳脚。同时在社区活动中通过整合和利用人才、场地、器材、项目等资源优势,开展丰富多彩的社区文体活动、彰显各自特色,营造了氛围,凝聚了人心。
(四)工作指引贯穿主线,服务项目形式多元。
以社区建设指导委员会成员单位构成的十四个主要业务指导部门,都针对各自服务重心前移下靠的操略,制订出台和汇编了服务进社区实施方案与工作指引,基本为社区服务提供了政策依据、业务运作渠道和操作方式。各社区(村)亦以服务进社区服务活动为抓手,结合自身优势设立多种类型的服务项目,为民提供相应的社区服务。其中以黄土塘村、廊下村为代表的村民论坛,张泾社区的“相约星期四”活动,东湖塘社区的少儿书画沙龙,青虹路社区的乒乓球协会,人民路社区的器、乐、演、唱,桑达园社区的花卉制作,宛山村的电子触屏服务指南,春江花园社区的电信“1890”便民利民服务声讯热线,寨门村、锡通社区等居家养老服务站所等,均在服务项目和型式上引成了特色品牌,展示了亮丽的风景。
(五)考核举措双向落实,服务效能得以体现。
按区社区建设指导委员会印发的《20**年度服务进社区活动考核办法》规定的基本原则、考核对象、考核办法和考核结果运用的要求,实行了区直政府部门、镇(街)、社区(村)三个层面的分级考核,落实了对各自推进服务进社区活动中的工作措施、推进力度、目标任务等进行相互监督、考核评估的工作举措,确立了定量和定性两个方面务实的考核标准,实现了上下结合、横向互动的双向考核,并把考核结果纳入到最终作为评定区直政府部门、镇(街)机关工作绩效、社会建设等工作的重要指标和社区(村)和谐社区建设考评体系之中。措施的得力,使社区服务工作效能得以有效地体现。
二、我区社区建设工作主要做法
1、加强领导,为社区服务建设提供组织保障。
我区专门建立了区镇(街)相应的协调指导部门,并调整成立了社区建设指导委员会,由区委区政府主要领导任主任,成员单位也扩大到28个,同时建立完善了区社区建设联席会议制度。
2、完善政策文件,深化服务管理机制。
我区先后出台《关于进一步加强社区建设的意见》(锡发[20**]39号)、《关于开展社区服务中心建设的实施意见》(锡办发[20**]79号)和《关于在全区开展“和谐社区”创建活动的通知》(锡办发[20**]78号)、《关于开展服务进社区活动的意见(试行)的通知》(锡办发[20**]93号)、《20**年度服务进社区活动考核办法》(锡社指发[20**]3号)等一系列社区建设的综合性文件,为推进社区服务建设提供实施依据。
3、加强部门协调和配合,加大社区服务建设推进力度。
今年,我区先后多次召开了“服务进社区活动”的专题推进会议,由28个社区建设指导委员会成员单位共同参与商榷,制定了我区“服务进社区”活动的主要内容和目标任务,并明确了各职能部门各自的工作职责及具体实施工作的阶段部署,加强了部门与部门、部门与社区之间的横向沟通与上下联动,进一步加大了社区服务建设的整体协调与推进力度。
4、以社区工作指引为抓手,理顺政府部门和社区的工作关系,明确职责。
将目前已进入社区的工作进行调查梳理,界定政府部门与社区的职能,理顺社区与政府部门的关系。进一步完善了工作指引,明确工作职责与标准,扩大了工作指引的制订范围,目前已有劳动保障局、综治办、民政局、卫生局、计生局等14个部门制订了社区工作指引和实施方案,同时,我局还率先开展了“民政干部服务进社区”的系列活动,并将民政服务的各项工作条例、文件政策、办事须知、工作流程编印成《社区民政服务操作指南》和《社区建设工作手册》印发给每个社区,规范了社区服务形式和程序。
5、以政府花钱购买服务的方式,完善社区公共服务。
根据锡办发[20**]93号、锡社指发[20**]3号文件精神,大力拓展服务项目和内容,通过经费安排引导社区承接部门管理服务工作,对于达到工作指引起要求,并通过考核的,按照每人10元的标准给给予工作经费补助,既推进了公共财政向农村覆盖,贯彻了城乡统筹发展的原则,又有力地调动了社区的工作积极性,推动了文体、教育、卫生、综治等社区公开服务的深入开展。
6、整合市场优质资源,开展便民利民服务。
我区在春江花园社区开展了打造了数字化服务平台的试点建设,通过设置“1890”社区服务热线,与辖区内各服务网点进行联结,为居民群众提供高效、优质、快捷的服务。这种做法,既整合了社区的优质服务资源,又大大方便了社区居民,还充分发挥了社区服务中心平台的服务功能和整合功能。对于暂时其它社区,通过在各社区服务窗口办理登记联系或发送便民利民联系卡等形式为辖区群众提供优质价廉、快捷便利的中介、家政、水气换送、电器维修、法律咨询、管道疏竣、锁匙启修、机船票订购等便民代办服务。
7、激发居民群众的参与热情,开展自助互助服务。
通过开展党员“五双”活动、村(居)民论坛、积极培育发展社区民间组织、志愿者队伍,激发居民群众互帮互助的参与热情。
8、建立健全政府部门和社区双向考核互动机制。
按锡社指发[20**]3号规定的考核内容,年终将对相关部门对社区工作的指导和支持情况进行评议,为各部门加强和完善社区工作提供参考,建立起政府部门和基层社区之间的双向互动机制。
三、我区社区建设工作经验
推进社区建设,是篇大文章。它关系着在新世纪我们将以什么样的方式和方法,来管理社区这个复杂的社会肌体;关系着如何进一步发挥社区在社会主义现代化建设中的主导作用;关系着在社区管理中如何落实“三个代表”重要思想。因此,必须高度重视社区建设的地位和作用,并在实践中探寻出一条适应中国国情的社区建设之路。
(一)从社区组织的性质和特点看,社区建设是联系广大居民群众的桥梁和纽带。
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。其根本性质是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。随着基层社会事务的增多,应鼓励和支持这种基层社区自治组织的发展。它对于行政组织的职能具有转替性和辅,在党和政府与广大
居民群众之间起着不可替代的联结和沟通作用。
(二)从改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求看,社区建设是建立和完善社会管理新体制的重要条件。
在新的形势下,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”。建立一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系和社会化服务网络,也需要社区发挥作用。还有,随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入,城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展,参与社区的活动,而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等多个方面提出多层次、多样化的要求。推动社区建设,拓展社区服务,提高生活质量,已成为广大城市和农村居民的迫切要求。由此可见,社区建设是应运而生,是建立和完善社会管理新体制的重要条件。
代表建议
社区党建、民政优抚、劳动保障、综合治理、城市管理等20多个大类的300多项行政职能事务,最终都要落到社区居委会这个“终端”。社区工作者疲于应付上级职能部门各项检查、评比考核、创建活动等,加班加点写材料、补台账,联系居民、服务群众、帮助解决实际困难的本职工作却无暇顾及,居民群众反响强烈。
针对上述状况,湖州市人大代表王娟英经过深入调研,在今年2月份召开的市七届人大四次会议上领衔提出了《关于理顺工作机制,进一步减轻社区居委会负担的建议》。她认为,许多本应由各相关职能部门负责的工作,却下移到居委会,致使居委会行政化色彩日益浓厚,社区工作主题错位。为此,她建议切实明确社区居委会的工作职责和任务,推进社区工作准入制度,认真梳理职能部门进社区事项,切实减轻社区居委会负担,使社区工作者的精力真正回归到为居民群众提供优质服务上来。
此建议被列为湖州市人大常委会重点督办建议,明确由市人大常委会副主任蔡福民督办,副市长李上葵领办。
办理结果
一斧砍去六成 回归服务本位
今年3月,该建议交由市民政局主办,市监察局和市人才中心会办。
领办该建议后,市民政局第一时间与领衔代表王娟英进行沟通对接,征求代表对建议办理的具体意见,商议办理方案。在此基础上,还与会办部门就建议内容联合开展深入调研,提出了具体的工作建议。其间,李上葵副市长亲自带队到领衔代表王娟英所在单位以及社区居委会调研听取意见,并多次召开会议专题研究解决相关问题,使建议办理工作得到快速推进。
日前,湖州市政府还将“切实减轻基层负担”列入党的群众路线教育实践活动专项整治内容,使该建议办理工作得到了前所未有的重视。为此,市政府在广泛征求市人大代表和社区工作者意见的基础上,了《关于公布清理规范村(社区)事务、组织机构、标牌标识、达标创建和台账资料清单的通知》和《关于建立村(社区)事务申报准入制度的通知》,对全面减轻基层负担作出了明确的规定和要求。
理清明确了工作事务、机构、挂牌、创建、台账等7张取消保留清单,共取消、减少村(社区)负担204项,其中取消市级部门延伸的各类事务9项,削减率19.6%;取消、整合归并各类组织机构45个,削减率70.3%;取消、整合归并各类标牌标识60块,削减率69.8%;取消整合归并各类达标创建项目42项,削减率80.8%;取消整合归并各类台账资料48项,削减率48.5%。
同时,从今年6月起,市级党政部门、群团组织和有关单位凡新进入村(社区)的各类工作事务、机构挂牌、达标创建等事项,均实行申报准入制度。目前,各项清理规范工作正在按通知要求有条不紊地进行。
一、切实履行牵头单位作用,推进“进社区”活动的开展
按照省、德阳和广汉市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署,我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位,坚持以科学发展观为指导,围绕建设和谐繁荣的四川经济强市的总体目标,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准,切实加强组织领导,周密部署安排,认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《广汉市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》(广民发〔83号),《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》(广民发85号),关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》(广民发105),《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”,整洁迎“五一”攻关月的通知》(广民发14号)等文件,对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实,广泛宣传、营造氛围,搞好调查、突出重点,加强督查、确保实效等措施落实,实现了全民参与、强力推进,全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展,社区环境卫生质量明显改变,社区形象明显提升。
二、加强队伍建设,提高队伍素质
全市现有清、协管员、公益性人员189人,党员干部群众志愿者10余万人次,分布在雒城镇各社区居委会搞好辖区小街、小巷、居民小区清扫保洁。各乡镇党委、政府围绕城乡环境综合治理工作目标,及时研究制定乡镇城乡环境综合治理进社区相关文件下发到各社区,并召开了各社区单位主要负责人会议,结合社区实际情况,进一步明确工作目标和工作重点,要求各社区单位认真落实工作职责,把城乡环境综合治理和日常卫生工作纳入目标管理,与年终考核挂勾。结合全市城乡环境综合治理工作意见,要求各单位建立和完善了城乡环境综合治理工作机制,修订了管理制度,对清、协管员工作职责切实做到有章可循。为我市城乡环境综合治理进社区工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度,用制度管好队伍
全市在城乡环境综合治理进社区工作中,各乡镇党委、政府对各社区城乡环境综合治理实行问责制度,并与各单位签定城乡环境综合治理工作目标责任书,切实加强清管员、协管员的管理,充分发挥好专业队伍的骨干作用,更好地搞好我镇各社区小街、小巷、居民小区、楼、院城乡环境综合治理工作。加强了协管员、卫生清管员管理办法的执行力度,进一步明确各自的工作职责,并采取一级抓一级、层层抓落实的工作方法,强化内部管理,突出工作实效,上下配合、齐抓共管、严格考核、奖惩兑现,用制度管好队伍。各乡镇的卫生清管员、协管员分布在城区、场镇各个社区,所在社区结合辖区内的实际路段情况,划分好卫生工作责任段,明确各卫生清管员的清扫保洁范围,提出具体的工作要求,做到人员落实,工作责任段落实,实行上班时间全日制保洁。并对他们的工作质量每天实施不定时检查,督促他们认真搞好责任段的清扫保洁工作。在做好清扫保洁过程中,还要做好责任段市民的城乡环境综合治理宣传工作,动员社区居民积极参与城市社区卫生的管理工作,自觉遵守市民卫生公约,进一步增强市民的环境卫生意识,形成“城市卫生,人人有责”的良好氛围。卫生清管员、城市协管员的工作质量,同时接受镇政府有关工作人员和社区专干的检查考核,兑现当月工资报酬,从而加强了这只队伍的内部管理,提高了城乡环境综合治理工作效率。
四、明确目标、突出重点、注重实效
按照广汉市城乡环境综合治理办公室和乡镇城乡环境综合治理领导小组《关于20__年城乡环境综合整治工作目标责任书》的要求,围绕市委、市政府提出的“天蓝、地绿、水清、家洁、城美”的环境目标,在广汉市城乡环境综合治理办公室的指导下和各乡镇城乡环境综合治理领导小组的具体操作下,结合各乡镇实际情况,制定了城乡环境综合治理进社区工作方案﹑城乡环境综合治理督查曝光问责工作的实施方案﹑城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案。各乡镇统一思想,明确该项活动的重要性,明确责任,狠抓落实。按照工作部署,逐步实施,不留死角。形成了党委班子牵头,机关工作人员和社区负责人包片包组,将日常城乡环境综合治理工作纳入目标管理,与年终考核挂勾,镇环整办具体负责各项工作安排、协调良好的工作局面。在乡镇党委、政府的领导下,按照制度化、规范化、常态化的要求,乡镇机关干部和各社区干部、清管员战酷暑、冒严寒,发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神,打了一场硬仗。特别是雒城镇环整办的同志,贡献了无数节假日。在开展城乡环境综合治理工作中,在市委、市政府关怀下,,佛社区“两委”一班人想办法、出主意,使佛山小区环境菜园变花园、旧貌换新颜。中山、金雁、汉口、桂花、佛山等社区都积极主动协调上级部门解决辖区内有关基础设施建设。这期间广汉市在雒城镇举行了集中治理“三乱”工作会、雒城镇也举行了集中治理“三乱”签字等一系列与城乡环境综合治理相关的活动。在开展城乡环境综合治理工作期间雒城镇共投入经费200余万元﹙用于基础设施建设和专职人员工资﹚。召开专题会议20余次﹑张贴 标语100余张,悬挂横幅20余条,报送相关信息100余条。。全镇各社区居委会出城乡环境综合治理宣传专栏共计143期,及时清理乱贴乱画“牛皮癣”及“__功”标语73056条,清扫楼梯护栏灰网20975处,清扫绿化区181160处,清扫路面80993处,清除各种垃圾10000余吨,疏通阴阳沟阴阳沟24816米,按时按要求全面完成了各社区环境整治工作目标任务,完成率达100%,城乡环境综合治理取得显著成绩。
五、存在的问题
经过在各社区开展城乡环境综合治理工作中已经取得了一定成绩,但仍然存在以下 问题:
(一)工作量大。政府所在地雒城镇常住人口达15.5万余人,流动人口5.5万余人,居民小区多。加之配合职能部门开展“门前三包”清理、车辆规范停放,涉及工作内容多、范围广,工作压力大,人力不足。
(二)群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知,但对“自家”环境搞得好,参与大环境治理的主动性差。
(三)老小区的问题。老小区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损,需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低,与小区环境改造资金需用量矛盾突出,是影响城乡环境综合治理的重要因素。
(四)人力、物力、财力有限。由于各种垃圾多,社区无法清运;辖区内护城河的治理需要投入大量的人力、物力、财力,各社区无力解决。“牛皮癣”“__功”标语反复出现,保洁工作难。
六、下一步打算
﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用,深入开展卫生和文明常识普及活动;
﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查,对存在的问题进行及时整改,做到卫生不留死角;
﹙三﹚对城乡环境综合治理工作坚持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步实现治理工作全覆盖;
﹙四﹚加强队伍管理。组织好清管员队伍按照“全日在岗、随时保洁”的要求开展工作,组织辖区内的居民骨干、居民小组长、社区志愿者及部份低保户,对辖区内卫生死角、“牛皮癣”、“__功”标语、建筑垃圾及生活垃圾进行及时清理,对我镇城乡环境进行集中治理。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以不断满足社区居民的物质文化生活需要,着力提升社区居民的幸福指数为出发点,以全面提高社区管理和服务水平为目标,通过建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,整合资源,理顺关系,统筹规划,全面推进社区网格化管理,使社区在改善社会管理水平,化解基层社会矛盾,促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用。
二、基本要求
把社区划分为若干责任网格,实行网格化管理,基本要求是:将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理,依托社区服务和综合管理信息平台,发挥机关干部、社区两委成员、党员、楼栋长、积极分子、志愿者的积极作用,通过建立权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制,实现社区管理的扁平化,精细化,高效化和社区服务的全覆盖、全过程和全天候。
三、主要内容
(一)合理设置网格,明确网格责任人。依据便于管理的原则,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,以社区为网格片区,以地理位置相邻的楼栋或院落划分网格,驻社区单位就近划入网格,以社区工作人员的人数作为划分网格的数量。原则上每个网格管理300-500户、人口1000—1500人左右。通过网格的合理划分,真正做到横向到底、纵向到边,避免出现工作“真空”和“盲区”,及时掌握网格内的各类信息。
(二)整合资源,建立管理组织体系。在确定网格划分后,根据网格内居民群众的特点,有选择性、有针对性地配备管理和服务人员。网格化管理以街道相关部门、社区牵头,通过立足自身与借助外力相结合的方式,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。组成人员充分考虑个人的岗位职责、专业特长、年龄结构和性格特点等因素。将街道范围内的各种管理服务资源进行优化配置、科学组合,最大限度地发挥资源的集中优势,提高管理服务的整体水平。
(三)工作职责。社区网格化管理实行“人员、职能、任务”三落实。网格责任人要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集、简易问题处理等事务。同时,协办民政、计生、就业、社保、党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务事务。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报街道和区直有关部门处理。
(四)操作程序。一般性工作网格责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门,反馈服务管理对象。突发性工作网格负责人立即上报,社区及区、街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受理界定,上报街道,区职能部门审批,同时实行三级公示制度。
(五)岗位要求。网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,“在网”时间要达到工作时间三分之一以上。主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
(六)加强考核,完善机制。加强对这项工作的指导和督促检查,对网格责任人实行定期考核制度。并将其纳入各社区干部绩效考核,重点考核网格化管理的工作实绩、业务技能和群众满意度三个部分,考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对,等行为,将依法依规严肃处理。
四、实施步骤
网格化管理工作进程分四个阶段进行:
(一)宣传启动阶段。(2011年7月20日前)
各社区对照实施方案要求,成立领导小组,加强思想动员,统一工作认识,进行宣传发动,在社区工作人员中明确社区网格化管理工作有关内容和工作要求,营造良好氛围。
(二)划分网格,确定网格责任人。(2011年8月20日前)。
各社区根据本区域的特点,按照方便管理,界定清晰的原则,摸清底数,科学划分责任网格、确定网格责任人,明确工作任务和职责。街道制定网格划分网络图,制作网格公示牌
(三)业务培训。(2011年9月10日前)
组织社区进行专项培训,对网格责任人的培训效果进行考评。
(四)全面推进阶段。(2011年10月20日前)
各网格责任人到岗到位。对网格内单位、居民、商网等基本信息进行分类登记整合,做到各类信息清、各种情况明,建立居民楼住户状况显示图,做到一目了然。街道对网格管理人员制定具有可操作性的细化、量化考核办法,定期进行检查考核。
(五)检查考核。(2011年12月20日前)
街道网格化管理领导小组办公室组织自查。区社区建设指导委员会办公室对各社区的网格化管理工作进行监督检查,深化网格化管理成果,丰富管理内容,提高管理水平,排查网格管理中的出现的问题和不足,总结工作经验,形成规范制度,建立长效机制,使社区各项工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、保障措施
一、常规工作
组织、协助安排好重大公益活动、行政例会、宫务会、教师会等,保障单位重要工作和重大活动的顺利开展,并做好各类会议记录。立足全局,注重与培训、活动、财务等职能部门之间的协调、配合和沟通,从而确保整体工作正常有序地进行。
密切联系群众,广泛听取群众的意见、建议、呼声和关切,忠实地向领导反馈信息,并对各种动态进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据,当好参谋助手,服务主任决策,并向教职工及时传达贯彻单位决策,加强督办检查,促进各项决策的落实。
做好办公室日常行政事务工作。完成单位的目标制定、管理、督促工作和年终目标自查报告,组织教职工填写事业单位聘任合同书和签定好安全责任书。做好法定节日、寒暑假的值班安排工作,督促检查上级和单位领导部署工作的落实情况,及时传达领导指示,反馈各种信息,做到了快捷和实效,保证上下政令畅通。
在宣传工作上,坚持围绕我宫的中心工作,从提升单位的知名度,推进招生培训的宗旨出发,加强宣传工作力度,取得了一定的成绩。一年来,加强与媒体沟通,配合各部门进行宣传,在《*日报》《*都市报》《广播电视报》“*电视台”宣传报道12次。通过宣传,扩大了影响,树立了良好社会形象。加强了活动信息的报送工作,在市教育城域网上挂信息近62条,在中国宫协网站上信息58条,在四川青少年活动阵地网站上信息63条(截止11月20日)。按照宫内的工作要求,做好征稿、排版、文字审定、版式设计、编辑工作,全年共出版简讯2期,每期4个版面,内容丰富,有工作的新举措、工作动态、大型的活动、单位和师生的获奖、培训班公益活动等等。并发至有关领导和兄弟单位及每个学员。及时报道我宫工作动态,加强与兄弟单位的交流与沟通,强化社会对青少年宫的了解。积极参与校园文化建设,利用宣传橱窗、宣传条幅配合单位各类活动开展,宣传单位办学成果,营造良好的校园氛围。按照上级要求,完成了市教育年鉴所需的图片和文字材料报送工作。
认真做好了上级领导、社会各界、单位交流以及职能部门同志的检查、调研、来访接待工作。
二、人事工作
及时办理法人年检、验资报告、一年一度的核编、每个教职工的社保、医保等系列工作。认真做好了教师职评工作和调薪工作,高质量地完成了1名教师的晋升材料的展示、整理、审核、上报、聘任等系列工作;制定了09年招聘、招考人员的资格认定条件,完成了2人的考核招聘、1人的考试招聘的各项工作和相关材料;完成了1人的转正定级的相关材料;办理了1名教师的退休手续,没有出现任何差错。
按照上级要求,保质保量地完成了专业技术结构比例表、2009事业单位人员统计表、2009招聘计划一系列表、岗位设置方案、离退休人员生活补贴花名册、*青少年宫教师津补贴发放方案等各类表册100份左右。组织完成了职工的年度考核工作,整理上报考核汇总表和结果登记表。
三、档案、社区工作
1、做好了档案归档工作。及时做好文件的收发、登记、整理、立卷、归档工作,方便有关人员查阅,查阅严格按照制度执行,必须领导批准,作好借出、归档登记工作。
2、做好了报刊杂志订阅收发工作,完成了上级交给的年度党报党刊和各类报刊订阅任务。
3、认真做好单位及师生的获奖情况的登记、奖证收集、年终汇总工作,为单位的目标考核提供有力的依据。考勤的月汇总和公布、年汇总的工作做到准确无误。
4、加强与社区联系,按照要求年初与社区签定好计划生育、卫生、综治等工作的目标责任书,制定好各类计划和年终写好各类总结,及时向社区上报信息,尽职尽责地搞好了社区工作。
四、工作中的反思及努力方向
1、进一步加强自身素质建设,不断增强责任感;加强办公室的管理,规范办事程序,确保工作无差错。
2、牢固树立服务意识,大局意识,做好单位的规章制度、决策的宣传、解释工作,增强工作的向心力、凝聚力和责任感。新晨
3、进一步改进工作方法,克服因工作繁琐而带来的急躁情绪,积极为主任及决策层分忧解难,为广大教师提供更多的优质服务。