村级消防应急预案精选(九篇)

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第1篇：村级消防应急预案范文

4月2日接到我县省级乡村名师工作室主持人xxx校长的通知，决定于4月12日由县教育局牵头“xxx省级乡村名师工作室”成员及学员到我校开展小学语文同课异构教研活动。为提升我校管理水平，展示我校师生风采，着实提高我校教师的教育科研能力，打造符合我们自己的高效课堂，促进我校教师专业发展。本次活动，也是对我校师生综合素质的一次考验，为确保本次教研活动顺利、有序地开展，经xxx学校校委研究决定，特制定本实施方案。

一、领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

三、参与人员:xxx学校全体教师

四、活动时间

2019年4月12日（星期五）整天

五、工作安排

接待组：由xxx校长带队，xxx到校门口迎接；xxx在办公室准备接待工作。

活动组：由xx校长带队，xxx负责安排本次教研各项活动的时间、地点以及班级及学生，听课教师的座次、班班通的准备等有关教学活动事宜。

后勤组：由xxx校长、柏开思主任负责。

课间活动安排：由xxx负责组织。

学校管理交流及校园文化解说：由xxx校长负责。

摄影简报组：由xxx负责。

会场布置：由xxx负责。

六、活动程序

1.课堂教学展示。（数学教师负责好本班秩序，有特殊情况的班级临时安排。）

2.参观各功能室及课间活动。（提前训练）

3.参加活动的教师座谈会（领导小组人员及所有语文教师必须参加）。

4.合影纪念。（由xxx校长组织）

七、活动要求

1.整个教研活动全体教师参与，有具体任务的按方案安排为准，没有具体安排的服从工作需要调度。

2.上课教师需准备一份纸质教案和说课稿，活动结束后统一交给xxx名师工作室、长顺县敦操乡民族学校，以便学校归档留存。

3.参加活动人员需带好笔记本和听课本，记录交流内容，详细填写听课记录。

4.我校全体教师一律着正装，保证精神饱满、面带微笑参与整个教研活动。

5.由xxx老师负责图片采集，简报编写。

6.在后勤工作中需要人手的，由xxx校长、xxx主任调度，不得推诿。

7.全体人员在活动期间要注意安全。

第2篇：村级消防应急预案范文

今天，我们在这里召开全市第四季度安全生产监管工作会议，主要目的是总结分析今年以来我市安全生产情况，研究部署第四季度安全生产监管工作，力争不突破省政府下达给我市的全年安全生产考核控制指标。刚才，*局长通报了我市1－10月安全生产情况，部署了下一阶段安全生产监管工作；市公安交警支队和越秀、南沙、萝岗区政府分别作了汇报，我完全同意。下面，结合我市实际，我强调几点意见：

一、认清形势，有效防范各类安全事故，力争不突破省、市下达的全年考核控制指标

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市各区（县级市）、各有关部门坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产“隐患治理年”各项工作措施，推动各级政府和各类企业落实“两个主体责任”，深入细致地做好雨雪冰冻灾害、汶川大地震和“奥运会”等特殊时段的安全防范工作，取得了显著成绩，全市安全生产形势总体稳定并继续好转。1－10月，全市共发生各类安全事故5437起、死亡1111人、受伤5394人，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工矿商贸事故67起、死亡64人；火灾事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下达指标的60.9%、61.9%和72.5%。发生死亡3人以上的较大安全事故10起、死亡41人，事故起数、死亡人数同比分别下降37.5%、22.6%。

但是，我们也要清醒地看到，当前我市的安全生产形势依然严峻、不容乐观，安全生产工作仍然存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是道路交通事故总量仍然偏大，占全市各类安全事故总量的92.7%。二是事故指标控制不理想，一些区、县已经突破市下达的全年考核指标。三是近期全国发生多起特大事故，安全生产工作面临严峻挑战。

当前我市安全生产工作面临的严峻形势和存在问题，务必要引起各级政府、各有关部门的高度重视，千万不可掉以轻心、松懈麻痹。各区、县级市，各有关部门要把思想统一到总书记“9.19”重要讲话精神上来，从维护人民群众根本利益的政治高度，从落实科学发展观和构建和谐社会的大局高度，从保障经济社会健康发展的战略高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，不断增强紧迫感和责任感。要正确认清形势，采取有力措施压减各类安全事故，特别是要以铁的手腕进一步压减道路交通、火灾和建筑施工事故，力争不突破省、市下达的全年安全生产考核控制指标。道路交通方面：重点加强对危险化学品运输领域的安全管理；继续抓好“创文”工作交通秩序整治，进一步完善道路交通安全设施；加大检查力度，严厉打击车辆超速超载、带“病”上路、酒后驾车等容易造成群死群伤事故的交通违法行为。消防安全方面：全面推进“一畅两会”专项整治，重点加强对商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾隐患。建筑施工方面：严格规范建设市场秩序，全面实施安全生产许可证制度，严格把好企业安全准入关；切实加大建设施工安全检查力度，认真检查深基坑、高支模、人工控孔桩等高危施工环节，防止发生坍塌、高处坠落、触电、中毒等生产安全事故；大力加强对边坡、挡土墙、围墙、危旧房及建筑拆除工程的安全隐患排查，做好台风、雷击等极端气候引发次生安全事故的防范应对工作。

二、常抓不懈，深入推进各项重点工作，圆满完成全年安全生产工作任务

今年还剩下1个多月时间，我们要认真贯彻国家、省和市委、市政府对于安全生产工作的一系列重要指示，按照建设“首善之区”、“平安*”的要求，深入推进各项重点工作，常抓不懈，圆满完成全年安全生产工作任务。

（一）深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动。按照国家、省的部署和要求，今年我市把安全生产“隐患治理年”活动作为全年安全生产重点工作之一，贯穿于全年安全生产工作的始终。按照《*市安全生产隐患治理年活动方案》计划，11月，隐患排查治理工作将进入总结提高阶段。各区、县级市，各有关部门要认真抓好该阶段各项工作，要对已整改的事故隐患组织开展“回头看”再检查，特别是要重点检查前一阶段隐患自查自改不认真、不扎实的生产经营单位，落实整改措施，确保取得实效。同时，要对活动开展情况进行全面的分析总结，对好的经验、做法要树立典型、积极推广，并上升为安全监管长效机制，努力巩固“隐患治理年”活动成果。

（二）全面推进村级安全生产管理办公室建设。去年5月，我市在番禺区桥南街草河村试点成立了全市首个村级安全生产管理办公室。今年以来，各区、县级市认真学习借鉴草河村试点工作经验，因地制宜，全面推进村级安全生产管理办公室建设。据统计，全市目前已有239个村（居）挂牌成立了安全生产管理办公室。国家安监总局王德学副局长、国家安监协会张宝明会长等领导对我市村级安全生产管理机构建设工作给予了高度评价。根据佟星副省长提出的全省村级安全生产管理机构建设目标，2009年内我市80%以上的村（居）要率先建立安全生产管理机构。为确保完成这一目标要求，市安监局认真开展了深入细致的调查摸底工作，广泛听取了各基层政府和有关部门的意见，最后确定了“辖区内生产经营单位数量超过10家的村（居）要建立安全生产管理办公室”的条件，并下发了《关于进一步加强全市村级安全生产监督管理工作的通知》。各区、县级市要认真总结、大力推广试点工作经验，以点代面，推动全盘工作的深入开展。要按照市的要求，制定工作方案，明确工作目标，强化手段和措施，充分调动各级政府的积极能动性，分阶段、分目标把工作任务落到实处，力争2009年内全市所有符合条件的村（居）100%建立安全生产管理办公室。

（三）强化落实企业安全生产主体责任。强化落实企业安全生产主体责任工作，是我市按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的“强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任”五点具体要求和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确的“落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产基础”七项具体工作任务而组织开展的一项重要工作。按照“一年打基础，二年拓发展，三年见成效”的指导思想，今年是我市全面推进落实企业安全生产主体责任工作的第三年，也是初见成效的一年。年初，市里下达了工作任务，要求全市90%以上的生产性企业完成落实安全生产主体责任评估达标工作。各区、县级市，各有关部门要紧紧围绕工作目标，大力加强领导，切实落实措施，通过抓关键、抓难点、抓典型，推动企业落实安全生产主体责任。要按照《*市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的要求，认真进行对照检查，务必确保90%以上的生产性企业达到验收标准要求。

（四）大力加强安全生产教育培训。安全生产教育培训是安全生产的一项十分重要的基础性工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现，是切实提高广大员工安全操作技能和全民安全意识的重要手段。据统计，今年以来，全市共培训厂长经理23125人，培训安全主任35101人，培训危险化学品单位负责人740人、安全管理人员933人，特种作业人员考证25438人、审证28621人，全员安全培训333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已经提前完成全年安全主任培训任务。目前看来，我市厂长经理教育培训工作有待加强。各区、县级市，各有关部门要进一步提高认识，切实加强对教育培训工作的组织领导，明确专人负责，并与安全生产其他工作同时部署、检查、落实、考核。要加大工作力度，全面推进各类安全生产教育培训，重点抓好厂长经理教育培训，确保完成全年安全生产教育培训工作任务。

（五）切实抓好重大危险源单位场外事故应急救援预案编制和演练。编制重大危险源单位场外事故应急救援预案，是我市加强重大危险源监管的重要措施，是建立全市科学应急救援体系的前提和基础。据了解，今年全市计划编制63个重大危险源单位的场外事故应急救援预案，投入经费高达506万元。其中，荔湾区计划编制29个场外应急预案，位居全市之首，而且目前已经完成编制，投入经费达250万元；其次是花都区，已经完成7个场外应急预案的编制工作；越秀区、海珠区、南沙区、番禺区和增城市也已经完成了3个以上场外应急预案的编制工作。从目前了解的情况来看，个别区、县的场外应急预案编制工作进度偏慢，有的正在招投标，有的还没有正式编制。年底将近，希望还没有完成预案编制工作的各区、县级市，落实措施，加快进度，确保在年底前完成预案编制工作。同时，各区、县级市要按照市的工作要求，认真组织开展应急救援演练，不断提高应对重大危险源突发事故的应急救援能力。

三、认真准备，健全完善各种档案资料，切实做好年度安全生产责任制考核工作

强化安全生产责任制考核，进一步明确和落实各单位安全生产责任，有利于各单位正确履行好法律、法规赋予的安全生产监管职责，有利于促进全市安全生产形势进一步稳定好转。根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《*市安全生产责任制考核办法》和《关于*年度对各区、县级市以及市政府有关部门和有关单位实行安全生产责任制考核的通知》要求，市安委办拟定于12月下旬组织开展*年度全市安全生产责任制考核工作。责任制考核的对象是12个区、县级市政府和安全生产第一责任人、直接责任人以及20个与市政府签约的单位和安全生产第一责任人、直接责任人。这是年底前我市安全生产的一项重要工作。各区、县级市，各有关部门要高度重视，成立以主要领导为组长的专门工作小组，加强组织领导，积极配合市安委办开展责任制考核工作。要及早部署，明确专人负责，认真对照市安委会下发的考核评分细则要求，健全完善各种档案资料，切实做好各项准备工作。

第3篇：村级消防应急预案范文

一．1－10月全区各类安全事故情况和各项控制考核指标完成情况。

20*年1—10月，全区共发生各类安全事故77宗、死亡44人、受伤65人、直接经济损失191.4万元、与去年同期相比，分别下降了35%、29%、39%和15%。今年，市政府下达我区各类安全生产控制指标72人，1－10月世纪死亡44人，占全年控制指标61.1％，在控制指标进度内。

二．安全生产监管工作主要情况。

（一）强化安全生产责任制的落实。

从政府监管方面，按照省、市的要求，积极推行镇（办事处、开发区，下同）委书记责任考核制度，按照责任制考核制度的要求，加强对各镇落实责任制情况日常的督查和年终的考核，强化了各级领导干部的安全责任意识，一级抓一级，层层抓落实。今年，全区共签订各类安全生产责任书600多份。

在企业方面，充分利用法律、行政、经济手段督促企业落实法人代表人的安全生产责任，建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。目前，危化行业和非煤矿山实现了规范化管理。

（二）加强安全生产宣传教育培训工作，着力增强全民安全防范意识。

一是重点开展安全文化“进学校”“进农村”“进企业”“进社区”活动。通过多种形式和手段加强安全生产文化建设，大力宣传安全生产发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，努力提升全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围，全区近10万人（次）受到了教育。

二是全面开展安全培训工作。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好厂长经理和安全主任培训教育，重点抓好高危行业从业人员的培训，切实解决安全生产“无人管、不会管”的问题，提高企业的安全生产管理水平，实现企业安全生产。今年来，区安监局培训各类安全管理人员和从业人员1286人。

（三）狠抓安全生产基层建设。

一是进一步强化区、镇（办、区）两级网络建设。按照惠州市机构编制委员会《关于组建市县（区）安全生产行政执法机构的通知》的要求，组建了*区安全生产监督管理局执法监察大队，负责辖区范围内的安全生产行政执法；在取得各镇（办、区）的支持下，在各镇（办、区）设立了安全生产监督管理办公室，负责各辖区的安全生产日常监管工作；二是推进村级安全管理建设。着手将村（社区）的安全监管工作纳入全区监管网络体系，并以秋长街道办、新圩镇为试点组建村级安全生产管理办公室，以提高安全生产监管覆盖面和执法的快捷性。目前，辖区的村委基本上都配备了安全管理人员。

（四）深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动。

今年，我区把安全生产“隐患治理年”活动作为全区安全生产重点工作之一，努力通过安全生产“隐患治理年”活动，防范和减少生产安全事故的发生。针对今年形势，我区汲取周边地区发生的几起较大安全事故的教训，3月，全区组织开展声势浩大的安全生产大宣传大发动大排查大整治统一集中行动；4月到7月，又在全区范围内组织开展安全生产百日督查专项行动，促进“隐患治理年”各项工作的落实。深圳龙岗“9.20”特大火灾事故后，我区迅速在全区范围内组织开展了安全生产和消防安全大排查行动。区党政领导分别亲自带队深入到重点建设工程、娱乐场所、医院、危险化学品仓库、服装批发市场、公园等危险性大及人员密集场所进行安全大检查。据统计，三次全区性大行动，区共组织检查组412个，共出动人员4447人次，检查生产经营单位5891家，发现隐患1824条，已落实整改1787条，责令限期整改461条。在《新*》等媒体上公示曝光企业133家（其中责令停产停业整改的企业37家，取缔无证企业37家，存在较严重隐患企业59家）

（五）严格开展安全生产执法监察。

今年，我区根据各个时期的安全生产形势和工作要求，认真组织开展各类安全生产执法监察活动，严格查处各类安全生产违法行为和事故隐患。据统计，截至目前，共执法巡查企业100家，消除各类安全隐患120处，责令停止违法行为企业4家，依法查处各类事故隐患7家，立案查处7家，结案7家。

（六）突出重点，深入开展安全生产专项整治工作。

按照区政府的统一部署，组织开展了道路交通和水上交通、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所和“三小”场所消防安全、建筑施工、特种设备安全、职业危害等重点行业企业的安全生产专项整治工作，消除了一大批安全隐患，确保了重点行业企业的安全。

（七）加强工作，拓宽群众参与安全生产监督管理渠道。

制订了《惠州市*区举报安全隐患和安全违法行为奖励试行办法》设立安全生产投诉电话，受理群众来信来访投诉举报安全生产问题。今年来，共接到群众来信来访来电48次，及时处理职能职责范围的35宗，另13宗及时转送有关部门处理，投诉受理率达100%。

（八）抓好事故应急救援预案编制，提高应对突出事故的应急救援能力。

在抓好政府、部门安全事故应急救援预案编制的同时，督促企业编制可行的事故应急预案，并定期演练。今年，在恒昌（化工）涂料有限公司、联想工业园区、中山中学举办了各类型的应急救援演练，提高了应急的实战能力。目前，全区的高危行业及工伤事故多发的企业基本上建立了针对性和实用性较强的应急预案，部分企业还组建了义务消防队。

三．存在的问题

当前我区的安全生产形势依然不容乐观，安全生产工作面临新的严峻挑战，主要表现在：

（一）企业主体责任仍没有全面落实，部分企业主责任意识和安全意识薄弱。仍有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想，安全制度不完善，安全投入不足，责任不落实，事故隐患多。如一些公共娱乐场所、公共聚集场所和“三小”企业，还存在证照不齐、消防无验收、消防通道堵塞、消防设备不足等问题，消防安全隐患问题较突出。

（二）企业违规经营问题仍较突出。如一些公共娱乐场所、“三小”企业，有的超范围经营；有的企业主擅自改变经营场所的结构和功能，以至造成事故隐患。

（三）非法生产经营的现象仍然存在。如一些公共娱乐场所、“三小”企业，有的在未经消防部门验收或经验收不合格情况下的擅自生产经营；有的未办理证照擅自生产经营。

（四）企业的安全生产教育培训工作滞后，员工安全意识淡薄，违章操作现象严重。企业对员工的安全生产教育培训工作不重视、从业人员安全生产知识不足、安全生产意识不足、从业人员在工作中大量存在违章违规操作现象。

（五）监管缺位的现场仍然存在。有些监管职能部门没有负起监管职责，工作推诿、扯皮，存在失管、失查、失位现象，如一些公共娱乐场所屡次大检查，屡次发现无消防验收、消防隐患严重、无证照经营等违法违规行为。

四．下一阶段及明年的工作设想

下来，安全生产坚持以人为本，安全发展，把安全生产纳入实战科学发展观的重要内容，创新思路，建立安全监管长效机制。

（一）进一步落实两个主体责任。

从政府监管层面，要切实加强对安全生产工作的领导。认真履行政府、部门在安全监管上的主体责任，按照“谁审批、谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，层层建立领导、部门和单位责任制，真正把安全监管责任落实到官、到人、到岗，落实到每个基层，每个干部身上。对安全生产的重点地区、重点企业、重点部位、重点问题，实行包干责任制，确保每项工作有人管、有人抓，把各项安全生产工作落到实处。

在企业方面，要充分运用法律、行政、经济手段，督促企业真正落实法定代表人的安全生产责任，建立和完善安全生产责任体系，把安全生产责任分解落实到每个班组、每个岗位，形成自上而下的安全生产责任体系；督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，提升技术装备等硬件安全生产保障能力；督促企业加强基层基础管理，加大安全生产培训力度；不断提升本质安全程度。

（二）加强安全生产宣传教育培训工作，着力增强全民安全防范意识。

一要重点开展安全文化“进学校”“进农村”“进企业”“进社区”活动。通过多种形式和手段加强安全生产文化建设，大力宣传安全生产发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，努力提升全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。

二要全面开展安全培训工作。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好厂长经理和安全主任培训教育，重点抓好高危行业从业人员的培训，切实解决安全生产“无人管、不会管”的问题，提高企业的安全生产管理水平，实现企业安全生产。

（三）深入开展消防安全专项整治。

继续全面排查整治人员密集场所消防安全隐患，并按国务院安委会办公室要求，做到“五个一律”：凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。凡地下营业性场所出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料装修的一律停业整改。公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮。

（四）狠抓安全生产隐患治理工作的落实，着力抓“三点”、打“三非”、反“三违”、治“三超”。

抓“三点”就是安全生产的重点、难点和隐患点；打“三非”就是打击取缔非法建设、非法生产、非法经营活动；反“三违”就是反违章指挥，违章操作，违法劳动纪律；治“三超”就是在工矿企业中要治理：超能力、超强度、超定员生产；在交通运输企业中就是治理“超载、超限、超负荷运行行为。对存在严重安全隐患的企业，实行在媒体上进行公示曝光，扩大社会监督面，督促企业落实隐患整改。

（五）加大安全生产执法监察力度，严厉查处各种安全生产违法行为。

依法严格监管执法，严厉查处各种安全生产违法行为，严厉打击“非法建设、非法生产、非法经营”行为。坚持“四不放过”的原则，严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为，严惩事故责任人。

（六）加强安全生产应急管理工作。

着重抓好“三大工作重点”和“四项基本建设”，即应急救援队伍、资金、装备三大重点和应急指挥体系、救援基地、应急保障能力、重大危险源在线监控等四大建设。抓紧组建区安全生产应急救援指挥中心，加强应急预案编制与演练，指导有关单位开展安全生产事故应急预案编制工作，同时有计划地组织演练，检验预案实效，提高协同配合水平。

（七）加强基层安全生产监管机构建设。

全面贯彻落实省、市关于加强基层安全生产监管机构建设的要求和《广东省乡镇安全生产监督检查员管理办法》，把安全监管的重心下移到镇和村，把安全生产监管工作延伸到镇和村，实现责任在镇，管理在镇，安全在镇，切实加强基层安全生产工作。

第4篇：村级消防应急预案范文

 

根据安排，现将我县防汛救灾安全生产工作情况作如下汇报，不当之处请批评指正。今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于防汛救灾安全生产批示及近期防汛救灾安全生产工作会议精神，深刻吸取省内外汛期自然灾害、安全生产事故教训，有序有效抓实防汛救灾安全生产工作，有力维护了全县人民群众生命财产安全。

一、精心应对，深入抓好汛期排查。一是高度重视，及时安排部署。县委、政府主要负责同志及时安排部署，分别于X月X日、X月X日组织召开全县防汛救灾安全生产工作会议，全面安排部署防汛救灾和安全生产工作。X月X日，我县召开第三季度暨防汛救灾安全生产“百日攻坚行动”启动会议。X月X日全省、全市安全生产工作紧急会议召开后，我县迅速对全县安全生产工作进行再安排再部署，要求各级各部门要深刻吸取各类事故教训、进一步压紧压实责任，扎实开展重点行业领域风险隐患排查整治，全力以赴抓实当前汛期安全防范工作。二是协同配合，全力抓好排查。县应急管理局、自然资源局等部门合力出击，深入抓好X个在册地灾点汛期巡查，督促严密落实群防群策机制。X月X日至X日，我县成立X个督查组，对全县X个乡镇（街道）、X个县直部门防汛救灾安全生产、应急物资储备、应急救援队伍建设等工作开展全面督查。X月X日，我县印发《全县防汛救灾安全生产“百日攻坚行动”工作方案》，开展为期X天的防汛救灾安全生产专项整治行动。全县X名县级领导牵头开展河长制安全度汛巡河，县防汛办组织相关部门开展联合执法，重拳整治侵占河道、临河非法建设等行为。全县上下紧紧围绕“防风险、治隐患、遏事故、减灾害”目标，全力抓好山涝易灾、低洼易涝及临河临沟地面灾险的排查工作。

二、精细应变，统筹抓好应急演练。一是完善应急预案体系。县防汛办会同水务部门对X个乡镇（街道）防汛专项预案及X处小二型以上水库（水电站）、X个在建水利工程的安全度汛方案进行审定，科学做好灾害防范应对。二是开展防汛抢险演练。县政府组织开展山洪地灾地震综合演练，X个乡镇（街道）分别开展综合演练，X个地灾点及X个易灾易涝村寨，均开展逃生避险演练，有效提升群众自救互救能力。三是健全灾害防治队伍。全县X个村（居）均配齐了灾害信息员，分乡镇（街道）完成业务培训，充分发挥其监测预警、应急响应、避险转移及查灾报灾等“第一响应人”作用。

三、精专应战，培育铸造应急铁军。一是大力推进X人的民兵应急连规范化建设，着力抓好水上救援、山地救援等技能训练，联合做好专业设备储备，实现军地协同联动。二是全力推进X人的综合应急救援队伍建设，着力抓好作战队伍编队、救援设备使用、基本救援操法等训练，实现部门力量联合。三是全面推进X人的危化、矿山、工业领域专业救援队伍实战性建设，分类抓好事故灾害处置训练，实现专业队伍联建。四是探索推进基层救援中队建设，优化调整基层安监力量，试点组建乡镇（街道）应急救援中队，构建乡镇（街道）综合救援、专职消防、民兵应急“三位一体”力量体系，加快社区基层单元应急救援站、微型消防站“二合一”整合运行。

四、精确应灾，周密做好应急保障。及时分类制定县级、乡镇（街道）、村（居）应急物资储备清单，分级做好应急物资储备。一是示范探索县级应急物资联储联管联调机制，定期清库、及时补库、分类储备、统一调配、资源共享。二是试点推进乡镇（街道）应急物资统储统管统调，实现X个乡镇（街道）地灾、救灾及森防、汛防、消防“两灾三防”应急物资集中储存管理、统一调度使用。三是针对村级主灾种应对，分类分批完成X个山洪地灾、地质灾害等村（居）紧缺应急物资配备。

第5篇：村级消防应急预案范文

一、开拓进取，全力做好本职工作

（一）抓好企业管理工作，建立我镇企业服务平台

1、主动出击，全力做好招商引资工作

两年来，我镇共新引进已投产项目和部分投产项目共16个，技改扩建项目10个，共计协议引进资金12亿元。主要项目有北京盈新源食品有限公司、北京泽宇印务有限公司、北京宏兴纸制品公司、北京宝吉机械加工公司、北京未来科学技术研究所印刷厂等。年，全镇共形成工业产值30亿元，企业总收入54亿元。

目前，我镇在谈的项目有北京众安堂生物制品有限公司、中海远洋经贸有限公司、汇源食品有限公司外包装项目等，三个项目预计产值5亿元。

2、积极引进项目，全力做好项目验收工作

年，我镇共有14个新项目和7个技改扩建项目，参加了发改委、统计局、工业局等部门的验收，并取得了满分，为我镇被评为“经济强镇”做出了一定工作。

3、搭建平台，整合全镇土地资源

针对土地资源匮乏，招商引资工作难这一情况，我们结合镇域特点，积极整合土地。一是正在整合桃山村土地600亩，目前已完成土地流转95％以上。二是整合高两河村土地30亩，新建标准化厂房13000平方米。

4、加大技术改造力度，创造新的价值空间

两年来，先后有恒源橡塑公司、宝华彩钢公司等，在原有的厂院内新建标准化厂房2万平方米；汇源、北宇机械、欢臣氏公司等，共投资1.5亿元改造了新工艺，增加了新设备，使企业增加了新的活力。

5、创新机制，做好企业服务工作

为了做好对全镇企业的服务工作，及时传达国家、市、区、镇的各项方针、政策和文件精神，制定了我镇企业季度例会制度，并坚持每季度按时召开；为鼓励纳税企业积极性，增加我镇财政收入，又制定了“镇经济十佳企业奖励办法”，对为镇经济发展做出贡献的企业予以奖励；制定了镇招商引资奖励办法，从引进项目、整合土地、村级奖励等方面做了具体规定。

（二）抓好安全监管工作，确保全镇安全稳定

1、创新思路，建立镇村企安全监管“三级网络”

我们在全区率先成立了村级安全管理办公室，确定了专职安全员，并且明确了村级安全管理办公室和工作人员的职责和任务，做到了各项职责、制度等内容上墙。

同时要求每个行政村和企业都要建立安全档案，档案必须包括四卷，主要内容为：市区镇安全部门下发的文件、安全生产制度、营业执照复印件、安全工作领导小组名单、分工和职责、安全生产工作计划、应急预案和工作总结等。

为了提高全镇各村和企业负责人对安全工作的重视程度，制定了“镇安全工作先进村和先进企业评比办法”，全面激发各村和企业主要负责人的工作积极性，让各级负责人从思想上重视安全工作。

2、抓好隐患排查，确保排查面的全覆盖

我们制定了镇安全隐患排查制度，要求安全科安排两名工作人员每天专门负责检查工作，危化企业每月检查一次、重点行业企业每季度检查一次、一般行业企业每半年检查一次，通过查现场、查制度、查整改措施等形式，全力排查事故隐患。两年来共检查了900余家（次）企业，共查出500余项隐患，督促企业进行隐患整改率达100%。

3、建立隐患排查机制，确保各项工作责任到人

年开始，为了进一步加大隐患排查力度，我们又成立了建筑施工、城市安全运营隐患排查组；食品、中小学、幼儿园、卫生院隐患排查组；企业安全生产、消防隐患排查组，；森林防火、农机作业、种养殖小区隐患排查组；预防煤气中毒工作隐患排查组；社区隐患排查组和出租厂房、场地隐患排查组共7个隐患排查组，明确了责任人和工作人员，对全镇各领域开展隐患排查工作。

为加大安全管理的深度，年我镇又制定了五项制度，即安全隐患举报机制、安全员工作制度、安全员周例会制度、村书记和主任月例会制度以及“五员”协查制度。

4、开展特色活动，全面宣传安全工作

两年来，我镇开展了“安康杯”知识竞赛2次；安全月宣传活动2次；119宣传活动2次；通过开展各项活动，共向全镇广大群众发放各类宣传材料5000余份，受教育人数达到4000余人次。年，我镇被评为“全市安全月先进工作单位”。

5、作为全区试点，开展职业危害普查工作

在北京市第一次职业危害因素普查工作中，我镇作为全区的试点乡镇，出色的完成了试点阶段和正式阶段的各项工作，并为全区普查工作的开展提供了工作经验。工作完成后，我镇被评为全区普查工作先进单位。

（三）抓好应急管理工作，建立完善应急工作机制

1、整合资源，完善我镇应急保障体系

年以来，我们整合了2家油库、1家砖厂和镇政府应急救援队伍，作为全镇应急救援队，加强管理和训练，提升队伍整体素质。与镇内2家超市，1家卫生院，1家面粉厂签订了应急物资储备协议，一旦发生突发事件，签约单位的食品、医药、应急救援队伍将作为全镇应急储备物资，由镇政府统一调配。

2、适时演练，不断更新应急预案

我镇制定完善了镇突发公共事件应急预案，并且统一制定了18个行政村的村级突发公共事件应急预案。为了进一步做好我镇的风险控制工作，两年来组织镇域内居委会、村委会、学校、非煤矿山、油库和一般工业企业开展应急演练活动6次。年我镇被评为全区应急管理工作先进单位。

二、存在问题

一是系统学习的功夫下得不够，基层工作经验还需要进一步丰富，知识面还需要进一步拓宽。

二是平时忙于具体性工作、应酬性事务，各种会议、活动牵扯精力较多，到农村、到基层深入调查研究不够。

三是分管工作还存在一些薄弱环节，在分管和协调的招商引资、安全生产等工作方面，尽管有突破、有亮点，但一些工作进展不平衡、落实不到位的问题也比较明显，工作标准还有待于进一步提高，工作落实的力度还需要进一步加大。

四是对主管科室、主管人员存有安排布置多，检查监督少、谈心交心少等现象，特别是由于招商引资、安全生产等工作任务比较重，协调难度大，时常出现急躁情绪，思想工作做的不够。

三、今后努力方向

针对存在的问题，下一步我将认真加以克服和解决，努力把各项工作做得更好。

一是抽出更多的时间和精力，深入基层，深入一线，深入群众，了解情况，调查研究；自觉加强理论学习，紧密联系工作实际，对实践中的一些重要问题进行深入地思考，把学习与调研的过程，作为不断提高个人素质的过程，不断推动工作创新的过程。

二是坚持工作一线就是领导一线的指导思想不动摇，集中全力抓好分管工作，做到哪里需要哪里到、哪里有难题就及时解决，确保各项工作有布置、有检查、有落实、有结果，力争每项工作都能干出特色，创出亮点。

三是坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对影响大、涉及面广、事关全局的重点工作、重要任务、重大问题，坚持靠前指挥，亲自督办，跟踪落实，不断提高解决复杂问题、应对复杂局面的能力。

第6篇：村级消防应急预案范文

中秋、国庆即将来临，为切实做好全镇的安全生产工作，有效防范和控制各类事故的发生，保护人民群众生命财产安全，确保全镇广大人民群众过上一个平安、欢乐、祥和的节日，经研究决定，在全镇开展一次安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间

从即日起至9月30日期间各行政村、企事业单位要结合本单位实际，组织开展全面、细致、深入的国庆期间安全自身检查，对查出的事故隐患要制定切实可行整改措施，落实责任，抓紧整改。对短期内难以彻底整改，要制定应急救援预案，采取切实有效的防范措施加以监控，防止造成重大人员伤亡。镇政府将从9月26日-9月30日在各行政村、企事业单位自查的基础上，组织人员进行监查检查。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全镇各行政村、各行业、各企业。在全面检查的基础上，重点加强对工矿企业、道路交通、人员密集场所、学校、医院、山塘水库、饭店（农庄）、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、电力、家庭工业等行业和领域的检查

三、检查内容

（一）交通道路及建筑施工安全

吴庆丰带队，成员：村镇建设办人员组成。重点对全镇范围内的交通道路安全情况进行督查检查。对镇域内危险路段、事故多发路段责任和措施是否落实；对破损路面、公路两旁堆积物是否清理。集镇农贸市场、汽车站等人员密集场所消防安全是否到位；在建工程施工单位是否制订和落实安全防范措施，机械设备使用是否严格遵守安全操作规程及落实相应的防范措施。

（二）学校、医院安全

方卫利带队，成员：社会事业和保障办人员组成。重点对全镇中小学、幼儿园教学建筑、学生宿舍、体育设施、建筑维修、食堂卫生、小杂食店、学生接送车辆等安全进行全面督查检查。对镇卫生院及村级医疗服务站医疗安全防范措施、突发事故的应急救援机制、医疗废物处置的日常管理等情况进行督查检查。

（三）农业安全

胡伟炎带队，成员：镇经济发展办农业线人员组织。重点督查检查全镇农机、电力安全运行情况和水利工程建设、水电站安全管理情；山塘水库的日常运行安全管理情况，特别是病危水库安全防范措施落实情况；山林防火、农庄的消防安全责任和措施落实情况。

（四）工矿企业安全

胡伟炎带队，成员：镇经济发展办工业线人员组成。重点对工矿企业安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程、特种设备管理制度、冷库、消防器械、“三合一”现象、危险化学品等进行督查检查。

（五）消防领域安全

祝志华带队，稽东派出所配合，成员：镇社会综合治理办公室全体人员，重点对人员密集场所、公共娱乐场所、超市、市场、宾馆、饭店等消防管理制度、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况进行督查。

（六）行政村安全

沈百尧、各片片长带队，成员：各驻村指导员组成。重点对辖区内交通道路、山林防火工作、民宅防火、个体私营企业（家庭作坊）、便民服务点、消防设备、饭店旅馆、公共场所等安全防范措施落实情况进行督查检查。特别对公路沿线和民宅附近的山体滑坡、险石滚落隐患要认真进行排查，并落实切实有效的防范措施。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。中秋、国庆既是传统节日，也是人流车流物流量大，是各类安全生产事故的易发多发时段，各行政村、各企事业单位要高度重视节日期间安全生产工作，认真研究本辖区、本单位安全生产工作的薄弱环节和存在问题，主要负责人要亲自全面部署中秋、国庆期间的安全生产工作，亲自带队开展本辖区、本单位的安全生产隐患排查，抓细抓实抓好工作的落实，坚决杜绝各类事故的发生。

2、通力协作，精心组织。各行政村、企事业单位接到通知后，要结合实际，针对本辖区、本单位及中秋、国庆期间安全生产的特点，制定切实可行的检查实施方案，精心组织，细化任务，开展全方位拉网式的安全生产检查，对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，暂时不能立即整改到位的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，跟踪落实、限期整改，消除各类事故隐患，确保大检查全面彻底、不走过场。要认真落实企业安全生产主体责任，对于存在事故隐患不及时整改或由此而发生事故的单位，要严肃追究责任并依法处罚。

第7篇：村级消防应急预案范文

为认真贯彻党的十七大关于“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求，不断推进平安*、和谐社会建设，根据国务院和省、市政府关于安全生产的一系列重要指示精神，结合*实际，现就我县20*年安全生产工作提出如下意见。

一、指导思想和工作目标

以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领安全生产工作全局，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把握新形势下安全生产工作的新规律、新特点，以“安全隐患治理年”为主线，以创建安全生产规范化活动、夯实安全生产基层基础管理为载体，落实政府和部门安全生产“一岗双责”制度，不断完善安全监管、隐患排查整改和联动执法机制，进一步强化安全管理和监督，与时俱进，开拓创新，推进全县安全生产持续稳定。

工作目标：坚决杜绝重大以上安全生产责任事故，控制和减少一般事故，确保事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标（同统计口径）实现“三个零增长”，安全生产各项目标控制在市政府下达的控制指标以内，各项安全生产管理目标达到考核要求，继续保持全县安全生产形势的总体平稳。

二、主要工作措施

围绕上述目标和思路，今年重点抓好以下七个方面工作：

（一）强化安全生产法制宣教工作，进一步营造遵法守法的社会氛围

结合实施“五五”普法教育，深入贯彻《安全生产法》和道路交通、消防、建设等方面安全生产法律法规，全面实施安全生产标准和规程。继续开展安全生产宣传教育“五进”活动，抓好日常宣传和“安全生产月”等各类集中性教育，普及安全生产知识，曝光违法案件，创造良好的舆论氛围。继续抓好安全生产信息网络建设，支持配合大安全宣传阵地建设，及时反映倾向性问题。

突出抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和道路交通驾驶员、建筑施工、危化品从业等高危行业人员的培训教育，开展安全诚信和安全道德实践活动；依法开展对企业培训教育工作的监察执法，进一步推广建筑业民工学校，确保全县从业人员得到安全生产岗位培训，全面提高安全意识和事故防范能力。

（二）完善目标考核机制，进一步落实政府和企业“两个主体责任”

严格落实政府安全生产监管主体责任，把安全生产纳入经济、社会发展“十一五”规划的总体推进中，完善安全生产目标管理考核机制，加大奖惩力度，坚持行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系；坚持通报、例会等日常督查制度，加强动态指导管理，严格安全生产问责制；探索实行村级安全协管员工作量化考核，确保县、镇区和村三级安全生产责任到位。

严格落实企业安全生产主体责任，重点要在三方面下功夫：一是推动责任制全覆盖，突出抓好中小企业和村以下企业安全生产责任制的落实,改变这一层面安全生产薄弱状况。二是按照《浙江省安全生产条例》要求，进一步落实企业安全生产“第一责任人”的责任，加强职责履行情况的监督考核。三是责任制落实要与建立实施岗位安全职责、安全生产规章制度和考核奖惩机制相结合，保证安全责任落实到每个职工。开展安全生产承诺活动。

（三）完善分级治理机制，认真开展“隐患排查治理年”活动

结合本地实际和行业特点，认真开展“隐患排查治理年”活动，增强“治理一个隐患，避免一起事故，增加一分安全”的信心。健全政府和企业两级隐患排查分级管理和重大危险源分级监控长效机制，完善县、镇区两级重大隐患评估建档、社会公示、挂牌督办和考核等制度，建立生产经营单位隐患排查治理和重大隐患报告制度，推进重大隐患整改;加强重大危险源分级监管，确保安全运行。持续开展工矿商贸、建筑施工、交通运输、公共场所等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动，重心下移，扩大检查面，提高检查频率，及时发现和报送基层重大隐患，做到隐患排查治理经常化和制度化，加强整改情况跟踪。

深入开展各类专项整治，推进“除隐患、降事故、保平安”工作”：

道路交通以创建“平安畅通县”活动为目标，落实“五整顿”（即整顿驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产和改装企业、危险路段）“三加强”（责任制、宣传教育、执法检查）各项工作措施，重点整治客运车辆、危险化学品运输车、中小学生接送车等安全隐患，继续实施道路安全保障工程。

消防安全以最大限度地增强全社会火灾防控能力为核心，重点抓好小服装、小化工、人员密集、公共娱乐场所和高层建筑消防隐患整治，杜绝“三合一”、“多合一”现象，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害。

工矿商贸安全以查“三违”、查隐患、查制度等为重点，深化危险化学品隐患治理，严密事故易发生产、经营、储存环节安全措施，认真执行化工建设项目竣工验收和试生产备案制度，提高事故防范能力；加强矿山开采作业的监督，进一步建立高新技术支撑的开采系统；深化机械、厂内机动车、造纸等事故多发行业领域的专项整治，实现生产过程中“人、机、物、环境”的有机协调。

建筑施工安全以全面贯彻《建设工程安全生产管理条例》等法规为抓手，加强对机械设备、支模架搭设、现场安全防护措施和施工监理企业项目管理到岗到位等情况的督查，防范坍塌和高处坠落等各类事故发生。全面实施建筑工地标准化活动。

水上交通和渔业捕捞要继续开展制止船舶超载运输等一系列专项整治活动，加强“三客一危”（客船、客渡、违法搭客和危险品运输）和危险品装卸码头的监督管理。深化“平安渔业”建设，加大沿海捕捞渔船的登船检验率，查处“三无”渔船，加强对渔船适航性和安全设备配备检查，防止非法载客和超载等引发事故。

特种设备以提高特种设备本质安全为核心，进一步落实各项安全监控工作，严厉打击安装、修理和使用等环节的非法行为。

其他各行各业要按照相关法律法规和上级部署，集中开展不少于二个重点的安全生产专项执法检查，加大对本行业和部门的事故隐患排查整治力度，及时消除事故隐患。

（四）加强基层监管力量，发展安全生产监管网络

大力发展社会化监管网络。加强村级安全管理工作的监督指导，推动工作规范化和管理能力提升。依托安全生产合作组和行业协会（商会），开展有行业特点的安全生产指导管理、宣传教育等活动，年内在所有镇(区)推行安全生产合作组模式。同时发展建筑安全协管员队伍，强化农村义务消防队和志愿者消防队伍建设，完善事故防范体系。

加强基层监管队伍建设。依法加强生产经营单位安全管理人员配备和职责落实的监督检查，确保生产一线安全工作的全面开展。进一步充实安监机构专职人员，加大专项经费保障力度，开展交警中队和专职消防队标准化建设，加强理论和业务培训，坚持作风建设，提高安全监管队伍战斗力和服务基层的水平，增强小企业和农村消防及道路交通安全监管能力。

（五）改善安全基础条件，提高本质安全水平

加大安全投入。建立资金多方筹集机制，加快全县危桥、临水临崖高落差路段等危险部位的整治，改善农村消防基础设施和布局，推进公共基础设施建设；依法监督生产经营单位有效保障安全投入，依规定提取安全生产费用和抵押金，完善安全设施，引进安全的新技术、新装备和新材料，提高本质安全水平。

推进规范化建设，继续坚持开展安全生产ABC分类管理、安全生产规范化镇区创建等工作，进一步推行安全生产标准化，力争高危行业、建筑行业达到全覆盖，完善基层自我约束、持续改进的长效机制，不断改善基层基础工作面貌；加强制度建设，改进基础管理，堵塞监管漏洞。

严格行政审批和许可，从源头上控制新事故隐患产生。加强交通运输、消防、危险化学品、建筑、特种设备等在人、机、物、环境方面的安全资质审核认定，加大行政审批前的审查力度，对已不符合资质条件的，坚决采取停产停业整顿、暂扣或取消许可等措施。加大审核发证责任倒查和追究力度，遏制新的事故隐患产生。

（六）深化安全生产执法，严肃事故责任追究

围绕“隐患整治年”活动，加大监察执法力度，推动隐患治理和安全生产各项工作的落实。

扩大监察执法面，严厉打击违法违规行为。强化各部门执法职能，充实执法力量，提高执法检查频率，突出重点兼顾一般，全面推进执法工作；完善部门联合执法机制，研究改进执法工作，提高执法效能。充分发挥社会监督作用，加大对迟报、谎报、瞒报事故行为责任追究力度，严肃查处死亡和重伤生产安全事故。

全面开展镇（区）委托执法。通过对镇(区)安监人员的培训取证工作，按照有关规定，搞好安全生产执法委托工作。加强对镇区安全监察执法工作的指导监督，建立上下紧密配合的执法新格局。

完善行政执法责任制和过错责任追究制，增强执法人员责任意识和执法能力，提高依法行政水平。

（七）强化大局意识，完善工作机制和应急机制

进一步发挥安委会、道路交通委员会、防火委的综合协调作用，统筹抓好重点领域安全生产；完善部门间通报、会商等工作机制，互相支持,密切配合；加强对基层监管网络的指导监督，确保国家和省、市安全生产工作决策部署、政策措施真正得到落实、见到成效。

第8篇：村级消防应急预案范文

去年以来，我镇根据全市统一部署，全面开展消防安全隐患大排查、大整治，开了不少会，做了很多工作，取得一定成效，一些经验得到省市的肯定。但是，年内周边镇街发生多宗重大火灾事故，血的教育在反复警醒我们，安全生产是人命关天的大事，安全隐患仍然大量存在，安生生产绝不能心存侥幸、麻痹大意，稍有不慎可能酿成大祸。因此，今天的会议既是传达贯彻全市安全生产工作会议精神，更是部署任务，再敲警钟，要求全镇各级领导干部始终绷紧安全生产这根弦，坚定信心，深化整治，厉行检查，确保社会稳定和人民生命财产安全。下面，我谈五点意见：

一、以更大的决心抓好安全生产

安全是科学发展的前提，是各级党委政府的首要责任，是检验执政能力的重要标杆，在任何情况下，我们都必须把安全摆在头等位置，绝不能马虎应付。

一是克服疲倦厌战情绪。前两年，尤其是*年，我镇投入大量的人力、物力和财力，大规模、大声势开展消防安全隐患整治工作，各级干部付出了艰辛的劳动。但是，当前个别干部出现松懈观望、疲倦厌战情绪，不利于安全生产工作深入开展。我们一定要克服这种消极情绪，高度重视安全生产工作的突发性和反复性，切实增强信心，主动作为，才能从根本上改变目前这种被动局面。

二是树立攻坚克难思想。通过前一阶段整治，我镇的消防安全隐患大量减少，但这只是阶段性、突击性的，还不够细致彻底，离根本解决问题还有很大的差距。我们必须清醒地看到，我镇是毛织专业镇，家庭作坊式加工厂的数量仍然比较多，消防安全隐患还没根本消除，消防管理力量严重不足，消防安全知识还没全面普及，安全生产任务仍然繁重。为此，我们必须树立攻坚克难思想，狠下决心，以前所未有的力度，以强硬严厉的手段，以不达目标不罢休的勇气，坚决消除隐患，矢志严防死守。

三是做好长期作战准备。当前我镇安全生产的严峻形势，是诸多问题长期积累形成的，是特殊的产业结构决定的，沉淀的安全隐患将继续暴露。我们不可能通过一时的突击和整改，解决长期积累的痼疾，我们必须牢固树立常抓不懈的思想，着眼长效机制，强化日常监管，做到永不休战。

二、以更硬的手段深化整治工作

要坚持措施不变，力度不减，深入排查，深入整改，紧盯重点部位、重点环节不放松，紧抓安全培训、普及教育不放松。

一是排查整改要全面深入。坚持全面深入开展大排查，排查要到面到点，覆盖到每个社区（村）、每间厂、每间铺、每间屋、每个仓库，覆盖到企业内部安全生产的每一个环节、每一个细节，做到不留任何死角，不留任何漏洞，不放过任何小问题。坚持“严管重罚”，严格落实“三个一律关闭”原则，凡是证照不齐的，一律关闭；凡是存在安全隐患需要整改而未整改或整改不到位的，一律关闭；凡是“二合一”、“三合一”场所，一律关闭。

二是重点部位要紧盯不放。实行重点盯防，重点抓好易燃易爆场所等重大危险源整治，坚决落实“挂牌督办、专人负责、限期整改”制度；重点抓好“三小”场所及出租屋消防安全整治，实行排查整治全覆盖；重点抓好人员密集场所的整治，突出抓好消防安全和专项整治，严防重特大安全事故发生。

三是培训教育要全面普及。突出抓好安全知识培训工作，充分利用各类新闻媒体等多种方式，通过组织培训活动等多种手段，迅速掀起讲安全、学安全的热潮，突出抓好企业经营者、企业员工的消防安全知识和技能培训，实现企业经营者、企业员工安全培训全覆盖。推进安全生产教育“进学校、进社区、进机关、进企业、进家庭”活动，努力做到3个100%：宣传培训100%覆盖，经营者、员工100%懂得逃生自救和组织疏散，100%懂得使用消防设施和火灾报警。

三、以更严的纪律推动责任落实

要把安全生产工作当成重大政治任务，进一步落实安全生产责任，做到责任到位，纪律严明。

一是要严格落实属地负责制。坚持属地负责原则，坚决落实安监、消防等职能部门责任，坚决落实各社区（村）、企业的属地责任，强化安全生产领导责任制、岗位责任制、安全生产检查责任制、隐患整改责任制。镇党政领导班子成员要按照联系社区（村）的工作要求，经常深入基层指导工作，及时研究解决安全生产工作碰到的新问题。各社区（村）主要领导要亲自部署、靠前指挥，切实把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓实；各部门要细化分工、各司其职、齐抓共管，做到领导强化、任务细化、措施硬化、工作深化。

二是要严格落实考核机制。要进一步细化考核评分标准，采取多种手段对各社区（村）开展督查，对安全生产第一责任人和直接责任人履职情况进行考核，确保安全措施落实，安全责任到位。

三是要严格落实责任追究制。坚决落实问责责任，对管理不到位、监管不力、失职造成安全生产事故的，坚决做到“四个一律”和“四个不放过”，当事人一律查处、单位一律通报、领导一律问责、企业一律整顿；事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对尚未发生事故，但平时重视程度不够、工作拖拉应付、知情不查不报、安全隐患较多的，也要严肃追究责任。

四、以更强的力度抓好基础建设

要不断加大投入，继续加强安全基础工程，充实消防人员力量，完善应急管理体系，努力建设全覆盖、高标准的安全保障体系。

一是设备设施要增加。加大资金投入，抓好*、富民等消防站的规划建设，力争年内动工建设；继续鼓励社区（村）、大型企业购置救生器材、消防车、灭火器等设备；按标准配足消防栓、畅通走火通道，改善安全生产条件。

二是人员队伍要增强。加强镇级专职消防队伍建设，规范村级义务消防队的管理，充实村级专职安全巡查员或兼职安全巡查员，配备安全巡查车辆。强化村级安全办的日常安全管理、企业建档、安全检查、安全宣传等工作职能。

三是应急体系要健全。我们既要着重加强防范，又要切实做好应对突发安全生产事故的准备。要整合资源，落实安全生产应急管理的机构、人员、经费和物资储备，完善各级各类应急预案，建立专业应急救援队伍，加强培训和演练。要建立健全重特大安全事故监测预警系统，加强社区、农村、学校、医院、企事业单位等基层组织的应急管理，做好突发安全生产事故的预防和应对工作。

五、以更高的要求推进标本兼治

安全生产既要全面排查、专项整治，更要立足长远、标本兼治。

一是从产业源头上遏制新隐患。当前我镇安全隐患大量存在，安全事故时有发生，其中一个重要的原因在于“二合一”、“三合一”作坊和无证照经营仍然较多。只有优化产业结构，提升产业层次，才能从根本上扭转安全生产的严峻形势。因此，必须在清查整改过程中，下决心综合运用行政、经济、法律等手段，加快淘汰清理一批隐患较大、整改不力的企业。各职能部门要加强审批控制，把好新上项目安全关，对不符合安全生产要求的项目，一律不得上马，对消防安全设施验收不合格的项目，一律不得投产，从源头上有效遏制新隐患的产生。

二是从规划建设上减少新隐患。我镇不少企业布局零散，消防等安全设施配套水平较低，甚至有部分高危企业混杂在密集的民居之中，安全生产集中监管的难度较大。因此，必须通过科学规划建设，从根本上提升安全防范能力。要加快功能分区布局调整，特别是一些石油化工等易燃易爆场所，要通过搬迁、设置隔离带等办法，实现与居民区的分离。要严格执行规划报建制度，对不符合消防等安全生产要求的报建项目坚决不批。要严格建筑工程资质审查，杜绝非法转包等行为，加强设计审查、安全防护和质量监理，防止建筑事故的发生。要严禁乱占乱建乱改，严禁将工业厂房改为商业用途，尤其是十年以上楼龄建筑，严禁擅自改建扩建，镇规划建设办及各社区（村）要严格监管，坚决刹住违法建筑泛滥势头，切实做到整治旧患，不出新患。

第9篇：村级消防应急预案范文

关键词：集体林权制度；森林火灾；扑救规划流程；组织指挥体系；初发森林火灾县、乡、村；火场余火处理；善后处理

一、编制森林火灾扑救指挥规则流程管理依据

第一，根据《森林法》、《森林防火条例》、国务院《关于加快林业发展的若干意见》有关规定编制本规则。

第二，根据《森林防火条例》第四条规定“森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制”。各级人民政府主要领导是森林防火工作的主要责任人，分管领导是森林防火工作的直接责任人。

第三，根据《森林防火条例》第二十三条规定“扑救森林火灾，由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。”

第四，扑救指挥遵循：以人为本、安全第一的原则；打早、打小、打了的原则；就近、就地组织的原则；及时、安全、高效的原则。

二、建立合理科学的指挥体系

第一，森林火灾扑救指挥实行指挥中心、前线指挥部、一线指挥三级指挥体系。

第二，指挥中心设置。设在同级防火办，一般设“一长三员”即指挥长1人，成员2-3人，其中协调联络员1人，有一定扑火经验的扑火专家1-2人。指挥长由同级政府或森林防火指挥部领导担任。

第三，指挥中心职责。与下级指挥中心和前线指挥部保持密切联系；调度火灾情况；做好县或乡扑火力量和物资调配；召集指挥部成员和专家组分析火灾发展趋势，提出火灾扑救意见和决策；做好上传下达、火灾信息报送工作；做好各指挥部成员单位协调和火场保障工作。当火情趋重时，指挥中心的部分职能可前移到前线指挥部。

第四，前线指挥部设置。尽量靠前指挥，应选择靠近火灾现场，便于掌握火情变化、便于集结调动队伍、便于通信联络、安全有依托的地方。一般设“一长三员”即前线指挥长1人，成员3人，其中协调联络员1人，熟悉当地情况村干部1人，扑火专家或有一定扑火经验1人。前线指挥长由同级政府或森林防火指挥部领导担任。

第五，前线指挥部职责。负责某一火场的组织扑救；根据火情变化，统一调配一线扑火力量；拟定具体扑救作战计划，明确扑救指令。

第六，前线指挥部标志。前线指挥部必须设置明显的标志，指挥部人员应佩戴袖标或胸牌表明身份，以便于对各种情况的对接及处置。

第七，前线指挥长权限。实行指挥长负责制，前线指挥长具有最高决策权，指挥部一切指令必须由前线指挥长下达，其他人员包括到场较高职务人员无权下达指挥指令，火灾信息情况由前线指挥长派专人收集，对外报送。

第八，一线指挥员设置。一线指挥员由前线指挥长指定，一般为经过培训，具有一定扑火经验的村干部、快速反应小分队队长、应急扑火队队长、县级森林消防队队长、乡镇领导或林业干部担任。

第九，一线指挥员职责。接受前线指挥部指令，负责带领扑火队员执行具体区段火灾的扑救任务。

第十，一线指挥员的素质。熟知林火行为；能够迅速掌握火情和预计火情的变化，灵活实施扑火战术；安全扑救意识强，具有一定组织指挥能力。

三、建立村级（个人）初发火灾处置职能与权力

第一，第一报警人。根据《森林防火条例》第五条规定“预防和扑救森林火灾，保护森林资源、是每个公民应尽的义务”。当公民发现山上着火时，应立即拔打免费电话“110”或“12119”报警，详细报告火灾发生的具置、火势大小并留下联系电话。同时，尽可能向就近村（村民小组）报告。

为鼓励火灾及早发现，争取扑救时间，当地政府应当对第一报警人给予褒奖或一定的经济奖励。

第二，就近扑救（第一批扑火人）。森林火灾发生后，就近的个人或单位可召集就近人员，携带锄头、劈刀、水桶或山上树枝等扑火工具，组成义务扑火队前往火场，临时推荐一名带头人，由带头人负责组织对处于初始火场进行泼土、浇水、火缘边清杂等火场简单处置。带头人为争取扑救时间，允许拦截过往车辆赶往火场，允许劝说就近男性公民上山扑救。

当火势较大时，临时扑火人员不应直接扑打火头。

不得组织老、妇、幼人员到一线直接参与扑火。

为鼓励公民扑救火灾积极性，当地政府对第一批参与扑救火灾的个人或单位应给予表扬；对经动员后仍拒不参加扑救的个人或单位给予批评或媒体曝光，情节恶劣的给予责任追究。

第三，村级扑救。行政村接到报警后，由村级迅速组织扑救，村干部或快速反应小分队队长应立即召集扑火队员携带扑火工具赶往火场扑救。

村级扑火队一旦无法控制火势时，应立即向乡镇政府或森林防火指挥部报告。

四、建立乡级处置职能与权力

第一，乡镇政府或森林防火指挥部接到火灾报告后，应立即集结乡镇扑火队和毗邻村扑火队做好扑救准备，并与火场保持密切联系。

第二，预案启动。当村级扑火队无法控制火势时，由乡镇政府或森林防火指挥部决定启动乡镇森林火灾扑救预案。

第三，成立前线指挥部。前线指挥长由乡镇政府或森林防火指挥部领导担任。

第四，队伍集结。乡镇政府应按乡级森林火灾扑救预案调派乡镇扑火队、毗邻村扑火队携带扑火工具赶往指定位置。

第五，战前动员。扑火队伍集结后，由前线指挥部指定一线指挥员。一线指挥员应向前线指挥部报告人数、携带扑火工具及器材、联络号码等情况，授领扑火任务，并进行扑火战前动员，强调安全注意事项。

第六，实施扑救。一线指挥员应坚决执行前线指挥长命令，带领扑火队员赶赴火场实施扑救。

第七，火场通讯。火场通讯以对讲机为主，个人手机为辅。前线指挥部、一线指挥员、扑火队员之间应保持通讯通畅，确保各项指令及时、准确下达。

第八，火情反馈。前线指挥部应随时掌握扑救情况，森林火灾经扑火队扑救无法控制火势，需请求上级支援扑救时应及时向上级政府或森林防火指挥部反馈。

第九，后勤保障。乡镇政府办公室应立即成立后勤保障组，具体负责运送扑火队伍到达火场和扑火人员的饮食及其他物资供应。

五、建立县级处置职能与义务

第一，县级政府或森林防火指挥部接到火灾报告后，应按照《预案》要求，集结县级扑火队和毗邻乡级扑火队做好扑救准备，县森林防火指挥中心保持与火场密切联系。

第二，预案启动。当出现以下情况之一时，由县级政府或森林防火指挥部决定启动《森林火灾扑救应急预案》、《森林火灾扑救指挥规则》。火场跨乡镇、县行政界限危险性大的森林火灾；火场延烧4小时尚未扑灭的明火森林火灾；造成一人以上死亡或三人以上重伤的森林火灾；威胁居民区或重要设施的森林火灾；需要县级支援扑救的森林火灾。

第三，成立指挥中心。指挥中心设在县防火办，指挥长由县级政府或森林防火指挥部领导担任。

第四，成立县级前线指挥部。县级前线指挥部由乡级前线指挥部自然升级形成，前线指挥长由县级政府或森林防火指挥部领导接替担任。

第五，扑救增援。县级政府或森林防火指挥部按县级森林火灾扑救预案调派各级扑火队增援，按队伍集结、战前动员、实施扑救的要求参加火灾扑救。

第六，后勤保障。县级政府办公室应立即成立后勤保障组，具体负责运送县级增援扑火队伍到达火场和扑火人员的饮食供应。

六、建立火场处理机制

第一，火场清理。前线指挥部应留足力量或扑救预备队，指定专人带队负责火场清理。清理工作应与扑火同时进行，当扑火队向前移动时，必须留下人员清除余火，各扑火队将明火扑灭后，扑火人员不能马上撤离火场，应对自己任务段10-50米宽范围内的余火进行一次彻底清除，严防死灰复燃。

第二，火场看守。扑火队撤出火场时，前线指挥部应安排足够人员，指定专人带队负责看守火场，火场看守一般由所在的村、场、林权单位负责，人员不足时，由乡、村级扑火队员负责。看守时间及责任落实到位到人，白天每200-300米火线部署一名，夜间每100-150米火线部署一名。一般荒山和幼林地起火监守12个小时，中龄林、成龄林地起火监守24个小时以上。火场看守指挥员应报上一级森林防火指挥部备案。

第三，人员撤退。森林火灾扑灭后，由前线指挥部下达撤退命令，一线指挥员要收拢人员，集结队伍，清点人数，检查扑火工具及器材，做到有组织、分批次进行，确保人员、车辆安全，并将撤退情况向前线指挥部报告。

七、建立火灾善后处理机制

第一，发生森林火灾后，森林公安部门应根据前线指挥长命令立即介入案件调查。对查处难度较大的火案，可成立由森林公安、监察及相关业务部门参加的联合调查组，进行调查处理。对责任人的责任追究按有关规定执行。

第二，森林火灾扑灭后，当地政府应当进行认真总结，内容包括森林火灾扑救工作基本情况，扑救火灾主要经验及扑救火灾组织指挥存在主要问题等。一次性过火面积20公顷以上的森林火灾或发生人员伤亡事故的森林火灾，所在政府要向上一级政府写出专题报告。

八、建立市（省）级火灾扑救指挥流程

根据林火发展趋势，按规定应该及时上报市、省更高1-2级单位的火灾，县人民政府或森林防火指挥部，则按流程规则启动上报程序逐级上报，不得延报或隐瞒不报，详见森林火灾扑救流程图。