工程竣工审核报告精选(九篇)
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第1篇：工程竣工审核报告范文
关键词：建设工程; 造价控制
Abstract: the engineering cost control is the construction of a core part of management, it will run through the whole process of engineering construction, make the human, material and financial resources limited resources can be fully utilized, and get the best economic benefit and social benefit. This whole project cost and some problems of the proposed own a little advice and opinions.
Keywords: construction project; Cost control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
前言
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部投资。工程项目造价控制，就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内，随时纠正实施过程中所发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，使工程项目能合理使用人力、物力、财力，求得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算，由于工程造价的多次性计价，造成工程造价的动态性和复杂性。所以，必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。
一、投资决策阶段的造价控制
在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。这个阶段最主要的工作是做好可行性研究。而可行性研究的核心内容是，做好设计方案的投资估算和项目的经济比较与评价。
项目经济评估的各项数据分析，都要以方案投资估算为依据，方案投资估算的准确程度，直接影响到可行性研究的质量。由此可见，方案投资估算是做好可行性研究的基础，必须认真对待。安排有经验的造价工程师，凭借日常工作中掌握的大量资料，和积累的丰富工作经验，对各种设计方案进行评估，并对各种方案的工程造价进行分析、比较，从中选出设计理想、造价合理的方案。
在合理的评估基础上，对该项目就总论、需求预测和拟建规模、项目条件和选址、环境保护、企业劳动定员和人员培训、实施进度、投资估算和资金筹措、经济效益和社会效益的等各方面进行充分的论证，编制出较高质量的可行性研究报告。
二、施工开始之前的工程造价控制
该阶段的工程造价控制可分为两个阶段：
(1)初步设计概算阶段
初步设计图纸设计完成之后，及时组织人力进行初步设计概算的编制。按照业主的要求，根据计算规则，以及掌握的技术资料和调查的市场价格。编制出包括土建、水、暖、电、装饰等各专业在内的初步设计概算。其概算要控制在可行性的研究要求的额度之内。 初步设计概算上报上级主管部门审批后，可有计划、分阶段筹措资金、保证整个工程项目的顺利开展。
(2)工程项目招投标阶段
该项目施工图设计完成之后，及时组织人力进行工程量清单编制。工程量清单应紧密结合施工现场实际，并按照不同的施工内容，分章进行认真编制。在编制过程中，要标明工程量单位，数量、单价、合价，明确编制工程量清单的单位精度、明确工程项目单价包括的费用内容。将工程量清单编制完成，以招标文件的形式发给想参与该项目施工的有关施工单位，作为他们投标报价之用。在编制施工图工程量清单的同时，及时组织人员分别进行招标文件的编制及各项招标组织工作：
①认真做好招标文件的编制工作
应尽量将招标文件的各项内容考虑周密细致，避免漏项和有歧义的词语。招标文件内容应包括：《投标人须知》、《工程量清单》《规范》、《图纸》、《合同条件》等。并在招标书中明确要求投标单位，必须认真阅读、研究、弄懂招标文件中的各项内容，以便按照招标文件的规定做好投标书。
②认真做好投标资格预审工作
在招标文件编制完成并做好准备工作之后，及时发出招标通告，要求参加投标的各施工单位，必须按通告规定的内容和时间提交申请，在申请中写明公司的财力、技术、装备和以往的业绩情况。并提供资信证明文件。
当收到投标单位的投标申请后，即刻对提出投标申请的单位的实力和资信情况进行审查，必要时进行实地考察。经过认真审查后，淘汰某些实力和资信不够的单位，选择一些实力强和资信较高的单位参加投标，以缩短招标工作的周期，减少招标工作量。对预审合格的 单位发出参加投标的通知书。
⑧做好揭标、评标、授标工作
在既定的时间、地点和投标人在场的情况下公开揭标，宣布评标顺序和有关条件。揭标后组织各专业专家进行认真评标、经过专家评标，经过专家评定，选出前三名，并从中选择出报价低、实力强、资信高和工期短的施工单位作为中标者。
④认真做好合同的签订工作
对中标施工单位的报价，要认真审查分析、反复推敲、细致论证，并最终确定工程造价和合同总价。尽量避免合同中可能出现的漏洞，以减少工程结算时不必要的争议，保证所签订的施工合同的完整性，维护业主的争议，使其不受损害。
三、施工阶段的工程造价控制
施工阶段的造价控制，是全过程造价控制中耗费时间最长、工作量最大、最琐屑、最繁杂的阶段，也是令过程造价控制 最重要的阶段。因此，公司选派技术骨干常驻施工现场，对整个工程项目实施全过程造价跟踪控制。该阶段的造价控制可按如下程序进行：
(1)按月施工进度。对施工单位上报的 个月完成的工程量进行评估确认，以便财务对月进度款进行拨付。
(2)对经审核的施工单位七报的月进度款，提出合 的拨付比例，以保证整个工程月进度款始终保持在一个理想的程度，为整个工程竣工结算创造良好的条件。
(3)对施工过程中发生的设计修改和现场签证，及时收集确认，并按月、分类编号保存，以供工程结算时使用。对设计修改和现场签证单，要按每份单独计算出工程量和工程造价。对重大修改和签证，要及时进行计算，以便掌握工程款发生变化的情况。
(4)如果采用的主要材料，是甲供(或甲控)的方式，要认真审查施工单位上报的材料使用计划，使甲供(或甲控)材料的储备，既能够满足施工进度的需要，又不造成超量的储备而积压资金，保证投资被有效合理地利用。
(5)在整个工程施工阶段，都要积极配合物质采购人员搞好材料价格的市场调查。对同类材料和设备的质量及价格进行分析比较，从中选出质优、价格合理的材料和设备，以保证工程项目的质量，并把工程造价控制在理想的范围之内。
(6)在整个工程施工阶段，还要积极与财务部门配合、核实所采购材料和设备的实际购买价格，使阶段性结算尽量准确。
四、工程竣工之后的造价控制
一个建设项目可以说是一个庞大的系统工程，它需要多部门、多专业的密切配合，才能最终完成。当工程竣工之后，各部门专业工程师应及时投入工程竣工结算工作。工程竣工结算时整个工程的收口阶段，也是确定该项目最终的工程造价阶段，这一阶段的工作极为重要，必须高度重视，应着重做好如下工作：
(1)在工程竣工之后，工程部门要催促施工单位及时上报完整的竣工结算书、经批准的设计变更和现场签证、经有关部门审核的工程质量验收报告、竣工图纸、施工合同、施工单位资质证书、取费证书等资料。这些相关资料备齐后，要集中人力和精力，即刻进行工程竣工结算工作。
(2)对施工单位上报的结算书、设计变更和现场签证，要分专业进行整理，并分发给参与结算的各专业造价工程师和造价员，由他们对其逐项进行认真计算、审核。对有出入的工程量和造价，及时与施工单位进行交涉。通过我们对工程量计算规则的掌握和市场价格的了解，做到使施工单位心服口服，达到对其最终工程造价的确认，并在工程结算审定单上签字盖章。
(3)将工程结算审定单交给财务部门，由财务部门校核已付工程款和甲供材料款，确定尚应支付的工程尾款(应扣除质保金和工程质量尾款)。
(4)在此基础上，由结算审核负责人及时编写工程结算审核报告。结算审核报告的内容应包括两部分：
①正文部分
正文部分包括：工程结算审定单、工程项目概述、工程结算审核的原则和依据、审核的范围、审核的过程、审核结论及有关需要说明的问题等。
②附录部分
附录部分包括：施工单位上报的结算书，设计变更、现场签证、工程质量验收报告、施工合同、施工单位资质证书、取费证书等。工程结算审核报告完成后，及时交给业主存档。至此，该项目的全过程工程造价控制工作全部完成。而后，我们要及时召开专门会议，征求业主对我们全过程工程造价控制工作的意见。参与该项目全过程工程造价控制工作的人员要认真讨论，并总结经验教训，以便搞好以后参与项目的全过程工程造价控制工作。同时我们将业主的宝贵意见和讨论情况作为工程回访意见，附在该审核报告附录之后，并在公司存档。
五、需要补充说明的问题
如果该项目前期的准备工作充分，在开工之前能将施工图设计完毕，即刻通过编制施工图工程量清单招标，选准施工单位，采取单项工程总价包死的方式，即总价合同。待该工程竣工结算时，只对设计变更和现场签证部分进行计算，即称之为事前算好帐。该种情况适合工程规模不大，当年开工竣工的工程项目。
如果因种种客观原因，导致前期准备工作不充分，造成施工图设计未完成而无法准确计算工程量，但该项目又必须及时开工。在这种情况下，则可以先通过初步设计图纸编制工程量清单，用其招标选准施工单位。采用固定单价合同方式，其工程量为暂定，确定一个暂定工程总价。待工程竣工后，再详细计算并审核施工单位上报工程量，即称之为事后算账。该种情况适合工程规模大，施工周期跨年度施工的工程项目。
第2篇：工程竣工审核报告范文
【关键词】造价师；工程结算；审核
建设工程结算审核，指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查。要合理确定工程造价，必须抓好工程结算审核，认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的实际因素, 把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。
1 接受工程结算审核任务的前期准备
1.1 接受业务既要尽力而为，又要量力而行。当公司安排造价师承担项目审核时，造价师本人应考虑自身的专业能力，充分了解委托目的，工程项目的大致概念，委托前是否初审，审核所需资料的可获取性等。如果超出自身业务能力范围，应及时向公司反映，以便增加专业人员或重新安排。
1.2 坚持独立性原则，审核人员处理问题时必须依据客观事实、公平公正，不能带有任何偏见，审核人员与被审核单位人员有私人关系时，应予回避。
1.3 编制、审核造价咨询方案制度。明确由项目负责人组织编写造价咨询方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。
1.4 掌握好工程造价软件的使用，建议审核人员不要经常更换软件，否则由于对软件使用不熟悉，极易出现使用软件不熟练而产生的差错。
2 审核程序质量控制
2.1 审核人员应熟悉送审资料，进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、发包方、承包方共同会商，就审核前有关问题达成明确意见，并形成书面的会议纪要，用以共同遵守。
2.2 审核过程中遇有不明确或持有异议的问题，应与委托人取得联系，会同发包方、承包方到施工现场查勘和取证。
2.3 推行沟通制度。一是审核人员之间随时进行内部沟通，加强相互配合，互通信息，分工协作；二是项目负责人与发包方随时进行沟通。三是项目组与委托单位、承包方有关人员相互沟通，对双方意见分歧进行磋商，以达成共识，制定合理的解决方案。
2.4 执行公司各项技术措施，严格执行三级复核程序。
2.4.1 公司《员工执业手册》对全面审核质量控制进行了全面详实的阐述和规定，应认真执行规范执业。
2.4.2 采用分层、分环节质量控制法，关键点质量控制法，三级复核等多项技术措施控制全过程，确保质量。
（1）分层质量控制措施：项目组各成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制，形成上下级分层次的工作质量检查督导制，做到发现问题及时解决。
（2）分环节质量控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核法。根据每个业务环节的质量控制内容和目标责任，对每一环节完工后，须由专业负责人审核无误后再进入到下一个环节。
（3）关键点质量控制措施：每一个项目实施过程中都会有一些对结果和质量产生重大影响的关键点，控制了这些关键点，则能基本保证该项目的整体质量，并大大提高工作效率。
（4）三级复核措施：审核人员对送审的工程结算逐项进行审核，编制《工程审核计算书》和结算调整明细表征求意见稿，拟写初审意见，随同《咨询质量控制流程单》交项目负责人复核；项目负责人复核同意后，将初审意见和征求意见稿交送委托人，由委托人送交发包方和承包方征求意见；委托人、承发包方、审核单位对审核的结算达成一致意见后，项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审定；委托人、发包方、承包方负责人和咨询单位技术负责人分别在《工程结算审定表》上签署意见，盖上公章，以示认可。
2.5 出具审核报告书程序
项目负责人草拟《工程结算审核报告书》，《工程结算审核报告书》由咨询单位负责人签发，编号后打印成文，并盖上项目负责人执业资格专用章和咨询单位专用章。《工程结算审核报告书》送交委托人要办理送达手续。
3 工程造价审核过程中控制的重点
审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心，在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招投标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。
3.1 搜集、整理好结算所需资料。结算审核是造价咨询企业以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查。
3.2 深入现场，全面掌握工程动态。造价工程师要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商还没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变更了等。
3.3 工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础，工程造价审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时，应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸，全面了解工程变更签证。
3.4 现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则：首先是客观性原则，不仅要审查有无承发包双方的签字与意见，而且要审查签字、意见的真实性；其次是整体性原则，应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑；第三是全面性原则，不仅要审查签证事项发生的真实性，而且要审查签证事项发生数量的真实性。
3.5 材料的审核，主要审查有无价格不实，主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算，是否提高材料损耗率等。
3.6 定额套用的审核。首先，审核定额的选用是否正确、合理。其次，审核定额的使用过程是否严谨，有无错套定额现象。
3.7 措施项目、其他项目费的审核。该部分审核重点是现场安全文明施工措施是否经相关部门现场考评及文明工地评定，对大型机械设备进出场及安拆费要有现场签证，垂直运输机械费要考虑机械使用时间是否在施工合同规定的时间等。
3.8 取费的审核。取费类别一般是按照工程类别确定的，进行审核时应首先熟悉施工合同、协议、工程类别核定；其次应仔细研究费用定额及相关取费文件，并结合实际情况加以审查，对适用不同费用政策的同一工程，应按分别计算相应费用；最后审核建筑工程费用的计算过程。
3.9 变更项目价格审核。工程单价，尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取：第一、合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
3.10 甲供材料的审核。首先，审核甲供材进入工程结算的价格，江苏省定额一直都是有明确规定的，按预算价计入工程造价。其次，审核甲供材扣除，甲供材一般按预算价扣除。最后审核甲供材税金，甲供材按上述方法在税后按预算价扣除。
3.11 附属工程、追加工程的审核。这部分审核重点在工程量真实性的确认、材料设备价格、定额套用、取费标准是否合理及是否要优惠让利等。
4 工程造价结算审核后的质量控制
审核过程完成后（即出具《工程造价咨询报告》后），并不等于审核工作全面结束。跟踪落实和整理档案阶段的工作是审核项目的最后一个环节，是审核成果的最终体现。工程造价审核的底稿一定要按照审核档案的管理要求进行收集和整理，以便于日后查阅和借鉴。认真撰写审核业务工作总结，记录审核过程中的重大问题及解决方法。
总之，工程结算审核是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算，同时要尊重实际，要服从道理，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。要保证“量”与“价”的准确真实，做好工程结算去虚存实，使每一个工程造价审核项目都成为审核精品。
参考文献：
[1]缪雯筠.浅谈做好建设工程竣工结算的核对工作[J].铜业工程，2009，（02）.
[2]田林梅.如何做好建设工程竣工结算审核工作[J].山西建筑，2008.
第3篇：工程竣工审核报告范文
一、项目确定
1、由项目落地企业根据实际需求提出场地平整申请，报园区指挥部审核并经总指挥签字后，转土地储备中心实施；
2、土地储备中心依据规划国土局出具的四至范围图委托测绘院进行项目测绘，依据测绘成果委托土地资产投资管理有限公司（下称“地司”）履行业主职责。
二、项目实施
地司接受土地储备中心委托后，按以下程序实施：1、由地司委托有资质的设计院根据项目实际情况编制实施方案及投资预算（实施方案的深度必须达到施工图深度），报经发局审批后实施；
2、单个项目场地平整总投资50万元以下的不再做实施方案，由地司依据项目测绘成果进行场地平整；
3、需进行公开招标选择施工、监理单位的场地平整项目，其招标控制价直接报兰州市项目评审中心评审，由地司委托招标机构依据招标控制价进行公开招标，选定监理单位、施工单位；
4、地司全权负责组织场平工程实施，与施工单位签订施工合同，与监理单位签订委托监理合同；
5、新区土地储备中心根据合同拨付项目前期费用及审核支付工程款。
三、项目验收
1、工程竣工后，由原测绘单位完成并向地司提供项目区复测地形图，由地司负责建立项目施工资料、监理资料等完整的资料档案,以便备查；
2、土地储备中心组织监察审计局、财政局、规划国土局、建设局、项目所在园区指挥部办公室、地司等相关单位对现场进行验收；验收合格后由土地储备中心出具验收报告并移交至项目单位进行管护。
四、项目结算
1、地司将工程相关资料报送土地储备中心审核，经审核后上报新区财政局申请对工程进行结算审核；
2、经审计机构审核后，出具审核报告，由新区财政局上报管委会审议，审议通过后财政局根据结算的审核报告，核准下发支付所有工程费用批复；工程款付至经审核后结算价的95％,预留5％的质量保证金,预留期限一年；
第4篇：工程竣工审核报告范文
某项目位于杭州之江国家旅游度假区，总占地面积318亩，总建筑面积52万m2。项目分东西两区，西区地上建筑面积15万m2，地下建筑面积5万m2。东区地上建筑面积22万m2，地下建筑面积10万m2，工程概算造价在20亿以上，建设项目实施全过程跟踪审计。
二、建筑工程跟踪审计的作用
工程造价控制的项目启动前控制表现在对项目前期可行性研究、设计阶段控制、投资决策控制；进行时控制则表现在施工阶段投资控制、施工监督控制；竣工后控制则表现在竣工后项目结算控制。覆盖了项目从决策到竣工的全局，其优越性是使整个项目过程都受到监控，避免在实施过程中出现因缺少监督产生的问题。同时，这一方法可以最大程度上对工程造价进行控制，减少工程施工中的浪费现象，能有效地克服发挥审计“预防、免役”的功能。在项目中，存在的问题是否涉及建设项目全过程。在建设前期决策阶段存在相关手续文件是否未进行审批。在设计阶段设计单位存在是否未按设计规范要求设计，设计方案不周全、不细致等问题，是否会直接导致在施工阶段存在很多设计变更，延长建设时间的隐患，而增加建设成本。在工程施工阶段施工单位存在借用资质承揽工程、不按合同规定配备工程管理人员，施工中是否存在不按规范操作、不按设计施工等问题，导致工程存在较大的安全隐患。在竣工结算过程中，项目因未按规定编制竣工财务决算报表，导致无法开展竣工决算审计的事项等。以上这些问题必须通过全过程跟踪审计才能及时发现，进而及时提出审计意见，以便各方进行整改。因此，在该项目建设过程中，跟踪审计是必不可少的审计方法。
三、从工程造价层面跟踪审计的全过程研究
审计的客体即审计的对象，审计的对象就是经济活动，表现在建设工程上也就是建设资金的活动，资金活动是从起点（开始）到终点（结束），资金活动过程。
1.重视投资决策阶段工程造价的确控
项目跟踪审计应从决策阶段开始，从源头抓起，强化事前监督，在项目前期准备阶段，严把立项关，从源头上监督建设行为。投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程之中，投资决策过程可划分为项目的投资机会研究或项目建设书阶段，初步可行性研究阶段及详细可行性研究阶段，因此投资估算工作也分为相应三个阶段。（1）投资机会研究或项目建设书阶段这一阶段主要是选择有利的投资机会，明确投资方向，提出概略的项目投资建议，并编制项目建议书。该阶段工作比较粗略，投资额的估计通过与已建类似项目的对比得来的，因而投资估算的误差率可在30%左右。在此阶段中，应重点对项目建议书的准确性进行审计，并对其中存在的不足提出有价值的建议。（2）初步可行性研究阶段这一研究是基于项目的地理位置、项目所在地原料劳动力价格、项目的经济效益等因素，其中通过初步设计方案（包括建筑、景观、围护、幕墙设计及智能化设计等）来判断项目实施的可行性，作为投资前期的初步研究。该阶段是介于项目建议书和详细可行性研究之间的中间阶段，误差率一般要求控制在20%左右。对于此阶段审计的重点依然是其得出的报告，审计人员依然要对其准确性进行检查。（3）详细可行性研究阶段详细可行性研究阶段也称为最终可行性研究阶段，主要是进行全面，详细，深入的技术经济分析论证阶段，要评价选择拟建项目的最佳投资方案，对项目的可行性提出结论性意见。该阶段研究内容详尽，投资估算的误差率应控制在10%以内。此阶段应把审计的重点放在可行性研究报告上，对其得出的结果要进行重点审计，以防止其做出错的决定，因为如果一旦做出了相反地决定产生的损失将是很大的。
2.设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头
在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程，是项目建设过程中承上启下的重要阶段，是控制工程造价的关键环节，因此加强此阶段的监督管理工作，对有效的控制工程造价费用有着重要的意义。在此阶段，设计阶段要对项目进行设计概算，其根据初步设计或技术设计编制的工程造价的概略估算，是设计文件的组成部分。因此，审计工作的重点在于审查编制依据的合法性、时效性和适用范围。采用的各种编制依据必须符合国家出台的相应规定，不符合规定的不能采用。还要审查概预算编制内容的深度、建设标准、规模及费用的完整性和造价的合理性等。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。该项目工程在设计阶段采取了以下措施：（1）要求设计部门进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为招投标打好基础；（2）工程管理部门将签署意见的设计招标文件、设计合同送交审计项目组，审计项目组在3天内提出审计意见；（3）审计项目组审计设计概算并参与设计方案会审。
3.加强施工阶段对工程造价的控制
该项目工程在此阶段深入施工现场，重点项目、重点环节重点监督。重点建设项目在项目东西两区现场设立办公场所，做到及时跟进。重点关注建设程序执行、被审计单位的职责履行、现场变更签证及隐蔽工程的取证工作，做好审计风险的防范工作。（1）签证联系单复核，对联系单进行复核鉴定，有条件的形成变更总价。（2）材料设备信息，对发生的主要材料价格信息进行汇总，反映客观的动态数据。（3）经常深入现场，跟踪投资执行情况，掌握现场实时数据，了解现场的动态，提供执行的建议。（4）月度投资小结，对月度实施情况进行综合性小结，对工程管理提出有效的建议。在施工中会涉及到大量的隐蔽项目，由于隐蔽项目无法直接观察，故在监督过程中存在一定难度，处理不好会产生争议。在设计隐蔽项目的地方容易出现以次充好、偷工减料、虚报高估的现象。因此，要求跟踪审计人员深入施工现场，从而来避免此类现象的发生。
4.做好工程竣工结算工作
该项目工程重视工程竣工结算工作，建立了工程量核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理。在进行工程竣工结算时，到工地现场核对，审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。（1）结算审核报告：对各单体项目工程结算审核，出具审核报告；（2）投资控制总结报告：与成本控制目标核对，完成投资分析。
四、结语
第5篇：工程竣工审核报告范文
【关键词】中小房地产；08清单；竣工结算审核
中小房地产企业自身资金实力小，产品规模势小，抵御房地产风险的能力薄弱。部分自有资金不足的中小房地产企业，靠银行贷款、施工企业垫资和拖欠材料款等进行房地产开发，一旦商品房销售不畅，竣工结算不到位，资金不能及时回笼，将会导致工程难以为继，导致中小房地产企业破产。工程量08清单是房地产企业签定合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，贯穿于整个施工过程中。造价事务所协助建设单位做好工程量清单计价模式下的工程进度款结算工作极其重要。
1 当前房地产项目结算存在的问题
1.1 规范了解深度不够
一些造价人员由于自身水平受限，对建筑结构规范不精通、对项目工程量的计算不够熟练，在编制造价文件时出现项目漏项或差错。房地产中小项目结构设计图纸由于设计单位设计经验、能力薄弱，在结构设计时往往出现漏项，对常用圈梁、构造柱做法在图纸说明中只是给出详见某某图，如果造价人员容易不熟悉规范，想当然对工程量进行计量，往往出现差之毫厘，失之千里的后果。
1.2 合同签订不完善
中小房地产项目由于项目自身特点及粗放式开发模式，都是走人情、走关系，一包了之，工程项目的施工合同签订得非常简单，且不规范，对工程的结算依据仅以“按现行文件执行”一笔带过，对工程中发生的程序、处理方式及纠纷处理均没有约定。由于合同条款签订的不严谨，极容易造成工程费用项目无法确认的争议，一到结算阶段就会暴露出来，特别是在包干工程项目中，对包干范围及调整条件、调整方式没有规定或规定不明确，结果包干项目包不死，等于合同没有规定。对于清单措施费中的安全文明措施费、脚手架模板等临时措施费、降水费、总包服务费等包干费用的内容做的描述不够细致，给人留下钻空档的机会。
1.3 清单编制不规范主要体现在两方面：
中小房地产企业由于编制造价文件的能力有限，清单编制人员工作失误、图纸错漏、设计深度不够等原因，提供的清单工程量清单工程量计算不准确，使得清单工程量误差太大、漏项多。在项目施工过程中，现场甲方工程师对变更签证的审核审批能力较差，中小房地产项目施工阶段产生大量的设计变更和签证多如牛毛，无法辨别是真是假。在结算阶段造价事务所的审核人员不仅要核算原图及变更项目的工程量，还要对由于设计变更增加的许多项目重新进行定价，审核人员的工作量大大增加，一不小心竣工结算错上加错，不可收拾。
1.4 造价人员专业技能薄弱
部分造价事务所的造价人员自身水平参差不齐，现场施工经验不足，对《2008建设工程工程量清单计价规范》不熟悉，对工程量清单的编制要求没有理解透，编制出来的工程量清单质量差强人意，无法满足实际工作需求；容易存在漏算、错算、重算，以及清单特征描述与工程量计算结果严重不符等问题。错误的清单会误导投标单位作错误报价，导致今后的工程结算留下隐患，在结算过程中扯皮。
2 项目概况
某社会保障房总建筑面积77950 m，地下室建筑面积4958 平米，楼建筑物总高度为84.5米。本工程设使用年限50年，安全等级二级，屋面防水及地下室防水等级均为二级，抗震设防烈度六度，总投资3500W。
3 房地产项目竣工结算控制
3.1 强化结算算审核程序
为了保证工程造价结算算报告审批的严肃性，由于建筑工程项目存在不同的审核环节和注意事项，所以根据实际情我所为此建立了健全的工程造价审核制度，明确职责权利，不能够流于形式，建立长期有效的监督机制。
3.2 努力提高审核人员的综合素质
中小房地产项目竣工造价结算审查要求我们造价管理人员要熟悉相关的造价管理法律、法规，造价管理人员应进行必要的培训，加强工程量清单规范学习，努力提高自身的专业素质，以适应飞速发展的社会需要。同时，积极提倡造价工程师参与工程全过程的管理，应具有耐心、细致的态度，保证造价结算审核工作的准确度。
3.3 原始文件的审查
我所专门为此设立工程竣工资料管理办公室，并有熟悉的专业、专职人员负责此项工作。收集工程建设从项目提出、筹备、勘探、设计、施工到竣工投产等过程中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等资料。包括竣工图、施工图纸、招标文件、投标书、招标答疑、施工单位报送的竣工结算资料、设计变更、施工期间的经济技术签证等。审查的目的主要在于审查其合法性、真实性和合理性。
3.4 熟悉施工组织设计和现场情况
我所为了确保工程量核实的正确性，在工程量计算阶段深入工地施工一线核对、丈量、记录，同时组织相关人员参加监理组织的协调会、质量安全会，了解各施工阶段的情况和施工工艺，为准确计算工程造价打下夯实基础，充分了解本次项目施工采用的新工艺、新材料、新技术的应用，也充分了解现场签证，设计变更等情况。
我所审查的重点放在了容易重复计算或隐蔽工程部分，以核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符，是否存在虚报、多报等问题。在审查过程中，认真查看了验收记录、施工记录、变更签证手续； 我所特意按设计要求仔细复查计算工程量，对部分不清不楚的部位开挖勘察测量。
3.5 清单费用及设备价格审查
《2008建设工程工程量清单计价规范》计价实行的是分部分项工程清单项目综合单价，其费用构成已包含直接工程费、管理费、利润和必要的风险金，这部分费用不得再重新计取。我所对规费、税金的计取主要审查了其取费的费率是否和投标报价书中保持一致，是否符合合同的约定。
材料、设备价格审查。对于承包单位自购的材料和设备的单价审查，要从材料设备品种、规格、产地、采购、数量及运输方式、采购时期等方面入手，避免低进价高报价采购，减少不至于损失。
3.6 结算复核
我所造价人员在结算过程中扎实落实各种工程竣工结算复核制度，即监理单位提供监理造价审核报告，确认工程量的增减与依据，甲方项目现场工程师确认工程量设计变更签证，最后报审的复核制度，各级负责人层层把关，造价管理人员要分清工程量清单内外的增减项目，防止重复计算，对工作底稿逐级复核，最终交出了一份合理的竣工结算审核报告，真正实现了工程造价的合理确定和有效控制。
4 竣工结算应注意事项
第6篇：工程竣工审核报告范文
第二条本省行政区域内的建设工程造价管理，适用本办法。
第三条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域的建设工程造价管理，具体工作委托其工程造价管理机构负责。
县级以上人民政府发展改革、财政、审计、交通、水利、人防等部门，应当按照各自的职责，做好有关的工程造价管理工作。
省交通、水利、人防等系统专业造价管理机构，负责本系统专业工程造价管理的具体工作，业务上接受省工程造价管理机构指导。
第四条本办法所称建设工程造价，是指建设工程从筹建到竣工验收交付使用前所需的全部费用，包括下列各项：
(一)建筑安装工程费用，包括土建工程和安装工程的直接费、间接费、施工企业合理利润和法定税费；
(二)设备及工器具购置费用，包括为建设项目购置或者自制的达到固定资产标准的各种设备、工具、器具的购置费用；
(三)工程建设其他费用，包括土地使用权取得费、勘察费、设计费、工程监理费、中介机构咨询费、研究试验费、招标费用、建设单位管理费、建设单位临时设施费、工程保险费；
(四)预备费，包括基本预备费、涨价预备费；
(五)建设单位为实施该建设项目贷款、发行债券，在建设期内应当偿付的利息；
(六)建设项目的税金、行政事业性收费、政府性基金；
(七)国家规定应当计入工程造价的其他费用。
第五条建设工程造价中的建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、勘察费、设计费、工程监理费、中介机构咨询费等，应当通过公平竞争，由建设单位和承包单位在合同中约定。
依法必须招标的项目应当招标，政府采购范围内的项目应当实行政府采购。
第六条省工程造价管理机构应当根据国家规定的工程建设规范和建设工程质量标准，编制建设项目的人工、材料、设备、施工机械消耗量标准及有关计价规则，经专家评审或者听证后，为建设工程造价计价提供依据。
交通、水利、人防等专业工程，按照国务院有关部门的行业造价计价依据执行。
工程造价管理机构应当及时采集并公布本行政区域人工、材料、施工机械台班的市场价格和施工企业平均利润率、工程造价平均指数、材料价格变化趋势等造价信息，为各类建设工程造价计价提供参考。
第七条建设工程造价计价，包括下列各项：
(一)编制投资估算；
(二)编制设计概算；
(三)编制施工图预算；
(四)编制工程量清单、招标标底；
(五)编制投标报价；
(六)约定工程合同价；
(七)办理竣工结算和竣工决算。
第八条投资估算、设计概算、施工图预算编制，应当按照确保工程质量、提高投资效益、全面优化设计的要求，根据本办法第六条第一款或者第二款规定的计价依据，参考本办法第六条第三款规定的造价信息，按照国家、省规定的计价规则及法定税费，并合理预测编制期至工程竣工期价格、利率、汇率变化趋势。
第九条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目，经批准的投资估算或者设计概算，是该建设项目的投资最高限额，未经项目审批部门批准，不得突破。
第十条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目，建筑安装工程招标投标应当采用工程量清单计价方法计价。非国有资金投资的建设项目的建筑安装工程招标投标，推行工程量清单计价方法计价。
依法不招标的建筑安装工程，由发包单位和承包单位根据施工图预算，平等协商确定工程合同价。
第十一条采用工程量清单计价方法计价的建筑安装工程，建设单位应当根据施工设计文件，按照《建设工程工程量清单计价规范》规定的项目名称、项目编码、计量单位、计量规则编制工程量清单。
招标且需要设置标底的建筑安装工程项目，标底应当按照工程量清单列明的工程量，参考本办法第六条第三款规定的造价信息，按照国家、省规定的计价规则和法定税费计算确定。工程量清单应当作为招标文件的组成部分提供给投标人。
第十二条投标人应当根据工程量清单列明的工程量，按照国家、省规定的计价规则和法定税费，结合本企业劳动生产率等实际情况确定投标报价，不得以低于成本的报价投标。
中标人的中标价即为工程合同价，签订合同时不得改变。
第十三条发包人和承包人应当依法签订书面的《建设工程施工合同》，并不得在合同之外另行订立与合同内容不一致的其他协议。
全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目，承包人应当在《建设工程施工合同》签订之日起的30日内将合同副本送相应工程造价管理机构备案。
第十四条《建设工程施工合同》应当对下列造价计价事项作出约定：
(一)工程合同价，包括合同总价和工程量清单单价；
(二)安全措施和意外伤害保险费用；
(三)预付工程备料款、拨付工程进度款的时间、数额、方式；
(四)设计变更，或者工程量清单错项、漏项、计算错误的认定及相应价款的计算办法；
(五)提前竣工奖励、拖延工期违约责任；
(六)工程质量优良奖励、工程质量不合格违约责任；
(七)设备、材料价格变化等风险承担的范围、幅度及超过约定范围、幅度时工程合同价的调整办法；
(八)竣工结算及结算后工程款支付办法与违约责任；
(九)与履行合同、支付价款相关的担保事项；
(十)双方认为应当约定的其他造价计价事项。
第十五条建筑安装工程施工中，发包人、承包人均应当加强工程造价控制，确保工程质量，不得擅自修改设计，不得擅自扩大或者缩小工程量，不得偷工减料。
每一分部分项工程完工后，承包人应当在完工之日起的7日内或者合同约定的时间内，向发包人或者其委托的监理工程师提出工程签证单，提请其进行工程验收。发包人或者其委托的监理工程师，应当在收到工程签证单之日起的14日内或者合同约定的时间内，验收工程并签署工程签证单；逾期不验收或者不签署的，视为认可。
发包人及其委托的监理工程师应当如实签署工程签证单，不得弄虚作假。
第十六条建筑安装工程竣工后，除发包人与承包人另有约定的外，承包人应当于工程竣工验收合格之日起的30日内，向发包人提交完整、真实的竣工结算文件。竣工结算文件的种类和内容，依照国家规定执行。
发包人对竣工结算文件有异议的，应当于收到竣工结算文件之日起的30日内向承包人提出，并于提出异议之日起的30日内与承包人协商。异议期满未提出异议，或者协商期满未与承包人协商的，视为认可竣工结算文件，发包人应当按照合同约定与承包人进行竣工结算。
第十七条发包人对竣工结算文件有异议且与承包人协商不成的，由双方在10日内共同委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审核。
发包人应当于委托审核合同签订之日起的10日内，将承包人提交的全部竣工结算文件交付受委托的工程造价咨询机构。
第十八条工程造价咨询机构进行工程竣工结算审核，应当客观、公正。
工程造价咨询机构应当于收到发包人交付的全部竣工结算文件之日起的下列期限内完成审核：
(一)500万元以下(含500万元)的工程项目，20日；
(二)500万元以上2000万元以下(含2000万元)的工程项目，30日；
(三)2000万元以上5000万元以下(含5000万元)的工程项目，45日；
(四)5000万元以上1亿元以下(含1亿元)的工程项目，60日；
(五)1亿元以上的工程项目，90日。
委托审核只进行一次。发包人、承包人对审核报告有异议的，可以申请相应工程造价管理机构调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院；也可以直接申请仲裁或者向人民法院。
第十九条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑安装工程竣工结算，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构审核竣工结算文件。工程造价咨询机构应当于审核完成之日起的30日内向相应工程造价管理机构报送审核报告副本。
第二十条建设项目竣工决算，依照国家和省有关财务决算的规定执行。
第二十一条建设工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标、造价管理及重点建设项目、房地产开发、建设等单位，其工程造价计价、评估、审核、控制等关键岗位，应当配备造价工程师。
造价工程师不能同时在两个或者两个以上单位注册和执业，并应当按照国家规定的造价工程师执业资格制度从事造价咨询活动。
第二十二条有注册造价工程师的单位，可以自行编制建设项目投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、投标报价、竣工结算等工程造价成果文件；没有注册造价工程师的单位，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制。
工程造价成果文件由负责编制的注册造价工程师签名并加盖执业专用章和编制单位印章。编制单位和负责编制的注册造价工程师对其编制的工程造价成果文件承担法律责任。
第二十三条依法取得《工程造价咨询单位资质证书》的工程造价咨询机构，可以在核定的范围内，接受委托从事下列业务：
(一)建设项目投资估算的编制、审核及项目评价；
(二)建设项目设计概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、投标报价、竣工结算的编制、审核；
(三)工程合同价调整计算、索赔费用计算；
(四)建设项目实施阶段造价控制；
(五)建设工程结算审核、争议鉴定；
(六)与建设工程造价计价有关的其他业务。
工程造价咨询机构应当对其承揽的工程造价咨询项目进行登记，建立健全编制、审核和档案管理制度。
第二十四条工程造价咨询机构不得有下列行为：
(一)超越资质证书核定的范围从事造价咨询活动；
(二)转让工程造价咨询业务；
(三)以其他单位的名义从事造价咨询活动，或者允许其他单位以本单位名义从事造价咨询活动；
(四)为建设项目编制施工图预算、招标标底后，又为该建设项目的投标人编制投标报价；
(五)为同一建设项目的同一单位工程的两个或者两个以上投标人编制投标报价；
(六)为建设项目承包人编制竣工结算后，又接受委托审核该建设项目的竣工结算；
(七)在编制、审核工程造价成果文件中弄虚作假、抬价、压价，或者附加其他不合理条件；
(八)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十五条建设工程造价计价和管理应当开发、应用计算机软件。
有关单位及其造价工程师编制工程造价成果文件，应当使用符合《建设工程工程量清单计价规范》和本办法规定的计价依据的计算机软件。不符合的，建设行政主管部门应当要求其停止使用或者予以修改。
第二十六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目的建设单位违反本办法规定，未经项目审批部门批准，改变建设内容、扩大建设规模、提高建设标准，致使工程造价超过经批准的投资估算或者设计概算的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任；该建设项目尚可纠正的，由项目审批部门督促纠正。
第二十七条工程造价成果文件编制单位、编制人员违反本办法规定，故意或者因重大过失造成所编制的工程造价成果文件错误，致使建设单位或者承包单位遭受损失的，应当依法承担赔偿责任；由建设行政主管部门予以不良行为记录，给予警告。
第二十八条工程造价咨询机构有本办法第二十四条所列行为之一的，由建设行政主管部门予以不良行为记录，责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款；依法应予注销资质的，按照有关规定处理。
第二十九条未取得《工程造价咨询单位资质证书》的单位从事工程造价咨询活动的，由建设行政主管部门责令停止活动，可以处以1万元以上3万元以下罚款。
未经注册，以造价工程师名义从事工程造价咨询活动的，由建设行政主管部门责令停止活动，可以处以5000元以上2万元以下罚款。
造价工程师在两个或者两个以上单位执业的，由建设行政主管部门予以不良行为记录，责令改正，可以处以1000元以上1万元以下罚款；依法应予注销资格的，按照国家有关规定处理。
第三十条违反本办法的其他行为，有关法律、法规、规章规定了处罚的，由有关部门依法予以处罚。
第7篇：工程竣工审核报告范文
关键词:燃气工程 造价 审核内容
近年来,随着城区范围不断扩大,作为城市基础施之一的天然气工程也在抓紧建设。燃气管道工程的数量也越来越大,面对参差不齐的管道施工队伍,作为经营管理的燃气公司,除了要在管道安全、质量方面做好,对施工队伍的专业素质严格把关外,还要对工程施工及材料设备的成本严格控制,只有这样才能最大限度的提高建设资金的经济效益,因此务必高度重视燃气工程的审核,主要从下列方面进行:
(1)工程造价的审核是一项很烦琐而又必须很细致的工作,燃气工程工作量大、工期较长、内容复杂,要求审核人员要具有一定的专业技术知识,还包括工程设计、施工工艺流程一系列的专业知识等。
(2)审核时不要只单看竣工图,而是要在施工图的基础上结合施工合同等资料。施工合同的专用条款中对于工程结算价款的约定,尤为重要。因为在这个部分,可能有关于所用定额、工程结算费率及安全文明施工或赶工补偿的约定,审核人员应该按照此约定进行工程造价审核。招投标书、中标通知书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程设计变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收签证等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。如合同中约定给安全文明施工费和沟槽开挖围护费,在实际施工过程中产生的管沟塌方,有些施工队另签证,我在进行审核时驳回了施工单位的签证索赔,此过程发生的费用属于合同约定的内容,不再重复计算。如果是招标项目的话,如有特殊情况采取现场签证认可的话,可附照片说明。
(3)一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善施工管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采取巧立名目等手段人为地提高工程造价。归纳起来有以下几种:1)采用重复套用定额多计工程量:如市政工程定额和安装工程定额燃气管道钢管(焊接)工程内容中本已包括强度压力实验、气密泄漏性实验,而又在工程辅助项目中再重新计取强度压力实验、气密泄漏性实验,以起到多套取费用的目的。又如安装工程定额燃气管道镀锌钢管安装工程内容已包括了管件(如弯头、三通)的安装,而施工单位在报审时往往另套管件安装定额,重复计算工程内容,达到提高工程造价的目的。2)高套定额单价:城镇燃气工业管道及燃气场站安装,高压燃气管道及管件阀门应该套用工业管道中中压管道及管件阀门的定额,而中压燃气管道及管件阀门应该套用工业管道低压管道及管件阀门的定额。因工业管道工程中高压管道压力10 MPa＜P≤42MPa,中压管道压力为1.6MPa＜P≤10MPa,低压管道压力为0＜P≤1.6MPa,目前国内城镇燃气工业管道及燃气场站管道最高压力都未大于4MPa。3)签证管理混乱:有些施工单位有意扭曲预算定额和有关的管理规定,在做签证时,故意不注明要签证的用途和原因,利用竣工结算审核人员不了解现场情况而多估冒算。还有一些施工单位变更事件发生后故意不办理相关签证,而是到竣工结算时才补办这些签证,而补办签证时又有很多连日期都没有,以至于变成一笔糊涂帐,尤其是一些隐蔽工程部分,没有办法核实当初事件发生的具体细节,使事后审核相当困难,这就需要监理及甲方代表要求施工单位按《建设工程施工合同》有关规定对变更的程序和时间要求去执行,对施工单位故意延误提出的签证可以坚决不予受理。4)审核燃气材料价格和价差是否翔实。由于燃气工程使用材料的特殊性,材料费用是工程造价最活跃的动态因素,它占工程造价的70%,因此,要认真调查材料的市场价,防止施工单位故意抬高材料价格。
(4)竣工结算的工程外审。为了体现建设工程竣工结算审核的公平和公正,竣工结算可由甲方委托第三方有工程造价咨询资质的工程造价咨询单位进行审核并出具审核报告书。委托人对工程造价咨询单位出具的竣工结算书无异议,但另一方有异议的可向造价工程师协会申请竣工结算专家鉴定。造价工程师协会应组织有实践经验的权威专家独立、公正的鉴定,发、承包双方宜按鉴定结论办理工程竣工结算。禁止发包人在已委托一工程造价咨询单位办理竣工结算后,又委托另一工程造价咨询单位办理竣工结算。
在实际工作中,业务能力再强的人员,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,或由于新工艺、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使定额或补充定额含有较多的不合理性等等,这就需要造价人员不断的加强学习,在工作实践中多总结交流。这样才能是工程造价的审核公平合理性更高。
参考文献
[1] 杜开颜.论阴极保护在埋地燃气管道的应用[A].第四届中国国际腐蚀控制大会技术推广文集[C],2009年
[2] 支伟.液压管道施工工艺的探讨[A].全国冶金自动化信息网2009年会论文集[C],2009年.
[3] 靳伟,吴国磊,付世军.建筑施工噪声污染投诉案件成因及防治对策[A].中国环境科学学会2009年学术年会论文集（第二卷）[C],2009年
第8篇：工程竣工审核报告范文
关键词：安装工程、结算审核、纠纷
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
安装工程结算审核对造价从业人员要求非常高，过硬的基本功以及良好的职业道德都是从业人员必不可少的素质。同事还需要有严谨的工作态度，实事求是的工作作风。然而实际上，从业人员会有各种各样的不足，具体实施过程中难免出现或多或少的问题。笔者在下文中罗列并分析了一些常见的问题，并针对性地阐述了自己在实际工作中归纳的对策。
1安装工程结算审核中存在的问题
1.1施工承包合同问题
在一些小型工程项目的建设过程中，甲乙双方对施工承包合同的严肃性和重要性认识不够，签定合同时对相应条款未仔细推敲，造成合同条款不齐全，不严密，活口多，进而造成合同流于形式，无法为结算审核工作提供有效依据，导致结算审核过程出现过多的争议。
1.2送审资料问题
安装工程结算审核工作建立在送审资料完整而真实的基础上，因此送审资料的完整性和真实性是审核报告准确的首要条件。
（1）有些项目开工前无设计图纸或只是粗略的草图，在施工中边施工边修改，变更和签证次数过多，竣工时已变更得面目全非，大大增加了审核难度；
（2）有些项目竣工图有多处与现场实际不符，监理人员未经核实就签字盖章；
（3）有些业主管理人员缺乏责任心，未对各种签证资料进行认真核实，随意签证，导致签证资料与现场实际有较大出入；
（4）有些业主不懂专业知识，怕担责任，不肯在联系单上或者无价材料签证单上签字，而要求结算审核人员到现场逐一核实或自行确定，将应负责任推卸给审计单位，增加了审核工作的难度与风险；
（5）很多项目送审资料中无开竣工报告，无法确定实际开竣工时间及材料价格；
（6）有些送审资料中合同附件不全，复印资料未重新盖章，为承包商做手脚提供了便利，没有足够的可信度
1.3工程量问题
（1）工程量多算
送审结算书中的工程量往往会比实际施工的工程量多，这种情况非常普遍。有些承包商甚至串通监理修改竣工图，增加工程内容，如果审核人员不仔细复核竣工图等送审资料，不深入现场调查取证，就很容易被蒙蔽，使业主利益蒙受损失。还有一个问题就是, 由于工程设计变更等原因，实际清单中的工程量并未完成，因此在进行结算时，工程量应该按实际计算并作相应调整。
（2）工程量重复算
简单的来说就是承包商仅完成一次工作，却重复计算了两次或多次钱，这在竣工结算中会经常遇到。例如，合同内结算书中已列入了某项变更工程项目，而在联系单结算书中再次列入该工程项目。
（3）工程量不平衡计算
施工单位为提高造价，会适当少算小规格，低造价的项目工程量，而多算大规格，高造价的项目工程量，从而提高结算总价。
1.4定额套用问题
所谓高套定额其实是指做低标准的工作，来取用高标准的定额。比如普通穿楼板套管套用刚性防水套管定额子目，“电缆沟挖填一般土沟”套用“电缆沟挖填含建筑垃圾土”定额子目；砖、混凝土结构明（暗）配尼龙管和刚性阻燃电线管套用“PVC管明（暗）装敷设子目”定额。承包商通过对基价低的子目套用基价高的定额，从而增加了工程结算造价。
1.5综合单价问题
在固定单价合同的工程结算中，往往会遇到清单项目特征所描述的内容与实际施工不符，而且综合单价未进行相应调整的情况。此处自然是说综合单价该调低而未调低。例如：给排水工程中管道清单中含有“过墙套管的制作安装”或“管道防腐”的条目，施工单位投标时为降低投标总价，未计入过墙套管的安装和管道防腐，评标时视为让利。而施工时，却未施工过墙套管或做管道防腐时偷工减料。审核人员查看现场时未看到套管或管道防腐与清单及图纸描述不一致，这部分造价必须从综合单价中扣除或调整。
1.6材料问题
我国建材市场庞大，安装材料种类品牌繁多，正品仿品鱼龙混杂。承包商为追求最大利润，会抓住合同的漏洞，采购使用价格低，质量差的材料，而以信息价送审，从而赚取差价；或者合同虽指定了材料品牌，承包商却使用假冒品牌的材料，以此蒙蔽专业知识处于弱势的业主和审核人员。更有甚者，给业主日后的安全生产生活埋下了隐患。
1.7施工水电费问题
多数安装项目施工用水电都为业主提供，由于合同漏洞，施工单位往往不会主动向业主支付水电费，送审造价中也没有扣除该项费用，从而变相增加了工程造价。
1.8不可竞争费费率问题
除按照全费用报价工程，对于不可竞争费费率，在招标文件中明确规定了相应费率。但仍有施工单位并未按照规定进行实施，例如，将工程建设地点位于城镇的项目税金费率（3.413%）按市区（3.477%）计取；文明施工考评费和奖励费未经工程所在地的工程定额站核定，仍按原投标时的费率计取。
2.解决问题的对策
2.1深入钻研计价依据与法律法规，提高专业素养。工程审价人员应在日常工作中深入钻研计价依据与法律法规，深刻理解工程量计算规则，熟练掌握算量技巧，快速查出送审工程量的问题。
2.2熟练掌握算量软件与计价软件
不同的算量软件与计价软件都有其独特的优点，也不可避免的会有弱点甚至漏洞。工程审价人员应对日常工作中发现的问题及获取的心得及时总结，并熟练运用在日后的审核工作中。能针对性地弥补其漏洞，纠正其错误，力求工程量计算准确，不多计也不少计；尤其要注意计价软件中的工程量单位，确认其究竟是定额单位还是自然单位，杜绝“大小数”现象的出现。
2.3选择行之有效的结算审核理论方法
（1）全面审核法常常适用于初学者审核小水电安装等工程内容相对简单，投资相对偏低的项目，但相对耗时耗力；
（2）重点审核法一般选择造价较高和工程量大的分项工程量作为审核重点，从严审核；
（3）运用对比审核法往往会很容易发现问题所在，取得事半功倍的效果。
2.4仔细研究合同专项条款，及时询证
（1）应该核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程，并经验收合格才能列入竣工结算。
（2）应按合同约定的取费标准、结算方法、主材价格以及优惠条款等，对工程竣工结算进行详细的审核，如果发现了合同有歧义或者有漏洞的条款，应及时向业主及施工单位发询证函，要求对方进行确认，澄清事实，不能稀里糊涂地放过去。
2.5核查隐蔽验收记录和变更签证
所有的隐蔽工程都一定要进行验收以及两人以上签证；同样实行工程监理的项目应经由监理工程师签证确认。结算审核时，隐蔽工程验收签证和施工记录等手续应真实完整，送审工程量与竣工图及现场实际情况一致方可列入结算。
2.6仔细复核工程量
熟练掌握不同定额的计算规则，对比施工图与竣工图，依据竣工图，设计变更，现场签证和标准施工图集等仔细核算工程量，必要时要多次赴工程现场调查取证。
2.7认真核实主材规格及单价
作为专业审价人员，不但要加强安装各专业知识的学习，还要及时掌握安装材料的新趋势，新变化和新动态；不但要熟悉地方信息价，还要经常走访建材市场，对常用主材单价做到心中有数。对于不常见的主材，还应及时向专业厂家询价。对于造价偏高且容易被钻空子的配电箱价格，最好能根据实际使用的元器件品牌、规格、数量进行组价，做到有理有据。
2.8注意施工水电费的计取
安装工程施工中产生的水电费，若合同中有明确的条款，则严格执行。若合同中无此条款，则应根据现场调查及询证结果，该计的计，该扣的扣。
2.9合理选取计价软件，工程模板和税费费率
现阶段的结算审核中，计价软件大大提高了劳动效率，而稍有疏忽则很容易出错，因此合理选取工程计价模板和税费费率至关重要。专业审价人员要做的就是要擦亮眼睛，按合同约定或计价依据，正确地选用计价软件，软件版本，工程模板与税费费率。
结束语
综上所述，安装工程预结算审核工作是一门专业跨度大，专业知识要求高，环节多，工作量繁杂而又严谨的工程学科，对专业从业人员提出了极高的要求。因而审核人员在安装工程结算审核过程中，稍有不慎就会错过送审资料中的漏洞、错误，而不能真正做到客观、公正、科学地出具结算审核报告。
参考文献：
[1] 段虹，刘玲.安装工程造价管理的影响因素与控制对策［J］.才智2010(36)
第9篇：工程竣工审核报告范文
关键字：全过程控制法 建设项目 工程造价
建筑工程成本控制的基础是要有准确的工程造价审核，它是建筑工程造价控制与确定的前提条件。在建筑工程预结算的每个过程中都要进行工程造价的审核，主要是确定单价、审核选取的费率是否科学合理、以及审核计算的工程量，其中重要一项是对材料价格的审核，另外对现场签证和工程变更也要重点审核。而建筑工程项目全过程造价控制是重要的基础建设管理工作，对项目投资的经济效益有着直接的影响。？
1、全过程控制方法概述？
全过程造价控制自建设项目立项至完成竣工决算，由专业的造价工程师负责执行，其它各专业人员配合实施连续不断的项目造价管理工作。其控制范围包括立项的必要性研究，可行性研究及报告编写，设计方案经济比较及概算编制，施工图审核及预算编制，招投标及合同签定，施工过程造价确定及控制，各个阶段的索赔处理，竣工结算，竣工决算，竣工投资经济评价等。全过程控制法的基本原理是指确定目标标准-检查实施状态-纠正偏差的三段式工作模式，并根据控制目标实施全过程、全方位的动态控制。？
在项目实施的不同阶段，全过程造价控制的目标和任务也有所不同。在项目决策阶段，根据总体建设目标，考虑各种建设条件和费用，通过多方案比选和可行性研究，确定合理、优化的建设方案，并形成投资估算。在设计阶段，实行设计方案招标或竞选，运用技术经济方法评选设计方案，在设计过程中进行限额设计和设计优化，形成设计概算和施工图预算，使建设工程造价控制目标具体化。在工程招投标阶段，认真编制工程量清单、招标文件和控制价，利用市场机制，确定工程承包价，使工程造价控制目标具体落实到承包商。在施工阶段，严格按图纸和施工规范施工，控制工程变更，审核期中付款签证，处理承包商提出的索赔，将工程造价控制目标通过工程实体物化地体现出来。在竣工验收阶段，对承包商提出的工程量和竣工决算进行审核，防止承包商高估冒算，以实现该工程的造价。？
全过程控制根据发生机制不同，可分为“事前”、“事中”和“事后”控制。“事前”控制是指在投资发生前的控制，主要以前期设计阶段为主；“事中”控制是在投资发生时的控制，以项目施工阶段为主；“事前”控制指在投资发生后的控制，主要以项目实施及竣工决算阶段为主。全过程造价控制的关键是事前的、动态的、全过程的控制和管理，以及建设项目的全部投资；其重点在于规划好前期，掌握好中期，控制好后期。？
2、 全过程控制方法在建设项目工程造价过程中的应用模型？
2.1全过程造价控制内容？
全过程控制方法常应用于建设项目工程造价过程中的各个阶段DD项目前期阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段以及质保期阶段，其控制内容根据各阶段的需要进行设计并实施，具体情况如图1.1所示：？
2.2全过程造价控制原理？
在建设项目工程造价过程中，把造价计划书全过程控制的纲领实现动态控制流程，如图1.2所示。？
图1.2 工程造价全过程控制流程
全过程造价控制以承发包合同作为控制的基础，确定项目的实施模式，选择合理的招投标方式与合同形式，并编制招标文件及工程量清单，由专家组对投标文件进行评审与分析，在由主办单位协助签订承发包合同。全过程造价控制的主要手段是采用流程控制法对施工阶段进行跟踪控制，主要包括工程进度款审核支付模式控制流程，施工中设计变更审核控制流程，造价索赔处理控制流程，工程竣工结算阶段造价审核控制流程等全过程造价流程图。
2.3 全过程法流程控制模型？
2.3.1设计阶段？
在保证工程质量和达到生产能力的前提下，通过对设计方案的结构体系、基础造型、平面布置等影响项目建设成本的关键因素进行全面的分析，再采用限额设计控制投资支出，有效使用建设资金。在这个阶段还要注意施工中设计变更审核控制流程，即在设计修改草图前对修改内容费用测算，并与估算费用比较，若符合造价控制要求即向业主报告抄送监理单位，通知设计院出正式修改图，由承包单位对修改部分报价，比较估算费用与承包单位报价费用，与承包单位商付确定修改部分费用，再将讨论结果报告业主，由业主确认费用调整额，进而调整造价控制目标值；若结果突破造价控制目标值，须向业主提供专业意见，由业主决定通知设计院取消修改。？
2.3.2招标阶段？
在工程项目招标文件的编制过程中对投标人的不平衡报价和组价模式给出了非常严格的限制，要求分析各投标报价书中分部分项工程工程编码、工程量是否与招标文件一致，综合单价、人材机组价的合理性，措施项目与招标文件一致、合理性，总价计算的正确性等；并寻找结算时工程量可能增加的项目，综合单价是否报高，而不易变更的项目报价是否过低，对其中的不平衡报价进行严格界定；对所有投标人的报价列表对照、分析，出具详细的清标报告。？
2.3.3施工阶段？
在该工程实施阶段，监理和设计单位可以直接签订工程的技术方面的设计变更和洽商，但凡是涉及经济洽商和变更的内容必须先经过咨询公司进行造价测算，并协同设计单位向业主汇报，使工程变更前业主随时事先掌控造价情况。在这个过程中工程进度款审核支付模式控制流程为承包商工程向业主提出费用申请，再监理单位确认该部分工程进度质量后，造价工程师的现场量度，并对工程价格核算，将核算结果与申请额比较，若结果相符，可直接向业主作出付款意见；若结果不相符，则须与承包商沟通，并将审核意见和审核后的付款意见提交给业主。？
2.3.4竣工结算阶段？
工程造价咨询人员在对工程所在地、工程施工期的相关定额、政策、法规等的了解与熟悉的情形下，从工程的施工范围、施工内容、施工方法、定额选用到每项工作的工程量、综合单价、取费、人工、材料调差的合理性、合规性等逐项审查。因本工程属全过程咨询服务，在工程竣工结算阶段造价审核控制流程是由承包单位提出结算报告，交由责任部门，在专业工程师配合下主持审核，在结算内容全面，依据有效完整且计算正确的情况下，接受结算报告并核算，若结果不一致则与承包商进一步商讨取得共识，若结果不一致，则须由业主编制工程结算审核报告和造价控制最终报告。？
3、结语
建设工程造价的全过程控制可以把建设工程发生在投资决策阶段、设计阶段、项目承包阶段和实施阶段的造价控制在批准的造价限额以内，并能随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益和社会效益。？
参考文献：？
