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综合服务中心的安全生产工作总体要求是准确把握分公司对安全生产工作提出的新要求,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,严格落实安全生产主体责任。按照打造活力团队、构建和谐单位总要求,紧紧围绕防事故、保安全目标,以问题为导向,以精细化管理、标准化服务、规范化生产为抓手,扎牢安全生产责任链条,强化安全基层基础保障,持续改进安全生产标准化,全面实施预防机制工作,不断提高安全生产防控能力,推动安全生产工作更上新台阶,确保分公司安全生产形势持续稳定。
一、坚持安全管理到位,推进精益安全管理。
把精益管理理念引入安全生产工作中,推行精益安全管理,持续改进中心安全管理质量。并通过《班组手册》宣贯培训和精益安全班组管理技法的推广应用,指导班组安全生产及现场标准化管理,并通过每月班组安全建设考评工作引导,构建精益安全班组。具体工作包括:
一是按照《班组手册》规范班组安全与现场管理工作;二是严格落实一岗双责。坚持党政同责、一岗双责、齐抓管和管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,落实安全生产责任。每月定期召开安全例会等安全生产重要会议,及时贯彻落实上级重要安全生产文件,加强安全生产工作部署,强化安全生产工作机制保障;三是继续加强员工生产过程中行为管理,严格落实“五想五不干”行为观察制度。
二、坚持安全培训到位,推进安全文化建设。
强化安全教育培训。制定年度安全教育培训计划,按规定组织开展岗位人员安全生产教育培训,重点加强一线员工和重点关键岗位人员的教育培训,建立健全档案,如实记录教育培训时间、内容、参培人员和考核等情况,确保岗位人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产管理制度和安全操作规程,掌握本岗位安全操作技能,了解事故应急处理措施,增强预防事故和应急处理能力。按分公司安全生产相关规定落实岗位人员的岗前培训、在岗培训、转岗培训和继续教育,未经安全生产教育培训合格的员工,不得上岗作业。如车辆驾驶人员的驾驶证审查、定期身体健康检查等是否合格。此外,在分公司举办重大活动和节假日重点时段,适时组织开展专项安全教育培训。把安全生产宣传教育作为全年搞好安全生产的重要基础工作来抓,按照安全标准化培训要求,细化各项教育培训。
安全文化建设方面,通过开展形式多样的宣贯培训工作,倡导“以人为本”安全文化理念和核心价值导向,让员工树立正确、健康的安全观,提高员工自我管理和自我保护能力,树立“我要安全、我会安全、我能安全”安全生产意识。按照上级安全生产月等活动部署要求,结合实际,运用微信、QQ工作群、电子显示屏、板报等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,加大对分公司安全生产新要求、安全法律法规、上级重要安全生产文件、事故警示案例、季节性安全防控措施等内容的宣传力度,努力提高宣传贯彻效果,营造“人人关注安全、人人重视安全”的浓厚氛围。
三、坚持安全责任到位,进一步提高安全生产的执行力。
一是安全责任制的落实方面,以分公司安全生产制度为依托,构建牢固的安全生产责任监督机制,引导和调动各岗位人员参与安全生产和现场管理的积极性,做好中心、班组的安全生产工作;二是继续发挥好中心安全生产工作月度例会、安全教育活动的作用,及时通报、布置、落实安全生产及现场管理各项工作;三是通过日常监督检查、节前安全检查等多种方式,督促岗位员工树立正确的安全生产及6S管理理念,提高安全生产的执行力,认真履行安全工作职责,确保分公司各项安全管理要求得到落实,最终实现全年的安全工作目标。
事故责任追究方面,严格事故处理和责任追究,对责任安全事故严格追究相关责任人的责任,对无人员伤亡的较大财产损失事故、重伤以上事故严格落实“责任倒查”和“四不放过”的要求,从严调查处理事故,严肃追究有关事故责任人员的责任,以事故处理、责任追究和落实推动安全工作开展和6S现场管理水平提高。
根据今后的煤矿发展,贵州省于至对全省的煤矿进行整合,取消小煤矿,通过整合提高煤矿生产规模,从中提高和加强煤矿的安全生产教育培训,采用科学管理方法和先进的开采技术装备,煤矿要想搞好安全生产、多出效益,必须执行好教育培训、管理、装备三并重的原则。下面从本人的理解方面简述培训、管理、装备三并重的重要性。
一、安全教育培训
贵州省“黔府办发[]31号”文件精神,生产经营单位要在每年初制定本年度安全生产教育培训计划,并按计划组织实施。教育培训计划及实施情况要报安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门备案。生产经营单位安全生产教育培训的经费依据有关规定列支。二、煤矿安全生产管理
煤矿企业要持续改进安全生产管理方法,采用信息化等先进的安全管理方法和手段。煤矿要按照国家和省制定的行业安全标准化达标要求,在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作,使安全生产标准、安全生产技术规范,安全生产操作规程变为从业人员规范化、制度化、标准化岗位操作的自觉行为。
煤矿企业要定期组织安全检查,对检查出的问题要及时整改,不能及时整改的,要制定相应的防范措施和整改计划,限期整改。煤矿要建立健全各种安全生产管理制度和安全生产责任制,要求从业人员严格遵守各项规章制度和操作规程。煤矿要为从业人员免费发放各种合格的劳动防护用品。煤矿管理人员严禁违章指挥、从业人员严禁违章作业。煤矿应时刻把安全生产放在第一位,坚持以人为本,积极探索有效方法和途径,营造安全文化氛围,提高全员安全意识和应急处置能力。煤矿要建立安全生产、激励和约束机制,逐级、逐层次、逐岗位与从业人员签订安全生产责任状。对完成岗位责任目标的,给予相应的奖励;对完不成岗位责任目标的,给予相应的处罚。总而言之,煤矿管理是煤矿安全生产的基础之一。
三、技术装备
1、采用先进开采技术
为了更好的开发利用资源,淘汰落后生产力,在不同煤层,不同地质条件,采用先进合理的开采技术,为了安全开采,对提高瓦斯和突出矿井要采取掘、抽、采平衡的技术,开采前要进行打钻预抽,开采保护层、局部防突措施。如回采工作面上隅角瓦斯经常超限可采用另掘配风巷的方法。进一步落实和完善煤矿瓦斯抽采利用的措施。要深化煤矿瓦斯综合治理、维护瓦斯防治工作体系奸商。在煤矿防治水方面,推行防治水害新技术、新工艺,确实把煤矿的防治水工作抓到实处。
2、安全装备
煤矿的安全装备是为了保障煤矿安全生产和职工人身安全,防止煤矿事故发生,使矿井的安全生产装备符合国家有关法律、法规、设计规范、安全装备标准规定,使矿井在实施安全生产管理中有据可查,为矿井的安全秤管理营造良好的硬件、软件环境,使其具备良好的安全生产条件。
根据建筑施工企业安全教育培训的需求,结合我公司施工生产情况,为加强我公司安全管理,不断提高职工的安全意识和安全素质,深入贯彻公司“安全第一、预防为主”的方针,确保安全管理体系的高效运转,特制定我公司~年度安全教育培训计划,具体内容如下:
安全教育培训对象:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训实施措施:
充分发挥各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作进行综合管理,可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。
建立培训、考核与使用相结合的制度:凡上级行政机关要求持证上岗的岗位,未经培训合格不准上岗;对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。不断修订和完善员工培训管理规定,加强员工培训工作的监控力度,保证按公司所需落实各项培训工作。
安全教育培训对象:公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训实施措施:
充分发挥各科室及项目部的作用:员工培训工作是一项综合性的工作,它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施,可以对员工培训工作进行综合管理,可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。
生产经营单位的安全教育培训工作是企业安全生产管理工作的重要组成部分,其主要任务是提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误等。从许多重大事故的调查结论中,我们都可以看到造成安全事故的这几个方面原因:从业人员素质不高,安全法制不健全,违反安全操作规程,安全培训不到位,未持证上岗等。从这些原因中都可以找出安全教育培训的问题。安全生产事故的背后必定存在安全教育培训的问题,这是无需争辩的事实。为此,高度重视员工安全教育培训,扎实深入地开展安全教育培训,进而提高企业安全生产管理的成效,已成为企业安全生产管理工作的重要环节。企业的安全生产管理工作千头万绪,但安全生产管理的治本之举在于安全教育培训,只有紧紧抓住安全教育培训这个重要环节,才能从根本上抓好安全生产管理工作。
二、坚持“六个结合”,才能改善安全教育培训效果
要做好安全教育培训工作,无论是教育培训内容还是教育培训形式上都要在“结合”上用力,要在国家有关法律法规和规定要求的基础上,结合企业的实际情况开展安全教育培训工作。只有这样,才能实现预期的教育培训效果。
1.要坚持“理论性教育培训”和“实践性教育培训”相结合
理论是实践的先导,学习理论是为了掌握规律性、科学性,增强主动性,运用理论去指导实践。实践性教育培训主要是加强职工现场安全操作技能的培养,使职工会安全、能安全。安全教育培训只有将理论和实践两者结合起来,理论才会有所发展,实践才会有行动指南和科学依据,让培训对象不仅知其然,而且知其所以然。
2.要坚持“突出重点”和“兼顾一般”相结合
安全教育培训要区分层次,分别对待,要突出重点抓主要矛盾。要着力抓好生产一线的管理干部、关键岗位员工、特种作业人员的安全教育培训,保证这些重要岗位的安全教育培训的需要。坚持突出重点的另一方面是要纠正干部、员工过时的安全生产观念和不安全行为,引导干部、员工走出安全意识的误区,有针对性地对安全技能差的员工进行补课,确保员工的安全素质。兼顾一般就是要开展全员安全教育培训,做到人人有职责,事事讲安全,个个会安全,着力于全面提高员工队伍的整体安全素质。
3.要坚持“个性教育培训”和“共性教育培训”相结合
所谓个性教育培训,就是在安全教育培训工作中“开小灶”,分工种、按岗位进行技术技能教育培训,提高各岗位的安全技术水平,这项工作可以由公司二级单位落实。共性教育培训就是针对员工队伍中普遍存在的薄弱环节,立足于对全体员工共同的要求进行教育培训,如安全生产法规、安全基本常识等教育培训,做到人人受教育,个个知安全,这项工作可以由公司安全生产管理部门落实。
4.要坚持“统一性”和“多样性”相结合
安全教育培训既要强调上级管理部门的统一领导与指导,遵循统一规划的原则,同时各装置和班组也要充分发挥自身的主观能动性,结合各自实际,创造性地开展内容丰富、形式多样的教育培训活动,以各个基层装置、班组安全教育培训水平的提高来促进并实现公司整体安全教育培训水平的提高。
5.要坚持“集中教育培训”和“经常性教育培训”相结合
集中教育培训,就是针对一个时期、一个阶段安全形势任务的需要,集中一段时间,确定一个主题进行教育培训,达到统一思想认识,推动安全工作的目的。如季节性的安全教育培训,新设备投产前的教育培训,新工人上岗前、员工转岗后的教育培训等。经常性教育培训就是按照安全工作是企业管理的永恒主题,必须警钟常鸣的要求,做到教育培训工作经常化、规范化、制度化,常抓不懈。
6.要坚持“自我教育培训”和“组织教育培训”相结合
任何事物内因是变化的根本,外因是变化的条件。安全教育培训关键靠自身,靠员工自己主动提高安全意识、安全理论素养与技能操作水平。组织教育培训,比如办班培训,仅仅是提供一个指引和入门,且时间非常有限。因此,安全教育培训要发挥员工个体的主观能动性,加强自我教育,自我约束,自我提高,主动学理论、练技能、长本领。只有把外力与内功结合好了,安全教育培训才会收到实实在在的效果。
三、安全教育培训要注重过程关注细节
安全教育培训工作在企业安全生产管理中的重要性正在被许多有识之士所认识,但安全教育培训有别于其他培训,它的最大特点是参与式培训。基于安全教育培训的特点,其各个阶段的准备及实施与其他形式的培训有很大不同。从师资选择、教材选择、培训方法、培训技巧、培训评估等方面看,安全教育培训都有其特殊性。要做好安全教育培训工作,必须对其全过程有充分的了解。企业的安全教育培训过程主要分为三个阶段。
1.安全教育培训的前期工作
(1)安全教育培训的准备阶段。由于安全教育培训是参与式的培训,而且涉及的学科也很广泛,对教师的专业知识及培训技能的要求很高,所以需要选好教师。教师的确定主要取决于培训的内容。第一,对于专业知识较强的培训,可以选择在这方面的知识较为全面的人作为教师,可以对他进行必要的培训技能方面的培训。第二,对于安全组织活动的培训,则需要培训者具有很强的培训技能和领导能力,使参加培训者可以很好地融入培训者所组织的活动。在决定培训者的时候,可以综合以上两个方面充分准备师资,不同专长的人负责不同的培训,以达到最好的培训效果。在培训前,教师要对受训者有所了解,对参训人员经历、背景、能力、态度和文化程度的了解是选择培训目标、内容、方法的基础。因此,培训人员要认真分析所有受训者的情况,以便因材施教。
(2)培训目标的确定。每一次安全教育培训目标的制订,都需要考虑企业自身的关注方向、受训者的背景,以及场所的情况等等。制订合理的目标,才能顺利达到培训效果。
(3)培训教材的选择。培训教材的选择要考虑受训者的文化程度和接受程度。安全教育培训有时是专业性很强的培训,但对由不同文化程度的受训者组成的培训对象,选择的培训教材既要有专业性,又要通俗易懂,采用专业性过强的教材会降低培训的效果。由于安全教育培训具有参与性,对培训过程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的准备。
(4)培训方法的准备。根据课程的需要及参训人员的不同,需要选择不同的培训方法。一般来说,最好选择交流、实践、讲解相结合的方法,以加深受训者与培训者之间、受训者之间的互动,提升培训的参与性。
2.安全教育培训的实施
(1)根据不同的培训内容,选择不同的培训方法。根据安全教育培训的特点,最好采用书本知识加案例分析的方法,即围绕一个特定的兴趣领域讲解、讨论,从而使大家从中学到新的知识。这是一种在安全教育培训中很常用的方法,具有很强的参与性,效果较好。
(2)培训技巧。培训的成功与否在很大程度上取决于培训者的水平,而培训者的水平不仅是专业知识水平,培训技巧也是很关键的。效果较好的培训方式有:采用轮流发言的方式,使每人都有发言的机会;与那些想要主导讨论的人进行交流,以引导其他人畅所欲言地发表观点;直接向那些沉默不语的人提问;鼓励积极参加讨论的人。培训者可以创造学习气氛,提倡学习交流,鼓励互相学习。
(3)培训时的沟通。培训时的相互沟通是十分重要的,培训者千万不要停留在书本上。在培训的过程中,要尽力让受训者多参与、多说话,继而可以了解受训者想要得到的知识和技能。在培训过程中,可以不断以内容的改变、方式的改变、节奏的改变,使培训不断适应受训者的要求,进而达到理想的培训效果。
3.安全教育培训的评估阶段
评估是教育培训工作的重要组成部分,是考察培训是否达到目的,培训方法是否合理的重要方法。培训评估可分为以下4个方面内容:
(1)受训者反映。在培训结束时,向受训者发放满意度调查表,征求受训者对培训的反映和感受。
(2)学习的效果。确定受训者在培训结束时,是否在知识、技能、态度等方面得到了提高。
当前安全教育工作存在的问题
1.企业领导对安全教育培训工作重视不够
有的企业负责人受经济利益的驱动,为片面追求经济效益最大化,不能科学地认识安全与生产的关系,认为企业的安全教育培训工作是费工费时、不见效益的事,可有可无,从而出现重生产、轻安全,忽视安全教育培训的现象。
2.安全培训的师资匮乏,素质不高
这主要表现在许多企业没有专门的培训机构,没有专职的培训教师,兼职培训教师的水平也不高。这就造成了培训工作出现走过场的现象,教者不能以系统的安全技术知识传授于人,被教者听之无味,考核考试不严肃、不认真,使安全教育培训工作流于形式。
3.安全教育培训的时间得不到保证,投入不足
企业实行五天工作制后,许多单位的安全教育培训时间得不到保证。安全教育培训设施陈旧、手段单一、资金投入不足。其根本原因,还是企业负责人对安全生产的认识不足,认为按规定时间要求进行培训,既耽误了生产,又影响了效益,看不到安全教育培训工作的潜在效益,这是制约安全教育培训质量的重要因素。
今后应采取的措施针对当前企业安全教育培训工作存在的问题,我认为应该三管齐下:
1.加强对生产经营单位主要负责人和安全管理人员的培训,提高企业安全生产管理人员素质。
企业的安全工作需要各级领导的重视、支持和参与,企业的安全教育培训工作更离不开企业领导的重视和支持。特别是在市场经济的条件下,厂长、经理作为企业的法定代表人,自主决策权力进一步增大。因此,抓好厂长、经理的安全教育培训工作,提高他们的安全意识,是搞好企业安全教育培训工作的关键。
企业厂长、经理的安全教育工作是由上级有关部门进行组织,这就要求相关部门要严格按照国家颁布的有关法律、法规进行及时的、全面的、严格的培训,使厂长、经理熟悉国家安全生产方面的法律、法规及相关的方针政策,了解其在企业安全生产当中应承担的责任,提高其安全管理水平,使其具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,能够胜任企业安全生产管理工作。
培训结束后,要严格考核,对合格者发给安全管理资格证书,并以此作为任职的依据之一。对考核不合格者,不得上岗。
在该项工作中,要注意不留死角,尤其要加强对个体、私营业主的教育培训,从而全面提高安全管理人员的理论素质,推进科学管理方法和生产技术的发展,减少事故的发生。
2.抓好培训教师队伍建设,提高师资水平
企业的安全教育培训工作有了领导重视,还要有素质较高的师资队伍。
抓好企业师资队伍建设途径很多,一是可选拔一批安全知识水平较高、具有一定实践经验的管理人员参加政府有关部门组织的师资培训,以提高兼职教师的素质,使其能够胜任相关课程的教学工作;
二是可以采取“走出去、请进来”的方式,聘请一些理论水平高、实际操作经验丰富的同志,尤其是具有一定的基本理论知识和安全工程专业知识及检测操作技能的专门人才兼职本单位职工的教育培训工作;
三是可以与专门从事安全知识培训的业务部门加强联系,委托其在企业内部举办各种形式的培训班,以保证企业从业人员掌握本岗位的安全操作技能。
3.采取灵活的培训方式,达到安全教育培训的目的
企业员工安全技术培训的原则,就是要结合本企业的生产实际,统筹安排,因材施教,灵活多样,讲求实效。
在培训工作中,要坚持“四个结合”,即坚持普通培养和重点提高相结合,坚持针对性教育和系统技术理论知识教育相结合,坚持集中教育和灵活多样的培训方法相结合,坚持专职与兼职教师相结合。
企业的安全技术培训形式有多种多样,主要分脱产培训和不脱产培训。
脱产培训主要是根据企业年度培训计划进行的,包括企业的三级培训工作。由于企业的生产是根据市场需求进行组织的,当市场需求发生变化,生产组织也相应发生变化,这就要求企业的培训计划也必须进行调整。但是,企业的培训计划必须完成。
不脱产培训的形式主要有:带徒教学、巡回教学及岗位练兵等。
以师带徒的教学方式,能够充分发挥生产中培训的潜力,在已具备系统理论知识培训的基础上,在保证生产的同时,使大量的新工人安全技术水平得到提高。
巡回教学主要是针对职工分散、流动性较大的企业而言。而多数企业可以开展岗位练兵、技术比武活动。根据企业年度培训计划,选择与企业安全技术相关的专业进行岗位练兵、技术比武活动,是提高操作人员基本功的有效途径。
供电企业持续健康发展要求必须加强员工安全教育培训安全不仅能给企业带来直接的经济效益,而且预防和减少事故,减少人员伤亡和事故经济损失更可以给企业带来无法用经济进行衡量的间接效益。只有以安全作保障,才能顺利达到实现生产的目的,并最终创造企业的效益。员工在岗工作的安全,是企业安全生产的基础,只有抓好员工在岗工作的安全,才能确保整个企业的安全生产。因此,要实现安全生产“长治久安”这一目标,就必须加强员工岗位安全教育和培训,使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程,提升安全操作技能,降低本岗位事故发生率。
提升员工安全素质,强化自我防护技能要求员工必须加强安全教育培训在新技术、新设备不断更新的今天,供电企业对安全的要求越来越高,不同层次、不同岗位的员工,随时面临着巨大的压力,安全教育培训是满足员工渴望在一个安全、舒适的环境中工作的自身需求,维护员工权益的基础保障。对于个人来说,员工应通过企业提供的各种安全教育培训,将接受和参与安全教育培训作为企业最大的福利,进行安全知识和安全防护技能的补充、更新、拓宽,提高安全素质,增强新形势下对企业安全需求的适应能力,维护自己最大的权益。
当前供电企业安全教育培训工作中存在的问题
1.对安全教育培训重要性认识不足部分基层单位、班组负责人,对安全教育培训工作重要性和紧迫性的认识存在盲区,导致员工岗位安全教育培训工作没有被纳入单位、班组日常工作计划的现象出现,受经济效益、工作进度等客观因素的影响,显现出员工岗位安全教育培训缺乏的现象。
2.安全教育培训制度尚不健全随着供电企业快速发展和企业员工对安全教育培训满意度的变化,现有安全培训制度显现出安全教育培训管理制度或标准的缺失,可操作性欠缺,安全教育培训职能交叉加重了基层的负担等方面的问题。
3.安全教育培训覆盖面不足基层单位、班组受培训能力限制,导致员工安全教育培训有名无实,流于形式,造成基层员工安全教育培训严重缺失,在不断积累之后造成员工整体安全素质和安全意识偏低。
4.安全教育培训针对性不强当前,安全培训多以理论讲解为主,由于与现场安全工作实际出现脱节,开展安全教育培训工作之前没有开展前期调研,广泛征求员工对安全教育培训的需求,导致安全教育培训没有真正按照不同专业、不同层次员工的工作特点把握安全教育培训需求,有针对性的拟定安全教育培训计划和实施方案,使基层单位、班组的安全教育培训显现出走过场,为了培训而培训,缺乏针对性等方面的问题。
5.安全教育培训评价管理机制还不够完善目前,供电企业员工安全培训体系建设逐步趋于完善,但培训评价管理体系相对滞后,导致基层单位、班组安全培训开展情况的监督、检查和培训质效的考核、认证欠缺规范。
6.安全教育培训师资较薄弱一是基层单位、专业班组培训员由于长期从事繁忙的现场工作、接触的专业前沿信息较少、时间和精力有限等原因,导致教育理念更新不及时,教育理论知识相对欠缺;二是由于基层单位、专业班组培训员在承担现场培训教学任务的同时还要面对和处理复杂、动态的现场作业工作,导致培训人员投入到培训教学上的时间、精力很难保证;三是一些基层单位将培训人员承担的培训任务划为义务劳动,缺乏有效的激励机制,导致培训人员在开展安全教育培训教学工作中的积极性受挫,培训效能感下降,从而影响了安全生产教育培训教学质量。
做好企业安全教育培训工作的对策研究
1.企业要健全和完善安全教育培训体系的基础建设企业在完善三级安全教育培训体系的同时,一是在硬件设施的投入和配备等方面要安排专用资金,落实具体部门,建设并完善企业员工安全教育培训基地,配置必要的培训设备和设施,深入基层开展培训课题调研,根据企业安全生产管理要求,制定安全教育培训计划;二是加强企业安全教育培训师资队伍的建设,通过基层选拔、自主培养,专业人员引进等多种方式,做好安全教育培训师资资源的储备,建立能满足企业安全教育培训要求的师资队伍,保证安全教育培训工作的质效,使安全教育培训计划能够得到有效落实。
2.企业要将安全教育培训与企业安全目标愿景进行有效结合安全教育培训具有形式和载体多元化的特征,但无论是通过企业安全文化建设,还是通过安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等形式开展安全教育培训,始终都要同企业安全发展的安全目标愿景相结合。一是企业要将安全教育培训与员工个人的岗位追求、价值追求相结合。从关心员工各方面利益的角度出发,通过安全教育培训使员工树立正确的安全价值观,能够发自内心的真正认识到只有保证了安全,才能得到个人利益,实现个人追求,真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变,主动接受安全教育培训,自觉汲取安全知识、提升安全技能。二是安全教育培训要纳入企业的教育培训总体规划中,与专业技能培训、学历教育培训有机融合,确定专责部门和人员统一管理,形成完善的安全教育培训体系,避免安全教育培训流于形式的现象出现,使安全教育培训在培训资金、培训时间、培训场所、培训设施、培训质效等方面从组织结构和管理上得到保障。
3.企业要形成安全教育培训的闭环管理流程安全教育培训的闭环流程包括全面掌握企业和员工安全技能和素质提升需求,做好安全教育培训需求分析;根据安全教育培训需求有针对性的编制安全教育培训计划,设置培训课程;安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价等四个方面。企业和员工安全技能和素质提升需求调查,是确定安全教育培训目标、制定安全教育培训计划的基础,是进行安全教育培训实施过程和安全教育培训质效评价的前提,也是加强培训工作计划性、针对性、可控性和预见性的关键。企业和员工安全技能和素质提升需求调查主要包括以下几个方面的内容:一是安全教育培训部门和基层单位、班组对企业安全教育培训制度的落实情况;二是企业安全水平和缺陷、隐患、事故状况,员工安全意识、安全技能水平和“三违”现象发生率;三是员工对岗位新工艺、新设备、新技能的认知状况,应急处置技能和水平。编制安全教育培训计划和设置培训课程,应根据各级安全教育培训体系组织机构实际,结合安全教育培训需求调查制定。计划要做到有目标、有内容、有措施,注重针对性、实效性、可行性和操作性。安全教育培训实施过程首先是要明确培训要求,科学合理的控制培训进度,着重从员工安全意识的提升、安全知识的完善、安全技能的补缺等方面提高员工整体安全素质。基层的单位和班组在安全教育培训工作的实施中,可从制度、规范、常态、学用结合等方面出发,采用安全知识和技能培训、竞赛、演讲、论坛、专题讲座等多种形式,唤起员工参与安全教育培训积极性;把握好安全理念、安全启迪、事故警示、人机互动等环节,对员工进行全方位的安全教育培训;结合工作实际和安全实践经历,紧贴本单位和班组安全生产工作实际,开展安全知识和技能学习、讨论分析事故案例等,真正做到有的放矢。安全教育培训质效评价是安全教育培训取得实效的保障,包括评估确定、评估方案制定、评估实施和评估反馈四个步骤。一是利用听课、座谈、问卷调查等方式,对参培人员进行培训计划安排、培训内容、培训教材、培训进度、培训环境、后勤服务、授课技巧等方面认可程度的评价;二是利用试卷答题、技能实操以及撰写培训心得体会等方式,掌握参培人员对培训内容的掌握情况和安全知识与技能的提升情况;三是通过对参训者行为观察及访谈其主管或同事,评定参训者接受培训后在工作行为上的变化;四是评估培训后带来的组织相关产出的变化效果。#p#分页标题#e#
关键词:安全生产;隐患排查;教育培训;MOOC平台设计
大型开放式网络课程(简称MOOC),近几年来日益受到瞩目,风靡全球,席卷中国,MOOC大有颠覆传统教育模式的趋势。在电子科技快速发展的新形势下,搭建安全生产隐患排查教育培训管理实践课程MOOC平台,自主研发打造在线实践型安全教育培训MOOC新课程,成功践行MOOC,对推动安全生产隐患排查教育培训改革有着重要意义。
一.安全生产隐患排查教育培训MOOC课程特征分析
目前,企业安全生产隐患排查教育培训问题体现在实践教学目标不明确、实践教学体系设计不合理、实践教学方法不得当、实践教学条件不得当、师资队伍不尽人意等各个方面,产生这些问题原因较为复杂,需要尽早找到解决的方法。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程呈现多元主体互动性、参与主动性、大型开放性等特征,对解决目前安全生产隐患排查教育培训的问题有重大意义。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程具有以下特点:
1.安全生产隐患排查教育培训多元主体的互动性
互动是实践型课程教学最重要的形式之一,学员、教师、学校、企业等多元主体之间的互动。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程可以整合教育者、企业、社会等优势资源,整合网络及多媒体技术、数字化资源,形成多元化的实践型课程学习平台。
2.安全生产隐患排查教育培训主体参与的主动性
改变以往传统实践型课程学员被动参与的现状,把主动权还给学员。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程提供个性化的选择,让学习者自主的完成实践型课程的学习内容。在安全教育培训防面,让学员结合自身的学习能力、学习兴趣、工作岗位的具体实际自行选择。
3.安全生产隐患排查教育培训形式的大型开放性
依托互联网世界,学员、企业及社会众多受教育者均可参与其中,更具开放性;让学习者在选择学习范围、实践任务、实践时间等方面更具开放性。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程突破了传统实践型教育培训实践任务、时间、空间及人数等限制。另外,安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程可以实现课程成果的在线实时评分反馈,以及学分获取情况实时反馈,甚至技能证书获取情况实时反馈。
二. 安全生产隐患排查教育培训平台MOOC教学设计
安全生产隐患排查教育培训平台管理实践型MOOC平台技术需求包括:高度可扩展性,支持大量注匝г保桓卟⒎⒂没Х梦剩共享性好,支持大量用户同时在线学习;系统反应时间快,必须保证用户在线学习体验;稳定性,网络技术必须保证任何时候都能登入;体现开放性,任何人、任何地方都可进行登录;可移植性 ,支持多种终端,任何浏览器等;安全性,保证系统资源完整性、保密性及可用性,尤其是学员教育培训成绩及认证评价结果的安全性要求要高。
1. 安全生产隐患排查教育培训多元主体的用户注册管理
MOOC课程平台的用户管理模块,功能包括:实现学员、教育者、企业等个人用户、企业用户的注册、管理以及权限的设置;学校用户和企业用户有签约教师及管理教师的权限。
2. 安全生产隐患排查教育培训课程实践任务的管理
实战型课程实践任务的管理模块,功能包括:学员、教育者、企业用户均可实践型课程实践任务,学员可自由选择实践型课程任务,能实时将学员的选择情况反馈给管理者,并设计一定的退选机制。
3. 安全生产隐患排查教育培训多元主体的交流互动管理
实践课程多元主体交流互动管理模块,功能包括:学员、教育者、企业等主体互动交流工具。学员可及时向所选教师请教问题,及时汇报学习情况、实践资料及资源获取情况、实践任务完成进度等。教育者可在线实时解答学员疑问,指导学员明确学习任务、制定学习计划、完成培训工作、完成成果考核等。教师还可通过短视频学习模式,为学员提供安全教育培训实践教学的理论支撑。
4. 安全生产隐患排查教育培训多元主体的成果评分和反馈
教育培训成果评分、教育培训反馈管理,这些功能模块应包括:学习培训成果提交、学习实践成果评论、学习实践成果评分、学员评分成绩反馈,从而保证教育培训成果评分的公平科学性。
三.结论
安全生产隐患排查教育培训MOOC平台,搭建了一个线上线下多元化课程参与主体共同互动交流的实践型课程学习平台,形成了安全教育培训目标明确、安全教育培训体系设计合理、安全教育培训方法科学、安全教育培训条件优越的实践教学模型,可为企业安全生产隐患排查教育培训工作添加新动力。
参考文献:
[1]周振宇. MOOC课程在企业安全教育培训中的应用[J],东方教育,2012(8):110-113.
[2]吴文貌. 安全生产隐患排查教育培训MOOC课程特征探析[J],教学研究,2012(10):253-255.
[3]张云侠. MOOC课程实践教学模式在企业安全教育中的地位和作用[J],企业管理,2013(11):199-201.
[4]夏永军.简论电子环境下企业人力资源的培训与管理[J],人力资源管理,2014(9):168-170.
在科技手段日新月异的时代,“内容为王”似乎并没有过时。同样,在安全生产教育培训中,培训内容的构建仍然是最为重要的基础。只有在夯实安全知识的基础之上,运用最新的科技手段,才能更有效地传播安全知识。
以传播安全知识,守护生命安全为企业使命的中安华邦(北京)安全生产技术研究院股份有限公司(以下简称“中安华邦”),专注安全生产十几年,在新的历史条件下,将虚拟现实(VR、AR)技术和互联网技术引入安全生产教育培训之中,使传统的安全教育培训模式发生了质的转变,成为安全教育培训行业第一个国家高新技术企业和第一家登陆新三板的企业。
中安华邦不断引入现代培训新理念,创新安全培训模式及内容,坚持培训教材和宣教产品的系列化开发、立体化开发,建立起以创新安全培训教材开发为主的新型内容构建模式。
系列化开发 层次分明
目前,我国安全文化产业和市场都处于起步阶段,就安全教育培训教材而言,体系不够完善,且在教材开发上存在着一定程度的重复和交叉。具体表现在分类不健全、存在空缺;缺乏多样性,无法满足不同行业、不同群体、不同的知识层次。因此,在培训教材开发上需要有一批专业知识丰富、创新意识明显、技术掌握熟练的培训机构来解决当今安全培训的诸多问题。
对于系列化教材开发,中安华邦力争保持系列教材之间层次分明,满足安全培训教育中的差异化需求。同时,注重内容的针对性,在教材内容的编写中,体现出最新的规程、标准,及时更新已经过时的知识点,保证教材内容贴近安全生产实际。在教材内容的表现形式上,做到文、图、表有机结合,精心设计特色模块,合理设计排版布局,增强教材的可读性。
经过十几年的积累和发展,中安华邦目前形成了系列化培训教材体系,可提供400多种安全生产培训教材,包括“三项人员”培训教材、企业全员安全生产教育培训教材、安全生产监管监察人员培训教材等,内容涵盖了煤矿、非煤矿山、石油化工、电力电信、冶金冶炼、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、有限空间作业,以及其他工贸行业等数十个领域。
立体化开发 精准实效
中安华邦在安全培训教材开发上按照“看得懂、记得住、用得上”的原则,根据各级各类安全培训大纲的要求,从一线实际操作的岗位需求出发,突出实际操作效用和案例特色,编制适合各级各类人员培训的基础知识类、岗位知识类、更新知识类等系列教材。
基于多元化的安全知识内容构建、标准化和定制化,开发一批动漫、影视音像等多媒体教材。在此基础上,中安华邦还积极引领创新科技,开发了基于虚拟仿真(VR)技术的电子培训教材,逐步形成以文字、音像、多媒体软件、VR技术为载体,质量高、实用性强的立体化教材体系。
其中,基于VR技术的电子培训教材和互联网线上教材将是中安华邦今后构建安全教育培训内容方面发展的方向。使用VR电子培训教材,培训人员能够身临其境地感受到生产作业的环境,真实体会到安全操作每一个细节和整个流程。
在教材开发、内容构建创新实践中,中安华邦坚持自主创新。根据安全生产工作实际,有针对性地开发相关培训教材,加强培训教材课件和题库建设,大力推进安全教育培训的信息化建设,开发了多媒体课件,研发多媒体仿真教学软件等,改变了传统安全培训模式枯燥单一、效果不佳的状况。
专业积累 创新前行
在推进安全教育培训内容构建的进程中,中安华邦凭借安全知识积累,多年来一直注重与安全监管部门和有关安全生产的科研机构、院校的专家合作,已逐步建立了包括煤矿、非煤矿山、石油化工、危险化学品、道路运输、建筑施工、冶金工贸等行业的安全生产专业知识10大核心数据库和15个专题知识数据库。
中安华邦还致力与相关出版机构合作,打造中国安全生产的专业出版基地。截至2017年初,中安华邦已累计推出了400余种安全培训教材,200多种3D动漫,负责或参与了多部有关安全生产的法律法规、标准、规范性文件的起草和解读,还是国家安全监管总局的安全生产影视动漫工作组成员,是全国安全生产影视动漫制作的重要基地。