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为加强工地安全生产管理,提高工地管理人员和民工的安全生产意识,减少安全隐患,预防事故发生,特制定安全教育培训计划。
一、六月份安全生产月,对民工和职工安全生产教育学习,加大对安全生产法的宣传。对新上岗的民工进行岗前培训测试,合格后签定安全合同书。
二、七月份对职工和民工进行汛期培训,为安全渡汛,切实把各项防汛措施落到实处,确保防汛物资和抢险队伍落实到位,保证人身和财产安全。
三、八月份对职工和民工培训内容
(1) 安全生产法的实施时间:2002年11月1日。
(2) 安全生产管理的坚持方针:安全第一,预防为主,综合治理。
四、九月对职工和民工培训内容
(1)四不伤害:不伤害自己、不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不被伤害。
今年6月是全国第8个、江苏省第16个“安全生产月”。根据建设部及省建管局的统一部署,结合我市实际,经研究,决定开展以“关爱生命、安全发展”为主题的建筑施工“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求,以建筑施工人员为主要对象,以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容,普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识,提高广大从业人员的安全意识,强化建筑施工企业安全生产主体责任,推进建筑安全文化建设,有效防控各类安全事故的发生,推进我市建筑施工安全生产状况持续稳定好转。
二、活动时间及安排
2009年6月1日至30日。第一周为“安全生产宣传周”,重点宣传以人为本的安全发展理念;宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”,进行安全生产咨询活动,6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”,由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。
三、活动内容
1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。各地要开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动,开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动;各施工单位和工程项目部要充分利用现有的场地或空间,采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式,向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识,营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位和工程项目部要统一开展安全教育日活动,组织一线建筑工人,结合“三级教育”,开展施工安全应知应会知识讲座,将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容,采取案例教学、影像等喜闻乐见的方式,使农民工安全教育真正取得实效。
2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段,各单位要按照省市建设主管部门关于开展建筑安全生产“三项行动”通知的精神,加强自查和整改,促进安全生产全员、全过程、全方位管理,实现安全生产;各地要按照治理时段、内容要求,对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目进行全面排查,对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。
3、组织开展安全生产隐患排查治理活动。各地、各单位要以“安全生产月”活动为契机,按照《*市二九年建筑施工安全生产专项治理方案》的要求,开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,防止生产安全事故的发生。
4、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。
各地、各单位要对照《施工企业安全生产评价标准》(jgj/t77-20*)和《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)及《*市建筑施工安全质量标准化管理标准》,组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
5、组织开展建筑施工安全生产应急演练。各单位要结合企业和工程项目实际情况,进行事故应急救援演练,完善相关应急救援预案,增强企业处置安全生产事故应急能力。
四、活动安排
1、动员部署“安全生产月”活动工作;
2、组织一次建筑施工安全生产专项检查;
3、组织一次安全生产知识讲座;
4、组织职工阅读一本安全生产书籍;
5、观看一场安全生产题材的影视宣传片;
6、收听一次安全生产题材的广播;
7、树立一个安全生产先进典型;
8、组织一次安全生产科普知识展览;
9、组织一次安全生产知识竞赛;
10、提一条安全生产合理化建议;
11、组织参加6月18日建筑施工安全咨询日活动;
12、编印《*市建设工程安全简讯》专刊。
五、工作要求
1、加强领导,切实做好“安全生产月”活动组织工作
各地、各单位要充分认识开展安全生产月活动的重要性,以倡导安全文化、加大源头治理、改善农民工作业与生活环境为目标,结合企业实际情况,制定可行的活动方案和计划;结合建筑施工安全质量标准化、建筑施工安全专项整治、安全生产隐患排查治理和三项行动等重点工作,精心部署“安全生产月”活动,确保各项活动顺利开展。
2、务求实效,深入开展形式多样的安全生产宣传活动
各地、各单位要紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的活动主题,创新形式和内容,充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体,利用宣传拦、文化橱窗、广播站等阵地,组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究,及时报道活动进展,推广先进经验,曝光典型案例,搞好舆论监督,努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。
3、采取措施,全面加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作
各地、各单位要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作,特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训,发挥他们的“传帮带”作用,帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能;要加强对三类人员的安全教育培训,提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特种作业人员安全管理规定》要求,加强对特种作业人员的培训和考核,促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用,督促引导施工企业结合生产实际,通过开展教育培训活动,进一步提高从业人员的安全生产意识,减少伤亡事故的发生。
4、强化监管,严厉打击建筑安全生产非法违法行为
成立培训组织机构明确培训责任及任务
建设行政主管部门及企业按有关规定都要建立相应的培训机构,并明确培训任务及责任。行政主管部门以技能培训为主,负责组织各个工种的作业工人进行职业培训并鉴定核发上岗证书,同时定期的进行年度安全继续教育培训,及时的将各种新的安全规范、标准、要求传授到各岗位工人。企业要根据职责分工成立组织机构,专门对员工进行三级安全教育和岗前教育,在作业现场还必须做好班前安全技术交底。三级教育、岗前培训、班前安全交底都有记录签字存档。
培训制度化,建立培训长效机制。
要建立健全培训制度。劳动保障部门、建设行政主管部门、施工(劳务)企业共同对农民工的安全生产法律法规、安全生产操作规程、安全卫生、职业病防治等方面建立培训管理制度,制定培训工作方案,有组织有步聚的开展培训教育工作。联系有能力组织安全技能的培训单位进行集中学习。建立培训档案,档案应注明培训地点、培训内容、培训时间、被培训人员签字、考核记录,根据这些形成已接受培训人员资料,行政主管部门留档,被培训人员持证,连续记录。这样对农民工安全技能培训能跟踪管理,而且能在农民工进入施工现场前掌握具体情况,便于各部门管理,特别是劳动保障部门、建设行政主管部门能及时了解施工企业人员素质,有效地制定相应培训措施及计划,最终达到安全生产的目的。施工(劳务)企业农民工安全教育、技能培训有不可推卸的责任,这也是企业长期的重点管理的核心。农民工进入此行业时,首先就要对其进行安全技能培训。现在很多企业不重视,敷衍了事,甚至施工现场什么时候进人、走人都不知道,谈何安全技能培训。这也是行政主管部门必须狠抓的问题,也就是形成行政主管部门对强制集中培训,施工(劳务)企业对集中培训,管理人员(项目部)对班组及施工现场作业人员进行集中培训,逐级建立档案,有必要可由职业培训部门进行培训。建立长效的培训管理机构。
三、培训形式及要求
培训的目的是让农民工辨别安全隐患,掌握安全操作规程,增强安全技能,了解安全生产方面有关法律法规,能自我保护,最终达到安全生产的目的。形式采取多样化,应灵活运用教案,通俗易懂,深入浅出,既要达到目的又要让其接受。如施工(劳务)企业组织竞赛、观看视频教材、建立安全标兵小组、互问互答、老工人的“传、帮、带”、现场实际操作比赛等活动。可以采取理论学习与实践相结合方式,到现场实地传教。坚决杜绝对农民工不负责任的走形势、做样子、应付检查现象。
四、培训内容
坚持“安全第一,以人为本”的宗旨开展安全教育、技能培训。有针对性、可操作性制定教育与培训教材(案),要适用、且少而精。根据工种、岗位确定培训内容,如起重机械、高处作业、电气设备、防护用品、放火防中毒防中暑、事故案例、物体打击、食品卫生、职业病防护等,要组织相关安全知识、操作规程、操作技能进行重点教育培训。另外按施工进度还要组织专项的安全教育内容,如基础施工中防塌方操作及事故应急自救,主体阶段防高处坠落,潮湿作业防触电,雨季、冬期施工专项措施等等,应根据实际情况及时进行安全教育培训。加强法律法规的教育,明确自己的权利与义务,如《劳动法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条理》等。
【摘要】近年来,建筑企业在施工组织管理和安全生产上都加强了措施,加大了监控力度,但是各种安全生产隐患还有不同程度的存在,安全生产事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康,事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定,建筑企业加强安全生产教育和管理,防微杜渐,居安思危,以最大限度减少生产事故的发生,杜绝发生特大安全生产事故,是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识企业当前面临的安全生产形势,进一步加强安全生产管理工作,最大限度地控制各类安全隐患,杜绝各类事故的发生,是企业当前义不容辞的责任。
【关键词】建筑;施工;安全;管理;责任;法规
1 建筑施工企业安全生产中主要存在的问题
目前随着建筑施工技术的进步,和施工企业生产经验的不断丰富,和10几年前相比,安全生产事故逐年减少,但是安全生产隐患还有不同程度的存在,切不可掉以轻心。
1.1 安全教育培训和投入不到位
工程项目开工前,有时由于时间仓促,对职工的安全教育不到位,或者不全面,不细致,对于各工种的安全教育培训不规范,对职工的身体和心理健康状况缺少必要的检查,以至于把不符合上岗条件的职工违规上岗,把年老体弱者安排到高危岗位,还有的企业配备的安全员文化水平不高,缺少应有的培训,没有上岗证,这些都是人为的因素。有的施工企业为了降低生产成本,导至安全生产条件差,安全设施不到位的状况,大量安全事故的发生成为不可避免的不争的事实。还有的情况是对安全设施和施工机具缺少必要的验收和检查,马虎了事 ,如最近就发生过塔吊在起吊过程中倒塌的事故,致使操作人员身负重伤,生命危在旦夕。还有的企业劳保、防护用品发放不到位,有时临时招来的临时工上工地不佩戴安全帽。再有,在施工期间高空抛物,致使砸死砸伤事故时有发生,还有施工场地电线损坏、私拉乱接等现象都是安全隐患,广大建筑施工企业千万不能为了节省成本管理而给国家和人民生命财产安全造成重大损失。
1.2 对安全生产的规律性认识不足,准备不充分,仓促上阵,被动应付。
由于对安全生产的重要性认识不足,对建筑产品生产的规律认识不足,建筑产品的生产具有唯一性,每个工程项目都有它的特殊性,对突发险情认识不足,没有事先制定安全预案,对于可能发生的特殊情况缺少必要的准备,以至灾情发生时手足无措,被动应付,所以,广大工程技术人员在组织施工和制定安全措施时,一定不能满足于现成的建筑施工图、工程地质勘察报告、以及已完成的施工组织设计方案,特别是对于天气状况和特殊地质条件要正确应对,如土方工程在雨季施工时应合理按排工期,尽量避开中雨、暴雨,采取必要的防护措施,还有在地质情况与报告相差较大时,应及时提请建设单位和设计部门作出设计变更,辟免对问题认识不足,应对不充分,仓促上阵,被动应付,致使安全隐患频出,苗头频现,焦头烂额,精疲力尽的局面。
2 加强安全生产工作对策
2.1 加强安全教育培训和必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。
在工程开工前,组织职工学习《中华人民共和国安全生产法》,《安全生产许可证条例》,《建设工程安全生产管理条例》,《劳动法》、《建筑法》,《消防法》、《环境噪声污染防治法》以及各种安全生产操作规程,教育职工遵守各种操作规程和劳动纪律,检查职工的健康状况和上岗证以及培训情况,对于学习不合格,安全意识淡泊,不符合上岗条件的,坚决不让上岗。同时可以在工地及办公生产生活场所设立警示牌和悬挂安全生产宣传标语,专职安全员要每天上班前检查职工安全和着装、发型等,还有上班期间不许饮酒,特别是电工、各种机具操作员、驾驶员更不能饮酒。
安全投入一是安全教育培训上的投入;二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入;三是安全防护措施上的投入;四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入,对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力,都有一定的促进作用,都是安全管理过程中的一个有机组成部分,都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心,是确保安全生产有序可控的一个重要前提。
2.2 正确把握安全生产和安全管理工作的规律,是搞好安全生产工作的一个重要环节。
项目开工前,除了对人员、机械设备、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备和检查外,对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎,必要时,请上级把关。特别是土方工程,边坡开挖要符合地质要求,雨季施工时要采取一定的防护措施,防止滑坡、坍塌发生。在进行钻孔灌注桩施工时,成孔后,要用重物覆盖孔口,防止施工人员及其它人员跌落孔中,造成安全事故。施工现场应禁止无关人员出入,如确有特殊情况如上级领导视察检杳工作、亲友探视、业主看房等,应由相关人员引导,戴上安全帽,从安全区域通过。
夏季施工,高温酷暑,人的睡眠质量不好,要做好防暑降温工作及合理调整作息时间;冬季施工,路面结冰,人在寒泠的环境中很容易产生困盹、走神或注意力不集中,极易诱发安全事故,是行车安全事故的多发季节,务必加强控制 。
2.3 强化安全生产责任制,确保安全生产有序可控,加大对事故责任人的处罚力度
什么是安全生产岗位责任制?安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。一抓制度本身的刚性,奖罚分明;二抓榜样的示范作用,上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实,抓好典型,示范给下级看;下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实,示范给再下一级看。
安全生产责任制要挂牌上墙,对于发生安全生产事故的责任人要按相关法律法规处理甚至追究法律责任。对于在安全生产教育培训中学习优秀,在实际施工操作过程中遵守操作规程,并主动监督他人,为企业安全生产做出较大贡献,及时发现大的险情并有效处置,避免安全事故或重大安全隐患的发生,对数年如一日坚守安全员专职岗位,从未发生过安全事故或大的安全隐患者,加大奖励力度。
总之,建筑施工企业只要认真遵守国家安全生产法律法规,抓好安全生产教育培训,加大安全投入,明确各项奖惩制度,在施工期间做好巡查检查工作,完全可以杜绝磊事故,减少小事故,为国家和职工争创更多的经济效益。
参考文献
[1]《中华人民共和国安全生产法》
[2]《建设工程安全生产管理条例》
[3]《劳动法》
[4]《建筑法》
[5]《消防法》
[6]《环境噪声污染防治法》
参加培训的人员知识需求不尽相同,但要按照材与培训大纲要求,保证教学质量确实勉为其难。另外,师资人员选择局限性较大,有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙,不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲,照本宣科,按部就班地完成给予的教学任务,很难有互动沟通,加上标准理解不统一,缺乏权威性,疑义之处得不到解答。
二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析
1.安全培训经费投入不足,缺乏有效跟踪监管
我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)规定:安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理;在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求,但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据,房屋建筑工程为2.0%,但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中,企业更加乐意增加业务经营费用的开支,往往会忽视人员安全培训经费的落实,会更注重眼前可见、短期利益,而往往不会注重潜在的安全效益。
2.教育实施情况缺乏监督,从业人员呈现“被教育”趋势
一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成,反映在项目现场安全管理中,就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中,不难发现,现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍,到工程后期装饰装修阶段,受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者,也纯粹只完成了签字流程,没有切实受到培训,变成虚假记录,成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。
3.群体流动性太强,很难实施系统性教育培训
从业人员普遍来自偏远农村,一些人员今日放下锄头,明日就到现场上工,农田与工地两头奔走,就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性,与亲人异地分居等种种缘由,建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在,“半工半耕”短期内没法改变,使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。
4.实施教育培训缺乏有效载体,教育质量得不到保障
一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域(分)公司、项目部、班组来完成,教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成,授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善,教育者综合素质不优秀,缺乏教育培训实施平台,教育成效如何,也无从评价,基本只停留在安全台账的记录上。
三、第一群体的解决方法与措施
1.创建合理、弹性的培训方式
为了更好紧扣企业经营活动,立足于培训实效,可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况,创建视频课件进行网络远程授课,同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统,教育学时允许间断累加。这样,就可以有效地借助网络优势,让安全再教育更趋灵活,也可以较好地纠正“代教育”现象。
2.开展有针对性的培训教育
由于受教对象需求不同,根据现有材与大纲,短期内要做到内容细化,贴近需求,确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用,有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容,可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读,编制配套的可视化、形象化的教学课件,让内容深入浅出,通俗易懂。
3.组建一支权威性较强的专业队伍,创建统一
免费的网络答疑平台若安全标准、规范的制定滞后,可能会带来灾难性后果,但对现有的标准、规范理解不统一,解读不权威,不充分考虑地区的差异性,轻率宣贯实施,轻则带来财物损失,重则造成生命殒落。这里,我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式,充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者,更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入,组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台,实现有效的互动解答,让安全条款尽可能无疑义,实施起来更畅行。
四、第二类群体的解决方法与措施
1.加强安全培训专项经费提取和使用管理
第一类群体由于市场准入条件限制,并以政府为主导在组织实施,安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上,由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度,对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法,施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍,是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此,建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算,参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求,明确安全教育培训费用总额,并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件,并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的,建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。
2.借助计算机辅助技术,实现被教育者的动态管理
可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》(浙建建[2011]68号)文件精神,由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统,推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等,有效利用计算机、互联网等现代科技手段,建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化,推出“务工人员实名考勤教育卡”,建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账,实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面,使一线作业人员的流动走向有序,管理能够得到落实。
3.持续推广民工学校办学经验,充分发挥载体效应
深入贯彻实施浙江省建筑业管理局《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》(浙建管[2006]23号)文件中相关标准的建设工程工地,要建立民工学校分校,到2012年,所有施工企业都要建立民工学校总校。2012年12月24日,住房城乡建设部等部门下发了《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》(建人[2012]200号)文件,更是要求尽快培养出一大批适应产业转型和发展的有理想、讲文明、懂技术、会操作、出业绩的新一代建筑产业工人,积极探索和推进“政府主导、企业主办、工地建校、社会参与”的农民工业余学校建设管理模式,丰富农民工业余学校内涵,更好地发挥综合载体作用。现在,民工学校办学经验已经非常成熟,覆盖面逐步得到推广,宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网,实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍,充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上,逐步改变以往说教授课方式,形成教学课件视频化、形象化、图像化,做到寓教于乐。
五、结束语
关键词:建筑施工; 安全; 防护
Abstract: construction engineering safety is the premise of the quality and benefit, if no good in construction production of protective measures and security technology and safety accidents happened, it will give people's life and property safety brought great loss, to the enterprise, to the state development caused by serious obstacles. So for the economic and social development in the process, so to strengthen construction engineering safety production management, this paper discusses the construction safety technology and protective measures, is very necessary.
Keywords: building construction; Security; protection
中图分类号:P624.8文献标识码:A 文章编号:
1 引言
施工安全技术与防护措施, 也就是以研究建筑施工安全生产保证要求为核心, 以“安全第一, 预防为主”为指导, 根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性, 对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测, 从而在技术上和管理上采取安全保证措施, 以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。建筑施工安全技术与防护对策贯穿工程施工的始终, 对施工中人员和财产的安全提供有力的技术支
持及保证。
建筑施工安全技术与防护对策是提高施工安全水平和构建文明施工场地的重要保证之一, 对于预防及减少施工现场伤亡事故, 确保职工的安全与健康, 实现现场安全生产标准化、规范化起着重要作用。
1 ) 有利于实现建筑施工安全生产目标,提高施工安全管理水平, 增筑企业竞争力
2 ) 有利于提高工人安全施工的技能水平, 丰富劳动力市场, 加快社会主义精神文明建设步伐
3 ) 有利于促进社会经济的发展, 是构建和谐社会的需要
2 施工安全技术与防护对策基本措施
为了做好安全生产工作, 确保施工安全目标的实现, 建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求, 相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施, 同时它也是施工现场文明施工的重要内容
1 ) 严格落实安全生产责任制和教育培训体系, 设立安全生产管理机构, 配备专职安全生产管理人员, 做好安全检查工作。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度, 制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责, 落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程, 确保安全生产费用的有效使用。
施工单位应当设立安全生产管理机构, 配专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查, 发现安全事故隐患, 应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告; 对违章指挥、违章操作的, 应当立即制止
2) 做好施工组织设计工作, 按照施工组织设计合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一, 是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件, 是施工生产中的一个重要阶段, 也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其他达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案, 并附具安全验算结果, 经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施, 由专职安全生产管理人员进行现场监督。
合理组织施工作业, 做好施工平面布置。施工现场要合理组织施工作业面, 避免出现相互干扰; 合理组织作业人员, 合理编制作业面的工种、技术等级; 合理安排作业流水线, 避免危险交叉作业等。做到既安全文明, 又合理使用平面和空间。
3) 做好技术交底工作, 在施工现场设置明显的安全警示标志, 做好季节性施工准备工作。
建设工程施工前, 施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明, 并由双方签字确认。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位, 设置明显的符合国家标准的安全警示标志。
同时, 施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化, 在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的, 施工单位应当做好现场防护。
4) 经常进行预防性试验, 对机械设备做好经常性维护保养和定期检修, 确保设备性能符合安全标准要求。
预防性试验就是对现场使用的设备、工具、材料、用品等, 在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验, 避免二带病”运行或使用不合格的材料。如混凝土强度试验、电气设备与用具的绝缘试验、钢筋的拉断试验等。
5 ) 施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求, 对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等, 应当采取专项防护措施。
施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置, 并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、体息场所等应当符合卫生标准; 施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍; 施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
施工单位应遵守有关环境保护法律、法规的规定, 在施工现场采取措施, 防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在市区内的建设工程, 施工单位应对施工现场实行封闭围挡。
6 ) 及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程, 正确使用安全防护用具、机械设备等。
施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装, 并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训, 其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员, 不得上岗。作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前, 应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员, 不得上岗作业。
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时, 作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时, 应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
3 安全管理和文明施工措施
实践证明, 安全须得文明, 文明导致安全。安全与文明密不可分, 共处于一体, 组成了安全文明的共同体; 创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。现在许多施工企业都已认识到, 必须把创建文明工地, 推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全, 树立企业良好形象的必保的基础性工作来抓。
1)安全文明施工技术( 作业)
体系创建文明工地、推行文明施工和文明作业, 不仅是管理性很强的工作, 而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分, 共处于一体, 组成了安全文明的共同体; 创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分, 组成了安全文明施工的共同体。安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面, 而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其分支就构成了安全文明施工技术( 作业) 体系。
2 ) 施工安全防护和文明施工措施
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的, 施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全, 同时要加强现场管理, 保证施工井然有序, 改变过去脏乱差的面貌, 对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
4 结语
【关键词】位山灌区;安全管理;措施
1安全生产管理状况
位山灌区经过多年的安全生产工作实践和探索,摸索出了更加适合自己的工作模式,通过落实责任、加大培训、排查隐患等手段,不断加大安全生产资金投入,努力改善安全生产工作条件,消除和减少不安全因素,确保灌区安全,充分发挥在全市经济社会发展中的重要作用。
1.1提高认识、落实责任
安全生产事关发展稳定大局,从中央到地方都高度重视安全生产工作,位山灌区也不例外。首先从思想上重视,以高度负责的态度开展安全生产工作,树立“做好安全生产工作是本职,出现安全生产事故是失职”的思想,主动承担安全生产的责任和担子,切实将安全生产抓紧抓实,并层层落实到每个基层管理单位,落实到每项沿渠工程。位山灌区管理处始终重视安全生产工作,把它当作一项重要工作来抓,实行一票否决制。分管安全生产的领导多次召开专项会议安排部署安全生产检查,强调安全生产的重要性。调整充实安全生产领导小组,由分管主任任组长,具体抓安全生产工作,领导小组下设安全生产办公室,负责对安全生产工作的排查、督促、调度。基层各管理单位也都相应的明确专、兼职安全生产员,负责安全生产工作方面的信息联络,具体抓基层安全生产工作。另外,安全生产办公室年初也要同基层管理单位签订安全生产责任书,每个施工工地也都签订安全生产责任书,用责任书的形式明确安全生产责任,预防和减少各类安全生产事故的发生。
1.2加大力度,强化消防教育
为切实树立“消防安全,人人有责”的安全意识,加强干部职工对消防安全知识的业务学习,位山灌区每年都专门邀请市消防安全中心的教官为我处干部职工开展消防安全知识培训。培训中,教官重点讲解防火知识、消防急救、逃生自救、灭火操作规程,并现场示范灭火器、烟感器等消防设备的使用方法。通过消防安全知识培训,进一步增强干部职工的消防法制观念和消防安全意识,普及提高大家的消防安全常识和抗御火灾的能力。
1.3重点突出,排查隐患
针对位山灌区基层单位多且分散性强的这个特点,位山灌区采取抓重点、带全面的方法,重点对在建施工工地、危桥、消防设施、车辆驾驶、食堂卫生等方面进行安全隐患排查,切实消除产生不安全的各种因素,并由点到面,全面推进安全生产工作的顺利进行:一是切实加强对职工食堂的食品安全管理,确保职工身体健康;二是对人员密集场所的消防设备是否符合标准,进行及时更换和维修,确保正常使用。三是水、电、暖管道运行是否安全,对存在的安全隐患及时整改和更新。四是强化交通安全管理,坚持“谁主管、谁使用、谁负责”的原则,严格落实机动车辆使用与管理安全责任,严禁酒后驾车和预防交通事故。五是加强信息网络安全管理,严格落实国家关于机房的防火、防雷等安全规范要求及信息安全各项措施。六是加强水利施工项目、沿渠建筑物的安全管理。在施工区挂设文明施工标语、横幅,营造良好的安全生产氛围,及时做好对施工人员的安全文明施工宣传教育,提高施工人员的安全意识,为确保施工安全奠定坚实基础。七是加强对所辖区域堤防、桥梁的安全管理、维护和保养,加大检查整改力度。近年来,为最大程度减少堤防交通隐患带来的危害,根据目前基层管理所辖堤防交通隐患现状,灌区对现有堤防路段安全警示设施进行专项安全检查,投入了大量的资金,用于改善基层管理单位的堤防安全生产条件:2013年,对堤防限宽墩喷刷反光漆面积950余平方米,设立550个限宽标志牌,动用资金85万余元;2014年,拨付基层管理单位安全专项资金达8万余元,用于当年基层管理单位改善安全生产条件;2015年,制作堤防安全警示设施584个,投入25万余元;2016年,重新制作城区段高标准安全警示牌14块,投入5万余元。
1.4确保在建工程安全生产万无一失
由于建设项目在施工过程中时间紧、任务重,加之各类恶劣天气给施工安全带来一定的安全隐患,灌区始终坚持对在建工程项目进行安全专项检查,主要对安全生产责任制的落实情况、施工人员安全生产培训情况、安全生产管理和监督措施落实情况进行检查。为确保整个工程安全生产工作万无一失,灌区采取以下管理措施:一是完善工程建设安全管理制度、安全操作规程,对工程的每个施工环节都提出具体的安全生产要求;二是坚持实行安全生产检查制度,对在检查过程中发现的不安全因素和事故苗头及时责成施工单位限期进行整改消除,有效杜绝“三违”现象的发生;三是坚持实行安全生产责任追究制度,对工地安全隐患多、整改不力的项目部负责人进行通报批评;四是在施工区和生活区挂设文明施工标语、横幅和文明施工规章制度,营造良好的安全生产氛围;五是及时做好对施工人员的安全文明施工宣传教育,提高施工人员的安全意识,为确保施工安全奠定坚实基础。
2问题及建议
2.1加快完善基础设施建设,保障输水安全
受恶劣天气情况影响,位山灌区堤防两岸道路内坡、沿渠建筑物上下游部位,极易遭受暴雨冲刷,出现滑坡和塌方。给沿线群众出行和渠道正常运行带来了很大的安全隐患,建议尽快完善基础设施建设,及时加固险情部位,疏通和导流雨水,保护堤防道路和输水工程。
2.2创新教育培训模式,提升职工安全素质
面对新形式、新要求,管理层结合工作实际,不断探索新形式、新方法、新途径,扎实推进安全教育培训工作。在现实工作中,安全教育培训要根据培训的对象和培训内容灵活掌握,结合单位工作性质的实际情况,采用讲授法、实际操作演练法、案列研讨法、宣传娱乐法等,提高广大干部职工的安全业务知识水平。以创建安全文化建设示范单位为契机,实施教育进机关、进基层、进现场,真正使广大干部职工将安全理念内化于心,外化于行。
2.3严格建设项目“三同时”,保障安全生产措施
关键词:公路施工;农民工;安全生产管理;安全生产教育
中图分类号:U415文献标识码:A
文章编号:1009-2374 (2010)24-0167-02
0前言
为了应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,国务院出台了扩大内需、促进经济增长的一揽子经济刺激计划,交通基础建设持续升温,一大批重点交通项目开工建设,吸纳了大批农民工投身于交通基础建设。维护和保障农民工安全健康是推动和实现安全发展、构建和谐社会的重要内容。如何加强和规范公路施工企业农民工的安全生产管理,保障农民工的合法权益,维护社会稳定,预防安全事故,减少职业危害,是一个重大的课题。
1公路施工企业农民工安全生产管理现状及原因分析
公路工程施工是高危行业,劳动密集,农民工往往从事苦、脏、累、险、劳动强度大的工作岗位,安全生产管理问题日益突出,农民工因安全生产事故伤亡人数多,对农民工的安全生产管理是企业花费心思、伤透脑筋的大问题,必须充分认识,高度重视。
1.1 农民工安全生产意识薄弱,安全技能缺乏,构成安全生产重大隐患
由于大批工程上马,对农民工数量急速增长,大量的农民工成为公路施工企业劳动力主体。近年来,公路施工行业不同程度出现了“民工荒”,施工企业对农民工往往没有很大的选择余地,绝大多数农民工都是才出农田就上工地。所招录的农民工流动性大,文化程度不高,没有受过专门的技能培训和安全教育,安全技能缺乏,基本素质普遍较差,安全意识薄弱,自我安全保护意识和防范伤害水平相对较低。同时农民工又受到农村自由经济的影响,对安全生产的法律、法规和企业安全生产规章制度的重要性认识不足,容易出现图省事、赶进度、违章蛮干等行为,“三违”现象比较严重,给企业的安全生产管理工作带来了很大的困难。他们既是事故中的受害者,又是事故的肇事者。
1.2 公路施工企业安全生产管理不严,安全生产责任落实不到位
公路施工企业对农民工的安全生产管理也存在管理上的问题,主要是:部分企业负责人迫于工期压力和经济利益的驱使,对安全生产不重视,安全法制观念淡薄,心存侥幸,冒险生产,重效益、轻安全;随着业务量急剧膨胀,安全生产管理力量配置不足,难以满足安全生产管理的需要,且存量与需求间的差距越来越大,安全责任没有得到充分落实;部分企业安全生产管理仍处于传统的管理状态,没有做到与时俱进,“安全责任重于泰山”喊得多而实际行动少;部分企业对劳务分包存在“以包代管”现象;相关安全生产规章制度没能做到及时更新,指导性和可操作性不强,无法保证在技术、资金、设备上的大投入和高保障;企业的安全管理不规范,监督检查不严,各项安全管理措施执行不到位;对农民工重使用轻培训,安全教育不足,仓促上岗;农民工劳动强度太大,经常加班加点疲劳作战,工作过程中容易出现失误。
2加强公路工程施工农民工安全生产管理的对策
安全生产是公路施工企业的头等大事,而农民工的安全生产管理是公路施工企业必须面对而又要迫切解决的问题。公路施工企业应建立完善的安全管理体系,完善管理手段,制定安全生产管理办法,全员参与安全管理,共享安全知识和经验,达成安全管理共识,使安全成为每一个人的事情。
2.1高度重视农民工安全生产管理工作,不断提高思想认识
安全生产是党和国家的一贯方针,是保护劳动者的安全和健康,促进经济活动协调发展的基本保证。安全生产关系千家万户,公路施工企业的发展壮大绝不能以牺牲农民工安全健康为代价。农民工是我国劳动力资源的重要组成部分,其生命安全和身体健康同样弥足珍贵,同样受到国家安全生产相关法律的保护。任何漠视农民工安全生产的思想和行为都是要不得。因此,公路施工企业必须全面正确地理解安全生产的意义和作用,从法律的角度来认识安全生产的重要性和严肃性,必须按照“管生产必须管安全”的原则,在保证安全的前提下组织生产。
2.2建立安全生产组织机构,层层落实安全生产责任制
安全生产组织机构是保证公路工程施工企业实现安全生产的人力资源保证系统,公路施工企业应建立安全生产委员会,健全安全生产保证体系,设置专门的安全管理机构,项目经理部应建立安全生产领导小组,按照工程规模设置专职安全生产管理人员,落实经费、人员、场地,层层落实安全生产责任制,明确责任和分工,制定出明确的安全目标,一级管一级,下级向上级负责,把安全责任落实到每一岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。
2.3建立规范有序的安全生产管理制度和操作规程
公路施工企业应当贯彻执行国家安全生产的方针政策、行业安全生产规定、技术操作规程。根据农民工在工作中的实际情况,制定劳动纪律,建立并健全适合各工作岗位安全需要的包括安全生产责任制度、班组及岗位人员安全生产管理制度、安全技术交底制度、安全生产监督检查管理制度、安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度、员工违章处罚管理制度、安全教育培训管理制度、生产安全事故行政责任追究制度等在内的系统的、行之有效的农民工安全生产管理制度和操作规程,认真予以贯彻执行,防止民工发生伤亡事故和职业危害。
2.4制订切实可行的监管措施,落实现场安全防范
公路施工单位应当加强对所用民工的安全监督和管理,出台切实可行的监督管理措施,从现场抓起,做好安全防范,力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。
2.4.1把好农民工进场关公路施工企业应当审查劳务民工队安全生产资格,认真执行“谁使用,谁负责”的原则,应把民工劳动安全条款列为劳动用工合同的主要内容。必要时可单独签订安全生产合同,明确双方安全生产的责任和义务;各用人单位对所用民工应进行登记,并就其身体健康状况、文化知识、既往表现等与安全生产有关的情况建立个人档案;对从事机械操作、车辆驾驶、爆破、电焊等特殊岗位作业的民工,必须持操作证上岗,做到依法、安全使用民工。
2.4.2加大安全技术交底公路工程项目经理部必须将本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点、具体预防措施、安全操作规程和标准、安全事项、紧急救援措施等内容,逐级交底到农民工,使之贯彻到施工全过程。
2.4.3加强现场安全管理,抓习惯性违章在施工路段(区域)按规定设置醒目的安全标志牌及防护设施;按施工季节、施工环境,做好民工的防触电、防食物中毒、防中暑、防煤气中毒、防坍塌、防滑坡、防火灾、防意外伤害等安全预防工作;从戴安全帽、系安全带、拉安全网做起,重点做好临时用电、手持机具防护、接地装置、防护栏杆等现场隐患的纠正工作。
2.4.4不断改善劳动条件施工单位必须按规定为农民工提供符合安全标准的作业环境;依靠技术进步,改善劳动条件,降低劳动强度,严格控制加班加点,做好均衡生产,劳逸结合;做好操作设备的安全鉴定,精心维护和使用机械设备,提高安全可靠性;生活上关心农民工,为农民工创造一个良好的工作、生活环境,发挥他们在安全生产中的作用。
2.4.5劳动防护用品实行标准化管理公路施工企业应当根据生产施工中的安全需要,为农民工提供必要的符合国家劳动安全卫生标准要求的劳动防护用品,并按有关规范要求正确使用。
2.4.6定期组织安全演练公路施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案,定期组织安全生产突发事件应急演练,提高农民工快速反应能力。
2.5切实抓好对农民工的安全生产教育培训
安全生产教育培训工作是公路施工企业实现安全生产的一项基础性工作。对农民工进行安全教育和培训,是增强农民工安全意识和法律意识,提高安全素质和防范事故能力、应急能力的重要手段,是贯彻“安全第一,预防为主”安全生产方针的根本要求。
(1)营造浓厚的安全生产氛围。施工现场建有安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产醒目标志等,农民工能感受到安全生产的浓厚氛围,强化安全生产意识。
(2)坚持实行上岗前安全教育和培训制度。用人单位安排农民工从事生产施工或管理等工作,要坚持先培训后上岗制度,必须经过安全教育和培训,经认定具有安全生产资格后,方能安排上岗。新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前,应当对其进行安全生产培训考核。未经教育培训考核或培训考核不合格的人员,不得上岗作业。做到现有人员定期培训,新来人员随时培训,重点岗位重点培训,使安全生产教育培训常抓不懈。
(3)对农民工进行安全教育和培训,具体实施时,要立足于从事的具体工作岗位的安全需要,选择针对性强的安全内容,按照三级安全教育、经常性安全教育和岗前一分钟安全教育制度进行。教育民工遵守操作规程,遵章守纪,杜绝“三违”作业,使其掌握本岗位的安全生产操作规程。
(4)参加各种安全生产宣传教育活动、岗位技术培训和事故预案演练活动,学习安全知识和操作技能,不断提高安全生产自我保护意识。
2.6加强现场安全检查,奖优罚劣
安全生产检查是发现隐患,实现“预防为主”的重要手段。
(1)项目专职安全员每天要巡查施工工地,经常检查工地安全防护措施的落实情况,监督检查农民工在工作中的遵章守纪和佩戴劳动防护用品的情况,对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、冒险作业的行为,及时予以纠正或整改。
(2)对农民工的安全生产情况对照安全生产考核标准,进行考核评分,做到奖惩分明。对遵章守纪并且工作任务完成较好的农民工给予表彰或奖励,对于违纪、违章和不听指挥造成严重后果的予以教育、惩戒。
3结语
珍惜生命,关注健康,时刻关注农民工的安全、健康和消除公路施工生产活动中的潜在危险,是每一个公路工程施工企业、每一位从事安全生产管理人员义不容辞的责任。
参考文献
[1] 中华人民共和国交通部.交通建设工程安全生产管理人员培训教材公路分册[M].北京:人民交通出版社,2005.
[2] 中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会.安全生产管理知识[M].北京:中国大百科全书出版社,2008.
致:_________(招标人)
在我单位的服务工作过程中,我们将严格执行国家的有关法律法规,尊重并贯彻甲方的意见,维护甲方的利益,严把质量关,把向甲方提供优质服务,作为我们工作目标。
我单位本着想甲方之所想,急甲方之所急。在项目服务过程中与甲方密切配合,随时随地提供全过程、全方位的服务,保证各项工作的顺利进行。 具体措施如下:
(一)、成立专项设计组,专人专职负责此项工程。
(二)、严格执行国家制订的规范和地方法规,贯彻设计终生责任制的质量要求。
承诺单位(盖章):
法定代表人(盖章或签字):
日期: 年 月 日
范文二
如果我单位能在本次竞争性谈判中中标,我单位做出以下承诺:
第一、与支行网点及自助银行管理部门协调管理措施
中标后,我单位将从计划管理、技术质量管理、材料管理、资金分配、安全施工管理等方面与贵单位相关部门充分协调,保时保质完成该项目,其主要措施:
(1)选择优秀项目经理及本公司熟练技术队组严格按进度施工,
(2)项目工程部将负责报送总体工期计划,并积极协调3m公司及其他主材到货时间并验收入库,按类型划分合理摆放区域。合理配送给各施工队,安排好施工用水、电及材料堆放保管。
(3)具体到每天的施工进度计划、劳动力计划和材料进场计划,报贵单位进行定样板。
(4)每3--5天召开工程例会,由监理主持,贵单位协调人及项目经理部参加。通过工程例会这一制度度完善施工与监理、贵单位之间的关系,协调施工过程中出现的各种问题,确保工程顺利进行。
(5)召开工程例会时项目负责人将向贵单位提交每周工作汇报及下周工作计划,在报告中将详细说明工程的进展情况,在计划中详细进度、材料、劳力、设备、资金等的细部计划。
(7)认真做好施工日记,记录工地上每个工种雇佣工人及使用机械的数目、运到工地物料数量,以及每天的天气情况,并将其放在工地办公室,以便业主随时查阅。
(8)充分重视业主的指示,现场管理人员随时以书面形式记录业主的指示,并予以贯彻。
第二、质量与安全方面:
自觉接受使用业主、监理单位以及相关的管理部门对建设工程施工质量、安全等的监督检查,及时改正检查中提出的问题。在质量(包括保修)、安全方面做出以下承诺:
(1)依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不转包或者违法分包工程。
(2)建立质量责任制,对建筑工程的施工质量负责。
(3)按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不擅自修改工程设计,不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,及时提出意见和建议。
(4)建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。
(5)建立、健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员,不上岗作业。
(6)依法履行建筑工程质量保修义务。
(7)主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建筑工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
(8)项目负责人由取得相应执业资格的人员担任,对建筑工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。
(9)设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,立即制止。
(10)根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,做好现场防护。 将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
(11)在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。
(12)作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。