村安全生产方案精选(九篇)

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第1篇：村安全生产方案范文

一、企业活动

1、在生产、施工、经营等场所营造安全生产氛围，根据生产经营特点，张贴相应的行业性安全生产宣传挂图、宣传标语，悬挂安全彩旗，设置安全报栏，布置、更新和补充各种安全标志牌。

2、开展生产经营单位“四个一”活动（上一次安全知识课；放一部安全教育片；读一本安全书籍；提一条安全建议）。

3、组织安全生产管理意见征询会和经验交流会。

4、开展安全生产规章制度、安全技术操作规程充实完善工作。

5、开展企业内部“查改三违，遵章守法”、“安全大扫除”、“岗位自查互查”等活动，消除各种违章行为和事故隐患。

6、开展安全质量标准化活动。

7、开展企业内部应急自救演练活动。

时间：6月1日至30日。

二、校园活动

1、成立学生“安全宣传督导队”，开展校园安全宣传督导活动。

2、利用宣传专栏、班级黑板报等形式开展题材丰富的校园安全宣传教育活动。

3、发放中小学生安全知识宣传资料，开展中小学生安全知识普及和安全警示教育活动。

4、组织以安全为题材的书画比赛活动。

5、开展“安全校园”活动，召开“安全校园”主题班会，组织安全题材的辩论会。

6、组织学生开展逃生自救演练活动。

时间：6月1日至30日。

三、农村活动

1、在各村村口或村民集中场所张贴安全生产宣传标语，利用宣传栏、黑板报、宣传橱窗等载体开展以“热爱生命，热爱生活、热爱家庭”为主题的宣传教育活动。

2、开展“安全知识送万家”活动。

3、开展农村安全检查活动。

4、开展村民逃生自救演练活动。

时间：6月1日至30日。

第2篇：村安全生产方案范文

1农机安全生产事故形成的原因

1.1 农田作业普遍使用机械化

近年来，农机保有量在农村快速攀升，许多农民将拖拉机用作运输工具和代步工具，由拖拉机引起的交通事故随之增加;由于对农机驾驶的监管还不是很完善，许多农机驾驶人员对农机驾驶知识缺乏，无证驾驶和酒后驾驶等违规操作现象时有发生，伴随而来的就是农机事故的发生，造成身体和财产损失，影响了农业机械的安全生产和群众的正常生活。

1.2 车辆驾驶人“多员化”

在农业生产过程中存在一台拖拉机多人驾驶的现象，父子、兄弟、邻居之间同驾一辆拖拉机，驾驶人员的文化程度、农机操作水平以及安全意识参差不齐，存在很大的安全隐患，一旦发生安全事故责任追究很难定位。同时有很多农民法制观念淡薄，存有侥幸心理，违反规定驾驶机动车，给农田作业埋下了很大的安全生产隐患。

1.3 拖拉机安全技术性能相对较差

拖拉机主要是用于田间作业，作为交通工具使用在设计上存在缺陷。例如刹车制动性差、行驶指示标志不全、手扶拖拉机经常发生反转向现象、拖拉机使用时间长了方向盘转角磨损后转向角度变大等，这些是农村交通事故频发的原因之一。

1.4违章驾驶时有发生

此外，还存在一些无号牌的手扶拖拉机和不参加年检的拖拉机，由于这些机主的法制观念淡薄，没有道路安全意识，以为拖拉机不总上道路行驶，不用办理牌证照和参加年检，出不了什么大事，总抱着侥幸的心理。由于没经过正规培训就驾车上路行驶，遇到突况惊慌失措，处置不当极易发生交通事故。

1.5监管未能形成合力

各个职能部门对农机安全监管的认识和重视程度不够，在日常监管方面，没能做到齐抓共管、信息资源的共享。作为农机监理部门单独对农村道路交通安全进行监管而管理执行起来难度相对较大且力度不够。

2如何预防农机安全生产事故

2.1农机安全生产宣传要到位

要充分利用电视、广播、宣传栏、宣传单、板报、过街条幅、永久性标语等宣传工具，以群众喜闻乐见的形式宣传农机安全生产方面的法律法规，利用在重大节假日期间人多的有利时机，开展“专项”农机安全宣传教育活动，农机安全生产知识宣传，实现全覆盖，做到家喻户晓，人人皆知，形成浓厚的农机安全生产宣传氛围。

2.2农机安全生产培训需到位

当前一些农机从业人员中仍有一部分交通安全意识淡薄、驾驶技能不过硬、遇突发事件时应急处理能力不强，因此，农机安全生产培训必须到位。作为农机监理部门，要充分利用冬季群众农闲的季节组织开展培训，利用拖拉机年检的有利时机，深入村屯、田间地头，组织驾驶员开展技能培训和安全教育，提高群众的驾驶操作技能和水平。

2.3 义务安全员的作用要发挥到位

要使村级农机义务安全员完全掌握本村拖拉机和驾驶员的基本情况，完成所在村拖拉机、驾驶员的台账建立，并与农机户签订农机安全生产责任状。安全员要对本村上路行驶的拖拉机状态进行经常性检查，掌握本村拖拉机及驾驶员农机违章行为的具体情况，并将掌握的情况及时反馈到农机监理部门，使本村拖拉机不漏管、不失控、减少事故隐患。

2.4 农机安全生产监管要到位

农机监理安全监管工作重心要下沉，关口前移，组织监理人员深入乡镇重点路段以及事故多发路段开展专项整治活动。实现安监、公安交警、农机监理部门联动的形式，形成齐抓共管的工作局面。加大对无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、拖拉机载人的严重违法违章行为的高压处罚，要经常性的开展好对拖拉机驾驶人员不安规悬挂号牌、不携带“两证”超速行驶等违章行为的教育整治，杜绝交通事故隐患的存在和发生。

第3篇：村安全生产方案范文

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识。坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头整治、系统整治和综合整治，坚决整治制约安全发展的突出矛盾，坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法。扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效，全力减少一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，全街安全生产整体水平明显提高，安全生产形势持续稳定向好，为维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。

二、主要任务

推动各社区（村）和企业坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化社区（村）书记岗位责任、和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由街道推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由街道监管为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织观看专题片。各社区（村）和企业集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。街道理论中心组和各社区（村）以及相关企业安排专题学习，推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。街党工委和各社区（村）将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，制定宣传方案，定期开展宣传活动，形成集中宣传声势。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。全方位压实安全责任。不定期组织研究安全生产隐患排查过程中存在的问题，深入推动企业落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定，切实消除监管盲区漏洞。五是有效防范安全风险。突出重点企业开展专项整治。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，深入推动落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定，强化企业负责人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2020年底前企业建立完善的安全风险管控制度。三是建立完善隐患排查治理体系，2021年底前，街道、各社区（村）和企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，防止漏管失控。四是相关企业要保证安全生产条件所必须的资金投入，确保安全生产费用足额提取、使用到位，重点用于风险防控和隐患排查治理。五是加强企业安全管理制度建设，完善和落实企业安全生产教育培训制度，企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

（三）冶金工贸安全整治。一是在工贸行业全面推行安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设双重预防工作，绘制企业内部“红橙黄蓝”安全风险分布图。二是在粉尘涉爆和有限空间的重点领域，推进“双体系”建设，全面建立风险分类分级管控警示制度，通过三年时间，我街粉尘涉爆、有限空间的小微企业，双重预防机制建设完成率达到100%。三是突出粉尘涉爆、有限空间作业综合治理，进一步提高工贸行业危险源监管水平，确保企业安全生产。四是建立健全安全生产应急预案体系，督促企业每年组织一次或参与观摩应急演练，提高自救实战能力。

（七）消防安全整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程，实施“一区一策”综合治理，利用三年时间分类分批完成督办整改，完善停车资源基础建设和规范管理。二是配合行管部门针对高层建筑、养老机构、九小场所等重点场所，紧盯建筑消防设施、疏散通道、消防力量建设等重点环节集中开展专项整治，2022年底前，显著提升消防安全管理水平和综合应急救援能力。三是聚焦老旧小区、电动车、家庭加工作坊、城乡接合部、乡村等领域，配合相关行管部门对外墙保温材料、彩钢板建筑、“三合一”场所、物流仓储以及教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教重点行业存在的消防安全突出风险，集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。四是健全完善各社区（村）及企业消防组织机构，着力提升抗御火灾整体能力。五是各社区（村）加强建设基层消防网格信息化管理平台。六是各社区（村）建立和落实消防安全宣传教育工作制度，开展有针对性的消防宣传教育培训活动，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。

三、时间步骤

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生产专项整治三年行动总体实施方案和2个专题实施方案及2个专项整治实施方案;对开展专项整治三年行动作出具体安排。

（二）排查整治(2020年7月至12月)。各社区（村）对本辖区重点场所和关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚(2021年)。各社区（村）及时动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，报送街应急服务站或相关行管部门。加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。结合安全生产专项整治三年行动，着力将党的十以来安全生产重要理论和实践创新转化为规章制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

四、工作措施

（一）全面加强组织领导。各社区（村)、相关部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、。要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入社区（村）安全生产工作考核。

（二）落实完善法规制度。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题。

（三）不断提高保障能力。要强化安全生产经费保障，建立完善安全生产经费保障长效机制。督促企业不断增加安全投入，推进企业安全生产费用提取和管理。

（四）切实提升监管效能。各社区（村）配合行管部门健全完善安全监管长效机制。深入开展“四不两直”明查暗访，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。

第4篇：村安全生产方案范文

以科学发展观为指导，结合党的群众路线教育实践活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“加强领导、分类指导、强化措施，全面推进”的思路，推进村（社区）安全生产管理标准化创建，倡导村居安全防范新举措，构建现代村居安全管理新机制，健全“市、县（区、管委会）、乡镇（街道）、村（居）”四级联动、城乡一体化的安全监管体系。

二、工作目标

2014年，全面推进村（社区）安全管理标准化创建工作，全县100%的村（社区）实现三级以上达标，其中实现一级达标的村（社区）不低于20%，实现二级达标的村（社区）不低于35%。各乡镇（街道、管委会）要细化实施方案，明确具体责任人，制定具体的工作时间表，确定各级达标的村（社区），以表格式体现在创建工作实施方案中,要依据辖区的实际情况，确定村（社区）创建工作的重点，即仿古家具主产区应以消防火灾防范为重点；国、省、高速路经过的区域以交通安全防范为重点；山区旅游乡镇以旅游安全和火灾防范为重点（钟山镇、菜溪乡等）。

三、工作内容

（一）加强组织机构。村（社区）委员会的主要责任人是安全生产的第一责任人，对本辖区内安全生产工作负全面责任；其他负责人分管业务内的安全生产工作；村（社区）成立安全生产领导小组，由村（居）委会主任、相关负主任、安全生产协管员和有关人员组成，负责辖区内安全生产工作；村（社区）必须明确1名以上经过培训的专职安全生产协管员具体负责，并保障办公条件。

（二）加强规章制度。建立安全生产责任制度，明确村（社区）委员会主任、副主任、安全生产协管人员和其他人员安全生产职责；建立安全生产例会制度，每月至少召开一次安全生产专题会议，落实上级工作部署，分析、布置本辖区安全生产工作；建立安全生产检查制度，定期检查辖区内重点生产经营单位，每月检查不少于一次；建立隐患排查治理制度，对发现的安全生产隐患和违法行为应当场予以纠正，无法当场纠正的应及时报告所在乡镇（街道、园区）安办或负有安全生产监督管理职责的部门；建立事故报告制度，明确专人负责，依法依规如实上报本辖区内发生的除一般道路交通事故外各类亡人事故；建立举报制度，受理群众对事故隐患、非法违法生产经营建设行为的举报。

（三）加强基础台账。健全生产经营基本情况台账，摸清辖区内生产经营单位底数，分类建立生产经营单位的安全生产基本档案，认真记录生产经营单位名称、生产类型、经营收入、从业人员数量、法人及联系方式等内容；健全安全生产会议台账，认真记录每月安全生产工作专题会议、安全生产突出问题研究解决会议等安全生产相关会议内容；健全安全生产检查台账，认真记录每次检查时间、参与人员、发现问题以及问题整改情况等内容；健全安全隐患管理台账，对排查出来难以当场整改的安全隐患，逐一登记造册，落实整改责任人、整改措施、整改时间和销案时间等内容。

（四）加强宣传教育。积极宣传开展村（社区）安全管理标准化创建活动的意义，努力得到群众关注、支持和参与；组织开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣传日”等主题宣传活动，有针对性地进行活动策划；在本辖区显要位置设置一处固定安全宣传阵地，内容一年至少更新4次，宣传安全生产法律法规和常识；在举办莆仙戏演出时，要求剧团加演安全小戏，在群众中传播安全意识。

（五）加强应急救援。根据本辖区内最容易发生的事故，制定相关应急预案，与相关部门做好衔接；建立专（兼）职应急救援队伍，每年至少组织一次应急预案演练，及时总结演练成果，修订和完善预案，提高快速反应能力和应急救援能力。

（六）加强典型引路。树立2个县（区、管委会）级典型示范村（社区），及时将好的做法加以提炼，宣传推广，以点带面，进一步激发各方参与村居安全管理标准化创建活动的热情，有力推动创建工作扎实有效开展。

(七)、实施步骤及考评办法。按《关于印发县村居安全管理标准化实施方案（试行）的通知》要求进行。

第5篇：村安全生产方案范文

为切实加强安全生产宣传教育工作，大力营造安全发展理念，根据县安办《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》（光政安办〔2014〕12号）要求，现就开展全县国土资源系统“安全生产月”活动方案通知如下：

一、指导思想

以党的十、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议、全国全省安全生产电视电话会议精神为指导，以宣传贯彻重要讲话精神，大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过开展“安全生产月”活动，大力宣传矿产资源法律法规及地质灾害预防知识，严厉打击非法违法采矿行为，维护矿产资源勘查开采秩序，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间

2014年6月1日至6月30日。

四、组织机构

各国土资源所要结合实际，可挂靠所在地乡（镇）“安全生产月”活动组委会，做好“安全生产月”活动的各项工作。

五、活动安排

（一）开展安全生产宣传咨询活动。通过广播、电视、标语、报刊、发放宣传资料等多种形式开展宣传教育活动，同时，要深入矿山、非法采矿热点的村（场）进行一次宣传活动，大力宣传国家矿产资源法律法规和展示非法采矿的危害性和打击非法采矿成果，并做好本辖区的！地质灾害防治基本知识宣传工作。

（二）严厉打击非法采矿活动。对无证非法采矿行为保持高压态势，持续依法严厉打击，切实维护矿业开发秩序。结合县安办“打非治违”工作要求，针对非煤矿山领域继续做好再排查工作，完善非法违法采矿发现和预防机制，坚持预防为主，预防与查处相结合的原则，落实无证非法采矿动态巡查、报告、举报制度。

（三）做好汛期地质灾害防治工作。现正值雨季，督促各乡（镇）、村（场）要按乡级《2014地质灾害防治方案》、《突发地质灾害应预案》、村级《村汛期地质灾害防御群众转移预案》的要求，做好地质灾害巡查、检查、监测、转移避让等工作，同时，做好对各乡（镇）、村及矿山企业地质灾害防治的监督、检查工作，发现问题及时责令整改。

（四）参加安全文化活动。举办科学发展安全发展知识竞赛，征集以矿山开采领域为主题的书画、摄影、宣传片、散文诗歌等，全面普及安全知识。

六、工作要求

（一）加强对“安全生产月”活动的组织领导，县国土资源局成立了以分管领导倪强同志为组长，副组长由地矿股股长陈国璋同志担任，各乡（镇）国土资源所所长、局办公室和地质矿产股同志为成员，其办公地点设在局地质矿产股，要抓落实，做好分工组织，突出主题，形式多样，讲究实效。

第6篇：村安全生产方案范文

为切实贯彻县安委办文件精神要求，按照县安委会决定部署安排，将“打非治违”百日行动工作落到实处，在镇党委、政府的领导下，经过三个多月的奋战，我镇在“打非治违”百日行动上取得了丰硕成果。现将所开展的工作情况总结如下：

一、成立领导小组 落实安全工作责任

成立了由镇党委书记刘世琨为组长，党委副书记、镇长王霞为副组长以及其他班子成员为组员的领导小组，各办公室主要负责人为成员，落实好驻村领导和村书记为安全工作第一责任人，并要求各办和镇直办单位全力配合，统一协调。各村各行业强化监督指导，并认真贯彻落实，及时研究和解决突出问题，确保“百日行动”顺利开展。

二、加强宣传引导 发动企业积极参与

镇党委政府认真进行研究、制定方案，主要领导负责，召开各村书记、单位负责人专门会议进行部署、广泛宣传，利用会议形式对各企业大力宣传本次百日行动的重要性，要求集镇、企业、各村委会、居委会张贴悬挂此次行动相关宣传横幅、标语，并将行动方案印发到各村及各企业单位。对于在“百日行动”中查处的重大违法违规行为，予以曝光，作为警示教育典型，从而提高各企业及生产加工厂从业人员的安全生产责任意识。

三、深入细致排查 消除各种安全隐患

高村是山区乡镇，道路交通安全尤为重要，由于6.8洪灾给全镇范围内道路造成了大面积塌方，存在很大安全隐患，对此，我们分别在公路上设立了警示标志，提示过往车辆安全行驶，对重点地段进行了修复，大型桥梁还在修复中；在集镇组织专业人员对市场销售的猪肉进行了严格排查检疫；对市场有毒蘑菇严格检查；对山区重点河道、山塘水库分别设立了警示标志；对非媒矿山进行了全面巡查；建筑安全生产，秩序井然；对全镇所有加工企业多次进行实地检查，督查是否按照县委、政府会议精神进行安全整改，警示加工企业注重员工安全培训，要求员工熟练上岗，并将安全生产意识放在首位；要求各村重点对本镇范围内的非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、校园假期防溺水等领域进行安全隐患排查；对农、林、水、食品安全进行地毯式排查，特别是非洲猪瘟、有毒蘑菇等，落实责任领导，细化到每个人肩上，在全镇形成百日行动浓厚的宣传氛围。

四、专业知识培训 确保安全生产无忧

在百日行动期间，由专业人员先后进行了多次安全培训和指导，期中有安全生产培训、实地消防演练、拖拉机（爬山虎）培训等，详细讲解了有关专业知识和操作过程中的注意事项以及对突发事件的应急处理。使人人心中有一把安全锁，把好安全关。

五、下一步工作打算

我镇将继续保持巩固安全生产成果，把安全生产工作作为一项常态性工作来抓，时刻绷紧安全生产这根弦，努力打造平安、和谐、幸福新高村。

第7篇：村安全生产方案范文

各位领导：

根据会议安排，下面，我就***“六打六治”暨油气输送管道专项整治情况作一简要汇报，不妥之处，请指正。

一、基本情况

***总面积2700平方公里，辖10镇5乡、1个街道办事处、13个社区、393个行政村，全县总人口47.73万人，其中农业人口43.54万人，共有安全生产重点监控企业200余家（含***），其中非煤矿山生产企业27家，危化品生产、经营、存储企业78家，有色冶金、冶炼企业18家，石油加油站38个，天然气门站6座、天然气加气站2个、天然气经营企业2家，烟花爆竹经营户27户、客运企业4家、建筑工地24家、水库5座，以及特种设备500余台，辖区内共有天然气高压输管线114.77公里（其中***中油燃气公司过境管线20公里），中低压管线111.13公里，其它材质管线78公里，管理天然气用户1.4万余户、工业用户16户、商业用户334户。

截至2014年8月底，全县共发生各类事故117起，较上年同比增加23起、增长24.5%；死亡6人，较上年同比持平；受伤101人，较上年同比增加49人，增长94.2%（其中：消防火灾事故42起，道路交通事故74起、死亡5人、受伤101人，生产安全事故1起、死亡1人）；造成经济损失79.77万元，较上年同比增加0.38万元、增长0.4%，各项安全生产指标均在市政府下达的控制范围之内。

二、工作开展情况

我县紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持“科学发展、安全发展”的理念，全面落实安全生产责任制，深入开展“六打六治”暨油气输送管道专项整治行动，促进了全县安全生产形势持续稳定好转。

    （一）加强组织领导。按照“谁主管、谁负责，责权利相统一”的原则，制定印发了《***集中开展“六打六治”打非治违专项行动》方案，保证了各项安全生产工作正常开展。根据我县工作实际，细化、量化了工作职责，督促各乡镇、各部门也层层向各村、辖区企业分解工作任务，并开展自查，深入摸清辖区内各类生产经营单位安全生产情况，提高打非治违专项行动的针对性，保证了安全生产工作责任、措施、人员到位。

（二）深入开展“六打六治”整治。按照“属地为主、条块结合”的原则，先后组织开展以采洗砂厂、道路交通、危险化学品、建筑工地、人员密集场所和烟花爆竹等行业领域为重点，以重要会议、节假日及重大活动为节点，综合运用经济、法律和行政等手段，加大监管力度，依法严厉打击无证或证照不全非法生产、经营、建设行为，为全县人民提供了一个安全和谐的生产生活环境。

截止8月底，“六打六治”专项整治共排查各类生产经营单位72家，查处“六打六治”问题56起，其中：非煤矿山超范围开采2起，油气管道乱建（占压）7起，施工层层分包1起，道路交通“三超”等问题6起，消防应急疏散通道等问题21起，粉尘爆炸安全隐患19起。已经整改33起，整改率58.9%，其余23起正在整改中。

（三）加强油气管道治理。通过前一段时间的排查，我县境内共查出管线占压8处，为尽快消除燃气安全隐患，确保燃气管线安全运行，结合我县燃气管线安全隐患实际情况，分别制定了具体的整改方案。其中城镇燃气管线占压2处：鲁沙尔镇陈家滩村西塔高速东管线因农户盖农舍造成占压事宜，经过实地查勘，计划自农舍前标志桩处延北侧乡间道路道重新铺设长约70米管道，在农舍后与原管线对接，将现被占压管线做废弃处理，争取于9月底全面完成隐患整改任务。甘河滩镇黄一新村管线因农户盖农舍造成占压事宜，经过实地查勘，计划在新村车行道旁重新铺设庭院管网，每栋农舍的支线管道与新铺设庭院管网连接，现占压管道将做废弃处理。甘河黄一新村农舍管线占压，已做好施工方案并与甘河黄一新村村委会完成协调工作，近期将进行整改。另外因临时搭建的建筑物造成的***中油燃气公司过境管线6处占压隐患，目前已全部完成整改，下一步，我县将积极与中油燃气公司进行协商，建立长效机制，加强对燃气管线的日常监管，避免燃气管线安全隐患的发生。

第8篇：村安全生产方案范文

2011年，考虑到各级安全监管队伍和监管执法装备建设跟不上经济发展的需要，莆田市荔城区为进一步加强区安全生产工作，强化基层队伍建设，提高镇街安全监管和执法能力，有效防范和坚决遏制重特大安全事故的发生，努力营造良好的安全生产环境，在稳定安监队伍的基础上，要求各镇街安办和安全执法中队至少要配备2名专职的安全监管人员，2部摩托车，配备电脑、照相机、传真机，并落实举报奖励基金5万元……

“组织保障、人力保障、物质保障的到位，悔改善安监部门现场安全监管的困难局面，提高安全监管监察能力，调动安全执法人员积极性，真正做到‘关口前移、重心下移’。”莆田市荔城区安监局局长林金海表示。

而这，只是莆田市荔城区安监局近年来加强基层基础监管工作的一个缩影。

关口前移重心下移

近年来，莆田市荔城区安全生产形势总体向好。但辖区内众多的化工企业、星罗棋布的建筑工地，加上部分企业管理者安全意识淡薄，安全管理不规范，伤亡、伤害事故随时可能发生；社区居民安全防范意识不强，缺乏安全防范知识；各类机动车数量骤增，部分群众交通安全意识不强等诸多因素，还是让荔城区安全生产形势颇为严峻。

“当前安全生产的主要问题，说到底仍然是基层薄弱、基础脆弱。”荔城区副区长邹志成曾一针见血地指出：做好安全生产基层基础工作是实现安全生产形势根本好转的必由之路，必须打好基层薄弱、基础脆弱攻坚战。

诸多不安全因素的存在，让荔城区安监人强烈意识到，单纯依靠安监系统已无法解决。“村(居)、社区是社会的细胞。安全生产事故多发生在基层，发生在村(居)、社区。基层安全是生产和生活安全的基石，是社会安全、稳定、和谐的基础。最熟悉基层的是居委会、村干部和广大群众……之所以要痛下决心狠抓安全生产基层基础工作，主要还是基于两点考虑。”林金海坦言：

一是对过去安全生产工作的经验总结。自荔城区安监局成立后，荔城区安全生产形势得到了一定改观。究其原因在于狠抓了基层基础工作。“区安监局成立后，在区委、区政府的领导下，加强荔城区安全生产基层基础建设，持续深入开展工矿企业、道路交通、水上交通等专项整治工作。”不懈的努力，换未了全区安全生产形势的持续好转。

二是基层基础薄弱是安全生产突出矛盾的集中反映。一方面，安全基础设施建设欠账大，安全保障能力差；另一方面，安监执法力量不足，装备和经费缺乏，安全监管能力还很弱。

“安全村(居)建设工作政策性强，涉及面广，工作难度大，关系到社会各方和广大群众切身利益。”在对荔城区安全形势进行全面客观分析后，荔城区安监人的思路愈发清晰――抓安全工作必须重基层。荔城区探索监管工作新机制的“破冰之旅”由此拉开序幕。

从村居建设探索监管工作新机制

“安全监管工作本身是一个复杂的社会系统工程，头绪多、任务重、时间长，必须理清思路。”林金海感慨道，“在村里，三合一企业、小作坊、基础建设等都非常迫切需要懂安全的人来管安全。村里如果有监管专员，负责日常管理、综合协调、布置工作，村居社区安全隐患会减少很多。”

不久，荔城区关于加强村(居)安全监管工作的总的指导原则出台了：一是确定争创目标，结合辖区实际情况，研究确定分阶段、分等级、分步骤的争创目标，做到量力而行、循序渐进；二是构筑创建体系，建立政府部门多方位指导、多角色参与及社会各界多领域支持的创建体系，使安全创建工作有一个稳定的运作平台；三是细化创建方案，既要制定总体方案，也要制定切实可行的实施细则，对创建工作的各个方面、各个环节心中有数。

于是，在2009年3月，借荔城区换届选举之机，荔城区安委会提出配备村级安全员提案。而后在区委、区政府支持下，区安办下发了《关于规范全区村(居)安全生产管理工作的指导意见》，明确要求全区各村(居)要以支部书记负总责，成立由村(居)主干任组长，其他相关人员为组员的村级安全领导小组，每村(居)配备一名以上专兼职安全监管员；各村(居)制定村级安全生产管理例会、宣传、检查、隐患排查治理、事故报告、奖惩等工作制度；各村(居)与各社(组)、学校、规模以下企业、商店、人员密集场所、船主等签订责任书，将安全管理责任落实到具体单位、具体人员：各村(居)对辖区内的规模以下企业、学校、桥梁、车辆、船舶、水利(含塘、库、坝)，经营店铺与住宿合用场所、三合一场所等重点行业和领域或非法违法行为进行排查摸底，建立各类安全管理基础台账；各村(居)应开展定期、不定期安全检查，督促整改并上报安全隐患；村级安全管理工作资料必须统一建档，按照“一册一档、一台账一报表一预案及三簿”去规范资料：各镇(街)将村级安全管理工作纳入镇(街)政府(办事处)安全目标管理，年终对村(居)进行安全目标责任考核……“破冰之旅”正式出发。

紧接着，2010年，为进一步加强基层安全生产工作，按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，荔城区安委会决定把企事业单位比较集中的村(居)，如西天尾镇的北大村、龙山村，新度镇的港利村、港西村等30个村作为全区安全生产工作重点村(居)来抓，加强重点监管。荔城区分管领导、区安办多次到重点村居进行检查指导，加强安全生产重点整治。

第9篇：村安全生产方案范文

一、指导思想和工作目标

以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以建立安全生产长效机制为目标，坚持“安全发展”原则，按照立足防范、关口前移、依法行政、强化监管、综合治理的总体工作思路要求，全面贯彻落实《安全生产法》等法律法规和安全生产治本之策，加强组织领导，落实安全责任，完善监管体系，规范安全监管执法，切实强化“双基”工作，提高安全生产保障能力，确保我县安全生产状况的持续稳定，为我县经济发展和社会和谐营造良好的安全环境。

二、主要内容和重点工作

（一）加强安全监管体系建设

加强“基层基础建设”是建立和完善安全监管体系的重要保证，为安全监管提供有效的组织保障。重点要做到：

1、加强安监队伍内部建设。安监部门必须重视加强自身建设，明确内部岗位职责，建立健全内部管理各项制度，规范办事程序，落实政务公开和信息公开制度，建立健全本单位文件、有关资料、数据和安全生产例会、教育培训、监督检查、隐患排查整改、事故统计报告、应急预案、事故责任追究等监管业务工作档案。

2、全力推进执法队伍人员到位。根据省委编办《关于市县区安全生产执法机构问题的通知》要求，要加快执法人员的选调进度，确保在8月底前到位。

3、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。矿山、建筑施工和危化品生产、经营、储存单位以及从业人员超过300人的其它生产经营单位都要依法设置安全生产管理机构，配备不少于2名的专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的其它生产经营单位应当配备专（兼）职安全管理人员。

4、规范安全生产中介机构管理。县安监部门要加强对县安全生产协会联络处和各培训评价机构的监督管理，规范工作制度和中介服务行为，充分发挥中介机构在安全生产技术方面的服务作用，确保安全生产中介机构健康、规范发展。

（二）强化乡镇（场）安全生产监督管理

乡镇（场）、区是安全监管工作的基础，要充分发挥乡镇（场）、区作用，加强乡镇（场）、区安全生产工作，各地要学习借鉴晋江市安海镇加强安全生产监督管理的有效做法和先进经验，深入开展安全生产示范乡镇活动，今年全县要创建2—3个安全生产示范乡镇，以点带面，点面结合，推动乡镇（场）、区安全生产工作上水，重点做好以下工作：

1、建立健全乡镇（场）、区安全监管机构。各地要积极创造条件，推动乡镇（场）、区设置独立的安全监管机构，与其他机构合署办公的安全监管机构，必须明确以安全管理为主，有条件的应配备适应当地生产特点专业技术监管人员。原则上每个乡镇配备2名专职安全监管人员，安全监管任务较重的政府所在地、或工业产值超过5000万元、或辖区内非煤矿山和危险化学品生产单位数超过10家的乡镇，必须配备3名的安全监管人员。当地政府要保证监管经费和必要的工作装备，确保安全生产监管工作的顺利开展。

2、建立健全乡镇（场）、区安全监管各项规章制度。所有乡镇（场）、工业园区、三风景区都必须建立健全安全生产责任制度、例会制度、监督检查制度、事故隐患排查治理制度、关闭非法企业定期巡查制度、安全宣传教育制度、事故统计报告制度、事故应急救援制度、责任追究制度和基本情况登记制度等，落实安全生产日常管理各项工作。

3、建立健全乡镇（场）、区安全生产各项管理台帐及登记簿册。建立本乡镇（场）、区安全生产会议记录薄生产经营单位基本情况登记簿、监督检查记录簿、安全宣传培训簿、事故隐患排查整改登记簿、事故情况登记簿、乡镇机动车辆和船舶登记簿，以及特种作业人员、所辖村（居）专（兼）职安全员情况登记簿，并建立完善相对应的档案资料。

4、根据国家安监总局《安全生产违法行为处罚办法》（总局第15号令）和省政府《关于同意委托乡镇（街道）安全生产监督管理机构行使部分安全生产综合监督管理行政执法权的批复》（政文[]106号）的规定，县安监局要全面启动委托乡镇执法工作，对具备条件的乡镇应当在上半年全部完成委托执法工作。

5、逐步将安全监管体系建设触角延伸到村、居委会（社区），在安全生产监管任务较重的村、居委会（社区）建立安全生产领导机构，在10月底前明确村、居委会（社区）的专（兼）职安全管理人员，加强对本村（居）范围内生产经营单位的安全管理。有条件的乡镇应给予村、居委会（社区）安全管理人员一定的经济补贴，以充分调动其积极性。

（三）加强安全生产法制和制度建设

安全生产法制和制度建设是依法开展安全生产监管监察和行政执法工作的重要基础保障，只有加强法制和制度建设，才能使各项工作做到有法可依、有章可循，保障基层安全生产监督管理工作的深入开展，重点做好：

1、进一步完善安全生产目标责任制度。进一步完善安全生产目标责任体系，将安全生产目标责任逐级落实到乡镇、村（居）以及生产经营单位和生产岗位，健全安全生产责任制考评制度，不断完善安全生产责任目标落实情况的考评办法，对没有完成安全生产责任制控制目标的予以“黄牌警告”。

2、建立安全生产情况预警通报制度。对事故死亡人数上升；超过序时控制目标进度的；一个月内发生1起较大以上（含较大）事故的；一季度内发生2起一般（工矿商贸）事故的；安全生产工作没有及时部署落实的；重大事故隐患没有在限期内整改到位的；重大安全生产违法行为没有依法查处的；事故责任追究不落实的，以县政府安委会名义将情况进行预警通报，通报抄送各乡镇（场）、区政府行政主要负责人及分管负责人。乡镇（场）、区安办要结合本地实际，建立相应的预警通报制度。

（四）加强安全监管执法基础工作

安全生产监管执法是安监部门的法定职责和重要工作内容，是提高监管监察权威性的重要手段，加强安全生产监管执法工作主要包括：

1、要依照新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》、国家安监总局《关于进一步规范安全生产行政执法工作的指导意见》，以及《省安监系统安全生产监督管理行政执法程序暂行规定》的规定，严格规范安全生产执法行为及工作程序，认真查处各类安全生产违法行为，对重大事故隐患逾期整改不到位的，要加大执法力度，该处罚的依法处罚，该停产整顿的责令停产整顿，应关闭取缔的要提请政府坚决关闭，并在当地媒体予以通告，提高执法权威和执法效率。

2、县安监局应加强对乡镇（场）、工业园区安全生产委托执法工作的指导、检查与监督，根据《省安全生产委托乡镇（街道）安全生产监督管理机构行政执法暂行规定》，进一步规范乡镇（场）委托执法行为。

3、加强安全生产行政执法的监督检查。县安监局要组织开展贯彻执行《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规章的执法检查，对执法过程中存在的问题，及时指导解决和纠正。

5、抓好执法队伍的培训，提高执法人员素质。加强安监系统监管执法人员和各乡镇、村、居委会（社区）安全监管人员的资格培训及专题业务培训。要认真组织安监部门和各乡镇（场）、工业园区和三风景区安全监管执法人员参加省局今年举办的执法人员资格培训和专题业务培训，使安监部门和各乡镇（场）、区行政执法人员的持证上岗率达100%，同时，通过专题业务培训，切实提高执法人员自身素质和执法水。

（五）全面加强企业安全管理

全面加强企业安全管理，是强化并落实企业安全生产主体责任的需要，是提高企业本质安全水，促进安全生产责任制落实的重要环节，也是加强安全生产基础工作的重要内容。

1、推进生产经营单位安全生产业绩考核工作。为强化生产经营单位的安全生产主体责任，强化各类生产经营单位安全生产基础工作，县安监部门要认真按照关于印发《省贯彻落实强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核实施意见》要求，督促企业依法落实安全生产主体责任，建立健全以生产经营单位主要负责人为核心的安全生产责任体系和安全生产业绩考核体系，落实高危行业安全生产费用提取使用制度和风险抵押金交纳制度，形成有效的安全生产激励和约束机制，进一步提高企业安全生产基础管理水。

2、开展“安企业”创建活动。县安监部门要重点对规模以上企业和煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹等高危行业企业，劳动密集型企业和人员密集的企业，以及重点工程建设项目和工业园区企业，按照省、市统一部署和要求开展“安企业”创建工作，及时总结典型经验，提高创建水。

3、开展企业安全生产标准化工作。县安监部门重点要引导和促进非煤矿山、危险化学品、冶金等行业企业全面贯彻落实安全生产法律、法规、规程、规章和标准，逐步推进开展标准化工作，促进企业工作规范、管理规范、操作规范、技术规范，从业人员行为规范。同时，淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺，提高安全装备和设施质量，不断改善安全生产条件，提高企业本质安全程度和水。

4、认真贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，按照《市人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（政办39号）、《县安全生产隐患排查治理工作方案的通知》（政办21号）要求，督促监管企业开展12项方面的排查治理工作，确保事故隐患整改治理措施落到实处。

（六）加大安全宣传与培训力度

提高全民安全意识和自我防范能力，做到“不伤害自已、不伤害他人、不被人伤害”，是搞好安全生产的重要基础，因此，坚持正确的舆论导向，通过多层次、多渠道的宣传形式，加大对安全生产法律法规、方针政策以及安全知识的宣传力度，是加强“双基”工作的重要内容。

1、根据国家和省、市、县部署，精心组织、因地制宜地开展以“治理隐患、防范事故”和“双基建设”为主题的“安全生产月”一系列宣传活动。多形式、多渠道地宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等安全生产一系列法律法规规章，加强新公布出台的法律、法规、规章的宣传和贯彻。

2、积极开展多种形式的宣传活动。各乡镇（场）、工业园区、三风景区应设置宣传栏，宣传安全生产方针政策、安全常识，切实增强公众的安全意识，提高安全素质。同时，及时向社会及媒体通报当地安全生产有关情况，坚持正确舆论导向。加强政务信息工作，单位办公室牵头负责，联络员具体落实，确保政务信息渠道畅通、高效运转。

3、深入广泛开展“安康杯”竞赛活动和安全文化进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村活动。组织、指导并推动当地开展安全文化建设示范企业活动，通过示范企业，组织交流、学习和推广。

4、加强全县安全生产信息网站建设。我县要在今年10月底前完成信息网站设立工作，并与市安监局安全生产信息网站联网。

5、加大安全生产培训力度，严格执行安全生产监督管理人员的培训、考核和持证上岗制度，企业主要负责人、安全生产管理人员、高危行业从业人员以及特种作业人员的安全培训，持证上岗率达100%。

6、督促企业和安全培训中介机构，依法开展从业人员安全生产“三级教育”和岗前、转岗安全培训，加强农民工尤其是高危行业企业农民工的安全教育和培训，计划经过努力，到年底，全县各类企业农民工安全培训率达到80%以上；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工安全培训率达到100%，使从业人员掌握安全操作规程和岗位安全技能。

（七）建立和完善应急救援体系建设

构建和完善生产安全事故应急救援体系，对有效控制、减轻和消除突发事故灾难，保护人民生命财产安全至关重要。

1、开展重大危险源普查辨识、评估、登记建档工作。着手建立重大危险源信息管理系统和基础信息数据库，推行重大危险源分级监控管理机制。参与市、县、乡（镇）三级重大危险源监控及事故预警体系的建设。建立健全县级重大危险源信息管理系统和基础信息数据库，今年内完成县、乡镇重大危险源评估、登记、建档工作。推动高危行业较为集中的乡镇重大危险源监控系统建设，建立健全重大危险源分级监控机制。

2、建立重大危险源监控体系。县安监部门要抓紧筹划本县重大危险源监控体系建设，同时要推动做好重大危险源单位监控终端建设，力争年底完成本县内50%重大危险源单位企业监控终端与市监控中心联网的建设任务。

（八）落实“科技兴安”，提升安全生产水

1、加强我县安全生产技术支撑体系建设。以市、县安全生产技术专家为支撑，以安全生产技术协会为载体，强化安全技术服务，坚持技术专家深入企业生产第一线，指导企业隐患排查治理工作，带动企业安全管理上台阶，推进规模企业建立职业安全健康体系建设。

2、督促有关部门和单位，推进长途客运车辆、危险品运输车辆安装使用GPS或行驶记录仪监控系统，努力推广加油站阻隔防爆技术。

3、力争全县露天碎石场使用中深孔爆破开采推广面达50%以上，建材矿山机械化开采率达60%以上，设计总库容量100立方米以上尾矿库推广尾矿库在线监测技术，达到在线适时监测、及时预警。

三、工作实施阶段

第一阶段：制定措施和部署阶段，年月30日前完成。各乡镇（场）、工业园区、三管委会要根据县安全生产“双基建设年”工作方案，结合本地区具体实际，制定出确实可行的细化措施方案并开会部署，同时报送县安办备案。

第二阶段：全面推进和检查指导阶段，年月—11月，要根据县“双基建设年”工作方案的各项具体任务，分步实施、全面推进，加强检查、指导，及时解决存在的问题。

第三阶段：考核验收阶段，12月上旬县安办将组织人员对各乡镇（场）、工业园区、三风景区落实“双基建设年”情况进行考核验收，总结出好的经验与做法，并在全县进行推广。

四、保障措施与要求

（一）加强工作领导，精心组织部署

要将落实我县“双基建设年”的工作方案纳入今年本乡镇（场）、区安全生产工作的重点任务，摆到重要的议事日程，成立落实工作领导小组，加强领导，精心组织。要根据我县“双基建设年”工作方案，结合本地实际，研究制定出具体的实施方案和措施办法，目标要明确、任务要分解、职责要到岗、落实要到人，杜绝以文件贯彻文件，以会议落实会议的行为，确保我县“双基建设年”工作方案的顺利实施。

（二）加强协调沟通，借鉴先进经验

各乡镇（场）、区安办要采取各种形式和方法，积极争取地方党委、政府的支持，加强与有关部门的协调和沟通，紧紧抓住长期被动、工作相对滞后的难点和重点问题，研究制定符合实际、切实可行的办法和措施，解决难点、突破重点、带动全局。同时，要善于学习、借鉴兄弟县、乡镇的有效做法和工作经验，进一步促进本地“双基建设年”工作方案的顺利实施。

（三）加强检查督查，及时指导提高

县安办要加强对本县“双基建设年”工作的指导，加强检查监督，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要采取各种举措，督促其改进工作、加快进度，对存在的问题，要及时指导、帮助提高。并建立“双基建设年”活动开展情况报告制度，在每季度末向县安办报送本季度辖区内开展“双基建设年”活动进展情况。县安办开展安全生产责任制落实情况的督查或组织专项督查，及时通报督查情况。