春季农业生产情况汇报精选(九篇)

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第1篇：春季农业生产情况汇报范文

市政府农业办公室

（20__年3月）

一、总体情况

入春以来，全市各级认真贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕加强农业基础建设、促进农业增产增效和农民增收，及早部署，全面发动，精心组织，狠抓各项关键措施落实，全市春季农业生产开局良好。

（一）春季农业生产扎实开展。今春农业生产的明显特点是，行动早，抓得实，进展快、效果好，农民积极性高。全国北方地区15省市春季农业生产现场会议在我市召开，各级党委、政府重视程度进一步提高，对春季农业生产早发动、早部署，采取了一系列得力措施，迅速掀起了春季农业生产。一是突出分类指导，切实加强麦田精细管理。立足夺取夏粮丰产丰收，通过组织专家现场查看苗情，召开专题分析会等方式，研究制定了春季麦田管理技术指导意见；根据气候条件特点和小麦生长情况，因苗制宜，促控结合，分类采取肥水、化控、病虫草害防治等技术措施。目前，已划锄250万亩，追肥320万亩，浇水150万亩，全市580万亩小麦长势普遍好于往年，一、二类苗田占到83％，是近十年来长势最好的一年。二是立足有效保障，积极做好春耕备播各项准备。围绕春季农业生产所需的种子、化肥、农膜、药械等，积极组织货源，深入开展了农资市场专项整治和打假护农行动，对农资生产经销企业进行拉网式检查，在检查的基础上对农资放心店实行挂牌经营，有效净化了农资市场。目前已做好175万亩棉花、50万亩地瓜、65万亩水稻及100万亩瓜菜等作物的育苗播种准备和农资供应。农机部门积极做好春季农业生产机械准备，检修农机具7.84万台套，完成机耕作业46.9万亩，机播4.3万亩，机械植保480万亩。三是着眼提高农业效益，深入推进种植业结构调整。抓住当前市场需求旺盛、价格较高、气温逐渐回升的有利时机，加快春季种植业结构调整步伐，采取间作套种、保护地栽培等措施，努力扩大大中拱棚设施瓜菜、越冬瓜菜、速生叶菜、早春瓜菜面积，尽可能增加农民来自种植业的收入。目前全市春季蔬菜面积达到80万亩，比去年同期增加6万亩。

（二）春季造林绿化规模大质量高效果好。以中华文化标志城建设九龙山绿化为契机，造林绿化发动广、规模大，是今春农业生产的又一突出特点。2月底3月初，先后召开了全市林业工作会议和春季植树造林现场会议，对今年林业工作、春季植树造林和森林防火工作作出全面部署安排；3月12日全民义务植树节，有市6大班子领导参加的九龙山义务植树活动拉开帷幕；3月22日，启动了情系文化标志城绿化美化九龙山志愿者行动日。目前全市迅速掀起全市春季植树造林热潮。截至目前，全市共完成造林17.26万亩，其中用材林7.19万亩，防护林1.93万亩，经济林6.59万亩，其它造林1.55万亩。

（三）畜牧、水产业稳定健康发展。围绕加快畜牧业发展，在切实搞好畜禽疫病防治和重大动物疫病防控工作的同时，紧紧抓住多数畜产品价格高位运行、市场需求旺盛的良好机遇，加快转变畜牧发展方式，以各类畜禽规模养殖小区建设为重点，大力发展健康养殖业。生猪、奶牛等畜禽保持较快增长势头。预计第一季度，奶牛存栏4.5万头、同比增长61.9％，生猪存栏、出栏同比分别增长6％和4％。一季度全市肉、蛋、奶产量可分别达到23.31万吨、10.54万吨、5.17万吨，同比增长分别达到5％、9％和20％。水产业，围绕“大而强、优而特”淡水渔业大市建设目标，抓住春季气温回升有利时机，积极实施人工增殖放流和禁渔期、禁渔区制度，加快生态、高效、品牌渔业发展。目前，全市水产已放养苗种5亿尾，完成任务的86％。一季度，全市渔业养殖面积达到60万亩，水产品产量达到4.7万吨，同比增长分别达到2％和2.8％。

（四）农产品质量安全示范区建设明显提速。围绕提高农产品质量安全水平和市场竞争力，加快推进农产品质量安全示范区建设。在继续抓好去年已建成96处农产品质量安全示范区规范化管理、提档升级的基础上，对今年市委、市政府规划建设的150处农产品质量安全示范区，进行科学规划、合理布局，制订实施方案，落实推进措施，把建设任务目标，落实到有关部门和县市区，落实到重点区域、重点产业和地块。

（五）农田水利建设顺利推进。按照去冬今春规划部署，广泛宣传，深入发动，积极组织开展春季农田水利建设。特别是围绕春季农业生产需要，大力开展应急性小型水利工程建设。去冬今春以来，全市开工建设各类水利工程1.36万项，完成任务的92％，累计投资5.02亿元，投入机械7436台套，完成土石方4397万立方米，其中修复水毁工程1067处

，维修排灌站56处，治理水土流失面积29.2平方公里。在抓好面上农田水利建设的同时，南水北调、病险水库除险加固等重点水利工程按计划有序推进。（六）惠农补贴政策加紧落实。今年落实小麦直补面积584.94万亩，国家良种补贴项目350万亩，其中小麦良种补贴项目236万亩，玉米良种补贴项目20万亩，棉花良种补贴项目94万亩。目前各项补贴正在加紧兑付，粮食直补资金和农资综合补贴资金确保4月10日前全部发放到农户手中，良种补贴项目供种单位、品种、价格、数量严格依照程序，正在由省政府采购中心统一招标，力争尽快兑付到位。近日结合省委、省政府贯彻落实中央和省委1号文件督导检查，进一步加大了对减轻农民负担工作的督查力度，严格规范村级一事一议筹资筹劳，切实防止农民负担反弹，进一步巩固农村税费改革成果。

二、主要问题/，！/

当前我市农业农村经济发展态势良好，农民生产积极性进一步提高，但发展中也存在一些问题：一是旱情持续发展。今年以来，全市平均降水量只有16mm,较常年降水减少18.3mm，且县市区分布不均，加之气温偏高，大风较多，失墒较多，土壤墒情普遍下降；另据气象部门预测4月份全市降水仍然较常年偏少趋势，因此抗旱保小麦生产、抗旱保春季农业生产已成定局。二是动植物病虫疫情流行蔓延。从农作物病虫害和动物疫情预测看，今年受上游地区影响，小麦条锈病呈偏重发生趋势，畜牧业禽流感、口蹄疫等重大动物疫情防控形势依然严峻，对当前小麦生长和畜牧业发展构成潜在威胁。三是农资价格居高不下。从市场分析，多数农产品价格呈稳中有降趋势；而化肥、柴油、农药、农膜等主要农用生产资料及农业服务价格与去年同期相比大幅上涨，且呈继续上升趋势，导致农业生产成本增加，农业综合效益相对下降，在较大程度上抵消了农产品价格上升和国家惠农政策对农民收入增长的拉动效应，实现全年农民增收目标难度加大。

三、下步打算

根据一季度农业农村经济运行情况，针对当前农业发展形势，实现全年农业农村经济发展目标，当前和今后一段时间，应着力抓好以下几项重点工作：

（一）立足夺取夏粮丰产丰收，继续强化麦田管理各项措施。当前小麦生长已进入起身拨节关键时期，以浇水、追肥、除草、病虫害综合防治为重点，继续加强技术培训、指导和服务，毫不放松地抓好麦田管理各项关键措施，确保夏粮丰产丰收，为全年农业发展和农民增收奠定基础。同时，尽快启动实施小麦、玉米“十百千万”高产创建活动，落实配套政策，强化保障措施，加快实施进度。

（二）围绕优势特色产业产品培植，继续推进农业结构调整。围绕设施瓜菜、食用菌、奶肉牛、肉蛋鸭、渔湖产品、大樱桃、苗木等优势特色产业产品培植目标，调整规模种养基地扶持政策，采取农业重大建设项目立项制，继续推进特色产业带和聚集区建设，快速提升优势特色产业产品基地规模和档次水平。

（三）着眼提升农业标准化水平，加快推进农产品质量安全示范区建设。在继续抓好市级农牧渔三大农产品检验中心建设的同时，按照年初规划的150处农产品质量安全示范区建设目标，落实建设任务，加大政策支持，强化推进措施。

（四）着眼提升农业产业化水平，继续加强农业龙头企业建设。实行农业龙头企业重点建设项目包保责任制，加快培植农业重点龙头企业。深入实施农业产业化“333”工程，从今年开始用3年时间，投入财政和金融资金30亿元，支持30家农产品骨干龙头企业尽快做大做强，真正培植成为行业龙头和开拓国内外农产品市场的主力军。

（五）围绕生态循环农业发展，继续搞好作物秸秆综合利用。在认真总结去年农作物秸秆禁烧和综合利用经验的基础上，针对今年实际，及早谋划安排，及时组织发动，加大政策扶持和督导力度，切实抓好以今年夏季小麦和秋季玉米秸秆为重点的农作物秸秆禁烧和综合利用，推进生态循环农业发展。

第2篇：春季农业生产情况汇报范文

按照县人大常委会《关于调查全县农业科技发展状况的活动方案》要求，县政府对全县农业科技发展状况进行了认真梳理和总结，现将有关情况汇报如下：

一、全县农业科技发展情况

近年来，县政府为了更好地提高我县农业科技水平，加强了全县农业技术的引进推广和全县农民科技素质提高等项工作，始终把推动全县农业科技进步作为服务“三农”的重要工作来抓，不断提高科技对农业的支撑能力，使全县农业科技的贡献率达到70%以上，并步入全省农业科技进步先进先列。

一是农业新技术的应用推广普及率高。按照良种良法相结合，试验示范推广相结合，政、技、物相结合的“三结合”原则，针对全县农业技术需求，引进了具有国际专利的尖端技术产品——硫包膜缓（控）释bb肥，全县推广应用面积达1万亩以上；测土配方施肥年化验土样8000个，配方施肥面积每村100亩；引进生物防螟技术，全县年推广应用80万亩；引进主要用于蔬菜、花生等农作物的保护地栽培技术，全县推广应用面积10万亩以上；引进黄牛冷配技术，至如今，基本实现了这一先进技术在我县的普及应用。据统计，目前，全县农业新技术、新方法、新品种综合普及率达到80%以上，其中，机械旋耕、施肥起垅、复式作业应用面积已上升至30%，玉米精量点播普及率已达85%以上，病虫草害综合防治技术普及率近100%。

二是提高农民科技素质提高幅度大。我县主要采取送科技下乡、冬春农闲季节科技培训、农业信息平台服务、专家电视讲座、发放农业技术资料等方式提高农民科技素质。平均每年开展送科技下乡活动5次、开展冬春科技培训近20场、聘请农业技术专家开展农业技术普及的电视讲座6场、发放农业技术资料50万份、利用农业信息服务平台每年为农民提供全面丰富的农业适时技术信息达5000余条。通过以上措施，培养起了一大批土生土长的农民科技骨干，这些科技骨干在各自所在的乡镇村屯发挥科技带头人的作用，有力、有效地带动农民整体素质的提高，基本上达到了“四会”，即：良种会应用、施肥全配方、生防会操作、化控会应用，全县农民学技术、用技术热情愈来愈高涨，促进了全县农业科技水平的整体提高。

二、全县农业科技开展情况

全县农业科技工作取得明显成效的主要有以下五个方面：

（一）实施玉米高产课题项目，全县玉米生产水平得到明显提高。

我县是农业生产大县，玉米在县域农业经济中占有重要地位。为不断提高我县玉米产量和生产水平，我县连续5年实施了玉米高产课题项目，取得了玉米产量的连续增长，，不但实现了一年恢复灾前水平，而且玉米产量达到历史新高，全县粮食总产量达240万吨，在全国排行榜上名列第四。今年，在确保课题项目顺利实施上，我们在春播前及时召开了全县课题项目落实工作会议，对各项工作进行了指标分解和责任落实，明确了承担任务乡镇及部门间的工作任务、目标和要求。在全县突出抓了“三区、两方、一田”建设，核心区面积亩；示范区面积16万亩；辐射区面积达150万亩。在弓棚子镇弓棚子村抓了千亩方，在肖家乡白面铺抓了百亩方。在三岔河镇东九号村抓了高产攻关田

（二）推进全县信息化建设，充分发挥农业科技信息服务作用。

几年来，在推进信息化建设上，我们狠抓了农业信息服务平台的建设工作。不断丰富了平台功能，使平台集自动语音查询信息、农业专家答疑、远程教育培训、子系统智能触摸等多种功能于一身，方便了农民查询信息。在春季备耕、播种阶段及秋季农产品销售阶段发挥了很好的信息服务、信息咨询功能。

（三）实施科技特派员制度，搞好专家大院建设

几年来，不断扩大科技特派员队伍，选派了三批科技特派员，科技特派员队伍已达52人，在扩大特派员队伍规模的同时，我们注重从完善制度、加强引导、强化服务三方面提高科技特派员创业服务效果。目前，下派的科技特派员共承办领办各类项目40多个，幅射带动全县6万余农户。

截止目前，我县已建设国家级专家大院1个，即永平乡玉米新品种示范与推广专家大院；省级专家大院1个，即弓棚子苜蓿草产业化示范专家大院；市级专家大院4个，即扶余玉米大豆科技专家大院、玉米超标准良种化工程专家大院、四粒红花生专家大院和利民种业优质玉米品种研繁项目专家大院。

（四）加大防震减灾的科技投入，提高防震减灾能力

在二中院内建设强震动数字化监测站一处，在永平农科站院内建设打宏观数字化地下水观测井一眼，对地下水温水位等异常变化进行自动化观测，并通过地震监测仪把数据直接传输到国家和省地震系统数据库，有效提高了我县防震减灾预警和防范能力。

上述科技工作成绩的取得，应该肯定地说是，与科技部门充分发挥职能作用分不开的。自以来，县科技局连续5年被省科技厅评为“科技管理工作先进集体”。可 以说我们县的科技工作所取得的成效为农业可持续发展注入了强有力的动力和活力，同时，我们也清醒地认识到我县农业科技工作还存在着一些问题和不足，主要反映在两个方面：一是科技经费投入不足，在实施农业科技项目上显得力不从心、不如人意。我县恢复县制之后科技三项经费一直为零，，县人大视察我县科技工作之后向县政府提出要解决这一问题，这一问题得到县政府的高度重视，在财政状况十分紧张的情况下，自以来每年都拨出三项经费8万元。但仍属于杯水车薪，没能从根本上解决经费不足问题；二是农业信息平台满足不了“三农”需要。随着农业生产的发展，科技与信息需求越来越迫切，信息平台功能建设跟不上农民日益增长对科技信息的需求。

三、今后农业科技工作的安排与设想

在总结全县农业科技工作基础上，我们对下一步工作初步做了统筹安排，着力抓好三项建设：

一要继续抓好玉米大项目建设。玉米大项目的实施明年是最后一年，今年是最关键的一年，我们要按照玉米大项目的实施方案加大对项目实施工作的领导和具体措施的实施，切实保障春订各项指标的全面达标，为明年该项目的验收打下坚实基础。

二要加强科技特派员队伍建设。通过完善政策措施、加强项目引导和服务，激发科技特派员创业服务热情，推进项目产业化发展，不断提高科技特派员创业服务效果。

三要搞好农业科技信息服务平台建设。，我们为了提高平台服务功能，向省信息产业厅申报了平台升级改造项目，该项目得到省、市信息产业部门高度重视，但由于某种原因，项目最后被搁置下来。今年我们准备继续向上级申请项目建设资金，把平台功能提高上去。

第3篇：春季农业生产情况汇报范文

一、春季农业送科技下乡

本次活动由省农业厅和市农粮局统一部署，采取市、县联动、农科教协作的方式进行。一是开展科技服务。集中组织专家和农技人员深入基层，围绕现代农业发展，宣讲党的惠农政策，推介主导品种和主推技术，开展现场技术咨询。创新体制机制，积极推广先进适用技术和优良品种，促进良种、良法配套，推进集约化、产业化、设施化、规模化、生态化经营，夯实农业基础，提高农业综合生产能力。二是进行农资展示、资料发放。充分利用图片、光盘实物等展示方式，宣传和展示种子、农药、化肥、植保农机等农业新品种和生产资料。印制、发放农业生产实用技术、新品种推介等资料15000份。三是组织技术培训。探索建立经常性、开放式的培训机制，分类指导。围绕当地主导和特色产业，组织科技服务小分队或科技服务小组进村入户，针对农民生产所需，推广良种良法，手把手、面对面指导农民、服务生产，重点对农民技术员、科技示范户、种养大户、农民专业合作社带头人等开展各类技术培训。据统计，这次活动共出动宣传车40辆次，参与的农业专家和农技人员106人,开展农民培训和举办讲座52期，培训农民3000人，接受咨询服务的农民达2000余人。发放技术资料、光盘等15000份，赠送种子(苗)2.6万元、肥料等农资16.5万元，展示新型农机54台。通过科技培训，在全县范围内掀起了“学科技、用科技，促双增”的热潮。

二、阳光工程工作

1、开展2013年阳光工程培训的计划申报工作

2013年我县的阳光工程培训需求根据农民培训意愿围绕农业工作重点，申报了以下培训计划：

（一）农业职业技能培训1250人，其中：农药经销员150人；

蔬菜园艺工100人；花卉园艺工50人；果桑茶园艺工100人；畜禽养殖技术员100人；水产养殖技术员50人；农机操作员100人；农机维修员100人；合作社骨干人员200人；农村经纪人100人；乡村旅游服务员200人。

（二）农业技术专业培训500人，其中：镇村水稻新品种对比试验种植技术培训150人；乡村花卉苗木种植技术培训100人；乡村有机稻种植技术培训100人；乡村野生刺葡萄种植技术培训150人。

2、开展了培训基地的认定申报和2013年省新型职业农民培育试点县的申报

申报了三个阳光工程培训基地，分别为：县农业广播电视学校；县委党校；县职业中等专业学校。

为贯彻落实全省新型职业农民培育试点工作会议精神，加快培育我县新型职业农民，着力推进全县现代农业发展，切实保障国家粮食安全和主要农产品有效供给，根据《农业部办公厅关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》和《省农业厅办公室关于开展新型职业农民培育试点工作的通知》文件精神，我县开展了2013年省新型职业农民培育试点县的申报。

三、全国基层农业技术推广体系管理信息系统在我县启动运行

按照《农业部办公厅关于启动全国基层农业技术推广体系管理信息系统运行的通知》（农办科函〔2013〕24号）精神，5月份启动了县基层农业技术推广体系管理信息系统，报送了16个乡镇农业综合站和县农业技术推广站、县果树股、县农机技术推广股、县植保植检站、县水产站、县畜牧兽医站、县土壤肥料工作站、县种子管理站共计24个农技推广机构的基本情况，报送了129名农技推广人员的工作情况和基本信息。

四、对2012年基层农技推广体系改革与建设补助项目和2010——2012年阳光工程实施项目进行了自查

1、组织94名农技人员到农校培训；定做农业示范基地示范牌三块、农业科技示范户门牌941块，农业科技示范户手册950册，农技指导员手册150册；印发农业科技下乡进村技术、宣传资料20000份。

2、对2010——2012年阳光工程实施项目进行了自查自纠，印制了工作方案，召开了培训基地相关人员自查自纠动员会；进一步完善报账制度和审核审批制度，把好原则关，确保项目资金专款专用；对县农业广播电视学校违规使用的项目资金29761.37元进行了调账处理，冲减支出，于2013年6月6日缴存专户,归还了原渠道,由实施单位继续阳光工程培训使用；县委党校已把违规使用的1980元归还原渠道。

五、开展了中国美丽田园申报工作

根据《农业部办公厅关于开展中国美丽田园推介活动的通知》有关要求，已把县梯田推介参加农业部开展的中国美丽田园活动，各项申报工作正在进行中。

六、下半年工作打算：

1、组织县梯田稻作农业文化系统申报全国农业文化遗产工作；

第4篇：春季农业生产情况汇报范文

***区农业林业水利局

今年是十二五谋划养殖业发展的头一年、在市、区政府及上级业务主管部门的领导下，认真贯彻市、区有关会议精神，落实各项工作措施，做到思想统一，坚持科学发展理念,加快推进十二五养殖业现代化发展。着力抓好食品安全源头监管,扎实做好动物疫病防控工作,确保养殖业稳步提升。现将我区情况简要汇报如下：

一、基本情况

今年上半年生猪出栏2.56万头，较去年同期2.51万头增加1.95%，目前存栏3.83万头，较去年同期3.86万头减少0.8%。其中母猪存栏0.075万头，奶牛存栏0.034万头，上市鲜奶260吨，家禽出笼1.2万羽较去年同期1.4万羽减少16%，存笼13.8万羽（其中鹌鹑13万羽，鸡0.8万羽、 上市蛋品4吨。养鱼水面450亩，鲜鱼起水155吨。

二、生产形势

今年养殖业经济效益基本稳定。生猪方面，去年年底直到今年二月中旬，肥猪出栏价都还保持在每百斤780元左右。二月下旬开始，受市场价格变化、产业扶持政策等系列因素,三月份有所回落,四月底肥猪出栏价跌至每百斤735元左右。受五号病疫情影响，和周边国家疫情影响,五月中旬肥猪出栏价在750元一百斤。五月底至六月中旬肥猪出栏价涨到870元一百斤,在肥猪价格上升的同时，仔猪价格也比较高，仔猪20斤左右每斤18-20元，大一点的架子猪每斤只有12-15元。肉鸡批发价每斤7.5左右,饲料市场价格仍然保持较高价位,混合料毎吨2700元左右、玉米每吨2450元,麦夫每吨1850元左右,豆粕每吨3600元左右。鲜鱼价格每斤5.5元左右、与去年同期相比。总体说今年上半年养殖业经济效益比较好。

三、加强领导，明确责任

今年区委、区政府对重大动物疫病工作高度重视，把重大动物疫病防治工作作为社会稳定的政治任务来抓，围绕“力争不发生，确保不流行”防控目标，保障全区养殖业稳步提升，创建品牌、打造亮点，坚持走品种优良化、生产标准化、基地规模化、防疫科学化、环境生态化、为民服务化的发展路子，促进农民增收作出重要贡献。春节刚过，区及时召开了全区春季动物防疫工作会议，传达贯彻了农业部、省、市防控口蹄疫等重大动物疫病防控电话会议精神，并对全区春季动物防疫工作做了全面部署，与东岸乡涉农乡镇签订了2011年防疫工作责任状，按照“地方各级政府对动物防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，切实落实防控工作责任制和责任追究制，每年一度对防疫员进行签订工作目标责任状，和实行考核绩效工资制，对企业、养殖大户都签订责任制。建立健全责任体系，有效保证了春季动物防疫、O型口蹄疫防控工作的顺利开展。同时我区加大宣传工作，对我区每个养殖户送去了宣传资料，共印发宣传资料2000多份。

四、强化督查，规范指导

为保障动物防疫工作落到实处，我区经常对全区的防疫工作进行全面督查，及时掌握防疫进度，了解防疫工作中存在的问题，并及时反馈给各乡镇主要负责人和分管负责人，提出整改意见，并实行“回头看”制度。对好的经验和做法以简报形式在全乡推广，同时切实开展免疫抗体监督和疫情监控，了解掌握免疫效果和疫情动态，及时发生疫情预警。今年5月13日我局组织东岸乡、东屯渡、马王堆农办、区工商局、东岸乡食安办对***区辖区内开展严厉打击在畜禽水产品养殖中非法添加行为专项整治活动。检查共分3个组，分别对省畜牧研究所奶牛场、普瑞纳饲料公司、优蜜及各中小型加工企业进行了检查。检点内容是奶牛及奶制品的生产加工环节，添加剂使用情况；水产品养殖者建立生产记录、用药记录、销售记录；饲料原料、添加剂、药物添加剂使用情况，生产设备、检查化验室设备使用配置情况；兽药GMP执行情况、产品销售记录。检查结果显示大部分企业都严格按照行业规范进行生产经营，有部分企业规章制度及生产台账不规范，检查组对其提出整改要求。

五、强化监督，科学管理

重点加强规模场户、农贸市场、兽药市场进行监督监管工作。一是健全监管网络。建立落实责任机制，专业户采取由防疫站监督防疫，制定免疫程序并要求做好记录，以确保专业户免疫密度达100%。二是建立动物防疫责任公示牌，每个重点专业户在醒目位置将防疫的行政责任人、技术责任人、免疫程序公示上墙，进一步将责任明确到人。三是加强资料的管理，要求每个养殖户都必须有免疫档案，并做到填写规范；防疫人员必须规范填写好防疫登记表；防疫站规范建好各种防疫档案，四是强化消毒监管，要求所有专业户规范建好消毒池，常年保留有效消毒液，并做好经常性的环境消毒工作。五是强化封闭式饲养的监管，教育专业户提高自我防范意识，加强对畜禽舍的通风，养殖场禁止外人进出，真正做到封闭式饲养。六是加强对畜禽及其产品交易市场的监管，七是加强对交易市场的监管，严禁从疫区调入牛猪，对离开饲养池、进入流通环节的牛、猪，严格查验免疫证明，对不明猪群进入进行严密监控。禁止外来猪及其产品进入我区。市区及各乡镇农贸市场都明确专人监管，对上市的畜禽及其产品凭证进场，凭证交易，并填写好监管记录，做好畜禽进场登记，实行畜禽及其产品的责任可追溯制度。

六、加强兽药管理和畜禽水产品质量安全监管工作

1、制定工作方案，落实工作责任。按照市、区食安委建设食品安全，城市实施方案的通知，和上级主管部门的工作部署，区农林水利局在去年的基础上制订并印发了《***区畜禽水产品质量安全管理工作实施方案》，进一步明确工作目标，整治工作的重点品种，区域，内容以及整治时间安排等。同时明确责任人员，确保工作落实到位。

2、周密组织实施，有序推进措施。在辖区内涉农单位，以农业投入品安全使用和生产销售为重点环节，以畜禽水产品养殖为重点领域，以生产基地、规模养殖场和兽药经营者为重点单位，集中打击生产、销售禁用兽药，饲料添加剂和化学物质行为，进行严肃查处。加强对“瘦肉精”“孔雀石绿”等禁用药物的监督监管，杜绝在饲料中添加违禁药品，和滥用兽药的行为发生。进一步规范农业生产用药和农资生产经营行为。促进建立和健全服务、管理、监督、处罚等农产品质量安全长效机制。逐步走上农产品质量安全的制度化、规范化、常态化。

3、加大执法力度，保障畜禽水产品质量安全。今年来，区（乡）动物防疫站先后5次组织执法人员到各街、乡、村开展兽药、饲料经营市场清理整顿，出动执法人员50人次，其中，督查兽药经营门店10多户，督查饲料生产、经营门店12户，经过检查，各经营户均未经营假冒伪劣产品。

4、开展生猪“瘦肉精”专项整治。为进一步把住源头，加大对生猪源头食品中违禁药物的监管力度，保证我区肉食品质量安全，我区购买了“瘦肉精”快速检查试剂1000份。组织各涉农乡、镇、农办和动物防疫站开展了生猪“瘦肉精”专项检测，对14个村，7个生猪养殖场进行了生猪尿液“瘦肉精”的抽检，到目前为止，共检测440批次，没有检出阳性。

5、开展《食品安全法》的宣传工作。3月15日是国际消费者权益保护日，我区东岸乡食品安全办，动物防疫站，张公岭工商所，区卫生监督局和区质量监督局在马坡岭农资市场联合主办的“***区东岸乡2011年3.15国际消费者权益保护宣传咨询活动”。围绕“食品安全与消费”为主题，针对消费者所关注的各种问题进行现场解答与接受投诉，并及时反馈给驻地活动现场的各政府职能部门。以宣传养殖业法律法规和畜禽水产品质量安全知识为重点，以提高公众对农产品质量安全意识，维护消费者权益与人体健康和生命安全为目的。为贯彻落实《食品安全法》营造良好的舆论氛围和社会环境。

七、完善预案，及时处置

根据《重大动物疫情应急条例》要求，进一步完善了《重大疫情应急预案》，制定了具体实施方案。按照职能要求各司其职，各负其责，充分做好物资储备、资金安排和应急小分队建立等工作。目前已储备禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、消毒粉、消毒水、防护服，并实行24小时值班制度，对春防进度实行周报，随时掌握防疫情况。严格要求各乡镇一旦发现异常情况，必须及时报告，及时处置，保证信息畅通。

八、强化疫情处置，加强舆论引导

我区严格按照《重大动物疫情应急条例》规定和有关技术规范，科学规范处置疫情，一旦发生突发疫情，立即封锁疫点疫区，严格实行扑杀措施，坚决把疫情控制在最小范围内，确保不发生扩散蔓延。在舆论引导方面，我区切实加强正面宣传和舆论引导，严格按照逐级上报的疫情报告原则，防止出现恶意炒作，减少负面影响。对病死猪处理方面，我区一律采取深埋的无害化处理方式。

九、下段工作思路

1、继续做好动物防疫工作。确保牲畜五号病、猪瘟、蓝耳病免疫率100%，家禽禽流感免疫率100%，力争家禽鸡新城疫、鸭瘟免疫率100%，力争犬类动物狂犬病免疫率100%，继续抓好“三位一体”免疫管理工作。搞好高温季节重大动物疫病查源灭源工作。

第5篇：春季农业生产情况汇报范文

一、主要工作措施

（一）以农民增收为“出发点”，切实加强组织领导

一是成立领导小组。为了加强农民科学素质工作的领导，我局成立了以局长董同志为组长、副局长谭同志为副组长，局直单位和股室负责人为成员的工作领导小组，进一步加强此项工作的组织领导。按照县全民科学素质工作领导小组的工作要求，把实施《科学素质纲要》工作分解为6大任务，明确每项任务的牵头单位和责任单位。并要求各项任务的牵头单位会同责任单位制定具体的实施方案，进一步分解任务，明确部门工作职责，一年一计划，一年一总结，建立了“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制。二是成立技术指导专家组。为了科学素质工作切实落到实处，我局在柑桔、茶叶、生猪、水产、农机、能源沼气等农业产业和行业成立了以总农艺师周等资历深厚、经验丰富的农业技术专家组，聘任了以乡镇农技中心主任为主技术人员驻扎乡镇，作为“农技特派员”，为每年的农业技术推广和培训做坚强人才储备力量。其次我们还从农业大学、三峡大学等大专院校或科研院所广泛吸纳农业专家、学者和技术人员为到我县做现场技术指导，不断充实农民教育培训的师资库。另外我局还注重加强对农业科技人员的思想道德培养，调动他们献身农业科技服务的积极性；提高农业科技人员的业务素质，使之具有多学科、多专业的综合知识和综合服务的能力，最大程度地满足农民学科学用科学的需要，全面提高农业科技成果应用的效果和质量。

（二）以提高农民的科技意识为“切入点”，广泛搭建科学平台

为农民的科技意识不断得到提高，我局不断创新工作方法，广泛搭建科学平台，强化宣传报道。一是创办电视栏目。今年初，我局与县电视台配合，将《农家顾问》改为“垄上行”电视栏目，并进行了改版。通过《垄上行》栏目中“乡村风景线”、“贞贞热线”、“农事话你知”等版块，为广大农民朋友咨询农业政策；把脉农业生产；牵线农产品销售；知农情，说农事儿，暖农心。更好地为农民提供农业信息咨询，以满足广大农民朋友的精神文化需要。二是开辟网站和短信服务。为给好的提供农业服务和信息咨询，我局自便开创了农业信息网，在秭归政府门户网开辟了“秭归农业专栏”，另外我局还联合县科技局开办了“农业110”信息平台，与县移动公司创办“农信通”，将农业技术推广知识和信息融入到千家万户，融入到广大农民的日常生活中，让农民随时随地可以了解农业技术知识和信息。三是创办农业技术期刊。我局组织各只能二级单位，编发了《秭归特产简报》、《畜牧简报》、《秭归农资》、《秭归植保》等技术刊物，每年以文件形式下发《农业主推技术指南》，制定了茶叶、柑桔、蔬菜、生猪生产体系和生产技术标准，为全县农民提供最先进、最前言、最全面的农业信息动态和农业技术知识。全县科技兴农氛围浓厚，农民的科学意识不断提高。

（三）以增强农民的科技能力为“支撑点”，切实加强农业科技培训和推广

农业发展的根本出路在于科技进步，现代农业需要科技支撑，现代科技是加快现代农业发展的必由之路。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，推进农业科技进步和创新，大力推广应用新型实用和节本增效技术，不断增加农业物质技术装备，不断提高科技兴农水平。一是广泛开展送科技下乡活动。近年来，我局将每年的月定位“科普活动月”，通过开展“组织百名专家千名干部送科技下乡万户行”系列送科技下乡活动，在全县各个乡镇分地区、分产业召开现场会、培训会等知识讲座，为农民现场讲解技术，现场解决难题，现场推广新技术，推销新产品，增强农民应用农业科技成果的能力。二是深入推进农业科技入户工程。今年，我局以粮油、果树、蔬菜、牲猪、水产、农机等为重点，共培训农业科技中心示范户2180户。严格按照“五有”要求，进一步建立完善了专家组制度、科技指导员制度、农家书屋图书借阅制度等六项制度。完成了12个科技农家书屋建设任务，配送书柜15台套、各类书籍3000余册，努力把农家书屋建成广大农民朋友获得新技术、新信息的前沿阵地和平台。三是大力开展农业技术培训。为进一步拓宽农民致富、农业增收途径，我局在开展送科技下乡、培育农业科技示范户的基础上，在全县大力开展“阳光工程”、“温暖工程”农村剩余劳动力培训，并联合共青团秭归县委开办青年创业就业培训，为农村青年和剩余劳动力提供创业就业技术支撑和资金扶持，为社会输送了大量实用性人才。通过多形式、多渠道的技术推广活动，大幅度、大手笔的培训活动，现代农业中的配方施肥、脐橙果园四挂、茶叶无性系栽培、农作物轻型简化栽培、优质三元猪等大批先进农业技术得到广泛推广应用，全县科技兴农水平和农民科技素质得到广泛提升。

（四）以不断提高农业科技水平为“着力点”，大力引进先进技术和创办示范样板

我局通过“三园”建设为契机，以办示范样板为抓手，以开展农业新课题研究为突破口，大力开展试验示范研究，大力引进先进技术和品种，全县农业科技水平逐步提高。目前我县已形成“低山柑桔、半山茶业、高山蔬菜烟叶、全县生猪”三带经济格局。脐橙产业以低海拔（300米以下）发展晚熟脐橙、中海拔（300-500米）发展中熟脐橙、高海拔（500-600米）（非河谷地区控制在550米以下）早熟脐橙的三带格局；茶叶产业以“早茶、特茶、全县优茶”的生产格局；畜牧龙头带动，规模化标准化生产为主导的产业化发展格局，各大农业产业稳步发展，“特色农业大县”目标逐步推进。

二、主要工作成效

（一）农业科普活动有声有色

今年我局全力推进送科技下乡系列活动，“百名专家千名干部送科技下乡万户行”、“春季垄上行”等大型送科技下乡活动。全县共计培育农业科技示范户2180户，共开展各类农业科技培训895场8.5万人次，印发技术资料14.7万份，与县电视办《农家顾问》专题栏目13期，推广了“20个优良品种、十项轻简栽培技术、十项种植模式、十项高产高效养殖技术”等新型技术，成立了农业安全生产事故坚定专家组；组建了农业专家技术咨询110平台；设立了24家农家书屋，并配置了电脑、图书等硬件设施，构建了农业科技推广体系网络，真正做到了田间里有声、电视里有影、刊物上有文，全县科技兴农水平得到整体提高。

（二）农业科技示范样板彰显成效

今年，我局紧扣“特色农业大县”目标，围绕高山蔬菜、茶叶、低山柑桔、全县生猪的产业格局，先后实施了蔬菜、茶叶、柑桔为重点的“三园”和“生态养殖小区”建设工程，实施了“一圈二带”（农业示范圈、生态柑桔产业带、生态茶叶产业带）示范工程，着力推广五种种植模式（设施栽培模式、生态养殖模式、立体种养模式、种养一体化模式和生态观光模式），实现社区人口、经济、社会可持续发展。我局先后累计举办柑桔综合品改、精品果园、高效茶园、农机推广示范村等各类示范样板建设，其中建精品柑桔示范样板2个1500亩；茶叶标准化种植示范样板1个亩；无公害安全蔬菜示范样板1个2200亩；建生猪标准化养殖小区10个，标准化养猪场1个；推广新型农机具3500台。农业示范样板的建立和有效的辐射，使得我县被国家农业部认定为“全国绿色食品原料（柑桔）标准化生产示范基地”、“国家柑桔标准化生产示范区”、“高产玉米创建示范县”、“省马铃薯种繁生产基地”。秭归脐橙先后被评为“十大名牌农产品”、“名牌农产品”等荣誉，我局参与的“柑桔优异种资源发掘创新与新品种选育推广项目”也双双获得国家科技进步二等奖；绵茶、欲品思茶、等茶叶品牌先后被“地方特色名茶”、“十大名茶”、“优质茶”。特别是由我局和政府共同在建设的“7+1”项目集成了多项现代农业技术成果，吸引了全国性现代农业现场会议在此召开，总结并推介了建设经验，农业产业的科技含量进一步提升，使我县农民更好的学习运用现代农业科技知识。

（三）农民专业技术培训效果明显

今年，我局大力开展农村剩余劳动力转移培训。着力抓好“阳光”工程，全县累计完成“阳光工程”培训1666人，其中地方特色职业农民1300人，沼气工及后续服务150人，农产品加工200人，知识更新培训16人。这些措施的实施有力的推动了秭归县农村劳动力转移就业培训工作的深入开展，真正为社会输送了一批懂技术、善经营、会管理、用的上、留的住、扎的稳的多层次人才，着力提升了全民科技素质水平。

（四）农民培训基地得到大力扩展

我局在县委政府及上级主管部门的大力支持和帮助下，构建了以送科技下乡活动为流动培训阵地，以县职业教育中心学校、清华职校、县劳动就业培训中心为固定培训阵地，网络了以农业中心示范户为辐射点的农民科学素质培训体系。我局充分利用农业实用人才培训基地，设施先进，装备齐全，配备的多媒体教室、实验室等有利条件，同时，还网络了种猪场、茶场、柑桔良种繁育中心等实验观察基地和学员活动中心，加大农技推广力度，让学员既能学理论，又能学实践；既能学知识，又能交流经验。这些培训基地的建立与扩展，为更好的实现全面素质刚要行动奠定了坚实基础。

三、存在的问题

我局在提高农民科学文化素质、加强农民科技培训工作方面虽然取得了一定的成绩，但仍有以下困难和不足：

第6篇：春季农业生产情况汇报范文

根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：

一、今年农资打假工作的总体情况

《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。

据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。

工作中有以下比较成功的做法：

（一）领导重视，组织工作得力

各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。

为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。

（二）综合执法，农资打假工作逐步规范

近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2001〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。

四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，2000年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是1999年的6倍；2001年1-9月，查处违法案件1086起，比2000年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比2000年增长192%。

（三）广泛宣传，营造农资打假氛围

为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。

浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。

（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动

江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查处力度

各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。

农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。

针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。

（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行

为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。

为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。

一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。

福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。

二、农资打假工作中存在的主要问题

（一）农资市场、农资产品问题仍很严重

从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。

一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。

二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：

（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。

（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，“九五”期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。

（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。

（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。

（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱

一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。

（三）地方和部门保护主义严重

由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。

（四）农资管理的法律法规不够完善

在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生

产和市场监管的要求。

（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高

国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。

督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定

各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。

基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。

三、农资打假工作的改进意见

（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点

这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。

在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。

要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。

（二）建立农资市场监督管理的长效机制

为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。

在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。

（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规

结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。

(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质

加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。

（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政

一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。

二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。

三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。

四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。