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根据县委办、政府办《关于认真做好20__年春节期间有关工作的通知》昌办电〔20__〕2号要求,县供销社高度重视此项工作,结合学习贯彻党的十七届四中全会和县委第十一届五次全体(扩大)会议精神,牢记宗旨意识,把群众的冷暖安危放在心上,细心体察群众愿望和要求,切实解决群众最关心、最紧迫、最直接的利益问题。在春节前夕认真组织开展“送温暖、献爱心”活动,对扶贫挂钩村和离退休干部走访慰问,现将走访慰问活动情况汇报如下:
一、走访慰问扶贫挂钩村。1月12日,机关16本文来源:文秘站 名干部职工自筹资金3380元,购买化肥和节日礼品前往挂钩扶贫点温泉乡新河村看望基层村干部,并给他们送去党报党刊,走访慰问张家寨、新河、小新寨、小羊圈等5个村民小组共26户困难群众,解决了困难群众生产投入困难问题,听取群众对发展经济的想法,帮助群众理清发展思路,制定增收计划;鼓励群众树立信心,战胜困难,逐步摆脱贫困,为挂钩村送去党和政府的关怀。
二、走访慰问离退休干部。县供销社以人为本,以高度的政治责任感和工作热情,积极地做好离退休慰问走访工作。1月13日至15日,县社干部职工分为两组,由主任穆尚军、书记李广带队,慰问走访了28位离退休人员,耐心倾听他们的要求和意见,积极帮助他们解决生活中的各种实际困难和问题,切实为他们办实事,做好事,使离退休干部精神愉快,心情舒畅的过一个安全祥和、喜庆的春节。离退休老干部们认为现在的县社领导班子求真务实、思路清、管理强、作风好,相信供销社的“两社一会”建设,农村流通网络构建工作会得到前所未有的发展。此次慰问活动共组织慰问金2800多元,礼品1500多元。
三、走访慰问下岗职工、困难职工。1月15日,由县供销社工会主席杨崇华带队,对供销系统40户下岗职工、困难职工入户走访慰问,共发放慰问金20__0元,确保每户困难职工能度过一个快乐祥和的春节,并勉励他们要克服困难,振作精神,扎实工作,开展生活自救,为平安和谐的新昌宁作出贡献。
年初以来,按照市委“一帮一”扶贫解困工程领导小组总体部署,我院坚持扶贫与扶智相结合,“输血”与“造血”同步的原则,切实采取有效措施,深入开展“一帮一”扶贫解困工作,一年来的工作取得了较好的效果:,
一、基本工作情况
在这次“一帮一”扶贫解困工作中,我院继续包扶原××10名特困职工的帮扶工作,一年来,按要求与被帮扶人进行了实际对接和具体帮扶。全年,各帮扶干部帮助被帮扶者立项(承包土地种植芹菜)一人,安置就业4人,帮助被帮扶者家中子女减免学费2人,资金扶持及捐赠物品共计2000余元,帮助办理低保1人,被帮扶者家庭生活也都得到了改善。
二、主要做法
一是行动迅速,全面对接,被帮扶人情况摸得清。我院党组对“一帮一”工作认识高,动员会后,院党组书记、检察长立即召开了党组会,研究如何开展帮扶工作,制定帮扶方案,随后又根据党组会会议精神,召开了帮扶人员会议,要求帮扶干部于会后立即进行入户对接。有的帮扶干部白天忙不开,就利用晚上业余时间去走访对接;有的干部从自己腰包拿钱为帮扶对子送去了节日慰问品。对接中,各帮扶干部深入职工家中,详细了解困难职工情况,摸清了被帮扶人的家庭生活及本人基本情况,认真(请登陆政法秘书网)分析造成贫困的原因及当前形势,因势利导增强困难职工敢闯、敢富、敢做的信念,破除等待、观望的思想,树立自强、自立、自我发展的信心,为开展帮扶工作,奠定了基础。
二是实行“一帮一”结对子,人员到位,责任落实。我院继续采取副科级以上的科室负责人与被帮扶的工业纺织分厂的10名特困职工结上了“一帮一”对子,本科室共同帮扶的方法将责任落实到位。参加包扶的干部要按要求如实填写《结对帮扶登记表》,每次活动及时填写《活动登记表》,每月月末要按时上交由帮扶工作人员根据帮扶的实际情况填写的《“一帮一”扶贫工作跟踪问效登记表》,做到帮扶时间、家庭情况、经济收入、困难原因、致富项目、帮扶措施、阶段效果、脱贫时间“八个清楚”。同时院党组决定将包扶工作的完成情况,作为考核干部的一项内容,纳入年终我院对科室及个人的《综合评价及位次管理》考核当中,并及时选树在包扶工作中表现突出的干警作为典型进行宣传,用典型引路,带动其他干警的帮扶热情。
三是见面对接重扶志,送岗位已见成效。在被帮扶的特困职工中,均为本人或家庭成员下岗人员。我院帮扶干部在对接中,轻送物、重扶志,在认真了解被帮扶人劳动技能和就业情况后,积极协调相关部门,扶持被帮扶人实现再就业,现有4名被帮扶人达到了重新就业,找到了合适的工作。
四是帮助排解立项难题,在谋划稳定收入、脱贫致富上下功夫。我院帮扶干部××帮扶的对象××今年承包地20亩耕地种植了芹菜,年获利润8000余元。
五是扎实开展“一帮一”扶贫解困工程“百日攻坚战”活动。接到“一帮一”扶贫解困工程“百日攻坚战”的通知后,我院立即召开帮扶干部会议,布署我院关于开展“一帮一”扶贫解困工程攻坚战活动的安排意见。会议由我院副检察长孟庆东同志主持。我院为了深入、扎实有效,开展扶贫解困工作,出台扶贫解困攻坚战的实施意见。要求各帮扶干部要集中时间、集中人力,大干60天,实施攻坚战,深入到扶贫对象家中或是单位,了解近期情况,力争办些实事、或应急的难事。使被帮扶的困难职工脱贫率达百分之百,为明年困难职工彻底脱贫、奔致富打基础。同时与会议过后一周后,听取了各帮扶干部的情况汇报。
三、存在的问题
1、被帮扶单位提供的被帮扶者情况不属实。经过我院帮扶干部的进一步了解,发现被帮扶者中有部分人员贫困情况不属实。如我院××同志帮扶的××家庭并不困难,不但住着楼房,而且家电齐全,还养着一条宠物狗。××同志提出为其找份工作,可本人却以需要给孩子做饭为由而拒绝,这使得帮扶干部感觉帮扶工作失去了帮扶的真正意义及原有的热情。再如××同志帮扶的××,××同志帮扶的××,本人均有重病在身,已丧失了劳动能力,不属于应该被包扶的对象,只能靠救济去帮助,根本无法达到脱贫。
2、帮扶干部与被帮扶者失去联系,帮扶情况不清。我院××同志所帮扶的××家已搬迁,去向不明。××同志从其邻居处打听到××一家因孩子考上育才高中学习,为方便孩子上学而搬迁到职高学校附近,但到职高学校了解,得知其孩子根本就未到该学校就读,该人具体家庭住址无人知晓,所知道的帮扶情况仅限于七月份前。
3、部分帮扶干部深入被帮扶者家中次数较少,帮扶工作成效不大。,
三、下一步工作打算
一是要进一步发展目前工作的好形势,要条块结合,多方配合,全力做好“一帮一”工作。要深入研究工作遇到的新情况,新问题,抓紧时间加以解决。
我是**,现任**轨道车辆牵引传动工程技术研究中心集团办公室行政主管,兼任工会副主席。现将有关工作情况汇报如下:
一、认真学习技术知识,做好科技申报工作。
科技申报工作是我的工作职能中最重要的一项。要做好科技申报工作,申报材料的撰写非常重要。我本身是学理科的,对于企业在轨道交通、数控设备、风力发电上的技术并不熟悉,而要写好申报材料,就必需对产品、对技术乃至相关技术背景有一定的了解。通过认真研读技术文件、网上查阅相关技术材料、虚心向技术人员请教技术问题,加深了对相关产品和关键技术的了解,为做好科技工作奠定了扎实的基础。
在近三年的工作中,完成多项科技项目申报工作,其中高档数控机床产业化关键技术研究、轨道交通高速电力机车牵引系统产业化项目列入省成果转化项目,1.5兆瓦双馈式风力发电机组研制及产业化项目列入省科技攻关计划,牵引变流器列入国家重点新产品计划,交流变频牵引电机开发列入市科技计划项目,为企业争取各项科研经费3000余万元。完成了省级工程技术研究中心、省市级科技攻关等项目的验收工作。成功申报了常牵中心为国家级高新技术企业,常牵电机、常牵庞巴迪、新瑞机械为省级高新技术企业。成功申报了牵引变流器等8项产品为省级高新技术产品。完成钢铝复合导电轨等10项专利的申报工作。完成企业享受科技优惠政策相关手续的办理。
由于科技工作认真负责,多次受到市、区科技部门的好评。
二、积极拓展岗位职能,成为企业与政府的纽带。
行政工作比较繁杂,要做好与政府部门的对接,处理好企业需要办理的各项手续,就必须不断学习,认真钻研业务技术。
在工作中,与发改、经贸、外经、工商、环保、海关等部门衔接,办理新建项目备案、公司注册登记及变更、技改项目备案、国家鼓励类项目进口设备免税手续、国产设备抵免企业所得税相关手续、外资企业批准证书、进出口许可证、新建项目环评手续、环保三同时验收手续等多项事务。
通过不断的努力,积极拓展了行政主管这个岗位的职能,成为了联系企业与政府各职能部门的纽带。
三、关爱企业职工,做好工会工作。
一、改善环境,配齐人员,进一步强化帮扶中心建设
为确保帮扶中心顺利开展工作,我们不断改善办公环境,配齐配强了工作人员,进一步加强了帮扶中心建设。
一是改善了办公环境。中心成立之初,由于经济条件限制,仅租赁了一处30余平米的房屋作为办公场所,办公设备极其简陋,只有两张旧办公桌椅,难以适应工作需要。为便于工作,县委、县政府帮助三次更换办公场所,更新办公设备。今年年初,结合在县直机关中开展的“营造整洁环境,创建文明机关”活动,在县委、县政府筹资和协调下,帮扶中心在县祯祥豪庭小区租赁了一处90余平米的门市房,作为办公场所,并进行了必要的装修。同时,为了提高办公效率,配置了微机和激光打印机,接通了网络信息平台,使帮扶中心的办公条件得到了极大的改善。
二是强化了队伍建设。为解决好原中心工作人员因没有正式编制,工作热情不高、钻研业务知识主动性较差的问题,年年末,在县委、县政府的关爱和支持下,为帮扶中心解决了人员编制问题,设立了三个财政编,并从毕业生和其他部门优选了三名素质高、工作能力强的干部,专门负责帮扶中心工作。人员到岗后,我们首先对其进行了为期十天的业务知识、政治理论、有关法律法规等方面的培训,以确保其到岗后能够胜任工作。同时,积极选派中心人员外出参观考察,参加省、市、县组织的有关培训活动,借鉴好的经验做法,使帮扶中心工作人员业务能力得到了较大的提高,充分激发了他们的工作热情。年以来,全县共通过外出考察、组织培训等方式,为帮扶中心学习30余次。其中,在县委组织部今年年初组织的干部教育培训活动中,共安排中心人员参加了法律、经济管理、政治理论知识等四个班次的学习,有效提高了中心人员的全面素质。
三是提供了经济保障。经县委、县政府研究决定,县财政每年为帮扶中心划拨专用办公经费2万元,并设立了专用账户。年划拨救助资金5万元,并于年3月划拨到位。今年年初,经过县委常委会议决定,为帮扶中心划拨资金10万元(其中,县财政划拨5万元,民政局从捐赠款中拿出5万元),作为帮扶中心后续资金。绥办发[]13号文件下发后,经县委常委会研究决定,从年开始,每年为帮扶中心划拨专用帮扶资金10万元,并纳入年度财政预算。从而为帮扶中心顺利开展工作提供了有力保证。
二、规范运作,真帮实扶,充分发挥职能作用
为切实维护职工群众的合法权益,我们通过广泛深入地联系和凝聚职工群众,全力创造条件,为困难职工排忧解难。
第一,详细掌握全县特困职工情况,解决特困职工燃眉之急。为全面掌握全县困难职工情况,便于实施救助,我们组织人员深入到基层,利用近一个月的时间,对全县下岗职工情况进了详细的调查,摸清了下岗职工的情况,并进行了分类。全县共有下岗职工28461人,其困职工1015人,困难职工2125人,年龄在4050的下岗职工占70%,有专业技术的下岗职工占13%。我们将这些基本情况全部存入数据库中,实行规范的微机化管理。即:将全县所有特困职工和已救助过的困难职工的基本情况,包括原工作单位、年龄、技术专长、身体状况、家庭成员基本情况等,全部输入微机中,并做到了随时更新、随时调阅,实现了较好的动态式管理。
在实施救助工作中,对申请特困救助的贫困职工,我们首先进行情况登记,然后进行调查、走访、核实,严把关口,确定需要救助的职工对象。在了解到米厂下岗职工王国英家庭贫困、家庭成员均患病的情况时,中心马上派两名工作人员及时到该职工家中了解情况,送去了大米、面粉、豆油等价值500元的生活救助物资。此外,对突发性事件,坚持特事特办,第一时间到现场核实,并直接实施救助,后补办救助手续。自帮扶中心开展工作以来,共对130户特困职工实施了救助,发放救助款达6.8万元。
第二,发挥职能作用,实施多层面救助。
一是利用职业培训进行救助。我们立足引导、鼓励和培养广大职工在投身经济建设、推进企业发展和参与市场竞争中塑造新形象、体现新作为,以“新世纪主人翁行动工程”、“群众性经济技术创新工程”和“职工素质工程”为载体,通过举办各类培训班等方式,不断提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质和职业技能,积极帮助困难职工实现再就业。一年多来,利用县劳动职业教育培训中心,开办了电脑、服装裁剪、电焊等培训班10余期,培训职工达2500余人。累计接待求职职工600人,通过协调劳动和城建等部门,为485名下岗职工找到了工作。县铸造厂下岗职工董长富,下岗后一直没有固定工作,靠做零工维系一家三口的生活,去年年底,我们动员他参加电焊培训班,结业后,被推荐到大庆一家企业就业,月工资1000余元。
二是扩大劳务输出进行救助。我们积极为下岗职工寻找就业渠道,通过帮扶中心与大庆振富集团、绥化建安建筑公司等多家企业建立稳定的用工联系,加大了劳务输出力度。一年多来,通过帮扶中心联系输出劳动力540多人,有效缓解了下岗职工再就业的压力。水利机械厂下岗职工杨文章一家四口无收入来源,温饱和子女就学问题都难以解决。了解到情况后,帮扶中心将杨文章及其妻子介绍到富森木业公司就业,两人月收入达1300余元,家庭生活条件得到了极大改善,子女就学也有了可靠保障。
三是通过法律援助进行救助。我们通过加强对《工会法》、《劳动法》等法律知识的宣传普及,为广大职工提供法律咨询和援助,依法维护了职工的政治、经济权利。同时,帮扶中心与县律师事务所建立了合作关系,遇到涉及职工切身利益的棘手事件,注重通过聘请法律顾问帮助解决。如:原糖厂下岗职工高海,原单位拖欠他工资2872元,后来本人因患脑血栓不能工作,家庭无收入来源,其爱人本着试试看的心理,到帮扶中心请求援助。在中心和工业办、法院等部门帮助协调、联系下,要回了原欠款。年以来,中心共为困难职工索要拖欠工资款等职工合法收入近2万元,有效保护了职工的合法权益。
第三,成立帮扶中心爱心超市,扩大困难职工的救助面。为使全县特困职工帮扶工作得到社会各界的理解和支持,集中全社会力量扶贫帮弱,帮扶中心于年年初成立了“一帮一”爱心超市,并在青冈镇的八个社区也相应成立了爱心超市,并确定专人负责,接受捐赠,帮助特困职工解决燃眉之急。5月份,我们在全县范围内开展了一次以“心系困难职工,奉献一份爱心”为主题的募捐活动。此次活动,共接受社会各界捐赠的衣物近3万件,旧家用电器、家具等1000余件。其中帮扶中心爱心超市接受社会各界捐赠的衣物3800多件,旧家用电器15件,总价值达1万多元。全县八个爱心超市成立以来共救助困难职工1300余人。从而在全县范围内营造了人人关心、关爱和帮助弱势群体的良好社会氛围。
同时,我们从思想上树立“职工利益无小事”的观念,带着浓厚的感情,努力为职工群众办实事、办好事,在涉及职工切身利益的就业、保障、分配等方面帮助排忧解难。一年多来,中心共为特困职工发放特困证892个,协调税务、工商等部门减免部分税金,增加了特困职工的收入。通过协调民政部门,共为2170人安排了低保,使特困职工老有所养、弱有所帮、残有所助。县社冷饮厂下岗职工牛纯喜领取特困证后,在亲属的帮助下,开办了一个水果店,年收入近一万元,年免收税费达1500多元,一举实现了脱贫。
三、高度重视,明确责任,切实加强对帮扶中心工作的领导
一是成立专门领导组织。我们把城市一帮一纳入全县扶贫开发整体规划中,统筹谋划落实。为切实加强对帮扶中心工作的领导,我们成立了由县委常务副书记为组长,政府常务副县长、县委常委办公室主任为副组长、相关部门主要领导为成员的领导小组。并下设了领导小组办公室,主要负责帮扶中心具体工作。同时,把帮扶工作列为县委重点工作督查事项,定期进行督办,随时报送县委主要领导,并向基层通报情况。从而有力保证了帮扶中心工作扎实顺利开展。
二是建立健全规章制度。我们根据帮扶中心工作实际,组织相关部门在深入调查研究的基础上,帮助研究制定了《职业介绍办法实施细则》和学习、工作、奖惩等相关制度,对全体工作人员实行目标管理,本着能量化就量化,不能量化就具体的原则,规范了行为,明确了工作任务、目标,极大地调动了全体工作人员的工作积极性。同时,我们还建立了帮扶回访工作制度,对帮扶过的困难职工,在三个月内将深入到其家中进行一次回访,真正使帮扶工作做到了件件有回音、事事有着落。
一、举办生日聚餐晚会,增强员工凝聚力
根据集团人力资源部2005年3月21日下发的《关于员工生日福利改革的通知》要求,我厂为丰富员工的业余生活,更好地增强员工集体归属感和团队意识,加强员工的凝聚力,从4月1日起,厂部为当月生日的员工举行一次集体生日聚餐晚会,每次聚餐都由厂领导干部陪同生日员工共同渡过,餐后继续为生日员工举行“卡拉OK联欢晚会”。同时也欢迎非当班员工参加晚会,增添了晚会气氛。
二、献爱心活动——集团号召,全厂员工积极响应
在2005年4月份,集团公司为更好贯彻落实党的十六届四中全会和区委十届五次会议精神,弘扬扶贫济困的优良风尚,动员各分厂全部力量共同促进困难职工帮扶工作,在全公司范围内开展帮扶困难职工募捐活动。我们高丰B厂得到消息后,积极组织干部、员工响应此项活动,拥跃进行募捐,募捐人数为全厂人数的98%。虽然金额不多,但足已体现出我厂全体员工对此项工作的积极态度和对社会贫困人士的无限爱心。
三、举行烧烤活动,共渡“五·一”国际劳动节
“五·一”国际劳动节,我厂为了丰富员工生活和增加员工与管理干部间的沟通和交流,于5月1日下午由厂办组织干部和部分员工骨干到森林公园进行烧烤活动。同去的有干部、员工和部分员工家属,这样使得“烧烤聚会”的气氛更浓。活动中,处处充满欢声笑语,一派欢乐、团结的气氛尽显其中!
四、贺中秋联欢晚会
在一年一度的中秋佳节来临之际,为使新入职员工能进一步认识企业、发挥作用、更好地融入我厂这个大家庭,同时也能促进新入职员工相互之间的认识和了解,为营造今后良好的工作氛围,厂办在经得厂长同意后,特举办了一次“大学生和外籍员工贺中秋联欢晚会”,同时邀请了高丰A厂的新进员工,20多人前来参加,使得贺中秋的气氛更浓!
晚会上,一首首美妙动听的歌声,一遍遍浓浓的祝福声,一起起欢歌笑语声,足以体现出大家的欢乐和尽兴。因为,来自五湖四海的同事都在为公司给我们的关怀和关心感到无比的欣慰。这次聚会也充分体现出了集团所倡导“融合、敬业、务实、创新”的人文关怀和团结友爱的气氛。
五、体育竞技场,友谊共分享——举行篮球友谊赛
为促进各厂之间的交流,九月份,由我厂组织举行了与集团、白坭厂、高丰A厂三场篮球比赛;十一月份在我厂生产淡季时间又组织了各部门、车间的篮球比赛。于其说是篮球比赛,不如说是各分厂、各部门等同事间感情的传递和交流。篮球场上个个生龙活虎,散发着一股蓬勃向上的朝气。
在运动场上,大家不计较输赢,只为能在金盛相逢而感到无比高兴,并期盼着今后工作中,在包装公司领导的带领下,大家齐心协力,努力拼搏,让金盛事业再上新台阶。
六、积极发挥工会、妇委的职能作用
为贯彻落实好省公司电农工作[20__]671号文件精神,积极溶入和谐社会,努力构建和谐企业,体现公司“以人为本”的企业文化,建设好“平安工程”、“爱心工程”,我公司在20__年春节期间,开展了一系列的“送温暖”活动,现将具体工作情况汇报如下:
一、认真组织,提早谋划
20__年是《__供电公司企业文化十一五规划》的推进年,也是公司第十届工会委员会的第一次重大活动,为使今年的送温暖工作抓得好、落得实,抓出特色,春节前夕,公司将“送温暖”活动列入重要的议事日程,召开了党委专题会议,确定了年前以送温暖为重点工作之一,讨论了慰问对象、慰问物品、慰问资金与慰问方式,将此次活动进行分解,各部门协调一致,由分管领导牵头,将任务落实到人,并结合上级文件精神,决定开展一次农电工工资发放清查行动,坚决杜绝拖欠农电工工资行为。
二、统一安排,分批启动
“讲求实效、扩大影响、形成氛围”是公司工会对今年送温暖活动的总体要求。根据活动安排,公司工会于2月8日至2月15日,由工会主席带队,按照离退休老干部、职工遗属遗孀、特困职工等层面,分别进行了走访慰问,同时也对落实生活费、医药费及其使用情况进行了深入了解。同时,将慰问一线职工、节假日期间值班员工的“送温暖”活动贯穿整个春节期间,效果良好。
三、丰富内容,以情感人
公司工会在今年的“送温暖”活动中,一改以往以走访慰问为主的方式,以慰问、交心、联谊等多种举措,结合廉洁文化建设,努力树立“以人为本”的企业文化氛围。春节前夕,公司组织了离退休老干部茶话会、中层干部廉洁文化进家庭等多种形式的活动,将老干部们请来,回顾他们对企业所做的贡献,听取他们对企业发展提出的意见;将中层以上干部的家属请来,感谢她们对其家属工作的理解,并请她们一如既往的支持公司工作。
全县下辖27个乡镇、3个街道办事处,大概也是云南拥有乡镇最多的县。在这样的范围内,工会工作的组建和维权势必面临更多的难题。
和县总工会干部职工见面几分钟,他们乐观向上的生活态度、团结干事的工作作风以及服务职工的职责使命,让记者备受感染。
随着采访的深入,他们工作的踏实和扎实,成为他们最显著的标签。
履职就是维权做事
镇雄县母享镇串九村人刘聪,原是镇雄县汽车运输公司工作人员,2006年企业改制时,刘聪被安排到镇雄县乌峰镇运管所工作,2013年1月被乌峰镇运管所解聘。因乌峰镇运管所拖欠刘聪2年工资共3 . 2万元,刘聪多次请求运管所偿还拖欠的工资未果,向镇雄县人社局寻求帮助,未能得到县人社局劳动监察大队的帮助解决。刘聪想走诉讼程序,但他又不懂法律,而且无力承担诉讼所需的律师费用。2014年初,刘聪来到镇雄县总工会办公室,请求工会提供法律援助。
听了刘聪的情况汇报,县总工会决定安排3000元资金为刘聪提供法律援助,同时聘请了镇雄县南广律师事务所律师具体负责刘聪的请求事项。
经县总工会与律师一起商讨研究后,认为刘聪请求讨要工资一事需要通过诉讼程序才能维权。随后,南广律师事务所展开了广泛的调查取证,他们查找相关责任人,为官司做好了充分的准备。
就在双方即将对簿公堂之时,在县总工会的协调下,县法院和南广律师事务所以法律为准绳,以事实为依据,进行了现场调解,刘聪和乌峰镇运管所最终达成协议:由运管所一次性支付刘聪工资报酬共计3 . 2万元,刘聪撤回。2014年6月,运管所将3 . 2万元全部支付刘聪。这笔工资在被拖欠了两年之后,刘聪终于拿到了自己的血汗钱。
刘卫华是一名电信代办点职工,尽管只是一名劳动派遣工,但他工作积极肯干,遗憾的是,他每月拿到的工资只有900元,低于当地最低工资标准,而且在他被查出患有肝硬化之后,电信公司不仅不管,还将他的工资降到每月500元。刘卫华向县总工会写来了申请,请求工会提供法律援助。目前,律师正在调查取证过程中。
镇雄县人大常委会副主任、县总工会主席曾维雄是一个对工作有细致思考的人,在一次基层工会干部培训会上,他主讲了《工会是什么?有什么?干什么?》2008年县总工会换届时,他提出了一年理顺关系、两年全面发展、三年查缺补漏、四年巩固提高、五年总结经验的工作思路。在他看来,“如今的工会已从单一的组织职工活动到多渠道的服务转变,只有实实在在做事,才能让人刮目相看。”维护职工权益,服务职工群众,已成为全县工会干部的共识。
你们让我度过了最困难的时期
今年37岁的顾崇祥是镇雄县泼机镇李官营村顾家院子人,长期四处务工。2013年初,顾崇祥因受伤导致双脚行走不便,丧失了劳动能力。
2014年7月,顾崇祥向县总工会提出申请,要求解决临时生活费、住房和低保等问题。县总工会工作人员及时向领导汇报了情况,并召开了主席办公会,及时向县民政局、泼机镇党委政府联系,为顾崇祥解决低保和危房改造工程指标。
事实上,考虑到顾崇祥生活上的困难,县总工会前后4次救助了顾崇祥生活费共计1500元。2013年底,顾崇祥还享受了茅草房改造工程,由村委会帮助修建了房屋,并加盖了石棉瓦。2014年9月,泼机镇党委政府又解决了顾崇祥危房改造工程指标。因顾崇祥长期在外务工,村上不了解其具体情况,而且全镇低保指标也比较少,因此未能享受低保。现在既然顾崇祥提出了申请,泼机镇党委政府只有等待县上下达新指标后帮他解决。
2015年1月,顾崇祥的低保问题终于解决了,他再次来到县总工会,激动地说:“感谢工会!感谢你们!我有了低保,危房已得到了改造,你们还解决了我的临时生活费,让我度过了最困难的时期。”
2013年1月11日,时值严冬,镇雄县果珠乡高坡村发生特大山体滑坡,造成15户人家60余人被埋,22人死亡。春节到来之际,县总工会工作人员即来到高坡村受灾现场,看望慰问了受灾农民工家庭。
2014年元旦春节期间,县总工会开展的“送温暖”活动,为全县692名困难职工、劳动模范送去共计42.6万元慰问金;坡头镇石头村是县总工会的挂钩扶贫点,工会的慰问活动涉及困难群众40户、贫困大学生33名,发放慰问金5万元;“五一”期间,县总工会筹集资金3万元为103名困难女职工进行了“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)免费筛查;中秋国庆期间慰问了患大病职工105名,发放慰问金20.1万元。工会开展的“金秋助学”活动,共资助了83名困难职工子女上大学。
和妹妹一起考上昆明学院的陆婷是幸运的。2014年之前,她的父母在浙江打工,由于母亲生病,父母两人才从浙江回到老家,在木卓镇的菜市场上卖菜,一家人终于团聚在一起。尽管生活艰苦,但姐妹4人发奋读书,去年,其中的陆婷两姐妹一同考上昆明学院,一个读专科一个读本科,镇雄县总工会通过“金秋助学”分别给予1500元和2000元的帮助。
镇雄是人口大县,在外务工的农民工数量庞大,一些人学到一技之长后,有人选择了回乡创业,工会开展的“贷免扶补”为他们的创业起步助了一臂之力。
42岁的张靖原是镇雄县罐头厂的员工,1993年企业改制后,他外出打工,学会了营销知识。2011年,他回到镇雄,准备创业。
张靖了解到管道市场前景可观,创办了中财管道店,开始效益还不错,可资金不足形不成规模。得知“贷免扶补”信息后,他向县总工会提交了材料,获得了5万元的创业贷款。随着镇雄房地产的发展,张靖又投资了卫浴、电器销售,不仅带动了12名青年创业,还先后吸纳了15名失业人员实现再就业。
王燕用“贷免扶补”的5万元开了一家花店,如今生意不错。镇雄县总工会常务副主席刘祖俊说:“她就是靠这笔钱发起来的。我们每年30个‘贷免扶补’指标,在镇雄很受欢迎。”
一位下岗职工找到工会申请了5万元,开了一家玻璃店,专做玻璃的磨边和批发业务,由此奠定了事业的基础。
以活动树形象
2013年,镇雄县总工会将县检察院、县地税局、县粮食公司、县民族中学和县粮油公司作为开展“云岭职工跨越发展先锋活动”的示范点,以开展“五一”系列活动为契机,表彰了一批先进集体和先进个人,极大地激发了广大职工干事创业的积极性和创造性。同时,各类技术创新、技能竞赛和建功立业活动蓬勃开展。2014年5月,县工会知识竞赛代表团参加昭通市总组织的决赛,获得冠军;当年8月份,县总工会和县委办、政府办联合举办了镇雄县党政机关公文处理知识竞赛,全县129名职工同场竞技,在此基础上,选送了乌峰镇张振平等4名选手参加市级党政机关公文处理知识竞赛,其中2人获得二等奖,另外2人获得三等奖;9月,县总工会与县人社局、教育局联合组织开展全县初中女教师技术技能大赛,获得县级语文、数学决赛一等奖的4名选手还参加了市级决赛;经推荐的县第一小学女教师吴英荣获云南省优秀女教师称号,并获得云南省“五一”劳动奖章;为丰富广大职工的文化生活,县总工会还举办了职工象棋大赛等“五一”系列活动。镇雄县总工会副主席张定文回忆说:“我们工会门口是人民公园,这是职工群众天天聚会娱乐的地方,‘五一’系列活动的举办,给工会树立了良好的社会形象。”
***县总工会
近年来,在县委、县政府和上级工会的正确领导下,我县各级工会组织坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标,全面加强对《工会法》的学习、宣传和贯彻实施,进一步扩大工会组织优势,在服务全局中强化自身建设,在推进改革中提升工作水平,各项工作取得长足进步,为我县全面构建社会主义和谐社会作出了一定贡献。现就具体贯彻实施情况汇报如下:
一、集聚力量,全力营造《工会法》的普法氛围
一是扩大宣传覆盖面,营造普法氛围。坚持将《工会法》纳入“四五”普法的重要内容,在全县范围内开展横向到基层工会,纵向到乡镇、村民委员会的宣传活动。在城区主干道悬挂宣传横幅,多次走上街头开展义务咨询活动,下发《工会法》等普法手册15000余册,编印各种宣传材料2万余份,接待职工群众咨询6000多人次,举办了以宣传《工会法》为主题的广场文艺晚会和专场演出,通过报社、电视台等新闻媒体加大对相关活动及法律法规的宣传报道力度,形成了多方位、多层次的宣传渠道,营造浓郁的普法氛围。
二是加强学习培训,提高队伍素质。不断加大对干部职工的培训力度,努力提高职工队伍整体素质,先后举办6期《工会法》培训班,全县3000余名干部职工参加了培训;连续两年将工会干部培训纳入大宣教格局,原创:与县委宣传部联合办班,对300多名工会干部进行了业务知识培训。选送百余人次基层工会干部到上级工会参加培训,加强工资协商指导员和普法宣传员队伍建设。
三是开展竞赛活动,巩固普法成果。组织全县工会干部和8700名职工参加《工会法》普法考试,2000多名职工参加《一办法五条例》知识竞赛,进一步增强了工会干部的维护能力和职工群众的自我维护意识。
四是集聚社会力量,优化执法环境。近年来,我们积极主动寻求党政支持,不断优化《工会法》执法环境。县委、县政府先后出台《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》、《关于加强政府与工会联系的意见》等多个文件,并在全市率先召开工会工作会议,为工会工作创造了良好的外部发展环境;县人大代表、政协委员坚持每年对全县《工会法》贯彻落实情况进行一次检查视察,就落实情况提出意见和建议,并将检查结果向县人代会进行专题报告,从而推动工会全面依法履行职能;县总还长期重视加强与相关职能部门的联系,联手开展执法检查等活动,集聚社会力量贯彻落实《工会法》。
二、固本强基,加大依法组建工作力度
工会工作的正常运行首先取决于组织体系的完善。依法组建工会既是《工会法》的主要内容,又是深入贯彻落实《工会法》的前提和保障。通过近三年的不懈努力,我县以“党工共建”为抓手,逐步形成了以“党委领导,政府支持,工会运作,各方配合”的工会组织建设工作理念和上下一致、齐抓共管的格局,以非公有制企业建会和组织进城务工人员入会为重点,探索和采用联合、依托、挂靠等多种新的建会形式,不断扩大工会组织的覆盖面,实现由量变到质变的目标,努力做到由单一型向复合型递进的转变。
1、借力建会,攻克难点。每年初利用一定时间,对全县各乡镇、开发区新建企业基本情况进行调查摸底,在掌握第一手资料基础上确定重点、排查难点。2005年,突出三区(县开发区、温泉度假区、浦南开发区)和民营学校这两个难点,借助税务、工商部门力量,对未成立工会组织的6家县开发区企业、5家温泉度假区企业、8家浦南开发区企业进行重点宣传,依法建会。截至2005年7月,19家企业全部建立工会组织,并规范到位。借助教育工会力量,全县14家民营学校全部建立工会组织。
2、党工共建,打造亮点。2000年以来,县委组织部、县总工会联手开展“党工共建”活动,从2001年起,县委每年召开一次党工共建现场会强力推进,把“培植典型,示范引路”作为抓好非公企业党建工建工作的重要方法,致力形成党建工建资源共享、同频共振、相互渗透、相互促进的“双赢”局面。全县共建立各个层面的领导联系点416个,县级非公企业党工共建示范基地22个,各基层党(工)委共建立党工共建示范点46个。两年中,新建基层工会组织109家,应建工会的组建率达到95.3%;共吸纳1.88万名职工入会,其中进城务工人员1.1万名,入会率达90%,工会组织覆盖面不断扩大。县委多次在省级会议上介绍经验,县总先后被全总、省总授予“全国新建企业工会组建工作先进单位”、“省基层组织建设先进单位”荣誉称号,党工共建成为我县组织建设一大亮点。
3、固本强基,抓好试点。县委高度重视乡镇工会班子建设,按照常委会研究意见,相继在县开发区、温泉度假区、牛山、浦南、石榴、山左口等乡镇、开发区配备了专职工会主席,明确为同级党委副职级别,乡镇工会组织建设得到进一步加强。2005年6月份,县总经过综合考察,在牛山镇率先成立我市第一家乡镇总工会,并充分发挥镇总工会作用,加大社区、街道、村级联合会的组建力度,在牛山镇成立了19家工会联合会。通过创建合格示范乡镇工会活动,加大对乡镇工会工作的检查指导,全县共有9家乡镇获省“百强示范乡镇工会”称号,进一步提升了乡镇工会工作水平。
三、创新载体,不断推进维权机制建设
结合我县实际,不断拓宽维权途径,创新维权载体,完善维权方式,增强维权实效,把着力推动维权机制建设,作为工会组织构建和谐社会的重要责任。
1、以推进工资协商为抓手,强化依法协调劳动关系机制。
坚持重抓集体合同的督查规范,努力扩大签约面、提高履约率。2005年底,共有270家企业签订集体合同,区域性集体合同在乡镇逐步推开。将工资协商作为依法协调劳动关系的重要抓手,积极争取党政支持,全会动员,强力推进。县劳动和社会保障局、县总工会、县企业家协会联合下发了《关于深入推进工资协商的通知》,劳动关系三方合力推进。县委、县政府适时出台了《关于进一步推进全县企业工资集体协商工作的意见》,并召开全县工资协商推进会,有力促进了这项惠及广大职工的重点工程的全面实施。县总成立了三个工资协商指导小组,培训建立了一支百余人的工资协商指导员队伍,聘请54名协商指导员,分工联系、指导各系统和乡镇、街道开展协商工作,聘请县人大、政协常委各10人担任全县推进工资协商督查员。首批选定20家规模较大、职工人数较为稳定的民营企业进行工资协商试点,通过典型引路,全面推进。年内共有53家企业签订工资专项集体合同,女职工特殊权益专项集体合同也得到同步推进、同步落实。县总荣获“江苏省工会推进工资协商工作先进单位”称号,并在省工资协商推进大会上作经验介绍。
2、以深化职代会制度为内容,强化民主管理机制。坚持着力推动以职代会为基本形式的民主管理制度建设。在进一步健全和完善国有企事业单位职代会制度的基础上,积极向非公企业拓展。选树非公企业职代会制度建设示范点10家,以点带面推进全县职代会制度建设的督查规范,严格坚持企业改制方案、涉及职工权益重大事项提交职代会讨论审议,全面落实职工的知情权、审议权、监督权。目前全县33家百人以上的非公企业已建立了职代会制度,部分中小非公企业正在逐步推行,并取得良好的效果。县供电局、太平洋石英制品有限公司、原创:不倒翁食品有限公司等企业的民主管理工作得到省、市总的高度评价。县总被省总工会授予“江苏省探索非公企业民主管理先进单位”称号。
3、以预防在先、全员参与为特色,强化劳动安全卫生保障机制。牢固树立职工安全为本的理念,在各类企业普遍推广“事故隐患和职业危害监控法”。与政府职能部门联合,定期开展劳动保护工作检查,对重点行业、重点企业安全情况进行专项检查。先后参与10次重大事故隐患的整顿检查和8起安全事故的调查处理,对近百家企业开展安全生产检查,共查出安全隐患2618处,下达安全生产整改通知书252份,提出整改意见2637条,采纳率达95%,切实维护职工的生命安全和健康。不断丰富企业安全文化活动内涵,组织开展了“安全在我心中”演讲比赛;在全县女职工中开展“送知识、送健康”服务月活动,聘请知名专家举办两场专题知识讲座;对4568人进行安全知识培训,组织2600名职工参加全国安全生产电视培训,在职工中普及安全生产知识;指导帮助18家单位创建了市级劳动保护合格示范工会,不倒翁食品有限公司、太平洋石英制品有限公司获省“女职工工作示范点”称号。坚持广泛开展“安康杯”竞赛,先后有63家企业参加“安康杯”竞赛活动,覆盖全县各乡镇、各系统。
4、以劳动争议预警、调解、监督为重点,强化劳动争议预防调处机制。县总先后参与48起劳动争议仲裁,占全部案件的80%;接待职工来信来访51件次,结案率100%;通过“12351”维权热线接听咨询投诉电话72人次,配合解决多起拖欠农民工工资问题;县总相继成立了困难职工援助中心、***市职工法律援助团***分团,聘请了20名法律顾问,通过职工法律援助机构免费为求助职工提供经济救助、法律援助和政策咨询服务。共提供法律咨询235人次,代书14份,受理援助案件11件,受援职工13人,从不同层面代表和维护职工群众的合法权益。2005年9月底,全县各乡镇、开发区全部建立了职工法律援助站,配备了站长、指导员,初步构建了我县法律援助的网络框架。通过调整规范,基层工会劳动争议调解委员会组建率达100%,其中非公企业组建率达40%以上,县、乡两级劳动关系预警机制全部建立。
五、存在问题和不足:
近年来,县总在贯彻落实《工会法》过程中取得了一定成绩,但同时存在一些问题和不足,主要表现为以下几个方面:
1、部分单位和领导对《工会法》的认识仍不到位。部分经营者对工会组建采取不合作态度,认为组建工会就是自找麻烦,甚至拒绝建会。
XX县服务企业用工调查情况汇报
为掌握我县企业的缺工问题,进一步促进就业、服务县域经济发展。今年十月底,我局在全县范围内组织开展了关于企业用工情况的调研。共调查企业50家,其中国有企业3家;民营、招商、股份制企业47家,设及行业主要有采矿、机械制造、电力、燃气、建筑、建材、服务餐饮、房地产、加工业等。据调查,47家民营、招商、股份制企业生产需要4970人,现实有员工4165人。年初有27家企业缺工,共缺工1376人。现仍有18家企业缺工,共缺工805人,缺工率为16.2%。现就我县企业用工现状、缺工原因、解决缺工的措施及建议,作如下汇报:
一、本县企业用工的现状
1、垂直、国有企业 。我县以金融、电力、电信、烟草公司为代表的国有企业,待遇好、福利高,对普通员工很有吸引力,企业在用工上有很大的挑选余地,用工情况稳定,单位从业人员流动性小,不存在“招工难”和缺工的问题。
2、民营、招商、股份制企业。一是这些企业用工需求较大,且流动性大,不少企业存在不同程度的缺工和“招工难”问题。被调查的47家企业中,今年以来有27家企业都出现过不同程度的缺工现象,现仍有18家企业缺工,共缺工805人,其中管理岗位缺115人,占缺工总数的14.3%;技术岗位缺工231人,占缺工总数的28.7%;普工缺459人,占缺工总数的57%。大部分企业的管理人员和高技人才难招,同时餐饮服务、服装加工等行业临时性、季节性缺工也较为普遍。二是大部分企业因人员流失、扩大规模等原因明年用工需求大压力大。经调查有35家企业计划明年招工达2133人,其中管理岗位招工188人;技术岗位招工464人;普工招1481人。
二、本县企业缺工的原因
(一)就业岗位的增多导致我县企业招工难。近年来,随着县政府招商引资力度加强,一些用工需求大的企业落户我县,以及农民工外出开阔了眼界,积累了资金,回乡创业的掀起,一些民营企业也在加快发展,提供就业岗位不断增多,因而一些新开办的企业招工难。
(二)企业文化直接导致企业招工难。
1、工资待遇低的企业招工难。一方面企业利润空间有限,愿意支付的用工成本相对较低,而另一方面随着生活费用的上涨,求职者的预期薪金增加,两者的矛盾导致就业意向难以达成。我县企业大多数是起步阶段,与发达地区的优秀企业比,无论是工资待遇、管理理念、企业发展规划、设施环境等都相差甚远,直接导致我县企业的招工难。
2、工作强度大的企业招工难。“80后”以成为新生代就业主力军,他们既追求高工资,又要开阔眼界,享受精神生活,一般都倾向于到发达地区发展,追求高质量生活,而不愿在本地从事薪水不高而工作强度大的职业。如我县的金马玻纤公司,每天上班时间为两班倒,且该产品易使操作工人皮肤过敏,虽然熟练工月工资可达到每月3000元以上,还是不能吸引就业人员,仍然存在常年缺工的现象。
3、社保待遇低的企业招工难。《劳动合同法》、《劳动仲裁法》等相关法律的颁布,更加体现了以人为本的理念,更加健全、完善了社会保障体系,也依法约束了用人单位。之前企业有事招人,没事辞人。现在企业必须与员工签订合同,要依照《劳动合同法》应给工人缴纳社保,部分企业效益本身就不景气,还要缴纳社会保险,用工成本高,压力大。社会保险费的缺失,直接导致员工的就业随意性、流动性大。
(三) 劳动力整体素质低导致招工难。我县富余劳动力整体上文化、技术水平不高,难以适应企业的需求。据调查,在我县农村富余劳力中,高中以下文化程度的占总数的63%,高中、大、中专以上文化程度的只占47%,有中级以上技能水平的人员更是缺乏,仅占总数的17%,下岗失业人员中普工占了90%以上,因此我县部分企业的高管、高技人才难以招到。
三、针对企业缺工的措施
1、加强企业用工动态监测,完善宣传组织机构。我局每月对本地企业深入调查摸清缺工底数,并将用工信息建立台账。加大招工信息宣传力度,不断完善招聘信息平台。一是在城区、集镇和人口较为聚中的地方集中进行招聘信息张贴,进行广告宣传;二是利用就业信息网、湖北公共招聘网、进行网络;三是在电视台开辟专栏,在人力资源市场临街面安装电子显示屏,把企业简况和用工信息进行逐一宣传;四是召开乡镇分管人社中心领导和中心负责人会议,把筛选好的用工信息制成宣传册子,发到各乡镇,并要求各乡镇要把用工信息送到村组,真正做到家喻户晓、人人皆知;五是针对部分企业出现“缺工”现象,我局及时成立了服务企业用工专班,以“春风行动”为契机,通过信息、组织员工进厂考察等多种措施。协助本县缺工企业招工达 1153人。对尚存在缺工的18家企业,有工作专班,并明确专人实行全程跟踪服务。
2、强化职业技能培训,提升劳动者综合素质,建立激励机制。一是企业职工岗前培训得到加强。为降低企业用人成本,我局结合企业岗位要求,为企业新进员工进行免费就业前培训,对企业原来的老员工,实行免费职业技能提升培训,进一步提高企业员工的技能水平,我们结合英山实际走基层,到厂区,进车间,先后进入际华仕伊服装有限公司、承庆鞋业有限公司、佳源车身公司、圣阳旗百货公司等企业,举办企业职工岗前培训12期,参训913人,有715名员工结业,促进了企业职工队伍的稳定。
二是对“4050”困难就业人员和企业录用困难就业人员__5人发放社保补贴339.8万元;确实帮助企业解决实际问题,减轻企业负担。
3、加强企业用工指导,建立监管机制。对经介绍在我县就业的员工,实行一季度一回访,了解他们在企业的工作、生活、工资福利待遇等情况,用足用活各项优惠政策,帮助员工解决实际困难。联合劳动监察大队,采取不定时对我县企业进行检查和暗访,确保企业员工的合法权益。在全县15家缺工企业建立了动态监测点,及时撑握企业的缺工和用工状况。同时在5个乡镇10个村建立农民工返乡动态监测点。结合企业用工需求和返乡农民工调查数据,及时调整招聘会频率,做好人力资源储备工作,保障企业用工需求。
四、改善企业缺工的建议
1、进一步加大政策落实力度。按《就业促进法》规定,县级劳动就业服务机构,应是县政府全额供给的事业单位,人员和工作经费应全额纳入财政供给。而我局工作人员既未参“公”,又没有纳入财政供给,既要为企业缺工服务,又要为自身生存担忧。特别是公共职业介绍机构将于2014年起不再享受职业介绍补贴,更将使劳动就业服务机构陷入困境,因此解决我县就业服务机构人员和工作经费需要省、市主管部门督促县政府落实。同时县政府要落实好根据黄电社[2013]7号文件,结合我县实际出台的《关于做好企业用工服务帮助企业解决用工需求的意见》的文件内容,督促县直有关部门全面落实文件中规定的各项职责和任务。
2、进一步加大宣教力度。首先,提高企业老板和员工的法律意识,认识落实劳动保障法律法规,切实保障员工的合法权益。引导企业经营者用长远的眼光来经营企业,与员工建立互惠、互赢、和谐的劳动关系,使企业的劳动合同、工作时间和休息休假、工资报酬、劳动安全卫生、社会保障逐步规范到法制的轨道。以此来增强企业的凝聚力和吸引力。其次,要引导员工知法、懂法、用法、守法,时刻用法律武器来维护自己的合法权益,教育员工树立遵守劳动合同的意识,切实履行劳动合同规定的义务。
3、进一步加大投入力度。企业要挖掘内部潜力,加大企业劳动卫生设施的投入力度,使劳动卫生设施尽快符合国家规定。同时要根据经济发展、企业效益、物价上涨等因素,逐步提高职工的工资待遇。政府要把公租房、廉租房的优惠政策向企业困难职工倾斜,保障企业职工安居乐业。同时要加大劳动力培训的投入,把短缺、急需的人才培训纳入社会经济发展的规划,制定相关的政策。鼓励和支持有条件的企业、社会团体和个人开展各种形式的职业培训,直接为县域企业输送专业人才。
4、进一步加大维权力度。切实加强对企业和工人合法权益的保护,不能因为需要吸引外资而忽视维护工人的合法权益,也不能因为是本地工人而随意敲诈企业;要特别注重维护职工的合理工资待遇,督促企业与员工签订用工合同,帮助调解企业与员工的劳资纠纷,注意保障员工人身安全。在规模较大的企业,要尽快建立党的基层组织和职代会、工会、共青团、妇联等群团组织,加 大政治思想工作力度,教育员工爱家乡、爱企业,稳定本地职工队伍。