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一、成立组织机构,组织
为尽快春运工作状态,全系统,是各职能的组织,早计划、早安排、早部署、早。我局于1月1日成立了以*局长为组长,**为副组长的春运,并制定出全局春运工作实施方案及应急方案,下设办公室(交通局安办),指定专人,以对全系统及运输企业、水上交通等春运工作的组织和组织。
二、交通安全宣传教育,营造春运安全工作
在局的下,我局下发和转发通知精神、运输企业春运工作会议、张贴春运安全宣传标语和印制发放《2010年春运须知》、《致春运驾乘人员的一封信》广播、电视宣传报道等,了一系列旨在春运安全的前期工作。1月2日,我局与交警、安监等联合组织,并在县分管参加和主持下,了全县春运交通安全工作会议。1月6日,在将乐车站,我局同隆重举行了“2010年将乐县春运交通安全誓师大会”。
三、科学组织,精心春运工作
我局权威对全县春运的调查分析和预测,即:今年春运(从1月30日开始,3月10日结束,为期40天)全县道路旅客运输量将比去年同期增长约3%。分析今年春运新情况、新特点、新问题,在“是客运、兼顾货运、点面”的原则下,制定了全系统春运实施方案。,行业管理要求和本县的,安排局各科室和职能及各运输企业制定工作方案和两套春运预案(一套是甲流感的春运预案,另一套是甲流感时的春运预案)。
在局的和带领下,县运管所、局工程路政等职能科室,行业工作特点,春运工作部署。县运管所在对全县道路、水路客运运力了多次详细统计和预测的基础上,按经营资质条件要求,对参加春运的客运班次和班期密度,放宽加班车和包车的限制,以充裕的春运运力;安排运管执法人员到车站值勤,对车站运输秩序的管理。为春运期间水上交通安全管理,是全县七个渡口、七艘渡船的安全渡运工作,局安办、县运管所多次春运前渡口、渡船的安全检查,排除了多处事故隐患,在加大投入资金配齐配足渡船的设备救生器材的基础上,指定海事执法人员协助有渡口的乡镇、村春运安全检查和值班工作。局工程路政股从“春运公路畅通”的思想,了县乡公路路况专项安全检查,投入资金,清理路障和设置公路警示标志或临时隔离栏。
四、职责,强化春运安全管理
我县春运工作的,道路客运安全和水上交通渡口渡运安全历来是春运安全的重中之重工作。对客运市场的源头管理,是春运安全的基础。春运,我局及安办、县运管所执法人员一直把车站、渡口码头运输安全工作检查的。在道路客运安全管理,以“三把关一监督”为原则,除增派运管执法人员进驻车站值勤以维持客运秩序外,对客车日、趟检制度的情况监督检查;对客运车辆运行,除对驾乘人员证照审查和把关外,坚决省运管局和省交警总队[2002]125号文件精神,反超载、反超速、反疲劳开车的专项整治活动,打击无证经营、超范围经营和客运市场中的“宰、甩、卖”客,客运企业安全生产自查、自纠工作。在水上交通安全监督管理,以渡口安全管理为,以水上交通安全“三长”责任制主要管理手段,依法监督管理职能,督促乡镇渡口值班和日常安全管理。据统计,春运期间全局道路、水路安全检查活动共50余次(道路运输检查30余次,水路检查20余次),出动执法检查人员330人次,检查运输车辆620辆,检查船舶60余艘次,查处违章车辆85辆次(:超载9辆、非法从事危险品运输车辆2辆、私家小客车1辆),查处船舶违章5起,现场分流旅客42人,行政处罚金额12000元。
一、指导思想
为深入贯彻党的十和十八届四中、五中、六中全会精神,按照“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的总体要求,全力做好我区2017年春运工作,更好地满足广大人民群众出行需要,保障经济社会平稳运行,确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作,决定成立xx区2017年春运工作领导小组(名单见附件)。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构,负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
(一)区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导,审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整,检查指导春运工作开展情况,决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作,检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况,跟踪掌握春运动态,及时春运信息。
(二)交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。公路通行信息,保障公路畅通。加大对运输市场的管理,依法打击扰乱运输市场的行为,维护运输市场秩序。
(三)公安部门负责加强道路交通管理,依法打击各类违法犯罪行为,加强人员密集场所管控,保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练,提高应急处置能力,以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理,对重点路段实行严格管控。
(四)安监部门负责春运安全工作的综合管理,协调、监督、指导春运安全工作,对春运期间安全生产事故进行调查处理。
(五)卫生部门负责制定和完善春运期间卫生应急预案,做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行疫情防控工作。
(六)人社部门负责农民工流动情况的监测工作,及时劳动力市场信息,开展形式多样的公共就业服务专项活动,引导农民工留乡创业。
(七)宣传部门负责春运宣传工作,跟踪报道春运工作开展情况,春运信息。
(八)城乡执法管理部门负责春运期间城市市容的管理,加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理,为旅客创造良好的市容环境。
(九)市场监管部门负责市场的监督检查,加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
(十)发展改革(物价)部门负责交通运输价格管理,依法打击违反价格管理规定的行为。
(十一)住建部门负责城市公共设施的维护,加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
(十二)各乡镇、街道按照政府主导的工作要求,加强对本辖区春运工作的组织领导,研究部署春运各项工作,全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
2017年春运工作分三个阶段组织实施。
(一)工作准备阶段(2016年12月1日-2017年1月12日)
1.组织开展春运客流量调查和预测分析,走访各相关部门和重点单位,掌握各种运输方式运力安排情况,协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组,拟定《xx区2017年春运工作方案》,组织召开全区春运工作会议,建立健全春运组织,完善应急预案,组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构,组织部署所承担的工作,制定具体工作方案和应急预案,细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构,详细制定春运工作方案,明确任务、细化责任,组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施,做好春运准备工作。
(二)工作实施阶段(2017年1月13日-2月21日)
各地各部门按照春运方案的部署和要求,组织实施春运工作,公布服务监督电话,加强部门协作,努力提高服务质量,确保春运工作顺利开展。
(三)工作总结阶段(2017年2月22日-2月28日)
春运工作结束后,各地各部门要对春运工作进行认真总结,并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
(一)强化安全监管,确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查,做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查,特别是对投入春运的交通工具的技术状况,以及人员密集场所进行全方位检查,做到不留隐患死角,确保春运工作安全有序。
(二)科学组织运力,提高保障能力
春运期间,客流高位运行,疏运旅客是一项繁重的工作,特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨,运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求,合理制定运输方案,统筹安排运力资源,做好不同运输方式之间的运力统筹,充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作,以满足人民群众生产、生活需要。
(三)加强协同配合,形成工作合力
春运工作是一项系统工程,涉及面广,影响范围大,各地各部门要根据职责分工,强化责任落实和工作落实,做到各司其职,各负其责。同时,要加强协同配合,建立联动机制,迅速形成工作合力,着力解决春运过程中出现的问题和矛盾,确保春运工作顺利进行。
(四)完善服务措施,提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识,努力提升服务水平,将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、公安、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署,开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员平安返乡”等主题活动,凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体,优化网络、电话、手机客户端等售票方式,搞好团体票预定等服务,提高购票便利度,对延误的车次、航班,要及时向旅客信息,消除误解,争取理解支持,一旦发生人员滞留情况,确保及时提供必要的生活保障。
(五)加大宣传力度,营造和谐氛围
春运期间,各地各部门要积极配合宣传部门,充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等平台,及时春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息,引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导,广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量,营造良好的舆论氛围。
(六)制定完善预案,提高保障水平
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大,各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案,对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题,及时启动应急预案,妥善处置。
2012年春运将于1月8日启动,2月16日结束,历时40天。现根据省、市、区春运工作会议精神和区政府下发的《区2012年春运道路交通安全管理工作实施方案》要求,结合本辖区道路交通的实际情况,制定本方案。
指导思想及春运目标
认真贯彻落实“科学发展观”精神和国务院、省、市、区各级安全生产工作会议精神,继续践行“三个代表”重要思想,贯彻“以人为本,执政为民”的宗旨。要以“和谐,平安”为目标,以预防重特大道路交通事故为重心,最大限度减少人员伤亡为核心,通过广泛宣传,强化源头管理,路面勤务,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保辖区道路交通的安全有序和畅通,为人民群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境。
组织领导及分工
镇成立春运道路交通安全领导小组
同时,各村交通安全员也是交通安全领导小组成员。各村、单位也应成立农机交通领导小组,负责本村单位的春运相关工作。
分工:组长总负责,为春运安全保卫工作总指挥,并全面负责辖区春运农机交通管理工作的内外协调。副组长负责组织派出所、司法所、农机站、卫生院等职能部门人员加强农机交通安全管理工作,积极落实“三长责任制”和组织实施春运有关工作。
成员负责落实各项道路交通安全的宣传、教育、管理和路面勤务工作。
步骤、措施及要求
(一)提前介入,春运前先行组织动员宣传
1、将于1月7日召开2012年春运工作动员部署大会,根据春运安全工作的指示精神,先行传达部署,拟定相应方案,向各村、单位下达“春运安全责任书”及“三长责任制”,统一思想,提高认识。
2、春运前,按照大队要求,扎实做好宣传工作,悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、播放警示片,分发春运安全标语、告知书、忠告词、告旅客书、春运宣传提纲,举办图片展等开展广泛宣传。
3、对辖区道路全面清障,维修和管护、确保道路畅通。
4、检查督促镇与单位驾驶员,镇与村、与驾驶员签订安全行车保证书和春运安全管理责任书。
(二)春运前夕,全面完成各项准备工作
1、各村、单位必须严格按照“三长”责任制要求落实好各项工作内容。
2、各村对辖区的各类车辆(含无牌、无证车辆)的保有量进行一次摸底登记,并督促驾驶员签订好春运保证书和安全责任书。
3、各村对辖区进行全面检查,存在隐患和事故黑点应及时上报和整改。
4、节日期间,应教育、规劝居民不要酒后驾车、超载等,做好墟天的安全值班保卫工作。
5、督促辖区机动车辆做好安全检查,保证车况良好运行。
(三)春运期间,加强各项工作的落实
1、继续开展安全生产宣传,加强思想教育工作。
2、强化路面勤务,加强源头管理。对无牌、无证上路的一律暂扣车辆,强制报牌、培训,并给予相应处罚,加强对二轮摩托“两无”、乘坐多人、不戴安全头盔等违章行为的管理。
3、严禁摩托车、厢农、柴三机、二轮摩托车、港田后三轮等非法营运活动。
4、要做墟场、庙会的交通安全保卫工作。
其它要求
一、思想重视,组织严密。
客运所以全国、省市春运工作电话会议精神为指导,进一步统一全体人员思想,牢固树立“安全重于泰山”的意识,把春运安全工作作为春节期间的重要工作来抓。成立了由所长王文治为组长、各分管所长为副组长的春运领导小组,并设立春运办公室,具体监督指导全县的春节旅客运输工作。原创:在工作中,突出抓领导带班制,领导负责制;安全生产责任制;应急救援体系三个落实,明确各自职责,细化工作责任,层层签订安全生产责任书,切块管理,严格把好,人、车、站、场所四个关口。为春运工作开展起了一个好头。
二、目标明确、工作细致。
工作中,围绕以努力实现不发生旅客滞留、积压和严重超员现象,不发生群死群伤的特大恶性事故,不发生重大服务质量事件为总体目标,重点做了以下工作:
1、拟发《致广大车主业户的一封信》300余份,下发给广大车主业户,提醒大家在欢欢喜喜过大年的同时,为了自己和他人的安全把好手中的方向盘,塑造良好的春运氛围,并购置春联180余套,向春节期间仍辛勤工作在道路旅客运输一线的驾驶员送去最诚挚的祝愿,预祝他们生意兴隆、阖家幸福,此举受到广大业户的一致好评。
2、积极掌握最新的天气、车辆运行状况,广泛利用广播、小黑板及时快速的将有关信息反馈每一个车主和广大乘客,恶劣天气条件下,下发书面通知要求广大驾驶员作好发车前的各项准备,建立健全各种防护、防滑设施,谨慎慢性,确保春运的安全。春运期间,共出黑板30余次,多次下发书面通知进行督促。
3、把好站门口,督促车站及站场对过往旅客的行包做好“三品”检查工作,严禁各种危险品进出站。另一方面,认真签发车辆运行记录卡,并充分发挥记录卡的作用,坚决杜绝超员车辆出站,对未经检查、未签发记录卡的车辆一律不予出站。经过细致的工作,春运期间,未出现一例爆炸等事故,一辆超员车辆出站。
4、春运前,客运所牵头由站场运输公司负责人协助对所有的参运车辆的车容车貌及安全技术状况做了一遍彻底的检查,结合春检对车容车貌差和未经春检的车辆一律不准参加春运,具体由两个外勤组在查超员、治违章的同时,全天候的巡查、监督指导。经检查有三辆车被停班不予参加春运。通过客运所积极的努力,春运期间未出现一起超员事件,未发生一例重特大交通事故。原创:
2018年一季度,县地方海事处认真贯彻落实市县安全工作部署,抓住“元旦”、“春运”、“春节”、“两会”等重要节点,扎实开展水上安全生产监管工作,有效维护了辖区水上安全的平稳态势。现将主要工作总结如下:
一、加强组织领导
一季度,我处成立了以处长任组长的水上交通安全工作领导小组,结合辖区水上交通实际,制定了“春运”、“两会”水上安全监管实施方案,编制突发事件应急预案。切实做到工作细化,明确分工,责任到人。确保联系畅通,各项工作有序开展。
二、重点工作开展情况
(1)渡口安全
为确保“元旦”、“春节期间”渡运安全。春运伊始,我处进行了一次全县乡镇大走访活动。此次活动以明确渡运安全职责为抓手,以渡运安全知识培训会议为载体。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国航道法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《安徽省水上交通安全管理条例》、《内河渡口渡船安全管理条例》、《安徽省乡镇客渡船舶交通安全管理办法》编写了《县水上交通安全管理职责汇编》。汇编内容明确乡镇人民政府、乡镇长、乡镇分管领导、乡管员的安全管理职责,通过共同学习,加强了海事处与乡镇人民政府的沟通协调,提高了乡管员的履职能力,形成了对渡运安全的齐抓共管之势。
此次活动,共走访乡镇17个,举行各类培训会议12场,培训乡管员、渡工近200人次,渡口现场指导检查12次,共现场排查渡运安全隐患7起,监督整改7起。此次活动加强了沟通交流,使乡镇人民政府、海事管理机构和乡管员等形成了一个统筹联动的整体,渡运安全每一个环节都能够监管到位,有效维护了春运期间广大过渡群众的生命财产安全。
(2)码头水运企业的安全检查
一季度,县地方海事处先后2次召开了全县水运、港口企业座谈会,就如何做好“春运”、“两会”期间的安全工作进行了企业座谈,要求各企业制定重点时段安全生产方案及应急预案,水运企业要掌握本公司所属运输船舶的动态,保证“春节”期间,2—3艘空载运输船舶适航待命。一季度,结合正在开展的港口、码头大气和水污染防治专项整治工作、打击无证经营码头专项整治工作。我处向辖区港口、码头先后下发停业违法经营通知书6份,隐患整改通知书8份。在执法检查中,执法人员现场下发问题清单、责任清单9份,要求限期整改,落实了整改责任人,制定了整改措施。处执法一中队加强对港区的巡航检查,严禁运输船舶在未按要求落实整改措施的码头停靠作业。同时,积极按照《县打击无证经营码头专项整治实施方案》的要求,积极配合交通、河道、乡镇地方政府,对非法砂石码头进行整治。
三、水上水下活动监管
一季度,我处先后4次对辖区复线船闸工程、商杭高铁跨河大桥工程、G105 线淮河大桥维修工程、上峰码头等涉水工程,进行了安全生产大检查。尤其在“春节”期间,要求施工单位认真落实节假日期间的值班制度,明确专职值班人员,做好值班记录,开工日按要求向海事处上报开工日期和工程进度。一季度,共排查涉水工程安全隐患7起,现场监督整改6起,跟踪整改完毕1起,有效维护了涉水工程安全生产。
四、通航环境及秩序的监管
一季度属枯水季节,沙颍河处于低水位,加之颍船闸通过能力有限,致使湖下游大量待闸船舶停靠。为保障通航秩序,我处实行“三级待闸”、“三邦停靠”等联动机制,严禁占用主航道,及时排除妨碍船舶正常航行的任何安全隐患。“春节”期间,杨湖海事所执法人员放弃休息时间,加强待闸区巡航,维护通航秩序,帮助船民解决待闸期间遇到的实际问题,受到广大船民的好评。
对辖区航道和沉船水域进行重点巡查,巡查发现润河沉船航标移位,主动联系市局规划科对其进行重新设标,确保沉船水域航行安全。
五、值班值守,上传下达
一季度,地方海事处召开“春运”、“两会”专题会议,传达上级指示精神,落实值班值守制度,严格执行领导带班制度和24小时值班制度,严格遵守值班纪律,坚决杜绝脱岗、离岗现象,遵守值班制度。春运期间安排好春运值班表,并报上级监督,明确一名信息报送员,负责春运期间信息报送工作。
一季度,共派出检查组141组,出动人数600余人次,出动车辆50辆、海巡艇110艘次,检查企业80次,发现隐患70起,整改隐患数70起,隐患整改率100%,安全生产执法80次,处罚金额0.6万元,办理船舶报港手续600余份。
六、存在的问题和工作打算
(1)存在的问题:
渡口方面:
① 部分渡口道路损坏,影响渡运安全。
② 个别渡工安全意识淡薄,超载渡运、非车渡载车时有发生。
通航秩序:
① 进入沙颍河运输船舶持续增多,船舶的刮擦、碰撞事故时有发生。
通航环境:
① 拦河下网捕鱼阻碍航道现象时有发生;非法砂石堆场的存在,破坏了岸线、生态环境,影响了航道通航条件,给安全生产带来隐患。
2009年公路水路春运工作从1月11日开始至2月19日结束共40天,其中节前15天,节后25天。预计2009年全市春运公路旅客发送量为169.45万人次,与去年基本持平;水路客运量52.5万人次,同比增长8%;民航旅客吞吐量为16万人次,同比增长8%。根据《*省公路、水路春运工作规范》和交通部《关于认真做好2009年春运工作的通知》(交公路发〔2008〕549号)以及省交通厅2009年春运电视电话会议精神,为实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”目标,现将春运工作有关事项通知如下:
一、加强组织领导,健全春运值班制度
根据市政府《关于印发*市2009年春运管理工作方案的通知》(珠府办〔2008〕75号)精神,为加强对2009年全市公路水路春运工作的领导,市交通局制定了《关于印发2009年春运工作方案的通知》(珠交字〔2008〕297号),成立了以郑潮龙局长为组长的春运工作领导小组,明确了局机关相关科室与交通管理部门职责。领导小组负责承接省、市春运工作领导机构下达的指令、任务,负责对全市公路、水路春运工作的组织、指挥、协调、监督和检查。
市交通局春运办公室设在交通局综合运输科,联系电话:2512118、2265132(24小时传真);春运值班电话2266883(白天)、2263532(24小时);春运受理投诉、咨询电话:2261133(白天);8632933、8632033(24小时)。春运领导小组及办公室成员名单附后(见附件1)。
各级交通管理部门、各运输企业、客运站也要按照《春运规范》的要求,及时成立相应领导机构,明确任务,落实责任。加强对本区本单位春运工作的组织领导,落实24小时春运值班制度,向社会公布值班、投诉电话。遇紧急情况,及时向上级领导汇报。对不落实24小时值班制度,电话无人接听的单位,市交通局将予以通报批评并建议整改,或者不受理各种春运证件的办理申请。
各单位春运领导小组成员、春运办工作人员、统计人员、宣传人员名单及联系电话,以及本单位春运值班安排表(包括24小时值班、投诉电话),务必在1月9日前报市交通局春运办。
二、预防突发事件,完善应急机制
(一)完善应急预案。我局在认真总结今年抗冰救灾、抗震救灾、抗洪抢险等应急运输经验教训的基础上,修订完善了《*市突发事件应急保障预案》。各级交通管理部门、运输企业、客运场站,要针对本单位存在的薄弱环节提早制定和演练旅客滞留疏运、安全突发事件的应急处理预案,提高处置突发事件的能力。
(二)落实应急运力。各运输企业须严格执行《春运规范》的要求,落实应急运力。一是接受省交通厅对口支援任务的企业务必按照要求,迅速组织运力及时赶赴指定地点对口支援,及时应付突发事件。二是按市交通局《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》要求,落实卸载转运的运力及责任人员。
(三)维护突发客流高峰秩序。在突发客流高峰时段,各客运站要维护好经营秩序,并及时报告辖区运管部门。各运管部门除及时安排运力,协助办理相关春运证件外,须及时赶赴客运站维护正常秩序。
三、保障运输安全,突出源头监管
由于客流高度集中,客运车辆、设施、人员都处于高效利用、高速运转的紧张状态,容易发生各种问题,比如疲劳驾驶、车辆超员、交通事故等。加上春运正值冬季,经常会出现雨雪、大风、大雾等坏天气,安全隐患多,各级交通主管部门和运输企业一定要将安全工作摆在春运工作的首位,具体要求如下:
(一)突出加强“中间”环节过程管理。加强车辆运行途中监督检查,改变安全管理“节前紧,节后松”做法。各道路客运企业要汲取2008年抗冰保通工作的经验教训,对通向可能有霜冻结冰路面的省际班车,要提前制定防雪、防冻、防滑、防雾措施,以防不测之需。
(二)加强客运站源头的监督管理。各客运站要按市交通局《关于加强乘车(船)旅客携带或托运行包物品管理的通知》(珠交字〔2008〕150号)和《关于印发〈客运站乘车(船)组织及其设施规范〉和〈客运站行包托运(管)受理服务规范〉的通知》(珠交字〔2008〕153]号)的要求,认真落实“三不进站、五不出站”的规定,严禁接纳不符合规定的车辆进站发班,严格按照客车、客船的载客定额发售客票和实行进出站例检制度,严禁车船超载出站(港)。各客运站要组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李认真检查,一、二级站和有条件的其他客运站要安装安检机,切实加强对“三品”的查堵工作,对途中上车的旅客,司乘人员要做好危险品的查堵工作。同时,要积极配合公安部门,认真做好防火、防爆工作,维护站场(港口)秩序,消除站(港)内安全隐患。
(三)检查督促安全措施的落实。各级交通管理部门须按各自职责,在春运前对本辖区内的客运企业、客运站、码头、乡镇渡口、车船、公路、航道组织一次安全大检查,督促企业落实各项安全措施和防控传染性疾病的措施,提早制定和演练应急预案,对安全措施落实不到位、存在隐患的要责令整改,对存在严重安全隐患的,要停业整顿,确保各项安全措施落到实处。
(四)市公路、航道、路桥管理门要采取措施,确保春运期间国省道干线公路和干线航道畅通。市路桥管理处应在春运高峰期加派人力,开通足够售票通道,提高工作效率,保障道路畅通。
四、维护市场秩序,净化经营环境
各水陆运输管理部门要严格执法,严厉查处各种违法违章行为,保护广大旅客和守法经营者的合法权益。
(一)规范执法。各级交通执法机构要切实转变工作作风,热情为经营者和旅客做好服务,树立良好的交通执法形象。要加强对交通执法人员的培训和教育,严肃工作纪律。及时公布服务质量监督电话,落实24小时值班制度。自觉接受群众监督,对投诉要及时处理,做到有报必查,查实必究,限期办结,反馈结果,及时维护旅客、经营者的合法权益。
春运期间,由市路运处负责布置、汇总上报春运期间《稽查道路营运车辆违章及处理情况报表》、《交通稽查站春运情况报表》,各辖区运管部门务必按时填报并指定专人负责。
(二)突出重点,依法打击非法营运行为。各级运管机构要结合市交通局、市公安局决定在我市联合开展进一步打击非法营运的“百日行动”方案,严厉查处前山、翠微、南平、兰埔等私设站点、不按规定上落客的违法行为。依法严厉打击非法营运行为,净化经营环境,维护运输市场秩序。
水上交通检查站要积极配合海事部门,查处“三无”船舶,共同维护好运输市场秩序,为春运工作的顺利进行创造良好的外部环境
(三)沟通协调,联合执法。一是积极配合物价等部门,及时打击各种乱涨价、乱收费、高价倒卖车票的行为。
二是配合公安部门执法。春运期间(1月11日至25日),市交通局决定派出交通执法人员,在*市下栅、上冲、白蕉、南门公安春运检查站协助公安交警部门执法。具体职责是:协助公安交警部门检查春运IC卡;协助公安部门卸载转运,及时分流旅客;负责对公安交警部门移交非法营运的行为,及时查处与卸载转运。市路运处、斗门区交管所在各自辖区内,分别派出交通执法人员,分三班(每个检查站每班2名)配合公安交警部门执法。具体联合执法检查的方案,由市路运处、斗门区交管所分别会同市交警支队香洲、斗门大队制定,并2009年1月10日前报市交通局春运办备案。
(四)继续开展专项整治工作。一是重点对旅客反映突出的违法违规经营行为进行整治,加大对包车违规开行班车和客运站接纳不符合要求车辆进站经营行为的打击力度,营造良好的运输服务环境;二是辖区驻站交管站(所)要切实履行职责,加大对客运站周围的巡查力度,严厉打击黑票点、拉客等行为;三是监督客运站严格落实《*省班车报班例检制度》,对疏运任务较重的客运站要加派人员及强化值班监管制。
五、提升服务质量,确保出行便捷
开展“青春暧流,共享和谐”活动,加强农民工返乡疏运组织工作,切实提供便捷、安全、有序、优质的服务。
(一)认真落实各项“便民、利民、为民”措施,进一步提高服务质量。春运期间,各车站、码头、港口如发现有旅客夜间需滞留在客运站候车(船)时,必须开放候车(船)室,安排值班人员并提供取暖、饮食和休息场所等必要的服务。对滞留旅客无法疏运的,要及时向属地交管所(站)报告,由交管所(站)向承担应急保障的运输企业下达疏运任务,或向市交通局春运办报告。
(二)按照“优质服务、优良秩序、优美环境”和“服务管理规范化、服务质量标准化、服务过程程序化”的“三优三化”要求,不断完善服务设施,改善服务态度,提高服务质量,以全新的管理和优质的服务,为旅客提供一个整洁、美观、舒适、健康的旅行环境。同时,加强职工的职业道德教育,提高班车(船)运输正点率,增设售票窗口和网点,组织上门售票,延长预售客票时间,开展异地代售、往返联票业务,为旅客购票和出行提供方便。对车、船、公共场所严禁播放趣味低级、庸俗及黄色录象、录音,切实搞好交通文明窗口建设。
(三)做好春运运价政策的宣传工作。各客运站要严格按照《*省物价局、*省交通厅关于进一步做好我省公路客运价格工作的通知》(粤价〔2008〕416号)要求,公示客运票价。在售票处公布票价的计算公式、各车型基价、春运期间当天实际执行的票价,保证同一条线路在同一天内执行同一票价;并设立票价问询台、配备专职人员负责解释,印发安全乘车须知等宣传资料,提前交通信息;设立24小时投诉电话、意见箱,自觉接受旅客和社会监督。
(四)增设提醒告知服务。为落实省领导的批示,根据省交通厅《关于做好广州地区部分铁路旅客在琶洲展馆异地候乘运输组织工作的通知》(粤交明电〔2009〕2号)精神,1月15日至24日共10天,我市所有核定进入广州市(省汽车站、市汽车站)的客运班车必须先到琶洲展馆停靠,待持琶洲侯乘火车票的旅客下车后,再返回广州省、市汽车站;凡通过广珠东线前往广州的客运班车应顺道经停琶洲展馆。所有经停琶州展馆的客运班车应按照原线路里程票价售票,不得以运行里程增加为由提高票价。各班车客运企业应告知持琶洲展馆候车火车票的乘客,以及相关班车驾驶员、乘务员,配合做好乘客宣传解释工作,印发宣传单张、乘车指南,落实经停琶洲的各项配套措施。
六、认真做好宣传、统计、总结工作
(一)各单位要主动联系新闻单位,及时报道春运动态信息和好人好事,曝光侵害旅客合法权益行为和严重违章违法经营者。对于被曝光的违法行为,各级交通管理部门要跟踪核实,严肃处理。
各单位应指派专人负责收集整理春运信息,有关人员名单及其联系电话、电子信箱于1月9日前报局春运办,至少每周向局春运办报送一次春运动态情况(包括春运开始前的准备工作情况),春运信息报送情况将作为春运工作先进集体评比的一个条件和考核指标。局春运办至少形成5篇以上专项材料报省厅春运办,或拍摄一些短片,通过电视台进行宣传,有关信息材料应及时上报,确保新闻的时效性和宣传效果(具体要求见《关于报送2009年春运客运站发班信息和交通局公众网站春运服务专栏的通知》)。
(二)一、二、三级客运站以及具备相应条件的其它客运站必须落实专人负责,按照省厅要求在*省交通公众网上实时每天的客运班线信息,于每天凌晨零点前、更新次日班线信息,由市交通运输协会负责监督各客运站落实情况,局春运办抽查执行情况;相关客运站需将负责班线信息人员名单一并报交通运输行业协会及局办公室,
(三)及时掌握春运动态,按时上报春运统计报表。各运输企业要指定专人在规定的时间内分别向市局综合运输科、市水上运输管理处上报《*市公路春节旅客发送量情况表》、《*市水路春运客运量情况统计表》、《*机场春运情况统计表》以及书面分析材料。公路、水路运输企业的统计口径按《春运规范》要求填报;民航企业按民航系统春运统计方式和要求实施。春运期间,当发生一次3人及以上死亡的、10人及以上重伤、1000万元及以上直接经济损失的、涉及外籍人员(包括港、澳、台)死亡的或造成重大污染的危险化学品(包括剧毒、放射、爆炸品等)安全生产事故的,各有关部门接到报告后,要在1小时内按照有关规定传真报市交通局安全技术科;当发生一次造成死亡3人以下、10人以下重伤、1000万元以下直接经济损失的安全生产事故,各有关部门要在接到报告后3小时内传真报市交通局安全技术科;交通建设工程安全生产事故按照《交通建设工程安全生产事故快报》(交质监01表)、其他安全生产事故按照《*省交通厅春运事故统计表》、《*省交通厅春运事故快报》统计上报。
对春运统计工作中出现迟报、漏报、不报的,要追究统计人员及其领导责任,取消其春运评先资格和明年春运证发放资格,同时将影响企业今后参加线路招投标中服务质量考核分数和企业资质、客运站场的等级评定。
2016年春运工作自2月4日起,至3月15日结束,共计40天。为认真做好我市春运工作,现将有关事宜通知如下:
春运涉及广大人民群众的切身利益,是一项社会各方高度关注的重要民生工程。各乡镇(街道)、有关部门和运输单位要充分认清做好春运工作的重要性和艰巨性,把做好今年春运工作作为当前一项重要任务,提高思想认识,精心谋划组织,加强组织领导,完善体制机制,扎扎实实做好春运各项组织工作。
(一)建立健全领导机制。为加强2016年春运工作的组织领导,市政府决定成立__市2015年春运工作领导小组(详见附件),具体负责全市的春运工作。
(二)制定完善春运方案。各成员单位要认真分析春运形势,科学制定春运工作方案。并于2015年2月2日16:00前将春运工作方案、领导机构组成人员、值班电话报送至市春运工作领导小组办公室(联系电话:)。
(三)科学安排部署。各乡镇(街道)要有针对性地引导和组织辖区旅客错峰出行,减轻春运高峰压力。运输单位要针对今年春运特点进行研判,把握旅客出行需求和气象信息,科学制定运输计划,合理配置交通运输工具,并配备必要的机动运力。
全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。各有关部门和运输企业要认真履行部门职责,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。各运输企业要认真执行安全生产管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。采取切实有效的手段遏制重特大事故发生。
(一)严格落实安全检查。春运前,各有关部门单位要组织开展春运安全大检查,加大隐患排查整治力度,确保场站及旅客聚集场所安检设备完好运行。严禁不符合安全条件的交通运输工具投入运输;严禁“三无”船舶、车辆非法营运;严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。食品卫生检疫部门要加强场站、码头等人员密集场所食品卫生的检验检疫。
(二)强化安全生产管理。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度。对初次参加春运的驾驶员,要提前熟悉运营线路及沿线路况,防止因道路不熟引发交通事故。水路运输企业严禁超载运输,严禁恶劣气象条件下违章冒险航行。地方铁路公司要突出抓好车辆的检查监测,强化对设施设备的养护维修,狠抓防断轨、防冻胀、防雾闪等各项安全措施落实,确保行车安全。春运期间要严把“安检关”,严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车、船行为。要围绕强化安全制度落实,组织对可能遇到的突况进行学习和演练。
(三)加强重点领域安全监管。行业管理部门要督促客运场站,严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。加强对城乡道路隐患排查整改和除雪防滑工作。客运企业要充分利用现有技术手段,对处于运行中的运输工具实行全程动态监控,实时掌控其运行状态,提高动态管理水平。切实加强危险品运输、天然气充装、加气(油)站和罐区管线的安全监管。要以陆岛运输为重点,严禁非法载客。强化码头渡口渡船的现场安全监管,切实落实乡镇船舶安全管理责任。
(四)加强交通疏导和治安管理。春运高峰期间,要加强道路交通主干线和车站、码头等附近道路交通的指挥疏导,确保道路畅通。加大执法力度,严查超速超员、疲劳驾驶、货车非法载人、超限超载等交通违法行为。公安机关要对车站、码头、客运主干公路及周边地区存在的影响社会治安秩序等突出问题,开展针对性的清理整治。深入排查调处矛盾纠纷,严防发生群体性拦车堵路事件。认真做好反恐防暴各项准备,进一步强化对治安复杂地段的巡逻和控制,最大限度地将警力投入到人员密集、交通复杂、治安秩序较为突出的重点部位,切实加大社会秩序维护和掌控力度,严厉打击危害旅客生命财产安全和盗窃运输物资等违法犯罪活动,严惩票贩子,确保旅客人身安全和道路运输安全,维护正常的运输秩序。
春运期间各种不确定因素较多,目前,春运已进入常态化,易产生麻痹、松懈的思想,相关部门在总结经验的基础上,针对可能出现的冰冻、大风、雨雪、大雾等恶劣气象天气和大批旅客滞留等突发事件,认真完善应急预案,对应急救援、应急运力组织、应急处置保障等措施进行统筹部署。
(一)备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料、应急防滑料、应急
抢修物资设备的准备工作。在城乡易积雪结冰的坡路、弯道、背阴处、道路狭窄路段和事故多发路段,提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备,组织好应急队伍,保证及时除雪防滑,快速恢复通行条件。(二)做好异常天气的预报预警。要针对冬季气候特点,加强灾害天气的预防、预报、预警工作。气象部门要及时向各乡镇(街道)、有关部门和运输单位提供必要的气象信息,以便相关部门单位及时做好启动应急预案的各项准备。运输企业要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训,完善安全提醒制度,及时向运行中车辆通报气象变化和道路通行情况。
(三)妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时,及时启动应急预案,调集各方运力资源,加强车辆分流疏导,对滞留在路上的人员要尽快组织救助,对车站、码头滞留的旅客要妥善安排到安置点,对短时延误的旅客,做好解释安抚工作。
各乡镇(街道)、有关部门和运输单位要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求,牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,努力提高服务水平,营造文明、温馨、和谐的出行环境。继续全面开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动,努力营造“宾至如归”的候乘环境。
(一)积极创新服务方式,提供优质便捷服务。全心做好“三项服务”,即:售票服务、便民服务和春运志愿服务。售票服务应创新售票方式,增加客票代售、提供上门售票、开办电话订票、手机购票、团体预售往返票等多种服务,继续为外地务工人员、学生提供预订往返票服务。便民服务要规范客运服务标准,为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。在客流高峰期增派服务人员和春运志愿服务人员,规范引导旅客购票、乘车(船),解答旅客咨询,为有困难旅客提供帮助。
(二)加强政务信息公开,发挥社会监督作用。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,及时春运有关的政策措施、气象变化、道路拥堵、交通管制、出行提示等信息,各运输场站也要通过上述渠道,及时客运班次增减、发送时间、客票销售等信息,为广大旅客提供准确的出行信息,方便旅客合理安排出行。充分发挥媒体监督作用,积极关注媒体报道反映的问题,努力改进我市春运工作。有关部门和运输单位要设立服务和监督投诉电话,并向社会公布,实行24小时值班制度,方便旅客查询和投诉。对投诉的问题及时核查处理,切实保障广大旅客的合法权益。
一、强化领导,健全工作机制,为春运工作顺利实施奠定基础
为了确保春运工作的顺利实施,我所领导高度重视,将春运工作做为年度阶段性头等大事来抓,于元月八日召开了由所领导、客运管理办公室、客运稽查队等中层管理负责人及客运公司经理、分管安全副经理参加的工作会议,提出了春运工作总体目标任务,共同研究制定了春运工作实施方案,早做准备,周密安排,明确分工,切实把各项工作落到实处。首先成立了由所长为组长,各分管副所长为副组长,办公室主任、客管办主任、稽查队长为成员的春运工作领导组,并下设办公室,公布了值班与投诉电话。其二,强化了春运工作的运行机制,总结历年经验,继续实行五位副所长包客运公司、包营运线路、包营运车辆的三包责任制。每位副所长承包指定的客运公司,从质量信誉安全、文明服务全方位实施监管,为春网运工作实施营造了较稳定的工作环境。其三,增强了稽查管理层面,规定稽查队在春运期间主要任务为站外监管,对营运客车进行全方位、不间断巡查,对不按指定线路行驶,不按规定站点停靠,私自乱涨票价等违规行为进行监督检查,并对客运公司重申,对受处罚的违规车辆要记录在案,作为线路延续经营的重要依据。其四,具体细化了各位所长、客运管理办公室、稽查队、汽车站、各客运公司春运期间工作职责,从纵向上匡正了春运工作领导指挥体系,从横向上细化了每位管理员工工作责任,从而保证了春运工作有条不紊地实施。
二、统筹协调,抓好预测,为春运工作顺利实施创造条件
为了保证春运期间每位旅客“走的了、走的好”,我所根据本县的客流特点、以及运力现状,具体做了四方面工作。一是认真总结历年春运期间客流变化规律,网提前调查我县旅客的流时、流量、流向,根据客流变化制定了应急调配运力,完善了包车、加班车的工作预案,确保运力充足,调配合理。二是加强监督管理力度,防止出现无序竞争,禁止无证、无牌车辆参加春运,公布旅客投诉电话,落实24小时内春运值班制度,有力打击了各种损害旅客利益,扰乱市场秩序的行为。三是实行政务公开,在汽车站的显著位置公布客运票价监督举报电话,便于旅客投诉与监督,并明确规定在春运期间,任何单位和个人不得擅自变更票价,不得以任何理由和借口在班车出站后向旅客收取任何费用,此举措深得旅客的满意,也规范了营运经营业户的行为。四是建立了应对安全事故和突发事件的应急处理机制,对应急保障车辆提前做了车况检测,保证了应急保障车辆的完好率,做到了“召之能来,来之能运”。在保证了跨线运力的同时,我所认真对农村公交客运工作进行了布署安排,充分发挥城乡客运一体化农村公交的巨大作用,保证了广大农民朋友节前、节后购物、走亲、访友的安全、方便、快捷出行。我所与各个客运公司、汽车站签订了春运安全责任书,明确了责任,做到“层层管理,层层落实”。所有参与春运车辆通过交警部门的技术检测,全部领取“春运合格证”,对不合格车辆严禁参加春运。组织所有驾乘人员进行了安全生产、文明服务的职业道德教育。
三、强化宣传,营造气氛,为春运工作顺利实施营造氛围
元月29日,我所会同县交警大队在汽车站联合举行了“2012年春运工作启动仪式”,由县交通局局长张保林主持,邀请了晋中市交警大队车管所长白金龙到会,并讲话,分别由交警大队和运管所长宣读了春运工作方案,县委常委、常务副县长陈锋到会并对春运工作在确保安全,强化服务等工作上做了具体指示,显示了各级政府对春运工作的重视,从而对司乘人员的安全意识的再提高和职能部门的有力监管起到了促进作用。并通过各种媒体和宣传形式进行广泛宣传,在站内及主要运营路段张贴标语,条幅60余幅,电视台累计播放五十小时春运信息 ,散发宣传资料15000余份,接受咨询3000多人次,汽车站利用扩音设备从早七点至晚六点进行连续广播。让每位旅客都能了解春运,配合春运,营造了安全畅通,文明和谐的春运氛围。
四、站内严查,站外稽查,为春运工作顺利实施起到了安全保障
春运工作的核心任务是安全、安全地运送每位旅客回乡、返程是春运工作的重中之重。为了确保广大人民群众能平安出行,顺利回家,过好“元旦”、“春节”、“元霄”三大节日,确保生命和财产的安全,我所认真落实安全生产的有关法律、法规,采取了以源头管理为主,过程管理为辅,内外联合,严检细查的工作措施,其一:由客运管理办公室组车实行路单签发制度,实行客运车辆出站流程签证制度,严把“三关”,做到谁签字、谁负责。其六、遇“雪、“雾”天气时立即启动应急预案”,对雪后未安装防滑链的车辆一律禁止出站。同时,在因大雪下达停车命令后,稽查队重点做好对偷驶车辆的督查工作。其七、根据上级主管部门文件精神,结合我县实际情况集中组织了三次“保春运、打黑车”维护道路运输市场秩序专项稽查行动,从汽车站,旅客集散地,重点路段着手,对非法从事营运活动,超员,超载,乱停乱靠,严重危害旅客利益的三无黑车进行严厉打击。净化了我县客运市场环境。春运期间,共检查车辆5580辆次,纠正违章240余起,累计罚款3万余元,保护了合法经营和广大人民群众生命财产的安全。
五、文明服务,提高素质,为春运工作顺利实施实现了良好效果
按照国务院安委办《关于认真贯彻落实中办国办通知精神高度重视并切实做好20__年元旦、春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔20__〕97号),交通运输部对春运安全生产工作早安排、早部署、早落实,以及各级政府、行业管理部门对春运工作的要求,为确保20__年安全生产工作开好局、起好步,积极创建安全有序的道路运输环境,使人们渡过一个平安、祥和的春节,现将春运期间安全生产工作要求通知如下:
一、春运时限
20__年春运从1月30日开始,至3月10日结束,共40天。
二、工作目标
(一)确保春运期间不发生较大以上道路交通责任事故和生产安全事故,力争实现“零伤亡”的安全目标。
(二)确保单位辖区范围不发生火险事故、治安事件;做好矛盾纠纷排查工作。
(三)保障广大旅客安全优质、快捷、有序出行;确保无旅客投诉纠纷。
三、工作要求
(一)各单位安全生产第一责任人要亲自组织、亲自落实,召开安全生产专题会议,成立安全工作领导小组,研究和制定春运安全生产工作方案,深入基层,深入一线,认真排查各种事故隐患,切实解决好存在的突出问题,确保人民群众的生命财产安全,抓好春运期间各项工作措施的落实。
(二)各单位要加大宣传力度,强化员工岗位责任意识教育,加强驾驶员安全法制、职业道德、风险意识教育与危险源的识别。在生产区域、客运站张贴安全生产标语,营造良好的安全氛围,以增强事故防范意识,提高预防事故的能力,杜绝违反劳动纪律、违章作业、违章指挥等不安全行为的发生。
(三)防止和克服松懈情绪,严防事故反弹。充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和春运安全生产工作的重要性,在节前,全面开展一次全方位的安全生产责任,安全设施设备,消防安全,驾驶员安全资质信誉,车辆技术状况,生产作业场所不安全因素,操作规程的隐患排查工作,确保各项制度落实到位。
(四)客货运输单位:
1、各客运单位要认真落实派车报班制度,加强车辆调度管理;加强夜间运行车辆监管,做好车辆安全运行保障工作;加强加班车,包车驾驶员防疲劳驾驶管理与人体生物三节律提示;加强与客运站点的组织协调工作;加强风险管理,凡公车聘用、承包和合作经营聘用的驾驶员必须到安全部门交纳安全风险押金,否则一律不得安排生产运输任务。
2、加强旅游包车、加班频次及返程车辆的管理。加强运输过程监控,控制驾驶员加班频次,长途客运车辆加班必须有第三人换驾,否则不得担任加班任务本文 以防止疲劳驾驶;对团体、学生等较多人员的包车,应妥善安排,做到专人负责,逐人、逐车落实责任,确保信誉好的驾驶员和技术状况好的车辆为旅客提供服务。
3、加强微型车农村客运、公交车安检、出租车包车出城管理。各客运单位要加强对微型车驾驶员普遍存在驾龄短,操作技能、应变能力、安全意识不强,车型多样、所运行线路偏远、道路状况较差的安全管理;加强出租车包车夜间出城报告,公交车安检工作,以确保车辆运行安全。
4、加大对驾驶员资质、违章违规情况的清理排查与管控。要按“四不放过”原则,对心存侥幸的驾驶员进行安全警示、震慑教育。凡因超员、超速、强超抢会、弯道超车、疲劳、酒后驾驶等严重违章行为导致事故发生,且后果严重的;凡是发生严重服务质量事件,特别是粗暴待客、侵犯旅客合法权益,造成社会不良影响的,都要严肃处理,情节严重的,取消春运资格。
5、加强gps动态监控工作职责的落实。对驾驶员的超速行为除及时通过短信警示外,要严格按管理制度严肃处理;gps设备故障的车辆一律不得上路营运;因技术原因暂时不能维修的,必须有维修部门的证明,并做好记录,方准派班和发班,防止因超速行驶引发的事故。
6、加强重点路段监控。在开展路检路查工作中,对严重影响行车安全的路段,要及时向驾驶员进行通报,及时向 公路养护部门和行业管理部门报告,通过公路养护部门对危险路段及时修复,或通过运政管理部门采用改变线路、接驳等运行方式满足当地群众出行的需要,确实不能保证车辆运行安全的,该停班、停运的要停班、停运。
7、加强监督举报奖惩制度落实。发挥旅客监督的强大优势,督促驾驶员自觉遵章守纪,防止驾驶员超速、超员、疲劳驾驶等违法行为发生。加强对“敬告书”的检查,凡“敬告书”字迹不清晰完整的,须重新喷印后方可发班。
8、落实车辆二级维护、安全检验及车辆例保检查制度,加强客货运车辆隐患排查,未进行车辆制动系统、转向系统行驶系统等安全部件隐患排查的车辆一律不得参加春运;加强车辆消防器材及摆放位置的检查,确保车辆技术状况的本质安全。
9、加强对危险化学品运输车辆的管理,做好驾驶员的安全教育工作,对危险化学品运输车辆的运行动态要做到心中有数,确保危险化学品运输安全。
10、交通驾校及各分校,在春运及节日期间,安排教学道路时要避开车辆流量较大的线路,加强教学安全措施制度的落实检查,加强教练员、学员的安全教育,教练员要加强教学过程中的监控,以确保教学安全。
(五)工贸生产单位及公务用车。生产用车必须经领导调派;公务用车必须严格执行公司《公务车管理规定》。严禁酒后驾车。
(六)客运站。一要坚持“以人为本、温馨服务”的理念,严格按照“三优、三化”标准,认真做好各项服务工作。二要按“三关一监督”、“三不进站、五不出站”的要求,做好发班对报班驾驶员酒精含量检测,人体生物三节律提示,防止加班车、包车疲劳驾驶的管理工作。三要做好参运车辆的例保检查管控,将车辆安全隐患消除在发班前,不符合营运技术标准的车辆不准发班,不准放行出站运营。四要做好旅客行包“三品”安全检查工作。五要切实加强人员密集场所安保与巡查,对重点部位要安排专人盯守,实行24小时严密监控。六要做好客流高峰应急、客运站场秩序的疏导工作准备,做到客不待车、站不压客。
(七)汽车修理与检测。要认真落实车辆维修制度,严格执行“三检”制度,加强车辆维护保养,特别要加强车辆制动、转向系统的检查、维护,为公司的营运车辆提供安全、可靠的技术保障。例保检测站要坚持原则,履行检测工作职责,认真落实车辆检验制度,把好车检重要环节,凡查出人车资质、车辆二级维护、例保检查不符合要求的车辆禁止参运。
(八)工贸生产、氧气、建筑施工,宾馆、驾校、停车场:要加强生产作业场所不安全因素、火灾隐患、用电安全、操作规程的自检自查及隐患排查工作。供氧运输要确保车辆符合安全要求,并保证gps车载监控完好。加强生产区、出租店铺、停车场等重点部门的安全!巡查与24小时值班制度的落实。
(九)高度重视治安、消防安全工作,做好烟花爆竹燃放应急、自救、互救知识的安全教育。切实关心、安排好员工生活,确保员工安心投入春运工作。认真做好矛盾纠纷排查调处工作,确保员工和家属度过欢乐祥和的节日。
四、加强检查值守做好应急救援工作
(一)各单位要切实加强组织领导,及时掌握安全生产动态,落实各项安全保障措施,加强安全生产检查,确保安全生产经营秩序正常开展。
(二)严格执行24小时值班和领导干部带班制度,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。
(三)严格生产安全事故报告制度,春运期间实行“零报告制度”,各单位每隔10天必须向安全保卫部报告一次,并做好记录;各客运站负责按时向当地交通运政管理部门和公司运输管理部报送春节旅客运输统计数据。