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为充分调动全社会深入基层、贴近实际、贴近生活、贴近群众开展科普工作的积极性和创造性,引领激发广大群众学科学、用科学的积极性和创造性,2012年,中国科协、财政部在全国启动实施“基层科普行动计划”,该计划由“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”两个子计划构成。奖补标准为:农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普示范社区各20万元,农村科普带头人5万元,少数民族科普工作队50万元。
为加强对评审推荐工作的领导,新疆维吾尔自治区科协、财政厅成立了2012年全国“基层科普行动计划”推荐评审工作领导小组和推荐工作评审组,由自治区科协、财政厅分管领导和有关部门负责同志以及有关单位部门专家组成,下设评审工作办公室,设在自治区科协科普部。
推荐评审工作组依据中国科协、财政部《“基层科普行动计划”实施方案(试行)》,从各地州市推荐上报的107份申报材料中,评选出32个农村专业技术协会、18个农村科普示范基地、16名农村科普带头人、1个少数民族科普工作队,15个科普示范社区。评审结果将在自治区科协网上公示,公示期满后再推荐到中国科协、财政部参加国家评选。
2020年共下达科普行动计划等资金**万元,继续完善推进基层科普行动计划实施。
二、实施效果
(一)规范科普项目立项工作及科普项目资金拨付工作
我局积极配合红塔区科协技术协会开展科普项目调研工作,对*个省级项目*个中科协项目,进行了规范立项。并做好项目资金的及时拨付工作。截至目前,区级单位资金已全部到位,乡(街道)资金已在逐步有序拨付。
(二)积极开展2021年省级科普项目征集工作
根据省科协2021年省级科普项目征集通知要求,按照科普项目申报的方向、重点和要求,我局和区科协联合申报了2021年*个科普项目。
三、做好科普项目资金拨付工作
一是以创建促创新
以“五有一化” (有工作人员、有办事场地、有工作计划、有工作经费、搭建党建和科协建设区域化工作平台)为抓手,推进“科普惠民社区行动计划”四级联创和党建带科协建设工作。截至目前,乌鲁木齐市共676个社区全部加入创建行列。通过建立健全街道、社区科普工作领导小组,明确办事机构,实现科普工作有机构;开展“站栏员”建设,建立具备科普、宣传、培训、咨询和服务等基本功能的服务站,在街道、社区建设科普画廊、科普橱窗,直接面向公众传播科普知识,实现科普工作有固定场所;积极动员组织学校、学会、科普机构、科技团体、科普场馆、大众传媒、企事业单位的专业人才组成的科普志愿者队伍,实现科普工作有专兼职人员;组织开展多种形式的城市社区科普活动,开展科普进社区、进学校、进机关、进农村等“十进”活动,实现科普工作经常性、群众性、参与性;搭建党建和科协建设区域化工作平台,实现党建工作与科协建设互促互进,科协工作为党建工作增光添彩的良好局面。
二是以联合促创新
在重点发挥好各级科协组织工作优势的同时,乌鲁木齐市充分调动全市全民科学素质工作成员单位和社会各界力量,发挥大科普、大协作的宣传优势,优化科普工作的宣传环境,与成员单位签订了《乌鲁木齐市贯彻,实现资源共建共享协议书》,完善共建共享机制。同时,依托科研院所、高等院校、科技团体、科普场馆、媒体机构、科普基地等先进设施、人才资源、场馆资源等,为社区居民提供服务。截至目前,全市已有78个单位荣获全国、自治区、市、区“科普惠民社区行动计划”先进(示范)单位,获得奖补资金363万元。高新区(新市区)、经济技术开发区(头屯河区)、天山区、水磨沟区对创建的科普惠民先进(示范)社区奖补资金实行1:1配套,落实奖补资金百万余元,极大地调动了社区创建工作的积极性,有力地推动了基层科协创建工作的大力开展。
三是以示范促创新
针对乌鲁木齐大城市、小郊区的特点,市科协在所辖七区一县的乌鲁木齐县、达坂城区、米东区深入推进“科普惠农兴村计划”,并实现了“四级联创”。通过以点带面、榜样示范的做法,“三级公示四级联创”的评选方式,成效显著,在发展农业产业经济,促进社会主义新农村建设,提高农民群众科学素质,加快农民群众增收致富步伐等方面,发挥了积极的作用。2007年至今,已有41个单位和22名个人分别获得国家、自治区、市级、区(县)级“科普惠农兴村计划”先进集体、先进个人,累计获得奖补资金396.6万元。同时,科普惠农兴村计划实现了四级联创,乌鲁木齐市和各相关区县也设立了专项经费开展本市、本区县的表彰奖补活动,配套专项经费100余万元。
四是以活动促创新
今天,我们以“携手建设创新型国家”为主题的*年科技活动周正式拉开了帷幕,这不仅是我县群众性科技活动的一次盛会,也是科技工作者隆重的节日。广大科技工作者将与公众一起,共同参与这次丰富多彩的科技活动。在全社会掀起弘扬科学精神,传播科学思想,倡导科学文明的生活方式。在此,我谨代表*县委、县政府对*年全县科技活动周的开幕表示热烈的祝贺。
自*年国务院决定每年5月份在全国举办科技活动周以来,科技活动周已成为促进科技进步与创新、加强科技与经济相结合、加强科技工作者与人民群众的联系、加强科技普及与弘扬科学的重要阵地。今年的科技活动周,将更加体现贯彻落实科学发展观的指导思想,以“携手建设创新型国家”为主题。并通过丰富多彩、形式多样、深入浅出的宣传、展示等一系列活动,在全县掀起贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》精神,营造全社会爱科学、讲科学、学科学、用科学的良好社会氛围,借以推进全县的科技创新,努力提高青少年的科技兴趣和创新意识,为培养科技创新型人才奠定基础。同时,通过宣传周的活动,达到宣传、实施提高全民科学素质行动计划的目的。
今年是“十一五”规划实施的第二年,也是国家颁布实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《全民科学素质行动计划纲要》的关键之年,年初召开的全国科技工作大会和全省科技工作会议已为我县科技、科普工作的发展吹起了强劲的东风,全县科技工作者应乘风,紧紧依靠先进的科技,以拉动经济发展为主线,加快建立产学相结合的科技创新体系的步伐。进一步把科技创新与科学普及有机结合起来,把宣传树立科学发展观、构建和谐*、科教兴县战略作为我县的工作重点,解决好公众总体科技素质不高、科技创新缺乏有力支撑问题。全社会都要高度重视科技、科普工作,关心和支持科技的发展,各级各部门、社会各界要从经济和社会协调发展的高度,积极关注和支持科技、科普事业,共同营造政府主导、全社会参与、各种机制健全的良好发展环境。
区科技局2009年工作总的指导思想是:以党的*届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以服务全区经济建设和社会发展为目标,以促进科技创新,发展高新技术产业和农业农村经济以及贯彻落实“全民科学素质行动计划纲要”为重点,从实际出发,全面加强科技服务工作,进一步促进全民科学素质的提高,为推进我区建设世界一流名区做出新贡献。
二、主要任务
(一)围绕发展高新技术产业,引导扶持企业开展技术创新和科技攻关。对企业科技含量高、附加值大、市场前景好的项目,予以重点扶持,在申请上级科技计划立项、争取上级在科研经费支持等方面提供积极有效的服务。同时抓好高新技术企业和高新技术产品的认定评审的组织推荐工作,逐步提高我区高新技术产品的比重,促进高新技术产业的发展。
(二)围绕社会主义新农村和文明生态村建设,做好科技服务“三农”工作。重点抓好以科普手段促进社会主义新农村和文明生态村建设工作。深入学习贯彻党的*届三中全会精神,围绕区委、区政府的工作部署,进一步创新农村科普方法和手段,推进农村科普工作。大力开展农业实用技术成果示范推广和实用技术培训,以此来促进农业发展、农民增收和社会主义新农村建设。
(三)围绕《全民科学素质行动纲要》的落实,抓好科普工作。全面贯彻落实“全民科学素质行动计划纲要”,按照〈〈纲要〉〉落实的实施方案,抓好组织协调和宣传发动工作,调动全社会力量参与到〈〈纲要〉〉的贯彻实施中来,努力在社会形成一种重学习、提素质、促和谐的氛围。
三、重点工作
按照围绕中心,结合实际,量力而行,扎实推进,务求实效的原则,2009年的重点工作安排如下:
(一)积极推进信息产业基地重点项目建设。
目前,该项目已列入省重点项目并争取到150亩用地指标。下一步将协助项目单位重点开展以下几项工作:1、办理后续用地相关手续;2、完善报批项目规划设计方案,办理规划部门的相关手续,3、做好进场施工前的相关准备工作;4、协调有关部门开展必要的项目配套设施建设;5、继续争取剩余的土地指标。6、全力争取该项目在2009年3?4月份正式开工建设。
(二)学习贯彻和落实党的*届三中全会精神,以科技特派员活动为载体,组织实施好科技服务“三农”工作。
一是继续组织实施好“科技特派员”活动,抓好现有科技特派员的年度考核和日常管理,以此为抓手,抓好农村实用技术示范推广普及和技术培训,不断提高农民素质,提高农民科技致富能力。二是加强农业实用技术成果的引进推广示范。引进推广农、林、菜、观赏植物等优良品种,进一步提高优良品种的覆盖率;三是引进推广设施栽培、节水灌溉,无公害生产等技术,同时积极发展农副产品贮藏保鲜和深加工技术,提高农产品的附加值;提高农业集约化和产业化经营水平;
(三)加强为企业技术创新服务,促进高新技术产业发展
1、对企业科技含量高、附加值大、市场前景好的项目,予以重点扶持,在申请上级科技计划立项、争取上级在科研经费支持等方面提供积极有效的服务。
2、抓好高新技术企业和高新技术产品的认定评审的组织推荐工作,逐步提高我区高新技术产品的比重,促进高新技术产业的发展。
3、落实上级科技政策,组织申报年度科技进步奖和*年度获得专利权的专利权人申报省、市专利局的专利申请补助资金,同时研究制定我区专利申请补助政策,激励广大科技人员开展技术创新,促进自主创新,不断提高科技进步水平。
(四)加强科技计划项目实施,促进产业结构调整和经济发展
1、抓好“林地食用菌栽培”示范项目推广。依托集发农业专业技术协会重点搞好推广和技术培训工作,积极开展与廊坊农林科学院的技术合作,推进食用菌菌棒生产企业的建设,引进菌棒生产技术和设备,同时考虑引进食用菌烘干深加工设备,解决好食用菌生产产前、产中及产后的系列服务,采取“公司+协会+基地+农户”模式,进行产业化生产,带动农民增收致富。
2、继续推进花卉苗木基地建设。支持和帮助基地引进花卉苗木新品种,为我区绿化提供技术支撑。
(五)加强科协科普工作,促进全区人民科学文化素质提高
1、积极推进《全民科学素质行动计划纲要》实施方案的落实。调整区《纲要》落实领导小组和办事机构,结合上级科协会议精神的宣传贯彻,研究制订2009年度落实《纲要》的工作计划,并按计划抓好落实。
2、搞好“科技宣传周”和“全国科普日”集中科普宣传活动,采取组织上街集中宣传,举办科普讲座,利用科普橱窗和科普画廊等手段,大力宣传普及科技知识;
3、深入开展送科技下乡活动。采取赶科普大集,举办农业技术培训班,组织农业技术人员深入田间地头现场技术指导,发放科技宣传资料等措施,把最新实用技术及时送到农民手中,引导广大农民走依靠科技致富之路。
4、加强科普组织和人员队伍建设。探索在农村和社区进行“一站一栏一员”建设。
5、抓好科普示范体系建设。努力培育一批科普示范镇街、示范社区、示范村、示范基地和示范户,发挥典型示范带动作用,推进科普工作深入开展。
四、保障措施
1、增强信心,振奋精神,不断开创科技工作新局面。区科技局机关全体干部职工一定要有使命感和责任感,树立起科技事业大有作为的信心,增强想事、干事、干成事的决心,振奋精神,开拓进取,不断开创我局工作新局面。
一、提高全民的科学素质。认真贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》,按照“资源整合,携手共建”的方法,积极开展四大行动计划:一是实施未成年人科学素质行动,通过提高学校科学教育质量,开展多种形式的科普活动,增强中小学生对科学技术的兴趣和爱好,培养创新精神和实践能力;二是实施农民科学素质行动,提高农民获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力,提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村;三是实施城镇劳动人口科学素质行动,提高二、三产业从业人员的学习能力、职业技能和技术创新能力,提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力,为走新型工业化道路和发展现代服务业提供人力资源支撑;四是实施领导干部和公务员科学素质行动,弘扬科学精神,提倡科学态度,讲究科学方法,增强科学决策和科学管理的能力。通过《全民科学素质行动计划纲要》的组织与实施,促进我县科学技术教育、传播与普及的快速发展,形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系,实现公民科学素质在整体上有大幅度的提高。
二、完善科技人才激励机制
完善和实施“以人为本”的若干重大政策,力争在人事制度、成果评价制度、知识产权制度、科研评价和奖励制度、各种创业人员的创新创业产权激励政策等有新的突破,特别是要进一步改革和完善科技人员奖励分配制度,完善以技术股份、奖励股份为主的新型奖励制度,重奖科技人才,充分调动科技人才创新创业的积极性,在全社会营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。
三、开展争先创优活动。充分发挥科技载体和先进典型在社会主义精神文明建设中的导向作用,在全市开展争先创优活动,大力培育创新意识、倡导创新精神,完善创新机制,大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神,鼓励科研人员创新创业。大力倡导敢于创新、勇于竞争、宽容失败、追求成功的精神,为科技创新提供良好的社会环境和文化氛围。
四、加强科技载体建设。将公共资源的共享和服务作为加强公民科学素质基础建设的着力点,坚持把科普宣传和科技培训工作作为经常性的工作来抓。充分发挥科技致富基地、青少年科技教育基地的科技引领作用,为公民提高科学素质提供更多更好的公共服务。继续充实完善县科技网站,大力倡导科技精神,反对封建迷信,并及时地为全社会提供广泛便捷的科技信息服务。充分利用科技宣传周、宣传月及科技、文化、卫生“三下乡”等科技活动,广泛开展科技下乡、科技咨询、产业科技引导、科技扶贫、科技拥军、科技进社区等群众喜闻乐见的科技宣传活动,进一步激发干部群众在经济建设中学科技,用科技的主动性和积极性。同时按照科学性、知识性、实用性和趣味性相结合的原则,积极开展各种专业技术培训,努力提高从业人员的技能与科学素质,营造有利于科技进步、科技创新和科技创业的良好社会氛围
(一)我市农村环境现状与形势
改革开放以来,我市农村经济社会发展取得了巨大成就,农民人均纯收入和城镇化水平明显提高;农村基础设施建设得到加强;农村饮用水安全、乡镇规划得到重视;农村公路建设、能源建设、土地整理和村庄整治步伐加快,测土施肥、秸秆还田规模不断扩大。但是,农村人与自然和谐发展的矛盾依然突出,农村环保设施几乎为零,环境监管能力极为薄弱,农村人畜粪便、生活污水、垃圾任意排放,人居环境“脏、乱、差”问题普遍存在,部分地区饮用水水质安全受到严重威胁,农药、化肥的不合理施用,使食品安全令人担忧。这些问题如果得不到有效解决,将成为影响我市全面建设小康社会的主要制约因素。
(二)实施农村小康环保行动计划的意义
全面建设小康社会最艰巨的任务在农村,广大农村地区是建设小康社会的关键。农村小康环保行动计划是通过加强农村环境保护工作,让农民喝上干净的水,呼吸到清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产、生活;是建设生产发展、生活富裕、生态良好的新农村的具体行动;是改善农村生活和生产条件、缩小城乡差别的具体措施。
二、指导思想与基本原则
(一)指导思想
全面落实科学发展观紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐*的总体目标,按照十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的总体要求,坚持以人为本,和谐发展,以创建环境优美村、镇为载体,引导农民树立清洁生产理念,逐步转变农村生产生活方式,加强农村环境综合整治,切实改善农村生产生活环境,建设环境友好的社会主义新农村。
(二)基本原则
1、政府引导,农民自愿。各级政府要把实施“农村小康环保行动计划”作为农村的重要工作来抓,积极组织、大力宣传、认真落实。要在充分尊重农村意愿的前提下,提供必要的技术、物资和资金支持,发动农民积极主动参与和实施“农村小康环保行动计划”。
2、统筹规划,形成合力。各部门要集中力量,在原有规划、计划的基础上通过资源整合,统筹安排农村环境建设资金和项目,重点保证“农村小康环保行动计划”的需要。
3、综合整治,和谐发展。坚持发展科学发展观,在实现人与自然和谐发展的同时,创新适合农村特点的环境保护工作模式,以生态环境保护优化县域经济发展,在发展中改善环境质量。
4、重点突破,总体推进。在环境优美镇、村创建上要本着先易后难的原则,引导和推进一批具有较好基础的镇、村首先达到环境优美镇、村的标准。
5、分类指导,分步实施。根据不同区域特点,有针对性地提出“农村小康环保行动计划”的重点内容,重点抓好村容、村貌、卫生、规模化畜禽养殖污染防治、村镇规划和环保能力建设。项目的安排要本着先急后缓的原则,先解决农民群众迫切需要解决的问题。
三、工作目标与任务
(一)工作目标
到2010年,农村环境污染趋势得到一定控制,农村饮用水源地得到保护,畜禽养殖业污染得到基本控制。建设一批无公害、绿色、有机食品生产基地,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识得到提高,农村环境质量得到一定改善。到2015年基本达到“清洁水源、清洁家园、清洁田园”目标。
(二)主要任务
根据我市农村存在的环境问题和近期治理目标,到2010年重点完成以下六项任务。
1、加强生态环境保护
(1)加强农村饮用水源地的保护。首先,要改善农村饮用水质量,划定水源保护区,严格保护农村饮用水源,特别是农村人口相对密集居住区的集中饮用水源。其次,要防治农村工业和农业生产及农民生活对饮用水源的污染。第三,要建立农村水源水质监测制度。第四,要杜绝工业企业、畜禽养殖、化肥农药对水质造成污染。
(2)加强自然生态保护。积极开展土地退化和矿山植被破坏的生态修复示范,以点带面,逐步推进。严格控制因不合理开发导致新的土地退化和生态破坏,加强封山禁牧、封山育林。
2、强化乡村污染治理
(1)防治土壤污染。开展土壤环境现状调查工作,根据不同土壤污染类型,选取有代表性的区域,开展土壤污染治理和修复试点,控制化肥、农药的施用量。
(2)治理畜禽养殖业污染。加强对畜禽养殖的环境监管,科学划定禁养区和限养区,重点保护的区域、流域和生态敏感区;要规范新建规模化畜禽养殖场,对超标排放的养殖企业进行限期治理;要遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则,因地制宜,采取生产沼气、生产有机肥、堆肥等工艺处理模式,提高畜禽养殖废弃物资源化利用率与达标排放率。
(3)治理乡村工业污染。制定乡镇环境保护规划,对乡村工业统筹安排,合理布局;对工艺落后、设备简陋、污染严重的乡村工业企业,给予限期治理、取缔或关闭;乡村工业发展要与小城镇建设相结合,有条件的地区,应建设乡镇工业小区,对污染实行集中防治。
3、开展村镇创优活动
要积极开展村镇环境创优活动。引导和推动一批具有较好社会基础、较强经济实力、良好环境的村镇率先达到环境优美乡镇、环境优美村的标准。环境优美村镇创建工作要突出地方特色,充分发挥的提高自然环境调节能力,因地制宜地发展生态经济。
(1)大力发展生态农业。积极发展优质安全农产品,建设一批无公害、绿色、有机食品生产基地,保障食品安全,促进农民增收。
(2)大力发展生态工业。积极开发绿色、环保、高附加值产品,推进乡村工业生态化,提高乡村工业档次和效益。新建乡村工业要实行清洁生产,积极发展循环经济,促进农业废弃物综合利用和秸秆等再生资源转化及循环利用,提高能源和资源利用水平。
4、开展村庄环境综合整治
农村小康环保行动计划作为新农村建设的重要组成部分,在新农村领导小组的领导下采取市直部门包扶,市、县、乡、村四级联动、动员广大村民积极参与等综合措施,在全市广泛开展清垃圾、清柴垛、清路障、清宅侧、清违建和改水、改路、改灶、改厕、改圈及村屯绿化等“五清、五改、一绿”为主要内容的村庄环境综合整治。
5、提高农村能源综合利用水平
(1)开展秸秆综合利用示范。通过秸秆气化为村民提供燃气。
(2)推行农村能源综合利用示范工作。开展太阳能、民用炉灶、炕节能示范工程项目建设。
6、推进农村环境建设
大力推进农村环境基础设施建设。各有关部门要配合建设部门采用适用技术处理生活污水和垃圾。要加强农村环境监督执法能力建设,强化农村环境监管,适当加强乡镇一级环保机构建设与人员配备。
四、重点工程
(一)环境优美村镇创建工程
环境优美村镇创建工程已纳入我市环境保护“十一五”规划,对具有较好社会基础和较强经济实力的乡镇、村,率先开展环境创优工作。全市建设20个环境优美乡镇,100个环境优美村。
(二)农村饮用水源地保护和饮水安全示范工程
建设5个农村饮用水源地保护和饮水安全示范工程。在县(市)进行农村饮用水源地周边污染源调查的基础上,划定水源保护区,设置水源保护区标志,各建设1个饮用水源保护示范工程。同时,开展水源地周边截污、工业污染治理、农业生产污染防治等工程。
(三)再生资源转化与循环利用工程。建设5个资源转化与循环利用工程。各县(市)要组织资源再生与循环利用技术研发,选择经济适用技术,开展农村资源的循环利用和农业生产及农民生活废弃物的综合利用,各建设1个资源转化与循环利用工程。
(四)畜禽养殖业污染防治工程。建设5个畜禽养殖污染防治示范工程。各县(市)要根据种植业和养殖业布局,因地制宜的选择生产有机肥、沼气、堆肥、粪尿处理、各类环境技术模式,各建设1个畜禽养殖污染防治示范工程。
(五)乡村工业污染防治示范工程。建设5个乡村工业企业污染治理示范工程。各县(市)推行清洁生产,建设和完善乡村工业污染治理设施,各建设1个工业污染防治示范工程。
(六)有机食品生产基地建设工程。建设5个有机食品生产基地示范工程。各县(市)要开展有机食品生产基地环境调查与评估;编制有机食品生产基地发展规划;开展产地水、土壤、大气环境质量定期监测;各完成1个(有机杂粮、野生茹、干鲜果品等)有机食品基地建设。
(七)村屯环境综合整治工程
农村环境卫生整治。1、大力推进农村改水、改路、改灶、改厕、改圈改善农村环境卫生条件。2、农村生活垃圾实现定点存放、统一收集、定时清理、集中处理。3、实现农村生活污水集中处理,做到达标排放。4、村庄道路要硬化平整,道路两侧栽树种花,要清除柴草堆、物料堆、垃圾、残土堆、粪肥堆,无散放的畜禽。
(八)农村环境保护能力建设工程。完善8个县(市)区的环境监测、监管能力建设。1、加大农村环境的监测和监管力度,加强县级环境监测站基础设施、装备和队伍建设,初步建立农村环境应急预警系统。2、加强农村环保科研能力建设。开展农业面源污染控制,畜禽养殖废水处理达标排放与资源化技术研究,加大农村科技人员培养与引进力度。3、深入开展科普与宣传教育工作,举办农村环保技术知识讲座,组织当地农民观看科普挂图、展板、宣传资料等,向农民传授农业环保实用技术,引导农民自觉保护农村环境,形成良好的生产、生活习惯。
五、保障措施
(一)组织领导。实施“农村小康环保行动计划”是一项具有综合性、复杂性、、长期性、艰巨性的系统工程,要成立以市政府分管领导为组长,农业、林业、水利、畜牧、卫生、民政、交通、建委、公用事业等相关部门为成员的领导小组,负责行动计划的组织与实施。领导小组下设办公室,办公室设在市环保局,负责实施方案的制定、调度、协调和考核工作。各县(市)区也要成立相应机构。
(二)政策措施与资金投入。各级政府要把“农村小康环保行动计划”列入国民经济和社会发展长期规划和年度计划,采取政府补贴、部门支持、农民自筹、市场运作等形式多渠道筹措资金;各部门要统筹安排专项工作资金,形成合力;村镇环境综合整治工程,要作为环境优美村镇的配套工程进行安排,根据国家规定,从排污费中解决部分资金,用于“农村小康环保行动计划”的工程建设,确保农村环境保护有稳定的投入,并随财政收入的增加逐年调整。
(三)科技支撑。各级政府要加大对农村环保实用技术研究的投入,加快现有科技成果的示范推广,解决实施小康环保行动计划中遇到的技术难题;加强农村科技人员培养与引进,鼓励科技人员参与小康环保行动计划;加大农村环保科普工作力度。
素质工作总结和2018年工作计划
2017年,我中心按照政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐的工作方针,结合工作实际,积极推进全民科学素质工作,现作总结如下:
一、加强组织领导
为了确保工作顺利开展,我中心成立了全民科学素质工作领导小组,负责对工作开展进行全面指导、监督和检查;领导小组下设办公室,具体负责实施工作。明确了职责,夯实了责任,打牢科普工作的组织基础,有力推进科学素质工作深入开展。
二、广泛宣传科普知识
认真落实了全国科技奖励会议精神和科普法宣传工作,大力弘扬科学精神,宣传科学思想和传播科学方法,全体员工科学素质进一步提高。根据市实施《全民科学素质行动计划纲要》工作方案的通知精神。着力提高全民科学素质和全民健康素质。以培训为载体,开展职业道德、行业专业技能等培训班,向培训对象派发宣传资料,讲授相关知识,广泛宣传科普知识,实施全民科学素质行动,进一步增强广大职工的法律法规和安全生产意识,提高广大职工专业水平和科学素质。此外,通过利用现有信息化资源,运用单位网站、微信等渠道,为广大群众推送科普信息,营造全民参与,提高科普认识的良好氛围。
三、存在问题与不足
我中心虽然取得一些成效,但与《纲要》的任务要求相比还存在着不足的地方。一是贯彻工作的全面性和系统性不够;二是宣传力度还有待加强;三是全民科学素质工作长效、高效机制有待完善。
四、2018年工作计划
2018年,我中心将从四方面进一步加大工作力度,提高工作成效:
1.
进一步加大《纲要》的宣传力度,强化宣传效果,切实维护全体人员的合法权益,提高工作积极性和主动性,加强组织建设,不断加强实施“纲要”的工作力量。
2.
建立全民科学素质工作长效、高效机制,制定切实可行的具体措施,推进全民科学素质工作扎实深入开展。
一、主要任务
*未成年人科学素质行动要紧密围绕提高未成年人的科学素质的目标,大力开展未成年人科学技术教育和科普宣传,提高对科学的兴趣,增强创新意识和实践能力,树立科学发展观,努力培养具有较高科学素质的新一代。主要任务是:
1.宣传科学发展观,重点宣传我国人口众多、资源有限、人均占有资源远低于世界平均水平的基本国情,使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。
2.完善基础教育阶段的科学教育,提高学校科学教育质量,使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能,体验科学探究活动的过程与方法,培养良好的科学态度、情感与价值观,发展初步的科学探究能力,增强创新意识和实践能力。
3.切实提高农村中小学科学教育质量。为农村未成年人提供更多参与科普活动的机会,培养改善生存状况、提高生活质量和自我发展的能力。
4.开展多种形式的科普活动和社会实践,增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好,初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系,培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。
二、组织实施
根据*全民科学素质领导小组的安排,省教育厅、团省委为未成年人科学素质行动的牵头部门;省科协、省委宣传部、省科技厅、省劳动保障厅、省广电局、省妇联、省社科联为责任单位。
为推进未成年人科学素质行动的实施,成立*未成年人科学素质行动协调小组,省教育厅副厅长张绪培和团省委副书记周柳军任组长,省教育厅基础教育处处长张其宏和团省委统战部长殷英为副组长,各责任单位的相关处室负责同志任协调小组成员,各责任部门确定有关处室的具体负责同志任协调小组联络员。协调小组每年召开1-2次碰头会议,研究协调未成年人科学素质行动工作中的重大问题,形成会议纪要,由相关部门落实。协调小组办公室设在省教育厅基础教育处,负责未成年人科学素质行动日常联系,处理日常工作。
三、近期工作安排
近期工作,由协调小组统一组织、各部门共同开展以下工作:
1.*年9月底,各部门讨论、修改未成年人科学素质行动工作实施方案。各部门根据各自职责,制定具体工作措施,推进工作实施,并于今年底完成各自工作任务。
2.启动未成年人科普宣传、教育活动。
3.由省科协和省科技厅出面组建*未成年人科普网站,争取在年底开通。
4.总结各学校、幼儿园以往提高学生科学素质的成功做法,向其他单位推荐典型经验。
5.由教育厅启动《未成年人科学素质系列丛书》的编写工作。
四、各部门工作要点
各部门在共同组织开展未成年人科学素质行动总体工作的基础上,主要完成以下工作:
(一)教育厅
1.开展未成年人的科普宣传,引导未成年人自觉崇尚科学文明,反对愚昧迷信。组织编写《未成年人科学素质丛书》,针对不同年龄段学生特点,紧密联系未成年人的日常生活,整合科学教材、地方课程教材的内容,编写出适合未成年人特点的科普丛书,提高宣传科学发展观的有效性和针对性,使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。
2.推进新科学课程的全面实施。检查落实中小学及幼儿园科学课程的设置和教学,针对不同年龄段学生特点,注重课程的综合性与连贯性;积极推广义务教育阶段综合性科学课程。
3.落实地方课程和校本课程建设,普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识。加强“珍爱生命、远离”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响作用。
4.全面落实综合实践活动课程的实施,开展课外科技活动,让未成年人有充足的机会进行实践活动,引导未成年人增强创新意识和实践能力。开展“学生研究性学习成果评比活动”,总结和展示学校成功经验以及学生的研究成果。
5.加强中小学实验室建设和综合实践活动基地建设。落实“万校标准化”建设要求,使普通中小学有足够的实验室、实验仪器设备;各县、区应统筹规划和建设综合实践活动基地,满足学生开展综合实践活动的需求。
6.转变教学方式,全面落实科学课程目标,提高科学教学质量。改革科学教育评价制度,定期监测科学教育质量。定期举办“*中小学科学教育与未成年人科学素质论坛”,开展年度“*优秀科技教师”的评选活动,表彰在未成年人科学素质行动中成绩突出的科学教师。
7.加大对农村教育的支持力度,促进教育的均衡化发展。结合“农村教师素质提升工程”对农村中小学科学教师进行全员培训,保持科学教师队伍的稳定,提高中小学科学教师的科学素质,促进农村未成年人科学教育水平和质量的提高。
(二)团省委
1.深入开展以“树立科学发展观、青春奉献‘十一五’”为主题的学习教育活动,引导未成年人深刻理解科学发展观的本质内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2.大力推进青少年宫、独立建制运行的青少年学生校外素质教育(实践)基地等公益性青少年学生校外专门活动场所的建设,尤其是加强青少年学生校外专门活动场所的基础设施建设。积极整合各种校外教育资源,建设、扶持和利用好博物馆、图书馆、科技馆、青少年科技活动中心、妇女儿童活动中心、发挥专项教育活动场所在科技教育等方面的优势,积极拓展为未成年人服务的功能,增强吸引力。
3.加快农村乡镇、城市街道的青少年宫、青少年之家(少年之家)等青少年学生校外日常活动场所的建设,同时要加强青少年宫、独立建制运行的青少年学生校外素质教育(实践)基地之间及与其它各类教育场所之间的合作和互动,实现资源共享。
4.到2010年,建成一批高水准的标志性、综合性的公益性青少年学生校外专门活动场所,建设一个国内领先的青少年宫信息网络,全省50%的中心镇(街道)都建有一所综合利用的或独立建制运行的青少年学生校外日常活动场所,到2020年,形成覆盖全省所有市、县(市、区)、乡镇(街道)的优质青少年学生校外活动场所网络。
5.适应基础教育的课程改革,调整雏鹰奖章章目及体系,进一步丰富和完善“雏鹰争章”活动推进计划,科学规范建立学校奖章的活动体系。开展全省中小学生阅读科普书籍活动。
6.推进“挑战杯”大学生课外学术科技竞赛和创业计划竞赛活动以及中学生“未来杯”创意设计竞赛,通过积极有效的宣传和良好的激励机制,提高广大学生参与的积极性,扩大竞赛参与面;加强指导力度,引导广大学生创造出技术先进,实用性强,具有较高潜在经济效益和社会效益的优秀作品;积极整合社会资源,吸引社会资本,深化竞赛成果转化机制,为引导和鼓励大学生进行科技创新创业营造良好的外部环境。
(三)省科协
1.组建*未成年人科普网站,开展网络科普教育活动。
2.通过“大手拉小手科技传播行动”、科技专家进校园(社区、科普基地)、中学生进科研院所(实验室)等活动,组织科技工作者与未成年人开展面对面的科普活动。
3.组织好每年一度的青少年科技创新大赛活动。
4.组织好两年一度的科技节活动。
(四)、省科技厅
1.协助省科协组建*未成年人科普网站,开展网络科普教育活动
2.通过举办科技活动周,实施科技成果转化与推广,向广大青少年宣传普及科普技知识。
3.配合省科协进一步建设好省科技馆,配合省科协指导各市建立市级科技馆或科技活动中心。
(五)省委宣传部
1.协调省级新闻媒体,面向未成年人开展科普宣传教育,传播科学发展史和科学知识。
2.组织发掘、宣传科普特色学校的成功经验。
3.面向农村,资助农村建设村级图书馆,赠送科普书籍和光盘。
4.组织青少年科技巡回讲座。
(六)省劳动保障厅
通过提高劳动者的科学素质,影响孩子的健康成长。
(七)省广电局
1.围绕提高未成年人科学素质,充分发挥广播电视的优势,大力宣传科学技术的成就,报道学校的科普特色,营造良好的科普氛围。
2.积极配合有关部门,报道各地的科普活动,拍摄优秀的科普节目。
(八)省妇联
1.大力宣传科学文化知识,言传身教,破除迷信,阻止迷信活动。
2.开展“学习型家庭、绿色家庭创建活动”,提高父母的科学素质,重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用。
3.发挥妇女儿童中心在未成年人校外教育中的作用。
(九)省社科联
1.积极支持进行未成年人科学素质的课题研究、立项和指导工作。
2.研究和调查当前未成年人的科学素质状况,提出提高未成年人科学素质的建议。
3.调查社会对未成年人科学素质培养的支持系统,提出完善支持系统的建议。
五、有关要求
未成年人科学素质行是一项系统工程,涉及范围广、工作量大、任务艰巨,为使未成年人科学素质行动顺利开展并取得成效,提出以下要求:
1.建立统一协调机制,统筹安排各项活动。各部门要经常沟通工作进展情况,相互之间积极配合,协调开展工作,形成工作合力。