加强建筑垃圾管理精选(九篇)

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第1篇：加强建筑垃圾管理范文

一、目前建筑垃圾整治工作开展情况以及存在的薄弱环节

今年初，__城管执法局、创建办、规划建设、公安、交通等部门多次召开专题会议，抽调精兵强将，组成审批许可组、督察指导组、联合执法组，根据桐乡市政府统一部署和《桐乡市建筑垃圾管理办法》，全面开展了建筑垃圾专项整治工作，并将建筑垃圾专项整治工作与建筑工地创卫管理专项整治工作有机结合，整体推进。截至11月底，审批许可组已办理建筑垃圾处罚核准20多起，3家建筑垃圾运输公司达到《__市城市建筑垃圾管理办法》标准，通过审批核准。督察指导组、联合执法组走访指导施工单位100多家，发放宣传资料300多份，建筑垃圾消纳场处置建筑垃圾3000多立方米。城管执法各辖区中队针对建筑垃圾乱倾倒、装潢垃圾处置等的特点，组织力量走访装修公司、开展夜间执法巡查活动，对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾堆放不规范等问题加强教育纠正，查处违章行为10多起。通过前阶段整治，建筑垃圾初步实现了规范化处置，乱倒建筑垃圾现象明显好转，建筑垃圾事先审批核准制度基本建立，专项整治工作取得了阶段性成效。

但在看到成绩的同时，也应当清醒地认识到目前城市建筑垃圾专项整治当中还存在一些薄弱环节：1、规范建筑垃圾处置的氛围有待进一步营造。由于建筑垃圾规范化处置工作刚刚起步，长期以来建筑垃圾处置处于无序化状态，一些施工单位、道路开挖单位、运输单位以及装修单位及人员尚未形成实施建筑垃圾规范化处置意识，少数电瓶三轮车、施工单位人员对建筑垃圾规范化处置不理解不配合，制约了管理工作的开展。2、建筑垃圾长效管理办法有待进一步完善。由于建筑垃圾规范化管理刚刚起步，管理经验相对不足，对运输单位、施工单位、装潢单位的监管机制有待探索和完善，如何应用市场化手段来规范建筑垃圾市场秩序，促进建筑行业发展的办法有待进一步创新。一些镇、街道尚未开展建筑垃圾规范化管理，少数运输单位偷倒、乱倒现象仍然存在。3、建筑垃圾执法方式有待进一步创新。建筑垃圾运输处罚主要在晚间进行，目前对建筑垃圾的执法管理主要依靠通过延长管理时间，开展联合整治的方式，虽然取得了一定成效，但人力物力的投入较大。在执法方式上需要进一步创新，降低管理成本，提高执法的实效性。4、建筑垃圾综合利用机制有待进一步理顺。目前建筑垃圾消纳场对建筑垃圾收纳处置，主要用于工程回填，尚未对建筑垃圾中石料、砖块等实施综合利用，形成建筑垃圾循环利用。

二、进一步加强建筑垃圾管理的对策措施

针对目前建筑垃圾管理中存在的实际情况，建议以引导建筑垃圾市场向规范化、有序化发展为着眼点，进一步完善建筑垃圾管理制度，加大对建筑垃圾源头治理力度，加快实现建筑垃圾管理规范化。

（一）继续加大宣传发动，提高群众自觉遵守意识

建筑垃圾规范化处置工作涉及方方面面，培养群众的自觉遵守意识十分重点。因此，必须持之以恒地加强建筑垃圾规范化处置的宣传和引导，不断提高建筑垃圾行业从业人员及广大群众规范建筑垃圾处置的自觉性。一是进一步做好上门宣传指导工作。督察指导组和城管执法各中队要树立长效管理意识，建立定点、定人联系制度，继续走访施工单位、装潢单位等，发放建筑垃圾规范处置宣传资料，宣传解释规范建筑垃圾运输、处置的重要意义和乱倒、乱堆建筑垃圾的危害性。指导建筑垃圾运输单位、施工单位、装潢单位做好建筑垃圾审批核准、包扎覆盖、规范消纳等措施，逐步让群众知道在运输处置建筑垃圾时应当遵守什么样的规定，提高规范建筑垃圾管理的自觉性。二是加强新闻媒体报道。要充分发挥新闻媒体在营造氛围方面的积极作用，加大对建筑垃圾整治进展情况、先进典型的报道力度，对违章行为及时曝光，发挥舆论监督的积极作用。三是研究建立行业协调沟通制度。根据建筑垃圾运输管理行业起步时间较短，行业之间缺乏沟通和交流的情况，逐步建立建筑垃圾运输处置行业交流会、座谈会等工作机制，听取多方意见，宣传建筑垃圾管理的法律法规，逐步规范行业秩序，完善行业自律制度，营造自觉遵守管理规定的良好氛围。

（二）整合管理资源，完善建筑垃圾长效管理机制

要实现建筑垃圾规范化管理，关键在于建立建筑垃圾长效机制，规范建筑垃圾市场秩序。要在建立审批核准、部门联合整治的基础上，不断探索完善管理办法。一是完善行业监管机制。制订建筑垃圾运输行为监管制度，建立运输单位台帐资料，对运输单位违反建筑垃圾管理规定的违章行为在实施行政处罚的同时，将违章行为记录在案，在对运输单位资格审批时，作为一项重要内容加以考虑，对违章行为恶劣的，取消其运输建筑垃圾的资格。二是要建立经常性联合执法机制。建筑垃圾管理一项长期性工作，由于建筑垃圾违章行为涉及城管、建设、公安、交通等多个部门，需要多部门协调联动。要建立部门协调机制，不定期开展联合整治，对无证运输、乱倒、乱堆等违章行为从严查处。三是要研究引进市场化机制。对建筑垃圾运输、处置等逐步建立公开招标制度，公开建筑垃圾清运单位、数量、竞标情况等内容，提高建筑垃圾管理效益，规范建筑垃圾市场秩序，并实现建筑垃圾的公开化、透明化。四是要推进镇、街道建筑垃圾规范化处置工作。要根据各镇、街道的实际情况，因地制宜地推进镇、街道建筑垃圾规范化处置工作，建立镇、街道建筑垃圾收纳中转站，建立二级转运网络，扩大建筑垃圾规范化处置的范围，消除管理空档，实现建筑垃圾规范化处置城乡一体化。

（三）创新方式方法，提高建筑垃圾执法管理的实效性

要进一步总结建筑垃圾管理的经验，探索建筑垃圾管理方式方法，规范建筑垃圾管理机制，提高管理的实效性。一是要建立定点指导和区域负责制度。根据城管执法各辖区中队的区域划分，按照“谁的区域产生建筑垃圾，由谁监管”的原则，在施工单位、道路开挖等建筑垃圾处置审批核准时，确定1-2名辖区城管队员，作为建筑垃圾管理联络员，负责建筑垃圾运输、消纳等环节的指导和协调工作，帮助解决审批手续，指导规范营运等工作，把管理关口进一步前移，防止违章行为的发生。二是研究建立建筑垃圾运输消纳信息化管理系统。借鉴先进城市经验，对运输单位的运输车辆安装gps数字定位系统，将运输车辆编号、运输时间、运输路线纳入数字化信息平台，对运输、消纳情况实施全程跟踪监督。通过提高建筑垃圾监督管理的科技含量，减少管理和执法工作人力物力的投入，节约管理成本。三是进一步加大源头治理力度。针对建筑垃圾管理的特点，在查处违规运输、消纳建筑垃圾时，要突出对施工单位等建筑垃圾产生源头的治理这一关键环节，重点加大对产生建筑垃圾单位的处罚力度，控制建筑垃圾产生的源头，提高管理的针对性。

第2篇：加强建筑垃圾管理范文

一、乌鲁木齐建筑垃圾的现状

乌鲁木齐作为城市建设的中心城市，随着建设步伐的不断加快，各类建筑、拆迁工程、旧区改造工程不断开工，造成建筑垃圾的不断增多。如何加强建筑垃圾的管理，确保城市的品位和形象不断提升和市民的生活环境质量的提高，以及保护自然平衡确保后代人的利益。已成为城市管理者面临的一个新课题。目前，乌鲁木齐市注重借鉴兄弟省市的先进管理经验，结合自己的实际情况及时建立和完善管理法规，提高管理水平和管理效率，加强技术指导，并且加快制定和完善健全有关法律、法规，提高依法行政水平，使城市建筑垃圾处置管理不能仅仅停留在出土和消纳“平衡”状态，而是围绕减量化、再利用、资源化和无害化。虽然取得了一些成绩，但还存在许多的问题。

二、乌鲁木齐市建筑垃圾处置存在的问题

乌鲁木齐市建筑垃圾起步较晚，长期以来，建筑行业都是采用传统方式施工的，原料消耗大，加上管理落后，从而产生大量的建筑垃圾。乌鲁木齐市年产建筑垃圾几百万吨，如何处置、减量、利用，是当今社会发展的必然趋势。

1．领导重视程度不够，建筑垃圾市场机制不够完善，监管力度不够。

(1)建筑工程层层承包，垃圾运到哪里不管不问。甲方盖楼，包给乙方，乙方再包给丙方，运输建筑垃圾的车辆由丙方从社会上召集，甲方只考虑工期、质量，对建筑垃圾运到哪里不管不问，造成运输车主随意倾倒垃圾。

(2)利益驱动，运输户“多拉快跑”。按规定，建筑垃圾必须倾倒在指定的建筑垃圾受纳场。但一些施工单位为尽快清理掉建筑垃圾，方便施工，早日完_T=，规定运输车辆拉一车垃圾结算一次运费。在这个“规定”诱惑下，许多车主为多挣钱、节省油，在运输途中将垃圾随意找个地方倾倒。

(3)“杂牌军”多，“正规军”少。目前，我市从事建筑垃圾运输的车辆近3000辆，其中约有80％的车辆为私人所有，这是造成运输市场混乱车辆不易管理的重要因素。

2．乌鲁木齐市垃圾资源化技术较落后，资金不足。垃圾处理费用主要来自于政府，金额有限，而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂均需大量资金，从而造成城市垃圾资源化基础设施差。

3．法律、法规不健全，管理不善。依据国务院412号令《城市建筑垃圾处置核准的决定》、建设部139号令《城市建筑垃圾管理规定》和政府令第107号《乌鲁木齐市城市建筑垃圾管理办法》以及乌鲁木齐市市容和环境卫生管理条例等有关法规，制定了城市垃圾清运许可实施方案，整个审批过程严格按照行政许可的相关规定进行。按照逐级审批、逐级负责、各司其职的规定，使整个审批程序高效、透明。结合先进的计算机和互联网技术，开发了《乌鲁木齐市城市生活垃圾清运管理软件》，从申请登记到最后的办证都严格按照流程进行控制，强化了管理，体现出程序化、规范化、快捷化的管理大大提高了T作效能。同时不断加强监督、检查力度，对运输车辆进行严格的管理。通过努力，近年来乌鲁木齐市环境不断改善，得到了市民的称赞。

4．资源化意识淡薄。随着生活水平的提高，人们的消费观念随之改变，资源的回收观念淡薄，回收难度大。

三、乌鲁木齐市建筑垃圾的解决对策

1．切实加强规范市场机制，增加监管、组织力度。目前，乌鲁木齐市为了更好地营造良好的城市市容环境，给市民一个良好的居住、生活环境，并且为了满足当代人的利益的同时维护后代人的利益，仅仅围绕减量化、再利用的原则，提升城市形象，于2005年11月成立了乌鲁木齐市市容环境卫生协会，为了更好地履行协会工作职责，促进、规范乌鲁木齐市渣土运输行业的健康发展，营造良好的渣土运输市场环境，又于2005年l2月14日，成立了渣土运输专业委员会，建立了有序的渣土运输市场。主要包括：一是基本建立市场准入机制，将建筑垃圾处置单位纳入渣土运输专业委员会统一管理。会员单位严格遵守渣土专业委员会规定的各项规章制度，如乌鲁木齐市渣土运输行业自律公约、乌鲁木齐市渣土运输企业诚信考核管理办法、乌鲁木齐市渣土运输车辆管理技术规范等各项规章制度。二是整合运输市场，根据乌鲁木齐市市容环境卫生协会渣土运输企业备案实施方案的实施，所有私人车辆必须挂靠到乌市环卫协会渣土运输专业委员会会员单位，将车辆进行统一管理，私人车辆不允许进行渣土运输。三是规范建筑垃圾处置核准依据，如申报材料齐全，车辆必须保证密闭、车况良好，施工地做到进出口硬化、有防污染、降尘设施等。四是充分发挥乌市环卫协会的作用，给乌市环卫协会会员单位提供有利的信息，如：绿化回填、商住楼地基回填、道路回填等。由于合理的调配，使建筑垃圾充分地得到了利用，并且协助业务主管部门开展行业管理，维护会员的合法权益，确实做好政府和企事业单位之间的桥梁纽带。严格执行协会章程，加强行业同仁之间、地域之间的交流，学习国外先进的管理经验，拓宽思路，开阔眼界，扩大服务领域，进一步深化乌鲁木齐市的环境卫生管理体制的改革。乌鲁木齐市市容环境卫生协会及渣土专业委员会的成立，意味着我市建筑垃圾运输市场走向正规、走向良性发展，形成规范、有序的建筑垃圾运输市场。乌鲁木齐市将建筑垃圾的运输、中转、回填、消纳、利用等活动形成的建筑垃圾市场全部掌握在协会手中，统一进行合理调配资源，一是利用工程弃造荒山、道路两旁、小区、园林的绿化，使乌鲁木齐变成绿草如茵，树如盖，繁华似锦的美丽景观的城市；二是将地基开挖的戈壁土用到道路维修、建设和楼房的基础回填；三是将既不能回填又不能搞绿化的建筑垃圾处置到临时建筑垃圾场进行砂坑填埋，恢复地貌后从新建设，恢复了城市土地的原貌。由于合理的调配，使城市建筑垃圾得到很好的利用，充分体现了资源的减量化、再利用。

2．加强乌鲁木齐市建筑垃圾的分类回收。城市垃圾分类回收是实现城市垃圾资源化的重要前提。过去城市垃圾的混合回收，加大了垃圾无害化、减量化和资源化处理的难度，造成了大量资源的浪费。为了促进垃圾的分类回收，应在居民区，商业、文化及娱乐中心放置不同标志的垃圾容器，制定相应的制度和奖惩措施来保证居民自觉地分类放置垃圾，实现垃圾的分类收集。

3．大力发展建筑垃圾资源化技术，提供资金保障。面对建筑垃圾的挑战，许多科学家提出应全面应用高科技，变废为宝，向垃圾要效益。科学技术是第一生产力，城市垃圾的资源化在很大程度上与资源化技术有关。科技的进步可增加可利用废物的种类及其利用深度，提高综合利用率，从而推动垃圾资源化产业的快速发展。因此，加强垃圾资源化技术的研究，为城市垃圾资源化提供硬件支持是非常必要的。

第3篇：加强建筑垃圾管理范文

一、主要工作任务和目标

加快推进运输车辆密闭改装，提高改装质量，满足建筑垃圾运输需要；有效治理超高、超载和撒落等违法运输建筑垃圾问题，规范运输行为；逐步扩大密闭运输范围，全面实现散装物密闭运输，最大限度地减少撒落和扬尘污染，降低环境维护成本，提高城市环境质量。

二、工作重点和责任分工

（一）加快推进敞口运输车辆密闭改装。对我市现有从事建筑垃圾运输的大吨位车辆进行详细调查摸底，引导和组织运输单位和个体运输车主尽快实施车辆改装，确保基建工地施工残土及散装物料拉运的需要。加强车辆改装质量监督，依据车辆改装技术标准，组织专家和有关人员充分论证，选择改装质量可靠和售后服务优良的企业进行改装，保证改装车辆经济实用、安装方便和使用安全。督促车辆改装厂对已改装的车辆搞好售后服务，对存在质量问题的，要进行及时维修，达到标准后方可使用（此项工作由市城市管理局、市交通局和市质量技术监督局负责）。

（二）加强建筑和拆迁企业管理。规范建筑和拆迁工程发包行为，禁止将施工土方和拆迁弃土运输项目层层转包，随意压低价格，损害运输单位和车主利益，保证运价公平合理。在建筑拆迁工程发包合同中，必须明确规定施工方使用密闭车辆拉运建筑垃圾，并严格要求车主不得超高、超载。对违反规定的，要追究责任，并依法本文来源：文秘站 予以处罚。实行建设施工土方和拆迁弃土运输备案制度，所有建设和拆迁单位都要在土方施工和拆迁施工开工前，将运输时间、期限和运量等报主管部门备案，签订“文明运输承诺书”，从源头上遏制野蛮拉运行为发生（此项工作由市建委和市房产住宅局负责）。

（三）加大执法监管力度。公安、交通等有关部门要严格执行道路交通、交通运输和市容环卫等方面的法律法规，加强对建筑垃圾运输的监管，依法严厉查处无牌照无许可证等违章运输建筑垃圾及其他散装物车辆，严格查处不具备车辆运输手续的非法营运行为，集中整顿不使用密闭车辆及超高、超载、沿街撒落等问题，保证建筑垃圾运输达到平厢装载、盖严运输和遵章行驶，杜绝超高、超载及密闭装置关闭不严造成撒落的问题（此项工作由市交通局、市交警支队和市城市管理行政执法局负责）。

（四）对建筑垃圾运输进行跟踪管理。认真贯彻执行建设部下发的《城市建筑垃圾管理规定》，对从事建筑垃圾运输的单位和个人严格实行建筑垃圾运输许可证管理，并严格要求拉运车辆按指定运输路线和场地倾卸（此项工作由市城市管理局负责）。

（五）逐步扩大密闭运输散装物体范围。制定和完善我市建筑垃圾等散装物运输管理办法，将砂石、煤炭、煤灰、泥浆、散装水泥、白灰和生活垃圾等散体、流体物料纳入密闭运输范围，最大限度地减少散装物运输沿街撒落问题，提高城市环境质量（此项工作由市城市管理局和市政府法制办负责）。

三、实施步骤

（一）起动阶段（200*年2月底前）。完成运输车辆调查摸底、推进敞口车辆密闭改装、对现有密闭改装车辆进行维修和审定改装厂家工作。起草散装物密闭运输管理办法和制定工程发包合同管理办法。有关部门联合通告，召开市、区有关部门及建设开发单位、施工单位、拆迁单位、运输单位参加的动员大会，广泛开展宣传发动，营造良好工作氛围。

（二）实施阶段（200*年6月）。加强对建筑和拆迁企业管理，查处不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿街撒落以及无牌照、建筑垃圾运输许可证等违章行为，加强建筑垃圾运输跟踪管理，全面推进建筑垃圾密闭运输。

（三）巩固提高阶段（200*年11月）。加强执法监管，治理非法营运行为，巩固整治工作成果，不断提高治理水平，实现长效管理；在建筑垃圾全部达到密闭运输的基础上，逐步将密闭运输范围扩大到其他散装物。

（四）总结收尾阶段（200*年12月）。认真总结此项工作取得的成果和经验，评比、表彰取得突出成绩的单位和个人，研究制定下年度工作计划。

四、保证措施

（一）加强领导，精心组织。成立市政府散装物密闭运输推进工作办公室，主任由市城市管理局局长马彬担任，常务副主任由市城市管理行政执法局局长马柏成担任，副主任由市建委副主任华文润、市 交通局副局长郭冀平、市质量技术监督局副局长刘俊生、市房产住宅局副局长张同海、市交警支队副支队长战伟、市城市管理行政执法局副局长冯岩担任，工作人员从各部门抽调，负责建筑垃圾等散装物密闭运输工作的组织协调、情况综合、督办检查和行政执法工作，保证建筑垃圾密闭运输工作有效开展。

（二）密切配合，合力推进。各有关部门要高度重视建筑垃圾密闭运输工作，树立全局观念，齐心协力，互相配合，扎实推进，不得以任何理由推诿扯皮，确保各项工作顺利进行。

（三）广泛宣传，深入动员。各部门要从各自职责出发，加强法规和政策宣传，督促建设开发、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定，规范自身行为。城管、公安、交通等部门要积极与各新闻媒体沟通，对违法、违章行为予以曝光，取得社会的广泛支持，营造良好的舆论环境。

第4篇：加强建筑垃圾管理范文

关键词：城市；建筑垃圾；现状；对策；可持续

引言

随着中国城市化进程的加快，城市扩建、新建任务量也逐渐增加，在发展城市建设消耗大量资源的过程中，必然会产生很多建筑垃圾，这些建筑垃圾在很大程度上危害了城市环境，影响了城市可持续发展。本文从城市建筑垃圾现状入手，具体分析了有效解决城市建筑垃圾实现社会可持续发展的对策，对有效解决城市建筑垃圾具有一定的意义。

1　城市建筑垃圾现状

1.1　城市建筑垃圾现状

城市建筑垃圾主要包括在城市建设与施工过程中，由个人或者单位对建筑物进行建设、修缮、装饰等过程中所产生的余渣及废物。目前中国城市建筑规模较大，城市建筑垃圾数量也很大。据相关数字显示，目前中国的城市建筑垃圾排放数量已经占据到城市垃圾总排放量的1/3左右。在城市建设的过程中，很多建筑工人由于缺乏环境保护的意识，加之部分建筑工人施工技术相对不高，因此产生大量的建筑垃圾。据统计，大概每万平米的建筑工程大约会产生五六百吨的建筑垃圾。中国目前城市发展产生的这些建筑垃圾如果得不到有效的处理，会在很大程度上降低城市环境质量，对土壤、水及空气等造成危害性影响。

1.2　城市建筑垃圾的处理现状

从上世纪末开始，中国城市出现规模化建设的状况，城市建筑垃圾状况也开始凸显。进入本世纪以来很多大城市均颁布了针对城市建筑垃圾管理的相关规定，有些城市还专门建立了城市建筑垃圾处理站及垃圾资源化利用技术处。但很多建筑垃圾事实上依然露天堆放，导致难以降解，对城市土壤、大气、水等造成影响，还会造成灰沙、粉尘等环境性污染[1]。

目前，中国城市建筑垃圾处理取得了一定的进展，比如据上海市统计年鉴数字显示，仅2003年到2005年间，就以工程回填、绿化用地等方式处理了年建筑垃圾产生量60%的建筑垃圾，以围海造田的方式处理了30%的年建筑垃圾，弃置与堆放的垃圾仅占到10%，有效实现了建筑垃圾的合理回收利用与处理。但总体上城市建筑垃圾的处理还存在方式相对单一简单，回收率低、分类状况差，资源利用水平相对落后，相关法律机制不健全等问题，有效解决这些问题才能够从根本上推动城市的持续深入发展。

2　可持续发展战略下城市建筑垃圾的有效处理

2.1　降低城市建筑垃圾数量

目前城市建筑垃圾的危害性日益凸显，因此要从根本上降低城市建筑垃圾的危害，就需要控制建筑垃圾的产生量。具体说来应该不断开发高科技节能降耗建筑工艺，降低建筑垃圾的产生。另外在建筑物设计中，也需要将建筑物的持久性考虑进来，尽量采用环保建材，简化建筑结构，尤其是那些容易产生建筑垃圾的建筑结构。在建筑物的建筑过程中还要加强内部管理与监督，杜绝对建筑材料的不合理利用甚至偷工减料等，保证建筑物的耐久性，降低对建筑物的加固与维修等工作。

2.2　促进城市建筑垃圾资源化发展

有效推动城市建筑垃圾的资源化发展是实现城市环境可持续发展的关键因素，因此应不断增强对建筑垃圾资源利用的科学与技术研究，推动合理技术方案的设计，实施符合中国建筑特色与实际建筑垃圾产生特点的建筑垃圾资源化技术方案与战略规划，不断增加建筑垃圾资源化利用技术人员培训力度，进而推动建筑垃圾资源化发展。

首先，要推动环保型砖块的生产，传统的实心黏土砖需要毁坏田地来取土，以煤为基本原料进行加工，这样一方面浪费了土地资源，同时还消耗大量的煤资源，且煤烟造成很大的环境污染。因此可利用渣土制成渣土砖，利用建筑垃圾中的废弃水泥、石灰、玻璃等进行深加工，制成空心砖或者混凝土多孔砖等，提高其抗压能力及保温与隔音等效果，进而提高建筑物的耐久性[2]。

其次，要注意对建筑垃圾，比如渣土、土块、废料等进行回收加工以生成再生资源。废弃的混凝土等经过破碎及筛选等会成为粗集料与细集料，粗集料能够加固地基或者用于道路垫层，而细集料则可代替水泥及沙子用于建筑生产，一方面节约建筑成本与资源，另一方面还有效降低了建筑垃圾对环境的污染。

最后，还需要不断引进先进技术，对建筑垃圾混凝土等进行有效破碎与筛分，以实现再生集料的资源利用价值，提高废旧混凝土的利用，降低污染与建筑成本，最大化的实现社会效益与经济效益。

2.3　加强政府产业扶持力度

建筑垃圾的资源化利用是一种循环性质的环境保护产业，因此需要政府提供一定的产业扶持，不断借鉴西方发达国家对建筑垃圾的有效处理方法，制定相应的政策措施鼓励建筑垃圾的回收与再利用。政府部门应该从财政与基本政策制定的角度充分鼓励建筑垃圾二次利用与研发，积极支持建筑垃圾再利用工厂及技术科研处的建立，并制定包括财政补贴、税收优惠或减免等一系列具有帮扶性质的政策措施，来加强建筑垃圾的资源化利用。

2.4　推动相关法律制度建设

完善、系统的法律规章制度是有效降低建筑垃圾产生量的重要因素，通过法律规范的形式对建筑垃圾的分类与存放等进行相关规定，禁止对有资源利用潜力的建筑垃圾进行填埋。另外还需要加强对建筑垃圾的二次利用的监督与执法工作，颁布建筑垃圾资源化发展的相关法律文件，以严格执法来确保建筑垃圾的充分回收。

建筑垃圾的资源化可以说是一个复杂的发展过程，其有效处理对环保、土地、环卫、建设等均具有很大的作用，因此应积极实施建筑垃圾有效处理措施。

3　结论

城市生态环境可持续发展是实现城市未来可持续发展的关键因素，可持续发展战略要求对城市建筑垃圾进行无公害的资源化处理，推动建筑垃圾的二次利用。可以说资源化利用在未来很长一段时间内将成为城市建筑垃圾处理的重要方式，因此在对城市建筑垃圾处理的过程中，要不断加强相关管理，推动技术进步，从根本上保证城市建筑垃圾的资源化利用，推动城市环境的可持续发展。

参考文献：

第5篇：加强建筑垃圾管理范文

为了解决建设工地、施工不围挡、出入口无冲洗设施、拆迁扬尘以及乱倒建筑垃圾、沿途抛撒渣土物料、夜间施工扰民等现象，努力营造良好的人居环境。根据市双创工作领导小组办公室的安排，区政府决定，在全区范围内开展为期三个月的建设工地及建筑垃圾处理专项整治活动，现制定方案如下：

一、组织领导

为加强对整治工作的领导，成立建设工地管理暨建筑垃圾处理专项整治活动领导小组：

领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，办公室主任由同志兼任，负责综合治理日常工作。

二、整治时间

三、整治目标

按照“集中整治落实长效强化管理从严治法”的原则，通过为期3个月的整治，提升建设工地管理水平，加强文明工地建设，严格建筑垃圾处置核准，规范拉运车辆，严查建筑垃圾运输处理中乱抛撒、乱倾倒、超速超载、噪声扰民等违法违章行为，杜绝扬尘污染，解决垃圾“搬家”、“围城”现象，确保我区市容环境整洁有序。

四、任务分工

整治活动由区住建局牵头，市综合执法局大队、区市容环境管理局、区旧城办及各镇、办事处按分工组织实施。

（一）市综合执法局大队

1、完善审批核准制度。对辖区所有工地进行普查，严格检查建筑垃圾处置核准手续，全程监控工地源头装载、路线行驶及倾倒地点，对违反规定一律挡停并依法重处，严格限制白天拉运时间，并实行核准审批制度；

2、严格检查执法。建立完善全天候监管制度，加强夜间常态化管理力量。督促建设工地使用具有合法资质的建筑垃圾处置公司和办理建筑垃圾处置《准运证》的运输车辆，对使用非法运输车辆的建设工地进行停运整顿，对非法运输车辆进行严厉打击；

3、加强商砼运输车辆的管理。采取有效措施防止滴漏污染路面，对违反的商砼运输车辆进行从严处罚。

（二）区住建局

1、负责建筑工地的管理，监督、指导工地景观文化墙建设；

2、督查施工单位8月10日前对待用的渣土、白灰、建筑垃圾等全面覆盖，防止扬尘污染；

3、8月20日前，督促完成工地硬化出入口，建设标准的冲洗站，配备相应的车辆清洗设施；

4、对不听劝告，给环境造成负面影响的建筑企业，登记备案，列入黑名单，按照有关规定，取消在施工资格；

5、加强施工现场管理，按标准围挡现场，取消悬空式、软体、纱网式等不合格围挡墙；

6、所有外排、进入的建筑垃圾和物料，必须使用持有市综合执法局核发的《准运证》密闭车辆，按规定路线运输，倾倒在指定地点。

（三）区旧城办

1、负责拆迁工地的管理，监督、指导工地景观文化墙建设；

2、加强拆迁工地管理，为防止扬尘污染，严格落实“湿法”拆迁，对不履行湿法拆迁的工地，立即叫停。

3、因拆迁改造项目所产生的建筑垃圾，按照规定的时间、路线运输到指定地点。

（四）区市容环境管理局、各镇办

负责及时清扫、清洗道路抛撒物，确保辖区无积存垃圾。对严重抛洒现象，由辖区办事处负责组织及时清理，市综合执法局大队积极协调市综合执法局落实清扫费用。

五、整治要求

1、加强组织领导。各责任单位要提高认识，加强领导，按照各自职责，制定工作计划，明确工作责任，落实工作任务，扎实推进整治工作的开展。

第6篇：加强建筑垃圾管理范文

第一条为加强城区城市建筑垃圾管理。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国道路交通法》《中华人民共和国行政处罚法》国务院《城市市容和环境卫生管理条例》道路运输条例》湖北省《城市市容和环境卫生管理条例》建设部《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律、法规，结合城区实际，制定本条例。

第二条本条例所称建筑垃圾是指建设、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。

第三条任何单位和个人在城区城市规划区范围内处置建筑垃圾。

第四条本市建筑垃圾管理工作实行统一管理、分级负责、及时清运、合理处置。职能部门监督与社会监督相结合的原则。规划、设计遵循依山就势、科学合理、最大限度利用山体、片区开发、片区平衡、控制建筑垃圾外运总量、谁产生谁承担处置的原则。

市市容环境卫生主管部门负责本市建筑垃圾管理工作。

各区行业行政主管部门协助进行本辖区内建筑垃圾管理工作。

配合市容环境卫生主管部门做好建筑垃圾管理工作。建设、环保、规划、公安、交通、工商、国土等部门按照各自职责。

第二章申报、运输管理

第五条处置建筑垃圾。建设单位应到所在地市容环境卫生主管部门办理手续。

应提供下列资料：建设单位、施工单位、建筑垃圾运输单位办理建筑垃圾处置手续时。

1用地规划许可批准文件；

2书面申请（建筑垃圾运输时间、路线、处置地点及同承运单位合同、场地平面图、出场线路图等）

3运输企业建筑垃圾运输资质。

第六条建筑垃圾挖运现场硬化道路不少于206米。设置减速装置，车辆冲洗槽（台）及双侧水枪。

第七条运输建筑垃圾车辆必须适量装载、密闭化运输。应在建设工地冲洗干净，保持车辆整洁后方可上路行驶，不得沿路泄漏、遗撒、带泥、扬尘。

第八条运输建筑垃圾车辆必须按指定的路线、时间、限速行驶。主干道、白天禁止运输建筑垃圾。

第九条市容环境卫生主管部门应建立和完善行政审批集中办理制度。提高审批效率，方便行政相对人办理相关手续。

由物业管理单位或社区居委会指定地点统一堆放，居民因装饰、维修产生零星建筑垃圾。按规定缴费，由物业公司或社区居委会负责统一清运。

第三章资质、车辆管理

第十条建筑垃圾运输单位必须具备相应资质且符合专业要求。运输资质定期审验。

第十一条建筑垃圾运输车辆载重吨位须5吨以上、20吨以下。对现有车辆进行清理、整改，未达到要求的逐步淘汰，使之达到运载要求，并严禁超载。

第十二条确保安全、不扰民的前提下。一律不能外运渣土；晚间运输建筑垃圾，遇节日及重要活动按市容环境卫生部门有关要求停运建筑垃圾。

第四章消纳、处置管理

第十三条建筑垃圾处置场地包括专用处置场、回填造地、回填工地。

根据城市建设和管理需要，建筑垃圾专用处置场的建设应纳入城市发展规划。市规划行政主管部门会同建设、市政园林、环境保护、国土等部门。进行统一规划，合理布局。申请建筑垃圾专用处置场须按建设程序报批。回填造地处置场地的建设应当遵守国家有关管理的规定。工程建设回填，须提前5日向市容环境卫生主管部门报批。

第十四条建筑垃圾处置场地经营管理单位应当制定完备的管理制度。

建筑垃圾处置场地不得处置城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物。

硬化出入口道路，建筑垃圾处置场地周围应当设置不低于2.5米的遮挡围墙。具有完备的排水、防尘、安全设施，并配备必要的机械设备和照明设施。

第十五条建筑垃圾处置场地饱和无法继续使用时。

第十六条合理布局、定点设置消纳场。支持和鼓励单位或个人投资建设建筑垃圾专用处置场地。

支持和鼓励使用建筑垃圾回填还耕和再生开发利用。

第十七条产生建筑垃圾的单位和个人。

收费标准依据国家有关规定由物价部门核准执行。建筑垃圾处置实行收费制度。

第五章监督管理

第十八条市容环境卫生主管部门负责对建筑垃圾的产生、清运、处置工作进行监督检查。对漏撒、乱倒建筑垃圾影响城市市容和道路交通的责令当事人立即清除。

第十九条建筑垃圾运输单位应对从业人员进行培训教育。

第二十条市容环境卫生主管部门应加强建筑垃圾管理人员的业务培训。

第六章法律责任

第二十一条违反本条例规定。由市容环境卫生主管部门给予警告，责令其停止违法行为，限期改正，补办手续，赔偿损失，并可按下列规定处以罚款：

1未经核准或超出核准范围处置建筑垃圾的对施工单位处1万元以上10万元以下罚款。对建设单位、运输建筑垃圾单位处5000元以上3万元以下罚款；

2出借、转让、涂改建筑垃圾处置核准文件的处5000元以上2万元以下罚款；

3运输车辆未实行密闭化运输。并按每平方米50元处以罚款；

4非处置场地抛撒、倾倒或堆放建筑垃圾的责令限期改正。对个人处200元以下罚款。

5建筑垃圾与危险物或其他城市生活垃圾混合倾倒的对单位处以3000元以下罚款。

第二十二条违反本条例。由公安交警、交通运管部门依照有关法律、法规从重处罚。

第二十三条建筑垃圾消纳场违反本条例规定。

第二十四条违反本条例规定。涉及其他有关法律、法规的由有关行政主管部门依法给予处罚。

第二十五条市容环境卫生主管部门对违反本规定的行为进行查处时。经行政机关负责人批准，可先行登记保存，并应在7日内及时作出处理决定。

第二十六条市容环境卫生主管部门工作人员、、的由其所在单位或者上级行政主管部门、监察机关依法追究其行政责任；构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。

第7篇：加强建筑垃圾管理范文

大量的建筑垃圾未经任何处理，就被施工单位运往郊外或乡村露天堆放、填埋，不但长期占用大量宝贵的耕地，而且还耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，对土壤、水源、河道、植被等造成很大的危害。同时，清运和堆放过程中的遗撒和灰尘飞扬等问题，又造成了严重的环境污染。

建筑垃圾面临的另一个很大问题，就是大量的建筑垃圾混入到生活垃圾中，严重影响了生活垃圾处理厂的使用年限。因为建设生活垃圾处理厂的标准非常高，建设和运营的成本也非常高，如混入大量的建筑垃圾，可能原计划使用10年的，只能使用3～5年，成本非常昂贵。因此，一个越来越强烈的共识就是：建筑垃圾的占地非常大，但如果进行再生利用，也是一种很好的资源。加强建筑垃圾的管理必须而且必要。

一、进一步规范已成必然

建设部对建筑垃圾的管理工作一向十分重视，年就颁布了《城市建筑垃圾管理规定》，对促进建筑垃圾管理、维护良好的市容环境发挥了积极作用，有效地推动了城市建筑垃圾和工程渣土的专业管理，但它只是一个规范性文件，总体显得力度不足。据了解，现在一些建筑施工单位为了赚钱，降低施工成本，往往到处偷偷倾倒建筑垃圾，如雇用私人的“黑车”，晚上倒入郊区河道等，对这种情况以前没有相应的处罚措施，或者只是根据其它的一些法规进行少量的罚款，不够严厉的，也不能引起这些人的重视，受利益的驱动，一些人敢于冒险。

建设部从年就开始了重新修订《城市建筑垃圾管理规定》的论证工作，年以来先后召开了三次有关的座谈会，年4月1日《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的实施更把建筑垃圾制定纳入到法制化管理的轨道。为了进一步加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，建设部根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定了《城市建筑垃圾管理规定》。

二、三个突出点

建设部城建司有关负责人认为，新的《城市建筑垃圾管理规定》突出特点体现在三个方面：

1、制定了建筑垃圾处置的收费制度。规范建筑垃圾处置市场，实施对建筑垃圾的全面管理，有个管理成本问题，而建设、施工单位对创造良好的市容环境也有应尽的社会责任和义务，因此必须实施收费制度。这里遵循的是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中“谁产生垃圾，谁承担处置责任”的原则，依据是国家计委、建设部、财政部、国家环保总局872号文件精神中的有关规定。

2、设立了建筑垃圾的处置核准制度。这是根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》中规定的“建筑垃圾处置核准为一项确需保留的行政许可”而制定的。目前全国许多城市都实施了这种核准制度，实践也证明，核准制度的实施可以有效解决垃圾随意堆放和垃圾围城的问题，有利于资源的综合利用。城建司市容处处长卢英方总结了核准制度的诸多好处：核准制度要求建立城市建筑垃圾的调配计划，对哪个地方施工有渣土产生，哪个地方需要土方，可以进行综合的调配；通过核准制度，政府主管部门可以全面掌握建筑垃圾的产生量和流向，进行精确性的规范管理；核准制度有利于保持市容的整洁，对一些运输工具、包装方式、运输处理的组织管理以及时间方式提出较高的专业水平要求，可以减少扰民，消除安全隐患。

第8篇：加强建筑垃圾管理范文

关键词：装饰设计、装修材料、装修施工、垃圾分类

Abstract: this paper combines with the author years of work experience on comprehensive analysis of the construction decoration whole process and some details, put forward in construction and decoration full attention fell low carbon energy saving some thoughts, and from the present situation, the design, decoration materials, construction, waste recycling was discussed, only for everybody's reference.

Keywords: adornment design, decoration materials, decorate construction, the garbage

中图分类号：TQ174.6+4文献标识码：A 文章编号：

一 建筑装饰装修的现状和国家的相关法规

随着我国在经济的高速速发展，在全国范围内逐步形成了一个巨大的建筑装饰装修产业。建筑装饰装修行业空前的繁荣也产生了资源浪费、环境污染等一系列问题。建筑装饰装修要消耗大量的可再生和不可再生的资源，不符合我国经济健康持续发展的需求。老百姓节点儿水省点儿电是低碳，实际有更大的一块可以做到低碳节能，就是建筑装饰装修。老百姓在装修这块投入仅低于买房子买车，有的比买车投入还多。建筑装饰装修如果能做到低碳节能，对我国经济发展和环境保护的贡献无疑是非常大的。

为适应新材料、新技术、新工艺的不断涌现，我国的管理法规和技术标准也在不断出台。1998年3月1日起《建筑法》实施，所有从事建筑活动及其监督管理工作的人员必须遵守各项规定，同时适用于建筑装饰装修工程的各个环节。从2002年5月1日起《住宅室内装饰装修管理办法》实施，该办法对住宅室内装饰装修的有关各方的法律责任均作出了明确规定。九十年代起我国陆续颁布了二十多本与建筑装饰装修有关的法规和技术标准，对建筑装饰装修工程的设计、选材、施工、监理、验收等各个环节提出了要求，为提高工程质量、促进行业的发展进步起到了重要作用。

二 装饰装修设计与低碳节能

建筑装饰装修设计是实现建筑装修低碳节能的源头，只有从源头抓起才能从根本上杜绝能源的浪费。好的装饰装修是采用恰当的设计，选用环保的装饰装修材料，使用相应的施工技术，不破坏建筑主体结构，完善建筑使用功能和美化空间。对一个完整的装饰装修过程来说，设计是龙头，是灵魂，没有健康的设计出不来低碳节能的作品。因此加强设计师对低碳节能认识就显得尤为重要。当前很多设计师对建筑装饰装修节能对于我们国家经济发展的意义认识不够，以至于不能把低碳节能放在首位。应加强对设计师建筑装饰装修节能认识的教育工作，使他们在思想上有个根本转变，使建筑装修节能设计变被动为主动。

1、加强对设计师节能的培训工作

加强对设计师节能的培训工作。首先加强设计师对低碳节能和现行规范相关知识的学习，使设计更好的符合规范实现低碳节能。再次加强设计师对各种装饰装修材料尺寸的掌握。在装饰造型设计时，除考虑美学上的要求，还要更多考虑所用材料的尺寸。尽量做到在实际施工中不产生或少产生料头，达到物尽其用节约材料的目的。其次加强设计师对环境保护的认识，在材料选择上要符合对环境索取小和用可再生资源替代不可再生资源的原则。

2、加强设计深度

目前建筑装饰装修工程普遍存在设计深度不够的现象，致使许多内容实际上是由施工人员自行决定。在施工过程中，特别是材料的选择方面存在随意性。因此，设计师出具的设计文件内容应完整，深度应符合指导施工的要求。这样才能把设计师的设计意图和节能低碳的理念得到更好地贯彻。

三 装饰装修材料与低碳节能

随着低碳生活成为一种潮流，越来越多的消费者在装修中更加重视低碳节能。合理选用装饰装修材料是全面实现装修节能的一个重要方面。减少装修过程中在材料选择上的误区，能使装修更低碳节能。建筑装修材料的选择应遵循环境的索取要小，用可再生资源替代不可再生资源的原则。就是少用以破坏环境为代价生产的装饰装修材料，多用一些可替代的产品。

记的一次坐飞机去大理，向下望去满目郁郁葱葱好美。唯一遗憾的是其中分布着开采石头形成的灰白色的坑，就像大地的伤疤一样。天然石材的开采会破坏开采地的环境地貌、森林植被，造成水土流失、山体塌方等灾害。通过更新生产工艺，生产出的瓷砖不管在色泽还是纹路上都已经很接近天然石材。设计师在选择材料上应尽量少用天然石材。好的装修作品不取决于材质档次的高低，绝非滥用天然石材所能奏效的，而应以高超的设计和精心施工取胜。

木材在装饰装修被大量使用，我们国家森林覆盖率仅为百分之18.21，位居世界第130位。在我国建设生态文明和发展低碳经济的新形势下，对森林的保护就显得越发的重要。森林的生长周期很长，一片森林要生长30到50年才能成林。为保护森林资源，最应该做的就是推广以竹代木，用竹材代替木材进行生产建筑装饰材料。竹材生长周期非常短，是世界上生长最快的材料之一。三年到四年就可以成材使用，只要对竹林合理的开发，可永续利用。从资源上讲，中国的竹资源自然条件非常好，可以说是得天独厚的。竹子加上设计师的智慧，用竹子生产出更多品种建筑装饰材料是目前急需解决的问题。

四 装饰装修施工与低碳节能

在建筑装饰装修施工环节，要实现低碳节能必须注意优化现场管理和加强施工人员培训。施工现场的各项工作都应当按照科学合理的原则办事。施工现场员工还要做到，操作方法和作业流程合理和现场资源有效利用。

1、优化现场管理

施工现场管理一定要克服只抓进度、质量还要坚决杜绝浪费。施工现场管理涉及很多方面，需要优化的主要内容有施工管理、物流管理、施工质量管理。标准化、规范化克服主观随意性，是对施工现场最基本的管理要求。只有科学合理的组织施工，才能建立规范的现场作业秩序。全面完成施工任务，彻底消除施工中的浪费现象，真正实现高效低碳节能。

2、加强施工人员培训

随着科技水平的不断进步，新材料、新设备、新技术和新工艺不断出现。只有加强培训优化人力资源，提高施工人员思想素质和技术素质才能实现低碳节能。从思想教育入手加强对施工人员思想水平，使施工人员自觉的履行文明施工降低能耗。从技术培训入手加强施工人员的技能，使施工人员做到标准施工提高工程质量。

五 装饰装修垃圾与低碳节能

装饰装修垃圾是较为特殊的一类建筑垃圾，收集、处理不当，将会对环境带来严重的危害。首先装饰装修垃圾产生很集中，主要分布在城市新建小区。如果在源头就把低碳节能理念融入装饰装修设计，选择环保节能材料，加上科学合理的施工，就会大量减少垃圾的产生。再次装饰装修垃圾成分复杂，但是存在大量可回收的部分。垃圾是放错地方的宝贝，装饰装修垃圾中存在着大量的铜、铝、铁、木材、纸、塑料、混凝土等。铜、铝、铁都是较贵重的金属有一定的回收价值，木材、纸张、塑料都可回收再利用，混凝土经过加工还能变成高效的水泥成品。其次装饰装修垃圾的产生一般是分批次的，如果加以管理有利于随后的回收和利用。装饰装修施工大致分五个工序，每个工序产生的垃圾不尽相同。水电施工部分主要产生的垃圾是塑料、铜和一些混凝土块。地面、墙面铺装施工主要产生的垃圾是混凝土。室内造型施工，家具制作主要产生的垃圾是钉子、螺丝、木材、锯末、胶桶等。墙面、家具表面找平、上漆等施工主要产生的垃圾是漆桶、胶桶、编织袋、腻子粉、纸张等。灯、插座、洁具等安装施工主要产生的垃圾是大量的塑料包装和纸质包装。当了解以上这些情况，加上装修过程是线性的特点，在新建的小区垃圾堆放点建立四到五个区域，实现分别堆放不同工序产生的垃圾是完全做得到的。同时政府应出台政策鼓励和加大立法，使装饰装修垃圾处理规范化、法制化。大力宣传装饰装修垃圾的分类收集和处理的好处，使垃圾分类收集、处理观念深入人心这样才能真正实现装饰装修全程低碳节能。

六、 结语

通过对建筑装饰整个过程的分析,我们不难看出,建筑装饰装修实现低碳节能是大有可为的。本文只希望做到抛砖引玉，为后续的研究与实践工作提供一些研究思路。让我们从每一个环节认真做起，加上国家的相关法律的不断建立和完善一定能实现低碳节能。

参考文献

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[4]章迎尔．建筑装饰施工[M]．同济大学出版社, 2010

[5]朱希斌．现代绿色建筑装饰装修工程做法[M]．中国环境科学出版社．2009．

[6]彭跃军，常振亮．实用建筑装饰工程技术资料管理手册[M]．中国建筑工业出版社．2009．

[7]涂逢祥．建筑节能[M]．中国建筑工业出版社．2010．

第9篇：加强建筑垃圾管理范文

一、市建筑垃圾管理情况

市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门，负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后，市城市管理局依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;市建设委员会对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理，凡从事城市建筑垃圾经营服务企业，必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作，目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发，建立与之相适应的管理机制：市公安局交巡警支队机动大队成立四中队，6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制，加大了管理力度，融管理、服务和执法于一体，提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全，制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《<建筑垃圾、工程渣土准运证><建筑垃圾、工程渣土处置证>使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面，要求各施工工地出入口路面必须硬化处理，配备洗车(洗轮机)设备，并确定一名卫生监督员，不经监督员同意，车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用，以利于开展监督考核。

早在的时候，镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造，由市政府办公室牵头，市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告，提出具体工作要求。为推动这项工作的开展，市政府还决定，采取优惠的鼓励政策，在规定的时间内进行车辆改造的，市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆，市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为，对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面，主要以调剂利用回填为主，目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前，镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家，其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理，镇江市于12月经市民政部门批准，成立了镇江是建筑垃圾处置协会，经过2年多的引导和强化，其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门，南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托，依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求，负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行检查、监督、指导、协调工作。主要包括：负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常整理工作;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准，核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大，对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施，对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面，南京市于已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作，相关的政策法规健全，渣土运输行业自律管理规范。

11月22日，南京市政府颁布实施第262号人民政府令，进一步规范渣土设置场的审批和监管，以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督，加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时，在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面，南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定，使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

四、意见和建议：

综合这次考察的情况，3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理，相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全，都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际，为逐步做好建筑垃圾处置管理工作，建议：

1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台，同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。