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【关键词】项目风险制度;对策
随着市场竞争的加剧,施工项目管理从粗放型管理向精细化管理转变已经成为共识,而促成管理转变的根本原因在于利润空间的不断减小,建筑行业已逐步成为微利行业。我们知道,如果一个行业的利润很低的话,这个行业中的企业不能仅依靠规模来寻求发展的机会,加强内部管理,增强润利水平将成为企业在市场竞争中的主要核心竞争能力之一。
风险管理在项目管理体系中占有重要的地位,本文将对风险管理在施工项目中的应用进行初步的探讨,抛砖引玉,希望能够为建筑企业加强风险管理提供帮助。
风险是指威胁到项目计划实施的潜在事件或环境。风险来源于对项目状况和环境的分析,其中包括已知的与未知的威胁,对于能够分析出来的已知威胁,我们称之为风险,对于能够分析出来但又未知的威胁,我们称之为假设。本文仅对已知威胁进行探讨,实际中,我们也经常将假设作为一类风险进行管理。在此,要注意风险既然是潜在的,就会在适当的时间及客观条件中引发,因此,对引发风险的客观条件必须加以分析,从而使风险在预知与控制当中。风险管理就是对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列的过程。在项目管理中应对风险提前加以分析,在项目过程中进行监视控制管理,从而保证项目成功。
一、风险识别
风险识别也称之为风险分析,在项目管理体系(PMBOOK)中包括了风险量化,即把风险识别与风险量化作为一个过程,称为风险分析;由于施工项目管理过程中风险量化相对复杂,(当然,有些风险的量化并不复杂),因此,本文中没有涉及风险量化知识。
风险识别是对风险进行确认并记录风险特性的过程,常用的风险识别方法有:依据历史资料分析、基于专家的经验评估和头脑风暴评估法;在识别时通常从以下几个方面考虑:
与甲方关联的风险:是否是第一次合作、甲方的管理能力及效率、是否存在不现实的期望等。
合同风险:需要满足的合同条款和条件的是否会造成成本过高,包括绩效惩罚、合同终止惩罚、保证金扣留等。
项目经验:是否有同类项目和管理经验、项目投标的成员经验水平、是否需要特殊技能的人员等。
项目管理:未来的项目经理是否具有管理经验和培训技能。
工作估计:项目的估算水平如何。
项目约束:项目的设计、施工或工作环境有特殊的限制,会导致较高的支出,较长的工期及质量的下降。可交付成果的复杂性和规模:项目的复杂性或规模大到交付困难,将增加成本或延长工期。
承包商:项目的第三方承包商管理水平的潜在责任是否能够充分地受到项目的成功、规则或程序的约束。
二、风险分类
风险经过识别后通常应对风险进行分类,以便在项目计划、监控及执行过程中进行管理,这里为大家提供一种参考分类的方法:项目管理风险/变更管理风险/经营风险/财务风险/战略风险/技术风险/错误假设的风险。
三、风险优先级确定
对每个识别的风险都要确定级别,称之为风险优先级,优先级可以通过风险强度指标与风险发生可能性确定。
四、建立风险应急计划
根据风险优先级矩阵的分析结果,对级别在2级以上的风险制定应急计划。头脑风暴法也常用于风险缓解策略与风险计划的制定,为了便于清楚地分析,可采用表格将风险、级别、缓解策略、风险计划同时列出。
五、风险监控与缓解策略、应急计划的调用
风险管理是一个连续的过程,因此在项目的实施过程中要对风险进行持续的监视,从而保证风险管理计划得以很好的执行;风险应从三个方面进行监视:监视已经识别风险是否引发、监视假设是否转化为风险、识别是否产生新的风险。对于风险的监视应根据风险分类落实到部门及责任人。当风险引发时首先调用风险策略,如果风险策略失效,则调用风险应急计划。
六、风险管理总结
风险总结是在项目完成时对该项目风险管理过程的总结,一般需要提交二份材料:风险管理报告与更新的项目风险管理计划。
在项目投标阶段,由于时间及信息掌握程度等因素,对风险不可能进行完善的管理,建议可指定专人用二到三天的时间对该项目进行分析,结合已有的原始资料,提交一份定性的风险分析报告。在投标报价时,应参考风险因素进行价格调整(正向或负向调整)。在中标后的合同签订中也要参考此报告,规避风险可能带来的损失,同时,将风险报告提交项目经理。在项目中标后,项目经理必须对项目的风险从新进行识别,识别的方法在前文已经进行了介绍,如组织项目成员采用头脑风暴法,邀请二到三个项目经理共同探讨,查询其它项目风险计划及报告等。对于已经识别的风险可以分类后落实到部门及负责人进行风险级别鉴定、制定风险策略与风险计划,在项目实施过程中应定期对风险进行跟踪管理,如每月由各负责人提交一份风险报告,每季召开一次风险分析会等;由于许多风险是项目部自己不能缓解的,因此,在风险计划要及时与公司相关部门沟通,当风险引发时,要及时协调公司部门共同采取缓解措施或应急计划。风险管理时项目管理体系中的一个重要方面,它需要不断的实践与积累,只有持之以恒才能在风云变换的项目管理过程中处变不惊,应付自如。
参考文献:
[1]张凯.工程项目风险管理浅析[J].经济师,2009(05).
作者简介:
关键词:环境 环境管理 煤炭企业
在环境问题日益受到全球关注的背景下,煤炭企业作为污染主体,其环境管理逐渐受到社会的关注。有学者指出,煤炭企业环境管理是指煤炭企业把对环境的关注结合到企业管理活动中,把因环境问题造成的风险成本降到最低限度,使环境管理成为企业战略管理的一部分而采取的一系列行为措施。
一、 煤炭企业环境管理实践现状分析
煤炭企业环境管理要求在最大限度减少对自然环境破坏的基础上,利用先进的开采技术和煤炭加工技术,掌握合理的开发速度,使煤炭企业获得最大综合效益。就我国煤炭企业环境管理实践现状而言,有其取得的成绩亦有其存在的问题。
(一) 煤炭企业环境管理取得的成绩及主要做法
近年来,多家煤炭企业公开了企业社会责任报告,体现出了对环境管理的重视。本文对同煤集团、中煤集团、安泰集团等煤炭企业的社会责任报告中的相关部分给予如下概括:
同煤集团将其环境管理方式从过去单一的煤炭生产、传统粗放式发展中,探索出了一条资源型企业“黑色煤炭,绿色开采;高碳产业,低碳发展”的可持续发展之路。建成了全国煤炭行业第一个循环经济示范园区――塔山循环经济园区,为煤炭行业塑造了典范和样本;建立了环境管理工作系统,发展和推广了各种节能减排技术,并朝着产业生态化、经济低碳化的目标迈进。
中煤集团的环境管理坚持以建设环境友好型、资源节约型企业为目标,大力发展循环经济,加强节能减排工作,实现了排放总量的大幅下降。
安泰集团的环境管理以高科技为先导,以焦化为龙头,以治理“三废”为方向,形成了初具生态工业雏形的、完善的安泰环保产业链,并且通过了ISO14001环境管理体系认证。今天的安泰变废为宝、化害为利,废渣、废气、废水得到了有效治理。
从以上社会责任报告中可以看出,煤炭企业对环境管理的重视程度较以前有了很大提高。有部分企业已经开始对循环经济进行大力发展,并取得了一定的成效;积极推行了清洁生产,全面推广了节能、降耗、节水、减污技术等,不断提高环境绩效,实现了资源开发与环境保护的共赢局面。
(二) 煤炭企业环境管理中存在的主要问题及成因
尽管煤炭企业在环境管理实践方面较以前有了很大提高,但仍存在不足。概括起来主要有以下几个方面:
1. 煤炭企业环境管理制度不健全
目前,我国大部分煤炭企业环境管理处于初级阶段,并没有形成完善的管理制度,导致煤炭企业的环境管理得不到合理实施。
第一,机构、人员配备不足。大部分煤炭企业至今仍没有制订生态环境治理和恢复的整体规划和标准,虽普遍设有环保部或环境管理机构,但多数只不过是企业机构设置中的附属部门,环境管理的职能存在弱化或表面化现象,许多具体环境管理工作形式化;环境管理机构人员的配备亦不齐全,没有专职环境管理的工作人员,而是由其他部门的人兼职。这就导致了环境管理实践工作很难具体实施和开展。
第二,书面政策不合理。虽然几乎所有煤炭企业都制定了环境目标、环保策略等书面政策,但多数环境目标、策略服从于经济发展目标的需要,具体的管理内容也没有以环保为目标。主要体现在四个方面:一是为了达到法律法规要求,减少罚款;二是为了应付各级环保部门的检查;三是没有以长久可持续发展为目标对煤炭企业环境管理进行指导;四是多数煤炭企业偏重于末端治理的传统管理模式,没有实现全程规划与管理,其书面政策为的只是“达标”。
第三,培训不足导致环境管理实践工作难于开展。很多煤炭企业虽然都会定期对员工进行培训,但却没有专门针对环境管理对员工进行培训。这些企业往往只重视当前利益,将环境管理的培训看成是只见投入、不见产出的浪费行为。由于培训不足,导致煤炭企业不能及时掌握环境保护的科技动态。另外,也使得企业员工对环境污染应急事件处理的相关措施不能熟练掌握;对本岗位的环保职责范围不够明确;对相关环保法律、法规和制度不够了解。
第四,环境审计工作不到位。我国大部分煤炭企业并没有完善的内部环境审计机构,实施环境管理审计工作的相关依据也存在着很大缺失。这主要体现在以下几个方面:环境管理实践的资金运用界限不明,不能做到专款专用;煤炭企业制定的各项环境会计政策和财务处理,以及相应的环境规范不健全;煤炭企业环境管理实践工作的效果不易界定,特别是一些非货币计量的事项,其成果和损失光从会计信息中无从披露,导致煤炭企业不能客观地取得审计依据对照一定标准作出结论,使得审计工作不易开展。
2.煤炭企业没有形成系统的环境管理文化
煤炭企业环境管理实践工作是一个系统的工作,必须要全员树立和强化环保意识才能顺利进行。然而部分煤炭企业却没有形成系统的环境管理文化。这主要体现在三个方面:一是部分煤炭企业环境管理意识淡薄,大多数人只关心自身物质利益能否得到保障,对环境管理文化的建设只注重形式,过于表层化,忽视了实质性内容。二是对环境管理实践活动不总结、不升华,使其只停留在零散的状态,没有制定科学化、系统化、便于宣传的环境管理传播文件。三是对环境管理缺乏必要的宣传,使环境管理文化很难渗透到员工的思想中。
3.煤炭企业环境管理机制不完善
煤炭企业环境管理机制是一种综合性的管理机制,要有行之有效的体制、制度为基础,并在此基础之上保持环境管理部门与其他部门的协调合作。然而正如前文所述,我国煤炭企业环境管理体制、制度尚未健全,所以环境管理机制的建设基本上为空白。
二、 煤炭企业环境管理对策
(一) 建立健全煤炭企业环境管理制度
煤炭企业环境管理制度的建立需要从现状出发,通过完善和实施各项环境管理制度,加强对煤炭企业环境的监督与管理。
第一,完善组织机构、人员配备。建立专门的企业环境管理机构,明确主管部门,落实企业环境管理具体负责人员,使各自明确各自的任务,以便出现问题时有专人负责。各岗位的职责与职权间也应该存在对应性,即承担什么样的责任,就应该赋予其什么样的权力。另外,在环境管理过程中,配备、选拔和培训人员时,要充分挖掘每个成员的内在潜力,实现人员与工作任务的协调匹配,做到人尽其才,才尽其用,从而使环境管理部门充分发挥其应有的作用。
第二,规范书面政策。书面政策的制定应该从社会的整体利益出发,以使环境问题得到积极的研究和解决。这就要求做到以下几个方面:要注重以环保及煤炭企业的长久可持续发展为目标,而不是被动地服从于煤炭企业的经济目标;要注重全程管理,通过直接对生产的各个环节进行控制,从源头上做到污染消减与预防,降低成本,节约资源;要注意各项政策之间的相互联系、相互影响、相互制约,从而使各项政策成为一个有机整体,相互支持,协调配套;要对环境管理的各个环节进行可行性分析,制定出可行的政策;制定出来的书面政策既要保持连续性和稳定性,考虑到与原有政策的衔接,又要随环境的变化做出相应的调整与变动。
第三,建立环境管理培训制度。煤炭企业对员工的培训是创建环境管理体系的基础,因此对员工进行培训时要具有针对性和实践性。具体可以从以下几个方面着手:以环境管理实际需要为出发点,与职位的特点、培训对象的年龄、知识结构等紧密结合,有计划有步骤地对在职的各级环境管理人员进行培训,提高其素质;对操作人员进行岗前培训,使其熟练掌握各种设备的性能特点和操作步骤,并对相关环保法律、法规和制度透彻了解,明确自身岗位职责;对员工的紧急事件处理能力进行培训,使员工熟悉应急处置流程,提高应急意识;对同行业的环境管理实践工作给予关注,借鉴其他煤炭企业的有效措施。
第四,增强煤炭企业环境管理内部审计职能。这一环节是十分重要的,它可以使煤炭企业的环境管理制度更好地发挥作用。煤炭企业应该成立专门的审计组织,设定审计准则及其程序,客观地取得充分、可靠、相关、有效的依据,并对照一定的标准作出结论。具体做法如下:
在制定审计方案阶段,要查阅相关环境法规和规章制度,掌握舆论反映、政府通报、环境管理报告、相关会计报告与会议记录等,评价环境管理控制系统,衡量环境管理风险。这样才能准确地把握实施环境审计的范围和重点。在环境管理审计方案实施阶段,要对有关环境管理资产、负债的真实、合规、效益性进行评价;审查环保管理系统和有关内控系统是否健全,并反映其薄弱环节和失控问题;要通过一定的方式和方法进行检查,并对照审计依据和环保指标、标准,加以分析、鉴定、综合形成审计结论。这样才能对环境管理活动及其成果进行独立性监督和评价。最后形成环境管理审计报告和改进环境管理建设书。
(二) 增强煤炭企业环境管理文化建设
企业文化是企业的灵魂,它是一种以价值观为核心,对全体员工进行企业意识教育的微观文化体系。环境管理的成功与否,除了依靠管理者和环境职能部门对环境事务进行监管外,更依赖企业全体员工的参与。因此,为了更好地实现环境管理,煤炭企业应该将环境管理渗入到企业文化中,使环境管理成为其内在物质,形成企业环境管理文化。这样才会使煤炭企业在充分合理利用资源、追求自身利益的同时,也会考虑到生态环境的长远发展。
(三)完善煤炭企业环境管理机制
煤炭企业环境管理机制应采用PDCA的发展模式, 使之不断前进、更新、提高、完善,以确保煤炭企业环境管理机制的运行更加有效。
第一,制定环境管理计划。这是整个煤炭企业环境管理流程中的第一个环节,这项计划要致力于组织各项环境目标的达成,使其成为组织战略计划的一个组成部分。在制定过程中要明确环境管理的目标、管理重点,按照各项活动在组织中的轻重缓急来具体鉴别,并建立管理机构,组织管理人员,规定所要运用的工作指令与控制。另外,环境管理计划在设计时应该有弹性,可以及时根据实际情况进行修改,以反映组织各项目标和对策的变化。
第二,明确职责权限,各负其责。这是环境管理执行的关键。煤炭企业应将环境职责划分给各有关职能部门,使不同层级之间明确其职责范围。同时,授予各职能部门相应的权限,提供资源保障,以确保他们能够承担责任和发挥作用。另外,将履行环境职责作为对员工进行考核的重要指标之一,以使得所有员工都认识到履行环境职责、执行环境管理程序是工作的一部分。
第三,对环境管理系统进行检查,以确保其能够有效运行。可以将环境管理系统检查分为三类:基层部门的日常自查,环境管理委员会和内部审计部门的定期检查与不定期抽查等。基层部门的日常检查主要是对本部门的环境指标和方案的进展情况、操作规范的执行情况进行检查。在检查过程中如果发现文件内容缺失或可行性差,可按文件控制程序及时修改并完善文件,从而增加文件的可行性。环境管理委员会主要针对环境管理方案的完成情况、排污情况、各部门的执行情况等多方面的信息进行定期检查与不定期抽查。企业内部审计部门应对有重要环境职责的部门安排内部审计人员,按照企业的内审程序组织、实施内审。内审人员不仅应发现环境管理系统文件执行方面存在的问题,更应从方针、目标、指标的进展与完成状况等方面检查环境管理系统是否存在深层次问题,最后再从较高角度审核企业建立的环境管理系统的可行性与有效性。
第四,煤炭企业环境管理者要定期对环境管理系统进行评审。要充分重视内审部门提出的意见,分析不符合环境管理要求的状况,掌握系统的整体运行情况;依据企业的环境政策,对照企业的环境目标的实现程度,充分考虑相关的要求,对系统运行过程中存在的问题,结合不断变化的客观环境,提出相应修正建议,更新目标、指标,制定新的环境管理方案,实现系统的持续改进,把系统运行推向更高层次。
参考文献:
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巴塞尔委员会关于
操作风险的监管要求
巴塞尔委员会在1998年的《操作风险管理》专题文件中,首次要求银行必须对操作风险进行专门管理,并提供相应监管资本的支持。2003年2月,巴塞尔委员会《操作风险管理和监控的稳健做法》,对操作风险管理提出了10大原则,内容涉及风险管理环境、风险管理措施、监管职责、信息披露等方面,指出银行在操作风险管理中应综合考虑经营规模、业务性质、复杂性等一系列因素,并强调,不管银行的经营规模与业务范围如何,有效的操作风险管理框架至少应包括由董事会和高级管理人员制定的明确战略、浓厚的操作风险与内控氛围、有效的内部报告机制及应急预案等多种因素。2004年6月,巴塞尔委员会在其的《新资本协议》中正式将操作风险管理纳入全面风险管理之中。
巴塞尔委员会提出了操作风险的3种计量方法,即基本指标法、标准法、高级计量法,3种方法在复杂性、风险敏感度和资本节约效应方面逐渐加强。基本指标法和标准法是针对操作风险管理水平较为初级的银行,其中基本指标法要求银行抵御操作风险的资本相当于前3年总收入均值乘以15%,而标准法将银行业务分为8个类别,分别以其前3年净利润均值乘以12~18%的系数。高级计量法则为国际活跃银行和操作风险管理水平较高的银行所偏重,其风险敏感度更高,但在具体运用方面由于涉及模型开发等复杂程度较高的工作,目前还处于在某些业务中局部使用和逐步推进阶段。
国际银行业操作风险管理的主要做法
20世纪90年代以来,随着巴林银行、里昂信贷银行等多家知名银行由于操作风险防范疏漏而倒闭,操作风险管理问题开始日益受到国际银行业的重视。同时,由于银行业竞争加剧,产品服务日趋复杂多样以及监管部门要求不断提高等因素,提高操作风险管理水平也成为银行业的客观需要。
有关调查统计显示,目前全球大部分银行在操作风险管理方面仍处于初步识别风险和数据积累阶段,将近10%的机构尚未着手进行操作风险管理,只有不足20%的机构将操作风险纳入日常管理。一般而言,资产超过1000亿美元的大型银行操作风险管理进展较快,资产少于10亿美元的小型银行则大部分刚刚起步。
近年来,国际银行业操作风险管理逐步走向集中化模式,除业务部门在操作风险管理中发挥重要作用外,加强了管理部门和专职监控人员的参与,赋予其明确的权力。在欧洲地区,这种集中化趋势更为突出,并已明显走在同业前列。据穆迪公司2004年的一次调查显示,几乎所有欧洲银行都建立了集中化的操作风险管理部门,在全行范围内应用和推广管理工具、管理方法、管理政策,负责监控操作风险敞口和损失,积累和集中处理相关数据,提交高层操作风险管理报告,规划操作风险缓释策略。操作风险的集中管理可以解决基层业务经理和风险控制人员缺乏全局意识,难以正确执行总部决策等问题。但与市场风险管理中控制交易员敞口的方法不同,对操作风险的全面管理和控制一般不容易仅落实到某一个特定部门或个人,而应由基层管理人员和专职支持部门共同负责,涉及一线业务人员,风险管理、信息科技,人力资源、法律与合规及稽核监察等部门。一方面,操作风险管理组织各环节应有较明确的职权界定,另一方面,要保证风险管理、稽核监察等部门在其所属分支机构中的适度独立性,以确保风险管理体系运行有效和集中管理报告路线的畅通。
合理运用量化工具,识别和评估所有银行产品、活动、流程和系统中的操作风险,为进一步计算操作风险所需提取资本金做准备,是操作风险管理中的关键环节。当前国际大银行尝试采用的主流方法有:自我风险评估、损失事项登记、风险指标设置、风险打分卡等。
自我风险评估法是由操作风险管理部门或行内专家研究制定风险评估问题清单,并由操作风险管理部门人员、业务部门操作风险负责人、分支机构操作风险负责人组成工作组并定期召开研讨会。汇丰集团、荷兰商业银行等在实践中即采用这种方式,并且都是至少每年召开一次研讨会。如汇丰集团首先在各分支机构由业务部门人员进行集体讨论,再逐级汇集到分支机构业务联络员、操作风险联络员、分支机构首席操作风险官、分支机构首席执行官、总部操作风险管理主管。自我风险评估能充分调动有关操作风险管理各方的积极性和智慧,对全行操作风险战略和技术细节都能提供富有价值的专家性意见和行动指南。
损失事项登记是银行在积累了一定操作风险损失数据的基础上,通过建立损失事项登记系统,运用内部网络系统定期或实时报告操作风险有关情况,可包括查证操作风险损失原因、自动预警和通知、上载有关损失案例及分析、统计和复核操作风险损失数据等功能。通过网上损失事项登记系统,银行可以实现对操作风险损失事件和有关情况的实时了解和预警。
风险指标设置是指通过定期审查设定的银行有关财务指标或管理指标,来提醒银行操作风险变化情况。基本指标如按业务部门考察员工病假天数、合同工比例、系统死机频率等。荷兰商业银行已经设置了一整套风险指标系统,根据不同业务共设置了60个指标项目,提供相应的“红绿灯”警戒线系统,设置风险容忍度,向管理层定期提交概要报告。
操作风险打分卡,简单讲就是通过一定的转换系统,把定性评估转换成定量指标,以便对不同的操作风险类别进行排序。打分项设置和具体分值的确定因行而异,与各行业务经营特点和风险大小有关。打分卡方法可以独立使用,也可以与损失登记、风险指标等结合运用。
最后,关于操作风险管理信息系统。目前,国际主流银行操作风险管理信息系统都仍在探索与构建中,相对成熟、发达的市场风险和信用风险管理信息系统,显得比较落后。不少国际知名银行正在为建设理想的操作风险管理信息系统而努力,这种系统将可实现从一线高效提取、积累数据,向后台和管理层综合提供各种信息的功能,并能与其他内部系统(必要时也可与外部系统)顺畅连接,以下载数据和运算。信息系统用户可对原始数据进行处理。银行既可自行开发也可外购信息系统,但要注意两点:一要将重点集中在操作风险管理的关键领域;二要为今后更新版本和扩充功能预留必要的空间。
我国商业银行操作
风险管理的思考
一是以人为本,努力培育良好的合规机制和合规文化。这是强化操作风险管理的无形武器,也是国内商业银行非常需要的一种手段。合规,就是经营操作符合国家法律、法规,监管部门规章及银行内部制度的规定,强调合规,既要有相应的工作机构(合规部或合规岗)和工作机制,又要逐步建立鼓励主动合规的银行文化,这就需要加强对员工的教育,以人为本,长抓不懈。
关键词:发电企业;全面风险管理;组织体系
作者简介:耿育(1970-),男,北京人,华北电力大学经济与管理学院硕士研究生。(北京 102206)
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)06-0199-03
2004年9月29日,COSO正式了《企业风险管理——整合框架(COSO-ERM)》。该框架继承并扩充了《内部控制——整合框架》的内容,提出了企业风险管理的概念、构成要素和原则,对企业风险管理层级做了更全面的诠释,为企业识别风险、规避风险、把握机遇、增加股东价值提供了新的指南。[1]随后,2006年6月6日,国务院《中央企业全面风险管理指引》,正式提出企业全面风险管理的概念,认为企业全面风险管理是“关系到国有资产保值增值和企业持续、健康、稳定发展”的“重要工作”。而如何科学应用和正确实施全面风险管理正成为国内企业日常管理的重要问题。
发电企业作为国民经济支柱产业的重要组成部分,其具有资金技术密集、投资周期长、影响范围广等众多特点,对风险的控制和防范显得更为重要。[2]因此,在发电企业实施全面风险管理显得尤为迫切。而实施风险管理的核心是设计和搭建科学合理的全面风险管理组织架构,实现管理资源优化配置,保障全面风险管理功能的有效运行,从而提升企业风险管控和日常管理运行效率与效果。[3]为此,本文将从发电企业风险管理的实践出发,进一步分析、探讨发电企业的全面风险管理组织架构的设计方案。
一、全面风险管理组织架构设计的核心思路
笔者认为在发电企业内构建全面风险管理组织架构应实现以下几个目标:
1.加强发电企业全面风险管理文化建设
蕴涵风险防范意识的企业文化,有助于提升发电企业风险管理水平及员工风险管理的素质,有助于确保企业风险管理目标的实现。
(1)将全面风险管理文化建设融入企业文化建设。通过树立“风险无处不在、风险无时不在”的风险意识,将全面风险管理理念转化为企业员工的共同认识和自觉行动,促进发电企业建立系统、规范、高效的全面风险管理体制和机制。
(2)培育全员和全过程的风险管理理念。培育突破传统意识界限的勇气和观念,树立全方位、全流程风险管理理念,根据事权划分和有效事后监督的原则,推行涵盖事前监测、事中管理、事后处置的全面风险管理体系。
(3)探索能有效丰富企业全面风险管理文化的途径。完善发电企业风险管理文化的相关制度建设;加强风险管理理念、流程培训,有效利用典型风险案例教育,探索多元化的发电企业全面风险管理文化建设途径。
2.健全企业治理结构,明确企业权责关系
完善的组织架构是企业良好运行的基础,明晰的权责关系有助于改善企业运行的效果。
(1)实行股权多元化和投资主体多元化。合理的股权结构是监督约束董事、监事和高级经理人员的有效保障。
(2)规范和完善治理结构。建立起责权利制衡的机制。严格按照《公司法》规定开展管理和监督工作,优化董事会的结构和功能,提高董事会对风险的关注度和管控范围。实行独立董事制度,强化董事会的决策支持系统;确保董事会集体决策。建立和完善董事的信息披露制度,以确保公司法人治理结构更加透明。
(3)强化监事会的作用。从制度上保证监事的知情权,制定和完善有关的监督制度或条例,规定和完善监事会的职责、职权及其监督的程序和规范。优化监事会成员结构。控制监事会成员的数量,适当增加外部监事,增强监事会的独立性。此外,还应加强对监事成员的业务培训工作,力求全面提高全体监事成员的素质,使监事会成员精通公司业务、财务、法律,变为真正的内行,保证监事会的监督治理机能正常运转。
3.建立科学、完善的内部控制制度
建设合理、有效的风险内部控制制度是全面风险管理的核心内容。
(1)建立健全企业内控制度。建立内控岗位授权制度,规定授权的对象、条件和额度等;建立完善内控报告制度,规定报告路径、时间、内容、方式以及报告具体处理部门等;建立内控批准制度,规定批准的程序、条件、范围、额度和相应责任;建立内控责任制度,规定有关部门和业务单位、岗位、人员的责任与奖惩制度;建立内控审计制度,结合内控的具体要求和规定,明确审计的对象、内容、方式和负责审计部门等;建立内控考核评价制度,发电企业应将部门风险管理执行情况与其绩效薪酬挂钩。
(2)建立高效的风险管理预警系统。通过高效的风险管理预警系统,发电企业管理层可以密切监测到企业可能涉及到风险及其变化,从而科学地识别风险,及时预警信息,制定应急预案。
4.配备有效的外部监督体系,对风险进行动态管理
(1)加强风险外部监管制度。营造良好的外部监管环境,充分利用现有的法律法规体系,转变监管理念,注重从合规性监管向风险性监管的转变,实现全方位监管。建立严格的企业信息披露制度。进行恰当的会计信息披露;采取定期与不定期相结合的披露方式。
(2)实施动态监督。发电企业应定期对风险管理工作进行自查和检验,及时发现缺陷并改进,将检查、检验报告及时报送企业风险管理职能部门。此外,发电企业风险管理部门应对相关部门开展风险管理工作及其工作效果进行监督,内部审计部门每年要对企业的风险管理工作进行监督评价,并直接向董事会或风险管理委员会或审计委员会报送监督评价报告。
二、发电企业全面风险管理组织架构方案设计
发电企业全面风险管理组织架构是在企业日常运营体系基础上产生的,因此,在架构设计时要因地制宜,充分考虑发电企业行业特点、经营模式、企业文化、目标和风险承受能力等因素,以实现全面风险管理组织架构与企业运营体系的有机结合。
笔者以国内火力发电企业为例,根据发电企业风险管理组织架构的职责分工,将风险管理组织架构划分为董事会领导下的三道基本防线,即:各层级风险责任人、风险管理岗位和业务经办人员为风险管理第一道防线,风险管理委员会和公司内部控制部为第二道防线,内部审计部为第三道防线,如图1所示。
1.第一道防线:各层级风险责任人、风险管理岗位与业务经办人员
(1)风险责任人。公司在制定全面风险管理框架时应确定各风险责任人,风险责任人负责管理他们各自领域内的风险。其职责主要包括:一是组织自身管理范围内的相关风险的信息收集工作;二是识别和评估自身管理范围内的风险,并决定风险应对策略和设计具体控制活动;三是将风险管理与其他经营计划和管理活动相结合,将风险管理方法融于日常经营管理中;四是为风险管理报告或汇报收集并提供及时、准确的信息,并对风险管理的有效信息进行确认和决策,包括关键风险指标的选定、关键风险指标预警区间的确认、对造成关键风险指标超过预警阀值的原因分析及相关应对措施的确定等;五是实时向公司内部控制部提供日常的风险管理状况和暴露的问题,并提出必要的措施。
(2)风险管理岗位。风险责任人须设立专属的风险管理岗位,负责风险管理信息的整理、收集和职责范围内的管理工作。其职责主要包括:一是对职责范围内所涉及的风险事项进行日常管理,及时向相关风险责任人报告异常情况;二是组织协调各相关业务经办人员填写关键风险指标填报工作底稿、部门风险信息提示板;三是及时将经风险责任人审阅的关键风险指标填报工作底稿、部门风险信息提示板等风险管理相关信息报送公司内部控制部。
(3)业务经办人员。业务经办人员的职责主要包括:一是对职责范围内所涉及的风险信息进行收集,按要求填写部门风险信息提示板;二是按照关键风险指标的填报频率填写关键风险指标填报工作底稿,对超过预警区间的具体情况及产生原因进行分析和解释,并初步确定风险应对措施和实施时间供相关风险责任人参考;三是及时提交完成的关键风险指标填报工作底稿、部门风险信息提示板至对口的风险管理岗位;四是对风险责任人询问的相关问题做出详细说明。
2.第二道防线:风险管理委员会与公司内部控制部
(1)风险管理委员会。公司设立风险管理委员会,由公司总经理和各厂级领导组成,负责研究与制定公司风险管理战略、明确风险管理总体目标、制定分阶段工作目标、对重大风险事项等进行研究和审议。[4]风险管理委员会的主要职责如下:一是制定和修订公司风险管理政策,为各层级风险责任人提供指引。二是依据公司战略,制定和修订与战略目标相一致的风险管理整体目标。三是根据公司不同经营阶段,明确公司的整体风险偏好,并传达给所有员工。四是确定职责分工与责任,明确各层级风险管理的权利和义务。五是依据公司战略的变化,设定风险管理分阶段工作目标,并以书面形式传达给所有员工。六是负责重大风险的跟踪、预警和危机处理,并负责纠正偏差,如出现新的风险迹象或预期的风险应对行动与战略不相协调的情况,风险管理委员会需采取必要的措施使其恢复协调一致。七是提高公司整体的风险管理能力,包括推动风险管理专门技术的发展,以及帮助风险管理人员协调风险应对。八是指定风险责任人。
(2)公司内部控制部。由公司内部控制部门负责对风险的日常监督管理工作,主要包括:一是组织并协调公司各层级开展风险管理工作;二是与各层级风险责任人沟通,从监督角度了解风险责任人所涉及的风险状况、风险管理状况、关键风险指标的变化情况等;三是接收各层级风险责任人汇总的风险控制活动更新信息,并分析新的控制活动或失效的控制活动与风险的关联度;四是收集公司所面临风险的日常管理信息和预警信息,形成风险管理报告向风险管理委员会报告管理情况;五是对公司风险管理信息汇总的适当性和完整性进行监督,必要时提出改进建议,协助管理层及风险管理委员会及时、准确的了解相关信息;六是对风险管理过程的实施进行检查与评价。
3.第三道防线:公司内部审计部
内部审计是企业管理的重要环节,由于风险具有传递性、不对称性等特征,一个部门造成的风险往往不是由其直接承担,而是会传递到其他部门,最终造成企业系统性风险或重大风险。因此,对风险的识别、防范和控制需要从全局出发,内审部的工作独立于业务管理部门之外,能够充当企业长期风险策略和各种决策之间的协调人,控制和指导风险策略,可以从客观角度对风险进行识别,及时建议管理层采取相应的措施。
董事会是公司风险管理工作的最终责任机构,即董事会有权对公司风险管理的政策制度以及应对方案进行指引和最终决策,同时对公司风险管理的效果承担最终责任。[5]董事会可以通过下列方式对公司的风险管理工作进行影响和监控:一是通过对公司管理层的干预,实现其与风险管理期望相关的目标;二是通过董事会的监督活动,确定其期望是否合理实现;三是利用董事会下属的各类委员会(运营委员会、预算委员会)来行使他们的特定职责;四是董事会在特定的关键决策上保留权力,并在制订战略、规划高层次目标以及广义的资源配置方面发挥作用。
三、结论
本文在当前国内企业推广和实施全面风险管理的形势下,从发电企业风险管理实践出发,分析了发电企业构建全面风险管理组织架构的核心思路,具体阐述了发电企业全面风险管理组织架构方案设计——三道基本防线体系架构:各层级风险责任人、风险管理岗位和业务经办人员为风险管理第一道防线,风险管理委员会和公司内部控制部为第二道防线,内部审计部为第三道防线。以期为国内企业特别是发电企业进一步推广和实施全面风险管理提供实践借鉴和理论参考。
参考文献:
[1]J.Jay Choi and Michael R Powers.Global Risk Management[M].JAJ/Elsevier Scoence,2002:27-23.
[2]Shimpi.Integrating Corporate Risk Management[M].NY:Texere,2009:96-107.
[3]Doherty Integrateder Risk Management[J].International edition:The McGraw-Hill Inc,2012(3):127-134.
一、2013年度全面风险管理工作回顾
(一)全面风险管理工作情况
1、强化组织领导,完善管理制度。根据2013年度全面风险管理实际需求,对内部控制与风险管理领导小组进行了调整,明确了各部门职责分工,在机关本级建立了内控与风险管理联络员制度,在所属各子、分公司和直管项目部明确了风险管理主责部门,切实加强了风险管理工作的组织领导,完善了信息沟通机制。同时,进一步完善风险管理相关制度,结合自身实际,制定了《XXX公司重大风险事件分析报告制度》、《XXX公司风险信息收集管理办法》、《XXX公司风险评估实施细则》等规章制度,规范了风险信息收集、风险评估、重大风险分析报告的工作程序和方法。
2、全面推进内控与风险管理体系建设。为进一步加强内部控制与风险管理工作,提高公司治理水平和风险管理能力,集团公司全面启动了以全面风险管理为导向的内部控制体系建设,制定了《实施方案》,聘请外部咨询机构专家进行专业指导,组织机关各部门对集团公司业务流程和规章制度进行全面梳理,对流程进行了优化,对制度进行了完善,编制了《内部控制管理手册》和《制度手册》。针对近150个业务流程开展了业务层面的风险评估,收集和分析相关风险信息,制定了合理、有效的风险管理方案及内部控制措施,保证了体系的完整性和有效性。
3、深入开展风险内控宣贯工作。坚持多渠道、多形式、多场合开展风险内控学习和宣传教育工作,分别于6月份和11月份举办了两期培训班,对内控和风险管理相关知识和业务进行了培训和宣贯。同时,将工作重心下移,集团公司分管领导亲自带队,组织人员深入各子公司和直管项目部,对内控与风险管理工作进行现场指导,通过上下联动共同推进和完善风险管理工作。通过培训和辅导,营造了风险管理的氛围,提升了全员风险意识,也大大提高了各部门、各单位参与风险内控工作的主动性和积极性,推动了内部控制与风险管理各项工作的有序开展。
4、加大对重大、重要风险的管控力度。针对2013年度集团公司重大、重要风险组织制订了具体管控方案和整改计划,明确了整改责任部门、责任人员、时间节点、整改方案和措施等,对企业发展运营中存在的风险、问题和短板进行整改和完善,切实加强重大、重要风险的管控。
5、全面风险管理专项提升取得显著成效。集团公司以开展“管理提升活动”为契机,全力推进全面风险管理专项提升。在健全和完善内部控制与风险管理组织体系、编制《内部控制手册》、抓好风险内控业务培训及风险评估等工作的基础上,重点以风险为导向,开展了重大、重要风险与业务流程的对接,明确了各部门应完善的重点业务流程和管理制度,指导各部门梳理业务流程,编制权限指引表,确保了内控风险各项工作的实用性。同时,建立信息沟通平台,持续收集风险信息,不断完善内外部风险信息的报告制度、预警体系、应对处理机制以及内部监督体系等,保证了风险管理工作的实效性和全面性。
(二)2013年度重大、重要风险管控情况
通过对2013年度重大、重要风险评估情况进行统计分析,集团公司确定了本年度重点管控的8项风险分别为安全风险、财务风险、项目管理风险、人力资源风险、法律风险、价格风险、竞争风险、成本费用风险,并制定了管控实施方案,明确了相关责任部门,对风险管控和整改情况进行了全程监控,确保了重大、重要风险管控工作在集团上下得到有效落实。
1、安全风险。2013年国内重大安全事故频发,安全形势严峻,集团公司对安全风险重点加强防控。一是全面深化安全教育,提升全员安全意识。于3月份召开了安全生产培训视频会议,邀请了铁道部安监司及股份公司安质部领导现场授课,明确了年度安全工作目标,确定了重点监管项目,提出通过抓“三基”(基本、基础、基层),提升全员安全的行为能力、各级领导干部的履职能力和安全事故的防范能力,培育良好的企业安全文化,为企业持续稳定发展保驾护航。二是强化安全管理干部业务培训,打造专家型安全管理队伍。6月份与石家庄铁路职业技术学院联合举办了安全管理干部培训班,邀请专家教授讲课,培训各级安全管理干部人员54人,提升了集团安全管理队伍的整体素质。三是深入开展安全大检查。为应对严峻的安全生产形势,集团公司下发了全面排查整治工程建设隐患的紧急通知,在全集团部署为期3个月的安全大检查工作,成立了11个检查组,由集团公司领导带队,深入施工一线,查安全意识、查安全管理、查现场安全,全面排查各类安全隐患,做到了不留死角,不留盲区,确保了集团公司施工安全持续稳定。
2、财务风险。重点从全面预算管理和资金管控两个方面加大风险防控力度。预算管理方面,一是坚持“开源节流、多收缓支”的原则,严格做到预算与成本费用控制相匹配,与资金收支相统一。二是采取“自下而上、逐级审核,自上而下、细化分类”的措施,统一编制规则,统一表单格式,统一数据口径。三是应用信息系统业务事项申请占用预算、网上审批刚性控制等功能,强化事前预测、过程控制、动态监测、分析预警等。四是解决了预算编制数据不准确、编报不及时、业务量大的问题,提高了预算编制质量和效率。资金管控方面,一是强力推进清欠清收,以工程款回收为源头,紧盯“四类”款项(合同预付款及进度款、尾工款及质保金、其他应收款、逾期债权), 实施“五定”措施,狠抓催收,确保早收、多收、快收;于九月底召开了清欠收款专题会议,对当前企业经济运行中存在的债权债务风险进行了深入分析,研究部署了四季度清欠清收工作,在全集团发起“大干90天、收款65亿元”的攻坚战。二是优化资金运作,推行“个人信用卡先支付后报销”,实施“报销款强制归还备用金”等措施,加大“备用金、周转金、保证金、往来款”等清理力度,压减无效占用。三是优化备用金、劳务款、材料款、经费、其他款项等五项资金支付流程,固化植入系统,降低了货币资金占用。四是上收大额资金支付审批权限,集团公司上收直管项目单笔支付资金500万元以上审批权限,工程公司上收项目单笔支付资金10万元以上审批权限。
3、项目管理风险。重点防控因项目管理不科学、过程监控不到位带来的一系列风险,包括工程进度延误、安全和质量事故、成本失控、大面积亏损等。集团公司通过“一项目一考核,一考核一兑现”,对项目管理进行全过程监控,坚持标准化管理,以科学的技术、管理、作业标准为基础,以完善的制度体系为抓手,精心组织,精心施工,确保所有工程项目实现闭环管理,有序可控。通过超前谋划方案,合理调配资源,重点布控关键环节,确保完成节点工期等措施来防控工期延误风险。通过加大培训力度,深入开展安全和质量大检查活动,防控安全质量风险,确保项目平稳有序运行。通过加强成本管理,加大对工程违规外包、设备违规租赁、物资管理混乱等惩处力度,防控成本失控、大面积亏损的风险。通过加强信用评价工作,打造良好的企业品牌形象,防范企业信用风险。
4、人力资源风险。随着集团公司经营规模不断扩张,经营领域不断延伸,对人才的需求更加多元,因此,公司更加注重优化人才队伍的结构,预防因人才结构性短缺或失衡带来的风险,不仅做好人才数量上的平衡,更从“质”上从严要求。一是树立正确的用人导向,突出业绩和能力因素,提拔重用自我要求严格、管理才能突出、群众评议良好的干部,对那些阿谀奉承、不说实话、不干实事的干部形成导向压力,做到宁缺毋滥。二是着力加快人才培养,坚持眼睛向内,围绕铁路四电及相关专业,做好人才发展规划,强化人才培养;注重培养那些能干事、干成事的全面管理人才,给他们压成才成长的担子、搭展现才华的舞台,增强责任意识,提高管理能力;以一线作业班组建设为重点,强化各专业一线实作人员培养工作,发展壮大技能人才队伍。三是积极营造良好的人才发展环境,突出“德才兼备、以德为先”的用人标准和“五湖四海、任人唯贤”的用人原则,不断完善和改进以业绩和能力为导向的考核评价机制、干部考评办法和用人程序,探索建立符合企业长远发展的人才建设渠道。
5、法律风险。主要通过创新风险防范机制,严格“五项”法律审核,提升企业防范法律风险能力。一是建立了重大合同法律风险告知制度,对重大合同中存在的法律风险问题,由法律事务部门以“法律风险告知书”的形式告知履约单位,通过沟通协商加以解决。二是建立了合同风险交底制度,对集团公司新中标项目合同中存在的法律风险问题进行梳理分类,确定合同风险把控单位和把控部门,面对面与项目进行交底,共同商讨应对措施。三是建立了知识产权保护和研发配套管理机制,成立了知识产权保护领导小组,对知识产权加强保护,在处理软件侵权诈骗案件中发挥了积极作用,如在处理西门子西安公司与集团公司共同拥有的“高速铁路列控系统地面应答器”专利技术主体转让有关事项谈判过程中,有效规避了西门子西安公司企图将专利技术转让给西门子公司背后的陷阱,维护了企业利益。四是健全了涉外合同评审机制,选派4人参加了股份公司组织的涉外法律和英语培训,充实了涉外法律人才队伍,并在乌兹别克斯坦铁路、坦桑尼亚电力成套项目、乌干达输电线路、智利圣地亚哥地铁3号线和6号线、尼日利亚等海外项目施组和合同评审中发挥了作用。五是认真做好规章制度、经济合同、重要决策、授权委托、合同专用章使用等法律审核工作,做到严谨化、程序化和规范化,2013年集团全面“五项”法律审核率达到100%,审核规章制度76个、审核合同文本1786份、审核合同用印34826个、办理法人授权委托书157份,均无一差错,全年没有发生法律审核不严而产生的诉讼案件。
6、价格风险。主要从项目投标报价及物资集中采购两方面预防价格波动风险。首先是项目定价方面,坚持以效益为核心,对投标项目进行严格把关,针对项目定价,制定了严格的评审程序和办法,投标前充分评估项目报价风险,严控因定价不合理造成的效益不佳、赔本赚吆喝的风险,甚至给企业带来声誉上的损失。其次,在物资采购方面,一是坚决落实集中采购各项规章制度,全面运用内部商务平台,以完善的供应网络和信息网络,形成批量价格优势,并不断强化监督考核力度,确保项目的预期效益。二是推行“法人一套帐”管理模式,确立集团公司、工程公司法人(承包人)的采购责任主体地位,搭建由工程公司、指挥部、项目部共同参与的两级物资设备集中采购平台,固化采购流程,落实集采责任,明确采购权限、采购范围,提升集采效能,把生产要素集中管控落到实处,实现降本增效的目标。三是发挥物资分公司招投标、采购服务、统购统销、剩余物资回收利用、设备维修职能和采购平台的作用,实现物资集中采购工作的制度化、规范化、常态化。
7、竞争风险。面对竞争激烈的市场环境,通过积极推进产业结构调整,加快转型升级,不断增强企业竞争能力。一是巩固优势市场,不断提高公司在铁路、公路“两大市场”的占有率,坚持把铁路经营作为集团公司经营承揽的重中之重,保持铁路市场的优势竞争地位。二是注重细分市场,强化公司在城市轨道交通、市政、房建、机场码头、水利电力等领域的经营力度。三是不断提高设计咨询、物流、工业和房地产业务等非工程承包业务的营销能力,推动企业结构调整。四是着力经营创新,积极促进产业升级、产品升级。四是坚持不懈地抓好基础管理,推动队伍建设上台阶、上水平,提升综合竞争能力。
8、成本费用风险。一是将成本费用控制环节前移至资金支付关口,强化了以资金预算控制成本费用支出,解决了借款费用处理不及时、资金支付与经费管控脱节等问题。二是在财务集中核算系统中增加了成本费用还原功能,统一核算口径,真实反映成本费用,加强了分析、评价的可比性。三是以责任主体和业务单元为对象,细化核算项目,强化成本精细分析。四是落实“八项”规定,严控非生产性开支,全年两级机关和项目经费同比下降超过10%。五是以“法人一套账”为手段,上收重大经济事项审批权限,集中配置项目人、财、物等资源,强化人员、账户、合同、预算、结算、支付、核算、劳务、物资、薪酬、成本、经费、税务、二次经营策划等集中管控,促进了成本费用降低。
二、2013年度重大、重要风险评估情况
(一)风险评估工作开展情况
为进一步加强企业重大、重要风险管控,集团公司于2013年12月份组织开展了2014年度企业重大、重要风险评估工作。风险评估采取调查问卷的方式,围绕战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险等五大类一级风险领域中的45个二级风险类别分别进行了调查评估,共发出调查问卷50份,收回44份,调查评估范围覆盖集团公司机关部门负责人以上人员、各部门内部控制与风险管理联络员及关键岗位人员。
(二)风险变化情况及原因分析
从调查问卷统计结果来看,集团公司2014年度重大、重要风险共计25项,较2013年明显增多。之所以出现重大风险偏好激增的现象,有多方面的原因,首先,未来一年宏观经济环境仍存在诸多不确定因素,矛盾和隐患较多,困难和问题没有明显缓解,企业生产经营将面临更多挑战,具体到集团公司,主要表现在五个方面的挑战:一是经营能力的挑战,最大的难题是经营承揽能力不足,制约企业快速发展的一些瓶颈问题亟待解决。二是竞争能力的挑战,最大的难题是经营规模上不去,必须在保持利润优势的基础上研究应对之策。三是盈利能力的考验,最大的压力是挖潜增效,必须在目前人工成本持续增长、经营规模偏小的不利局面下保持净利润每年10%的增长目标。四是化解风险能力的挑战,社会的不和谐因素逐渐增多,企业发展还要保持稳中求进、进中求质,这给我们提出了更高的要求。五是各级领导干部把控矛盾和维稳能力的挑战,企业发展各种深层次矛盾不断凸现,需要我们不断提升把控能力。这五种挑战背后的诸多风险因素在本次风险评估中表现明显。但另一方面,随着集团公司内部控制与全面风险管理体系建设的深入推进及相关政策措施的陆续出台,企业应对重大、重要风险的能力和水平将持续提升,对风险的管控将更加科学、得力。
(三)2014年重点管控的重大、重要风险
通过对调查结果的进一步识别和分析,集团公司确定了以下10项重要风险为2014年度重点管控风险:
1、市场环境风险。主要是外部宏观经济形势的变化给企业带来的经营风险。2014年我国经济基本面总体向好,但外部环境仍存在很多不确定因素,劳动力成本上升、税负水平高、市场竞争激烈、企业负担重等问题依然存在。
2、工程安全风险。主要表现在安全管理制度建设与完善、措施落实与检查、事故处理等方面缺乏有效管理,导致施工生产存在安全隐患;施工人员责任心不强,违规违章操作,忽视劳动保护要求,导致发生安全、质量事故等。
3、成本费用风险,主要表现在人工成本、各种原材料价格上涨,生产过程中责任成本核算管理粗放,造成项目或产品成本未能得到有效控制,无法实现预期效益。
4、项目管理风险,主要表现在项目施工过程中,由于对工程进度、质量、成本、安全缺乏必要的、合理的监控,导致工程项目无法按照计划进行,工程进度延误、成本不可控、甚至出现质量问题和大面积亏损的风险。
5、社会舆情风险,主要表现在因缺乏有效的内部或外部沟通渠道,对社会舆论估计不足,应对被动,讯息传达不及时、不准确、不完整,给集团公司实现经营目标带来影响;对危机事件的处理不够及时或不够妥当,导致危机事件的负面影响扩大。
6、应收账款风险,主要表现在企业应收账款因市场变化或客户财务状况变化以及企业自身存在的问题等原因无法按时收回,应收账款周转率较低,对企业的现金流造成压力,导致资产负债率过高,加大企业运营风险。
7、诉讼法律风险,主要表现在经营管理过程中存在不合法行为或合同管理不规范等,引起法律诉讼纠纷;法律救济措施不及时,处理不当,造成损失扩大等。
8、投资决策风险,主要表现在企业投资信息收集不完整,对外部投资环境把握不准确,未能充分考虑投资潜在风险,或对投资项目缺乏科学的科研论证,退出方案不合理等,导致公司不能及时止损或损失扩大。
9、人力资源风险,主要表现在因用人导向不正确带来的选人用人失误;因干部评价体系不健全,选拔渠道单一,“任人唯亲”、“任人唯近”造成的干部队伍战斗力下降、凝聚力弱化等,不利于企业健康发展。
10、信息安全风险,随着集团公司信息化建设的深入推进,信息安全风险需要引起重视,主要表现在信息资料保存、备份不合理,导致信息损毁或灭失;企业关键信息泄露或丢失,给企业日常经营带来损失。
三、2014年度全面风险管理工作安排
(一)2014年全面风险管理工作计划
根据2014年度重大、重要风险评估情况,结合集团公司面临的形势和任务,确定未来一年主要从以下几方面继续推进集团公司全面风险管理工作:
1、做好重大、重要风险管控方案的策划工作。在股份公司重大、重要风险管控方案的基础上,结合集团公司2014年度重大、重要风险评估情况,针对确定的重大、重要风险制订管控方案和整改计划,明确整改责任部门、责任人员、时间节点、整改措施等,对集团公司重点管控的10个风险进行实时监控,确保风险得到有效防控。
2、持续开展风险信息收集和评估分析工作。建立合理有效的风险信息收集渠道,推进风险信息收集常态化、标准化和制度化,重点抓好各单位、各部门风险预警信息、风险事件和案例分析、风险工作动态等三个方面信息的收集,采取风险信息快报、重大风险分析报告、全面风险管理报告等形式上报集团公司管理层和股份公司。在对风险信息收集和评估分析的基础上,完善集团公司风险数据库及风险预警、监控体系。
3、推进内控与风险体系建设向纵深发展。在2013年集团公司风险内控体系建设的基础上,做好重大、重要风险与业务流程的对接,进一步完善风险管控措施。同时,推动风险内控体系建设的纵向深入发展,对工作方案进行完善后,指导所属各单位全面开展内控与风险管理体系建设,建立相应的考核评价机制,实时开展总结交流活动,促进风险管理工作全面发展。
4、加强全面风险管理教育和培训。采取专家集中授课、有奖竞赛等灵活多样的形式组织风险内控教育和培训。培训要更加注重系统性,从增强风险管理意识到全面掌握风险管理知识再到熟练运用风险评估、分析方法等,进行全方位的系统培训,营造全员参与风险管理的氛围,为风险工作的有序开展奠定基础。
5、推进全面风险管理信息化建设。抓住集团公司信息化建设的有利时机,研究探索全面风险管理信息化方案,将风险信息收集、风险评估、风险报告、风险预警等工作流程植入综合信息管理系统,建立相应的模块,达到信息共享与互通,实现对各类风险的实时监控,及时预警,提高风险管理工作效率。
(二)重大、重要风险管理策略及措施
1、市场环境风险管控。综合研判国内外经济形势,处理好企业经营能力不足、经营规模上不去等突出问题,增加企业积累,提升企业应对复杂外部环境的能力。一是从体制、机制方面加大改革力度,按照集团公司与工程公司之间的市场功能定位和市场分工的基本原则,逐步将生产资源向工程公司集中,经营资源向集团公司集中,做实六大区域经营指挥部,发挥好区域指挥部的阵地作用。二是多方施策,综合用力,坚定不移推进“5311”业务结构调整和转型升级战略,积极探索培育关联新兴业务领域的可行性和可能性,下大力气突破经营制约瓶颈,在稳健型经营的基础上接受更好更快发展的考验。三是发挥好专业局这个既有优势,继续巩固利润优势,在保证正常积累的同时,积极研讨新对策,补齐发展短板,提高经营规模支撑力度。四是加快培养经营人才,不断壮大经营队伍,力争到2015年全集团培养出300名以上的经营骨干人才队伍。
2、工程安全风险管控。从目前安全管理形势来看,我们的管理制度体系已经比较健全,关键是抓落实。2014年安全风险防控,一是要抓作风,重点从项目经理的责任心和工班长的责任心抓起。二是从易发群伤群亡的重大风险源和最不放心的工种先下手,包括起吊作业、汽车载人、带电作业、营区防火和既有线施工等。三是从基层工作和基础工作抓起,要不断提升基层干部的安全意识,避免上紧下松,力度层层衰减;要抓好基础,强化制度的执行力;要不断深化安全生产培训,提高职工的安全生产技能;要抓好架子队建设这个根本性问题,组织好专业施工等。四是严字当头,敢于较真,坚持铁腕治理、铁面问责,实行零容忍。
3、成本费用风险管控。一是加强预算二三次分解工作,确保责任传递到职能终端。二是督促各单位认真落实“一项目一推进、一推进六交底”制度,借鉴以往经验做法,层层推进,全面推广。三是狠抓并账、清算、决算、销号、移交等工作,逐个盯控,倒排工期,早关后门,严控支出。四是强化变更索赔,将变更索赔工作前移至责任成本管理前端,研究施工合同、经济政策、技术标准、现场差异等情况,抓好方案优化、物资量价差处理及虚量进蓝图等前期策划工作;围绕隐蔽、迁改、过渡、附属工程,“四新技术”、工期调整、与土建接口、电缆沟敷设与防护、光电缆及专用线引入、施工配合、看护巡视等,夯实资料收集、变更签认、差异消化等基础工作;紧抓投资检算、概算清理等环节,加大跟踪协调力度,提高索赔补差效益。各级经管部门要加强领导,制定目标,交底方法,过程督导。五是突出工程管理对经济运行的基础作用,借助信息系统,加强工程数量管理工作,特别是重点抓好“五量”(施工图、合同、定测、完工、变更工程数量),为编制责任成本预算、物资限额、验工计价、索赔补差等提供依据。六是突出物资管控对项目经济效益影响的重要作用,加大集中采购力度,加强合同管理,严格限额发料制度,加强材料消耗核对、核算与管控。
4、项目管理风险管控。主要解决好项目管理中的突出问题,一是合同中标价预算及时分劈的问题,项目中标后及时把预算分劈下去,着力从管理源头上解决对下计价无依据、拨款无依据、责任成本预算编制无依据、经济责任考核无依据而引发的乱计价、乱拨款和责任成本无从考核等经济运行秩序混乱的现象。二是进一步规范物资招标采购管理,认真解决乱围标、乱告状以及可能发生的暗箱操作等违规问题。三是提升重要管理制度的执行力,严格执行合同评审制度、工程计量支付制度、大额资金使用管理制度;严格授权经营,杜绝越权经营;严格执行法人管项目有关原则,确保重大问题、重要事项始终处于受控状态。四是强化二次经营,抓好索赔补差,要求各单位对铁路项目变更补差认真落实“四定”(定责任人、定目标值、定阶段工作完成时限、定考核奖惩标准),力争变更补差额能占到原合同额的15%以上。五是强化责任成本预算执行检查,加强成本费用对标,加强过程管控和考核,大力压缩非生产性开支,降低管理成本。
5、社会舆情风险管控。重视舆情控制,抓好舆情管理。坚持关口前移,从根本上消除产生负面信息的源泉,正确做好事,做好正确的事,真正筑起企业又好又快发展的“防火墙”。在当前形势下,要特别预防舆论事件的发生,一是抓好作风建设,教育广大干部职工对中央遏制“”及“八项规定”相关要求保持清醒头脑,引起足够重视,切实做到真抓真改,改出实效。二是要求领导干部必须以身作则,率先垂范,勤政廉政,守住道德底线,远离红线,不碰高压线,不做损公肥私、损人利已的事情。三是积极解决职工群众反映的热点问题和难点问题,对拖欠工资及工程款、材料款的问题进行排查,及时消除隐患和不稳定因素。
6、应收账款风险管控。千方百计追收欠款,把有效债权与刚性债务相对平衡作为改善资产质量的一项重要工作来抓。一是高度重视债权风险,特别关注老账、呆账、坏账等显性债权的清理清收,推动清收工作常态化。二是按照“闭环管理、责任落地”原则,健全目标责任制度、例会制度、月分析制度、逐级监管制度等,确保清收工作有组织、有岗位、有人员、有职责、有制度、有目标。三是综合用力,加速确权,分析应收客户工程款成因,并对症下药;同时要前移确权工作,完善基础资料,加强跟踪协调,狠抓过程签认,夯实确权证据。四是创新手段,持久作战,紧盯合同预付款及进度款、尾工款及质保金、其他应收款(押金、保证金、备用金、周转金)、逾期债权等。五是严格并账,及时清算,强化制度执行、计价结算、节点并账等工作。六是强化考核,严格奖惩,科学核定指标,严格责任交底,强化节点考核,及时奖惩兑现。
7、诉讼法律风险管控。一是执行好法律风险告知制度和合同风险交底制度,继续坚持“五项”法律审核,筑牢法律风险防范。二是继续加大法律法规宣传教育力度,增强法律法规意识,坚持市场经济就是法制经济,做到知法、懂法、守法,严格履约,诚信经营。三是在处理矛盾、纠纷和突发事件的过程中,讲究方式方法,在尊重法律、尊重事实的前提下,做到有理、有利、有节,积极妥善地与当事人主动沟通,就地及时化解矛盾,避免矛盾激化。四是建立合理的通报制度,对突发事件或重大纠纷案件,在第一时间逐级上报相关责任人及公司分管领导、主管领导,并同时向宣传部门如实通报情况。五是实施严格的考核奖惩措施,对法律纠纷事件处置不当、并由此引发媒体炒作,给企业造成恶劣影响的,追究相关单位和领导的责任。
8、投资决策风险管控。一是加强投资项目的可研论证工作,尤其对工业企业投资项目严格履行论证、审批程序,切实防范投资风险,明年将对科技公司钢铝复合轨生产线投资项目进行深入研究、论证,确保投资的可行性。二是提高投资项目的决策质量和决策效率。没有经过专题会议研究论证的项目,不安排上董事会研究决策;凡需由董事会决策的事项,须提前七天报董事会秘书处。三是按照中央及上级有关精神和要求,严格控制小轿车购买,原则上不准购买小轿车,各公司项目部、工程指挥部越野车确需新购的,单价必须控制在28万元以内。
9、人力资源风险管控。重点在干部选拔任用上加强管理,预防选人用人失误带来的风险。根据股份公司要求,在干部选拔上,坚持三个原则:一是坚持德才兼备、以德为先的原则,建立健全领导干部业绩评价和政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等评价标准,注重选用讲诚信、讲包容、讲团结、讲实干的人,选人与企业的核心价值观相一致。二是坚持“五湖四海”的原则,鼓励多渠道选拔干部,广开举贤荐能之路,不搞“近亲结婚”或“近亲繁殖”。三是坚持竞争择优的原则,加强各级领导班子建设,不断提高各级领导团队的凝聚力和战斗力,以适应企业结构调整、转型升级、加快发展的工作需要。
10、信息安全风险管控。坚持统筹规划、建管一体、注重实效、常抓不懈的原则,实施整体、合规、持续、先进的管理策略,建立健全完善的信息安全管控体系。一是在管理机制上实行分级管理和领导负责制,信息安全建设资金纳入信息化预算管理,并予以优先保障,信息安全绩效评价纳入信息化绩效评价指标体系。二是在人员管理上坚持任前审查,签署信息安全协议,加强任用中的信息安全培训及违规责任追究,并实施员工任用终止和变化时的信息系统权限变更等措施。三是在环境和资产管理上强化信息化机房和办公区域的物理安全保护、人员出入控制、用电安全控制、消防安全控制和人员日常行为规范等。四是在硬件和软件系统管理上对网络架构设计、网络边界控制、网络接入控制、网络设备使用管理等进行完善,对系统定级与备案、安全设计、软件开发、测试验收、系统交付、安全运维等进行规范,对主机的日常运维、账户、审计日志、补丁、数据备份、变更、病毒防范等加强控制。五是加强数据安全保护,完善数据存储与传输、数据备份、数据恢复管理,定期实施数据恢复演练,并负责数据恢复。六是在应急处置上完善信息安全应急预案,组织相关业务部门与第三方相关人员定期实施应急演练,并加强应急工作的宣传和培训,在应急通信保障、应急技术研究、应急物资配备等方面采取有效措施。
XXX公司
2019年度中央企业全面风险管理报告(报送国资委模板)
一、2018年企业全面风险管理工作回顾
(一)总体情况。
简要介绍本企业2018年全面风险管理工作情况及董事会对此项工作的总体评价情况。
(二)工作亮点。
选择1-2个角度,介绍风险管理的做法、经验和成效。包括:决策层对风险管理的顶层设计、战略引领;风险管理融入企业经营管理;重大风险的识别、分析、评价和应对;风险管理思路和方法创新;风险管理的体制机制建设、组织保障、信息化建设;风险管理的队伍和文化建设等。或介绍1-2个防范应对重大风险的典型案例,反映风险管理工作对企业经营发展的积极作用(如应急管理、风险转移、风险分担、减少损失、拓展机会、促成合作等)。
(三)风险事件。
按照重大风险事件等级标准,按附表2格式填报本年内企业发生的重大风险事件,并说明相应的产生原因、造成影响、控制措施、事件进展等情况。
二、2019年企业重大风险研判
结合企业实际、行业特点和国内外形势,评估本企业2019年面临的2-3个重大风险,请在附表3中填报,类别请严格按照附表4填写。
关键词:全面风险管理;识别;评估风险;应对措施
中图分类号:F273 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)24-0074-02
世界市场变幻莫测,信息技术的迅猛发展加速了资金和信息的流动,旧的风险管理模式已经不适合当今的情况,全面风险管理已成为21世纪国有企业可持续发展必走的改革之路。合格的企业经营者和管理者必须具备风险意识,才能时刻保持清醒的头脑,防患于未然,减少风险,保证国有企业获得长足发展和安全保障。
一、企业全面风险管理是一门科学
风险管理作为一门新兴的管理学科,近年来越来越受到经济界、企业界的重视,在现代企业管理中推广和应用也广泛而迅速。企业全面风险管理是一门科学,含义分狭义和广义两种。从狭义概念看,风险管理要为企业发展、项目建设管理等提供科学依据,以增强企业项目的前瞻性、全面识别风险能力、应变能力、风险反应能力等,尽可能维护企业和项目投资的收益,为企业和项目成功提供有力保障,达到“管理风险,创造价值”的目的。企业缺少风险管理机制,所有项目将暴露在诸多的确定和不确定因素之中,将陷于被动和消极接受的境地。而有了风险管理机制,企业就具有了应对各种情况的措施,如同农田有了灌溉工程,有了农药,虽不能保证全面丰收,但至少可避免较大损失,化被动为主动。从广义观点看,风险管理再一次体现了人类的主观能动性。人类在不断地认识自然、适应自然,通过风险管理对社会环境的正确判断,不被各种社会随机因素所迷惑,在力所能及的范围内尽可能地认清因素,承担其风险并减少可能造成的损失。为此,要做好企业全面风险管理,必须明确以下原则:第一,企业高层管理部门必须有一个明确、有效的总体风险管理体系;第二,企业必须有明确的风险管理分析政策;第三,风险管理应体现企业特点,融入企业的业务计划;第四,风险管理应该是动态的、反复的以及适应变化的。
二、全面风险管理是国有企业运营不可或缺的科学管理手段
在社会主义市场经济飞速发展的今天,国有企业的风险防范问题已经成为企业运营、发展必须要解决的重大问题,全面风险管理既是国有企业实现科学决策、和谐决策的前提和保证,又是国有企业运营不可或缺的科学管理手段。
早期风险管理的倡导者詹姆斯・奎斯提曾提出过一个著名观点:“风险管理是企业或组织,由控制偶然损失的风险,以保全盈利的能力。”近代风险管理学者赫利克斯・克莱蒙又认为,“风险管理的目标是保存其组织前进的能力,并对顾客提品与服务以保全公司的人力与物力,保护企业的盈利能力”。综合借鉴以上观点,可以说,风险管理的目标,首先是鉴别显露的和潜在的风险,处置并控制风险,以期预防损失;其次是损失发生后提供尽可能的补偿,减少损失的危害性,保障企业生产和运营活动的顺利进行。笔者比较欣赏风险管理者的这句格言:损失前的预防胜于损失后的补偿。
总之,全面风险管理就是为了提高公司抵御风险和防范风险的能力,提高企业管理不确定性能力和应变能力,提升应对危机、抵御风险的能力和水平,提升企业核心竞争力。
三、全面风险管理是国有企业运营的基础
目前,在国有企业中普遍存在着战略与决策风险、投资风险、资金风险、发展方式相对落后产生的风险、融资与债务风险、市场风险、生产运营风险、法律风险、人力资源和劳务纠纷风险以及执行力风险等。拿战略与决策风险来说,由于责权利不对等,现实中往往存在对上级或主管部门依赖过度,导致决策程序不够科学和规范或者先决策后论证、项目论证与实际投资效果偏差较大等现象,尤其在并购或合资项目中,存在的问题更多。如:有的企业对合作方情况调查不深入,了解不充分,导致合同或协议存在缺陷和漏洞,埋下风险隐患;有的企业股权设置不合理,不利于重大决策风险的控制,甚至导致国有资产流失;有的企业自有资金不足,整体负债较高,负债结构不够合理,财务负担沉重,资金链一旦断裂,将难以为继;有的企业集团风险管控能力不强,以至于在规模不断扩张、业务不断拓展的情况下,人才、技术或资金等方面捉襟见肘,对子公司的风险预警、风险识别、风险管理、风险控制和化解的能力较弱,使得企业投资风险隐患增大。
认真分析、准确识别以上各类风险,是做好国有企业全面风险管理的基础。
四、国有企业全面风险管理的关键,在于制定或完善相应的内部控制措施
从某种意义上讲,国有企业运营应当以风险为导向,围绕企业发展战略,围绕企业的日常运营过程中的每一个节点,围绕每一个重要项目及重要岗位,并结合风险管理技术,进行系统的风险评估,进行风险,在企业内部凝聚力量形成共识;分解重大风险点,明确管控工作重点;建立风险预警和应急预案制度,使风险管理常态化。“斩草除根”地降低或规避风险发生的可能性以及可能带来的影响,是做好国有企业全面风险管理的关键。
1.深入开展风险评估,落实风险控制责任单位。通过对国有企业运营过程中存在的各类初始资料的汇总、分析,并经风险管理领导小组审议通过,识别出适合本企业的重大风险和重要风险,同时,把对应的风险点细化到各个责任单位进行落实考核。有效的风险管理不仅能改变国有企业面临困惑乃至生产经营工作的被动局面,而且有利于对国有企业“三重一大”进行风险管理决策,国有企业应以自身工作实践诠释“企业风险管理是以最低成本实现最佳运营和生产保障的一种科学管理方法”。
2.进行风险,在国有企业范围内凝聚力量达成共识。在国有企业内部营造全面风险管理氛围,强化风险管理意识。尤其应当看到,风险意识的强化与企业文化的建立一样,不可能一蹴而就,需要不断地培养,特别是国有企业的领导层,强化领导层的风险意识是关键。另外,面对复杂多变的国际、国内市场环境,法律风险也是企业在日常经营过程中容易遇到的,如果国有企业的管理者法治意识不强,潜在的法律风险就会变成现实的灾难,轻则给国有企业带来财产或商誉损失,重则给国有企业带来灭顶之灾,所以目前进一步加强企业法制建设十分重要和紧迫。大力推进国有企业特别是国有重点企业法制建设,这既是实现国有企业又好又快发展,做大做强的重要措施,也是加快我国市场经济进程和法治建设进程的必然要求,同时也是进一步深入贯彻落实党的十精神,全面建成小康社会的客观需求。
3.加大风险管控工作力度,确保重大风险措施实施到位。有效建立更加完善的风险防范系统来控制和化解风险,减少损失。虽然有一部分国有企业没有条件,也没有足够的能力设立独立的风险管理部门,但完全可以由现有的职能部门承担风险防范的日常工作,如财务、审计、法律等,比如,针对应收账款余额大、货款回笼不及时问题,可以采取以下措施:一是下达月度销售回款指标。在确保风险控制的前提下,加强客户信用调查,坚决杜绝欠款发货,同时优化合同质量,减少新增合同质保金比例;二是坚持每周召开总经理办公会,现场解决需要企业资源支持的事项;三是建立应收账款动态管理平台,建立应收账款分级管理机制;四是加大货款催收力度,按月实行销售业绩考核,将销售回款指标作为重要绩效考核依据。当然,不管哪个部门承担,都必须保证其工作的独立性。逐步建立国有企业内部的风险评估、风险分析和风险处理机制。
第一季度马上就要结束了,要准备一下接下来的工作计划了,下面是小编为大家整理的2021年小区物业第二季度工作计划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
2021年小区物业第二季度工作计划一
20xx年第二季度,区物业办将牢牢抓住政府物业服务全区社区基层基础建设和产业转型发展这条主线,通过产业用房招商引资、处置低值物业、购置优质物业、城市更新等方式,为我区经济社会发展提供物业支撑。
1、做好产业用房的'招商引资工作。区属物业是我区招商引资的重要平台,目前,可用于招商引资的产业用房xx大厦塔楼、xx大厦,我办将全力配合xx局等产业部门做好物业现场查看、企业入驻等招商引资工作。
2、处置低端物业。分批对难管理和效益差物业进行公开处置。
3、购置优质物业。按照《xx市xx区政府购置物业实施办法》,针对社区基层基础设施用房缺口及产业发展布局的需要,购置优质物业,特别做好xx大厦xx阁x楼、xx大厦二楼x、x物业、xx园东侧裙楼物业、xx路xx公司单身宿舍x栋一层职工食堂物业的购置工作。
4、城市更新提升物业品质。
一是通过全区城市更新项目配建社区基层基础用房和创新型产业用房,同时做好城市更新配建物业的接收工作。
二是积极做好区属物业所在片区的城市更新项目拆赔工作,通过城市更新提升区属物业品质,重点做好湖贝片区、莲塘片区城市更新项目中区属物业拆迁赔偿工作。
5、继续推进xx厂项目工业遗迹保护规划方案和运营方案工作。
2021年小区物业第二季度工作计划二
一、 仓库方面
加强对仓管员的日常管理,加强考核力度,争取杜绝发错货、入错库位现象发生。希望公司各部门对仓库内物料、货架及部分无效库存及时处理,使仓库更好的发挥空间优势,提高库区利用率,为即将到来的第二季度大量备货做好准备。对各展厅货物的盘管,第一季度,仓库已经对自行车展厅及东鹏洁具展厅进行了盘点,第二季度将陆续对公司其他品牌进行盘点,并配合各部门对库内小色号及淘汰产品进行处理,东鹏陶瓷、金意陶的样板需处理解决。
二、 配送方面
物流部将根据各部门的需求及时准确的安排配送,充分调动物流驾驶员的积极性,使配送效率更高,同时希望各部门理性进货,降低物流进货成本,使物流配送工作更规范,满足展厅、客户的需求就是我们的第一要求。
三、 沟通
工作中要求物流部各岗位人员与各部门及时沟通,如有问题及时解决,不拖延,宁愿多打几个电话,绝不少打一个电话。同时希望
各部门如有问题也能够及时跟物流部沟通,做到不拖延、不误事,有问题尽早沟通协调解决,绝不拖到不得不解决,才去想办法。
希望在以后的工作中各部门能与物流部相互配合、监督,多提宝贵意见,一起努力使物流部的工作更加完善。
2021年小区物业第二季度工作计划三
根据xx城市物业管理的现状,xx物业管理有限公司正面临严峻的挑战,为赢得市场,提升品牌,树立xx物业新形象,不断提高物业管理服务水平和服务质量,加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力,加强与业主的沟通和合作,不断增进与业主之间了解,满足业主的需求,不断提高管理处的业主满意度,引进竞争上岗机制,以最小的成本为公司获取最大的社会效益、环境效益和经济效益,特此拟定管理处工作计划:
一﹑充分发挥××物业公司的团结协作精神,调动员工的主观能动性和增强主人翁意识
1﹑每半月召开一次工作例会,在总结工作的同时,积极充分听取基层员工的呼声﹑意见或合理化建议或批评。
2﹑不定期开展团队活动。组织员工进行爱卫生﹑爱护小区周边环境的宣传等活动,增强员工的凝聚力和向心力。
二﹑转变思想,端正态度,牢树为业主(住户)服务意识
转变守旧走老路,凡事“等﹑要﹑靠”的思想,树立以业主为中心全新的服务理念。
三﹑激活管理机制
1﹑管理处实行内部分工逐级负责制,即各部门员工岗位分工明确,各司其职,各尽其能,直接向主管负责,主管直接向主任负责,必要时各主管与管理处负责人签订《管理目标责任书》。
2﹑管理处实行定时值班制,改变工作作风,提高办事效率,向业主公布管理处常设(报修)电话,全方位聆听业主的声音。
3﹑制定切实可行的管理措施,推行“首问责任制”。
4﹑健全完善管理处规章制度,如管理处员工守则、岗位责任制、绩效考核制度、内部员工奖惩制度等。
5﹑月绩效考核工作尽量量化,建立激励机制和健全绩效考核制,根据员工工作表现、工作成绩、岗位技能等做到奖勤罚懒,激励先进、鞭策后进。
6﹑完善用人制度,竞争上岗,末位淘汰。真正为勤奋工作、表现出色、能力出众的员工提供发展的空间与机会。
7﹑加强内部员工队伍管理,建设高效团队,增强管理处员工的凝集力。
四﹑严格管理,提高管理水平和服务质量
1﹑小区业主向政府物业主管部门有效投诉为零;向物业公司主管部门有效投诉为2%,投诉处理回访率100%。
2﹑小区业主对服务工作的满意率达90%以上。
3﹑急修及时,返工﹑返修率不高于2%。
4﹑治安﹑车辆﹑消防管理无重大管理责任事故发生。
5﹑房屋本体及设施、设备按计划保养,运行正常,无管理责任事故发生。
6﹑管理处拟由业主委员会成立社区文化活动小组,负责开展丰富多彩的社区活动;充分利用宣传栏出一些内容涉及物业管理法规、典型个案、报刊摘要等内容的板报。
7﹑本年度记录﹑资料保存完整,及时归档。
8﹑物业管理服务费收缴率达98%以上;物业管理报告每年度向业主公布一次。
五﹑加大培训力度,注重培训效果
管理处挑选精兵强将,成立以主任为主的培训实施小组,对新入职及在职员工进行培训:
1.新入职培训
为新招员工提供的基本知识和基本操作技能的培训。培训的目的是使新员工了解公司的基本情况(如企业宗旨、企业精神、企业的历史、现状及发展趋势),熟悉公司的各项规章制度(如考勤制度,奖惩制度、考核制度等),掌握基本的服务知识(如职业思想、行为规范、语言规范、礼貌常识等),掌握岗位工作的具体要求(如岗位责任制、业务技能、工作流程与要求、操作要领等)。通过职前培训可以使新招员工熟悉和适应新的工作环境并掌握必要的工作技能。
岗前培训内容:公司规章制度、《员工手册》、《员工礼仪规范》、公司的发展史、公司的规划、经营理念、公司的组织机构、员工职业道德、敬业精神、消防安全知识、物业管理基础知识等内容。
2.在职培训
培训内容:
1、xx物业公司的各项规章制度
2、xx公司的《员工手册》
3、企业发展、公司规划、公司理念、组织机构
4、各部门相关的专业知识
通过以上培训内容来加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力。
六、 提升xx物业服务品牌,树优质服务新形象
1、人力资源整合,根据管理处工作需要,适当将部分岗位职能合并,实现因才设岗,因才定岗的复合型人才管理机制。
2、客户服务:继续贯彻执行《员工手册》,注重规范员工服务礼仪、工作效率和服务质量,为顾客提供温馨、礼貌、热情、安全、舒适的优质服务。
3、设备设施维护:按机电运行和维修分工的原则,对小区所有的机电设施设备进行层层落实,做到物有所管、管有成效、保质增质。确保小区的供配电、给排水、水泵、消防等正常运行,做到周、月、季度保养有计划,有落实,杜绝发生重大安全责任事故。
4、清洁绿化管理:清洁绿化部门要发扬主人翁精神,增强责任心和使命感,形成团队凝聚力,落实主管追究主问制。另外要对清洁绿化加大监管力度,力争在此方面有较大的改观。
5、资料管理:严格按照档案管理规定。另外,拟想对业主资料、业委会资料进行较彻底的分类整理,做到目录清晰,检索方便,楼层各住户资料袋装化,实现规范化管理,同时制定完善资料的保密制度、借查等规章制度。
6、车辆管理:对进入小区的车辆进行严格管理,逐步实现业主车辆按固定车位停放;临时车辆采用临时收费管理;对需要保管的车辆采取保管措施,签订车辆保管合同,车主支付保管费。
7、安全、消防管理:加强对保安员应知应会、礼仪、管理技能、沟通技巧、应急突发事件的处理等的培训,完善标识系统,对外来人员(装修人员)进出识别登记、出租屋的登记、住户搬运、等管理工作,要求保安员对小区内的业主熟知度达xx%左右。消防设施设备的检查由保安员进行检查,维修保养由维修工进行。
七、开展多种经营与措施
管理处将加大对欠款业主的催交力度,有选择地对顽固业户采取一定措施,每月统计, 落实到人。另外,管理处将采取如下系列措施,开展多元化经济,努力创建“社区经济圈”,力争实现管理费收支平衡。
1、根据小区实际情况,管理处成立房屋出租中介服务中心和成立便民服务点,制定相关制度和有效措施,定人定岗,把业主委托代为出租的房屋及便民服务统一搞活管好。
2、利用广场地面资源,对在小区内合法、方便顾客为前提的摆点商家以临时占有使用场地的,适当收取一定费用。
3、节约管理成本,减少不必要的开支。严格控制办公用品的采购与支出。
4、修订管理处有偿服务标准,增加有偿服务项目。
八、其它工作
1、关注、督促房地产公司对小区屋面防水、供暖工程遗留问题的解决。
2、充分利用辖区派出所治安群防群治,建立完善联防预警机制。
2021年小区物业第二季度工作计划四
一、环境绿化
植物管理,新繁殖铁树近十株,请住户管好小孩,不要践踏;
对区域内的树木进行整形修剪。
二、环境保洁
做好环境卫生工作,定期灭杀鼠、蚁、蝇、蟑螂、蚊等。
小区上门收垃圾时间为中午12:00前,请业主将垃圾放置门外,便于我们派人上门收取,不要放置在其他邻居门外。我们对不遵守小区规定的住户,公布房号且上报有关部门。
三、安全
原门岗24小时服务电话:“xx”“从20xx年x月x日起变更为“xx”;
住户请来小区的客人及安装、施工单位,我们住户要务必告知房号,对物业安全秩序人员开展工作有很大帮助;
管理处通过代租房屋,做好流动人口登记工作,租金与去年同期对比x房增加xx元达到xx元左右,x房增加xx元达到xx元左右,x房增加xx元以上达到xx元左右,请大家出租务必找物业,必将令你满意!电话:xx
严格进出管理,请住户在星期一~五(x点—x点星期六~日(x点—x点到物业公司管理处提前办理出入条,夜间不应搬运物品;
大门口入口处将对人行道、单车道、小汽车道作局部调整,为行人、行车安全创造条件;
燃放烟花管理:加大宣传力度,减少燃放烟花对人、财、物的影响;
小区养犬住户日益增多,我们希望住户自律自爱;文明养狗,不要惊动邻居。出门时,务必用绳牵制,定期打疫苗。避免邻居纠纷。对于无人牵制的犬类,一般情况视作无主犬只,住户通过小区秩序员和房管员报主管部门处理,或向政府部门、110举报。
四、公共秩序
代收挂号、快递、包裹,做到件件通知住户。
门岗向住户提供公交车线路、便民电话查询,平信已为住户分类存放,请业主到门岗查询;
对于小区内部秩序管理,我们提倡的是各个不同群体的利益需要和谐共处,近期在小区各人行通道上隔离主要确保老、弱、病、残、幼人群便于行走,避免他们受到车辆的干扰,让人进入小区感受到“慢“的节奏,能放松、能享受到小区软硬件的便利,希望大家能给与宽容、体谅这些弱势群体。
避免电动车、摩托丢失,我们要求摩托、电动车、单车尽量停放到车库,车库24小时发牌,停放不足1小时免费,望住户配合。
夏季为小区住户增加几部移动凉衣架,减少对中心花园占用。
五、维修
我们在组织管理处人员进行上门维修服务业务培训,20XX年将更好、更快的为住户服务。
六、文化宣传
我们以后将在物业费通知单背面上,将小区住户一些出租信息\安全提示\小区通告登出;
发放物业联系卡给住户,增设服务质量管理信箱,开通各种渠道,与住户互动,请加群住户设置“佳佳物业”上线提示,方便我们及时沟通 ;
与社区联合放露天电影,老年人活动票;
建立业主健康档案,为老年业主提供免费量血压、称体重;
发动住户爱心捐助,让爱心传递,让温暖汇聚;
对做文学、摄影、运动、美食、旅游、家政、生活服务相关业务的住户,请与我们联系开展业务;
增设两个公益宣传栏(别墅区),通过每日不断更新的天气预报,掌握气候规律,为住户嘘寒问暖,为物业工作提供科学依据;
调整小区草地上的提示牌位置,针对小区动态不断更新文明标语,与时俱进,创造文明环境;
为住户提供物品交换专栏,把你闲置的物品拿到这里来这里,体验分享的快乐,通过物品交换让你结织更多朋友;
节假日装饰、小区活动,为小区增光添彩。
七、其它
管道天然气报装,为业主解决实际生活需求;
代交住户水电、有线电视服务费,让住户免受舟车劳顿;
计划开展向住户提供网络信息查询、报刊阅览,收发传真、复印等业务。
物业工作是一项特殊的服务性工作,在工作中严格要求自己的同时,还要认真细心,一丝不苟,才能够让公司和服务单位、业主满意、认可。下面是小编为大家整理的2021年物业公司季度工作计划,仅供参考,欢迎大家阅读。
2021年物业公司季度工作计划一
根据总公司2021年工作重点的总体要求第一季度工作计划,进一步加强管理,推动“管理制度、运行机制、分配制度、干部制度”改革,为维护学校正常的教学秩序和生活秩序,顺利完成各项保障任务而努力。
一、指导思想和总体要求
以“解放思想、扩大开放、迅速提高质量2021年教务工作第一季度工作计划、迅速占领市场”为指导思想,坚持发展就是硬道理的基本原则,全面贯彻科学发展观,以人为本,强化管理,提高服务质量,大胆、积极、稳妥地推进中心的改革和发展,做到市场有新的发展,管理服务水平有新的提高,经济效益有新的突破,中心面貌有新的变化,及时做好学校西进的各项准备工作,为教学工作的正常运行提供强有力的后勤保障。
二、工作目标
紧紧围绕中心工作,加强常规管理,注重工作实效,以“重视质量,深化改革,加速发展”为工作重点,努力做到:加强学习,提高服务意识;加强管理,提高服务水平;加强考核,提高服务效率,使服务工作力求做到有预见性、有高效性,以确保各项服务保障工作顺利开展,并实现“优质服务年”的各项工作目标,为总公司的健康、稳定、可持续发展作出我们应有的贡献。
三、具体工作措施
1、紧紧抓住新校区建设的机遇季度工作计划,发挥长期以来形成的服务优势,通过“管理体制、运行机制、分配制度和干部制度”的改革和重视人才培养,来增强市场竞争力,努力在新校区物业管理市场中获取更多的份额。同时,还要大胆地走出去,积极地投身到激烈的市场竞争中去,努力拓展校外市场,获取更大的发展空间,争取更大的发展。
2、加强物管队伍建设,提高综合素质银行2021第一季度工作计划。继续采取请进来培训和走出去学习相结合等办法,提高现有人员的业务素质。同时,继续引进高素质管理人员,改善队伍结构,提高文化层次,逐步建设一支专业、高效、精干的物业管理骨干队伍。
3、以家属区物业管理工作为切入口,全面提升服务质量和管理水平,进一步为师生员工提供“安全、优质、高效”的后勤保障服务。
4、在总结2020年经验的基础上,进一步打造礼仪保安服务、会议接待服务、车库管理、XX楼物业管理等精品工程,努力把物业管理工作推上一个新台阶。
5、抓好草坪、绿篱、树木的除杂草、施肥、修剪等工作,进一步扩大绿化面积,增加修读点;购买各类花卉苗木对校园环境进行装点和优化,营造一个绿意盎然、干净整洁的校园环境。
6、每两月召开一次物管中心优质服务年创优经验交流会党建工作2021第一季度工作计划,推广学习;各部门重点确定一个物业服务对象作为优质服务示范点,以点带面,全面打造服务品牌和提升服务水平,努力构建温馨物业、和谐物业。
7、牢固树立安全意识季度工作计划,制定突发事件及火灾应急方案;进一步加强巡查及加强对设施设备的维护和保养,把安全隐患消灭在萌芽之中。
8、实行目标责任制,严格执行管理文件和奖惩制度及追究制,对违规等现象,坚决予以追究和处罚;同时,根据工作业绩,实施末位淘汰制(季度工作计划),或者待岗、学习、辞退。
9、质量管理符合XX标准要求2021安全生产第一季度工作计划:物业内部质量指标体系高于XX%;调查顾客满意率高于XX%。
2021年物业公司季度工作计划二
XX年第一季度,经营部全体员工在物业公司的领导下,加强政治理论学习和业务知识学习,不断创新,努力完成各项任务,现将主要完成的工作、经验体会及今后工作打算汇报一下:
一、主要完成的工作
完成了XX城XXX国道供水管道的PE管的投标工作,该工程是XX市第一次大批量使用PE管的工程,影响力巨大。经过两个月的努力,该工程已基本竣工,并得到监理和甲方的认可,为XXPE管道在XX市场推广打下了坚实的基础。
完成了经一路供水管道改造工程的PE管的投标工作,该工程中标价为XX万元,目前合同正在履行中。因为经一路地处市区,在开挖和与驻地单位协调配合上比较困难,所以工程进度缓慢,可能会影响我们的结算。
完成了XX供水管道PE管的投标工作,工程中标价XX万元,已履约XX万元,该工程地处南外环,是市里的重点工程,目前已经打压实验,验收合格,只差一点后来增加的收尾工程。
完成了资产评估物业公司的仓库清点工作。
二、工作中出现的问题及解决办法
在年初工作中,因为自身业务水平较低、经验不足,在刚开始的招投标工作中摸不到头绪,屡次失败。问题究竟出在哪里?面对多次失败的教训,我们查找自身原因、分析工程标书、对比竞争对手,找出了自己的不足。在今后的工作中我们要不断加强业务学习,提高自身能力,增强企业市场竞争力,在今后的招投标工作中使公司处于不败之地。
不能正确的处理市场信息,具体表现在:
①缺乏把握市场信息的能力,在信息高度发达的现代社会,信息一纵而过,有很多有效的信息在我们身边流过,但是我们却没有抓住;
②缺少处理市场信息的能力,有效的信息是靠把握、分析、处理、提交的,及时掌握了信息,我们又往往缺乏如何判断信息的正确性;
③缺乏信息交流,使很多有效信息白白流失。在今后的工作中,应采取有效措施,发挥信息的作用,加强处理信息的能力,加强沟通交流,能够正确判断信息的准确性。
缺乏计划,缺少保障措施。
具体表现在XX工程中,因为对工程进度缺乏了解,没有分清轻重缓急,在安排生产上对计划的先后没有做好正确的排序,导致供货缓慢;在设备维护方面又没有保障措施,机器坏了没有配件,影响正常施工,造成不良影响。
在今后的工作中,应该加强与业主的沟通,帮助业主分析图纸,了解工程进度,提前做出规划,在管件上做出余量计划。对焊接设备加强维护保养,发现问题及时处理,不留隐患。对于经常损坏的配件,提前做好储备,要在第一时间维护设备。
三、今后的工作打算
培养市场,加大广告宣传,树立品牌意识。
XX目前正在大搞城市建设,XX城、西部XX城、市内大面积的管网改造以及分支供水的实施改造都给我们带来了无限商机。我们要做好市场调查,总结XX三个工程的经验教训,做好客户的回访工作,利用XX管材良好的性能特点,适当的投入一定的广告宣传,提高企业知名度,加大营销力度,进一步的进行推广。
做好售后服务方面的工作,特别是抢修工作。现在市场竞争最激烈的还是服务方面的竞争,一个好的产品的推广不光是良好的质量,还要有全面的售后服务。很多新兴的管材,刚开始打入市场时轰轰烈烈,但是为什么没过多久就消声隐迹了呢?就是因为保障措施不到位,服务水平达不到。
我们要在维修方面下工夫,对人员进行系统的培训,购买抢修专用工具,备齐维修管件,真正做到使客户无后顾之忧。
分析竞争对手,加强与竞争对手的沟通,实施合作竞争。
目前,我们最强大的竞争对手是XX管业,该公司的销售网络覆盖整个XX市场,有着庞大的人际关系网络,在XX的销售业绩仅次于我们。现在,我们两家为了争夺市场份额,都采取了降低价格这一策略,这样下去只会损失双方更多的利润,两败具伤。在XX的工作中,应加强双方的联系,互相完善、互相补充、互相利用、共同促进、联合竞争、利益循环、共享市场。
加强部门间的沟通合作。
作为经营部门,应该多向兄弟部门学习,加强联系,共同合作,做好服务工作。为了物业公司共同的目标,各部门应该紧密合作,减少内耗,充分发挥团队精神,利用集体的力量提高物业公司整体作战能力。
加强学习和内部管理,加强培训,规范各项管理制度,提高人员素质。不断的学习专业知识,提高业务水平。不断完善和规范各项管理制度,为各项工作的开展打下良好的基础。
做好安全方面的工作,安全是企业永恒的主题坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,不断增强员工的安全意识和自我防护能力,为员工创造一个安全、舒适的工作环境。
2021年物业公司季度工作计划三
2020年xx物管处的日常工作在公司领导下和开发商领导的正确指导下得以顺利开展,保安、工程、清洁、客服等工作方面的质量都有明显的改善与提高,但在小区车辆秩序的管理、公共设施设备维保的管理、部门内部员工队伍的建设等方面比较薄弱。2021年将是我们物业管理工作全面提升的一年,我们将针对所欠缺与不足方面努力补上,全面提高,跟上公司和发展商的发展要求。特制定了2021年物业管理的工作计划:
一、保安管理
(1)做好小区的治安管理,维护良好的治安秩序。
(2)对各规章制度和岗位职责进行学习,特别是新入职队员的培训。继续做好小区内安全保卫工作,确保小区的正常秩序,给业主提供一个安全、舒适、幽雅的居住环境。确保小区六年无任何刑事案件发生。
(3)加强部门内部力量的梯队建设,努力培养骨干力量。
(4)做好小区的消防安全工作,力求做到全年无任何消防安全事故。
(5)加大军事训练力度,在2021年度中使部门员工的整体军事素质得到质的提高。
6)以绩效考核指标为标准,实行目标管理责任制,明确保安部各级工作职责,责任到人,通过检查、考核,真正做到奖勤罚懒,提高员工的工作热情,促进工作有效完成。
二、工程维护保养管理
1、对整个小区的电气、给排水、消防、对讲监控及公共设施等设备设施的运行管理、维修和保养,确保小区的各项设备设施正常工作
2、加强对装修户进行监督管理。
3、向业主提供有偿服务。
三、环境卫生的管理
(1)环境卫生方面,我们根据小区实际情况,主要针对河道的清洁加强对树叶、青苔打捞。确保河水清澈透明。
(2)要求保洁部制定严格的工作计划,结合保洁工作程序与考核办法,对清洁工作进行监督检查。继续对装修垃圾实行袋装化定点堆放,集中清运管理,并加强小区卫生检查工作,确保小区的卫生清洁美观。
(3)要求保洁部按照开发商的要求进行。
四、客服管理
(1)继续加强客户服务水平和服务质量,业主满意率达到XX%左右。
(2)进一步提高物业收费水平,确保收费率达到XX%左右。
(3)密切配合各部门工作,及时、妥善处理业主纠纷和意见、建议。
(4)完善客服制度和流程,部门基本实现制度化管理。
(5)加强部门培训工作,确保客服员业务水平有显著提高。
根据公司培训方针,制定客服管理培训工作计划,提高服务意识、业务水平。有针对性的开展员工素质教育,促进员工爱岗敬业。
对员工从服务意识、礼节礼仪礼貌、业务知识、应对能力、沟通能力、自律性等方面反复加强培训,并在实际工作中检查落实,提高管理服务水平和服务质量,提高员工队伍的综合素质。
五、完善管理处日常管理
开展便民工作,提高业主满意度,以制度规范日常工作,完善小区治安、交通、绿化、公共设施设备的维保,让业主满意。大力开展家政清洁服务、花园养护、水电气维修等有偿服务,在给业主提供优质服务的同时也增加管理处的多种经营创收。
六、根据公司年度计划,创建文明和谐小区
根据公司年度管理工作计划,2021年的工作重点还是继续抓好物业安全管理,强化服务意识,规范服务标准,严格按照国家、市级各部门制定的各项法律、法规以及公司制定的各项规范性制度严格执行,逐项整改完善。
根据《绩效考核制度》中日常工作考核标准组织各部门员工培训学习,明确岗位工作要求。拟定业主车辆按规定停放到位可行性方案。 配合开发商各项销售活动的开展,组织相关部门做好准备工作。
2021年物管处将以务实的物业服务工作态度,保质保量完成各项工作任务及考核指标,全心全意为业主服务,在服务质量提升中创出佳绩。
2021年物业公司季度工作计划四
不断提高业主满意度,引进竞争上岗机制,以最小的成本为公司获取最大的社会效益、环境效益和经济效益,特此拟定以下公司工作计划:
XX物业公司自成立到现在,在公司领导的关爱下逐步走入营运管理阶段,为了能使物业公司达到集团领导的预期(独立运营,自负盈亏),XX物业管理有限公司正面临严峻的挑战,为赢得市场,提升品牌,树立物业新形象,不断提高物业管理服务水平和服务质量,加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力,加强与业主的沟通和合作,不断增进与业主之间了解,满足业主的需求,不断提高业主满意度,引进竞争上岗机制,以最小的成本为公司获取最大的社会效益、环境效益和经济效益,特此拟定以下工作计划:
一﹑充分发挥XX物业公司的团结协作精神,调动员工的主观能动性和增强主人翁意识
1﹑每周召开一次工作例会,在总结工作的同时,积极充分听取基层员工的呼声﹑意见或合理化建议或批评。
2﹑不定期开展团队活动。组织员工进行爱卫生,爱护小区周边环境的宣传等活动,增强员工的凝聚力和向心力。
二﹑转变思想,端正态度,牢树为业主(住户)服务意识
为了提升服务水平,我们将推行"全员首接责任制"每一位员工都有责任和义务接待业主和访客的建议,并在第一时间传递到服务中心,并有义务跟踪处理结果,通知建议人,使服务得到自始至终完整体现。树立以业主为中心,并在首接责任制的同时,推进"一站式"全新的服务理念。
三﹑激活管理机制
1﹑管理处实行内部分工逐级负责制,即各部门员工岗位分工明确,各司其职,各尽其能,直接向主管负责,主管直接向经理负责,同时各主管与管理处负责人签订《管理目标责任书》。
2﹑管理处实行定时值班制,改变工作作风,提高办事效率,向业主公布管理处常设(报修)电话,全方位聆听业主的声音。
3﹑制定切实可行的管理措施,推行"首问责任制"。
4﹑健全完善管理处规章制度,如管理处员工守则、岗位责任制、绩效考核制度、内部员工奖惩制度等。
5﹑月绩效考核工作尽量量化,建立激励机制和健全绩效考核制,根据员工工作表现、工作成绩、岗位技能等做到奖勤罚懒,激励先进、鞭策后进。
6﹑完善用人制度,竞争上岗,末位淘汰。真正为勤奋工作、表现出色、能力出众的员工提供发展的空间与机会。
7﹑加强内部员工队伍管理,建设高效团队,增强管理处员工的凝集力。
四﹑严格管理,提高管理水平和服务质量
1﹑小区业主向政府物业主管部门有效投诉为零;向物业公司主管部门有效投诉为2%,投诉处理回访率100%。
2﹑小区业主对服务工作的满意率达90%以上。
3﹑急修及时,返工﹑返修率不高于2%。
4﹑治安﹑车辆﹑消防管理无重大管理责任事故发生。
5﹑房屋本体及设施、设备按计划保养,运行正常,无管理责任事故发生。
6﹑管理处拟成立社区文化活动小组,负责开展丰富多彩的社区活动;充分利用宣传栏出一些内容涉及物业管理法规、典型个案、报刊摘要等内容的板报。
7﹑本年度记录﹑资料保存完整,及时归档。
8﹑物业管理服务费收缴率达95%以上;物业管理报告每年度向业主公布一次。
五﹑加大培训力度,注重培训效果
管理处挑选精兵强将,成立以经理为主的培训实施小组,对新入职及在职员工进行培训:
1、新入职培训。
为新招员工提供的基本知识和基本操作技能的培训。培训的目的是使新员工了解公司的基本情况(如企业宗旨、企业精神、企业的历史、现状及发展趋势),熟悉公司的各项规章制度(如考勤制度,奖惩制度、考核制度等),掌握基本的服务知识(如职业思想、行为规范、语言规范、礼貌常识等),掌握岗位工作的具体要求(如岗位责任制、业务技能、工作流程与要求、操作要领等)。通过职前培训可以使新招员工熟悉和适应新的工作环境并掌握必要的工作技能。
岗前培训内容:公司规章制度、《员工手册》、《员工礼仪规范》、公司的发展史、公司的规划、经营理念、公司的组织机构、员工职业道德、敬业精神、消防安全知识、物业管理基础知识等内容。
2、在职培训。
培训内容:
1、XX物业公司的各项规章制度。
2、XX物业公司的《员工手册》。
3、企业发展、公司规划、公司理念、组织机构。
4、各部门相关的专业知识。
通过以上培训内容来加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力。
六、提升XX物业服务品牌,树优质服务新形象
1、人力资源整合,根据管理处工作需要,适当将部分岗位职能合并,实现因才设岗,因才定岗的复合型人才管理机制。
2、客户服务:继续贯彻执行《员工手册》,注重规范员工服务礼仪、工作效率和服务质量,为顾客提供温馨、礼貌、热情、安全、舒适的优质服务。
3、设备设施维护:按机电运行和维修分工的原则,对小区所有的机电设施设备进行层层落实,做到物有所管、管有成效、保质增质。确保小区的供配电、给排水、水泵、消防等正常运行,做到周、月、季度保养有计划,有落实,杜绝发生重大安全责任事故。
4、清洁绿化管理:清洁绿化部门要发扬主人翁精神,增强责任心和使命感,形成团队凝聚力,落实主管追究主问制。另外要对清洁绿化加大监管力度,力争在此方面有较大的改观。
5、资料管理:严格按照档案管理规定。另外,拟想对业主资料、业委会资料进行较彻底的分类整理,做到目录清晰,检索方便,楼层各住户资料袋装化,实现规范化管理,同时制定完善资料的保密制度、借查等规章制度。
6、车辆管理:对进入小区的车辆进行严格管理,逐步实现业主车辆按固定车位停放;临时车辆采用临时收费管理;对需要保管的车辆采取保管措施,签订车辆保管合同,车主支付保管费。
7、安全、消防管理:加强对保安员应知应会、礼仪、管理技能、沟通技巧、应急突发事件的处理等的培训,完善标识系统,对外来人员(装修人员)进出识别登记、出租屋的登记、住户搬运、等管理工作,要求保安员对小区内的业主熟知度达80%左右。消防设施设备的检查由保安员进行检查,维修保养由维修工进行。
七、做好接管验收工作
新建物业竣工验收后、业主入住前,物业管理公司应及时组建物业接管验收小组,对所接管的物业进行综合性的接管验收,以确保所接管物业基本合格,满足业主的质量要求。接管验收主要是观感验收和使用验收,它侧重观感是否合格、设施设备的使用是否符合业主要求;而竣工验收则是全方位的内外质量验收;接管验收是物业管理公司接管的物业为防止出现物业质量有严重问题、将被业主广泛投诉而采取的一种替业主提前服务式的验收,而非具有法律效力的政府评价行为。
八、开展多种经营与措施
管理处将采取如下系列措施,开展多元化经济,努力创建"社区经济圈",力争实现管理费收支平衡。
1、根据小区实际情况,管理处成立房屋出租中介服务中心和成立便民服务点,制定相关制度和有效措施,定人定岗,把业主委托代为出租的房屋及便民服务统一搞活管好。
2、利用广场地面资源,对在小区内合法、方便顾客为前提的摆点商家以临时占有使用场地的,适当收取一定费用。
3、节约管理成本,减少不必要的开支。严格控制办公用品的采购与支出。
关键词:危机传播 信息策略 主体 内容 渠道
灾害事件发生后,信息传播的效度不但决定了灾害救助能否及时有效开展,同时对于能否维持社会稳定也具有重要的作用。近年来,有关信息公开的一系列突发性公共事件已经证明,危机事件中政府必须公开信息,做好信息工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布以来,我国在危机事件的信息上取得了重大的突破,本项目组在分析2008年以来重大自然灾害事件信息现状的基础上,从灾害信息的主体、内容与渠道三方面分析了我国自然灾害事件的信息策略。
信息主体的权威性与多元化并存策略
灾害事件使自然界、社会和人的存在状态的恒常性遭到破坏,人们由此会对灾害事件的表层信息(发生了什么事)和深层信息(为什么)产生强烈的心理认知需求。在这种情况下,若政府不能提供使人信服的权威信息,使得大众媒体在突发危机中“集体失语”、放弃议程设置权力,则会造成权威缺失,助长舆论非常态传播。①这就要求政府作为信息主体必须具有极强的权威性。
政府作为信息主体具有极强的权威性。信息主体的权威性是指自然灾害信息应由政府(中央政府与地方政府)权威信息,如地震灾害应以地震局公布的信息和数据为权威,天气灾害应以气象局公布的数据为权威,政府部门公开权威信息可以采用政府公报、政府网站、新闻会和传统媒体四种方式。
政府作为信息主体,灾害发生后的第一时间,政府组织就要采取具体和协调行为,并将这些行为向公众公布,以彰显政府的态度和形象,稳定社会人心。2010年初我国新疆北部出现的4场寒潮、暴雪天气过程,气象部门均作出准确预报,并及时启动Ⅳ级应急响应,到2010年1月27日,共寒潮、暴雪、大风预警信号31期次,召开新闻会8次,同时通过电视、广播、手机短信、报纸等媒体广泛了天气预警信息。这些信息的及时公布,增强了公众战胜灾难的信心,对政府开展抗灾救灾工作发挥了重要作用。
培养民间组织、大众传媒和社会公众等多元化的信息主体。主体的权威性并不意味着任何信息均由政府才可,应注意培养民间组织、大众传媒和社会公众作为辅助的信息主体,从不同角度受众关注的信息,主体的多元化极大地丰富了信息的内容,对抗灾救援、信息公开、舆论监督都具有一定的积极作用。例如汶川地震中第一条记录地震现场的视频就是由社会公众――四川大学电视编导系学生赵紫东在宿舍用手机拍摄下来上传到土豆网的,这段视频在地震发生后的初期被电视等其他媒体大量转载,使人们在第一时间感受到了来自地震过程中的现场实况,也在一定程度上实现了公众在灾害事件中的话语权。
特别需要注意的是,在自然灾害事件所涉及的民间讨论中,政府应尽量避免作为主体参与,可多为民间组织和社会人士创造表达机会,民间道德争论也应由民间讨论作出善恶评价②。如汶川地震中的“范跑跑事件”,在网上引起网民热议,引发了很多争论,这是民主、言论自由社会的一个正常反应,而教育部参与到民间道德争论中,批评范美忠的“”等,使自己陷入主体地位不对等的“争吵”,对政府自身形象的塑造也无益处。
信息内容的时效性与全面化统筹策略
自然灾害发生后,第一时间信息的往往是灾区公众,这些信息不需经过详细加工和繁杂审批,通常利用网络、手机等传播媒介,大多只是反映个人的所见所闻所感,具有一定的模糊性,其真实性和准确性也不易判断,还需以政府的权威为准。而政府权威信息的速度通常被作为衡量信息时效的依据。
信息应重视时效,抢占先机。2008年5月12日14时28分汶川地震发生后,国内最早信息的是新华社,14∶45新华社发出了第一条有关地震的英文快讯,14∶46了中文简讯“据中国国家地震台网测定,北京时间2008年5月12日14时28分,在四川汶川县(北纬31.0度,东经103.4度)发生7.8级地震”。中央电视台在15:02的整点新闻中播报了地震消息,15∶04中央人民广播电台发出第一条地震快讯,新华网、人民网、新浪网、搜狐网等主流网站推出地震专题,实时播报灾情,可以说我国在汶川地震中重视信息时效,抢占了先机,实现了我国自然灾害信息的历史性突破,是中国信息公开史上的一个里程碑。
但在世界范围内汶川地震后最快作出反应的主流媒体是路透社,地震仅6分钟后,14∶34路透社就在其中文网来自美国地震调查局网站的地震消息③。这样一条与我国国民有紧密关系的重要消息,我们晚于国外媒体,而且首先发出的竟是英文快讯,这让我们在欣喜信息公开成绩的同时也应引起我们的思考。
信息应全面化,以满足不同需求。及时是受众对信息的第一要求,但只有及时是远远不够的,自然灾害是政府、媒体和公众的关注热点,需要大量而全面的信息内容。2008年冰雪灾害,中央电视台《新闻联播》从2008年1月11日至3月2日的52天中,共了274条“雪灾”相关信息④;汶川地震中,新华社有超过100名记者奋战在抗灾一线,在一周时间内播发的稿件达4600多条。这些信息为灾区民众提供抗灾常识、为政府救灾提供信息资源、为实现公众知情权服务……如何使利用者能在海量信息中尽快找到自己所需的,成为信息时必须要思考的问题。本项目组认为,需按内容对信息进行分类管理,实现专项。自然灾害信息大体可以分为受灾情况、灾害救助情况、灾情预警、抗灾救灾知识普及教育、财物使用情况等专项进行,必要时还可开设辟谣专栏对谣言进行及时澄清。
信息渠道的独特性与整合化互补策略
媒介整合是危机传播的必然发展趋势,本项目组认为,要提高灾害信息传播的效度必须要实现信息渠道的整合,但在整合的同时要充分挖掘各种媒体在信息方面的独特性与核心竞争力,采取信息渠道的独特性与整合化互补的策略。
传统媒体与新媒体整合化是信息传播的发展趋势。近年来我国传统媒体在自然灾害信息传播方面对自身功能进行了深层次的开发,而新媒体也显示出日益强大的生命力。各媒体充分利用各自的传播优势,扩大了传播的深度和广度,形成立体报道的舆论合力,这种整合是信息传播的发展趋势,在汶川地震的信息上取得巨大的成功,达到了前所未有的高度。中国近2000家报纸、逾2000家电视台和广播电台参与报道了汶川地震,中央传媒对灾害的即时表达与密集报道、地方传媒包括商业传媒的独立精神和专业态度、网络介入社会的深度与实效都得到了切实的体现。救灾军人网上的一个寻找怀孕妻子的帖子,最后发展到由央视一套和新闻频道共同讲述的动人故事《寻找王琢》,就是网络与电视媒体良性互动的抗震救灾的一段经典传奇。
充分展示独特性是媒体生存竞争的必然要求。媒体融合报道是灾难信息传播的发展趋势,但在融合的同时各媒体都充分展示自身的独特性,将各自的优势发挥到极致,确保在激烈竞争的环境下能够占有一席之地。中央电视台、凤凰卫视、四川电视台等电视媒体在汶川地震中因采取现场直播的方式直击地震现场,发挥了及时、现场、纪实、可信、可视和深入详尽的大信息量优势,极大地提升了传播力和影响力;报纸媒体利用其可以反复阅读,具有稳定性的文字报道和犀利评论的特点,引导读者深入思考,将信息的理性与深度进行了全新的诠释;广播媒体利用其在贫困地区的普及性、在设备较差空间的专适性、在流动接收信息场合的便利性等独特优势,从冰雪灾害到汶川地震一直发挥着不可替代的作用。而网络利用其渗透性和互动性,充当了灾难发生时的信息聚合市场、民意展现舞台和个人出版阵地,成为新兴的主流媒体;手机媒介作为最个人化的信息与接受工具,充分释放了移动多媒体的传播力,具有不可限量的未来。
灾害信息的传播由生产、和反馈环节构成,采用科学、高效、实用的传播策略对自然灾害信息的传播具有十分重要的意义,本文只是分析了信息的策略,项目组会在后期的研究中继续对信息传播的其他策略进行探究。[基金项目:2009年度中国地震局教师科研基金项目(20090118)]
注 释:
①杜骏飞、周海燕、袁光锋等:《公开时刻:汶川地震的传播学遗产》,淅江大学出版社,2009年版,第242页。
②胡百精:《中国危机管理报告2008~2009》,中国人民大学出版社,2009年版,第154页。
③陈欣钢:《信息公开下的“媒体救灾”》,引自新浪博客http:/blog.省略/chenxingang。
④郭子辉、刘晓岚:《2008年南方冰冻灾害信息传播流程初探》,《防灾科技学院学报》,2008(2)。