创先争优制度精选(九篇)

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第1篇：创先争优制度范文

1、各单位、各科室全力实施文化工程和文化项目过程中如何创先争优的典型做法。

2、图书馆、文化馆、博物馆、电影公司、淮剧二团如何创新学习形式，打造学习型党支部的个性化做法及其成效。

3、围绕争做“德艺双馨文化人”，推进创先争优活动的特色做法。

4、党员干部在工业大项目招商引资中作用发挥情况。

5、河下社区党支部和相关企业党支部在创先争优活动中如何增强效益、维护稳定、促进发展的做法。

6、文管办、稽查大队、剧目室等职能科室如何围绕“全省有位置、全市争一流、全区综合争先进”开展创先争优。

7、党委办、局办公室围绕服务群众、服务基层、创先进、争优秀的典型做法。

8、稽查大队、市场办、文化科如何创新工作方式方法，解决难点、热点和群众关心的突出问题，提高社会对文化工作的满意度的典型做法及其成效。

二、信息考核办法

为提高信息工作整体水平，调动各方面的积极性，将对创先争优活动信息工作进行考核。

1、数量要求：

创先争优活动期间，机关各科室、文、图、博、电影公司、淮剧二团、人民剧场以及河下社区每周报送信息不少于1条。

2、考核办法：

局创先争优领导小组办公室对信息公报和采用情况每月通报一次。活动结束后，根据具体情况对信息工作先进单位和个人进行表彰，并将此项工作列入年终目标考核内容。

三、责任目标要求

1、建立工作网络。局党委办牵头，成立创先争优信息报送组。河下社区以及图、文、博、电影公司、淮剧二团均明确1名同志为信息员，局各业务科室也要明确1位同志负责信息报送工作。

2、信息质量要求。各单位报送的信息要及时，反映本单位如何通过创先争优，推动单位、科室目标任务完成最新进展情况和创新做法，便于局党委全面把握面上工作情况。一要确保信息的时效性，各单位、各科室要善于抓住活动的切入点和工作的突破口，及时总结阶段性亮点工作，并及时上报局创先争优活动办公室。二要确保信息的准确性。各单位上报的信息，必须来自于创先争优的过程中，反映成绩要准确实在，便于领导及时了解各单位、各科室活动和工作的进展情况。三要确保信息的新颖性。上报信息要求体现工作特色和亮点，要善于开动脑筋，不断把活动引向深入。

第2篇：创先争优制度范文

一、领导高度重视

为贯彻上级有关创先争优工作精神，我局给予这项工作高度重视。在接到上级文件指示精神以后，我局领导班子，及时召开班子成员会议，成立了工作领导小组，专门负责此项工作。一是把好学习关，通过组织党员干部学习上级有关文件精神，达到领会精神、抓住实质、全面筹划的目的;二是把好方案关，在学习上级文件要求下，我局组织有全体党员参加的座谈会，深入分析影响我局创先争优的不利因素，为制定实施方案打下坚实基础。三是把好借鉴关。在活动开展过程中，我局创先争优工作，还积极向友好单位学习，学习他们好的做法，体现出“它山之石，可以攻玉”的真正意义。

二、切实抓好领导班子、领导干部的思想政治建设.

三、扎扎实实开展好第一阶段的各项工作

5月1日，我局按党总支要求，组织海事局领导班子全体成员学习交通局局党委的相关文件，确定我局工作思路。

5月17日，我局召开全体党员会议，传达上级有关文件精神。布置我局召开党员座谈会的相关事宜，为剖析我局存在的影响创先争优的不利因素，为制定方案打下基础。

5月20日，我局将征集上来的影响创先争优的不利因素进行汇总，再次召开领导班子会议，酝酿我局工作方案。

5月26日至5月30日，我局组织全体党员干部，深入学书记讲话，学习党的有关理论和相关知识。会议讨论通过了我局的工作方案。党支部和全体党员签订争先创优目标承诺书，全面调动起全体领导干部、全体党员创先争优的积极性、主动性。

针对党员教育中出现的新情况、新问题,我们利用“”、基层党 校办班、电化教育等形式,重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等五个方面的学习培训。

四、加强党风廉政建设,树立良好形象

海事系统大都是执法部门和窗口单位,而且多数党员都在执法岗位.因此,加强党风廉政建设,树立良好的执法和服务形象至关重要.今年,我们重点抓了两项工作：

1、积极开展反腐倡廉宣传教育.今年6月份我们积极组织系统党员、干部学习《准则》、党纪政纪条规.参加了全市板报宣传、理论研讨等活动.9月份,在全系统范围内有组织、有步骤地开展了警示教育活动.通过组织广大党员、干部学习党的各项纪检条例、规定,观看警示教育影片,电教片,组织座谈讨论等,增强了党员干部,特别是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识.

2、强化制度约束机制,加大监督力度.今年,我们重点健全和完善了以党风廉政建设责任制为主要内容的领导干部监督、谈话、诫勉、定期评议等相关制度,强化了制度约束.同时,在系统内全面推行政务分开和执法公示及向社会公开承诺制度,强化了民主监督和社会舆论监督,收到了良好的效果.

五、制定了相关的制度

第3篇：创先争优制度范文

要使得创先争优先锋号竞赛活动有条不紊的进行，真正实现PDCA循环，整个竞赛体系周而复始高效运转起来，从主题确定，到岗位党员考评细则制定，再到考评结果运用等等各个细致的环节，都制定出了详细的程序化的步骤。这也是使该精益化党建管理体系实现科学化、规范化、程序化的重要步骤。

二、评价标准精益化工作机制

为确保创先争优党员先锋号竞赛整体平衡且扎实开展，管理体系明确了创先争优党员先锋号竞赛活动的每个节点，形成标准的工作记录单，并通过政工例会调度和党办调研督导制度，建立了长效的创先争优先锋号竞赛活动组织协调督导机制。确保对活动开展情况有真实的掌控，对党的工作进行促进和监督。

三、结果运用精益化工作机制

为真正使创先争优党员先锋号竞赛活动真正对生产起到促进作用，对于表现突出的单位和个人进行正向激励，对于相对后进的单位和个人起到负激励作用。《中板厂创先争优党员先锋号竞赛精益化管理体系》对各党支部整体开展情况制定了详细的量化评分体系。每月厂党委按标准进行量化评分，并进行阶段性的总结评比，并以此作为推荐评比各类先进的主要依据。

四、构建创先争优党员先锋号竞赛精益化管理体系的优势

在国有企业内构建创先争优党员先锋号竞赛精益化管理体系的优势明显，其主要表现在:

一是对创先争优党员先锋号赛活动开展情况有效掌控，并通过会议调度及每周的调查走访等手段，确保竞赛活动抓的更深入、更扎实、更有效，营造出良好良性竞争氛围。

二是构建创先争优党员先锋号竞赛精益管理体系，拓宽了党建工作形式，化抽象为具体，变无形为有形。通过制定标准工作表单和加强督导力度等环节，为党员发挥先锋模范作用提供了平台，使党员先锋号竞赛活动成为党的工作融入生产中心工作的有效抓手。

三是工作流程明晰，各程序步骤清晰，思路明确，易于理解和把握，使党建工作进一步系统化、规范化、科学化、制度化。

第4篇：创先争优制度范文

为积极响应创先争优活动,以实现“党员五带头”的目标,将创先争优活动推向深入.根据我校创先争优活动实施方案的要求,以师德师风建设、推进机关作风转变、加强学习、提高教学质量和廉洁自律为重点,结合自身工作岗位和工作职责努力争做一名让人民满意的好教师特承诺如下,接受全校师生、家长和社会的监督.

一、坚持拥护党和国家的方针政策,不向学生散布背离党和国家方针政策的言论,不参与及封建迷信活动.

二、坚持遵纪守法,不向学生推销商品或教辅材料,不强制学生购买复习资料、教辅读物,不巧立名目乱收费乱订资料 ,不为社会力量办学单位宣传招生.

三、坚持敬业爱岗,教书育人,认真备课、上课、批改作业、辅导学生,不敷衍塞责,不无故缺勤、缺课或不完成教学任务.严格遵守学校规章制度,不迟到、早退或拖堂,不随意调课,对有困难的学生主动义务辅导,不搞有偿家教.

四、坚持以德修身,不利用学生评优、选拔干部,或节假日、生日之机,接受家长宴请,或向学生家长暗示索要财物,不利用工作之便收受学生家长礼品.

五、坚持以人为本,尊重学生的人格,平等、公正地评价和对待每一位学生,不讽刺、挖苦、歧视学生,不使用体罚或变相体罚的方式教育学生.

第5篇：创先争优制度范文

刚才，听了大家的发言以及吴市长介绍的相关情况，总体来说，市直机关创先争优活动开展的有声有色。今天的座谈会是吴市长提议召开的，大家有机会坐在一起相互交流，我觉得很有必要。这段时间我一直在想，机关工委应该在创先争优活动中加一把劲。现在存在什么样一个问题呢?就是市委主要领导调整后，大家是不是可以轻松一下、放松一下、松一口气?这种情绪和认识在很多人头脑里都有反映，是一种错觉。所以，我觉得很有必要借助创先争优活动，在市直机关重新调整一下思想认识。从雪峰书记上任两个多月以来的工作看，目前还不是松一口气、放松一下的状况。两位领导工作风格不同，但是工作要求都是一样的。

通过和雪峰书记两个多月的接触，可以说有几个特点：一是知识非常渊博。对经济理论有很深研究，如转变经济发展方式、发展战略新型产业等，如果我们市直机关的同志们在这方面不努力，就难以适应市委的工作要求;二是作风非常务实。对他所提出的每一项工作的要求，必须要落到实处;三是工作要求很高。市委办公厅机关同志素质和能力都需要很大的提高，才能适应雪峰书记的要求。从雪峰书记这几个方面的特点，我觉得包括市委办公厅在内，市直机关都应该认真了解和把握雪峰书记对工作的要求、风格，使我们的工作适应市委的要求。从这一点出发，工委应该通过创先争优活动，使整个市直机关的精神状态进一步振奋，好的工作作风进一步弘扬。因此，工委需要进一步研究如何把创先争优活动搞得更有针对性。

最后，对于借助创先争优活动加强市直机关建设、党的建设有四点建议：

一是围绕市委的工作大局，以创先争优活动加强机关建设。现在市委工作中心非常明确，就是要牢牢抓住转变经济发展方式、调整经济结构、促进科学发展这样一个主题。希望各个部门一方面要把握市委总的要求，另一方面机关建设也要适应这一要求，把创先争优活动和调研月活动紧密结合起来，为唐山“十二五”的发展，多谋思路、多谋办法、多谋举措;

二是把握机关建设的主题。刚才大家谈了很多，我们今天座谈的目的就是研究机关建设问题，机关建设的主题主要有两个方面：提高素质和培育好的作风。目前，我感觉机关干部自身的素质还不能完全适应市委高标准工作的要求，对于每一个单位、每一支队伍要把素质提升作为机关建设的主题，提升素质形成好的工作风气，下一步的创先争优活动应该围绕着这两个方面作文章。提升素质离不开学习，雪峰书记要求我们党员干部每年要读一两本书，而且要写出心得，要上交并存档。我觉得对市直机关的要求还可以更高一些;

第6篇：创先争优制度范文

为贯彻落实省委八届十一次全会、全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议、全省律师行业创先争优座谈会精神，进一步整合司法行政职能资源，充分发挥职能优势，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务、为我市社会经济发展服务，按照省司法厅、南平市司法局有关要求，现就我局深入开展“为民服务创先争优”活动提出如下实施方案：

一、参与范围

窗口单位和服务行业指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的单位和行业。司法行政工作特别是法律服务、法制宣传等职能和工作，联系群众最紧密，服务群众最直接，与人民群众利益息息相关。按照上级要求，全系统特别是律师、公证、法律援助、人民调解、法制宣传等部门和行业要积极参与、认真开展“为民服务创先争优”活动，满腔热情地做好服务群众的各项工作。律师行业要认真做好向全国、全省创先争优活动示范点和党员律师标兵学习活动，采取结对子、建联系点、送法下乡等多种形式，推动法律服务进乡村、进社区，将法律服务送进千家万户，广泛开展公益性法律服务，努力维护群众合法权益，维护社会和谐稳定；公证工作要深入开展创建“群众满意公证处”活动，引导公证员争当“业务能手”、“服务标兵”，规范诚信履职，努力提升公证工作公信力；法律援助工作要开展“学十佳比业绩，争当优秀服务标兵”活动和“便民服务示范窗口”创建活动，进一步深化法律援助便民服务活动；人民调解工作要认真贯彻《人民调解法》，深入开展向刘玉美同志学习活动、“争当人民调解能手”活动，进一步做好矛盾纠纷排查化解工作，积极化解行业和专业领域矛盾纠纷，充分发挥人民调解在处理社会矛盾纠纷工作中的基础作用；法制宣传工作要深入贯彻实施“六五”普法规划，积极推进依法治理，努力提高全民法律素质和全社会法制化管理水平。

二、目标任务

全系统上下要紧扣主题，确立群众满意为根本标准，结合我市司法行政工作特点，通过深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的目标任务。

一是要增强服务意识，改进服务作风。强化执法（业）为民理念教育，促使广大干部职工和法律服务工作者牢固树立宗旨意识和群众观点，切实践行执业为民、服务为民的要求。二是要提升服务能力，提高服务效能。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，不断提高我市司法行政队伍政治理论水平、业务素质和工作技能。坚持依法行政，依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。优化工作流程，规范服务标准，形成服务群众长效机制，努力为人民群众提供优质高效的法律服务。三是解决突出问题，要回应群众期待。认真倾听群众意见，积极回应群众期待，努力满足群众合理需求。以群众反映强烈的热点、难点问题为重点，发挥专业优势，整合服务资源，拓展服务领域，积极为解决群众劳动就业、社会保障、医疗、教育、住房、食品安全等方面的问题提供方便快捷、优质高效的法律服务。

三、活动载体

按照活动总体要求，以“争创群众满意单位、争创群众满意岗位、争创优秀服务标兵”为活动载体，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，带动全系统上下把“为民服务创先争优”活动引向深入。重点开展“三亮、三比、三评”活动：

（一）以“三亮”为载体，着力打造“亮点工程”。一是亮标准。要坚持一切为了群众、一切方便群众的原则，所有窗口单位和法律服务行业在日常工作中要主动公开服务事项和服务标准，并在醒目位置悬挂工作流程图，减少审批环节，尽量缩短审批周期，节约审批成本；二是亮身份。采取佩党徽、制作党员服务牌、设置“党员示范岗”等措施，亮出党员身份，亮明岗位责任，激励和监督广大党员干部模范履职。工作人员一律使用桌牌、胸卡，实行挂牌上岗，主动接受社会各界监督；三是亮承诺。紧紧围绕深入推进创先争优活动、加快发展、改善民生、改进作风、服务群众、争创一流业绩等方面作出承诺，并将承诺内容通过网络、公开栏等形式公布，主动接受群众监督。

（二）以“三比”为载体，着力打造“效能工程”。一是比技能。对照本单位、本行业先进标准，开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”；二是比作风。积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛和政风行风建设，引导广大党员主动落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。三是比业绩。通过开展“夺旗争星”、岗位明星、服务标兵评比活动，优化服务环境，提高服务水准，培养出一批服务标兵、业务能手，形成比学赶超的生动局面。

（三）以“三评”为载体，着力打造“满意工程”。一是群众评议。要坚持“开门搞活动”，通过聘请政风行风廉政监督员、设立意见箱、发放征求意见表和开展社会满意度调查等方式，接受服务对象即时评价，并及时做好群众意见的反馈和问题的整改，以进一步提升工作水平、提高服务质量，以实际效果取信于民。二是党员互评。结合党员民主生活会，及时组织党员开展自评、互评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。通过相互鼓励、相互学习，形成“比学赶帮”的良好氛围。三是领导点评。建立单位领导点评制度和联系点制度，单位主要负责人要认真进行点评，实事求是地肯定成绩、指出存在的问题，提出改进意见，指明努力方向。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为保障活动取得实效，成立市司法局为民服务创先争优活动领导小组，组长：钟局长，副组长：郑副局长、江主任，成员：局机关各股室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在综合股，具体负责活动的组织协调、督促检查等工作。

（二）深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。要充分调动全局广大党员干部的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

（三）营造浓厚氛围。各窗口单位和法律服务行业要从自己的工作实际出发，及时总结创先争优活动的成功做法和有效经验，宣传活动中涌现出来的先进事迹，努力营造比学赶帮超的浓厚氛围。

第7篇：创先争优制度范文

一、指导思想

全面贯彻落实党的十和党的十八届四中、五中全会精神，深入贯彻关于食品安全“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的总体要求，坚持“产出来”和“管出来”两手硬、生态健康养殖与执法监管两手抓，进一步加大畜产品质量抽检频率和执法监管力度，切实增强畜产品生产经营者自律诚信意识和质量安全主体责任意识，建立覆盖全过程的畜产品质量安全监管制度，整体提升全市畜产品质量安全水平，确保广大人民群众“舌尖上的安全”，为争创全省畜产品质量安全县市奠定基础。

二、工作目标

——畜产品质量检测监测力度不断加大。2016年，全市完成养殖、投入品、屠宰等环节10000份抽样监测任务。畜产品抽检的范围和强度不断加大，畜产品质量抽检水平不断提升。畜产品和兽药抽检合格率分别达到100%、98%以上。

——监管对象主体责任意识不断增强。全市畜产品质量安全监管对象的监管覆盖面达100%。抽查涉牧业畜产品质量安全知识和有关培训内容知晓率98%以上。

——畜产品质量安全案件查处力度不断加大。对抽检或群众投诉查出的畜产品质量问题，依法立案查处率、结案率均达100%。无重大畜产品质量安全事故。

——畜产品质量安全监管体系不断完善。层层落实市、镇、村三级畜产品质量安全监管责任，各项规章制度健全上墙，档案资料收集整理规范，畜产品质量安全监管长效机制基本建立。

三、工作重点

（一）强化畜产品质量抽检监测，不断提升抽检水平

1、加强检测监测。进一步加大监测力度，扩大监测范围，增加抽检频次，制定并组织实施全市投入品监控计划，重点开展对畜禽养殖专业合作社、规模养殖场、饲料加工及经营企业、畜产品批发市场以及畜牧投入品的监测和监督抽查。一是配合抽检。积极配合完成部、省级畜产品质量监督抽检任务，分别为畜产品不少于100批次，兽药不少于50批次，合格率分别达到100%、98%以上。全面完成市级下达的3000份的抽检监测任务，其中定量半定量检测600份，定性监测2400份。二是主动送检。在全市养殖场中选择100个猪场、20个家禽养殖场,抽检饲料100批次送省抽检。三是全面自检。坚持在养殖场实行拉网式排查和平时监督检查相结合进行抽检，自检合格率达到98%以上；在屠宰环节对瘦肉精实行官方兽医抽检与企业自检相结合，屠宰企业自检率达3%以上，监管部门抽检率达3%以上。重点在养殖和屠宰环节开展“瘦肉精”、氟喹诺酮类、磺胺类药物残留检测。“瘦肉精”检测不少于6000批次；鸡蛋中氟喹诺酮类、磺胺类药物残留快筛批次不少于750批次。四是强化督检。强化对畜产品质量安全整治工作的督导检查，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行查处，确保整治工作取得实效。

2、加强源头防控。一是大力推广畜禽标准化生产，加强养殖环节的监管。市动物卫生监督局和各镇（办事处）动物防疫办公室要依法加强畜禽标识和养殖档案管理，建立畜禽及畜禽产品可追溯制度，监督指导养殖场（户）科学用药、用料，严格执行休药期制度，从源头保障畜禽产品质量安全。二是加强动物防疫工作管理。加大对动物饲养场、屠宰场、诊疗市场以及与动物防疫有关活动的防疫条件审核。三是严格检疫把关。认真落实检疫申报制度，出栏畜禽要实施现场检疫，并出具动物产地检疫合格证明；加强动物屠宰检疫，坚决按照“五不放过”原则，派驻定点屠宰场的官方兽医要实行24小时值班监管，做到有宰必检，严防病害动物及其产品进入流通环节。

3、加强痕迹管理。加强养殖、投入品、屠宰、无害化处理、畜产品抽检、送检等档案的管理，强化监管检测人员的培训，切实做到记录清晰、档案完整、报告精准和处理规范。规范制定年度检测工作方案，明确检测对象、内容和具体措施，做到有的放矢。对所有抽送检畜产品及兽药都要登记造册，记录在案，做到清晰明白。科学制定检测处理流程，对每次检测都要认真分析，规范制作检测结论报告，并且每季度都要制作出全市的畜产品检测评估报告。

（二）强化畜产品质量案件查处，不断提升监管质效

1、加大案件查处力度。对抽检不合格、自查自检以及群众投诉、媒体曝光等环节发现的畜产品质量安全问题，追根溯源，一查到底，绝不姑息，坚决做到有线索必追踪，有问题必追查，有案件必查处，做到事实清楚，程序合法，案卷质量高，整理规范，确保立案率、结案率达100%。加强对畜产品生产环节的监管，加大对假劣兽药和禁用药物的清理检查力度，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法依规进行查处，集中曝光一批违法违规企业。认真执行可追溯管理制度，督促生产、经营企业建立畜牧投入品购销台帐、使用记录制度，对检查中发现的无购销台帐和兽药使用记录的企业（个人），依法予以查处。

2、建立联动办案机制。继续推行以动物卫生监督局为主体的畜牧兽医综合执法工作，不断提高执法队伍素质，规范执法程序，坚持在服务中执法，在执法中服务，树立部门良好形象。积极主动与市食药、卫计、公安、工商、农业等部门沟通协调，争取各部门的支持和配合，实行信息互动，资源共享，做到畜产品质量安全全程无缝监管。强化畜牧兽医行政执法和刑事司法有效衔接，对明确属于刑事处罚范围的，坚决移交公安机关依法处理，严禁有案不移和以罚代刑，及时曝光有关案件。

3、加强分类考评管理。市畜牧兽医局全面推进监管对象风险评估管理工作，科学制定工作方案，负责统一制定针对涉牧企业的养殖、投入品、屠宰及无害化处理等环节的质量安全信誉分类管理评分细则，每半年进行一次等级评定，并将考评结果在《畜牧兽医信息网》进行公示，制定“畜产品质量安全信誉公示牌”并进行悬挂。对A、B类定时监管抽检，对质量信誉度一般的C类企业加强监管和抽检；对质量信誉度差的D类企业纳入“黑名单”管理，规定一律不得享受所有畜牧产业方面的政策扶持。

（三）强化畜产品常态化监管，不断夯实基层基础工作

1、加强培训指导。一是利用党员春训和每月集中学习制度，加强对全体畜牧兽医综合执法人员关于食品安全监管法律法规方面的知识培训，全面提升执法办案能力和责任担当意识。二是采取专题培训、分片办公、技术人员现场指导等方式，加强对市、镇（办事处）、村三级畜产品安全监管网格员关于重大动物疫病防控技术、畜产品质量安全监管以及突发事件应急处置等方面的知识培训，确保网格员指导防疫有技术、监管产品安全有资质、处置突发事件有办法。三是每季度组织畜牧技术人员加强对规模养殖场业主关于养殖档案规范填写、投入品的安全使用以及相关法律法规知识的培训，进一步强化涉牧企业的主体责任意识和畜产品质量安全意识。

2、层层落实责任。一是层层签订责任状。年初由市政府与镇（办事处）签订畜牧工作责任状，从养殖、防疫、畜产品质量安全等方面明确工作任务和责任要求，统一纳入综合目标管理体系考核兑现。市畜牧兽医局与所有规模养殖场、屠宰场签订畜产品质量安全责任书，明确生产和销售环节的职责要求，自觉增强畜产品质量安全意识。二是张贴畜产品质量安全告知书。重点在镇（办事处）、村主要路口和畜禽养殖专业合作社、畜产品生产企业、畜产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、畜产品批发市场等地张贴畜产品质量安全告知书，告知使用禁限用兽药的危害，增强广大养殖户的畜产品质量安全意识。三是签订承诺书。市畜牧兽医局统一制定畜产品质量安全承诺书与养殖户进行签订，由养殖户向社会公开承诺保证畜产品质量安全，增强主体责任意识。四是印发致广大农民朋友和市民的公开信，发动社会力量积极参与监督畜产品质量安全。

3、加强日常监管。一是强化日常巡查。市动物卫生监督局要充分发挥动物检疫申报点的作用，建立日常巡查监管机制，对养殖、经营、屠宰等环节进行拉网式排查、监督和突击检查，强力推进兽药暨禽蛋产品质量安全专项整治春季行动；坚持做到屠宰环节的检疫与生猪“瘦肉精”同步检测；严厉打击私屠滥宰和屠宰销售病死畜禽、注水和非法添加有毒有害物质等违法行为。二是实行挂图作战。根据全市畜牧养殖现状，制作畜禽养殖分布图并上墙，通过建立“数字畜牧”网络信息平台，加强对规模养殖场、畜禽养殖专业合作社和畜牧企业日常生产、销售及加工环节的监控，规范其生产经营行为。三是推行网格化管理。充分发挥E卡通信息平台作用，对动物经纪人实行网络化管理，达到规范动物经纪人的经营、交易行为和及时发现并查处违法违规问题的目的。初步建立市、镇(处)、村三级畜产品安全监管网格化体系，完善畜产品安全应急预案，做到各级有监管责任，有能力应对，应急处理及时有效。四是加强监测能力建设。投资100多万元高标准建设PCR实验室，具备畜产品质量安全基本检测能力。五是建立无害化处理机制。发挥市动物无害化处理中心的作用，不断完善病死畜禽无害化处理机制，实行“一账四单”制度，做到全覆盖、全收集、全处理。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月1日—3月20日）。研究制定全市畜产品质量安全监管创先争优活动实施方案，及时召开动员会进行安排部署。采取多种方式广泛宣传开展创先争优活动的目的意义、主要任务及工作措施，大力宣传国家有关法律法规和使用禁用兽药的严重危害，不断提高广大人民群众的自觉参与意识，营造创先争优活动的良好氛围。

（二）调查摸底阶段（3月21日—4月30日）。组织专班深入到镇（办事处）、村，对全市已经登记在册的2000家规模猪场、20家规模牛场、50家规模羊场、21家规模蛋鸡场、5个生猪定点屠宰场、28家兽药门店、34家仔猪交易市场、4家畜禽饲料生产企业以及122家畜禽饲料经营企业进行调查核实，进一步落实监管责任人，明确监管职责。

（三）集中整治阶段（5月1日—7月31日）。按照《市开展畜产品质量安全创先争优活动实施细则》的相关要求，重点开展对畜禽养殖业合作社、畜产品生产企业、畜产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、畜产品批发市场以及畜牧投入品的监测和监督抽查，集中开展专项整治行动，发现问题，及时督促整改到位，规范生产经营行为。

（四）建章立制阶段（8月1日—8月31日）。规范建立各项规章制度，引导投入品经营企业建立进货查验、进销货台帐、质量安全承诺等制度，指导规模养殖场、畜禽专业合作社和生产企业完善养殖生产记录等制度，大力推进畜产品产地准出和市场准入工作，切实做到有规可循、遵章办事。

（五）建立长效机制阶段（9月1日—12月31日）。认真开展“回头望”，汇总创先争优活动台账资料，及时总结创先争优活动的好做法、好经验，加大督办检查力度，巩固建立创先争优活动的长效机制。向省畜牧兽医局提交正式考核申请，迎接省畜牧兽医局对畜产品质量安全监管创先争优活动的考核评定。

五、保障措施

（一）强化组织领导。市畜牧兽医局成立由局长洪德清为组长、副局长唐昌林为副组长，赵昌仕、孙耀国、周建红、徐德智、曹良武以及各动物卫生监督所所长为成员的畜产品质量安全监管创先争优活动领导小组，加强对创先争优活动的组织领导、指导、协调和督查。领导小组下设办公室，办公地点设在市动物卫生监督局，赵昌仕兼任办公室主任，负责制定具体工作方案和日常监管协调工作，确保畜产品质量安全监管创先争优活动各项措施落到实处。

（二）保障资金投入。建立健全地方财政投入保障机制，积极争取将100万元畜产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入市级财政预算，市畜牧兽医局相应配套安排专项经费用于创先争优活动，确保创先争优活动顺利推进。

第8篇：创先争优制度范文

大家好！我发言的题目是《能动司法，触角延伸，为全县经济社会健康和谐发展保驾护航》。

今年以来，**县人民法院紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”主题，以创先争优活动为主线，胸怀大局、能动司法，保障民生、促进和谐，在各项工作中甘作铺路石，争当排头兵，为全县经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、抓牢力点，主动作为，围绕推进科学发展创先争优

我们秉承“县中心工作就是法院的工作中心，县重点工作就是法院的工作重点”的工作理念，在中心工作上抓牢力点，在服务大局上主动作为，在跨越赶超中能动司法。首先，我们实施提前介入，延伸职能，在服务中心工作中创先争优。在我县新城规划改造、滦州古城开发改造、平青大景观大道两侧违规建筑拆除、司家营循环经济园区二期拆迁扫尾等多项中心工作中，我们组织精干力量，一方面主动向拆迁办、国土局等部门提出大量法律建议，为行政执法局提供法律指导，帮助完善法律手续，保证各项工作依法有序推进;另一方面，组织干警积极参与、协助相关部门入村入户做工作。仅今年上半年，我们先后参与工作调度会9次，深入拆迁工作现场13次，配合入村入户工作20人次，保证了依法拆迁工作顺利推进。其次，我们能够在胸怀全局，能动司法，在处理重大案件中创先争优。坚持把维护社会稳定作为第一责任，以有重大影响案件为切入点，倾力化解纠纷，平息矛盾。佳宾钢铁债权债务纠纷一案中，针对数十名债权人多次集体上访问题，我院成立了专项工作组，由主管副院长带队数十次深入厂区，与案件相关人员接洽商谈，协调稳控，并及时对该厂的厂房设备等进行了查封，有效防止了矛盾的进一步激化，目前该案正在协调解决中。榛子镇孙秀玲等194名奶农申请执行鲍某拖欠奶款案中，鲍某拒不履行义务的行为，引发了奶农多次大规模群体上访。对此，我们在积极做好奶农工作，稳定奶农情绪的同时，对鲍某采取了司法拘留措施，并在其仍拒不履行义务的情况下，将案件移交公安机关，将以“拒不执行判决裁定罪”依法追究其刑事责任。另外，嘉凤园96名业主与房地产开发商延期交房纠纷，目前已立案进入审理阶段，将矛盾稳妥地引入了法律解决程序。在延伸职能，能动司法的同时，我们还主动担当，冲锋在前，在抓实重点工作中创先争优。在国土资源部统一开展的卫片执法检查工作中，配合县政府成功实施了一处烧结厂的拆除工作，并配合国土局制作了31份行政裁定书，确保了我县土地违法案件在上级国土部门的整改检查验收工作中顺利通过。此外，在计划生育社会抚养费征收工作中，不断加大执行力度，以法律手段威慑被执行人和超生户，先后执行到位社会抚养费30余万元，协助各镇收取社会抚养费600万元，促进了我县计生工作的良性开展。

二、突出重点，倾力护航，围绕保护企业权益创先争优

在全球金融危机不利影响仍未消除的大环境下，我们紧紧围绕“跨越赶超”主题，把保障我县企业合法权益、促进县域经济发展作为第一要务，当好保障者，做好护航兵。上半年，我院共审、执结涉企合同纠纷案件531件，解决涉案标的金额1.3亿元。其中为庞大汽贸挽回经济损失1.1亿元，为安泰、东海、冀东物贸等重点企业挽回损失510万元。在司法实践中，我们加强财产保全工作，为企业权益上“保险”。唐山安泰钢铁有限公司诉深圳锐利达进出口有限公司买卖合同纠纷案、唐山冀东物贸进出口有限公司诉中基得利进出口有限公司买卖合同纠纷案，标的金额分别为300万元、144.8万元，为防范企业判后权益难以兑现的风险，我院及时依法采取了诉讼保全措施，查询冻结了被告的银行帐户，为后续审理和执行工作顺利开展打下了坚实基础。我们还采取有效措施，在异地执行难上求突破。针对涉企案件异地执行难的突出问题，我院通过积极争取上级法院支持协调、争取当地法院联动配合以及科学调配对异地社情熟悉的执行干警等多项措施，不断提升执行异地企业案件的执行效率。针对庞大汽贸汽车消费贷款在**难收回的状况，我院指派一名曾在**服役十余年，对**省各市区情况都非常熟悉的干警，专门负责涉**省案件的执行工作，仅2个月时间就成功执结案件25件，为庞大汽贸追回损失800余万元。同时，开展专项行动，维护农村信用社合法权益。针对农村信用社贷款逃废债务现象多发，农村信用社发展受限、服务农村经济建设功能无法充分发挥的问题，我院组织开展了不良贷款案件执行活动。目前，我院已审、执结**县农村信用社贷款纠纷案91件，收回不良贷款达772万元。

三、力克难点，抓实亮点，围绕促进社会和谐创先争优

我们深知，创先争优，不仅体现在常规工作中，更体现在攻坚克难上。为此，我们从解决“执行难”和“化解难”两大瓶颈问题入手，专项调研，专题研究，分项施治，采取多种措施破困解难。一方面，以执行“四率”为抓手，在执行工作中创先争优。在集中清理执行积案活动中，通过实施“四动战略”，采取“分区作战”、“以线串案”等科学方法，在全市法院系统率先完成清积任务，得到了省清积督导组的高度评价。在此基础上，我们及时总结经验，创新工作方法，丰富执行手段，以执行工作的“四率”即执结率、到位率、和解率和涉执投诉率为抓手，今年执行工作再创佳绩，已执结案件204件，执行到位金额3500余万元。由于工作成绩突出，我院作为全市政法系统和法院系统的代表，接受了省执行清积工作领导小组的检查，再次得到充分肯定。另一方面，以清理涉诉涉执积案活动为契机，在工作中创先争优。在工作中，我们以高度负责的态度，在防反弹、抓源头上下功夫。今年以来，我院党组成员先后约访当事人22人次，并对2009年所结的8件积案和11件初访案件的当事人全部进行了回访。同时，为防止新案发生，加强源头治理，明确规定将是否有隐患纳入合议庭评议范围，并不断加大诉讼调解和诉前调解力度，采取综合调控手段，努力实现诉讼调解与基层调解的“底部融合”。通过基层调解和诉前调解有机结合，已成功调解案件11件，案外化解纠纷34起。此外，以调解助理员工作为亮点，在推进社会矛盾化解中创先争优。司法实践证明，把矛盾纠纷控制在基层，消灭在萌芽，是推进社会矛盾化解、实现“案结事了”、社会和谐的第一选择。经过大量调研和试点工作，按照赵勇书记综合调控的理念，我们于2008年将调解助理员制度全面推开，在全县506个村每村都选聘一名热爱司法工作、具有较高威望、熟悉社情民意的调解助理员，又从全县重点行业和部门，特聘28名人大代表、政协委员成为特邀调解员，协助法院进行调解工作。这种调解助理员参与司法工作，让老百姓自己当裁判员和调解员的工作模式，使司法以一种看得见、摸得着的形式走近百姓、深入民间、融入生活，实现了司法与民意的和谐互动，取得了较好成效。调解助理员制度的实施，使调解助理员这个由许多“小人物”组成的社会群体，在社会矛盾化解这个大舞台上发挥了巨大作用，逐步成为了基层和谐稳定的守护者。对我们的做法，最高法院、省、市政法委都给予充分肯定，人民法院报、中国法院网、**法制报等多家媒体予以宣传报道，并将在7月13日召开的全国综合调控现场会上做经验介绍。

四、夯实基点，提升素质，围绕加强队伍建设创先争优

我们结合法院工作实际，提出了开展创先争优活动的五个“自选动作”，着力加强队伍建设。一是加强学习锻炼，努力建设党性最强部门。结合审判执行工作特点，组织党员干警开展了“三讲三比”活动，即讲党性、讲信念、讲传统，比工作、比学习、比贡献，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观、名利观。二是增强大局观念，更好地服务科学发展。把服务大局作为审判、执行工作的主战场，作为法院干警创先争优的大舞台，在保障和服务我县经济发展和社会和谐上创先进、争一流，使法院成为我县科学发展的“服务部”、“保障部”。三是转变工作作风，狠抓各项工作任务落实。大力倡导求真务实、真抓实干，雷厉风行、一抓到底的风气，坚决防止抓而不紧、虎头蛇尾现象。要求各业务庭积极深入农村、社区、企业，送法律、审案件、听意见、找问题、寻对策。四是从严要求，切实提高法院工作群众满意度。作为裁判案件、定纷止争的职能部门，要求干警落实创先争优要求，自己坐得端、行得正、管得严，自觉做到讲党性、重品行、作表率，同时自觉把工作置于社会各方面的广泛监督之下。五是加强制度建设，规范管理打造司法精兵。进一步修订完善了规范化管理考核制度，积极构建科学合理的司法业务、司法人事、司法行政管理体系，有效解决“干与不干，干多干少，干好干坏一个样”的问题，使干警的工作业绩及时真实地得到认可，营造创先争优的良好氛围，鼓舞干警士气，激发工作热情。

第9篇：创先争优制度范文

一是建立组织强基础。

按照全国总工会“普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商工作”的要求，区总工会在对全区工业企业和新经济组织进行“拉网式”排查的基础上，大力推进工会组织组建工作。今年1至5月份，全区新建企业工会81家，有效扩大了工会组织的覆盖面，为推进党群共建创先争优奠定了坚实基础。

二是完善制度激活力。

在全区370多家企业中普遍推行建立以职代会或职工大会为基本形式的职工民主管理制度，落实职工的知情权、参与权和监督权，为职工行使经济、政治、管理等民主权利搭建了平台，提供了保障。同时，在各企业工会普遍建立起工资集体协商制度，对职工代表进行集体培训，适时通过企业工会向企业主发出协商要约，在不影响企业健康发展的前提下，不断提高职工待遇，增强广大职工创先争优的活力。目前，全区工资集体协议签订率、覆盖率和工资协议审查备案率均已实现全覆盖，职工工资平均增幅10%以上。

三是搭建平台促提升。

把满足职工的精神文化需求和实现职工的全面发展作为一项重要工作，大力开展职工之家建设活动。采取单位自建、企业合建、社会联建等灵活多样的方式，按照“六有”和“六好”的规范化建设要求，为工会组织开展活动和职工学习求知、休闲娱乐提供硬件保障。目前，全区工会组织基本实现阵地建设全覆盖，80%以上的活动阵地被评为“合格职工之家”或“模范职工之家”。

四是创设载体勇争先。