农村经济发展规划方案精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的农村经济发展规划方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：农村经济发展规划方案范文
关键词：发展农村经济；促进农民增收
中图分类号：D422.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01
一、香格里拉县农村经济、农民增收现状
1.农业是国民经济发展的基础产业，也是农民收入的重要来源。香格里拉县是一个典型的山区立体农业大县、边疆大县、少数民族大县，农业发展与农民增收任务十分繁重，实现农村全面建设小康社会目标任重道远。全县有农业人口11.91万人，占全县总人口的75﹪。增加农民收入，加快农业和农村经济的快速发展对全县国民经济健康持续发展和社会稳定至关重要。
2.立足县情，因地制宜，香格里拉县始终以“农业发展、农民增收、农村稳定”为主线，使全县的农业和农村经济快速健康发展。2012年，全县农村经济总收入67470万元，农业总产值57284万元，农民人均纯收入4867元，从收入来源看，农业收入26144万元，林业收入4221万元，牧业收入15855万元，全县转移劳动力19128人，农民外出务工收入 1.02亿元。劳动力转移成了香格里拉县农民增收的新亮点。围绕发展高原特色农业、农村劳动力培训转移输出、大力发展专业合作社等。以“香格里拉”“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”，的格局，使香格里拉的整个农业和农村经济保持持续稳定的发展趋势。但由于香格里拉受各种条件的影响，农民始终面临增收困难的问题。
二、香格里拉县农民增收存在的困难和问题
1.农村基础设施建设滞后，完善基础设施建设是发展好我县农村经济的前提。目前，我县农村基础设施建设仍处于落后状态，大部分村镇通了硬化路，但有部分村镇道路建设十分落后，基础设施薄弱，至今不通公路不通电，还处于人背马驮的现状。
2.香格里拉县的产业结构调整，在技术服务部门的指导和龙头企业的带动下，正向合理化的步子迈进，但始终还存在发展速度缓慢等现象，种植面积形不成一定的规模，种植品种多，但面积少，效益也不是很好，特优品种数量少，规模化生产有待改善。
3.香格里拉县地处边疆民族地区，自然条件差，文化落后，群众科技素质低，创新的观念不理想，农业科技推广难度大；农业科技创新能力弱。农业社会化服务体系不健全，农业生产的产前、产中、产后服务脱节，农产品科技含量低。影响了农业效益的正常发挥。
4.“一村一品”宣传力度不够，认识还不是很到位。香格里拉县的大部分干部、群众对“一村一品”的全面理解，创新、品牌、发展、效益意识还不够。没能从调整产业结构、发展现代农业等方面增加农民收入的高度来认识发展“一村一品”的重要性。目前，我县的“一村一品”不同程度存在等、靠、要的思想，缺乏发展“一村一品”的思想和氛围。大多地方干部群众怕担风险，特别是对引导农民发展“一村一品”缺乏行之有效的方案和措施。发展地方特有产业的积极性也得不到充分调动。
5.做给农民看，引导农民干，通过典型示范，以农民专业合作社打造香格里拉特有的品牌，以点带面，进行推广，促使农民收入增加，但目前，香格里拉县大部分农民专业合作社有的是为了争取国家的优惠政策，有的是为了套取国家的补助资金，徒有其表的专业合作社，仍然存在，造成了“空壳合作社”。
6.香格里拉高原特色农业发展虽然取得了一定的成绩，但从总体看，还存在着发展规模小、水平不高、速度缓慢等问题，大部分乡镇产业混杂，主导产业不是很明显。没能形成“一村一品”的种植规模，加之独特的气候条件，造成抵御自然灾害的能力弱，致使部分农产品产量低，经济效益不明显，农民的生产积极性不是很高。
三、几点建议和对策
香格里拉县有河谷坝区，山区，二半山区，高寒坝区，立体气候十分突出，农村经济发展基础薄弱，自然条件复杂，基础设施落后，农业资源人均占有量少，劳动者素质偏低，机械化程度不高，缺乏科学开发当地资源的技术，因此，对我县农村经济发展，农民增收提出以下建议：
1.完善农村基础设施建设，首先要完善好农村硬化道路建设，使硬化路“村村通、户户通”改善好村容村貌。只有这样，才能改变“人背马驮”的现状，尽可能地减少劳动力，从而增加农民收入。
2.以结构调整为主，充分依靠龙头企业，想方设法增加农民收入。大力发展农业产业化，培育支柱产业。加强农产品品牌建设，积极发展绿色食品和有机食品，扩大无公害农产品基地认定和产品认证规模发挥龙头企业的示范带动作用，促进我县农村经济发展。
3.加强农民群众的科技培训，切实为农民群众搞好服务，努力加大农村科技投入，采取各种手段对农民进行种、养等实用技术培训，增强他们学科学、用科学的积极性，培养懂技术、会管理的新型农民，不断提高农民的科技文化素质和接受新新事物的能力。以家庭农场为重点，大力发展农庄经济，进一步增加农民收入。
4.培育农民，发展“一村一品”。依托我县的自然资源优势，让农民充分认识自我，认识我县各乡镇的资源优势，认识发展潜力，大力发展具有本地特色的产业和产品。以金江、上江的烤烟、葡萄、药材等产业和小中甸、格咱的玛卡等特色产业为主，发展“一村一品”，同时，以江边的“农家乐”为主要形式的服务业，使其成为“一村一品”发展的新亮点来增加香格里拉农民收入。
5.发展壮大农民专业合作社、农村集体经济。完善政策和措施，扶持发展壮大农民专业合作社、农村集体经济，各级政府要高度重视这两项工作，对合作社和村集体经济发展做到“思想上引导、政策上扶持、工作上帮助”。鼓励发展“名、优、特”基地。特别要对发展前景好但缺乏资金的合作社和村集体进行重点扶持，对不规范的专业合作社进行严格查处。帮助解决发展农民专业合作社和发展壮大集体经济中遇到的实际问题。促进香格里拉县农民增收，农村经济发展。
6.切实加强领导，提高认识，确保农村经济又快又好发展。想方设法为农民策划，千方百计为农民着想，坚持把增加农民收入工作摆在重要位置，摆上重要议事日程，把主要精力放在农业和农村工作上，全面提高香格里拉农民素质，确保农民增收、农村经济发展、社会和谐稳定。
第2篇：农村经济发展规划方案范文
1、吉林省农村经济发展情况其一、从吉林省历年GDP发展情况来看、其排名一直维持在16-22位之间、发展速度显得比较迟缓、与大中沿海城市之间的差距比较大。但是我们也应该看到的是吉林省在2012年的生产总值高达11937.82亿元、取得了突破性的提高、在中西部城市处于较高水平;其二、吉林省农业农村经济呈现出平稳健康加快发展趋势、虽然在2012年间、面临着自然灾害和金融危机的打击、这样的发展状态依然呈现出比较积极的状态、农村产业结构不断优化和升级、实现了农业发展质量和产量的全面提升、使得农民的收入不断增加。2、吉林省农村金融发展特点其一、在各个相关部门的努力下、新型农村金融机构体系不断健全、农村金融市场也相继活跃起来、并且地区之间也表现出很大区别性。区域经济发展的市、其农民的收入水平比较高、因此农村金融市场的发展质量比较高、规模也比较大。其二、随着三农建设金融资金不断增加、极大的满足了农村地区金融需求。依据相关部门的数据显示、吉林地区银行机构涉农总贷款额度不断提升、增幅比较高、基本上已经可以满足吉林地区三农建设金融资金需求。其三、将新兴的民间之间借贷业务纳入到农村地区金融市场、使得农村地区金融市场变得更加活跃和丰富、并且渐渐成为农村地区金融市场的主力军、其在服务三农方面发挥着重要作用、初具规模的信贷公司不断出现、信贷服务能力不断提升、信贷产品也越来越多样化。
二、现阶段吉林省农村金融发展存在的问题和缺陷
虽然吉林省农村金融发展速度较快、取得了可喜的成绩、但是在很多方面还存在很多的问题和缺陷。具体来讲、其主要归结为以下几个方面:其一、金融性政策服务农村地区基本消费和建设存在局限性、一般都将注意力放在农民生产经营上、忽视了农民生活消费和水利建设事业的投资、国家相关政策保护方案极度缺乏、金融补贴存在很多不完善的地方、农业水利和农民生活消费的效益表现速度比较慢、需要承担巨大的风险、难以在健全农村金融发展体系方面发挥最大贡献。其二、农民抵押担保受到制约。一直以来、农民抵押担保问题都处于困境中、主要是以为抵押担保费用比较高、程序复杂、相关的法律法规体系不健全、难以给予农民抵押担保创造比较合理的环境、在这样的情况下，农村地区涉及的金融担保难以走上正轨。其三、农业保险体系的缺失、使得农村金融发展受阻、严重的情况下甚至出现了与三农政策背道而驰的问题。尤其在自然灾害频发的情况下、农业保险的力度不足、农业保险的保护和支持不见起色。在这样的情况下、农业保险难以满足三农发展的需求、使得农业呈现出缓慢发展速度的特点、此时涉农金融机构往往会更加严格的去审查信贷放贷工作。其四、地区制定的政策对于村镇银行的发展造成负面影响、使得农村信贷业务难以取得更好的发展和进步。尤其是现行的部分法规、明确限定了信贷业务的额度、使得其信贷业务扩展工作难以开展下去、也就是说在这个过程中、村镇银行处于限制条款中、金融机构业务也难以在这样的氛围中得以延展。
三、吉林省农村金融与经济增长之间的关系
依据吉林省农村金融发展与经济发展之间关系的实证研究、我们可以在协整检验、格兰杰检验和脉冲分析的基础上、得出以下的关系结论:其一、吉林省农村经济增长与农村金融发展之间存在内生关系。但是农村金融不是其主导因素、而是在不同程度上实现着对于农村金融的影响、并没有显著的成为促进经济发展的因素。其二、吉林省农村经济增长与农村金融发展规模之间存在双向因果的关系、具体来讲吉林省农村金融发展规模的确可以在农村经济增长方面发挥积极作用、农村经济增长在农村贷款方式上发挥着很大作用。农村经济增长会使得农村贷款出现增长的趋势、并且使得其规模不断扩大。如果经济发展过快的话、农村经济将不断活跃、投资也开始不断增加、农村贷款余额在区域GDP中的比重也越来越大、从而使得农村发展变得更快。其三、吉林省金融发展各项相关指标之间不存在因果关系、从研究的角度来探析、金融发展规模、发展效率和发展结构之间不存在格兰杰原因、不存在相互促进的关系。尤其从农村整体金融发展的角度来讲、农村金融规模化的过程中、一旦缺乏后劲、将不利于农村经济的全面发展和进步。其四、吉林省农村经济增长与农村金融发展效率、结构之间不具备因果关系。农村金融发展对于经济增长的促进作用不具备效率的特点、而且两者之间也不构成格兰杰原因、也就是说农村经济对于农村金融发展效率、发展结构有着微弱的影响。现阶段、农村金融有效供给不是很足、金融结构体系不完善、金融发展和经济增长协调性不强。其五、吉林省农村金融发展各项指标对于竞争增长的影响程度有着明显的差异性、能够对于农村经济发展造成影响的三个金融影响因素中、金融发展规模起着支撑作用、金融机构支撑作用较弱、农村金融指标影响程度最低。这代表地区农村金融效率比较低、已经成为制约农村经济发展的主要因素。
四、积极促进吉林省农村经济增长的策略
集合上述对于吉林省农村经济增长与农村金融之间的关系、我们可以以此为依据、处理好农村经济增长与农村金融之间的关系、使得其朝着和谐、科学、合理、高效的方向不断发展和进步。对此、我们应该积极做好以下几方面的工作:1、不断提高金融市场化率、实现金融发展规模的扩大在农村金融格局朝着多元化、竞争化方向发展的背景下、市场化已经成为不争的事实。在这样的情况积极提高金融市场化率、实现金融发展规律的扩大、是我们需要积极改善和调整的工作。具体来讲、我们需要做好以下几方面的工作:其一、积极调整农村系统的观念、树立科学化管理模式、积极扩展金融发展规模、实现农村贷款额度比重的提升;其二、树立扶持意识、商业银行积极尊重地区经济金融环境、依据实际情况、制定管理方案、确保授权范畴、授信保障、独立自主管理都朝着科学的方向发展和进步;其三、相关决策部门应该积极制定业务发展规划、改善奖惩办法、本着服务农民的精神、积极改善信贷服务、激活活期存款账户透支、实现额度的提升、给予农户更多的服务产品;其四、积极从营销的角度去实现信贷事业的发展和进步、支持农村经济发展中新的利润点;其五、积极给予政策支持、鼓励各家银行到经济落后地区设立机构、积极推出更多的金融服务、为农村金融体系做出更大的贡献;其六、各个监控部门应该强化市场监督管理工作、保证贫困地区存款市场规划的合理性和科学性。2、积极发挥担保作用、健全相应的激励机制从目前的情况来看、农户往往只能获得相对较小额度的款项、获得贷款的渠道相对有限、使得农村金融服务的质量和效益难以全面提高。对此、我们应该积极做好担保、进一步健全相应的激励机制。具体来讲、其主要可以从以下几个方面入手:其一、各个银行部门和单位积极相应国家投资体制改革的要求、积极引进社会之间、将其纳入到农村农业基础设施体系中去、实现资金的筹借;其二、积极发展三农经济担保需求的贷款担保机构、发挥其担保作用、使得农户可以更好更快的获取贷款、实现农村经济贷款能力的提升;其三、积极开发农村需求的保险类、基金类产品和服务、建立健全多方面多层次的农业保险网络体系;其四、使用税收优惠、财政补贴等、积极引导商业性保险公司、为农业保险提供支持、在此基础上建立灾害分散机制、建立银保互动机制;其五、保险部门应该积极强化教育和宣传、积极做好农户的理赔工作、使得农户的利益得以保护、从而营造更加双赢的局面。3、做好农村资金的管理工作、实现金融体制的改革首先、积极从法律形式的角度、明确商业银行储蓄贷款中农业份额、保证其切实的使用到涉农领域、避免出现农业资金的使用方向偏移;其次、强化央行的支持力度、发挥其用于基础设施建设的之间支持作用;再者、不断放开利率管制限制、给予农村利率的调整和改善更大的优惠、使得其得以在大环境下更好的发展和进步、保证农村金融市场的健康发展和进步;最后、积极鼓励在农村设立分支机构、不断提高吉林省农村金融市场竞争力、为实现金融市场活力和效率的提升、以实现金融体制的改革和调整。4、积极改善农村金融体系、实现农村金融结构的调整首先、促进信用机制的改革和调整、形成一套先进的支持机制和服务机制、使得其发挥促进农业产业结构调整方面的作用、积极促进产业链条的延展、农业的信贷收入不断增加、使得其朝着健康、快速的方向不断发展和进步;其次、强化资本结构管理和流动变化分析、对于目前存在的问题进行纠正、以保证存款市场的合理性发展、在此基础上确定存贷比例管理、给予贫困地区相应的优惠待遇。
五、结束语
第3篇：农村经济发展规划方案范文
保障机制应始终贯穿于农业经济发展当中，其保障措施如下，一是水利设施建设是农业经济发展的基础保障，完善多元持续的水利建设机制，有效改善农业水利基础，与此同时，还应建立抗旱防洪的监测预警机制，增强自然灾害抵抗能力，制定合理水资源管理，完善水资源征收与落实，可保护节约水资源的运用；二是林业生态建设也是农业良好发展重要保障，支持退耕还林，推进口粮田、发展新能源，补植林木并培训农民技能等，能有效发挥农业退耕还林作用，为完善林业生态补偿机制，可建立林业经营管理机制，加强林业补贴政策的落实，有效提高我国森林资源的质量水平；三是加强农村环境的治理，这是农村经济发展基本保障，也是农业财政工作提高外在基础，这需要加强耕地质量、农村清洁工程的支持，以及清洁能源的开发运用，运用再生能源或者清洁能源改善农民的生活质量。要加强农业财政工作，需要强化服务理念，并提高农业服务层次，服务好大局，准确领会国家政府部门有关三农政策决策，自觉将农业财政放于农业经济发展中进行定位考虑，还应换位思考，服务好部门，加强与农业部门沟通配合，了解实际状况，为其发展提供保障，加强基层部门服务工作，给地方上给予更多自，并加快资金分配拨付，了解群众心声，对民众所关心顾虑问题，要优先解决，从而有效制定政策与合理分配资金，促进农业经济发展。
二、加强农资整合与农业财政基础的管理
应从源头解决农业资金集中管理、投放与监督问题，制定合理农业发展规划，并加强支农资金整合方案制定实施，对各级各渠道的资金进行汇集，还要实施资金整合预算，支持农业专项发展资金支持，并加强审批权限的下放改革。加强农业财政基础的管理，需要完善有关财政的预算编制与执行管理，提高农业财政预算管理精度与进度；还应建立相关的基础信息监管机制，实施电子台账的备案、跟踪与分析，确保农业财政管理信息的详实准确；加强基础制度完善的同时，也要加强有关部门的财务管理，像资金管理制度就是基础制度，应明确财政支持标准、范围与对象等，有关部门的财务管理也应加强，尤其是部门中的资产、资金管理，物资采购与会计核算等，加强财务管理的质量，对于基层支农投入也应加大，建立有关支农投入增长的激励考核机制，以促进农村经济的发展。
三、结语
第4篇：农村经济发展规划方案范文
在农村公路发展规划的整个体系中，路网布局是核心的环节之一。通过农村公路网的布局规划，制定出具体的目标年的路网方案，继而确定规划期所需要进行建设的工程项目，以此作为农村公路建设的指导。因此，从实践的角度分析，路网布局方案是农村公路网规划的核心，布局方案的科学性、布局规划方法的系统性和可行性对于整体规划的成功与否具有决定性的作用。
2 农村公路规划的基本思路
2.1农村公路发展规划的总体框架
根据交通部颁发的《农村公路发展规划说明及编制方法指南》，“农村公路”的基本内涵是指县道和乡道。因此通常意义上的农村公路发展规划即是区域中县乡道路的发展规划，一般其规划层次也分为县道系统和乡道系统。
据部颁的编制大纲，农村公路发展规划包括概述、社会经济及交通运输发展概况、农村公路发展规模及发展目标、农村公路网布局规划、农村公路发展规划实施安排、农村公路发展规划实施效果评价、问题与建议等七大部分。
2.2农村公路网布局的层次划分
农村公路主要划分为县道系统和乡道系统，因此在进行布局时也应该划分为县道系统布局和乡道系统布局两个层次进行。其中县道系统是指具备全县政治、经济意义，连接县城和县内主要乡镇、主要商品生产和集散地的公路以及不属于国省（市）道的县际间的公路体系；乡道系统指主要为乡镇经济、文化、行政服务的公路，以及不属于县道以上公路的乡镇之间、乡镇外部联络线的公路体系，需要指出的是在农村公路发展规划中，行政村与行政村之间过去被称为村道的由于具有乡道的特质因此归入乡道系统考虑。
2.3农村公路网布局规划的技术路线
在传统的公路干线规划中，布局规划的重要依据是定量化的交通需求分析，最常规的是“四阶段”法，即通过划分交通分区，经由出行生成、出行分配、方式划分、交通量分配得到各路段的交通量预测值，以此为依据确定路网线路、等级分布等。在农村公路网布局规划中，其网络节点多数为村镇，划分交通分区后难以获得充分的数据进行交通量的推算，尤其对于乡道一级路网一般不可能沿用干线公路网的传统方法，这就要求制定出与农村公路特点相适应的布局规划技术路线。
农村公路网布局的技术路线，也应该根据其层次而有所区分。对于县道系统，由于是农村公路网中的骨架部分，地位重要，并且节点多为乡镇中心，易于采集量化数据，因此建议采用量化方法计算其交通需求，并以此为依据进行方案勘定。而对于乡道系统，定量化的交通需求分析难以实施，也没有必要，因此建议采用直接生成路网方案的方法进行，以其节点分布、地形特征等作为主要技术指标。
3 农村公路网规划布局方法
3.1 社会经济与交通需求预测
社会经济与交通信息的采集是公路网规划的基本内容，将采集到的各种信息汇总分析，作为公路网规划的依据。总量控制法从宏观整体出发把握规划区域与公路交通运输密切相关的一些总量变化情况，因此在进行规划时对规划区域的社会经济和交通需求情况进行预测。
3.1.1社会经济预测
社会经济预测分为经验判断法和数学分析法两类。前者主观随意性大，易发生疏忽和错误。本文应用的总量控制法需对各相关因素的总量有一个准确的把握，因此应用定量计算的方法。利用数学模型分析各因素之间的函数关系主要方法有两种：时间序列法和因果分析法。社会经济指标历史统计资料准确、详细完备，发展变化的客观趋势稳定，利用时间序列法直接依据其历史数据来推算未来的发展情况。
农村公路网规划的范围很大，但是就某个地区的某个项目而言，影响范围小、工程量少、施工时间短，因此在选择方法时应用适合中、短期预测的指数平滑法。任一期的指数平滑值都是本期实际观测值与前期平滑值的加权平均，既用到了近期新数据，又用到了历史平滑值，起到了平滑数据显示规律的作用。在交通规划中通常应用二次指数平滑法。
3.1.2交通需求预测
交通量的需求预测也可以应用上述方法。除此之外，由于农村公路处于建设期，路网不完善，交通量的发展、变化不规范，从以往的交通量数据很难准确预测未来趋势。相对于交通量指标，经济指标更加稳定，而且交通需求与经济的发展是密不可分的，依据经济指标与交通量之间的联系，利用能反映事物之间联系的方法进行预测。
3.2 确定路网规模
公路网的规模包括公路网的总里程和公路网中各等级公路里程所占比重两项内容。合理地确定公路网的规模既是公路网规划的重要步骤，也是公路网结构优化的前提和基础。因此如何合理地确定公路网的规模就成为了公路网规划布局中首要解决问题。
3.2.1路网总里程
农村公路网是为满足农村地区中分布广、数量多、规模小的节点的连接。农村公路网是公路网的“毛细血管”，四通八达，连接区域内众多节点。农村公路网除具备通过性功能外，还要具备服务功能，保证其通达深度，满足区域内人口的生产、生活出行需求。因此农村公路网的规划布局重在提高节点的连通性，充分结合当地的社会、经济、交通状况，保证区域内人口的正常生产生活出行。
3.2.2公路网等级结构配置
公路网的合理等级结构配置，是公路网规划的重要组成部分之一。所谓公路网等级结构是指公路网中不同技术等级公路的组成。它从量上反映公路网等级结构，路网中各等级公路里程所占的比重。
农村公路是公路网的支线，农村公路的特性是与农村经济发展程度、交通量紧密联系在一起的，我国农村经济的具体情况决定了农村公路不可能也没有必要高等级化，以适宜为主。根据交通部门的规定可通班车的最低等级公路至少要四级路标准，因此，农村公路的建设以三、四级公路为主。预测交通需求较大的项目、通县公路，一般应用三级公路标准；预测交通需求不大的项目，服务于个别行政村的公路，按四级路标准的修建。
3.3 路网规划布局
农村公路网的规划布局依据点一线-面逐层展开的思想，依次计算节点、路段、路网的重要度，以路网重要度权值最大为目标进行路网的布局。
3.3.1计算节点重要度
节点重要度法是将规划区域内各节点间相对重要程度作为路网布局依据的一个方法。由于各个节点的社会经济发展水平、地理条件以及政治、军事、历史因素等方面的差异，其在网络中所处的作用和地位是不同的。为了定量描述不同节点在规划区域内的重要程度，便于节点的类型划分及有层次地进行公路网布局优化，通过引入节点重要度这个指标，计算规划区域内各节点功能强弱的特征值，描述规划区域内节点在交通网络中所处地位重要程度的相对大小。
3.3.2确定节点层次
经过节点重要度计算和调整后，按节点重要度的大小对节点进行排序，确定规划区域内不同节点的功能地位，将节点划分为不同的层次，以确定不同层次的路线布局的主要控制点。
将各节点重要度从大到小排序，根据经验判断按工作需要进行初步节点层次划分。为了判别初步划分的合理性，尤其对于中间层次，应用两个过程进行节点层次的分析鉴别：一是各层次内节点的鉴别，一是不同层次间相邻节点的鉴别，以选择其分或合。农村公路系统中的公路并不是同等重要的，根据其重要度的不同划分出不同的层次，重要线路作为农村公路网的框架，一般公路作为框架的完善与延伸。
3.3.3计算路段路线重要度
公路网络图中两节点间的连线即为路段，而几个路段之和为路线。跟节点一样，由节点所连成的路段、路线也必然有其相对应的重要度。边权的定义是该边权值的大小，表示该边(路段)在公路网络中的重要度，权值大表示重要度大，在公路网中的重要程度高；反之，重要度小，重要程度低。
3.3.4优化路网布局
农村公路网通常为树型结构，在人口稀少地区沟通人口的聚集点。借鉴图论中最优树理论进行规划设计。
在得到节点、路段的重要度之后，进行路网线路的基本布置。由于已经将农村公路网抽象成由点、线组成的图并将路段重要度赋值为边权，在规划中就直接根据重要度的大小布设路网，以路网权值最大为最优。如何获取权值最大的布局方式，又使各节点连通，应用图论中的最优树理论。
第5篇：农村经济发展规划方案范文
关键词：农村庭院经济；发展；措施
中图分类号：F325.15 文献标识码：A
农村庭院是广大农民栖居的生活之地。随着社会的发展和进步，广大农民又把庭院栖居的生活之地变为发家致富的生产经营之地。虽然农村庭院经济是社会主义市场经济的整体发展产生的一种新形式的农村经济，广大农民是繁荣的重要途径，是建设社会主义新农村，提高人民生活水平的重要举措。他们把庭院经济的发展与农业结构的调整、建设生态家园有机地结合起来，逐步形成了小产业庭院的经济格局。
然而，中国是一个农业大国，有几百万庭院，很明显，庭院经济作为我国这样一个劳动力大国是一个理想的发展方向。虽然中国地大物博，自然资源丰富，但人均占有资源有限，土地资源紧缺，发展庭院经济，充分利用空置宅基地是非常必要的。
1 制定切实可行的科学性和可操作性的规划
应根据社会经济条件在农村地区，在国内市场的深入调查和科学分析的基础上，根据市场需求，规模经济和开发难度，规划一个可行的区域经济发展庭院资源规划实践庭院。在社会主义市场经济中，应该选准突破口，因地制宜，以确定适当的地方经济发展项目，详细的分类，以确定产业发展重点，提出分阶段发展规划。政府有关部门在发展庭院经济的总体规划和实施方案上，应千方百计组织有关部门和科研、教学单位科学论证，以提高其科学性和可操作性。
2 建立一个可行的社会化服务体系
建立一个良好的社会信息服务系统和联系的窗口信息，充分利用网络的有效性，以促进和加强与各地市场信息之间的链接。做服务的全过程，特别是围绕生产、储存、配送等庭院经济链条，并从技术、信息和人力资源等提供系列化服务。提高市场预测能力，通过网络提供相应的信息给农民，使他们可以少走或不走弯路，避免不必要的损失。引进优良品种，加强技术培训，不断提高农民的科学技术水平和管理水平，实施“走出去，请进来”的战略。开展民间服务组织，拓宽农民的市场推广力度，培育和分销组织成员发挥各种专业协会和农村社会化服务组织作用，使他们成为连接生产和流通的桥梁和纽带。
3 重点在农村地区的应用技能培训
根据各地的实际情况，选择一些成熟、具有良好的市场前景和经济效益的技术。政府应成立专门机构，组织科技人员传授农民养殖、疾病预防、管理、种植、选种等新技术。采取措施筹集资金，建立农民技术教育机构。加强与当地职业学校的合作，加强科技教育的培训，提高“绿卡工程”，通过举办定期或不定期的培训班，帮助农民掌握一门或几门科技致富的技术。
4 强化政府导向，及时给予优惠
4.1 成立新农村建设投融资机制的庭院经济
庭院经济的发展离不开资金的投入，各级政府动员社会力量，多渠道、多形式、多层次的开放式庭院经济资金。积极引导农民、政府部门的共同努力，逐步增加金融机构的资本投资，银行、信用合作社及其他金融机构必须采取多种形式，加大资金支持庭院经济的信贷投入力度。
4.2 为农村经济发展创造良好的条件
庭院经济的发展，我们必须加强对农村工作的领导，对发展庭院经济创造良好的社会和政治环境。政府必须立足于基层，到农村第一线，以方便群众、服务周到的原则。相关的政府机构、组织到农村深入调查研究，总结经验教训，建立模型。庭院发展和扶贫工作紧密地联系在一起。重点发展初期投资、周期短、见效快的生产项目，首先要解决群众的温饱问题，然后建立更高的经济目标。
要教育农民树立全局观念，增强庭院生产意识。为促进庭院经济的发展，上级政府需制定政策，防止农民持有不信任的态度。政府按照农村土地流转改革的有关规定，在确定土地所有权和使用权的短缺的情况下，根据庭院经济发展规划，统一组织，由土地管理部门根据各地的经济发展，政府实施了拍卖举措。
5 完善农业保险制度
农业保险是一个伞套农业经济，现有的商业保险的政策性保险机构，应建立一个独立的外部。具体由财政部门牵头，从国家农业保护的部分资金作为一个开始。研究建立示范推广，不同地区、不同农民的参保意愿，决定模式选择不能搞“一刀切”，需要区别对待。根据各地区农业经济的发展和财政能力，其风险特性不同。
第6篇：农村经济发展规划方案范文
[关键词]农村金融；普惠金融；建设银行；裕农通
2017年国家实施乡村振兴战略，将“三农”发展进一步提升到重要战略位置。2019年国家又了《关于金融服务乡村振兴指导意见》，就农村金融发展提出了具体要求。银行业也在提供涉农信贷支持、改善农村居民生活、深化乡镇政务合作、促进农村地区金融建设等方面开启了新篇章。
一、农村金融发展现状
我国农村金融的发展是一个渐进演变的过程。当农村人口增长率超过城市人口增长率，而城市工业化、现代化进程加速发展，那么剩余劳动力就会向城镇转移，农业发展就会产生停滞，从而影响工业停滞(袁航，张金山，2018)。费一拉模型发现，金融是工业农业部门实物交流的附着物(许月丽，翟文杰，2015)。在农村经济发展中，农村金融是核心。早期的储蓄部门如农村信用合作联社、村镇银行、农业银行等主要根据国家要求吸收储蓄，为城市化建设发展积累资本。因此，城镇的发展会抑制农村发展，从而出现“金融抑制”，导致城乡发展不均衡。以银行为代表的金融机构虽然对农村各部门有信贷支持，但支持力度很小，支持范围也有限。近年来，国家主张发展普惠金融消除贫困，在出台系列政策与措施后，农村金融经济也取得了一定发展。截止2019年6月末，全国乡镇银行业金融机构覆盖率95.65%，行政村基础金融服务覆盖率99.20%，比2014年末提高了8.10百分点；助农取款服务点82.30万个，涉农贷款余额34.24万亿元。农村金融能取得一定程度的发展，主要原因有：
(一)国家政策发展变化国家提出普惠金融发展战略后，要求全面深化农村金融改革，强化金融监管，广泛动员银行业、保险业为农村农户提供金融服务的普及和优惠以促进农村金融经济发展。同时，通过货币信贷政策、差异化监管政策、财税政策三大政策促进普惠金融业务发展。货币政策主要通过实施定向降准、完善存款准备金率优惠政策、发挥对支农支小再贷款再贴现的资金投向、利率传导功能来强化正面引导作用。差异化监管政策主要采用强化监管考核，通过对小微企业、涉农贷款的差别化监管指标体系的建立将银行业金融机构普惠金融服务纳入监管评价体系来约束负面作用。财税政策方面：准予银行税前扣除涉及普惠金融业务的贷款损失准备金、对符合银行条件的支农支小信贷利息免征印花税、增值税、设立普惠金融发展专项资金等。
(二)国有银行战略发展变化受国家政策影响，各大国有银行纷纷将“三农”业务发展纳入自身战略发展规划，并作出相应发展对策与金融工具的创新。将农村市场发展作为其自身经营发展新的利润增长点，主要是由于银行业金融产品同质化现象严重，利率市场化进程加快，而原有的市场份额占比增长缓慢以及资本市场的发展带来进一步业务竞争；另一方面普惠金融作为当下金融推动经济可持续、高质量、和谐发展的新特征新要求，也是商业银行顺应市场竞争的必然途径。大中型银行深化了普惠金融事业部机制和内部考核指标，调整贷款政策、贷款利率向小微企业、农村农户倾斜。例如，工、农、建、交行相继设立普惠金融事业部、采用“补贴”定向激励普惠金融业务、将互联网与普惠金融业务结合发展；对电子渠道业务适当减免手续费等。
二、农村金融发展的影响因素
我国农村金融发展虽然取得了一定成就，但依然存在一些问题。我国农村金融发展影响因素是多方面的，必须对这些影响因素进行分析研究，才能更好得发展我国农村金融经济。主要有以下：
(一)农村人口发展变化农村经济发展中，人口因素是主要影响因素。目前农村正面临人口自然增长率下降、常住人口规模缩减、农村人口老龄化程度加深等问题。主要是由于实施计划生育措施及城乡人口迁移造成。目前来看，农村人口总量占比在40.42%(2018)，从城镇、农村老年人口数量对比来看，60岁以上农村老年人口数量远超过城市老年人口数量(第六次人口普查)。我国经济已经逐渐步入银色经济时代，老年人口总量庞大，且半数以上的老年人居住在农村，因此，人口老龄化挑战将会在农村地区首先出现。如图1所示。
(二)农村经营单位变化农村中规模经营是农业产业化的主要影响因素。第三次全国农业普查显示(2016年)，我国农业经营户超2亿，农业经营单位204万个，农民合作社总数179万个(以农业生产经营或服务为主的农民合作社91万个)，农业经营户20743万户(含规模农业经营户398万户)，从事农业生产经营人员31422万人。从普查结果看，近年来我国农村“三农”情况发生了积极变化：农村整体环境得到较好改善，农村居民生活水平阶段性提高，农业基础不断稳固，农业现代化水平进一步提高。农村经济的发展进步离不开农村金融业务的服务与支持，金融作为工业与农村经济发展的附着物发挥了重要作用。
(三)农村人均可支配收入变化近年来，由于国家宏观调控，各类政策、补贴措施向“三农”倾斜使得农村经济发展。由图2可见，各地区农村居民人均可支配收入从2013年开始都在逐渐提高，其中，东部地区提高最快，西部地区较缓。未来全国农村居民对于金融服务、金融产品的需求增长也成为必然。如图2所示。
三、建行“裕农通”在农村金融中的应用
商业银行在经营中一直秉承“二八”定律，往往忽略长尾客户。在国家提出普惠金融战略后，建设银行提出“第二发展曲线”与“长尾客户”经营理念，将普惠金融应用到基层客户群体、弱势群体中，让绝大多数居民能够享受金融服务所带来的福利与收益。在农村金融服务支持中，建设银行主要通过以下两点来发展：
(一)金融科技支持普惠金融发展金融科技是传统业务延展向普惠金融业务的重要实现手段，并且逐渐成为银行核心竞争力的标志之一，不但能大大节约经营成本，还能扩大金融服务范围，同时提升客户体验。在农村经济发展、社会问题解决中，金融科技也发挥了重要作用。传统商业银行在农村的物理网点布局往往有限，这使得较偏远、边缘地区无法享受基础金融服务，影响农村经营单位的生产经营也影响农村居民的日常生活。金融科技利用大数据分析、精准画像、互联网科技等功能连接城镇与农村，通过提升基础公共服务水平、提高农村经营单位融资效率、增加农村居民收入等渠道实现城乡协调区域发展。过去，建设银行发展小微企业(含农村经营单位)的业务经营管理按照大型企业管理模式进行。但小企业分布散、数量多，在经营过程中资源占用较大，消耗大，且不能得到合理利用。建设银行以金融科技支撑业务平台的方式经营，通过使用“互联网+大数据”技术，结合各分行区域特色推出了多种互联网自助信用贷款、理财保险、支付结算等产品，其风险可控、企业融资效率高。因此，通过金融科技赋能金融产品，根据客户需求、行业特色、风险成本创新金融产品，使金融服务可得性得到持续提高，同时降低资本获得成本。
(二)创新“裕农通”发展农村金融业务“裕农通”是建设银行在未设立网点的地区，与当地第三方合作而设立的助农金融服务点，主要为城镇周边农村及偏远地区客户提供支付结算、理财保险、小额存取款等金融服务，同时也进行助农扶贫商品交易活动。“裕农通”以普惠金融、乡村振兴为指导思想，通过使用互联网大数据、金融科技、数字金融等手段来实现农村金融服务的普及，改善农村居民生活，促进农村金融经济发展。例如，“裕农通+(农村电商、智慧政务、特色产业、通讯商)等多种创新合作模式。随着支付手段不断创新，大多数农村也实现移动支付，因此老年群体就迫切需要改变原有思想观念，在面对老年群体的业务处理中，“裕农通”也能以简便、易懂易操作获得老年群体的青睐与赞美。建设银行通过“裕农通+农理念，结合各地乡镇、村头设立服务点服务地方农业企业，农业个体经商户，乡镇农村居民；通过创新适用农村环境的信贷产品、理财产品、保险产品实现降低农村金融成本，达到城乡金融服务交叉渗透，人人享受金融服务的目标。另外，“裕农通”通过平台也能将国家政策，金融欺诈等金融知识普及到农村，扩大农村居民金融知识，比如开设裕农学堂，让金融赋能乡村振兴充分走到农村中去，实现人人金融知识普及。截至2019年6月末，建设银行拓展“裕农通”服务点累计24.4万个，覆盖全国31个省市区，乡村覆盖率超过33%。建行定点扶贫村覆盖1291个，除西藏个别高海拔、极度艰苦地区外，建行定点扶贫的31家分行已实现全覆盖。
四、国有商业银行农村金融业务发展对策
农村金融经济发展依然是发展之重，未来“三农”发展依然需要以地方政府为主，以市场调节为辅，逐步实现城镇村一体化，产业人叉渗透，彼此推动。可以采用城镇向农村辐射，农村围绕城镇发展模式。打造如养老休闲产业、养殖种植业等能够充分利用农村资源的产业，通过产业吸引人才，人才发展农村，产业调节农村人口数量、年龄比重促进农村经济发展。另外，经济发达地区应鼓励农村优生优育，放开生育政策，增加农村人口数量。金融监管部门可以降低涉农贷款利率，扶贫再贷款，降低融资成本。作为开办农村金融业务的国有银行，一方面承担普惠金融社会责任，积极开展金融知识普及教育，防范金融欺诈；另一方面通过金融科技+、数字普惠等手段积极参与农村金融经济建设、信贷投放，金融投资产品配置，提高农村金融服务普惠程度。主要有以下三个方面：
(一)细分金融需求创新自身特色农村金融发展过程中各类经济主体金融需求呈现差异化、个性化特征。首先，商业银行可以根据县城、乡镇、村落不同地域具体情况，以及各类农业经营主体的不同需求，采取不同策略。比如，在经济发达的乡镇，各类专业市场、农业产业园、科技园、新型工业化基地的新兴农业主体将是未来的潜在优质客户，商业银行可以依托其为合作服务点，为其提供丰富全面的金融产品以支撑其日益增长的融资需求，同时向周围农户辐射金融服务产品。其次，根据各村特色、人口数量及人口年龄结构比重提供与之相匹配的特色服务。服务可以突出亲民、效率等特点，可以联合农村村落精英(零售部、卫生诊所等)共建惠农服务点，利用“熟人社会”，以定位农村网格模式，采取1人服务多村落手段等。
(二)金融产品设计差异化农村金融经济基础薄弱，创新发展的信用模式落后，很多村劳动力缺乏，农产品可担保范围小，信贷可得性差。国有银行应当针对不同层次金融需求和不同类型服务渠道，有侧重地开展并创新差异化金融服务。根据农村经济体不同特征，可以采用多种模式协同创新。设计出发点可以根据农村经营体、农户资产负债特征采用信贷产品或组合产品。国有银行应承担起健全推动农村征信体系建设的的头雁功能，保证农村信贷资金安全性，促进农村金融市场健康发展。对于县域清洁生产、节能环保、新能源等制造项目，可以利用绿色信贷政策、排污权、碳排放权抵质押等金融业务支持。在面向中高端农户，可以依托惠农服务点提供农户贷款等特色服务。比如，与地方农业信贷担保公司合作，对符合政策支持的专业农业企业提供批量化融资支持；对优质专业大户、产业链上下游农户可通过建立“白名单”推出专项小额无抵押信用贷款；针对农村种植大户，示范企业可以采用“信贷+保险、信贷+期货、信托、理财产品等。
(三)智慧农村生态金融构建针对农村经济环境变化与农村居民的日常增长的生产生活金融服务需求，选取设计贴近农村居民生产生活的金融服务方案。例如利用委托点或自助银行提供基础金融服务，如转账、缴费(日常水电费、社保费用的缴纳)、小额取现、保险、理财投资等服务。例如，建行山西分行推出“裕农通”普惠金融服务平台后，覆盖全省行政村2.5万个，实现行政村100%全覆盖。另外，山西分行与省政府合作开发的智慧政务平台“一部手机三晋通”APP中涉及254项高频民生事项移植到“建行裕农通”APP中，将“裕农通”服务点作为农村“智慧政务”服务点，实现农村居民在农村即可办理社保缴费、报销收费、异地就医等政务服务，大大提高了农村居民的生活质量。
五、结语
第7篇：农村经济发展规划方案范文
关键词：物流能力；西部农村经济发展；物流园区；第三方物流
中图分类号：F259.27 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）03-00023-02
随着国家西部战略的展开，东部先富带动西部后富政策实施，城市带动农村步伐的加快，西部农村经济发展成为两条主线的交汇点。而发展位于我们西部落后地区的农村，不能照搬中部东部的发展方式，因为不同的区位与地理条件决定了西部农村的经济发展一定要有他的特色。同时，西部农村发展又可以借鉴其他地区农村发展的经验，同为以农业为主要产业的地区之间在发展道路上有诸多的相似点。其中，物流服务能力的发展对西部农村经济发展有突出的影响。
国内外学者通过大量实证研究总结了多种对物流服务能力产生影响的因素，这些因素最终通过对物流效果的影响进一步反映为农产品创造价值的能力。西部农村地区由于自身特殊的地理位置，资源产品特点，经济条件，人力资源组成等，对各因素的作用效果又各有不同。本文结合地区的特定现实，分析了物流对西部农村经济发展的重要作用，同时研究了影响西部农村物流发展的各关键因素是怎样对物流效果起作用，并对西部农村物流的发展模式提供一些建议。
1 物流能力与西部物流的特点
对于物流能力，不同的学者从不同的角度给予不同的定义。我国著名专家马士华教授等给出的定义更贴近中国经济发展的现实，更具实践意义。他认为，物流能力是指某特定的物流系统，从接受客户需求、处理订单、分拣货物、运输到交付给客户的全过程中，在响应速度、物流成本、订单完成准时性和订单交付可靠性等方面的综合反映。
而我国西部广大农村地区，这个物流系统又有什么特点呢，主要表现于以下几个方面。
首先，西部地区地处偏远，地广人稀。西部农村的人均可利用土地面积大，人力资源相对匮乏，适合大规模的机械化生产。产品产量巨大，产地分散，地理条件多样，故对物流服务水平要求高，对如何提高物流效率的研究更具意义。
其次，西部地区经济发展相对落后，经济发展更多的依靠产品和资源的输出。西部农村地区本身对农产品的消费能力有限，本地销售利润低，产品外销竞争力强，外销附加价值高。而消费地距离产地空间距离大，要实现西部农村经济的快速发展，长距离外销物流建设是一个重要方面。
再次，西部农村所从事的农业生产决定了输出产品以农业成品，半成品为主。农产品的季节性和不便储藏运输的特点要求物流服务运用先进的技术，执行更高的标准，保证物流服务的准时性和交付可靠性，从而保证产品价值得到更高效的实现。
最后，西部地区的专业人才资源相对匮乏，物流服务的市场化程度不高。以农户自发，或政府主办的物流组织为主的物流方式不能很好的满足需求，效率偏低，服务灵活性差。这些特点又造成了物流成本的急剧上升，挤占了农产品的利润空间，影响农业发展，又进一步抑制物流发展，造成不良循环。专业化物流人才构建起充分竞争的物流服务市场显得尤为迫切。
2 国内外先进农村物流建设的经验
国外农业发达的国家如美国、日本、荷兰，农业物流的发展程度也最高。从物流发展的内外部因素来看，优势表现于以下几个方面。
2.1 政府搭建良好平台
①制定针对农业物流的完善法规和制度。美国非常重视农业的地位，他对农业市场运输制定了完善的法规制度，并放开了对农业运输市场的直接干预，营造了自由竞争的农业物流服务市场，为农业物流企业提供便利，有效促进了它的发展。
②从宏观角度规划物流建设。日本建设了世界一流的物流硬件设施，同时也非常注重电子信息技术在物流中的应用，为农业物流提供了硬件保证，从更长远和全面的角度引导农业物流的发展。
③输送专业人才。荷兰政府大力培养物流专业人才，并规定相应物流工作的人员必须获得上岗证书才可以从业，这为物流专业化运作提供了保障。专业化人才是荷兰农业物流一直能保证相对高效的关键，也使发展过程中的改革更为顺畅，成功。
2.2 农业物流主体积极运作
①成立农协或农业合作社。日本和荷兰的农民结成合作组织，将分散的农户集中起来，便于组织和规划，提高了物流设备的运作效率。在与第三方物流谈判过程中有更大的话语权。
②建立物流园区。在合适的地区建立物流园区，对农产品物流进行细化分工，提高了物流服务的质量和效率。
③大力发展第三方物流。在现代的物流与供应链中，寻求链条上每个环节的增值成为共识。农产品生产方将物流外包给第三方不仅高效，规模效应还会使物流成本降到一个很低的水平。第三方物流的灵活性也是极高的，能很好的适应农户的各种需求。
我国独特的城乡二元结构决定了我国农村物流发展有独特性。产地与消费者的距离远，城市消费能力强，消费人口多，内陆面积大等条件下，我国农产品的物流主要依靠铁路和公路。随着物流基础设施的建设，我国农村物流逐步建立起来，菜篮子和果篮子越来越丰富，物流成本越来越低，进一步促进了农产品市场的繁荣。我国以批发市场为中心的物流集散地建设取得了相当的成绩，今后也继续成为西部农村物流发展的模式。
3 影响我国西部农村物流发展的因素
通过对西部农村物流发展现状的分析，可以将制约西部农村物流发展的主要因素归为以下几个方面。
3.1 政府层面
①政府宏观经济决策的科学性和政府服务水平。随着国家农产品市场的进一步开放，农民从事农业生产的自主性加强，同时带来的还有农业生产的盲目性。为了解决这个问题，政府需要发挥主导性作用，通过全面掌握和分析市场信息，结合具体情况，给予农户正确的指导。在此基础上，形成生产计划，物流部门根据计划合理调配资源，配合农产品的一系列物流工作。
②农产品物流相关政策和法规。西部农村物流行业要发展，需要政府法规的保驾护航。现今西部农村物流发展遇到两种极端情况：物流成本过高，抑制农产品的输出，挤占农产品的利润；物流利润过低，行业缺乏活力，得不到健康发展。政府需要优惠政策吸引社会资金在物流方面的投入，同时监督控制行业合理的利润空间。当行业发展到一定阶段后完全放开，形成自由竞争的市场。
③政府对物流基础设施的投资。西部农村地区经济相对落后，而物流基础设施的建设投资大，见效慢，政府主导的建设投资是解决的重要途径。
3.2 物流主体方面
①第三方物流的发展。在社会分工越来越细的今天，农业摆脱了自给自足的发展模式。尤其在西部农村地区，机器大生产的模式和复杂的地理环境条件使农民更多的依赖第三方的物流企业来帮助他们实现产品的运输等工作。大力发展第三方物流，充分发挥第三方物流的优势是解决西部农村物流难题的重要方式。
②农民结成互助合作社。作为甲方的农民个体间分布广泛，农产品种类多而数量有限，这给物流服务带来了难题。通过合作社或农协的组织方式将农民组织起来，有计划有步骤的以集体形式承担物流工作，通过自建物流或外包第三方的形式可以很大程度提高效率，降低成本。在此过程中还能间接的提升农民的物流专业知识，使农民更好的观察和理解物流的重要作用，形成良好的群众基础。
③物流中介组织的配合。物流中介组织可以很好的链接农民和物流企业，提供最适合的信息，帮助双方寻找最适合的合作伙伴，达到三赢的目的。
④物流专业人才的培养。在物流科学和计算机信息技术越来越广泛应用的环境下，专业人才的需求也越来越大。专业人才对外部环境的变化更敏感，能在必要的时候变革物流运作方式，始终保持物流服务的高质量。
以上诸多因素中，最主要的是政府的作用和物流专业人才的培养。通过政府搭建平台，制定规范，由专业人才组织建立起的物流队伍间相互配合，提供优质高效低价的农产品物流服务。
4 西部现代农产品物流的现实途径
①现代农产品物流支持系统的建设和完善。随着我国西部大开发脚步的加快，城市反哺农村进程的推进，国家对农业农村的大力投入，已为西部农村物流建设提供了可喜的条件：国家对农资的优惠和补贴政策；“十一五”期间对95%农村地区行政村通电话和网络接入的工程；万村千乡工程，信息化村示范工程，5520工程，新合作工程等。西部农村物流的可持续发展必须建立一套有效的支持系统。进一步加大西部农村物流基础设施建设的投资力度；物流政策和法规的制定和完善，建立宏观的调控机制和发展规划；推进物流标准化运作和先进农业物流技术的运用；搭建农产品物流信息服务平台；提高农村总体劳动力素质，着力培养和引进物流专业人才。
②现代化的物流园区的建设。建设一定数量和规模的物流园区，将分散的农产品批发市场集中起来，实现高效率的农产品运输，深加工，交易的物流供应链。具有中国特色的农产品批发市场在相当长时间内是我国农产品物流的重要形式，是推进农产品物流发展的强大动力。
③第三方物流的发展。第三方物流在我国城市物流体系中有很重要的示范作用，起到了积极的效果。第三方物流在物流信息，需求预测，仓储运输，成本控制，物流方案设计方面提供了高层次的全程服务。第三方物流的最大优点在于促进了生产和流通的分工，提高了物流的效率，降低了物流的成本，促进物流的标准化运作。这种运作模式是我国现今农产品物流发展的方向和主流。提供第三方物流的发展需要政策和资金的支持是当务之急。
参考文献：
第8篇：农村经济发展规划方案范文
关键词：专业思想 人才培养模式 联合培养
农村区域发展专业是广西财经学院2009年开始招生的新专业，是广西首次开办的本科专业，对于这个专业的人才培养我们是从零开始，是在借鉴兄弟院校办学经验的基础上，通过大胆的教学实践，不断完善，逐步形成了专业特色。我们相信，这个专业的毕业生在不远的将来，会深受广西各方面用人单位的欢迎。
一、狠抓专业思想教育
众所周知，由于历史和传统思想的影响，人们对“农”字专业或多或少都存在着忌讳的心理，具体表现就是家长不让孩子报考带“农”字的专业，考生也不愿意去读“农”科专业，来自城市的学生谈到学农村区域发展专业就害怕，农村的学生更不乐意大学毕业后又回到农村去。种种思想顾虑我们认为都是很客观的，也是很实际的。针对这种状况，经济系采取了有针对性的措施，加强了对新生的专业思想教育工作。
1.从专业培养目标上加强学生的思想教育。用大量的事实向新生说明，农村区域发展专业是培养从事农村经济和区域发展管理工作的人才，突出在“管理”两字上。因此要求学生在校学习期间要具有“谋发展、懂经营、会财会、精管理”的能力。通过加强专业培养目标教育，使学生增强了对学习农村区域发展专业的认识。
2.从政策导向上加强对学生将来的理想教育。从国家层面来讲，社会主义新农村建设已经取得了可喜的成就，中央政府对“三农”的投入越来越大，2010年达到了8183.4亿元，是2006年的2.4倍。在农村不但免征了农业税，而且有些地方60岁以上的农民每个月还能领到养老金。从大学生就业政策导向来看，近几年国家鼓励大学生到农村和基层单位进行创业和就业，2008年广西考村官的竞争指数是10%（招聘459人，参考4714人），而2009年上升到了12%（招聘476人，参考5665人），说明一个大学本科毕业生想到农村当干部不是一件容易的事。从农村产业发展来看，农村经济已经由传统的单纯种养方式转变为现代农业经营方式，农产品生产、加工、销售、消费一条龙的产业化格局已经形成，农村经济的范围已经扩大，产业链已经拉长，城乡“二元结构”差别在逐步缩小。通过理想教育，增强学生对学习农村区域发展专业的自信心。
3.通过组织参观加强学生的感性认识。新生入学后，每年都组织学生到附近的农业产业化龙头企业进行参观，如组织到皇氏乳业、百洋集团有限公司等企业进行参观，通过参观使学生初步了解到企业都与农村区域发展有着十分密切的联系，从而扩大了学生了解专业发展的视野。
第9篇：农村经济发展规划方案范文
【关键词】农村电网；现状；改进
中图分类号：U665文献标识码： A
前言
文章对农村电网的现状进行了介绍，对新农村电网规划工作应遵循的主要原则和存在的问题进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对加强农村电网改进的若干建议进行了探讨。
二、农村电网的现状1.电网结构薄弱且不合理目前，我国的农村电网架薄弱，电网结构也不合理。由于各地区的多种因素限制，导致在农村电网的建设和改造工作中，电网结构的设计并没有达到最大限度的合理，存在网络布局不合理、线径过细、供电半径过长、可靠性差等通病最后造成设计成本浪费。因此农村电网的建设和改造并未跟上农村经济发展的步法，同时也制约了农村和地方经济的发展。2.农网科技队伍不足在进行农网科技发展的过程中，我国的农网科技队伍还不能够满足当前的科研需求，他们不能够进行全面的新产品、新技术的推广，由于电网行业需求的知识非常广泛，所以对整个科技队伍的要求也在不断提高，由于达到农网工作要求的非常少，这使得在农网的工作上缺乏合适的人，所以农网科技队伍直接影响到整个电网技术的发展与进步，因此我们要不断加强农网的科技队伍的建设。
3.农村电网建设与改造资金短缺长期以来受农电管理体制、投资体制的影响，农村电网建设与改造资金投资渠道和保障体系一直存在不足，农村电网建设资金短缺，造成农村电网建设与改造工作速度缓慢。4.管理机制不完善农村电网管理缺乏系统的科学性和技术的进步性，仅仅靠提高和完善激励机制是不够的，农村电力系统、科学研究机构、生产企业等各方面的动机和优势未能充分调动，针对农村电力系统生产、运行和建设中存在的问题进行研究和开发的项目较少，不能及时解决一些实际存在的的问题。农村电网相关技术标准、工作标准、管理标准都还很不完善。目前农村的人力、材料标准资源，远不能满足实际的需要。
三、新农村电网规划工作应遵循的主要原则1.系统规划的原则用科学发展观来指导新农村电网规划工作，超前、系统地研究新农村电网规划。新农村电网规划要与上级电网规划相衔接，与地方建设规划有机地结合，以提高农村电网的供电能力和电能质量为目的，保证农村经济发展，以取得更好的社会效益。2.全局观念的原则新农村电网是全面建设小康社会、统筹城乡社会经济发展的重要基础设施，其规划相关内容应纳入当地社会经济发展总体规划。新农村电网是电力系统的重要组成部分，其规划应与上级电网规划相互配合协调，以保证上级电网和新农村电网合理衔接。要确立电网规划的权威性，要以经过批准的规划来指导和控制电网项目的建设。为了保障电力供应，电网规划对电力市场的发展要有一定适应能力。新农村电网规划应从实际出发研究其总体发展，根据需求与可能，实现新建与改造相结合、近期与远期相结合。3.因地制宜的原则由于各省区经济发展水平差异较大，新农村电网的规划建设有很大差异，在进行新农村电网规划时，必须采取因地制宜的原则。电网企业应大力降低线损、网损，规划要贯彻节能方针，合理配置电网无功和分层分区平衡，降低单位能耗水平。新农村电网的差异不仅表现在县与县之间，县城与农村要分别对待。经济欠发达地区的比例高，县城和农村对中低压电网的要求有很大差别，因此新农村电网规划中必须进行分区规划。
四、农村电网改造中存在问题1.立杆难问题这个问题一直以来都是困扰我们的最大问题，这并不是说实际立杆的技术难度有多大而是因为我们的新农村电网改造是面向于广大农村地区。当地村民的风俗习惯总是略带些迷信色彩，在村子的各个角落随处可见“看风水”字样的小广告。电杆如果正对大门那是影响风水的一个大忌，当地村民往往会百般阻挠我们的施工进程，常常是刚挖好坑，没过多久就被人用石头填了起来，有些村民干脆叫了一大批人来围攻我们的施工人员。所以我们在设计线路方案时要充分考虑电杆和拉线的位置尽量避开居民的房屋，实在不能避开的应事先与当地村委协商以取得他们的帮助。2.农电箱私自乱接问题农电箱本来是出于给当地农民灌溉收割庄稼提供用电作用的，所以相比于居民用电在电价上会有很大的优惠。但有些村民不顾国家的法律法规高价低接私自将电线从农电箱中引出，有些甚至都不进过计量电表直接引入家中。某些村委甚至还将其变为了一棵摇钱树，擅自向那些用户收受电费以谋取其中的差价。这种现象由来已久，现在正值新农村电网改造期间，我们应该抓住这个时机加大农电箱的管理力度，拆除一些没有必要的农电箱，对于那些需要保留的农电箱要将其规范化。3.旧料回收问题新农村电网改造在立新杆架新线的同时也会废弃一些旧的电器设备与导线。由于现在的电力施工工程都是由一些外来施工队来承包，所以在旧料回收问题上会比较不规范。某些外包施工队老板为了牟取暴利在旧料回收这一块上真是做足了文章。有些施工队甚至将换下来的旧料又安装到了新放的线路上，这将会给我们的线路带来诸多不安全隐患。所以作为供电公司基层的一线员工更应该把好旧料回收这一关，不要因为眼前的一些小盈小利而放弃了原则。
五、加强农村电网改进的若干建议1.营造良好的农网建设环境加强同各级政府部门的汇报和沟通。认真落实国家鼓励新能源发电的各项政策措施，精心谋划建设项目，积极创造建设条件。广泛宣传“十二五”与“十三五”电网规划对经济社会和人民生活发展的保障作用及重要意义，协调落实各级政府部门对电网发展的要求，形成各部门协调一致，人民群众理解，全力支持电网建设的局面，为电网建设创造良好的环境。积极向上级电网公司汇报“十二五”电网规划的编制工作，争取上级电网公司的政策倾斜和资金支持，保障资金投入需求。2.做好农网规划落地工作农村配电网规划应纳入地方发展规划、国民经济和社会发展总体规划，并将农村电网发展规划正式纳入区域控制性详细规划和国土资源规划中。预留规划变电站、开闭站用地和线路走廊并制订措施加以保护。将110千伏农配网输变电建设项目列为重点建设工程，为电网规划的实施创造优惠条件和宽松环境。
3.配电线路自动化管理因为配电线路的停电直接造成对用户停电，而且面广、量大、处理时间较长，直接影响优质服务和供电可靠性，因此馈线自动化是配电自动化必须完成的项目，同时功能方面应符合农村电网实际，功能少而适用。4.研究数据总线技术、建设数据交换平台通过统一的数据交换平台建设，实现各类自动化系统、生产管理系统、营销管理系统、电量采集系统、地理信息系统间的数据共享，实现信息流、业务流的一体化融合。例如：依据IEC61970/61968标准定义的通信接口模型，以标准的接口技术进行数据交换；各信息系统间通过统一的数据交换平台进行横向应用集成，信息流和业务流的一体化融合通过数据交换平台实现。
六、结束语
由于农村电网的管理意识不强，加上一些使用人员的违规操作，给农村电网改进带来了一定的负担，这是需要重点对待的，对于农村电网改进具有重要意义。
