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关键词:天然气;管理;安全
中图分类号:TE6 文献标识码:B 文章编号: 1009-9166(2011)0020(C)-0232-01
天然气工程管理模式是对天然气工程管理的内涵、过程、目标、手段的描述,是一种概念模型。建立和优化天然气工程管理模式,根本目的是为了实现燃气工程的高效、合理和有序管理。安全控制是以点为基础,由点而面的全面的安全检查和监督管理,对燃气工程而言,安全控制应贯穿于施工质量管理和过程管理的全过程。燃气工程每一个环节的处理,每一个步骤的进行都应有根有据,有专人负责,并有详细的记录和资料备查,这些自下而上逐级负责的结构就构成了安全控制的内容和网络体系。
一、天然气工程管理及安全控制的重要性
天然气工程管理模式的建立和优化是安全控制全面深入、有效实行的基本。只有建立上行下达行之有效的管理模式,才能在燃气工程施工的质量监督方面做到权责明确,责任到人,才能在施工过程的管理上做到有节有序、稳妥安全,积极推进工程的全面建设。安全控制是燃气工程管理模式的生命线。安全对于一个燃气企业的重要性,燃气工程中建立管理模式而不讲安全控制,那么这种管理模式会随时漏洞百出:只讲安全控制,不去建立切实可行的管理模式,这样的安全控制只能是纸上谈兵。
二、加强天然气工程建设管理及安全控制的建议
天然气事故具体可归纳为以下几个常见类型:一是天然气管理部门的责任心不强所引起的安全事故,其主要原因有:安全生产管理机构的缺失;安全生产规章制度不完善;员工培训不伞面;安全管理工作投入不足,由于投入不足所造成的关键性安全设施建设不到位,以及宣传力度的不到位等。二是由于没备方嘶引发的安全事故,其主要原因有:设备不达标;设备防护不当;设备检修不及时。三是由于员工引发的安全事故,其主要原因有:员工应急情况下的心理紧张;安全培训不全面,员工业务素质熟练程度不够;服务不周全。四是居民用户引发的安全事故,其主要原因有:居民用户对天然气性能不了解;用户违规操作等等。因此,要确保天然气建设和运行安全,就必须了解大然气常识、选择专业人员安装检查、科学使用天然气,笔者认为,主要可以从以下方面入手:(一)从思想上提高人员安全意识。人是造成安全事故的直接原因,因此,从思想上提高安全方法意识是加强安全管理的首要措施。首先是认真学习相关的安全规程。工程管理人员和施工人员都要加强安全规程的学习,深入了解安全工作的重要性和重点方向,提高安全工作的深入,擦掉安全工作中的盲点,使安全管理工作的实效性大大提高。其次是加强安全管理和工作的技术培训。合理及时的培训才能让各岗位工作人员及时地掌握最新的隐患发现方法和处理手段,使得在今后的工作中能够更好地运用自身技术来解决安全问题。最后是加强以人为本思想的贯彻。克服工程管理人员的侥幸心理,防止违章情况,这样才能让管理人员加强安全管理工作的认识和思想,改善工作习惯,避免劣质材料的使用。(二)设置合理的天然气运行管理措施。首先是对安全管理的统一协调。统一协调需要做到对工程项目的投运、报修、抢修等工作进行统一的安排和调度,各基层单位严格地按照规程和指令执行调度命令,及时地反馈情况,做到统一调度、坚定执行、分级管理。其次是对设备的建档和定期保养。天然气运行单位必须将所有的器材设备进行登记入册,方便在出现设备老损等问题时能够及时检修,并根据在案的记录合理定制设备保养计划。最后是加强巡线管理力度。利用巡线检漏车和人工巡线结合的方法,加大对燃气管道的保护力度,及时发现管道漏气隐患并及时维修。(三)加强对常见事故隐患的排查和提前预防工作。首先,人员预防方面要注重操作和使用人员的安全认识,让隐患所造成的危害影响深入到工作人员心中,从而在人员操作上预防事故的发生,降低人员技术失误、违规操作等原因造成的事故。其次是设备环境方而,排查上要做到对事故隐患的预估计,针对管道铺设的环境、用户设备放置环境、设备有效期限等做到一定的规划,从而进行合理的排查问题;预防上要做到对常见事故隐患的提前预防。(四)加大宣传力度杜绝安全事故的发生。管理体制建立后,还必须有与之相适应的运行机制,才能保证体制的运转,才能形成良好有效的管理模式。所以我们要加大宣传力度,杜绝安全事故的发生。一要把企业的天然气安全宣传情况列入安全检查的重点,积极开展经常性的天然气安全宣传活动,做到无缝隙覆盖,特别要强化入户宵传力度,要以对党、对人民生命和财产安伞离度负责的态度,做到举一反三,警钟长鸣,要坚决克服麻痹思想,切实把安全生产管理工作抓细、抓死、抓到位。二要让全社会高度重视,只要科学利用天然气,天然气节能环保,将会给社会带来更大的经济效益。
结束语:总之,建立燃气工程管理模式与实施安全控制必须做到建立和完善工程管理体制,建立与之相配套的工程运行机制,形成上下一体,逐级负责,责任分工具体的安全网络体系,为企业的安全施工建立保证。
作者单位:重庆燃气集团股份有限公司
作者简介:焦惠玲,女,本科,重庆燃气集团股份有限公司。
参考文献:
[1]城市燃气管理办法(1998年1月1日起施行).
关键词:城市燃气;安全;运营管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
前言
随着中石油一批长输、高压天然气管道的顺利投产运行,沿线各大中小城市也纷纷加快了本城市天然气管道敷设,国家大力扶持管道燃气发展, 2007年8月30日,国家发展和改革委员会颁布实施《天然气利用政策》,确定了城市燃气使用天然气的优先地位,为城市燃气的气源稳定供应提供了有力的保障,从而大大促进了城市燃气行业的快速发展。为保证老百姓能用上洁净、方便、高能的天然气了,这就需要深入研究城市燃气工程施工及投产后的安全生产运营管理问题。
1.城市管道燃气工程运营管理的特点
城市管道燃气前期投资大、建设周期长、成本回收缓慢、规模经济效应显著、区域化经营、政府主导定价, 是国民经济的重要命脉。我国城市管道燃气建设运营既有民营企业和外资企业, 又有国有企业。我国的油气田和天然气长输管道都是由中石油、中石化、中海油等大型国企控制供应, 这几家国企也开始涉足城市燃气运营。这一方面决定了各地燃气运营标准多样, 运营管理水平参差不齐, 另一方面决定了燃气供应上下游间、地区间的利益冲突, 随着近年来各地冬季供气问题不断出现而日益突出, 个别城市甚至出现政府出面协调气源的事件。
2.城市管道燃气工程运营安全管理
2.1气源接收管理
城市燃气按气源的供给方式, 分为管输气、压缩天然气和液化天然。管输气主要集中在大城市, CNG和LNG主要应用于中小城市和大城市的补充。管输气工艺简单, 风险较小, CNG和LNG工艺比较复杂, 并且由于超高压和超低温的特点, 具有特殊的安全风险。CNG厂站高压运行风险CNG站内工艺设备多处于高压状态, 尤其是加气站,压缩机一般都要升压至近25MPa。一旦出现问题,很容易引发快速泄漏,尤其是管道焊缝、阀门、法兰、储气瓶、压缩机等部位。LNG厂站超低温运行风险,LNG一般都处于- 162度左右,厂站设备由于反复操作, 温度变化幅度较大,金属部件会出现明显的膨胀和收缩, 焊缝、阀门、法兰、管件、密封处可能会产生裂缝, 导致泄漏和更严重的事故发生。LNG还可能发生翻腾现象,使储罐内压力急剧上升, 甚至顶开安全阀或造成更严重的事故。
2.2城市管网管理
城市燃气管网系统包括高压管道、次高压管道、中压管道、阀门井、调压装置等设施, 主要风险是机械开挖、焊接和材料缺陷、管道腐蚀老化、维护操作不规范、不到位。
2.3天然气用户管理
工业、商业用户虽然用气量大, 但是生产环境规范, 安全设施完备, 安全检查到位, 事故风险较小, 居民用户风险主要是不正确使用燃气造成燃气泄漏, 或阀门、软管、灶具等燃气设施漏气, 再遇上其他因素而发生各种程度的火灾或爆炸。
3.城市管道燃气工程运营安全管理解决措施
3.1加强相关部门沟通,提高燃气工程管理
城市燃气工程的建设需要相关部门的配合,燃气公司一定要与这些职能部门建立良好的合作关系,从而得到他们的大力支持,便于市区内天然气管网的敷设、穿越、过路等,能大开挖过路的就尽量用大开挖过路,减少或避免穿越过路的次数,这样就可以节省管道穿越的费用。同时加强沟通,在市区道路改造之前及时通知燃气公司在此路段敷设天然气管道,从而节省了道路毁坏、赔偿及恢复两次费用。做好天然气用户包括居民小区、商服、工业等市场调研,在敷设天然气管网的过程中能够及时准确的预留出阀门(井),便于今后用户的天然气开通,以减少或避免置换投产后再带气开孔的安全隐患。、在工程开工前与施工单位签订《工程施工安全合同》,以明确双方各自的权利和应尽的义务,从而确保城市燃气工程安全环保施工。
3.2制定管理规范,提高安全运营保障
制定适用可行的运营管理规章制度和严格的安全操作规程,明确各岗位职责,做到管理规范先行,实现制度管人、人人必须服从制度,主要包括:运营部管理规章制度、设备检查制度、交接班制度、门站值班巡回检查制度、站场设备管理制度、站场安全管理制度、城市管网巡查制度、动火管理办法、消防管理办法、站场安全管理制度、安全管理奖惩制度等,确保有制度可依。根据不同设备制定相应的安全操作规程,主要包括:CNG(LNG)槽车装/ 卸气安全操作规程、门站调压计量撬座安全操作规程、门站燃气锅炉安全操作规程、门站变配电设备安全操作规程、小区调压箱安全操作规程、中压管网带气开孔安全操作规程、IC 卡燃气表安装使用安全操作规程等,使各岗位操作人员严格按照操作规程进行作业,做到有制度必依、执行制度必严。同时公司还必须根据岗位职能分工,分别对包括调度人员岗位、带班班长岗位、管网巡线人员岗位、营业大厅收银员岗位和司机岗位等岗位职责进行细化,明确各岗位人员的职责权限和奖惩措施,做到违反制度必究。
3.3加强安全用气教育, 推行安全防爆措施
加强天然气安全使用常识的宣传,用户在营业厅首次办理开户手续时,公司应与用户签订一份“天然气用户供气用气协议”,注册登记“管道燃气用户使用证”,并给每位用户免费赠送一份彩色的“天然气安全使用常识”宣传册,明确告知居民家中如何预防天然气事故、天然气安全使用常识等。燃气企业每年春季和秋季开展入户安全检查,重点检查燃气设施有无安全隐患以及操作维护人员有无相关操作证件, 确保用气安全。制定客户服务人员上门服务条例,包括文明礼貌用语、服务态度,以及严格按照操作规程进行操作,并对用户如何正确使用天然气进行现场交底等。大力推行居民燃气泄漏报警器, 居民室内燃气设施统一安装燃气泄漏报警器, 遇到燃气泄漏, 能够自动报警、切断气源, 防止燃气泄漏引起的事故。
3.4 及时掌握第一手材料,确保燃气工程的安全运营
运营部应根据工程部提供的管网基础数据,利用VISIO 绘图软件形象直观地绘制出高压、中压管网及阀门(井)网络分布图,以便于城市管网巡检及置换投产使用,同时对及时准确处理管网突发事故也有非常重要的作用。运营部应编制门站生产运营记录日报表、天然气管线巡查记录表、小区调压箱巡查记录表、天然气用户服务工作单、用户安检留言单、生产调度令(单)、设备维修保养及大(中)修记录表、燃气用户通气点火统计周/月/季/年报表、营业厅售气统计周/ 月/ 季/ 年报表等各种生产运行及客户服务的记录表格,对每日生产运行情况记录、备查及规范生产管理,并定期进行归档和综合分析,持续提高安全生产和客户服务水平。为了达到各岗位操作技能要求,公司必须组织对各岗位操作人员上岗前的理论与实际操作的技能教育和培训,通过严格考核方能录用。公司还应定期组织相关人员到管理先进,运行成熟的燃气公司进行学习、取经,或通过向有经验的专家及技术能手虚心请教,不断丰富管理及技能经验,取长补短,有选择地应用到本公司的安全生产管理工作中。
总结
随着我国城市化进程的加快,城市燃气工程的施工安全运营也更加重要。在燃气工程施工过程中,安全事故依然经常发生,造成大量的人员伤亡事故,影响了我国燃气工程的顺利施工,对城市经济发展也造成了不利影响。因此,在城市燃气工程施工过程中,应加强安全生产运营管理,应牢牢把握结合实际、操作性强、科学合理的原则,使安全管理逐步走向规范化、系统化、科学化,保证燃气工程施工的顺利进行。
参考文献
一、行业管理力度不断加大
1、进一步落实安全生产工作。今年以来,我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重,年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”:一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位;二是各项安全检查落实到位;三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署,多次组织燃气安全生产专项检查,采取突击检查,坚持以“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对发现问题限期责令整改,使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度,明确企业领导要亲自抓安全生产工作,深入一线,并做好值班和检查记录。共出具整改通知书4份,整改意见12条,全年燃气行业安全生产工作总体平稳。
2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作,打破了行业垄断,引入了竞争机制,降低了工程造价,取得了良好的社会效益,但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理,今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》(常然发[2009]40号),进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日,共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家,设计企业资质备案1家。
3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作:一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案,我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中,聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解,收到了较好的效果。目前,各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质,根据省、市有关文件规定,我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训,使部份经营户进行整合,提高了优质服务意识和安全意识,也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训,对提高我市的燃气行业管理水平,保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中,我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定,认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作,截止11月,公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。
5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督,制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作,共完成检验超期钢瓶1万多只,超期钢瓶检验工作基本得到落实。
6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中,我们严格执行办理程序和办理时限,认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下,我办将工作流程与建设局的工作流程衔接,严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展,使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日,我办共受理行政许可申请15件,全部按照规定的时限予以办结。
二、服务水平进一步提高
1、抓企业服务质量,加强宣传教育。
2009年春节期间,为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训,我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题,进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器,防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式,多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动,全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。
2、加大执法力度,严厉打击非法经营。
我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁,非法经营屡禁不止,在有关部门的大力支持下,我们采取了多种执法方式,不断组织执法行动,全年出动执法检查10多次,查获违法经营8多起,暂扣气瓶6多个,其中充装过期钢瓶3个,严厉地打击了非法经营行为,使群众投诉得到了很好的解决,有效地维护了燃气企业和消费
者的合法权益,为稳定燃气市场起了一定的作用。
3、做好燃气企业经营资质证的换发工作。为加强对我市燃气经营企业的经营许可管理工作,按照建设部第135号令中关于“城市新建燃气企业审批条件”的要求和《湖南省燃气管理条例》的规定,我办从2009年4月28日开始将全市的燃气经营企业资质证书进行换证审核。在此次换证工作中,我们对全市8家燃气经营企业进行严格审查,并向符合条件的燃气经营单位核发燃气企业资质许可证。截止目前,已核发经营资质许可证书4家。
4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中,我们本着“群众利益无小事”的主导思想,积极做好群众来信来访工作,在工作中做到热情接待,耐心解释,认真核查,主动协调,妥善处理,切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理,不仅有效地解决了群众反映的问题,化解了社会矛盾,促进了社会稳定,而且也树立起了政府为民办实事的形象,增强了群众对政府的信任。
三、狠抓行风,优化服务。一是今年二月,由于长输管线忠武线出现塌方,给我市燃气行业供应带来了很大困难,居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视,在市政府、市建设局的亲自指挥下,我办帮助组织气源,协调矛盾,经过日夜奋战,终于战胜了困难,保住了全市天然气的正常供应,维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率,我办加大行业管理力度,规范企业内部管理,加强行业监管,着力制度建设,加大检查力度,拓宽交流渠道,牢固树立燃气管理的服务理念,克服单纯的管理思想,杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象,把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实,为燃气经营企业提供热情优质服务,把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准,寓燃气管理于优质服务之中,全面发挥燃气管理的职能作用,努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。
2010年工作计划
一、工作思路
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神,以燃气安全生产为核心,以天然气安全稳定供应为重点,坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针,狠抓行业管理,坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准,健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制;着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破;大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作,创一流的管理绩效和成果,树立良好的管理形象,全面提升服务品质,推动燃气管理工作再上新台阶,为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
1、确保全行业安全生产无事故,城区管网建设规范化,液化气供应超千吨,天然气居民用户突破0.7万户,燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。
2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇,以科学发展观统领燃气安全管理工作全局,紧紧围绕这一核心开展工作,克服麻痹思想,牢固树立安全责任重于泰山的意识,依法落实各项安全管理制度,层层落实安全管理责任,全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性,立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产,切实履行法定职责,吸取近几年来一些事故的教训,从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞,不断改进管理方法,完善管理制度,创新工作机制,提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作,是建设局的工作重点,也是关系全市经济社会协调发展全局的大事,必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作,积极出谋划策,为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求,加快申报编制我市燃气发展专业规划,争取早日做好规划成果报批和实施工作;三是研究制定天然气利用的有关政策,加强对天然气供气协议履行情况的监管,严格按签订的协议供用气;四是要进一步加强天然气市场的监管,健全经营许可制度,完善天然气工程建设备案制度,加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理;及时调度协调,科学确定天然气市场的开发时序,根据气源供应情况有计划发展下游供气用户,实现天然气的合理利用和稳定有序发展,逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上,将重点抓好制度落实、机制创新,以进一步健全工作机制,理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上,抓好对《条例》贯彻落实情况的督查,排查安全隐患,保障燃气安全。进一步完善检查监督机制,加大行政执法力度,大力开展燃气市场清理整顿,查处违法建设经营的行为,规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通,完善联合检查监督工作机制,会同安监、工商、消防等部门,强化安全检查,加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平,明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价,运用竞争激励机制,组织开展燃气行业诚信企业创建活动,搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动,提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定,完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入,大力开展液化石油气市场清理,争取用1~2年的时间,将液化石油气站点规范,未经许可和不达标的坚决予以取缔;加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见,建立联动工作机制,共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障,常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管,我们将抓紧建立质量安全监管制度,依法规范并加强燃气工程的监管,完善燃气工程审查审批制度,建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度,实施全过程的质量安全监管,确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理,规范燃气器具销售市场;加大燃气器具气源适配性检测工作力度,实行检测结果上网,进一步规范燃气器具目录管理;加强燃气器具安装维修企业资质管理工作,规范燃气器具安装维修行为和市场秩序;组织向社会推广使用带自动熄火保护装置的燃气灶具和安装报警器,组织对在用的报警切断装置进行抽查,抽查结果。对没列入市建设局公布的气源适配性检测合格产品结果的器具,一律不得销售、安装使用,违反此项规定的,一经查处,将进行严肃处理,造成事故的,依法追究责任。
述 职 人:谢亮
职 务:副总工程师
2012年上半年我任新疆广汇液化天然气发展有限责任公司鄯善分公司副总工程师,任职期间主要负责公司运行维护部的组织管理与协调工作及机、电、仪专业设备运行维护工作。按照公司相关制度、运行维护部部长职责、运行维护部职责、运行维护部安全职责
,带领运行维护部全体职工较好的完成了公司交付的各项工作,现将上半年的工作、存在问题及改进方向、上半年工作心得、下半年的工作计划汇报如下:一、上半年工作总结
1. 目标完成情况。
b) 完成了各项分公司安全生产目标。
1. 全年死亡事故为零。
2. 全年内一次造成重伤(含1人)以上事故为零。
3. 重大火灾爆炸事故为零。
4. 一次造成直接经济损失30万元以上事故为零。
5. 上报集团公司种类事故为零。
6. 重大交通事故为零。
7. 新增职业病危害为零。
8. 百万工时员工轻伤率小于0.8。
9. 劳动保护用品发放及正确使用率为100%。
10. 分公司级应急演练参与率100%;各类高危作业票办理率100%;监护率100%。
一、上半年工作总结
1. 目标完成情况。
a) 质量目标完成情况:设备完好率99.18%、供电可靠率99.83%、电气设备完好率99.27%、仪表送检率100%、仪表开表率98.83%。均达标。
b) 完成了各项分公司安全生产目标。
1. 全年死亡事故为零。
2. 全年内一次造成重伤(含1人)以上事故为零。
3. 重大火灾爆炸事故为零。
4. 一次造成直接经济损失30万元以上事故为零。
5. 上报集团公司种类事故为零。
6. 重大交通事故为零。
7. 新增职业病危害为零。
8. 百万工时员工轻伤率小于0.8。
9. 劳动保护用品发放及正确使用率为100%。
10. 分公司级应急演练参与率100%;各类高危作业票办理率100%;监护率100%。
c) 按照年初制定的员工培训计划,2010年上半年完成了员工培训226人次。超额完成了年初预定目标。
2. 安全与效益相伴,注重安全,提高效益。
在日常维护工作中严格执行巡检制度,实行作业票制度,坚决杜绝三违现象、最终把安全工作落到实处。牢牢的树立起“安全第一,预防为主”的思想理念,时刻绷紧安全这根弦,为确保装置“安、稳、长、满、优”运行,提供安全保障,确保了安全事故发生率为零,每年能实现安全生产目标。首先,(1):规范日常生产行为,严格执行作业票制度,利用多种形式加强安全教育,增强员工的安全意识。下发学习资料,及时传达、贯彻上级文件精神及要求,组织员工观看安全教育幻灯片。(2)深入细致的开展安全检查工作,做到预防为主,安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。其次:对于安全检查主要是从以下几个方面来做的:(1)加强日常安全检查:每天进行日常巡检,检查内容包括现场环境、设备卫生,人的不安全行为、物的不安全状态等。对需要整改项必须落实具体整改人和完工具体时间,使检查取得实效,不致流于形式。通过检查发现和消除了很多安全隐患,对实现安全生产起到了的促进作用。贯彻落实安全标准化工作,提高安全管理水平。对班组出现的问题能够解决的立即解决,不能解决的上报有关部门尽快给予解决。对发现重大隐患采用适当方法及时处理的依分公司制度进行奖励。同样对于违章操作依公司制度进行处罚。这样提高了员工对安全的关注程度和遵章守纪的意识,使部门的安全管理迈上了一个新台阶。
3. 树立规范的工作流程,严格要求,保证工作质量。
a) 完成了bsc体系的建设工作。并将bsc工具应用到各班组各岗位,通过分公司的培训平台和部门提供的培训计划,对维护部全员进行了多次bsc培训。达到了人人了解、人人会用、职责分明、工作透明的效果。
b) 完成了安全标准化体系的建设工作。建立建全了《机修操作规程》、《电气操作规程》、《仪表操作规程》。进行了风险评估、消防系统的完善和各项表格的制作。并在日常的工作和维护维修时,严格按照安全标准化的要求执行。
c) 确定各专业的岗位设置,修订、修改、制定、审核和执行了《电气班职位说明书》、《机修班职位说明书》、《仪表班职位说明书》、《运行维护部职位说明书》,使各专业各岗位人员对自己的义务和权力进行了明确的分界,使得他们能够各司其职,各尽其能。
d) 根据各专业的岗位设置,修订运行维护部组织结构框架图。
e) 根据各专业的岗位设置,修改、制定了《电气班管理制度、操作规程汇编》、《机修班管理制度》、《仪表班管理制度》,让班组的管理工作更加制度化、人性化和透明。
f) 按三合一体系统一收集各专业的相应台账。
本标准规定了xx企业(以下简称企业)hse管理规范和编制企业hse管理体系实施程序的基本要求,适用于企业hse管理工作。
2引用标准
下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。
gb/t6067—1985起重机械安全规程
gb6441—86企业职工伤亡事故分类
gb10827—89机动工业车辆安全规范
gb16297—1996大气污染物综合排放标准
dl409—91电业安全工作规程
sy5087—93含硫油气田安全钻井法
sy5131—87放射性测井安全防护
sy5225—1994石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全管理规定
sy5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的储存、运输和使用规定
sy5445—1999石油机械企业安全生产规定
sy5720—1995司钻安全技术考核规则
sy5726—1995石油测井作业安全规程
sy5727—1995井下作业井场用电安全要求
sy5728—1995滩海石油地震队安全生产管理规定
sy5737—1995原油管道输送安全规程
sy5747—1995滩海石油建设工程安全规则
sy5845—93油田专用容器安全管理规定
sy5856—93油气田带电作业安全规程
sy5857—93地震勘探爆炸物品安全管理
sy5868—93陆上石油地震队安全生产管理规定
sy5876—93石油钻井队安全检查规定
sy5920—94原油库运行管理规范
sy5974—94钻井作业安全规程
sy6023—94石油井下作业队安全生产检查规定
sy6037—1997浅海钻井安全规程
sy6043—94钻井设备拆装安全规定
sy6047—94沙漠地震队野外作业安全生产管理规定
sy6048—94电法队野外作业安全生产管理规定
sy6186—1996石油天然气管道安全规程
sy6203—1996油气井井喷着火抢险作法
sy6204—1996滩海测井作业安全规程
sy/t6228—1996油气井及修井作业职业安全推荐做法
sy6278—1997天然气净化厂安全规范
sy6309—1997钻井井场照明、设备颜色、联络信号安全规范
sy6320—1997陆上油气田油气集输安全规程
sy6321—1997浅海采油与井下作业安全规程
sy6348—1998地质录井作业安全规程
sy6349—1998地震勘探钻机作业安全规程
sy6350—1998油气田射孔用多级自控安全起爆器安全技术规程
sy6353—1998油气田变电所安全管理规程
sy6355—1998石油天然气生产专用安全标志
sy6433—1999浅海石油作业安全应急计划编制要求
sy6442—XX石油钻井井架分级评定规范
sy6444—XX石油工程建设施工安全规定
sy6456—XX含硫天然气集气站安全生产规定
sy6457—XX含硫天然气管道安全规程
sh3024—95石油化工企业环境保护设计规范
sh3024—95石油化工企业环境保护设计规范
hgj21—89化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程
q/shs0001.1—XX中国石油化工集团公司安全、环境与健康(hse)管理体系
q/shs0001.10—XX管理职能部门hse实施计划编制指南
《关于转发<石油与天然气钻井井控规定>的通知》中国石化[1999]油技字16号
《关于印发<企业安全检点和安全检查报告编制要点>的通知》中国石化[1999]安监字18号
《职业安全卫生管理制度》中国石化[1999]安字467号
《中国石油化工集团公司环境保护工作条例》中国石化[1999]安字756号
《中国石油化工集团公司环境监测工作条例》中国石化[XX]安环字8号
《中国石油化工集团公司建设项目环境保护管理实施细则》中国石化[1999]安字758号
《关于印发<安全承诺制度>(试行)的通知》中国石化[XX]安监字6号
3定义
本标准采用下列定义:
3.1要素
安全、环境与健康管理中的关键因素。
3.2事故
造成死亡、职业并伤害、财产损失或环境破坏的事件。
3.3危害
可能造成人员伤害、职业并财产损失、环境破坏的根源或状态。
3.4风险
发生特定危害的可能性或发生事件结果的严重性
3.5风险评价
依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。
3.6审核
判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,这些安排是否得到有效实施,系统地验证企业实施安全、环境与健康方针目标的过程。
3.7评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审包括有关安全、环境与健康管理中存在的问题,方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
3.8资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。
3.9安全、环境与健康管理体系
指实施安全、环境与健康(以下简称hse)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
3.10不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业并财产损失、环境污染事件;违背作业标准、规程、规章的行为;与管理体系要求产生的偏差。
3.11管理者代表
由最高领导者任命,在企业内代表最高领导者履行hse管理职能的人员。
3.12业主
合同情况下的接受方,即在一定的区域内签订租约,并按租约要求付款的个人、伙伴、公司或团体
3.12承包商
合同情况下的供方,即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。
3.13供应商
合同情况下的供方,即为业主或操作者提供原料、材料、设施、设备等供应的个人、部门或合作者。
4hse管理体系要素
hse管理体系由十项要素构成(见图1)。
图1不断改进的hse管理体系
这十项要素之间紧密相关,相互渗透,以确保体系的系统性、统一性和规范性。
企业应建立并遵守国家有关hse方面的法律、法规和标准的程序。
企业是hse管理体系实施的主体,企业及二级单位的最高管理者应依据本标准的要求,明确hse管理者代表和hse管理体系组织机构;组建hse管理委员会和hse管理部门;明确和落实各级组织和人员的hse职责。在开展hse现状调查分析的基础上,编制出简明、适用的《企业hse管理体系实施程序》。当体系标准和hse规范没有相关规定时,可选用企业内部合适的企业标准或规章制度。
企业应建立各级组织和人员的hse目标、hse表现、hse职责、hse业绩的考核奖惩制度。
企业应通过开展各种形式和层次的hse培训,将《企业hse管理体系实施程序》的具体要求传达给全体员工和相关方,企业员工和相关方应贯彻执行。
《企业hse管理体系实施程序》经企业最高管理者批准并投入运行。企业应通过审核、评审,实现持续改进,不断提高hse管理水平。
4.1领导承诺、方针目标和责任
4.1.1总则
公司在hse管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标,高层管理者通过提供资源,通过考核和审核,不断改善公司的hse业绩。
4.1.2领导承诺
4.1.2.1承诺的原则
a)企业及二级单位的最高管理者是hse的第一责任人,对hse应有形成文件的承诺,确保承诺转变为人、财、物的支持,并向员工和社会保证,本单位建立的hse管理程序行之有效。
b)各级管理者通过岗位的hse表率,树立正确的行为榜样,不断强化和奖励正确的hse行为。
c)各级管理者应确保全体员工、承包商和其他有关人员做到信息反馈及时,积极参与到hse不断改进的过程中。
4.1.2.2承诺要求
a)企业分为五个管理层次提供hse承诺。依据国家和当地政府的法律、法规、规定和资源条件,按照合法、可行的原则,向社会和员工提供公开、明确的承诺。
b)企业可按中国石油化工集团公司(以下简称公司)总体承诺原则独立向社会和员工提供承诺。各二级单位、三级单位、项目经理部和施工作业队原则上对内提出承诺,当其独立对外组织项目时,经授权可向外提出承诺。
4.1.2.3承诺的内容
a)遵守所在国家和地区的法律、法规,尊重当地的风俗习惯和宗教信仰,在所有的业务领域对hse的态度始终如一;
b)企业的各级管理者、每位员工对企业的hse事务都负有义不容辞的责任,hse表现是企业奖励和聘用员工和承包商的重要依据;
c)hse管理的最终目的,是最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏环境;
d)保护生态环境,建设清洁生产企业,实现可持续发展;
e)向社会公开我们的hse表现,广泛征求社会各界的意见,不断提高企业的hse管理水平;
f)为保证hse管理体系的实施和目标的实现,提供必要的人力、物力和财力资源支持。
4.1.2.4承诺的形式
a)企业、二级单位的承诺应在各自的hse管理文件中以书面形式提出;
b)三级单位、项目部和施工作业队独立对外提供承诺时,其承诺应在hse管理实施计划书或实施程序中以书面形式提出;
c)各级承诺应由相应的最高管理者签字,报上级hse管理部门备案。
4.1.3方针目标
4.1.3.1制定hse方针目标的要求
a)hse方针目标由企业最高管理者;
b)企业所有的生产经营活动都应满足hse管理的各项要求;
c)与企业其它方针保持一致,并具有同等重要性;
d)能够得到各级组织的贯彻和实施;
e)公众易于获得;
f)符合或严于相关法律和法规的要求;
g)尽可能有效地减少企业的业务活动对hse带来的风险和危害;
h)方针目标后,由hse管理部门组织相关职能部门分解成具体指标,各职能部门应将方针目标纳入年度工作计划,组织实施并定期审核和评审。
4.1.3.2企业hse方针
安全第一,预防为主;
全员动手,综合治理;
改善环境,保护健康;
科学管理,持续发展。
4.1.3.3hse目标
a)通过对员工进行hse宣传教育和培训,不断促进员工的hse意识,提高自救、互救能力和专业技能;
b)最大限度地查出隐患,使事故发生率逐年降低;杜绝重大、特大事故;创造良好的工作和生活环境,确保员工的健康与安全;
c)尽可能减少环境污染,保护生态平衡,将环境影响降低到最低程度,杜绝重大、特大污染事故;
d)通过hse管理体系的有效实施,努力实现或实现无事故、无污染、无人身伤害,在hse管理上成为国际一流的企业。
4.1.3.4企业hse管理原则
全员、全过程、全天候、全方位。
4.1.4责任
a)企业的最高管理者作为hse管理工作的第一责任人,应建立hse管理体系,实施安全、环境与健康一体化管理;
b)企业的各级管理者应通过岗位的hse表率,树立正确的行为榜样,不断强化和奖励正确的hse行为;
c)企业的各级职能部门应为hse的管理活动的提供具体的行动支持,并定期对管理体系进行审核,不断完善管理体系。
d)企业的各级职能部门应定期编制年度hse管理报告,总结取得的进展并规划将采取的措施;
e)企业的高层管理者要建立明确的hse目标、职责和hse业绩考核办法,并配置相应的资源。
f)企业的hse管理工作应从设计抓起,最高管理者应组织制定设计部门高层管理者和专业设计人员的hse职责,并建立设计审查保障体系。
g)企业的最高管理者应重视风险评价和隐患治理工作,保证资金技术投入。
h)企业的最高管理者应致力于企业的可持续性发展,组织生产符合环保要求的清洁产品,保护生产、生活和生态环境。
4.2组织机构、职责、资源和文件控制
4.2.1总则
a)企业应建立组织机构并明确职责,合理配置人力、财力和物力资源;
b)企业应制定严格的培训考核制度,广泛开展培训,提高全体员工的意识和技能;
c)企业应有效地控制hse管理文件,为实施hse管理提供切实可行的依据。
4.2.2组织机构
4.2.2.1机构设置
2、协助车间主任,具体领导锅炉车间带班范围班组长(早中夜)岗位的全面流程作业管理工作,组织落实好各项规章制度,天然气蒸汽锅炉沈阳锅炉设备运行操作和岗位安全操作,确保选矿开车浙江小型电蒸汽锅炉厂月计划任务。
3、负责锅炉车间的考勤、安全学习、流程管理学习、劳动纪律落实、各项制度的贯彻、应急生产锅炉工作总结落实等全面工作布置和技术指导。
4、负责协调选矿车间主任和配合隶属部门领导的安全生产、设备运行、计划指标和干部团队的合作管理。
5、负责锅炉车间在现场管理过程中存在的各种锅炉工作总结和不安全因素的诊断与处理,督促落实好各压力容器和防爆装置日常计划生产的工作、试验、检查,严格按照安全规程和技术指标要求操作,总结锅炉运行质量优良。
6、负责锅炉设备设施的年检大修、防爆装置的年检校验及应急工作处理、设备设施的保护、供气管道的跑冒滴漏等全面现场管理工作。
7、兼职锅炉统计员管理工作,参与选矿车间质量管理,每月协助主任搞好安全自检、设备自检和室内外卫生及辖区卫生的检查整改落实工作。
8、负责日常锅炉车间原材物料的领取使用开票、控制、监督管理工作(包括及时以旧换新、修旧利废、工具使用和保管)。
9、负责生产和计划维修过程中的安全操作、隐患排查治理、劳动防护用品的佩戴、重大危险源的应急措施处理和应急事故救援工作。
10、做好员工的模范向导,违章指挥,每天下班前要落实好车间卫生清扫工作,全面巡查检点一遍后将存在问题汇报带天然气蒸汽锅炉沈阳,做好中夜班锅炉员工的交工作总结具体工作安排。(二)职权
1、行使选矿车间领导管理下的隶属单位锅炉车间生产现场全面管理和指挥的权力。
2、因公休、事假等不在浙江小型电蒸汽锅炉厂,要锅炉工作总结向主任的汇报,由主任负责全面组织、调度、锅炉车间的安全生产管理工作。
3、有权锅炉每周中层以上干部调度会,并积极做好锅炉车间每周生产工作的总结汇报。
4、有权对车间内的考勤、劳动纪律、喝酒上岗、违反操作规程、不服从领导安排的各种“三违”人和事的直接处罚或加倍处罚权。5、对部门人员作业指挥、违反安全规定等行为,提出批评建议权和检举揭发权。
6、对不服从领导管理及屡教不改的班组长和员工,有权向车间提出职务罢免和待岗的权力
7、对下达的锅炉检修计划和安全措施不符合安全生产规定的,有权根据本职技术管理要求作部分补充措施完善,保持同步计划实施,以便保质保量地安全生产。
8、对员工工作优秀成绩显著的有评比推荐、表彰建议权。
9、对各班组在安全生产过程中,因突发重大安全隐患,有立即停止生产、撤离或先应急处理;后汇报的权力。
xxx镇经济发展局 xxx
尊敬的各位领导:
时间一晃而过,弹指之间,20xx年已过去,过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在诸多的不足。回顾过去一年,现将工作总结如下:
一、认真学习、态度端正,努力提高自身素质
学习是进步的阶梯,对于每个人都是终身任务。一年来,我不断地从书本上、从周围的同事、前辈身上学习,不断提升自己的水平和能力。一是加强政治理论学习。参加工作以来,我自觉地把学习作为首要任务,利用一切可以利用的时间学习,不断丰富自己的理论知识,提高自身能力。作为一名乡镇干部,我首先树立的是“形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退”的紧迫感,紧跟时代步伐,在持久学和深入学上下功夫,坚持不懈地加强政治理论学习,在干中学,在学中干,防止浅尝辄止,从而进一步提高政策理论水平,加强自身修养。二是加强业务知识学习。本人根据工作的需要,经常翻阅相关的材料,努力提高适应工作的能力。坚持把加强业务知识学习作为提高工作水平的重要途径,注重向实践学习与向书本学习相结合,进一步提高自身业务水平。
二、求真务实、开拓进取,认真完成各项任务
一年来,我始终坚持严格要求自己,本着谦虚、负责的态度,认真做好本职工作。在日常工作中,我始终服从、服务于镇党委、政府的工作大局,对领导安排的每一项工作任务,能够积极完成,从不推诿拖沓。回顾2018年,主要进行的工作有:
一、硫磷化工产业园拆迁工作。对xxx一队,xx四队185户拆迁户开展前期摸底调查,入户测量,价格评估,拆迁动员工作。
二、安全生产领域“打非治违”行动开展情况月报表。每月底按照县安监局求,对经济发展局所管辖的冶金有色生产企业进行检查并填写上报月报表。
三、不定期进行企业安全检查。配合镇安委会对xxx镇管辖企业进行生产安全检查,发现安全隐患,下发责令整改通知书,并进行相应的安全生产检查记录。
四、每月对市场菜价进行调查并制作表格。对xxx市场的蔬菜、水果、粮油、肉类等生活必需品进行每月的价格调查并制成表格,每月上报xxx镇政府所有党政领导。
五、配合县安监局举办企业安全管理培训班。按照县安监局要求,对xxx工业企业进行电话联系并告知企业安全管理培训班的培训内容,并对各企业需要进行培训的岗位人数进行登记,制成表格上报县安监局。
六、配合xx进行中小园区环境整治。对中小园区各企业的厂区门口硬化工程进行前期摸底,告知硬化标准并进行督促,对进行硬化的不配合企业进行劝说监督,使其更快更好的做好硬化工作。
七、配合学校进行学校股权交易中心托管挂牌登记工作。对符合要求的50多家xxx镇属企业进行电话沟通,告知xx省股权交易中心托管股权的具体步骤,并告知企业享受的优惠政策和申请需要的相关手续,联系企业进行股权托管申报,收取企业申报资料并上报金昌市工信委。
八、配合镇安委会进行2013年度打非治违和隐患排查治理工作。根据环保局安排的工作进度,配合并随同检查xxx镇重点行业企业,对企业的非法违章作业进行排查和整治,并对企业存在的安全隐患进行检查和限期整改,填写现场检查记录并下发限期整改通知书。
九、 配合镇安委会进行xxx餐饮场所燃气安全专项治理工作。根据县安委会下发文件,对xxx镇范围内使用天然气、液化气和人工煤气灯燃气的餐饮场所进行专项治理检查,对存在安全隐患的餐饮场所责令整改,消除安全隐患。
十、 联系社区解决xxx镇农贸市场脏乱差问题。根据县长热线所投诉的xxx农贸市场脏乱差问题,联系市场管理办公室和市场所在社区对xxx农贸市场脏乱差问题进行检查和整治工作,并填写问题处理说明上报县长热线。
十一、对xxx各大超市、商场、宾馆消防安全进行检查。根据镇安委会要求对xxx各超市、宾馆、商场的消防设施,消防通道,消防警示标志进行专项检查,对不符合标准的单位进行责令整改,并进行相关记录工作。
十二、配合办公室完成日常工作。配合办公室其他同事日常各项工作进行中需要帮助的项目。
十三、配合县工信局、统计局对2013新入规企业进行摸底和资料收集并上报县统计局。
十四、配合县工信局对xxx中小企业进行安全检查,发现安全问题并下发责令整改通知书。
十五、对xx十四、十五队的拆迁户开展前期摸底调查,入户测量,价格评估,拆迁动员工作。
居民防火公约
一、自觉遵守社会消防公德,不人为留下火灾隐患,配合社区消防管理,参加社区消防活动。
二、使用煤气、天然气、液化气要防止气体泄漏,用后要随手关闭气源阀门。钢瓶、减压阀、橡皮管和灶具连接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。烧煮东西要有人看管,防止熄火而发生事故,临睡前应检查是否关闭气源。
三、安全使用家用电器,不用劣质的电器产品。电炉电熨斗等电加热器具用后,应及时切断电源,置于安全地方。
四、燃油、燃气助动车(摩托车)停放于安全地方,储油器具、储油点要安全可靠;不乱扔烟蒂,不躺在床上吸烟;家长应教育孩子不玩火。
五、关爱孤寡老人、残疾病人、精神病人、瘫痪病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱势人员,防止发生意外火灾事故。
六、不占用、堵塞消防通道,不在楼梯、走道等公共部位堆放杂物,保障安全出口和通道畅通。
七、不损坏、挪用、圈占、埋压消火栓、水喷淋、水带、水枪、灭火器、自救逃生器和逃生绳等公共消防设施、设备。
八、制止身边发生的消防违法违规行为,并向居委会或派出所举报;发现火警立即拨打“119”报警。
九、安全燃放烟花爆竹,不购买伪劣烟花爆竹。
十、不在楼道内、步梯间、首层门厅、靠近燃气管线的位置为电动车充电。
社区消防宣传教育制度
一、居委会、物业管理企业要经常向居民家庭、社区单位宣传消防基本常识,并根据季节特点,开展有针对性的消防安全教育。
二、社区内要设立消防宣传专栏、灯箱、标语、警句、漫画、横幅、黑板报等消防公益宣传设施,并及时更新内容,使宣传贴近居民、贴近现实。
三、社区消防教育活动室要经常向社区居民群众开放。
四、社区学校应增设消防课,定期或不定期组织居民学习消防安全知识。
五、社区发生火灾后,视具体情况组织居民和社区单位参观火灾现场,用活生生的教训,教育居民群众。
六、针对本社区的实际,开展社区消防运动会、消防知识竞赛、消防宣传黑板报展评等多种形式的公益消防活动。
七、每年的119消防活动日,要开展大规模的宣传活动,掀起消防宣传。
八、定期公布消防安全检查情况和处理结果,对辖区内外发生的火灾及时向居民告知,举一反三,吸取教训。
消防安全检查制度
一、社区各级消防组织应经常组织人员深入到社区单位、居民家庭开展消防安全检查,及时消除火灾隐患,保障社区消防安全。
二、根据实际情况可采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式,也可针对重大节日、重大活动和火灾多发季节,或针对本地区的薄弱环节开展专项检查。
三、社区内的单位和应认真按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,开展消防检查和防火巡查,落实各级防火责任制。
四、物业管理企业要经常开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的消防安全检查,劝阻居民不要在楼道、走道上堆物,保障居民楼安全。
五、检查要做到“三不放过”,即:隐患查不清不放过,整改措施不落实不放过,不彻底整改隐患不放过。
六、检查要做好记录,发现火灾隐患应立即制止,并向有关居民或单位发出“火灾隐患告知书”、“火灾隐患整改建议书”、“责令改正通知书”等有关文书,对一时难以解决或有一定难度的隐患,应及时向公*派出所报告。
火灾隐患整改制度
一、对检查中发现的火灾隐患应及时发出消防检查意见书或建议书,督促有关单位、部门和居民落实整改措施。
二、有关单位、部门和居民接到社区消防组织的整改意见书或建议书后,及时制订整改计划,在规定的时间内落实整改。
三、社区消防组织应对火灾隐患单位进行跟踪督查,并在业务上给以指导。
四、对一时整改不了的火灾隐患,应填写《火灾隐患跟踪报告表》,每月向上一级社区消防组织报告备案。
五、社区消防组织对火灾隐患整改对象的跟踪督查和业务指导应当做好记录,对整改工作中形成的各种资料应予保存。
六、发现影响消防安全的行为,应及时予以制止,并对当事人进行警示教育。
消防工作例会制度
一、社区各级消防组织应定期召开工作例会,传达上级的指示精神,研究解决社区消防工作中遇到的问题,部署下一阶段工作。遇重大问题或突发性事件,各级消防组织应立即召开会议,研究对策和措施。
二、社区消防安全领导小组每季度召开由成员单位参加的联席会议,制定社区消防计划,解决重大消防问题,布置近期消防工作。
三、社区消防工作站每月召开一次例会,落实上级工作指示和要求,总结上月工作,布置本月工作。
四、小区消防工作组每周召开一次例会,汇报上周工作情况,安排下周工作。
五、每半年召开一次社区消防工作会议,向物业管理企业、业主委员会、社区居民代表、消防志愿者、社区单位等通报社区消防建设情况,征求社区居民的意见和要求,不断完善社区的消防自我管理体系。
六、每次消防会议都要做好会议记录,遇重大问题可发会议纪要。
弱势群体消防监护制度
一、社区内的孤寡老人、残疾病人、精神病人、瘫痪病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人员,应作为消防安全弱势群体的管理对象,加强重点监护,形成街道(镇)、居委会、家庭、邻居、朋友共同参与的消防监护网络。
二、消防安全弱势人员的家庭、亲属是弱势人员的消防安全直接监护者,应采取各种措施,阻止弱势人员违反消防法规行为,预防火灾事故的发生。
三、弱势人员的周围邻居、朋友要经常细心留意他们的行为,提醒其要安全用火、用电、用气、用油,不要玩火、不要卧床吸烟,共同做好消防安全工作。
四、街道(镇)、居委会应落实专人,对弱势人员进行登记造册,定期或不定期上门宣传消防安全知识,并建立消防安全联系卡,经常与监护者、邻居等进行沟通,了解其行为动向,以利于及时采取措施,防患于未燃。
五、发现弱势人员有违反消防安全的行为时,应及时制止;当无法阻止时,要立即向公*派出所、居委会等报告。
六、弱势人员家庭的门口可张帖醒目标志,有条件的可配备相应的消防器材,提醒周围居民注意其消防安全行为。
灭火和应急疏散逃生演练制度
一、物业管理企业、社区单位应根据建筑的实际情况,制定灭火和应急疏散预案,内容应包括:各岗位人员的职责分工、人员疏散路线、灭火措施和疏散措施,做到定人、定位、定职。
二、参加演练的居民群众应了解灭火和应急疏散预案,熟悉安全出口位置和数量、疏散逃生路线和方向、逃生设施位置、灭火器材摆放位置,并要掌握使用消火栓、消防水带和预防烟气侵害的方法。
三、街道(镇)、公*派出所和居委会等部门要指导、督促物业管理企业、社区单位开展灭火和应急疏散逃生演练。
四、物业管理企业、社区单位要定期组织居民群众进行演练,通过演练不断修改、完善预案。
消防设施、器材维护保养制度
一、物业管理企业要对本管辖范围内或受委托管理的公共消防设施、灭火器材进行维护保养,保障其完好有效。
二、街道(镇)和居委会要督促物业管理企业做好对消防设施和消防器材的维护保养工作。
三、维护管理人员应熟悉简易水喷淋、消火栓、火灾报警、自动灭火系统、灭火器材、逃生设施等消防设施的原理、性能和维护要求。
四、每年对市政水源供水能力进行一次测定;每季度对水喷淋管网上的阀门、喷头和压力表作一次检查,并打开末端放水阀,释放锈水,防止管网腐蚀而影响喷淋头正常工作;每季度对火灾报警设施联动功能进行一次检测和试验;每季度对消防水带、水泵接合器、消防水泵、灭火器材等进行一次维护检查。
五、消防设施发生故障,需停水抢修时,物业管理企业应做好防范措施,并告知居民。
六、每次检查、维护、保养消防设施、器材都要进行记录,并对灭火器材的品种、数量、购置时间、有效期限等登记造册,建立档卡。
七、任何单位和个人不得圈占、埋压、拆除、损坏、停用、挪用消防设施或器材。
安全用火、用电、用气、用油制度
一、使用煤气、天然气、液化气要防止气体泄漏,用后要随手关闭气源阀门。钢瓶、减压阀、橡皮管和灶具连接要牢固,不能用明火查漏(用皂泡)。烧煮东西要有人看管,防止熄火而发生事故,临睡前应检查是否关闭气源。
二、安全使用家用电器,不用劣质的电器产品,不乱接乱拉电线,不超负荷使用。电炉、电熨斗、电吹风等电加热器具用后,应及时切断电源,置于安全地方。
三、燃油、燃气的助动车(摩托车)应停放于安全地带,储油器具、储油地方应安全可靠,并配备相应的灭火器材。
四、使用油漆、香蕉水等危险物品时,应开窗通风,落实安全措施,使用多少购买多少,不应超量储存,现场应配备灭火器材。家中尽量不储存汽油、油漆等危险物品。
五、使用香烛时要有看管,防止香烛倒塌引发生事故。
六、家长应教育孩子不玩火。
社区消防工作领导小组工作职责
一、认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》等有关消防法律法规,组织、领导、协调开展社区消防工作;将社区消防工作纳入社会治安综合治理的主要内容;制定社区消防工作计划;定期召开社区消防工作会议。
二、建立消防安全责任制,与物业管理企业、社区单位、居委会签订《消防安全责任书》,并组织进行考核评比。
三、组织开展社区消防宣传教育,开设社区消防宣传阵地,不断提高居民的消防安全意识和自防自救能力。
四、组织开展消防安全检查,认真处理群众消防举报,切实消除火灾隐患。
五、指导、督促社区消防工作站、物业管理企业开展社区消防工作。
六、建立健全各项消防安全管理制度,完善社区消防档案。
七、组织扑救初期火灾,维持火场秩序,保护火灾现场,配合公*消防部门调查火灾原因、核实火灾损失。
八、积极开展以安装简易水喷淋、逃生设施、疏通楼道、改造灶间和老化电线为主的老式居民住宅楼消防安全综合整治工作。
社区消防工作站工作职责
一、认真贯彻消防法律法规和上级有关消防工作精神及指示。
二、协调、指导、督促物业管理企业、社区单位开展宣传、检查等消防安全工作。
三、设立灭火点,配备相应的灭火器材和疏散逃生设施,维护消防设施,确保其完好有效。
四、完善各项消防安全管理制度,建立防火档案,制定居民防火公约。
五、落实孤寡老人、残疾病人、精神病人、瘫痪病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱势人员的消防安全监护措施,主动上门宣传消防常识。
六、指导、组织物业管理企业和消防志愿者、居民楼组长等开展消防宣传、检查工作。
七、指导、督促物业管理企业、社区单位开展灭火和疏散逃生演练。
八、认真做好以安装简易水喷淋、逃生设施、疏通楼道、改造灶间和老化电线为主的老式居民住宅楼消防安全综合整治工作。
社区消防工作组工作职责
一、积极开展小区消防安全宣传,教育居民群众自觉遵守居民防火公约,重点做好孤寡老人、残疾病人、精神病人、瘫痪病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱势人员的消防安全工作,主动上门宣传教育,落实消防监护人和监护措施。
二、对居民住宅楼和小区单位开展消防安全检查工作,清理公共走道、楼梯上的堆物,保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
三、积极做好公共消防设施和灭火点上的消防器材的维护保养工作,确保其完好有效。
四、发动居民群众积极参与消防宣传和灭火逃生演练等群众性消防活动。
五、组织人员扑救初期火灾,维护火场秩序,协助有关部门做好火灾调查和善后处理工作。
六、建立由物业管理企业、社区单位和居民代表参加的义务消防队,开展社区消防宣传、扑救初期火灾。
物业管理企业消防安全职责
一、制定消防安全制度、落实消防安全责任,开展消防安全宣传、教育和培训。
二、开展防火检查,及时消除火灾隐患,并建立检查记录。
三、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
四、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志;定期检查、维护管理区域内公用部位的消防设施和器材,保障其完好有效。
五、制定灭火和火灾应急疏散预案,并定期组织居民和社区内的企事业单位进行演练。
六、劝阻和制止违反消防法律法规的行为。
七、落实一名专(兼)职消防安全员,承担消防安全检查、宣传和督促整改火灾隐患的职责,做好义务消防消防队的日常工作。
八、发现火灾及时报警,并组织扑灭初期火灾,协助公*消防部门开展火灾原因调查工作和善后处理工作。
社区消防管理员职责
一、按照国家消防法律法规和上级有关文件精神,具体负责辖区内的消防安全工作。
二、组织社区居民、物业管理企业和社区单位从业人员参加消防安全教育、培训,进行灭火逃生演练,提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣传栏的日常维护管理和内容的更新工作。
四、组织物业管理企业消防安全员、居民楼组长、社区消防志愿者等开展消防安全检查、宣传,落实整改措施,并督促跟踪整改。
五、检查物业管理企业、社区单位落实消防安全管理制度的情况。
六、经常检查辖区内的各种消防设施和器具是否完好有效,并督促物业管理企业做好维护保养工作。
七、协助有关部门做好火灾调查及善后处理工作。
八、负责制定和完善社区消防安全管理制度,并建立社区消防工作台帐。
社区消防志愿者工作职责
一、自觉接受消防安全培训,掌握消防基本常识,提高服务社区消防的能力。
二、自觉遵守消防法律法规,做遵纪守法的模范,发现有违反规定的消防行为时应立即制止,并向有关部门报告。
三、主动参与社区组织的“社区消防志愿者活动”等各项社区消防公益活动,积极协助做好社区消防宣传、检查等工作。
四、积极参加社区组织的夜间消防巡查、夜间消防值班等工作。