前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的微塑料污染的解决措施主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
记者:通常说到解决污染问题,人们想到最多的是工业污染,禁止工业污水倾倒等等,您提出来的解决污染问题却是从生活污染角度出发的。您能给我们谈谈您提出这一方案的背景和出发点吗?
李壮:曾经有文献做过这样的调查报道,“从1852年英国诞生第一座冲水公厕开始,水冲厕所逐渐在世界范围内普及。水冲式厕所对改善人类的生活环境,防止粪源性疾病的流行起到了重要作用。但水冲式厕所也是污染环境的一个主要根源。据统计,每人每天大约上厕所6~8次,一年大约2500次。成年人每人每年平均产生粪尿约550l,其中粪便约50l尿约500l,COD约30kg粪尿中所含的养份以氮、磷、钾为主。含氮4.5kg磷0.8kg钾1.8kg这些养份80%以上存在于尿中水冲式厕所每次需用6-13自来水冲洗,即用99%的清洁水冲洗1%的粪便,产生100%的生活污水。据测算,冲厕用水约占生活用水量的20%全国城镇人口每年冲厕用水不低于50亿吨相当于25座中型城市的年供水量。生活污水中人体粪便是地表水富营养化的主要原因。据中国科学院地理与湖泊研究所的调查和研究认为:太湖流域各种途径对太湖水体磷的贡献率依次为:人体(粪便)排磷43 57%,洗衣排磷16.1%,畜禽排磷12.51%,农业(化肥流失)排磷11.89%,工业(污染)排磷7.41%,水产养殖排磷5.30%,其它排磷3.22%。在江河湖海中有70%的氮也来源于生活污水。”
根据2008年度的环境统计年报报道的数据,当年全国的废水排放总量为571.7亿吨,其中工业废水排放量占废水排放总量的42.3%,生活污水排放量占废水排放总量的比例高达57.7%。全国废水中化学需氧量排放量为1320.7万吨,其中生活污水化学需氧量排放量占化学需氧量占排放总量的65.4%;全国废水中氨氮排放量127.0万吨,生活污水氨氮占到氨氮排放总量的76.6%。
据统计,当年全国共有1692座城市污水处理厂,全年共处理废水237.3亿吨。其中,生活污水202.9亿吨,占到总处理水量的85.5%,其中仅城镇生活污水处理率就达到57.4%。我国的辽河、海河、淮河、长江、黄河、松花江和珠江七大流域的污水治理设施的年运行费用在351.6亿元,城市生活污水处理率为57.0%。
在国家的“十二五”环境保护规划中,主要着力削减化学需氧量和氨氮排放量,规划将化学需氧量排放总量由2010年的2551.7(万吨)降低到2015年的2347.6(万吨);氨氮排放总量由2010年的264.4(万吨)降低到2015年的238(万吨)。为了实现这一目标,国家还启动了建国以来投资最大的水污染治理科技项目,总经费概算三百多亿元的水体污染控制与治理科技重大专项(水专项)。
从以上数据我们可以得知,一方面,人类粪便处理造成了大量宝贵的水资源的浪费,污染了环境,人们不得不投入大量的资金建设污水收集与处理系统;另一方面,巨量化肥的使用不仅降低了土壤质量,而且进一步污染了地下水及河流。我们很早就意识到:如果能将粪便单独收集、集中处理就可以变废为宝,从源头上解决粪便污染,大大降低生活污水中的化学需氧量和氨氮排放量。而且,从现有技术发展来讲,具有实施的可能性。进一步延伸,还有可能同时解决餐厨垃圾对环境的污染。
但是,由于冲水马桶在世界各个城市及富裕地区的普及,城市居民打开水龙头就能得到自来水,如厕之后一按按钮马桶就会出水,将排泄物冲走;很少有人关心这些自来水是从哪里来的,以及那些排泄物进入下水道之后去了哪里。要改变人们的“方便”系统,非常困难。然而,来自互联网的一则消息为解决“将粪便单独收集、集中处理、变废为宝,从源头上解决粪便污染”,这一难题找到了突破口。
记者:您所讲的突破口是什么?
李壮:2011年11月15日,云南省盈江县委副书记在微博上发帖称盈江地震灾区盏西镇中心寄宿制小学是一所山区小学,共有师生1000多人,全校却只有男女各七个蹲位的小厕所。每到早操结束或课间休息时,厕所都非常拥挤,要排长长的“方便队”。该小学一老师说,“……大部分学生都去这个厕所方便,课间休息15分钟,一直都很挤,学生们需要排队如厕。确实有个别学生靠每天少喝水来减少去排队。”“老师们采取了调剂措施,学生上课后,老师讲完课程或者抽空去上厕所……”该县委副书记呼吁:“孩子们希望能有一个大厕所,希望有能力的人们能帮助解决这个难题!”
因为我的童年时代是在陕北度过的,曾经在农村城镇的学校就读,所以对微博上的这条消息感同身受。目前我国许多农村城镇学校仍然以使用旱厕为主,卫生条件差,夏天蚊蛆四串,苍蝇乱飞,臭气熏天,即便如此,相当多的农村城镇学校仍然由于蹲位少,存在如厕困难的问题。
我们本着因地制宜、就地取材的原则,提出了简洁而有效地“零污染、零感染、零废弃物排放,变废为宝”解决方案。
尽管目前的方案比较实用,还可以解决没有卫生间的家庭在室内大小便的问题。但还比较简陋。然而,对于没有水冲厕所,甚至旱厕也不够的农村城镇来说具有必要性和可行性。并可以在使用过程中进一步发现问题、解决问题,为全面推广提供经验教训。成为“由农村包围城市”,向全人类推广“零污染、零感染、零废弃物排放,变废为宝”如厕方式的突破口。
记者:您是研究应用化学和电分析化学专业的,不仅是电分析国家重点实验室的研究员.博士生导师,而且还曾在德国著名的Jena分子生物技术研究所分子细胞和电子显微学实验室担任客座科学家。是什么力量促使您关注到“如厕”这一看似不起眼的问题的?
李壮:这些年来,我主要从事DNA与蛋白质相互作用、扫描探针显微学及纳米化学领域的研究工作,曾经提出了利用原子力显微镜制作基础因组DNA高分辨物理图的概念,改进和发展了DNA、单链DNA及DNA/限制性内切酶EcoRI在DNA质粒pBR 322上酶切点和星号活力高分辨物理图,成功获得了人类基因组130kb-190kb BAC DNA克隆分子展开形貌图,为发展快速、精
确、简便的用于解决大规模DNA测序中排序与组装困难的高分辨物理图提供了可能。近年又负责973项目“纳米材料与纳米技术在水污染物检测与治理中的应用基础研究“课题“基于纳米材料与纳米技术发展高效、快速、智能检测表征系统的新原理、新方法”作为一名科学家,研究工作不能局限在书斋和实验室,应该放眼到外界更广阔的天地里。
我们从事科学研究目的是为人类提供更好的生活、生存环境,解决国家、人民切身相关的实际问题。我童年时期在陕北的生活经历给我留下了非常深刻的印象,所以我了解农村城镇学校、家庭如厕难这一实际问题。有人曾经说过,人不吃饭可以坚持生存一个月,不喝水能够维持生存一个星期。但是,人不大小便能够坚持多长时间?如厕问题看上去简单,实际上是人类最基本、最重要的生命活动内容之一。目前水冲厕所虽然方便,但后果是浪费了资源,污染了环境。人们不得不花大力气治理。
记者:您能给我们具体介绍一下您所研究的解决污染源头.改善如厕环境的方案以及这一方案的特点吗?
李壮:要在农村城镇学校推广必须考虑经济性和实用性,我所提的方案特点是“零污染、零感染、零废弃物排放变废为宝”,而且简便易行。
具体到方案本身,因为关系到如厕问题,其实本方案可以按照大便和小便的步骤来区别划分。1.小便:步骤:A.将饮料瓶用剪刀剪成塑料杯作为支撑物。B.将一次性不透明可降解塑料袋放入塑料杯,可降解塑料袋袋口粘有封口胶带或扎口丝。C.将小便便入可降解塑料袋后,用粘在袋口的封口胶带或扎口丝将装有尿液的塑料袋密封。D.将密封的装有尿液的塑料袋从支撑的塑料杯中取出,放到指定的地方集中处理。E.将支撑的塑料杯归还或放到指定位置以便重复使用。如果希望能够进一步降低费用,用口径较大的带盖的饮料瓶也可以。小便后,将瓶中尿液倒入指定的尿液收集桶,空瓶盖盖后可重复使用。(当然,为了避免交叉感染,最好每个人用自己的尿瓶)。而且经过适当的练习这一方法也可适用于女性。
2.大便:步骤:A.将塑料便盆(淘宝价格5元/个)作为支撑物。B.将一次性不透明可降解塑料袋放入塑料便盆,可降解塑料袋袋口粘有封口胶带或扎口丝。C.将大便便入可降解塑料袋后,用粘在袋口的封口胶带或扎口丝将装有大便及手纸的塑料袋密封。D.将密封的装有大便及手纸的塑料袋从支撑的塑料便盆中取出,放到指定的地方集中处理。E.将塑料便盆归还或放到指定位置以便重复使用。
3.使用场所:本方案无需构建特殊建筑,只要能将男女分开,各自拥有隐秘空间即可。甚至下课后可以在教室或礼堂用布或不透明塑料布拉成隔离空间,分别供男女当厕所用,大小便后将密封在塑料袋中的大小便放到指定的地方,将布或不透明塑料布撤离之后,教室或礼堂即又可正常使用。此外还可采用更简单的办法:下课后将教室分为男教室和女教室,在规定的时间内分别用作男厕所和女厕所,规定的时间结束后恢复原教室。其实在任何地方拉个帘子形成隐秘空间,都可以方便,将帘子撤掉又可还原原来空间,但是如果有条件还是建议建造专门使用地方。
4.集中处理:A.在大小便的场所或指定其他地方放至少带有两个容器的车(或手推车)用于分别收集小便和大便,容器中放大的较结实的塑料袋,当快收集满时,将袋口密封进一步保证没有臭气泄露。B.将密封的塑料袋中的大小便运到指定的地方堆肥还田,或制造有机化肥,制造沼气或制备生物燃料。小便还可以卖给生物公司提取尿激酶等。
由于本方案采取将大小便密封在一次性不透明可降解塑料袋中,解决了臭味问题,也解决了蚊蛆苍蝇寄生虫及交叉感染问题。但要求教育使用者必须习惯将塑料袋口封闭,严格管理。
原则上本方案可用于解决任何多人同时如厕、可以解决没有卫生间的家庭在室内大小便的问题。由此扩展,原则上本方案可以解决人类的如厕问题。当然,在技术和加工制造及管理方面需要根据实际情况相应地改进和发展。要全面推广,必须进一步研究和发展完善更方便的全自动技术。
记者:您认为您的研究方案还有哪些需要改进和注意的地方?
关键词:城镇供 水安全建设 问题
中图分类号:F292文献标识码:A
前言
由于饮用水水质直接关系到人的生命与健康,所以它不仅是城镇供水,也是城镇公共安全体系中最重要和最核心的安全问题,既关系到广大城镇居民的身体健康、生命安全和社会稳定,又涉及到城镇社会经济的可持续发展,还直接关系到投资环境质量和国际声誉。
一、城镇供水水质安全性存在的问题
1、水源污染
水源污染主要来自农业的面源污染和工业的点源污染,两者各有其不同的特点,从源头保障供水水质安全时,两者必须同时考虑。
(1)农业面源污染
农业面源污染主要来自两个方面:农药化肥的使用和农村畜禽养殖。中国是个农业大国,化肥和农药的生产使用量分别居世界第1,2位,畜禽养殖业也始终保持高速发展的势头,畜、禽存栏量每10年增加1~2倍。农业产生的大量N,P和COD(化学需氧量)等污染物长期在水体中积累,引起水体的富营养化,从而导致水源水质的恶化。继而影响城镇供水水质安全。
对于农业面源污染主要应考虑其对供水水质安全的累积效应。另外,面源污染中的一些难以生物降解的污染物,如有机磷、有机氯,被水生生物和水体中的沉积物吸附并富集,如果释放出来产生交互作用和形态变化,可能导致水源水质短时间内的急剧恶化,从而产生重大的供水水质安全事故。
(2)工业点源污染
工业点源污染对供水水质安全虽然也具有累积效应。但从国内外一些供水水质安全事故经验教训来看,其重点应该放在工业突发性事故所导致的水质变化,如有毒化学品泄漏所引起的化学污染问题等。
2、城镇制水工艺的不足
传统的水处理技术已经难以适应于微污染水源的处理工艺。目前,我国所采用的饮用水净化方法基本为以去除水中的悬浮物和胶体为主的传统水处理工艺,其仅适用于处理未受到污染的天然水源水,难以去除水中的有机物、氨态氮、挥发酚等溶解性污染物,不适用于受到不同程度污染的地下和地面水源水的处理。强化混凝、预氧化和生物活性碳等深度处理技术虽然可以一定程度提高供水水质安全,但由于成本较高等实际问题难以得到推广。
3、城镇供水水质的二次污染
经过严格的净化处理及消毒的自来水,还需经过输送蓄贮才能到达用户,在管网输送和水池(箱)蓄贮过程中,由于环境条件和水的流动特性等原因,藻类和微生物可能大量繁殖和滋生,外界污染物也容易被带入,从而造成供水水质的二次污染。我国大部分城镇供水管网覆盖面大,水的停留时间长,并采用二次加压方式供水,二次污染的机会也就大,所以水质二次污染比较严重。
城镇供水系统造成的二次污染使原本合格的水成为不合格的水,或优质水的品质在相当程度上有所降低。在城镇供水系统二次污染造成的水质下降中,城镇供水管网约占30% ,在建有水池(箱)二次加压供水系统的居住区范围内约占70%。因此,水在输送蓄贮过程中的二次污染已经直接影响了城镇供水水质安全。
二、城镇供水水质安全保障技术对策与措施
1、加强水污染控制
加强水污染控制, 保护水源安全是城镇供水水质安全保障的基本对策和治本措施。水环境污染是威胁水源水质安全和城镇供水水质安全的根本原因, 因此治理水环境污染, 采取以清洁生产为代表污染预防性的源头控制为主、以总量控制与达标排放相结合污染物削减方式的末端治理为辅的防污减灾战略; 把保护好与人民生活密切相关的饮用水源, 保障饮用水的安全作为水污染防治的突出重点。
2、采用先进适用的水处理技术
采用先进适用给水处理新理论、新工艺、新材料和新设备, 替代传统工艺和技术, 对现有给水处理工艺和设备进行更新改造, 强化适应处理微污染水源水的工艺能力, 提高处理水质是城镇供水水质安全保障的有效对策和措施。根据笔者及有关专家对微污染水源饮用水处理研究的结果, 提出以下安全优质水保障技术措施。
( 1) 过氧化法。即采用不产生有害副产物或产生安全量副产物的化学药剂, 对原水进行预氧化处理, 以去除或降低水中的有机污染物, 例如高锰酸钾、臭氧和过氧化氢等强氧化剂。
( 2) 强化混凝法。即采用向水中投加过量的混凝剂和助凝剂, 并控制最佳的混凝条件, 提高常规处理中有机物的去除效果, 最大限度地去除消毒副产物的前体物。该法对于污染很轻的水源, 使处理后水达标是经济有效的。
(3) 生物接触氧化法。即采用附着在填料表面的微生物对水中的污染物进行吸附和降解, 用曝气的方式供氧。填料可以采用活性炭、陶粒等高比表面积的粒状多孔介质。该方法能够有效去除有机物和氨氮等可生物降解物质。
(4) 活性炭吸附法。即利用粒状活性炭吸附去除水中的污染物。可在传统水处理系统之后作为深度处理工艺单元; 可与臭氧氧化结合成为臭氧活性炭工艺; 也可与生物法结合成为生物活性炭工艺或臭氧生物活性炭工艺。
( 5) 膜法。即采用微滤膜、超滤膜、纳滤膜等膜滤方法去除水中污染物。一般接在其他处理系统之后作为深度处理工艺单元, 以生产优质水。
(6) 紫外线消毒。即利用紫外线光源产生的200~ 275 nm 波长的紫外线杀灭水中微生物的消毒方法。该方法不产生任何对人体有害的消毒副产物, 是一种高效、经济、安全的饮用水消毒工艺, 可作为氯化消毒的替代消毒方法。
3、强化输送蓄贮过程中的二次污染控制
采用有效措施防治成品水在输送蓄贮过程中的二次污染, 是保障城镇供水水质安全的关键环节。城镇供水水质安全保障体系是一项系统工程, 从水源到用水点, 不论是水源保护和净水工艺, 还是管网输送和蓄贮加压, 任何环节出现问题或者不当, 都会影响用水点处的水质安全, 因此进行全程质量控制是非常必要的。防治二次污染的主要措施如下:
(1) 采用防污染的输水和配水管材。采用各种卫生级的塑料管、不锈钢管或有卫生级环氧树脂涂层的金属管。淘汰混凝土管和冷镀锌钢管等易溶解出污染物和易产生锈垢的管材。
(2) 采用防治污染的二次供水设施。改进蓄贮水池( 箱) 的工艺结构, 保证水的流动性, 防止微生物滋生; 要采用防止污染的卫生材质建造水池( 箱) , 防止锈垢等污染物产生; 二次加压系统宜采用微机变频调速水泵装置, 省去了高位水池( 箱) , 减少了一次污染的机会。
( 3) 采用紫外线二次消毒措施, 确保用水点处微生物指标合格。
( 4) 必要时在用水点处采用二次净水措施。
4、建立城镇供水水质安全监测体系并提高水质检测水平
建立健全和完善城镇供水水质安全监测体系,在对城镇供水企业监督管理的同时, 以便给有关部门及时准确地提供各个供水环节的水质信息, 为城镇供水水质安全做出准确的预警, 为纠正影响水质安全性的疏漏提供科学可靠的技术依据; 为修订生活饮用水水质卫生标准提供依据。水质检测部门和供水企业应在媒体上定期公布饮用水水质检测结果, 以便让消费者知情。提高水质检测管理部门和供水企业的检测水平, 采用先进的仪器设备和分析方法, 提高水质分析精度, 以确保城镇供水水质安全。
结束语
随着水资源短缺的日益严重和水环境污染的加剧,我国城镇供水水质安全必将面临严峻挑战,社会各界要关注城镇供水水质安全,充分激发和调动广大群众参与保护与监督城镇供水安全的积极性,确保广大城镇居民的身体健康、生命安全和社会稳定。
参考文献
[1] 胡轾.住房和城乡建设部印发《城镇供水设施改造技术指南(试行)》――指导城镇供水系统水质达标改造[J]. 建设科技. 2009(21)
[2] 张德军.河源净水厂水处理工艺方案设计简介[J]. 甘肃科技纵横. 2007(01)
【关键字】生物膜法;有机废气;处理技术;认识
1.处理有机废气技术发展概况
目前,有机废气的处理技术大致发展为两类:分解消除和浓缩回收。分解消除是利用光、电、热、等离子以及微生物等作用将有机物转化为二氧化碳和水。浓缩回收则是采用吸收、吸附、冷凝及膜分离等方式将有机物浓缩回收后再利用。
分解消除主要处理没有回收利用价值的有机废气,其技术包括直接燃烧法、催化燃烧法、电晕法、等离子法和生物法等。浓缩回收用于处理浓度较高且有回收利用价值的有机废气,其技术有吸收法、吸附法、冷凝法和膜分离法等。
处理没有回收价值的有机废气,如恶臭气体,采用催化燃烧法虽然净化比较彻底,但成本比较高,同时也存在二次污染的问题;电晕法、等离子法等技术有比较好的应用前景,但是实用方面还有一些距离;生物法节能、运行费用低、很少形成二次污染,处理低浓度有机废气(<3g/m-3)效果较好,在欧美、日本等国已投入工业化运营。我国应用生物法处理有机废气虽然起步较晚,但前景广阔,因为在低浓度工业有机废气治理方面缺乏既经济又有实效的措施,生物法可以发挥十分重要的作用。
生物法主要包括生物过滤法、生物洗涤法和生物滴滤法三种型式,其中生物过滤法与生物滴滤法主要通过填料表面生物膜中的微生物净化有机废气,所以这两种方法被合称为生物膜法。
2.利用生物膜法处理有机废气的机理与特点
2.1处理机理
生物膜法处理有机废气的机理最早是荷兰人ottengraf提出的吸收-生物膜理论,该理论将有机废气的处理过程分成3个步骤:⑴有机废气中的污染物通过扩散由气膜进入液膜;⑵溶解于液膜中的有机物利用浓度差扩散到生物膜,并被微生物捕获和吸收;⑶微生物通过代谢作用将有机污染物分解并转化为无害的二氧化碳和水。
后来孙珮石等人注意到一些不溶于水或微溶于水的有机物,如甲苯等很难用液膜扩散的方法进行解释,故对该理论进行了改进,提出了吸附-生物膜理论,并根据处理低浓度甲苯废气的试验建立了动力学模式。吸附-生物膜理论要点是:⑴有机废气中的污染物通过扩散到达气膜后吸附到润湿的生物膜表面;⑵有机物被微生物捕获和吸收;⑶微生物将有机污染物分解并最终转化为二氧化碳和水。
2.2主要工艺型式
2.2.1生物过滤法。工艺流程是:有机废气增湿器生物滤池净化气体排放。主要设备是增湿器和生物滤池,有机废气在增湿器中润湿,然后进入生物滤池。生物滤池里有附着生物膜的填料层,液相基本上是静止的或以微速流动,可根据需要补充水分、养分或调整ph值,但必须保证气体连贯通过滤池。填料可以是堆肥、土壤、塑料滤料、陶瓷滤料、粒状活性炭、泥炭等,填料厚度一般1m左右,面积由所设计的处理效果和气体流量决定。
2.2.2生物滴滤法。气相流程是:有机废气生物滴滤塔净化气体排放;液相流程是:循环液生物滴滤塔循环液贮槽生物滴滤塔(循环)。生物滴滤塔的结构与生物滤池类似,不同的是循环液由上方喷淋而下,流过里面的填料层。有机废气一般由塔底进入,穿过填料层后从顶部排出。由于生物滴滤塔填料孔隙比生物滤池多,所以气体通过床层的阻力较小。由于液相流动而便于控制反应条件,如ph值、营养物浓度等;而且填料的单位体积微生物浓度较高,其处理高负荷有机废气的效果比生物过滤法强。
3.影响生物膜法处理有机废气的设计和工艺参数
3.1填料
生物膜法填料的选择应符合以下条件:⑴填料表面性质较好,适合微生物生长;⑵填料比表面积较大;⑶高孔隙率和较低的体积密度;⑷有一定的结构强度及防腐能力;⑸容易取得且使用寿命长。
目前所采用的填料包括天然填料和人造填料两类。天然填料主要是土壤、泥炭和堆肥等,一般含有营养物;人造填料有硅藻土、
活性炭、焦炭、陶粒、聚苯乙烯小球和聚氨酯泡沫等,因不含营养物,使用时要额外添加。一些新开发的填料有acof(活性炭附着纤维)、多孔疏水性聚丙烯膜等。此外,传统填料中加入活性炭、焦炭等添加剂,可改善填料性能,延长使用寿命。
操作填料时要控制湿度,填料湿度太低,会导致微生物失活,填料干缩破裂等问题,所以应保持适当的湿度。较合适的湿度范围是40%~60%。可通过向进气中喷水雾等增湿手段保持湿度。
3.2微生物及其适宜的生长条件
生物膜法中的微生物有多种,如细菌、真菌、酵母菌,此外还有少量原生动物、微型后生动物等。随污染物成分、温度、湿度、ph值等条件的差异,生物膜法中的微生物种群也不同,如高湿度、ph值7~8时适合细菌生存;低湿度、ph值3~5时真菌会大量繁殖。利用这一特点,处理不同成分的有机废气时可以控制适宜的条件,以便最有效地去除污染物。对水溶性好的污染物,可利用适合水中生长的细菌进行降解;难溶于水的污染物,一些真菌的处理效果优于细菌。一般生物反应器的温度多在25~35℃运行,35℃是好氧微生物最适宜的生长温度。处理含 废气时,硫杆菌最适合ph值1~2;处理混合废气时,合适的ph为6~7。同时,在共同生长的微生物中类群内部存在着竞争关系,使用生物膜法处理特定成分的废气时培养专用优势菌种可获得更好的处理效果。一些研究表明,生物膜法处理有机废气时气相培育驯化的菌种优于液相法菌种。另外,生物反应器处理污染物的过程中内部条件不是一成不变的,如处理含硫化物时硫酸会积累,处理含氨废气时硝酸会累积,从而导致ph值降低,所以需要添加碱性缓冲物质来调节,例如投加石灰石等。
3.3营养物
微生物处理有机污染物时除了污染物作为养分外,还需要一定成分的无机化合物作为营养物,因此需要添加一定量的无机物,如氮、磷及钾、钠、钙、镁、铁等微量元素。有资料认为bod:n:p=100:5:1较适合。一般将矿物质加到水中或填料本身提供。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,围绕“垃圾分类,机关先行”的工作要求,以“提高分类率,提升分类质量”为重点,着力提升党政机关和事业单位分类实效,在全社会生活垃圾分类工作中起到示范引领作用。
二、工作目标
县政务服务中心按照“源头分类、统一投放、集中回收”的原则,积极发挥示范带头作用,实施强制分类,生活垃圾分类覆盖率达到100%。
三、实施范围
政务服务中心各股室、窗口。
本方案所称生活垃圾为工作、生活产生的日常生活工作垃圾,分易腐(餐厨)垃圾(个人产生的茶叶渣、果皮等)、可回收物(再生利用价值较高,能进入废品回收渠道的垃圾,包括纸箱、报纸、金属、玻璃等)、有害垃圾(含有毒有害化学物质的垃圾,包括废电池、废荧光灯管、废药品、废打印机墨盒等)和其他垃圾(受污染纸张、受污染卫生纸、受污染塑料袋、烟头、牙签、胶带、创口贴、大骨头)四个类别。
四、工作内容
(一)健全管理体系。成立县行政服务中心管委会生活垃圾分类工作领导小组,主要领导任组长,分管领导为副组长,各股室干部职工为成员。领导小组牵头协调推进本中心生活垃圾分类工作,综合股负责垃圾桶的配置、垃圾分类宣传工作,监督股协同综合股负责垃圾分类检查、考核;各窗口单位负责做好本窗口生活垃圾分类工作,对本窗口区域内生活垃圾分类工作负主要责任;保洁员负责做好中心办事大厅公共区域、会议室生活垃圾分类工作,对其所管辖区域内生活垃圾分类工作负主要责任。
(二)加强宣传教育。按照省、市、县生活垃圾分类工作的部署,利用中心大屏幕、微信工作群等平台和载体,采取编印生活垃圾分类指导手册、开办宣传栏、举办培训会等多种形式进行宣传教育,重点宣传开展生活垃圾强制分类工作的意义和分类要求,普及分类知识,培养生活习惯,强化自觉意识,营造良好氛围。
(三)提升分类质量。采取示范带动、党建推动、奖励促动、督查行动等措施,加强对中心“督导员、培训员、志愿者”三支队伍的建设,充分发挥“三员”队伍引导、监督、检查作用,指导干部职工的投放行为,着力解决该分不分、分而不准、分后再混问题,努力提高垃圾分类投放准确率,切实提升中心生活垃圾分类质量。
(四)加强监督检查。中心管委会要自觉担起本级生活垃圾分类工作的主体责任,履行对各窗口单位及下属单位生活垃圾分类工作的监督指导责任,加大检查督促力度,推动政务服务中心的生活垃圾强制分类工作取得实效。建立健全督查考核机制,开展定期检查、不定期抽查,并将检查、抽查结果纳入窗口考核。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(2021年8月31日前)。制定印发《县行政服务中心管委会2021年生活垃圾分类工作实施方案》,分解落实工作任务,确定工作目标、计划和进度安排。
古时候,人们很重视环保,荀子曾说过:草木荣华滋硕之时,则斧斤不入林,不夭其生,不绝其长也,这便是最早的“环保治国”理念。那又有什么样的处罚呢?当时的处罚得令人不堪入目,现在的处罚与它比起来简直是微不足道。齐国便是这样的,《管子。地数》中有这么一说:“又动封山者,罪死不赦,有犯令者,左足入,左足断,右足入,右足断。”这样的做法虽然残忍,但效果却很明显。的确,谁会愿意为一些树木而送命呢?对那时的人来说,入封山等于“羊入虎口“。因此,那时的环境比现在要好的多,可以说是山清水秀,绿树成阴,哪像现在“垃圾满天飞,臭气熏死人”。
那当今社会,又采取了哪些政策呢?人们又是怎样破坏或保护环境的呢?让我们来看几个小镜头吧:
镜头一:小河变身记(废水)
我们小区附近有一条小河,原先河水清澈见底,河里还有小鱼小虾在嬉戏游玩,河边还有几棵垂柳,那长长的柳条垂到了水面上,风一吹就随风飘动,像一个婀娜多姿的姑娘在跳舞,美丽极了。可是现在,这样的情景再也看不到了,这又是为什么呢?因为大家把散发着恶臭的生活污水和有毒的工业污水都排到小河里,使它变得又脏又臭,河面上满是层层油污和化学物质,河水变得浑浊不堪,小鱼早已消失得无影无踪。这条原本清澈见底的小河失去了往日的光彩。
镜头二:花坛变垃圾场
我家楼下小公园原来有一个清香四溢的花丛,蝴蝶们在那儿翩翩起舞,欢快嬉戏。清晨,我哼着歌来到花从中散步,白纱般的云雾柔柔地飘在天空中。我吮着花草的清香,享受着阳光的沐浴,陶醉在那美好的早晨中;傍晚,我悠闲地看着那娇嫩的小花,感受着落暮的宁静。但是,近来花丛就像变了样似的,奇臭无比。上面满是花花绿绿的塑料袋和生活垃圾,原来大家把花丛当成了“垃圾场”,把垃圾无情地丢到了这里。从此,美丽的花蝴蝶再也没光临过这里,草地上的小草娃娃也无精打采地耷拉着脑袋。看着这脏兮兮的花丛,我感到无比心痛。
镜头三:无处不在的噪音
噪音就像一个“隐身人”,无处不在,我家对面的一家小工厂里,就有“噪音先生”的足迹,那家小工厂常常发出高分贝的声波,使人不敢恭维。每天早晨,我正在与“周公”会面时,常常被那震耳欲聋的噪音吵醒无法再入眠,以至于我天天顶着两个黑眼圈,唉,这都是噪音惹的祸。
根据我收集的资料,在日常生活中我们主要面临的污染有:大气污染,水污染,垃圾污染,噪音污染。它们像恶魔一样吞噬着人们的生命。对此,政府采取了什么措施呢?如:罚款,强制停止,可是效果仍不明显,为什么呢?因为那些罚款跟它们创造出来的利益相比是微乎其微的,所以他们认为,能用钱解决的事就不算事情了,以至于达不到期望的效果。
1、生活垃圾
生活垃圾系指居民生活、商业活动、市政建设、机关办公等过程产生的固体废弃物。生活垃圾的数量、组成及性质正随着城乡建设和发展以及人们生活水平的提高而发生变化。例如,一地区家庭燃料以煤为主,则排放的垃圾成分以无机物为主,而在供应暖气和燃气的小区,其产生的垃圾成分则以有机物为主。目前,我国仅少数大中城市对垃圾进行了袋装排放和分类收集处理,而混合垃圾的收集、清运、处理和利用是相当困难的。我国是世界上人口最多的国家,现有城市350多个,城市人口达2亿多,年产生活垃圾5000多万t,并且每年还以10%的速度增长着。2002年我国生活垃圾清运量为13638万t,其中生活垃圾无害化处理量为7404万t,生活垃圾无害化处理率为54.3%。
2、有害固体废弃物和放射性固体废弃物
有害固体废弃物又称为危险固体废弃物。这类废弃物含有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、传染性物质,因而可能会对人类的生活环境产生危害。为此,1983年联合国环境规划署已将有害固体废弃物列为全球重大环境问题而加以重点管理。这类固体废弃物数量一般较少,且约有一半为化学工业固体废弃物。据统计,2002年我国危险固体废弃物产生量达1000万t。放射性固体废弃物主要来源于核电站用后核燃料的排放、研究机构的同位素应用、医疗单位放射性废弃物处理等。生活垃圾、一般工业固体废弃物、有害固体废弃物和放射性固体废弃物四类固体废弃物中,放射性固体废弃物和有害固体废弃物由于其对环境危害大,属于专门管理物质。
二、农用固体废弃物的污染危害
固体废弃物不仅排放量大,而且分散,特别是某些固体废弃物中还含有相当数量的有机物质或氮、磷、钾等植物营养成分,因此固体废弃物的农业应用就成了解决固体废弃物问题的重要途径之一。但如果固体废弃物农用不合理,也会对农业环境产生不同程度的危害。
1、农用一般固体废弃物可能产生的危害
生活垃圾含有较多的有机物质和植物营养成分,用于农田往往可以收到改良土壤、培肥地力和增加作物产量的效果。因此,垃圾农用、进行资源化处理的优越性近年来受到了人们广泛关注。另一方面,由于垃圾成分复杂,颗粒粗细不等,且含有较多的重金属和虫卵、病原微生物,如果处理不当,就有可能造成程度不等的环境污染与危害。首先,易于对土壤理化性质产生不良影响。中国农业科学院土壤肥料研究所试验结果表明,当每公顷施用150t未经严格处理的垃圾时,0~20cm的土层中土壤石砾(粒径>2mm)和砂粒(粒径>0.01mm)组分上升,土壤黏粒(粒径<0.005mm)和粉砂粒(粒径0.010~0.005mm)组分下降,从而使土壤保水、保肥能力下降,土壤阳离子代换量减小13%~22%,引起了氮素和钾素严重流失。其次,长期施用垃圾将有可能引起农田土壤重金属含量积累。中国农科院土壤肥料研究所在小麦田连续两年进行试验,当每年每公顷施用垃圾7.5t时,结果发现小麦籽粒中重金属含量明显高于未施垃圾的处理。第三,日益增多的有机合成材料及其制品会随垃圾进入农田,造成对环境的污染。残破的塑料薄膜等有机化工产品随垃圾进入农田,不仅阻碍了土壤水分输送和植物根系的伸长,同时,由于这些有机化工产品还会缓慢地释放出有毒有害物质,从而污染土壤和水环境。第四,垃圾如果未经严格无害化处理而施于农田,将会把大量的病原菌、病毒和寄生虫卵带入土壤,成为各种疾病的传播源。为此,垃圾农用必须经过认真的挑选和严格的处理,在保证农田土壤和生态环境不被污染的前提下方可作为土壤改良剂或肥料使用。
2、污泥的危害
污泥是污水处理厂处理污水、沉淀于污水处理池中的固体成分;污泥经脱水后其有机质含量一般在45%~80%,灰分量为20%~50%,且含有比较丰富的氮、磷、钾及微量元素,因此脱水后的污泥经常被作为土壤改良剂或肥料施于农田。但是污泥成分复杂,一般总是含有重金属、病原微生物以及有机化合物等一些有毒有害成分,例如污泥中的重金属含量往往要比污水高几倍到几十倍。所以,如果污泥施用不当,不仅会影响作物生长、造成土壤污染,还会增加污染物在农产品中的含量,这些污染物进入食物链后会进一步危害人、畜健康。而且对于污泥中的重金属等污染物尚无有效的无害化处理方法。除重金属外,有些污泥还存在着pH过高、过低或盐分含量高等问题,如果长期大量地施用污泥会使土壤理化性质变劣,如使土壤变得板结、发生次生盐渍化等。另外,由于污泥中含有大量的有机物质,且多呈还原条件,特别是施入水田后,常常导致土壤氧化还原电位下降,土壤处于强烈还原条件,致使作物根系发育不良,甚至造成烂秧。污泥中含有的细菌和寄生虫卵,也有可能危害牧草和蔬菜等作物生长,并易使疾病得到传播。
3、粉煤灰的危害
粉煤灰是燃煤电厂或工厂燃煤动力车间燃煤燃烧后排放的废弃物,其成分大多数为极细的海绵状空心玻璃球体,还有一些结晶物质和未燃烧碳。粉煤灰的理化性质取决于燃煤的品种、产地和燃煤粉碎的细度、燃烧方式和灰渣的收集方法(以水冲洗后沉淀或干燥状态直接排放)。粉煤灰含有Al、Si、Fe、Ca、S、B、Zn等微量元素,一般为微碱性,pH为8~9。由于粉煤灰中含有较多的Si、Ca及某些微量元素,可以将其作为原料生产硅钙肥。另外,粉煤灰也可以作为添加剂,加入到有机复混肥中,以提高有机复混肥的造粒强度,改善肥料的理化性状;还可将粉煤灰和其他有机废弃物相混合制成土壤改良剂、人造营养土等,用于土壤改良和花卉等特殊作物的生产。显然,如果粉煤灰用量过大,则会导致农田土壤pH升高、土壤砂化,并造成土壤的重金属污染。
三、固体废弃物污染的防治
与废水、废气和噪声污染相比,固体废弃物具有移动性,不易扩散,存续时间长,污染后果有可能需要较长时间才显现出来等特点。也就是说,固体废弃物往往又是污染其他环境要素的二次污染源,因此应通过清洁生产等新技术、新工艺的应用尽量减少固体废弃物的排放量,还要加强对固体废弃物的管理,通过对固体废弃物的综合开发利用,变害为利,实现固体废弃物资源化,减少对环境的污染负荷。
1、控制固体废弃物污染的技术政策
自20世纪70年代以来,许多发达国家由于固体废弃物处置场所紧张,处置费用昂贵,加之资源短缺,提出了“资源循环”的理念,开始对固体废弃物进行综合处理,以实现固体废弃物资源化。我国于80年代初期开始推行固体废弃物资源化技术,并于80年代中期提出了“资源化、无害化和减量化”这一控制固体废弃物污染的技术政策,后来又提出了“循环经济”的概念。由于资金、技术等方面的原因,我国固体废弃物处理利用是以减量化为前提、无害化为先导、资源化为目的而开展的。减量化是通过技术进步和工艺的革新,尽量减少生产过程固体废弃物的排放量;对于已经排放出来的固体废弃物,采取措施减少其数量或减小其体积,如经过堆肥、焚烧等处理减量化,都可使排放出的固体废弃物的数量和体积大为减少。无害化是指用卫生填埋、高温堆肥、沼气发酵、焚烧、热解等方法处理固体废弃物,使之达到不损害人体健康和不污染周围环境的要求。无害化处理的方法很多,应根据固体废弃物的类型与特点以及处理所需费用的高低选择适当的处理方法。资源化则是指采取工艺措施从固体废弃物中回收有用的物质和能源,或使固体废弃物得到再次利用,如可将粉煤灰制成硅钙肥,把钢渣用作生产水泥的原料等。
2、固体废弃物污染的控制途径
(1)完善和改造生产工艺。不同的生产工艺直接决定着固体废物的生成量及其种类。目前我国与发达国家相比,不少企业的技术、装备、生产工艺水平落后,资源和能源使用不合理,生产的产品产量低、质量差,生产过程中物料浪费大、能耗高,因而产生了大量固体废弃物。所以,要解决固体废弃物排放数量大的问题,首先就要从改造老企业设备、革新生产工艺入手,在减少能耗和提高原料利用效率的同时,减少固体废弃物排放量,从而实现“清洁生产”。
(2)推行原料多级利用工艺。从不同产品的生产过程来看,生产一种产品所产生的废弃物可能就是生产下一个产品的原料。因此推行原料多级利用工艺,使生产第一种产品产生的废物成为生产第二种产品的原料,而生产第二种产品产生的废物又成为生产第三种产品的原料,如此多级利用一种原料,可使排放到环境的废弃物数量最少,而经济、环境和社会的综合效益是佳。
(3)综合利用固体废弃物。采取适当的措施与加工工艺对固体废弃物进行处理使之得到综合利用,对于解决固体废弃物排放所产生的环境问题是十分有效的。例如,对城市生活垃圾可采取先将铁、玻璃和塑料从中分拣出来并分别加以回收利用,再对剩余部分做高温堆肥处理使之转化为有机肥料等,都是固体废弃物综合利用的例子。
(4)对固体废弃物进行无害化处理和处置。根据固体废弃物种类及其成分的不同,可采取热处理、固化处理和堆肥发酵处理等方法对固体废弃物进行处理,使之达到相关排放标准,实现固体废弃物的无害化。
3、严格执行固体废弃物农用控制标准
关键词:城市污染水;危害性;对策
中图分类号:F062.1 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)28-0143-02
随着我国国民经济增长、人民生活水平不断提高、城市的不断扩张、化肥的过度使用以及各种工厂和生活污水的肆意排污,使得中国的水资源不断受到严重污染,导致城市水资源恶化、水污染事件等情况发生,水资源的污染已危害了人类的生存与发展。
据《中国城市水蓝图》报告中,大自然保护协会检测了多个城市的135个集水区的水质的73%的集水区遭到中度到重度污染,这些水被供给超过8 000万人口,其中包括上海、广州和武汉、成都、哈尔滨、昆明、宁波、青岛和徐州等城市的集水区。2004年2月底3月初,四川沱江特大水污染事故,50万公斤网箱鱼死亡,直接经济损失在3亿元左右,被破坏的生态需要五年时间来恢复。2005年11月13日,松花江重大水污染事件,事故产生的约100吨苯、苯胺和硝基苯等有机污染物流入松花江。2006年2月,河北发生白洋淀死鱼事件,9万多亩水域遭受严重污染,整个水域发黑散臭,水草枯死,鱼类全部死亡。2006年9月8日,湖南省岳阳县发生城饮用水源含砷严重超标污染事件,直接威胁近10万城市居民的饮用水安全。
一、城市污染水来源及危害性
水的污染源主要有未经处理而排放的工业废、生活污水及农田污水等,水污染对工农业生产及人体健康十分有害。水污染对工农业生产的影响是破坏设备、降低肥力等,影响人类身体健康,受污染的水使胃癌、肝癌发病率高出60%多。城市污染水来源及危害分析如下:
1.化学用品及死亡有机质。主要来源:如未经处理的城市生活污水、药厂排放水、造纸排放水、农业污水、都市垃圾、化学洗剂、农用杀虫剂、除草剂等。绝大部分有机化学药品有毒性,流入江河湖泊使水发黑、变臭,毒害或毒死水中生物,食用后伤害人畜。
2.石油化工洗涤剂、悬浮物等。大多数洗涤灵都是石油化工的产品,家庭、餐馆等大量使用餐具洗涤剂及水上机动交通运输工具及油船泄漏,排入河中难以溶解严重污染水体。向河流倾倒垃圾如塑料类包装材料,对水中生物十分有害,阻塞河道,破坏水生生物的生态环境。
3.磷矿物质、重金属及酸例。磷是生物生长所需的重要元素,磷洗衣粉及磷氮化肥的大量施用后排放进入湖泊之后,会使湖中的藻类获得丰富的营养而急剧增长,使湖水生存的鱼类死亡,湖泊老化、死亡。重金属(汞、铅、镉、镍、硒、砷、铬、铊、铋、钒、金、铂、银等)主要来源有采矿和冶炼过程、纺织厂废水等,含有重金属的水可使作物有毒性。酸类物质来源有矿山废弃物、向河流中排放酸的工厂等,毒害水中植物及鱼类,严重破塘和湖泊的生态系统。重金属的危害性(见下页表)。
二、城市污染水防治对策
城市水污染事件的不断出现,我们除了建立应急预案外,还应采取相应预付措施,保障城市水质不受污染。
1.严格项目审批,建立水质监测预警预报体系。对重点企业、重点敏感地带河段等的污染隐患情况加强预防跟踪,建立预警体系,准确、及时、全面地进行水质监测。鼓励节水型、高技术、污染少的企业发展。针对城市建设过程中存在的涉河建设项目行政主管部门应当保护生态、分类管理的原则,严格新建项目环境准入制度,尤其是对高度污染项目如制革造纸、印染电镀、排放含磷与氮污染物企业等进行严格控制审批,从源头上确保项目建设的科学性,减少对水域污染,
2.加大水域环境保护管理与水污染防治力度。加强水域环境保护,可采取如下措施:严禁向水域排放污染物质如酸碱液、剧毒废渣废液及携带病原体污水等;依法核发排污许可证,依法关、停、并、转超标排放水污染物的企业;定期评价监督流域内各类项目建设环境影响;加强水污染治理力度,严格要求污水处理厂保证出水水质达到排放标准大力倡导农业清洁生产,宣传农药残留物危害性积极引导使用生物农药或高效、低毒、低残留农药;提高农民科普知识,科学使用病虫草害综合防治、精准施药等技术,减少农田氮磷流失,有力保护环境与水域安全。
3.积极宣传环境保护法律,加强城市污染水污水再处理利用。加强环境保护观念的教育,在人民群众中树立“保护水域,爱护水体”的意识,使人民自觉做到不随意排放生活污水,不随意往河中乱扔、乱堆废物。同时,可以通过多部门联动管理、群众监督管理等方式齐心协力保护水质,提高水体质量。污水回用既节约水资源,又消除了环境污染,同时也可以节约成本,具有多重经济效益。近年来,阿根廷、俄罗斯等国将城市污水经一级或二级处理后应用于农业灌溉,其规模逐年扩大。污水的再生利用可以弥补城市水的部分需求,对自然水需求减少了,就减轻了对水环境的污染负荷,是更加科学维持健康水循环。各种媒体有义务和有责任使公众更充分意识到水资源紧缺性及中水回用的必要性,进行中水回用对解决当今城市用水矛盾意义重大。譬如,磷回收利用既可以减少水域磷含量,又能使磷资源可持续循环利用。对一些高消耗水的行业,我们要创新提高科学技术来提高水的综合利用率,提高水的浓缩倍数及循环利用。城市污水的再生利用实际上包括再生和利用两部分,加大水污染的防治和控制,对保护好水资源生态环境,促进城市与水环境协调发展,建设“亲水受水,人水和谐”的人居城市,具有十分重要的现实意义。
参考文献:
[1] 刘岩.突发性水污染事件应急处理措施探讨[J].东北水利水电,2009,(1):60-61.
1、生活垃圾及污水排放等造成的污染
随着经济的不断发展和农民收入的不断增加,农民消费方式发生了重大变化,工业产品在农民的生活中日益增多,生活垃圾成分和含量也在趋向城市化。与此同时,农村生活垃圾的产生量也逐年增加。据调查,农村平均每天每人生活垃圾量为0.8kg,全国农村一年的生活垃圾量接近3×108t。但绝大部分农村没有专门的垃圾处理设施,另外部分靠近城市的村庄还遭受着城市垃圾的污染,尤其是近年来大量发展的农家乐,带来和转移了大量的污染。农村生活垃圾由过去单一的腐菜烂叶变成今天的建筑垃圾、白色垃圾、电子垃圾等,然而受到经济等条件的制约没有固定堆放、收集垃圾的场所,只能在房前屋后、道路、江河边及自然低洼地随意倾倒,任其在自然条件下分化和分解,这些垃圾长期露天堆放产生了大量的NH3、硫化物等有害气体,不仅严重污染了大气,而且在堆放腐败过程中产生的大量酸性和碱性有机污染物及重金属,其渗漏液对地表水和地下水存在污染隐患,造成了更大范围的环境污染,直接影响农产品的质量和安全,这些污染严重影响了农村生产的发展和农民日常生活。现阶段由于多年的生活习惯,中国农村各种生活污水往往是任意排放,尤其是夏季,污水造成苍蝇蚊子大量滋生,成为造成农村传染病高发的主要原因之一。北方居民冬季取暖以及炉灶使用秸秆等农用燃料产生废气,含有大量的NOx和SOx,危害健康;个别村民由于知识缺乏、图方便燃烧塑料垃圾如塑料泡沫及废旧皮鞋等,产生废气中经常含有致癌物质,非常危险。
2、畜禽养殖带来的污染
近年来,随着养殖业的发展,农村规模化、集约化的畜禽养殖产业逐渐壮大,由此带来的养殖废水及畜禽粪便污染问题日益突出,据第一次全国污染源普查数据统计,目前中国畜禽养殖业COD、总氮、总磷的排放量分别占农业源排放量的96%、38%、65%,近年的污染源普查动态更新数据显示,畜禽养殖污染物排放量在全国污染物总排放量中的占比有所上升。由于目前中国农村畜禽养殖存在规模小、建设无序分散、治理设施投资缺乏等问题,导致大量畜禽粪便直接排入河流,直接污染了河流水体。而露天堆放畜禽粪便会导致污染物质渗入土壤或者地下水,影响土质和地下水质,此外畜禽粪便中所含病原体也对人类健康造成一定威胁。1.4乡镇企业工业污染乡镇企业的迅猛发展是近年来农村地区经济增长的主要推动力,尤其是近年来众多开发区、工业以及化工园区在农村地区快速兴起,极大地促进了农村经济发展,解决了农村剩余劳动力的就业问题,提高了农民的生活水平。然而乡镇企业多是污染较重的造纸、纺织、煤炭采选、非金属矿物制品、化工及食品加工等企业,点多、面广并且设备简陋、工艺技术落后,各种环保措施简单,缺乏防治污染的技术能力和资金保障,并且由于其在生产过程中疏于管理以及经营者和生产者环境意识薄弱等因素,产生的工业“三废”缺少相应的处理环节或只是简单处理,达不到国家规定的排放标准就直接外排,对农村生活环境造成了很大的污染,尤其是最近发生的血铅恶性事件令人憎恶和恐慌。同时,工业企业有着排放量大、污染因子复杂的实际情况,是农村环境问题的主要因素之一。
二、解决农村环境问题的对策分析
农村环境现状令人担忧,搞好农村环境的治理必须要坚持“预防为主,防治结合”的指导方针,在综合整治的过程中要视具体情况对症下药,笔者认为主要从以下几个方面入手。
1、加强领导搞好农村环境保护规划
加强领导,坚持规划先行,依托现有机构,整合环保、农业、林业、建设、水利等部门力量,成立专门农村环境保护部门。通过对当地农民饮水安全、生活垃圾和污水、畜禽养殖以及周边乡镇企业等农村环境污染源的现状进行全面调查,结合当地实际,编制本区域环境综合整治规划,科学、负责地开展环保工作,为农村环境综合整治工程提供科学依据。
2、加强环保宣传教育提高环保意识
要加强重视农村的环境保护宣传工作。近年来基层领导和农村居民对乡镇企业的污染认识有了大的提高,但是对自身带来的污染意识不强,存在重工业污染治理,轻农村面源污染防治的现象。农民作为农村环境的主人,农村环境问题的解决更需要农村居民的全力支持和配合。因此要根据实际情况,采用多种形式广泛开展环保知识和环境法律知识的普及教育,提高农民的环保意识,增长环保常识、知识,使农村领导和居民真正成为预防和治理环境的主力军和最终的受益者。
3、加大力度实施农业面源污染控制积极防治农村土壤污染
首先要引进先进的农业技术,积极推广先进的耕作制度,走农业的绿色发展之路:鼓励支持农民结合农业部门测土施肥推广应用,科学合理施用化肥、混合肥和微肥等,提倡使用有机肥,以减轻土壤的污染,优化土壤结构。广泛开展高效、低毒、低残留农药及生物农药、生物防治病虫害技术推广运用,教育引导农民走“低化肥、低农药、低农膜、高品质”经济发展新模式。
4、加强农村环境的综合管理和整治力度
a)生活垃圾的治理,要建立城镇村庄垃圾一体化模式,开展农村生活垃圾的分类处理处置:探索建立“生活垃圾资源化处置中心”,建立生活垃圾收集、分类、转运、处置等管理与运行长效机制,改变农村以往随意丢弃、堆放生活垃圾的现状,减轻农村生活垃圾对环境的污染;b)生活污水的治理,要根据具体情况,分类治理:靠近工业企业的村庄及乡镇,在经济条件的允许下,生活污水通过污水渠道改造进入工业企业的污水处理场进行生活污水处理;在人口密度较低、环境容量较高的地区,可采用路旁植物带净化或者建设净化沼气池、人工湿地等方法进行污水分散处理;c)人畜粪便带来的污染,要因地制宜地处理污染物,比如适度推行户用沼气池处理养殖排泄物技术、“生物发酵床养殖方式”处理排泄物,提高还田率;d)实施冬季取暖、农村清洁能源工程,推广使用型煤及清洁煤,煤炉全部加设(长)排烟道,控制农村地区空气污染;因地制宜推广发展大型沼气入户工程以及太阳能工程等新型能源,减少污染;e)乡镇企业带来的污染,首先要根据地形及资源等特点科学规划工业园区,可以借鉴国外或者发达地区的经验:如普遍应用于浙江的乡镇企业环境管理和环境污染治理,以进园集中并辅以专业化污染治理,还有循环经济导向的环境管理和环境污染治理,以废弃物综合利用中心企业与周边污染企业形成上下游产业链,现在已经在贵州一些资源型产业得到应用等等;其次要以理性化的态度对待招商引资工作,对引进的企业进行严格审查,严格执行环境保护影响评价和项目竣工验收制度,并要严格日常监管,坚决避免高消耗、高污染的企业进驻。
5、建立农村环境保护制度和资金保障长效机制
农村环境综合整治是一项复杂且长期的系统工程,建立健全一个涵盖组织领导、多元投入、部门协作、农民主体、督促检查、考核奖惩等有机结合的农村环境综合整治的长效管护机制,把农村的环境保护和建设规划纳入当地政府的经济和社会发展年度计划和长远规划,使农村生态环境保护走上规范化、制度化轨道,才能持续推进农村环境综合整治工作深入开展。我们在农村环境的保护方面历史欠账太多,农村环境的综合整治需要大量的资金,必须加大农村环境保护资金投入力度,探索符合当地情况的资金筹集模式,多渠道筹集治理建设资金,加强乡镇环境保护的机构和能力建设,进一步完善农村环境管理基础体系建设,实施环境保护目标责任制,逐步实现城乡环境保护监督管理一体化。
三、结语
为深入贯彻落实《XX区打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案》、《关于深化大气污染防治推动高质量发展的实施方案》,切实改善环境空气质量,确保圆满完成年度任务目标,经研究,决定开展为期1个月的大气污染防治春季攻坚行动。
一、工作目标
坚持问题导向与结果导向相统一,加强部门协同,深化联防联控,落实管控责任,强化曝光问责,重点抓好扬尘污染治理、秸秆垃圾禁烧、专业市场污染治理、道路环卫保洁、工业污染治理、机动车管控、餐饮油烟治理等重点治理任务,坚决遏制污染反弹形势,确保4月份起,空气质量持续改善。
二、实施时间
2019年4月15日至5月15日。
三、重点任务
(一)建筑工地扬尘管控专项行动
1、严格落实施工现场围挡、进出道路硬化、工地物料覆盖、场地清扫洒水、视频监控系统、密闭运输、出入车辆清洗、不开发土地绿化“8个100%”措施,对出入车辆清洗等措施未落实到位的,一律依法停工整治。拒不停工、擅自复工的,依法处理处罚。
2、搅拌站扬尘管控。全区范围内搅拌站严格落实粉料仓除尘、料场全封闭、车辆冲洗、洒水降尘要求,达不到要求的,依法停产整改。
责任部门:区住建局
落实单位:各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处
(二)拆迁工地扬尘管控专项行动
拆迁工程必须湿法作业,严格落实围挡、洒水喷雾、覆盖、冲洗、密闭等治理措施,严格按规定时间及时清运垃圾,现场拆除完成后及时清运,未清运的须全面覆盖高密度抑尘网,严禁敞开式拆除、严禁非湿法拆除、严禁超时堆放废弃物。对拆除现场,各镇街必须派专人现场监督;凡未按要求实施拆除作业的,一律依法强制停工,交有关部门依法处罚。重点加强对季山官庄社区及将要拆迁的范于埠社区、凤临地块(XX社区、XX社区)、长安路掌舵东岸拆迁工地等工地扬尘管控。
责任部门:XX街道、XX街道党工委、办事处及其他有关镇(街)党(工)委、人民政府(办事处)
(三)道路及堆场扬尘管控专项行动
1、道路扬尘管控。新外环线内双向2车道以上道路,采取
夜间机扫水洗全覆盖、白天洗路净化全覆盖的作业模式,充分利用道路真空吸尘车,使用高压清洗车辆每天早晚冲刷各1次,湿式机扫、洒水保洁不少于6次,并根据空气质量状况增加1-2次夜间洒水,确保所有道路达到深度保洁标准。
2、堆场扬尘管控。实行砂石物料堆场网格化管理、定点销售。城市规划区内砂石物料堆放场所要进行地面和道路硬化,采取密闭、围挡、遮盖等措施防治扬尘,并在出入口设置车辆冲洗设施、沉淀池,安装在线监测和视频监控系统并与区综合行政执法部门联网。
3、裸露土地和超高土整治。对城区及镇街主次干道、街巷两侧、商铺门前的裸露地实行横到边、竖到沿、拉网式的硬化或绿化补植,防止扬尘污染。对城区及镇街主次干道与绿化带有关的路沿石进行摸底调查,有缺失、破损的及时补齐整修,无路沿石要进行设计安装。路沿石低于绿地的,采用降土或抬高路沿石方式,防止泥土冲刷污染路面。
责任部门:区综合行政执法局
落实单位:各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处
(四)工业污染源治理专项行动
1、无组织排放治理改造。持续开展洗厂行动,推动工业企业全面落实喷淋、洒水等降尘措施,推进厂区绿化、亮化、硬化、美化,解决企业扬尘无组织排放问题,建立工业企业扬尘治理长效工作机制。建立管理台账,实施物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移及企业生产工艺过程等无组织排放全过程管控,确保不扬尘、不漏排、不遗撒、不露天。
2、挥发性有机物整治提升。按照“分类施策、一企一策”的原则,开展挥发性有机物核查工作,重点核查含VOCs原辅材料使用量、VOCs产生量、重点控制VOCs种类及产生量、有机废气收集措施及处理工艺、监测方式等,4月底前,完成年产生量1吨以上企业核查。对重点涉VOCs企业提出治理整改意见,建立挥发性有机物原辅材料及产品、环保设施运行维护台账,明确企业整改期限,5月底前完成石化、有机化工、工业涂装、包装印刷、塑料制品加工、铁艺焊接、喷漆等重点行业挥发性有机物整治提升。
3、春季环境执法行动。4月15日起,开展为期1个月的春季环境执法行动,结合挥发性有机物排放企业双随机执法检查,重点检查企业污染治理设施运行情况、污染物达标排放情况、无组织扬尘控制情况等,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段,依法从严处罚环境违法行为。
责任部门:XX生态环境分局、经开区生态环境分局
落实单位:各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处
(五)机动车污染治理专项行动
1、城区载货汽车通行管理。长春路南(包括长春路)和东外环路西禁止总质量12吨(含)以上国Ⅲ排放标准重型柴油货车或其他不符合监控要求的柴油货车、拖拉机、农用车通行。
2、柴油货车管控。加大道路监督执法抽测力度,在柴油车主要通行道路、物流货运通道及物流园区、工业园区、货物集散地、公共交通场站等车辆集中停放地开展柴油货车综合执法检查及抽测,推广黑烟抓拍和遥感非现场执法方式,严厉打击机动车超标排放等违法行为。每月监督抽测执法和遥感非现场执法的柴油货车比例不低于柴油货车保有量的5%。
3、渣土物料车辆管控。渣土物料运输车辆必须采取密闭措施,安装GPS系统,取得交警部门核发的《工程运输车辆通行证》,并按照规定的路线、时间行驶,严禁运输过程中遗撒泄漏。开展专项执法行动,加大夜间执法检查力度,严厉打击黑渣土车。对不符合要求上路行驶的,依法查处,取消渣土运输资格,违规车辆依法扣押一个月以上,并将有关车辆信息通报住建、综合执法等所涉工地、单位主管部门;主管部门对所涉工地、单位依法停工3个月以上,并通报供电部门依法予以强制断电。
责任部门:XX交警大队、经开区交警大队
落实单位:各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处
(六)餐饮油烟治理专项行动
开展餐饮油烟治理专项行动,重点检查餐饮业油烟排放单位污染治理设施治理运行情况,委托第三方检测机构开展油烟达标检测。依法从严处罚未安装或不正常使用油烟净化设施的餐饮单位。依法取缔露天烧烤、“骑墙(窗)烧烤”。室内烧烤必须使用环保型无烟炉具,正常使用油烟净化设施。划定禁止烧烤区域,禁止区域内严禁从事烧烤经营活动,严禁为烧烤提供场地。开展专项检查,对未安装油烟净化设施的或者不正常运行的、未采取油烟净化设施超标排放油烟的,一律依法查处;对拒不改正的,依法落实断电措施,实施停业整治。
责任部门:区综合行政执法局
落实单位:各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处
(七)秸秆(含杂草、生活垃圾等废弃物)禁烧专项行动
严格落实《关于禁止露天焚烧垃圾的通告》和《加强露天焚烧农业废弃物和垃圾行为快速处置工作方案》文件要求,按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的原则,建立完善区、镇街、村居三级控制禁烧责任体系,实施第一时间联动处置和快速处理处罚机制。对发现火点的镇街,按程序给予通报或问责。
责任部门:区农业农村局
落实单位:各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处
(八)物流园区、停车场地等污染防治专项行动
物流园区、停车场、大宗货物集散地、道路全部实施硬化或抑尘改造,安装喷淋设施及车辆冲洗和停车场地洒水、覆盖等防尘设施,配备沉淀池,实现进出车辆全冲洗,钢铁、建材、型材等大宗货物集散地内电焊、切割等必须配套废气处理设施。采取“双随机”方式开展监督抽测,加强对高排放车辆的管理。依法关停取缔不符合规划布局要求,或者未获得有关批复的物流园区、停车场地、大宗货物集散地。
责任部门:XX交通运输分局
落实单位:各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处
(九)钢材(型材)市场搬迁治理专项行动
加快原有钢材市场关停力度,重点加大对搬迁前市场的管理,严格落实“压减存量”措施,从市场出入口整治、国Ⅲ车限行、市场内部管理等方面,最大限度减少扬尘、机动车尾气等污染物的排放。加强日常洒水频次,保持地面清洁、湿润,防止扬尘污染。
责任部门:区商城管委会
落实单位:XX街道党工委、办事处
(十)油库和加油站及周边环境整治专项行动
对中国石油化工股份有限公司XXXX石油分公司油库和城区加油站周边道路、场地全部实施硬化或抑尘改造,加强日常保洁,采取洒水等抑尘措施,保持地面清洁、湿润,防止扬尘污染。严格落实“三次油气回收”措施,确保正常开启油气治理设施,防止油气外泄。实施错时油品装卸,加油站、储油库和油罐车在8时至17时暂停装卸油。
责任部门:区商务局、区发改局、区市场监管局
落实单位:XX街道、XX街道党工委、办事处
(十一)汽车维修行业专项整治
开展集中整治行动,清理城区及主要街道违法喷烤漆业户。重点对无照从事机动车维修和超范围从事机动车维修经营、环境脏乱等违法违规行为进行检查和整治。规范好许可备案的汽车维修企业规范喷烤漆作业,严肃查处违法喷烤漆行为作业行为。
责任部门:XX交通运输分局
落实单位:各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处
四、保障措施
(一)明确工作责任。
各镇街要严格落实党委、政府主要负责人,分管负责人和主管部门主要负责人“四职”责任人制度,不等不靠,立即行动。各职能部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,根据职责分工,研究制定专项技术导则,明确具体的整治目标、措施和跟踪问效办法,确保各项任务有力推进、有序完成。
(二)从严从快处理。
各有关职能部门对发现的或接到交办的违法行为按照“五个一律”标准及时进行处理处罚:对发现的违法行为,一律先停止违法行为、查封违法设备;拒不履行责任、拒不执行处罚要求的,一律采取断水断电措施;违法行为涉及立案查处的,一律从高限处罚;违法行为构成犯罪的,一律移送公安部门;所有违法案件,一律予以媒体曝光,问题严重的实施效能督办。
(三)严格考核问责。
将环境空气质量稳步改善作为区域发展的约束性要求,纳入领导干部政绩考核内容,制定出台考核、问责办法,对镇街及有关部门大气污染防治任务落实情况进行考核问责。区大气污染防治攻坚指挥部对春季行动落实情况实行强化督查,对督察发现问题,一次督办部门镇街整改,二次移交效能督察组,三次启动问责。对督查巡查发现问题较多或者交办问题未按要求整改的,空气质量长期居各镇街后位或改善幅度达不到要求的,按照梯度加严的标准实施问责;对督查整改中虚报情况、瞒报漏报、逃避监管、工作不严不实的,空气质量恶化严重的,从严问责。