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随着现代社会对于中小学教育的不断重视,中小学后勤管理也得到了一定的发展。但是,在现代中小学教育不断发展的过程中,中小学后勤管理的发展速度已经明显跟不上现代中小学教育的发展程度,因而出现了后勤给教育拖后腿的状况。这种状况使得学校难以为学生提供良好的学习环境,不能够保障学生基本的生活的需要,进而逐渐影响到了学生的学习和成长。因此,我们需要对中小学后勤管理中常见的问题进行思考,进而提出相对应的解决策略,以为中小学后勤管理的科学发展提供一定的思路。
一、中小学后勤管理中的常见问题
(一)中小学校对于后勤管理不够重视
中小学对于后勤管理不够重视是导致中小学后勤管理存在各种问题的主要原因,因为中小学校领导没有意识到后勤管理对于学生学习、学生发展以及学生成长的重要性,因而,在中小学后勤管理过程中,对于后勤管理活动采用放任的态度,对于后勤管理中出现的问题,采用漠视的态度,这直接影响了后勤管理的科学和健康发展,影响了学生的成长。学校不够重视后勤管理的原因,一是由于学校管理经费的不足,因而学校将有限的资金都投入的教学或者与教学相关的活动中,进而导致后勤管理资金的缺乏,导致后勤管理活动难以正常进行。二是由于学校过于强调学习的重要性,进而忽视后勤管理的作用,导致后勤管理难以正常进行。
(二)后勤管理人员整体素质较差
后勤管理人员整体素质较差是中小学后勤管理中问题频发的直接原因。作为后勤管理工作的直接承担者,后勤管理人员对于后勤工作质量有着直接的责任,素质较差的后勤管理人员难以承担复杂的后勤管理任务,因而导致了中小学后勤管理中问题频发。首先,后勤管理人员的服务能力较差。现代中小学后勤管理要求后勤管理人员有较高的素质,能够使用现代化的后勤设备,掌握现代化的中小学后勤管理技术等,只有如此,才能够高效地从事后勤管理工作。但是,很多中小学的后勤管理人员都是不能够胜任教学岗位因而安排到后勤的人员,或者是低价招来的文化素质较低人员,这些人员难以胜任要求较高的中小学后勤管理工作。其次,后勤管理人员服务意识较差。后勤管理人员服务的直接对象是中小学生,他们的服务意识直接影响到了学生的身体健康和学习环境塑造。一些后勤管理人员没有爱学生之心,在服务的过程中,服务态度较差,不能够切身了解学生的需求,因而导致学生的学习环境不佳,学习状态不好。
(三)后勤管理制度不够科学
健全科学的后勤管理制度有利于后勤管理工作的科学和规范进行,但是,很多中小学后勤管理制度不够健全科学,导致在实际的后勤管理工作当中,没有相应的规章制度可依,造成了中小学后勤管理工作的无序性。首先,中小学后勤管理制度缺乏。一些中小学校在运行的过程中,只有针对学生的日常行为规范,而没有针对后勤管理人员的后勤管理规范,这导致了后勤管理工作在实际的进行过程中,无章可循,整体混乱。其次,中小学后勤管理制度不够科学。一些中小学的后勤管理制度只是为了应付上级检查,原文照搬其他企业后勤管理制度,没有考虑到学校后勤的实际状况,这导致这些后勤管理制度由于不符合学校的实际状况,因而难以得到有效的执行,最终沦为一纸空文。
二、改善中小学后勤管理现状的策略
(一)提升中小学校对于后勤管理工作的重视程度
首先,让中小学领导认识到后勤管理的重要性。后勤管理工作作为学校管理工作的重要组成部分,对于学校和学生的长远发展来讲都有着非常重要的意义,不仅能够为学生提供良好的学习和生活环境,同时还能够提升学生的身体素质和整体能力,最终促进学生的整体发展,因此,我们必须要让中小学领导意识到这一点,进而给予后勤管理工作与其重要性相当的重视程度。其次,校领导要在教学活动和后勤管理工作之间取得平衡,使得两者能够相辅相成,相互促进。
(二)提升后勤管理人员的整体素质
首先,引进有后勤管理知识和后勤管理经验的人来从事中小学后勤管理工作。通过引进有知识和有经验的人来从事后勤管理工作,能够使后勤管理工作更加规范和科学,能够为师生提供更加全面的后勤管理服务。其次,对原有的后勤管理人员进行培训,提升其服务能力和服务意识。通过提升后勤管理人员的服务能力和服务意识,能够使其有更好的能力和更大的热情来为学生服务,使学生能够有一个良好和健康的学习和生活环境。
(三)建立健全中小学后勤管理制度
科学的后勤管理制度有利于后勤管理工作的有序开展,因此,我们需要建立健全中小学后勤管理制度,促进中小学后勤管理活动的科学、有序和高效开展。首先,针对后勤管理工作的各项实际内容,建立相应的后勤管理制度,使后勤管理活动都能够有制度可循。其次,根据后勤管理制度的实际状况,建立符合学校实际状况的后勤管理制度,使后勤管理制度都能够落到实处。
小学教育是学生发展教育的初级阶段,在这一期间对学生没有进行良好的引导,会导致学生在未来的生活和工作中将面对更大的困难。比如,学生个人素养很难得到提升,缺乏自主学习的意识、没有团队协作能力等,甚至创新思维的培养也将成为问题。小学教育必须跟上新课程改革的步伐,对教学管理方式进行改革和创新。
二、新课改背景下小学教育教学管理问题
(一)缺乏先进管理理念管理
理念是教育教学管理的重点,也是管理工作的指南针。新课程改革背景下的小学,许多教师没有转变教学观念,没有深入新课程教学理念的经验,在实际的教学工作没有与先进理念的结合,最主要的原因是教师和管理人员都受到传统思维的束缚,无法从传统的思想中跳跃出来。先进的理念认识不足,从而增加了管理改革的难点。
(二)师资力量无法满足教学实际需求
在小学教育的全面发展是当前的重点,要求教师要有多方面的、专业性强的教学能力、管理能力、沟通能力、协调能力,而现实是,小学教师教学能力的重要教学能力,专业的素质并不能完全满足当前小学教育实际需要和现状,实际中存在了懒惰、懈怠等不良思想,在很大程度上影响了小学教学质量和学生学习兴趣的提高,导致效率低下的小学教育教学管理。
(三)教学模式需要改进
尽管我国在新课改的背景下小学教育有明显的改善,可是传统的应试教育还是对我国教育有非常明显的影响。老师在教学的流程中比较多的关心的还是学生的应试教育,关注学生的考试成绩,作为评价学生的标准。
三、小学教育教学管理改进方法
(一)加强教师队伍建设,提高教育教学质量
加强小学教师队伍的建设使提升小学教育教学管理水平的基础,小学教师队伍的建设,主要是要求教师具有较高的个人素质及道德水平,合理的采用现代化教学方式提出个人的观点。学校应该为教师的建设提供机会,切实落实新课程改革的要求,加强教学队伍建设。
(二)转变教学管理理念
在新形势下社会对人才的需求提出了较高的要求,学校是为社会培养和输送人才的主要场所,要培养高素质人才就要对教学管理水平进行不断提升,更好的满足学生对学习的需求,同时要求教师要对传统教学方式及教学理念进行创新和完善,鼓励学生主动积极的融入到教学中,充分发挥学生在学习中的地位,不断提高学生的学习积极性。教师在制定教学管理制度之前,与学生进行有效的沟通,掌握学生个性特点,结合学生实际情况,制定相应的教学管理方案,对其实现有效管理。此外,教师还需要对教学评价体系进行完善,不能只把考试成绩作为评价学生的标准,教师要全面的对学生进行教学评价,对学生在教学中的参与度加以重视。同时,教学评价不仅包括教师对学生的评价,还包括学生与学生之间的自我评价,学生在自我评价汇总找出自身学习的缺陷,采用针对性的问题进行调整。教师可以培养学生养成良好的学习习惯,促进学生学习效率的不断提升。
(三)加强师生德育教育
在小学教育教学中要加强对学生的德育教育,这是提升校园文化的基础。学校管理者要加强对师生的德育教育工作,可以聘请一些的与专家进校为学生和教师进行对于知识讲座,这样可以让师生之间面对面的进行交流,有助于解答师生之间经常遇到的问题。还可以合理使用学校的资源,利用学校广播站和宣传栏,向师生宣传一些德育方面的知识,争取提升师生对德育教育的认识,保持良好的精神面貌。小学教育教学管理工作主要是为了实现教育人才为目的,将教学管理和德育进行结合,体现了教学的有效性。
(四)完善小学教育教学管理制度
系统具有很强的规范性,以促进小学教育管理创新,必须将小学教育教学管理关进制度的“笼子”,不仅要进一步健全和完善管理制度,同时也提高了系统的执行效果。这就要求在小学教育教学管理工作,对不能适应当前的“新课程”的管理制度进行清理,并根据新课标的要求,按照教育教学目标管理,制定新的教育管理制度,更与“新课程要求的教育教学工作的管理。除了完善的管理系统,最重要的是要提高这方面的“执行”制度,除了增加激励措施,最重要的是提高质量管理水平,加强师资队伍管理、教育和培训,使他们全面提升管理能力,并能在教学管理中发挥更大的作用,促进小学教育管理进入一个更加良性的发展轨道。
(五)课堂要多元互动
在传统课堂教学中,学生的主体地位被忽视,老师一味的进行讲课,学生听讲,老师在教室里是演讲者,学生是听众,导致师生互动缺乏双向交流,不利于构建和谐课堂,甚至会使学生失去了主动学习,浪费了学生的好奇心和创造力。小学教育背景下的?n堂教学应该提倡学生参与新课程教学改革的全过程,明确课堂的主体是学生而不是老师,老师的引导,将学生引入到教学的实施现状,教师和学生的互动,讨论解决教学目标的问题。教师要在教学中做良师益友,必须是好朋友,与学生一起交流合作,营造和谐健康的课堂。每一位教育工作者都应该意识到,在新的课堂教学中,多元互动是教学的亮点。只有多元互动,才能把教学提高到一个更高的层次,才能让学生全面发展,才能使课堂教学事半功倍。
一、指导思想及工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实上级对学校安全工作的要求,牢固树立以人为本的宗旨观念,坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则,以“办人民满意的教育”为根本点和出发点,抓好各项安全制度、安全措施的落实,努力创建安全文明校园,确保我镇中小学、幼儿园安全和稳定。
二、工作重点及要求
(一)教育先行预防为主
1、学校安全教育以学生为主,同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;饮食卫生安全教育;用电用气安全教育;校内及户外运动安全教育;网络安全教育;劳动及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、学校应根据学生年龄特点,确定各年段安全教育目标。(1)幼儿园安全教育应使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法,接受成人有关安全的提示,学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。(2)小学安全教育应使学生初步树立安全观念,了解学校和日常生活中的基本安全知识,熟记常用的报警、援助电话,具备初步的分辨安全与危险的能力,掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育,提倡步行上学,禁止未满12周岁的学生骑车上学。(3)初中安全教育应使学生树立安全观念,自觉遵守安全法规,保护公共安全设施;熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识,掌握事故发生后请求救助的基本途径,具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。
3、学校应按照教育部要求,根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂,落实计划、教材、课时、师资。
4、学校应根据地域、环境、季节特点,利用活动类课程时间,每月定期对学生进行集中安全教育,并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。
5、学校必须根据有关法规和布局状况,制定各种安全应急预案,并在公安、消防、防震救灾等部门的指导下,每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾害的应急逃生、自救、互救演习,提高师生安全防范能力。
6、学校应抓住放假前、开学初、夏季来临、全国中小学生安全教育日、安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段,充分利用校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座等各种宣传陆地,有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。
7、学校应加强对学生的心理健康教育,建立起学生心理健康档案,完善学生心理健康状况评定体系,帮助师生解决心理问题;学校应充分利用家长会、家长学校和家访等形式,加强家校联系,取得家长对学生安全教育和监督的密切配合,并共同关注学生心理健康教育和心理障碍疏导工作,帮助学生克服心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的他伤、自伤、自残事故。
8、学校应加强师生法制与道德教育,开展预防未成年人犯罪工作。学校应与派出所、交警中队等职能部门密切配合,加强对学生的法制教育,并以团队和少先队活动、班会、课堂等多种形式,教育学生遵纪守法,珍惜生命,尊重他人,培养爱心,互谅互让,互敬互爱,遇事不冲动,争做遵纪守法的好学生。
9、学校应加强校园网络安全管理教育,开展“绿色通道”建设,纠正师生不良的上网习惯,强化教育和严密监控有“网瘾”的学生,培养健全人格。
10、学校应在每学期开学初组织教职工认真学习安全知识,观看安全教育片,对典型事例进行具体分析,从实际工作总结经验教训,强化安全意识,提高师德水平和道德修养,做到“警钟长鸣”,常抓不懈,防患于未然。
(二)强化管理,健全制度,狠抓落实
1、学校安全工作责任制度。学校内部应层层建立安全责任制度,切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管,要充分发挥学校安全管理处(室)的作用。
2、学校安全工作常规管理制度。学校应对教育教学工作的各个环节提出安全要求,并对校内安全防范重点环节和重点区域加强管理,预防和消除教育教学环境中存在的不安全隐患。
3、学校安全巡查、检查制度。对重点部位要建立每日巡查制度,巡查内容要建档登记,发现隐患立即采取措施。安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行,重点部位的检查每周不少于一次,其他部位的检查每季度一次,年终进行全面检查。对检查中发现的安全隐患,能及时改正的及时改正,一时难以改正的,应书面报告有关部门,并落实防范措施,防止事故的发生。
4、学校安全工作议事制度。学校要把安全工作列入重要议事日程,在年度工作安排中,有明确的安全工作目标、重点和措施,做到有计划、有布置、有保障、有检查、有总结、有评比,使安全管理工作与各项事业的发展相适应。学校每季度要至少研究一次安全工作,确定阶段安全工作重点,督促落实安全隐患整改。
5、学校安全应急预案制度。学校必须制定安全应急预案,学校根据自身条件和实际情况,定期对应急预案进行必要的实战演练,并结合单位实际,不断完善预案。
6、学校安全隐患整改制度。对巡查、检查出的安全隐患应尽快整改消除隐患,对不能尽快整改的安全隐患,被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改,在规定的期限内完成并写出整改报告。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在安全隐患未消除之前,隐患单位应当落实防范措施,加大防范力度,确保不出事故。对不能保证安全的,应立即停止使用。对本部门无力解决的重大安全隐患,要提出解决方案并及时报告有关部门。
7、学校安全信息反馈制度。坚持学校安全治安隐患排查整治月报制度。每月23日前,各学校将当月开展的日巡查、周检查及整治情况认真总结、填写月报表,归档并逐级上报。坚持事故事件及时上报制度。学校发生一般安全事故,应在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理情况报告教育局;学校发生师生伤亡、国家财产重大损失的重大、特大安全事故,群体性伤害事故以及危及社会安定、影响青少年身心健康的重要事件,应在第一时间通过电话或传真等将简要情况报告县教育局和镇人民政府,并在2小时内报告事故详细情况。
8、学校安全档案管理制度。安全档案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要组成部分。学校应根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危险品档案等.安全档案的管理工作,由学校安全管理处负责。
9、学校安全工作考核与奖惩制度。学校应将安全工作纳入年终考核、评比内容,对安全工作中成绩突出的部门和个人进行奖励、表彰。对未依法履行安全职责或违反单位安全制度,造成责任事故的,依照上级有关规定追究责任。
10、门卫值班管理制度。中小学校、幼儿园要逐步实行专业保安负责制,暂时无力聘用专业保安的要选用50岁以下身强力壮的男同志担任门卫。学校要加强门卫的思想道德教育和业务能力培训,配备必要防范器材,使其能防偷、防盗,并具备一定的防暴、抗暴能力。门卫对出入人员要严格询问和登记,上课期间学生无正当理由不准出校。非本校(园)学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由,且经学校主管领导同意后方可进入,对不能说明情况的、行迹可疑的人员严禁入校、入园。门卫对进入学校(园)的车辆要严格审查登记,一般情况下禁止机动车辆进入校园。门卫要禁止任何人将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。幼儿园应建立严格的交接班制度,推行持证接送幼儿制度,加强幼儿接送管理。不得将幼儿交给素不相识的人,不得将晚离园幼儿交传达室人员代管。
11、学生宿舍安全管理制度。学生宿舍是人员密集场所,属于重点要害部位,中小学校要建立严格的宿舍管理制度。学校不准将危房用作学生宿舍,不准随意改造宿舍建筑功能,堵塞、锁死门窗。学生宿舍必须要由专人负责,必须设值班室,24小时有人值班,值班人员要严格执行出入登记制度;严禁统一拉闸断电。各宿舍要设立安全员负责监督宿舍的安全情况。学生宿舍要符合消防要求,配齐消防器材,保持通道畅通。宿舍内不准私接电线及使用电器、燃油炉、煤气罐、蜡烛等明火,不准带入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危险物品。学生宿舍一律不得留宿他人,不准将学生与社会闲杂人员混居,尤其对女生宿舍要严格管理。坚决取缔煤炉取暖,防止发生煤气中毒事故。学生宿舍每间要严格控制在8人以内。因条件限制,对宿舍超员不能及时整改的学校,要严防死守,加强管理,制定并落实各种预防措施和应急预案,确保不发生安全事故。
12、消防安全管理制度。学校必须建立健全各种消防安全管理工作制度,规范学校消防安全管理工作。学校应按规定在人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材,保证灭火器械规格正确、功能有效,并确定专人负责,定期检修,保证正常运转。有关管理人员必须熟悉使用灭火器等消防设施。学校应在师生密集场所设置人员疏散指示标志,保持安全疏散通道畅通。集中在楼房教学或上晚自习的中小学校,要有完好的照明设施和停电应急措施,要合理安排学生疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散,学生下课疏散时要有老师值守,确保紧急情况下师生能安全撤离和疏散,防止发生拥挤踩踏伤害事故。学校应加强电源、电器、电网及散热器的检查,防止因漏电或线路老化等隐患引发事故。
13、食品卫生安全管理和疾病防控制度。学校要根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规,制定食品卫生安全管理制度。学生食堂必须取得卫生许可证,从业人员必须持有效的健康证,并经有关卫生部门培训合格。食堂管理或从业人员出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等传染性疾病症状或外伤性感染的,应立即脱离工作岗位。对从业人员实行全方位管理,对有不良行为及思想倾向、精神异常现象的,要立即调离工作岗位。学校食堂要由专人负责饮食物资采购工作,坚持从正规单位、正当渠道、以正常价格采购,并落实索证制度。学生食堂实行承包经营的,必须实行严格的公开招标制度,学校食堂要按照要求实行经营准入制度。要加强对承包经营者的管理,杜绝恶性竞争事件发生。学校要积极配合食品卫生监督部门和教育局定期、不定期对学校炊事人员身体状况和食品卫生状况进行检查,对检查发现的问题应及时处理。学校的食品、饮用水及提供给学生的教学用具必须符合安全卫生标准。学校应严格按卫生部门要求做好疾病防控工作,按国家统一要求,组织学生使用预防药品。学校要建立食品卫生校长负责制,设立专职或兼职食品卫生管理人员。发生食物中毒事故,学校要及时上报并采取有效控制措施、组织抢救工作竭力遏制食物中毒事态扩大;同时要积极配合卫生行政部门进行食物中毒调查并保留现场。
14、交通安全管理制度。加强师生用车管理,司机、车辆必须证照规范、齐全。接送师生的车辆必须由专人负责,并经常进行安全检查;任何学校和幼儿园不得使用超期报废和有安全隐患的车辆接送学生。组织学生外出考试、比赛、汇演等乘坐的车辆必须经交通管理部门检查、许可,并按规定运行。驾驶人员必须证照齐全,经验丰富。学校要在外出前采取多种有效形式对师生进行交通安全教育、组织纪律教育、劳动安全教育等,并配备学校领导和足够的教师带队,必要时应办理相关保险手续,保证外出活动安全顺利。严禁学校租用农用车、拐的等不符合规定的交通工具组织师生外出活动。积极配合公安交管部门,在学校门前道路设置交通警示标志、斑马线、上下学时段有交警疏导交通、建立临时停车位等。
15、大型群众性活动安全管理制度。学校举办大型群众性活动,要向教育局、镇政府、派出所申报,对不符合安全要求的,责令其缓办、停办,并及时整改,整改合格后方可举办。主办单位应确定专人负责安全工作,事前对学生进行安全教育,对活动的场地、设施进行全面的安全检查并制定应急疏散预案,活动期间要有足够的安全保卫人员维护秩序,防止事故发生。学校校长有义务拒绝任何组织和个人要求学生参加没有安全保障的社会活动。
16、重点部位安全管理制度。校内各安全重点部位,应结合本单位情况,单独制定巡查、检查、消防等安全管理制度,明确安全责任人、安全管理人、岗位安全员,并报保卫部门备案。重点部位是安全管理的重中之重,在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到:每日巡查、每月检查、安全设施和器材必须在位完好、档案详细、有细致可操作的应急预案。对要害部门和重点部位,学校要落实人防、物防和技防措施,防止因管理不善发生失火、失窃、中毒等事故。
17、易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。除教学、生活、工作所需外,校区不准储存、使用易燃易爆危险物品。教学用危险品要有专用仓库或橱柜储存,实行双人双锁管理,并配备相应的消防等安全器材,制定防范措施落实专人负责,完备出入库手续。教学用危险品的领用,必须有两人以上,由领用人填写领用申请表,经单位第一责任人批准后方可领用,当天领用当天使用,并有详细的实验用量记录,由实验室主任签字备查。
18、教学场地、设施、器材及体育运动安全管理制度。学校要对教室、运动场地、体育教学设施器材、教学实验用器材及教学场地和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施等进行经常性的检查,发现隐患或隐情,果断采取应紧措施,严防发生事故。凡经县以上教育、建设部门鉴定的危房(d级),学校应立即停止使用,对d级以下危房应制定修缮和加固计划和方案报有关部门,尽快修缮或加固、翻新。凡未经质检部门验收合格的新校(园)舍一律不得使用。幼儿园(所)楼上活动平台、二层及以上楼房窗户应加护栏、警示牌,加强对悬挂物、高处堆放物的管理。体育器械、设备要牢固安全,危险的运动场地和器械要有警示标志、要有防护设施。体育运动教学、比赛必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护,严防发生校园意外伤害事故。学校要对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生,应告知并予以劝阻。对于残疾、体弱学生,学校应予以关照,根据女学生生理特点,在体力活动、室外活动时,视具体情况应予以关照,以防发生意外。
19、学校周边治安环境综合治理工作制度。学校要积极主动配合镇综治办搞好学校周边治安综合治理工作,维护学校周边治安秩序。(1)清理校(园)周边非法商业网点。取缔中小学周边200米以内所有网吧和经营性娱乐场所;取缔校(园)门前50米内的流动商贩;对出售非法出版物的音像、书刊店进行限期整改或查封。(2)严厉打击校(园)及周边违法犯罪行为。配合公安部门加大校(园)及周边刑事、治安案件侦破和查处力度,坚决铲除校园周边的黑恶势力。
三、加强领导,健全组织,落实责任
1、分管教育工作的领导为学校安全管理工作的第一责任人,对我镇学校安全工作负总责;中小学校长、幼儿园负责人为安全工作负直接责任人。
2、中学、中心小学明确1名副校长主抓安全工作,成立学校安全管理处,设主任1名,配备工作人员1-2名。
3、农村小学、幼儿园明确1名班子成员主抓学校(园)安全工作,配备一名安全管理人员。
摘 要 中小学食堂财务规范化管理是食堂工作不可分割的部分,贯穿中小学食堂管理工作的始终。本文从建立和完善食堂管理组织体系、建立健全中小学食堂财务管理制度、加强和完善食堂监督制度建设三方面进行了阐述。
关键词 中小学食堂 财务规范化管理 建议
中小学食堂工作是中小学后勤工作的重要组成部分,食堂的饭菜质量、价格和服务直接影响到广大师生的切身利益和身心健康,影响到中小学的稳定,是构建和谐校园的重要因素。中小学食堂财务规范化管理是食堂工作不可分割的部分,财务管理是食堂管理的核心,贯穿中小学食堂管理工作的始终。中小学食堂为特殊群体服务的内涵,使得财务管理必须坚持“公益性”原则,按照“非营利性”要求,以保证食堂日常运转经费收支平衡为目标开展。笔者认为应从以下三方面入手:
一、结合中小学实际,建立和完善食堂管理组织体系,切实维护师生的合法权益
建立和完善食堂管理组织体系,是财务规范化管理的保证。(一)中小学食堂由膳食管理委员会(由校党支部会同工会负责,组织由教师、学校行政人员、食堂会计、家长代表组成)管理,膳管会负责食堂管理制度的制定,研究食堂的重大事情,审核食堂账目,确保制定的各项制度完全落实。(二)校长是食堂管理第一责任人,校长要把食堂财务管理工作提到政治的高度,摆上日常工作的重要议程,亲自过问、督促相关部门和有关人员按照职能职责做好各自的相应工作。分管校级领导、总务处直接管理食堂事务,落实膳管会议,保障食堂正常运转,向膳管会负责。(三)食堂设管理员一名,负责食堂具体事务安排;食管组长一员,负责员工的分工协调,菜、食的搭配,加工等安排;设物品保管组长一名,落实实物收发;卫生组长一名,负责食堂及周边卫生;消毒组长一名,负责食堂各类餐具消毒事务。(四)分管校级领导、总务主任对食堂管理员进行平时考核,管理员对各组长进行平时考核。学期末由学样考核小组对食堂工作人员进行综合考核。(五)食堂独立建账,独立核算,分别设置会计、出纳。
二、本着为师生服务的原则,建立健全中小学食堂财务管理制度
中小学食堂经营服务从主副食采购到验收、保管、出库,从收支核算到月度结算,是一个完整的经济活动过程。在这个过程中,要保证每一个环节的规范化、科学化运作以及强化对每一个环节的控制与管理,就必须建立一套科学、规范、高效的学校食堂财务管理制度体系。中小学食堂各项管理工作的优劣成败,最终都会在财务制度上体现出来,建立健全中小学食堂财务管理制度是财务规范化管理的基础。(一)成本费用管理制度。 成本费用制度必须明确食堂成本与费用的开支范围、开支标准、开支定额、开支要求,确保各项支出的真实性、准确性和合法性。食堂支出成本核算应坚持以食堂的日常经营服务活动所需的各项直接支出为准,不包括各项财政投入的固定资产折旧。食堂使用的房屋等固定资产所需投入应纳入义务教育经费保障机制改革范围,由财政性经费给予保障,与食堂无关的人员经费和公用经费一律不得在中小学伙食账中列支,学校教师等非食堂工作人员在维持学生用餐秩序等方面提供的劳务补贴,应纳入学校绩效工资考核内容,统筹安排。1、在对原始凭证的使用上一定要实行规范化,符合财务制度的要求。食堂所有支出的发票凭证必须有采购人、证明人签字,食堂管理员审核,交学校总务处审批,分管领导同意后,方可报账。学校食堂禁止使用货币流通,一律使用学校统一的票证。2.教师就餐必须收费,保证食堂资金用于学生就餐上,做到量入为出,把有限的资金用到刀刃上。(二)食堂经营收入管理制度。收入是财务活动的结果,必须保证食堂收入全部、足额、及时地回笼。1、食堂收入以食堂自身的经营服务为依据,不能将其他非食堂经营服务收入记入食堂收入和擅自转移食堂收入,确保核算期的收入与其成本费用相互配比。2、伙食费按成本确定收取标准,经中小学膳管会集体研究制定,伙食标准要根据食堂的盈亏情况和市场物价等因素进行适时调整,伙食费标准需提高时,应在一定范围内举行有学生、家长代表参加的听证会,广泛征求各方面的意见。(三)财务核算制度。1、食堂账目要做到日清月结,各食堂组长和验收保管员必须在每月月末清查食堂各种库存物资和原始单据,如实填报送交总务审核合格后交财务核算。2、食堂要进行定期民主理财,努力使学生花钱少又吃得好。每月财务报表一式四份:食堂管理员、总务处、膳管会、财务室各一份,并及时向教职工公布,增加财务管理的透明度。3、食堂每月的结余,如收支差距较大,要及时调整价格,确保全年结余或亏损控制在年度营业额的4%以内。 4、规范使用食堂的结余款,要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备,不能以其它方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。5、保证伙食质量,提高资金使用效益。(四)采购、验收、物资保管制度。学校食堂所需的物资数量多、品种杂,需要结合实际制定好管理制度,以加强对主副食、物料用品在采购、验收、保管、出库、盘点、报损等物流活动方面的管理。1、食堂物资采购,要严格按照《食品卫生法》规定的采购程序,学校成立采购小组,物资实行集体采购,采购小组须有多方代表参加,采购人员必须与学校签定责任合同书,不能单独采买,膳管会成员监督。2、大宗物品采购要实行招标,集中采购、统一配送的办法。肉、米、油等要选择证件齐全、诚信经营、质美价廉的户主供应,签订规范的经营合同,从而保证质量,降低成本;同时可以杜绝原材料采供过程中的违法乱纪现象的产生。3、购进的物资要有验收手续。非当日耗用的物品要办理入库手续,领取当日耗用库存物品要办理出库手续。验收人员必须及时反馈当天各类食品质量、数量的情况,提出合理性的意见,以便为第二天进食品提供参考。每次采购结束时要做好采购记录备查,不得擅自购销来历不明的食品。4、食堂用具添置由管理员提出申请,填写财产购置报告单,报总务处审批后由管理员配合采购员进行采购,同时在农贸市场临时采购的物资和食品,一定要有上述人员参与,禁止没有证明人的单人采购实物。5、保管员为食堂物资(含餐具、厨具等)保管第一责任人,应确保资产安全、完整、保值、增值。物资保管员要建好物资管理台账,每天结出余额如实填写,便于核算。6、学校要对库存物资组织定期盘点,如实反映盈余情况; 同时要建立采购的公示制度,及时公开当天的采购价格。
三、加强和完善食堂监督制度建设,使采购、入库、出库及财务报销相互牵制,保证各项经济行为和相关业务行为真实、可靠
中小学食堂财务管理应本着从维护学生利益出发,贯彻“不以赢利为目的,力求收支平衡”的原则,使师生满意、家长满意。(一)由学校有关职能部门牵头开展市场调查,对学生食堂经营管理的状况进行科学分析,实行有效的监督;(二) 设立校长信箱,食堂工作人员、就餐师生可以对原料采购、伙食质量等问题进行举报,适时调整,提高食堂伙食的民主化管理水平;(三)定期召开就餐师生代表、家长代表座谈会,主动征求他们对学校食堂管理的意见,调动师生参与伙食管理,每月至少向就餐师生进行一次问卷调查,调查结果及时公布和反馈,对调查满意度较低的必须责令食堂整改,并对食堂管理者和责任人进行必要的人员调整和经济处罚。
中小学食堂既要保证食品卫生安全,又要保证饭菜质量与成本、价格的合理性和学生的满意度,它还是每天参与学生素质教育和管理的重要场所,食堂管理就成为学校管理工作的一个重要组成部分,而财务管理可对食堂工作进行预测、决策、计划、控制和对经济活动进行完整、连续、系统的核算与监督,全面反映食堂工作的质量和水平。
中小学食堂财务规范化管理是一项复杂的系统工程,事实上,每所学校食堂硬件设施、就餐人数、主副食品种、人员素质等都有其自身的特点,还需要深入研讨个性问题,运用中小学食堂财务规范化管理的理论与实践,指导学校伙食工作,促进学校伙食管理水平不断提高。
参考文献:
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念,通过全员“一岗双责”制的全面实施,达到全体教职工岗位安全意识明显增强,学校安全管理更加细化到位,校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除,努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面,彻底杜绝各类安全责任事故,确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况,导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的,要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
(一)领导小组组成人员名单
成立圣井中心学校“一岗双责”工作领导小组,组成人员如下:
组 长:邓化平
副组长:欧亚南、齐振煜、曹春云、何刚芝、陈胜波、张锐敏
成 员:蔡由忠、黄 俊、陈素国、欧江华、肖晓胜、许飞燕
(二)领导小组成员分工
1、组长:是学校安全工作第一责任人,负总责,主抓全校的安全管理工作,确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人,安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全教育管理工作,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
2、副组长:是学校安全工作的的具体责任人,负分管责任,具体负责学校的安全管理工作,负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保干群、教师员工之间的关系融洽。
3、组员:是学校条块方面安全工作的具体责任人,负分管责任,具体负责条块内的安全管理工作,负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保教职工之间的关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识:认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《山东省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规,学校领导和教师安全意识强,安全工作制度健全,职责明确,措施扎实,努力创建和谐校园。
2、学校管理:学校无重大安全责任事故,无校舍安全事故和重大财产失窃事件,学生无违纪、违法和犯罪现象,无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件,学校周边环境状况好,学生非正常死亡率为零。
3、安全保障:学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患,各种内部保卫制度健全,保安设施齐全。
4、安全教育:加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育,开展针对有效的活动,切实增强师生的安全意识,提高自护自救能力。
五、工作措施
1、广泛宣传,增强师生安全意识。
开展“一岗双责”制活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措,关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此,我们要充分利用班会课、黑板报、宣传窗等阵地进行广泛宣传,加强宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化安全防范意识。
2、加强教育,提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。要注意防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习,并注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
3、完善制度,安全工作有章可循。
结合学校“一岗双责”工作目标,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别要完善安全和卫生管理制度。诸如:安全工作制度、治安保卫工作制度、防火安全制度、财产管理制度、校舍维护管理检查制度、校园卫生岗位责任制度、值周值日制度、应急预案、重大事故报告制度、大型活动审批制度等,使得相关工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。
4、排查隐患,安全工作防患未然。
为确保师生安全,按照上级要求每月一次全面排查安全和卫生隐患,对存在的安全和卫生隐患在校教师会通报,并一一登记,逐一制订切实可行的整改方案,及时消除隐患。
5、协调关系,加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边村和村民的关系,争取他们全方位地支持。加强警校共建工作,严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事,依法治理校园周边环境。同时,注重协调与学生家长之间的联系,取得家长的支持和理解,消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所,远离不洁和无证摊贩等。
没有规矩不成方圆,要使学校管理上台阶,就必须建立起科学的管理制度,并使之落实到学校工作的各个方面。一是制度的建立遵循民主、公开的原则:各项制度由领导班子草拟,再交由全体教职工讨论修改;待制度的修改完善、形成较为科学的管理制度后,再向全体教职工公布实施。二是建立起的制度具有可达性、适用性和可操作性。三是在制度的执行过程中始终做到公正严明。四是对制度的运作落实及时进行总结、反思,使制度的建设随着学校工作的发展更加完善。
实施人文关怀是使规章制度、法规的内涵通过师生个人认知结构的合理理解内化为指导自己行为的“内隐”观念和理念的“催化剂”,使学校的管理者与师生之间心理相容,形成和谐的人际关系,提高师生的思想觉悟和遵守规章制度的自觉性。只重视制度的建设而忽视对师生的人文关怀,实际上是忽视了作为主体的人,不利于调动师生的工作与学习积极性。为了学校的可持续发展,我们着力构造人文关怀体系――坚持以教师为本,全力构建使教师乐教、善教的教学氛围;以学生为本,努力构建适合学生快乐成长的学习氛围,形成了浓浓的校园人本文化基础。走进济北小学,处处可以见到教师伏案备课、专心教学的身影,听到教师在课堂上循循善诱以及师生互动的和谐之音,一支默默无闻、淡薄名利、辛勤耕耘、无私奉献、具有创新精神的教师群体,已经悄然形成。
制度管理与人文关怀有时也会产生矛盾:一种是合“法”(“法”指学校制度)不合情,另一种是合情不合“法”。在矛盾冲突面前,“情”与“法”孰重孰轻?怎样解决?我们在处理冲突、解决问题时,始终坚持的标准是:有利于教师的团结,有利于工作的开展,有利于学校的发展。只要按照这三个“有利于”来判断事情、处理矛盾,问题就会得到有效的解决。
本学期,我们学校根据区教科体局和中心校的工作安排,结合我校实际,圆满完成了各项工作,现将各项工作总结如下:
一、加强师德建设,提高教师素质,时时处处维护教师的良好形象。
二、注重德育工作,通过开展丰富多彩的德育活动,促进学生全面发展,同时注重对学生心理健康教育,让学生健康快乐成长.
三、以教学为中心,强化常规管理。
1.开学初组织教师重新学习《教体局中小学常规管理办法》,在教学中做到过程抓实、细节抓实,逐步使常规管理走上精细化管理轨道。其次要求教师查漏补缺,刻苦钻研教材,改进教学方法,打造有效教学课堂。做到认真备课、上课、辅导、批改作业、质量监测分析。重点做好对教师作业布置、批改讲评、纠错等情况督导检查,要求教师对作业精挑细选,并做好“下水”作业。
2.开展优质课评比活动
本期从第四周开始开展了人人讲公开课活动,学校以教研组为单位预赛,人人参与讲公开课、听课、评课活动,进行教学评价与教学反思,并“一人一档”,推荐优胜者作为校级优质课,参加中心校课堂教学复赛,展示了自己课堂教学的最新成果。
3.加大课题教研力度,提升教师专业水平
四、规范办学行为,提升学校管理水平
严格按照省教育厅办学五十条,坚持依法治校,遵循教育规律,以德立校,实落实减负政策,保证学生身心健康发展。认真落实学校财务管理制度,合理使用教育经费,杜绝乱收费现象。
五、继续做好学校安全和稳定工作,
安全工作重于泰山,开学前组织全体教师学习郾城区《安全管理办法》,让全体教职工时刻绷紧安全这跟弦。本期我校仍以“中小学安全教育月”系列活动为载体,完善学校各种安全管理制度,严格落实学校安全管理责任制和责任追究制,全面落实安全责任田、定期检查安全隐患,完善应急预案,全面加强安全教育,开展应急演练和消防演练,切实强化安全责任,不断增强师生的安全的意识和自救互助能力,本期我校安全工作稳定。
六、加强学校体育卫生工作,提高学生身体素质
扎实开展学校“阳光体育”活动,开足开全体育课程,确保学生每天锻炼一个小时。使师生人人养成良好的体育锻炼、卫生习惯,减少和预防各种疾病的发生。
七.按照上级要求,完成建档立卡户教育扶贫工作。
一、全面提高全体师生安全意识和安全防范能力
1.强化师生常规安全教育和法制教育。各学校要以组织开展好全省中小学生安全知识教育活动为契机,开设公共安全教育课程,积极拓展校园安全宣传阵地,以校刊、文化宣传栏、黑板报、校园广播、校园网络、假期安全致家长的一封信等为依托,以“开学第一课”、“国旗下的讲话”、“全国中小学生安全教育日”(3月30日)、“防灾减灾日”(5月12日)、“禁毒日”(6月26日)、“消防日”(11月9日)、“交通安全日”(12月2日)、“安全生产月”(6月份)等重要宣传教育活动为载体,开展多种形式的安全和法制教育,逐渐培养和提高广大师生的安全意识和法制意识。
2.加强师生心理健康教育。一是积极为学生创设情感宣泄平台,通过班会课、活动课等不同形式,增进学生之间感情,使学生合理宣泄、释放过剩精力和不良情感,严防校园故意伤害事件发生;二是强化法制教育和思想品德教育,通过开展各种法制和思想品德教育活动,让学生知法守法,增强学生预防违法犯罪的免疫力;三是要密切关注问题学生、贫困学生、孤残学生、单亲家庭学生、留守家庭学生及特殊家庭学生的生活、学习、生理、心理健康状况,减轻学生心理负担,防止学生因心理因素导致出现过激行为;四是建立和谐融洽的校内外人际关系。高度关注各种矛盾纠纷排查化解,要在保护和尊重师生隐私权的同时,注重排查化解学生之间、师生之间、教师之间、校内外人员之间的矛盾纠纷,做到跟踪问效、发现在早、防范在先、处置在小,将各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
3.加强交通安全教育管理。一是加强交通安全教育,重点要教育师生遵守交通法规,自觉避让机动车辆,不非法驾驶机动车辆,特别要教育学生拒乘非法营运车辆、超载车辆、无牌无照车辆;二是公路沿线学校要在学校门口设置明显的警示标志;三是联系当地党委政府和有关部门,加强对使用非法车辆接送学生行为的打击力度,因地制宜妥善研究解决接送学生问题。
4.抓好防恐防暴安全教育。严格落实实验室管理规定,坚决杜绝高危实验药品流出实验室。教育广大师生员工不要经常性到人员密集场所逗留,要善于发现身边、周围不安全因素,要善于识别不安全信息,做到知危险、会避险。
二、强化各项安全制度建设与落实
安全制度的建设和落实是学校安全工作的根本保障。各学校要参照《2015年县中小学(幼儿园)安全稳定及综治工作责任书》和教育部《中小学校岗位安全工作指南》的相关内容,进一步建立健全和落实“一岗双责,全员参与”制度、门卫值班出入登记查问制度、校园安全检查(巡查)制度、学生缺旷缺勤缺宿过问落实制度、校园管制刀具和危险器械排查清缴制度、师生员工矛盾纠纷排查化解制度、开学第一课安全教育制度、学校安全隐患排查月报制度、学生心理健康教育制度、校园反恐防暴危险物品管理制度、学校大型集体活动审批制度、寄宿生宿舍管理制度、学校消防安全管理制度、学生交通安全管理教育制度、节假日值班带班制度、节假日安全教育制度、学生请销假制度、家校沟通联系制度、应急疏散演练制度、信息报告制度。各学校应结合学校实际,不断创新和完善各项预案、制度的内容,落实各项预案、制度,不断完善学校安全工作体系。
三、加强学校内部管理,落实安全防范措施
1.加强危险物品的管理和使用。要加强各类实验室的管理,加强实验室防盗设施建设,严格各类高危实验药品的使用和管理,杜绝各类高危实验药品流出校园;严格执行危险物品的采购、存放、保管制度;严格执行高危物品的检查、检测、库存、销毁登记制度;根据各种危险物品的性质、类别制作分类标签,分类摆放,严禁各类危险物品混装、混用;危险物品必须实行铁门、铁柜双锁保管,严禁将危险物品保管室兼作它用。
2.加强学生缺勤管理。要健全和完善信息沟通制度,建立健全学生缺勤、寄宿生缺宿情况过问落实制度等。高度重视寄宿学生缺旷、缺宿或擅自离校、请假离校等情况,严格落实学生请假、销假制度。密切关注学生身体、心理方面的异常情况,发现问题及时告知其家长(监护人),同时建立健全有关档案,做好相关痕迹记录。形成宿舍管理员(科任教师)——班主任(学校领导)——学生家长(监护人)之间的信息沟通联动机制。
3.强化自然灾害隐患的安全监测工作。特别是存在危房和地质灾害隐患的学校,要经常性、持久性进行排查监测,重点做好夏秋雨水季节的监测工作,做到有专人负责、有检查、有记录,及时上报,妥善解决。
4.加强消防安全管理。要在消防部门的指导下,加强兼职消防人员培训,强化全校师生的防火安全意识,加强消防安全硬件设施建设,及时更换老化的消防设施设备,定期对学生宿舍、食堂、锅炉房等场所及供用电设施设备进行消防安全检查,及时消除隐患。
5.抓好学校食品安全工作。要加强与县工商、食药监、卫生等部门的沟通与联系,强化学校食品安全工作。严格落实学校食堂各项安全管理制度,创新安全防范措施,按规定配足配齐各类设施设备,坚决杜绝“三无”食品、过期变质食品进入学校,严格执行食品48小时留样制度,严防食品安全事件发生。
6.扎实开展应急疏散演练。要进一步健全学校应急管理工作体系,完善应急疏散场所和标识,健全和完善应急预案。要根据不同的演练主题,加强与公安、地震、消防等部门的沟通联系,邀请专业人员到场指导,帮助完善方案。要通过开展常态化、制度化的应急疏散演练,进一步增强师生的安全意识,提高逃生自救能力,在发生紧急情况时能有序、迅速安全疏散。要重视对演练效果及组织过程的评估分析和总结,及时整改存在的不足和问题,务求实效。从2015年3月起,中小学每月至少开展1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。
7.经常性开展学校安全工作大检查。继续实行安全工作日志制度和隐患排查月报制度,每月28日前将《县校园安全隐患矛盾纠纷排查整改月报表》交教育局安稳办。对存在的安全隐患实施动态管理,做到尽早发现,及时整改,不留隐患。定期对门卫室、师生宿舍、教室、实验室、食堂、小卖部、锅炉房等重点部位,以及各类电器、电路、监控设备和体育教学设施进行拉网式排查,定时不定时对校园内可能存在安全隐患的地方进行巡查。定期不定期开展管制刀具、危险玩具等的清缴工作,严防管制刀具及危险玩具进入校园。完善学校安全隐患排查台账,建立相应的电子档案。注重季节性传染性疾病的防控。
8.加强安全管理工作队伍建设。根据《中小学校岗位安全工作指南》要求,进一步增强学校安全管理人员的责任意识,提高安全管理人员综合素质,强力提升安全工作管理水平、效率及执行力度;着力加强安全管理干部业务培训,完善学校安全工作机构,配齐专(兼)职安全管理干部,逐步建立应急救援、消防志愿者、交通安全志愿者等队伍。建立各司其职、各负其责的学校安全工作机制。要高度重视学校门卫管理,学校门卫要真正履行职责,严格执行出入校园登记查问制度,严防非法人员或无关人员进入校园。对学生在校期间外出要严格过问落实,坚决杜绝校外无关人员以任何借口将学生带出校园的事件发生。
9.注重教学安全管理。要加强体育课、活动课的安全教育和监管。体育课、活动课教师要全程参与,做好活动安全指导。要注重教育教学方法的探索,根据不同学生的性格特征采取不同的教育方法。坚决杜绝体罚和变相体罚事件发生。
10.加强人防、物防、技防建设。要将“三防”建设作为改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件的重要举措,纳入学校标准化建设范畴。要加大专兼职安保人员的配备力度,并通过组建校卫队,参与学校安全管理和校园周边执勤,不断加强和充实人防力量,并为安保人员配备自身防护和紧急处置突发事件的物防设施,加大校园视频监控系统的建设力度,加强日常管理和维护,真正形成人防、物防、技防结合的安全防范体系,逐步夯实学校安全工作基础。村完小以上学校要有警务室、报警点,住宿制学校必须安装警闪灯。
11.以评促建,以建促改。要以创建申报省、市级“平安校园”和县级“平安校园创建”单项考评为载体,按照相关细则认真工作,全面提升学校安全管理水平。已获得“平安校园”示范校称号的学校和幼儿园,要在巩固成果的基础上,进一步提升质量,拓展创建领域,充分发挥示范引领作用。
四、加强部门联动,构建平安和谐校园
一、完善硬件设施,为师生创建良好的舒适环境
“工欲善其事,必先利其器”,要想办成一流的师生食堂,必须要有一流的硬件设施做保障。近年来,学校先后投入10万余元,努力改善食堂服务设施。1、改建了3个餐厅,餐厅全部铺上地砖、贴上墙砖、安装吊扇;2、实行了标准的餐桌凳,学生坐席吃饭,就餐如同进入宾馆;3、统一购置了高档次的不锈钢菜钵、菜盆;4、添置了一台去皮机;5、为方便学生洗浴安置了太阳能;6、购置了统一的床单、被罩;7、为方便学生穿洗方便,配备了洗衣机;8、学生宿舍告别了木架床睡上了标准的铁架床,宿舍虽是砖木结构,但全部铺上木板吊顶,冬暖夏凉,很舒服;9、餐厅操作间、备餐间、食品库房等设施配套,功能齐全。餐厅、寝室四周张贴有各种文化宣传标语、图画,对学生进行勤俭节约教育和行为习惯养成教育,培养学生尊重劳动、厉行节约、讲究卫生、关爱他人等良好行为习惯。
二、加强蔬菜基地管理,确保学生吃上新鲜蔬菜
我校于2005年秋季中学撤并后是全场唯一的一所完全寄宿制中心小学,山高路远,大部分学生都是在校住宿,为解决学生吃菜难的问题,学校动了一定的脑子,组织教师下队走访,沟通家长,终于实行了家长排菜制。这种做法在全县让学生告别了自带菜的历史是最早的,但后来又觉得不很科学、不方便,于是又于2008年春找到政府进一步解决学生吃上新鲜蔬菜的问题,通过细致工作 ,终于疏通了这个关系,政府租赁了5亩基地交给学校耕种,为了让基地高效高产,便于管理,学校又采取了专人管理,抽调两名有专业技术的老教师进行管理,通过他们的精细管理和辛勤的劳动,学校的蔬菜供给率基本能达到80﹪,目前长势喜人,受到社会好评。
三、大力发展养殖业充实学生的生活不足
随着国家计划生育的政策落实,大多数学生都是独生子女,家长把学生送到学校都想住好、吃好。为解决这一难题,我校多次召开教职工大会讨论商定,最后决定在不克扣学生饮食的情况下发展牲猪喂养,再加上一些粗料足够喂养几头。通过后勤人员的辛勤劳动,精心防预,学校牲猪长势喜人,就近几年每年为学校出售牲猪3—4头,解决了师生们吃肉难和能吃上放心肉的大问题,受到学生及家长的好评。
四、完善激励约束机制,调动食堂员工积极性
为提高服务质量,提高工作效率,学校十分注重制度建设和对工人激励约束管理,力求以制度来管理人,用数据来激励人。该校先后制定了《学校食品安全工作责任追究制度》、《食堂卫生管理制度》、《食堂安全管理制度》、《操作间管理制度》、《从业人员健康检查及培训制度》、《食堂从业人员岗位职责》等各种管理制度,并装订成册镶框上墙。这些制度覆盖了食堂管理工作的方方面面,其显明的特点就是用数据来衡量工作的好坏。在人员的管理上实行校总务主任负责制,工作责任落实到人,实行责、权、利相结合,做到人人有事做,事事有人做,用制度来规范行为。学校做好安排,做好调控,负责检查督促落实。工人工资实行绩效工资制,每月分三次不定期组织学生会成员对工人的服务态度、饭菜质量、个人卫生等情况进行综合量化评估,评估结果与后勤人员福利相挂钩,与评优彰先挂钩,实现多劳多得、质优多酬的原则,从而调动了后勤人员工作的积极性。
五、强化安全管理,确保师生饮食卫生安全
(一)提高认识,警钟常鸣。为了有效的防止食品卫生安全事故发生,学校一班人首先从思想认识上高度重视食品卫生安全工作,把学生的生命和健康安全放在工作的首位,要求食堂饮食从业人员对食品卫生安全工作不能有丝毫的放松,要持之以恒、坚持不懈地抓落实。学校与总务主任及后勤人员层层签订食品卫生安全责任状。出现问题,对责任人坚决实行责任追究。学校分管后勤的校长更是时刻绷紧安全这根弦,大会讲、小会讲、逢会必讲,让食堂工作人员在思想认识上筑牢安全工作的防线。
(二)严把关口,规范程序。一是严把食品采购、入库、加工和销售关。学校成立了由三人组成的食品原料采购小组,共同对要采购的食品原料进行验质询价,对供应商实行登记造册,微机存档,并坚持做到索要“三证”,确保不采购不符合卫生要求的食品。食品入库前,由保管员进行复称验质,分类分层入库,隔墙离地存放。对于保质期短的蔬菜,限量入库,通风保管。对于不合格的食品原料坚决拒收,切实把好出入库关。二是严把餐饮具消毒关。每餐完毕后,餐具放到蒸饭柜由专人负责进行高温消毒,并不定期请防疫部门对学校食品餐饮具进行化验检查,确保餐饮具卫生安全。三是严把内外环境卫生关。积极完善 “三防 ”(防鼠、防蚊蝇、防灰尘)设施。经常对“三防”设施进行检查,在下水道及通风口用铁网封闭,当天的剩余的饭菜加盖保管。变质的剩食,坚决倒掉,绝不允许加工后再给学生。此外,每餐完毕后,抽出一名工作责任性强的老师专门对餐厅及操作间卫生进行彻底冲洗、打扫,确保食堂地面无垃圾、油污,墙面、屋顶无蛛网,桌子、椅子无灰尘,切实做到一尘不染,为师生营造一种整洁、舒适的就餐环境。四是严格实行陪餐制度。对于每餐供应的食品,坚持每次提前半小时试餐,有校委会带班人员及值周教师负责应急处理,若有重大问题及时向学校汇报,以备应对紧急事故处理提供依据。学校分管领导不定期进行抽查,若发现食堂没有坚持试餐,给予一定的经济处罚。
六、注重信息收集与反馈,不断提高服务质量