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一、目的意义
加强市容环境卫生工作,是推进我镇城市化进程,提升城市管理水平,增强综合竞争力,提高人民群众生活质量的客观需要。通过此次行动的开展,彻底消除我镇局部“脏、乱、差”现象,不断提高我镇环境卫生质量,增强民众文明卫生意识,提升环境卫生面貌和管理水平,实现市容环境卫生工作责任明确、管理规范,达到市容整洁、优美、有序的工作目标,为对接市、区城管体制调整,城市环卫职能平稳过渡奠定基础。
二、任务要求
针对目前我镇站东片集贸市场周边、国道沿线、各返迁地、边远农村卫生死角多、部分重点区域卫生脏乱、管理混乱等问题,开展以镇政府驻地周边主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、城市出入口等为重点的市容环境卫生集中整治。
(一)整治范围
1、道路:站东大道、大道、铁路隧道—铁路医院沿线、工业园区所有道路(工业园负责)、站东集镇小区的背街小巷,河头、华林、、、村村级公路与323国道衔接路段。
2、城中村:
3、居民区:站东片居民区以及五龙、、、村返迁地村民集中居住点。
4、园林绿地:站东片居民区以及五龙、、、村返迁地村民集中居住点道路绿化带、居民区绿地和广场。
5、集贸市场:站东农贸市场、五龙蔬菜批发市场、五龙村黄沙坑市场以及站东大道、大道沿街门店。
(二)整治要求
各村、部门,驻镇单位、学校要按镇的统一部署,扎实开展行动,使整治工作横向到边、纵向到底,不留死角。
1、认真对道路、街巷环境卫生治理。对积存的各类垃圾、杂土进行清理,清除所有道路、街巷的垃圾、白色污染、积水及各种废弃物。
2、消除村内和居民区内的垃圾死角。清理居民废弃物,对乱堆乱放、污水外溢等现象进行整治。
3、清理绿地、花坛、绿化隔离带的废弃物。消除白色污染和树挂现象,及时清除道路两侧枯枝杂草和园林余土,保证绿地、花坛、绿化隔离带等地环境卫生干净整洁。
4、清除集贸市场内及周边的垃圾杂物。城管、环卫工作人员要定期、不定期进行巡查,垃圾日产日清并实行袋装,环境卫生达到全天、全程干净整洁。
5、清理各类破旧广告牌(栏)和“牛皮癣”。
6、清理乱停乱放车辆,引导各类车辆在指定区域有序规范停放。
三、行动步骤
整个集中整治行动从3月16日开始,至5月上旬结束,分宣传发动、组织实施和总结表彰三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(3月16日—3月20日)
镇将组织召开动员会,进行专项部署,各村、各部门要依照镇的部署动员,进行再部署、再动员、再落实。确保此次集中整治行动的目的意义、内容要求宣传到位。各村活动实施方案及有关工作情况于3月25日报镇。
(二)组织实施阶段(3月21日—4月30日)
整个组织实施阶段分“重点整治周”和“集中整治月”两项活动进行。
1、“重点整治周”活动(3月21日—3月27日)
整治重点:集镇周边、各村(居)当前存在的环境卫生难点、盲点、卫生死角等。主要是323国道镇域沿线、站东大道、大道、铁路隧道—铁路医院沿线两侧视线范围内的道路、房屋等;站东片居民区以及五龙、、、村返迁地村民集中居住点;站东农贸市场、五龙蔬菜批发市场、五龙村黄沙坑市场以及站东大道、大道沿街门店。
具体要求:
(1)3月21日、24日、27日为“重点整治周”活动的“重点整治日”,各村(居)、部门要按照镇整治工作安排表认真组织实施(详见附表),该安排表为年度环境卫生治理安排表,今后一般不作更改,如有变动,另行通知。
(2)本村(居)的环境卫生整治,要充分发动辖区内单位、学校、企业、个体工商户以及广大人民群众,集中各方力量,造大声势,动员全民参与到“重点整治周”活动中来。
2、“集中整治月”活动(4月1日—4月30日)
整治重点:在“重点整治周”活动的基础上,在各自明确的任务区域进行环卫清扫、保洁和日常监督管理工作。
具体要求:
(1)各村(居)、部门要根据明确的任务区域,自带作业工具,认真清扫;主要领导要亲自带队参与,率先垂范,身体力行,完成本单位(部门)责任区整治工作任务。
(2)4月10日、20日、30日为“集中整治月”活动的“全民义务劳动日”。各村(居)要充分发动辖区内单位、学校、企业、个体工商户以及广大人民群众,动员全民参与。
通过“重点整治周”、“集中整治月”活动的开展,力求达到环卫无死角、无盲区;站东集镇周边和道路干次路、街巷市容环卫整洁,民众文明卫生意识得到进一步增强,顺利对接新市容环境卫生管理体制的运转。
活动开展期间,区、镇将组成督查考评组,对活动开展情况进行检查评比,检查结果将予以通报。
(三)总结表彰阶段(5月上旬)
组织实施阶段工作结束后,区委、区政府将在5月上旬召开市容环境卫生集中整治总结表彰大会,对此次行动工作进行总结,并对先进单位进行表彰奖励。在此基础上,镇将按平时检查考评情况,进行通报表彰。
四、总体要求
(一)提高认识,加强领导。镇党委、镇政府成立以镇党委副书记、镇长吴晓慧为组长,纪检书记谭鲁伟为副组长,组宣委员钟远青、人大副主席黄太胜及各部门负责人为成员的领导小组,全面负责此次整治行动。领导小组下设办公室(设在新村办),肖年长同志兼任办公室主任,负责日常事务。各村(居)要成立相应机构,主要领导要负责此项工作,认真做好整治行动的组织和协调工作。
(二)加强宣传,营造氛围。各村(居)、部门要充分利用公益宣传牌(柱)、宣传栏等宣传平台,多渠道、多形式地开展群众喜闻乐见的主题性、特色性强的卫生宣传教育活动,营造良好工作氛围,使居民逐步形成自觉爱护环境、维护环境的良好习惯,努力形成全民参与、齐抓共管的环境卫生整治工作格局。
一、年度任务
围绕打造整洁、有序、生态、宜居环境的目标,集中实施园林绿化和公园绿地整治、市政道路和背街小巷综合整治、市区绿道建设和城市主干道绿化整治、过城河道综合整治、建筑立面和居民楼院整治、环境卫生和城乡结合部环境整治、视觉污染和占路经营整治、机动车排气污染整治、停车秩序整治等九大整治。
(一)园林绿化和公园绿地整治行动
1、主要内容:完成新改建绿地42公顷、栽植大树800株以上、立体绿化10处以上,完成市区道路和单位(学校)庭院、小区绿化改造等绿色建设任务。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、重点工程指挥部、教育体育局
(二)市政道路和背街小巷整治行动
1、主要内容:全面实施市区超期服役和病害道路改造、地下管线同步敷设等综合整治项目,集中整治道路24条,改造道路面积25万平方米,铺装给排水管线11公里,亮化道路9条。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、公安局
(三)市区绿道建设和城市主干道绿化综合整治行动
1、主要内容:街道、街道、开发区年内分别完成绿道建设不少于2公里。对路、世纪大道、路等主干道路及重要区域节点的园林景观进行综合整治提升。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、重点工程指挥部
(四)过城河道综合整治行动
1、主要内容:对市区建成区内的现河等部分河段,提高绿化密度,提升景观水平,完善健身休闲设施。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:教育体育局
(五)建筑立面和居民楼院整治行动
1、主要内容:对路等7条道路两侧的建筑物外立面进行清洗、粉刷、修缮及网点整治。完成新村、小区、原棉纺厂住宅区、木材公寓、小区、教师新村等9个住宅小区整治。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、重点工程指挥部
(六)环境卫生和城乡结合部环境整治行动
1、主要内容:深入开展环境卫生“百千万”竞赛评选活动;深化环卫运行方式改革,整治垃圾收运过程中的污水洒漏、垃圾落地、垃圾桶乱摆乱放等问题;强化建筑垃圾运输监管,完成建筑垃圾收运车辆的密闭改装及GPS安装,实行建筑垃圾运输企业特许经营制度;建立集贸市场、居民小区、城中村、建筑工地环境卫生长效管理机制,解决环境卫生脏乱差问题;整治河道水体卫生。全面实施城乡结合部环境卫生整治,清除生活垃圾死角,整治积存建筑垃圾。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、城管执法大队、交通运输局、公安局、市场管理局、水利水产局
(七)视觉污染及占路经营整治行动
1、主要内容:编制完成辖区户外广告设置总体规划,深化整治户外广告,完成路两侧的户外广告和门头牌匾整治工作,对城区范围立柱广告、楼顶广告、墙体广告、龙门广告、道旗广告、落地灯箱及垃圾桶等进行清理整治;严格户外广告登记,规范内容,加强广告监测力度,严厉打击虚假违法广告;取缔主次干道两侧所有违章设置亭体;清理整治各街道及开发区行政辖区内的违法搭建和违法建筑,清理拆除影响城市容貌的违法搭建物,分门别类处置各类违法建筑。制定《市城市道路便民摊点设置导则》,设置各类便民摊点群。
2、牵头单位:城管执法大队
责任单位:各街道(开发区)、城乡建设局、文明办、商务局、水利水产局、公路局、交通运输局、公安局、工商局、文广新局、卫生局
(八)机动车排气污染整治行动
1、主要内容:加大黑烟车整治力度;有计划淘汰高污染黄标车;全面开展油气污染综合整治;加强加油站油品质量监督检查,全面落实油品质量明示制度。
2、牵头单位:环保局
责任单位:交通运输局、公安局、财政局、商务局、工信局、工商局、质监局、安监局
(九)停车秩序整治行动
1、主要内容:落实停车场规划建设;加强路边停车位和专用停车场管理;选择符合条件的路域,施划人行道停车泊位、增设物防设施;整治公交车辆占道停车、非交通占用道路现象;推进大型建设项目交通影响评价工作;落实大型公共建筑配建停车位标准;修订目前停车收费标准。
2、牵头单位:公安局
责任单位:发改局、交通运输局、城乡建设局、城管执法大队
二、工作步骤
(一)2月份到3月中旬,制定方案、完善机构及宣传动员。
(二)3月中旬到11月中旬,全面组织实施。
(三)11月下旬,检查验收考核,做好总结评比表彰。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立市市容环境整治行动领导小组,市长任组长,相关领导任副组长,有关部门及各街道(开发区)主要负责人为成员。领导小组下设市市容环境整治行动指挥分部,市长和分管副市长分别任总指挥和副总指挥。指挥分部内设办公室及9个专项整治行动工作部和各街道(开发区)共5个综合工作部。市城乡建设局局长倪平担任办公室主任,各牵头部门主要负责同志分别担任9个专项整治行动工作部指挥,各街道(开发区)行政主要负责人任5个综合工作部指挥。
(二)落实工作责任。各责任单位主要负责人为第一责任人。各牵头单位(各专项工作部)要做好对上沟通工作,同时做好本专项整治行动的统筹组织工作,将责任任务层层细化分解,倒排任务工期,形成统一领导、各负其责、密切配合、快捷高效的工作机制。各街道(开发区)要强化属地管理意识,切实落实人财物保障,主动承担起各项整治任务。
(三)严格督查考核。各责任单位要制定具体整治工作计划,每周向牵头单位(各专项工作部)提报工作进展。实行“日查,周考,周通报”的方式,将市容环境整治行动列入部门(单位)年度绩效考核,加大考核配分;每周考评情况在电视及《今日》“我们的家园”栏目上公布。
一、工作目标
从年开始,在全镇范围内深入开展以“洁净农村大行动”为主题的农村环境卫生综合整治行动,并把这项工作作为年的重大民生工程来抓。镇村各级干部要高度重视,强力推进,广大农民要得到充分发动,彻底改变乱丢垃圾等不卫生习惯,广大农村要呈现干净、整齐、生态、环保的新面貌。整治的重点项是:生产生活垃圾。整治的重点部位是:交通要道、大型沟渠、集镇、农户庭院。总的目标是通过一年的努力,全县农村环境卫生面貌明显改善,两年有根本改观,三年常态运行。具体目标是:
1、建立农村生产生活垃圾处理长效机制,确保农村生产生活垃圾科学有序处理。
2、保持庭院日常整洁,扭转农村居民不卫生习惯。
3、农村公共区域的主要沟渠实现绿化、硬化、净化、畅通。
4、农业面源污染得到有效治理,实现田间、水面、林地等无农资包装物污染、无畜禽养殖污染。
5、渡墟场(居委会、居委会集镇部分)达到市级卫生单位要求。
的阶段任务目标是:
1、3月20日前组织机构、人员与方案到位,宣传发动到位,陈年及暴露垃圾清理到位,农户房前屋后清理干净。
2、5月底前,一居、二居、黄蓬、上高、红星建立垃圾处理长效机制,即设施、人员、制度“三到位”(垃圾处理设施建设到位、保洁员到位、各项制度到位)。
3、9月底之前达到三到位。
4、年底前上述各村场达到“三有三净”清洁村标准。其余村场按任务分配表建好沤制池,保洁员到位。
二、工作机制
全镇农村环境卫生整治采取典型示范、整体推进、村场为主、部门配合的方法推进。生产、生活垃圾实行“分散处理、分块包干、分级投入”的“三分”工作机制。
1、分散处理。农户生活垃圾实行分类减量,户内就地处理,办法是每户建好一个垃圾处理池(以建沤制池为主),可降解的垃圾通过沤制后作有机肥,不可降解的垃圾回收利用,由保洁员收集,或由农户送交村中转站(每村建一至二个不可降解垃圾分拣中转站)。然后由镇环卫所统一转运至镇垃圾中转站,人畜粪便必须经过沼气发酵等厌氧处理方可施用,不得随意排放。各村场还可以结合各自实际和区域特点,采取其它更符合本土实际、效果更好的处理方式。
2、分块包干。将责任区划分为镇公共区、村级公共区和农户责任区。镇公共区(渡墟场和老潘家墟场),由镇环卫所直接负责,华钱路分解到沿路村场。村级公共区由各村场组织资金进行建设和整治,并聘用专职保洁员进行日常保洁维护,每村按排4名以上保洁员,保洁员要配带袖标,有条件的可配制衣服。农户责任区由农户按要求落实“三包”责任(包庭院整洁、包承包地农业面源污染物收集处理、包家庭垃圾分类处理),并与村场签好三包责任状。各村场要制订以家庭“三包”责任为重点的村规民约。每村从党员、退线村干部、有威望的村民中挑等选若干农村环境卫生整治义务监督员,形成农村环境卫生整治“三员”(保洁员、监督员、宣教员)齐上阵的责任机制。同时镇村组干部、党员骨干要包户。指挥所组织村与村之间的对手赛,各村要组织组与组之间的竞赛,同时要定期对农户实行评比(每月一次)。镇、村两级要经常性对环境整治情况进行督促检查,镇督查一星期一次,不定时,不通知。每月进行一次考评,年度进行三次考核验收(3月底、6月份、年底),并张榜公布,贴牌到户。同时利用村广播进行讲评。
3、分级投入。设施投入,垃圾处理池镇政府验收后按200元/口的标准补偿到村,墟场、潘家墟场、新华大港沿线村场另外享受以奖形式补贴,黄蓬、上高、红星、登艮由市、县办点单位筹资到位。各村依照减负政策规定,以“一事一议”形式,每人每年筹资15元,用于农村环境卫生整治(主要用于保洁员报酬、工具等)。收取方法可采取由村统筹,或由保洁员按区域收取。同时要多方争取资金用于环境卫生整治。
三、工作步骤
1、宣传发动阶段(年3月中旬以前)。根据农村环境卫生整治方案,以及镇农村环境卫生整治目标管理考核办法、竞赛办法,全方位、深层次、高密度搞好宣传发动,确保农村环境卫生整治工作深入人心(宣传发动有专项方案)。
2、全面实施阶段(年3月1日至年12月31日)。主要工作任务是全面开展农村环境卫生整治,确保各项工作措施落到实处。具体分三步走:第一步是农村环境卫生明显改善阶段,时间是从年3月1日起到12月31日止,确保湾达到“三有三净”清洁村标准;第二步是农村环境卫生根本改观阶段,时间是从年1月1日起到12月31日止,确保100%的村场达到“三有三净”清洁村标准;第三是农村环境卫生常态运行阶段,时间是从年1月1日起到12月31日止,全镇所有村场不留死角,全面达标,进入常态管理。
3、总结验收阶段。按照县农村环境卫生整治分三步走的要求,分别在年12月、年12月、年12月对本年度农村环境卫生整治情况进行阶段性检查验收、总结表彰。
四、工作措施
1、加强组织领导。
一、活动要求:
一是集中开展我镇环境卫生整治,清除“四害”孳生地。在短期内集中力量和时间,全面清理影响市容市貌的卫生死角,着力解决我镇环境卫生脏乱差问题。突击整治垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“五乱”现象,清洁公厕,平整道路,疏通沟渠。加强各单位和居民区的垃圾管理,配备密闭的垃圾容器,强化垃圾袋装化和生活垃圾日产日清工作。深入开展家园清洁行动,建设和完善农村垃圾处理设施;完善环境卫生保洁队伍,每天对镇、村、池塘、水沟、公共场所生活垃圾进行清理、运送、集中处理。强化新店农贸市场的环境卫生清扫、垃圾收集处理、污水集中排放、公厕干净保洁、““四害””消杀控制管理力度;市场及时清运垃圾,保持市场整洁有序。在集中开展清理垃圾、污水的基础上,广泛动员群众在房前屋后,庭院内外翻盆倒罐,清除容器积水、卫生死角,填堵鼠洞,抹平缝隙,彻底清除“四害”孳生地。二是认真做好物理杀灭工作。宾馆、酒店、食品厂、销售直接入口食品等重点单位的操作间,主、副食库等场所,经常性设置鼠夹、鼠笼、粘鼠板、粘蟑板、灭蚊蝇灯、灭蝇笼等器具的物理杀灭方法,杀灭侵入室内的““四害””。三是修复和完善防鼠、防蝇、防蟑设施,防止“四害”侵入宾馆、酒店、食品加工厂、酱料厂、粮食仓库等重点场所。认真细致地做好防鼠设施,门、窗、下水道、通风口等部位都要加装金属防鼠网、网眼小于13平方毫米;门窗要合缝,缝隙小于6毫米;仓库、操作间的进出门下边要镶包30厘米的铁皮锡板;所有管道及电缆进入室内的孔、洞的缝隙要用水泥封堵;认真做好防蚊蝇、防蟑的设施装配工作,做到门有帘(或装风幕机)、窗有纱、食品有纱罩等,预防苍蝇侵入。下水道末梢加装金属网预防蟑螂由下水道侵入室内。四是抓好除”四害”药物防治工作。实施药物消杀是除“四害”的有效方法,在前一阶段做好环境卫生整治、完善除“四害”防护设施的基础上,开展统一的药物消杀活动。镇将统一配发药物发至各社区,由各社区组织人员按规定投放,通过药物防制,有效降低我镇“四害”密度。
通过这次集中整治,力争做到“四害”得到有效控制、达到“四害”密度显著下降的目标。
二、活动宣传:
各部门、各社区要通过《致社区居民的一封信》、社区广播、板报等形式广泛深入开展除害防病宣传,做到家喻户晓。要通过深入持久的宣传教育,使广大群众不仅知道“四害”的危害,更知道消灭“四害”、预防疾病的方法,牢固树立除“四害”,人人参与的意识,积极支持和投身除“四害”活动。
三、活动组织:
这次除“四害”集中整治行动是今年市创建“国家卫生城市”的关键战役,各级要充分认清这项工作的重要性,明确任务、落实责任,确保活动经费到位,确保各项工作落到实处。
镇主要领导、具体分管领导,尤其是包片包村干部和社区干部要高度重视,把活动纳入重要议事日程,作为当前卫生工作的重中之重,切实加强组织领导,精心安排。具体地讲要做到“五个统一”:一是统一领导。镇分管卫生工作的领导是此次活动的第一责任人,包村干部是活动的监督指挥者,各社区主干是活动的组织者,各社区都要有指定专人来抓除“四害”工作,负责落实具体工作。二是统一行动。各社区要根据《年区环境卫生整洁行动方案》和《区新店镇环境卫生整洁春季行动实施方案》的要求进行统一部署,认真组织落实好辖区及公共场所等重点场所的除““四害””工作,切实做到统一行动、同步进行,确保成效。三是统一时间。月日镇进行动员部署,日-日进行环境卫生整治;-日进行除“四害”活动;四是统一药物。药物统一由镇配发各社区,灭鼠剂统一使用第二代慢性抗凝血灭鼠剂溴敌隆;灭蚊蝇杀虫剂统一使用天妙“三合一”杀虫剂;五是统一方法。各社区要根据《市鼠害防制技术指引》、《市苍蝇防制工作指引》、《市蚊虫防制工作指引》、《市蟑螂防制指引》等技术方案要求,落实除”四害”工作。
结合当前工作需要,的会员“秋天风”为你整理了这篇美丽全域行动最差乡村整改方案范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据美丽全域行动领导小组综合工作专班督办通知单【2021】49号关于美丽全域行动“最差典型”评选结果的督办,结合乡镇实际情况,制定以下整改方案。
一、组织及机构
为加强对我街道“最差乡村”综合整治摘牌集中行动的组织领导,决定成立“最差乡村”摘牌领导小组,成员名单如下:
组 长:李志辉
副组长:金淼磊周泉
成 员:柴晋华、应长锡、潘尖安、龙头村两委成员
二、目标任务:创建美丽乡村,完成最差摘牌
三、具体时间:11月中旬摘牌
四、整改措施
(一)挂牌督办、专项整改
及时对接牵头部门及综合专班,对各项扣分点,确保及时整改到位。针对专班反馈的村域内乱堆乱放、乱搭乱建严重;卫生死角多,整体环境较差等问题加大整治力度。
1.针对龙头村内乱堆乱放问题。驻村干部、村两委第一时间通知相关村民在规定时间内清理龙上公路以及乡间小路、门前屋后的杂物乱堆乱放。对超出规定时间仍未自行清理杂物的村民,由村委会安排人员清理。
2.针对龙头村内旱厕多等问题。村干部牵头开展在用旱厕排摸行动,摸清底数。明确整治数量。强力推进整治,实现明显区域旱厕清零、无用旱厕清零。
3.针对龙头村内卫生死角多,整体环境较差等问题。组建龙头村环境卫生整治专班,集中力量清理河流两岸、门前屋后、背街小巷卫生死角。并落实专人常态化开展道路环境卫生治理,实现美丽蜕变。
(二)加强巡查,深化整治。举一反三,联合执法中队、驻村干部、环卫所开展39个村环境卫生抽查检查,及时发现问题,第一时间整改到位。切实切实加大监督力度。
秀美乡村是我们共同的家园,绿水青山承载着我们的幸福感和获得感,为了让乡村的天更蓝、水更清、环境更清新,使我们的生活更加美好、心情更加舒畅,全面打赢农村人居环境卫生整治攻坚战,是一件功在当代、利在千秋,造福子孙后代的好事实事。
齐心协力改善人居环境。加大宣传力度,从群众的思想上筑牢推进农村人居环境卫生整治活动的坚实基础。是提前全面建成小康社会的客观需要,是建设美丽乡村的现实选择。我们要扫好“门前雪”,当好“主人翁”,日常生活中不乱扔垃圾、不乱排污水、不乱搭乱建、不乱摆乱放、不破坏公共设施、道路等。不散养畜禽。主动清除村前村后、屋里屋外的杂草和垃圾,让村庄内无卫生死角盲区,做到庭院干净、村容整齐。
齐心协力维护美丽家园。我们要维护好家门口、道路口、乡村口的清洁卫生。从行动上践行农村人居环境卫生整治的神圣使命。以强烈的责任心和使命感认真贯彻落实“五个集中整治”,及时组织“大清扫、大清理、大清运”,确保乡村的“脸面”干净。定期对国道省道、县道乡道两侧的环境卫生进行整治,全面清理裸露垃圾、杂草杂物、白色污染物。及时收集整理制种废弃物、尾菜、农作物秸秆、废旧农膜等污染物。有效控制农业面源污染。同时,对损害农村人居环境卫生整治的人员进行劝导和制止,积极引导村民朋友都参与到农村人居卫生环境整治的行动中来,为建设产业兴旺、生态宜居的文明乡村贡献自己的力量。
一、通过开展“听民声、解民忧、聚民智、建和谐、促发展”活动,丰富了学习实践活动,凝聚了全镇力量,加快了“双创”工作步伐,推进了创卫工作的进展,达到全面贯彻落实县委、县政府关于“双创”工作的顺利开展。
二、从月10日起至月10日结束,为期一个月,分三个阶段进行:
第一阶段宣传动员阶段,各村各单位成立了相应的机构,制定了整治方案,对活动进行安排部署,各村和驻桥各企事业单位采取各种宣传手段,营造舆论氛围,做到了家喻户晓,人人皆知。
第二阶段集中整治阶段,各村各单位迅速按照各自区域界限组织动员干部群众投工投劳,全面开展环境卫生综合整治工作。月25日前整治上有了明显的效果。
第三阶段检查验收阶段,镇“双创”领导小组办公室对此项工作进行全面检查,对行动迅速、整治效果明显的村、单位采取以奖代补的办法进行奖励;对行动迟缓或未整治的村、单位在全镇范围内进行了通报批评并给予了一定的经济处罚,对村上主要干部进行诫勉谈话。
整治的范围和主要任务
一是镇机关卫生,包括镇政府门前花园和西墙外垃圾池。做到了机关大院整洁、楼道无烟蒂、痰渍、墙上无乱贴乱画现象,门前花园修剪整齐、西墙外无垃圾堆积现象。
二是镇区街道卫生,包括关中环线和各单位。做到了街道垃圾清扫及时、拉运及时、保洁到位,出租车、三摩停放有序,关中环线十字和泾惠渠十字无占道经营现象;各门店无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、做到退市让路;关中环线两边无乱倒乱推现象,石桥中学门前和环线两边有专人保洁无垃圾袋,各单位门前无垃圾堆积现象,院内卫生保持干净整洁。
三是农村环境卫生,包括通往各村的主干道和村内的主要街巷。大部分村做到了路面干净无堆积现象,路两边无厕所、圈舍、“三堆”,杂草铲除干净、阳沟掏修干净、干道两边墙面无乱贴乱画现象,彻底清理了在墙上过期的宣传标语,树木刷白,圈红。进一步加大改水、改厕、改圈、改灶力度,制定了方案,以点带面,逐步提高群众的卫生意识。和村、北赵、褚牛、官苗沿泾石路等四村,承担各村区域两边的整治任务,落实到位。
四、加强领导
我镇及时成立了镇“双创”工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由同志担任。成员:街道办全体人员、各包村干部、各村支部书记、各单位负责人,领导小组下设办公室,办公室主任由潘同志兼任。
几点要求
(一)提高认识。这次关于落实科学发展观深入开展“双创”工作是当前镇党委、政府安排的一项重要工作。各村各单位还要继续加大工作力度,精心组织,扎实认真搞好环境卫生整治工作。
同志们:今天,我们在这里召开全镇整治环境卫生工作会议,主要目的是为顺利通过7月初市整治环境卫生专项检查考核作最后冲刺。下面,我就全镇环境卫生整治工作讲三点意见:
一、前一阶段整治工作主要做法及进展情况
(一)健全管理机制,落实一个“责”字。一是建立健全组织机构。自全市“五整治”动员会后,镇迅速成立整治环境卫生工作领导小组及办公室,并由镇下发文件成立各村相应的管理架构,落实了人员、经费和办公地点,全面建立了镇、村、组三级管理机制,确保了各项整治工作任务顺利开展。二是完善各项规章制度。我们结合镇的实际情况,从强化业务管理抓起,健全和完善内部管理制度,先后制定了《__镇市政公用事业管理实施办法》、《__镇市容和环境卫生管理实施办法》及路灯养护考核办法等。同时,落实管理责任制,至今镇、村两级与沿街店铺共签订“门前三包”责任书4500多份。
(二)加大巡查力度,强化一个“管”字。在今年6月的全镇整治环境卫生工作会议后,镇整治环境卫生工作领导小组积极采取措施,进一步加大协调督查力度,迅速成立了7个督查组,抽调10名精干人员,专责跟踪落实、协调督查各村整治环境卫生工作。在工作中,我们以敢查、勤查、细查、善查为工作要求,做到了督查有汇报、整改有反馈、复查有落实,从而促进了各项工作的开展。同时,在村一级我们推广村和村民小组周检、卫生监督员日检的工作方式,提高了管理水平。
(三)完善环卫设施,加大一个“投”字。经过一年来的努力,我镇大部分村整治环境卫生工作取得了显著成效。投入了300多万元,以统一规划、统一设计、统一招标、统一建设“四统一”的方式,为各村配备建设了8座公厕和9座垃圾收集站;投入近100万元赠购了2台垃圾运输车和1台道路清洗车;镇、村两级共投入60多万元在主要街道配置了果皮箱1015个,全镇配置了垃圾手推车320辆,其中已改造密闭150辆,新购置27辆,通过设施的完善,为我镇整治环境卫生工作提供了硬件保证。
(四)推行市场管理,实现一个“效”字。一年来,我们积极推动市场管理体制改革,将市政具体作业从繁杂的城市管理工作中分离出来,实行管、干分家。从20__年8月份开始,我们逐步将路灯养护管理、“牛皮癣”治理、__村环卫清扫保洁通过招标已推向了社会,逐步实现了公用环卫作业项目监管科学化、经营企业化、投资多元化、保洁专业化、服务规范化,取得了显著成效。__试点村通过市场化后,工作效率和保洁质量提高了,村容村貌得到改观。
(五)加大治乱力度,促进一个“序”字。我们全面加大对“六乱”行为的整治,努力营造井然有序的市容环境。一是大力整治乱停放。实行交警、城监等部门联动,不定期、不定点对乱停放车辆进行查处,在镇中心区主要路段划出停车位,规范车辆停放。二是大力整治乱摆卖。自整治以来,由城监中队牵头开展多次专项整治行动,对镇内主要街道的无证照占道经营行为进行查处。在近期,城监中队联合__村干部,对__村市场的乱摆卖现象进行了一次专项整治。通过整治后,__村的乱摆卖行为已经得到有效揭制。三是大力整治乱堆放。在今年6月整治工作会议后,__村等村干部高度重视,书记或主任亲临现场指挥整治辖区内乱堆放物料,组织精干队伍开展整治行动,利用数码相机拍摄取证,督促物主限期整改,专责人员管理,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生工作。
(六)创新宣传方式,达到一个“广”字。一是强化思想认识。我们先后召开全镇动员大会和专项整治工作会议,进行广泛宣传发动,使全镇机关干部、各村组干部,充分认识到环境卫生整治工作的意义,增强干部责任感、紧迫感。二是强化载体作用。我们十分重视发挥宣传舆论的作用,积极创新宣传方式,通过编印《__是我家,美好环境靠大家》宣传单张10000份,在《__通讯》上设立“市政大家谈”专栏和广播电视台上设立“卫生死角曝光台”栏目及环境卫生公益广告。大力宣传、监督整治环境卫生工作,加强对全民公共卫生教育,从而提高全民的环境卫生意识和公共意识,形成全民参与环境卫生保护的新局面。
二、目前存在的主要问题
随着整治环境卫生工作不断深入,全镇各村的环境卫生有了明显改观,但与市的整治工作要求还有一定的差距。主要表现为:一是各村整治工作开展得不平衡。部分干部还存在重视不够、措施不力等问题,无发动群众主动参与。二是由于资金投入有限,致使基础设施建设不配套,市场化程度不高。三是治脏不彻底。个别村、路段保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边堆放垃圾不能及时清走,临街饮食店、市场污水横流,造成卫生状况差。四是治乱不到位。占道经营、乱拉挂、乱堆放整治不到位,部分村、组的“马路市场”仍然存在,得不到有效整治。
三、下一阶段的工作要求
一是要增强紧迫感、责任感。全市整治环境卫生检查考核工作将在7月2日全面铺开,其中我镇的检查日为7月3日下午和4日全天。因此,各单位、各村的主要领导要自我加压,切实负起责任,对整治环境卫生工作紧抓不放,针对存在的问题,务必在7月3日前整改到位。
二是要加大工作力度。各村、各单位要把整治环境卫生工作作为重点工作来抓,突出整治与常抓不懈相结合,明细措施,落实责任,限期整改。主要领导要亲临现场、亲自指挥,确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生整治工作。
三是尽快推行市场化。
一、督查考核原则
以科学发展观为统领,以建设创业、宜居、平安、生态、幸福州为指针,以建立长效管理机制为目的,与创建全国文明城市、国家卫生城市及国家级园林城市等活动有机结合,以日常督导检查与终期考核的方式,推动我镇“三治”工作的深入开展。
二、督查考核内容
(一)专项行动内容开展情况
1、集中清理整治活动情况。包括清除积存垃圾和城乡环境卫生死角情况,重点场所、集贸市场、学校周边、和道路沿线环境卫生整治情况。
2、待物管小区推行物业(或居民自治)管理进度情况。
3、各村(居)开展单位庭院环境卫生整治工作情况。
4、各村(居)开展无物业管理小区环境卫生整治和化粪池沟道堵塞清疏工作情况。
5、小区内车辆停放占用堵塞消防通道疏通情况。
(二)保障措施落实情况
1、组织体系。形成村(居)组织、部门协调、群众参与、社会监督的工作网络,领导和具体承办人责任明确。
2、工作制度。有具体实施方案和考核量化标准,建立工作档案;建立健全信息传递、上报反馈和通报制度。
3、宣传教育。组织开展大型群众宣传动员活动,宣传普及“三治”工作的意义,提高广大群众对行动的关注度和参与度;组织新闻媒体,对行动进行追踪报道,培育先进典型,建立舆论监督平台。
三、督查考核组织实施
(一)组织领导
为加强对我镇“三治”工作的监督,经党政领导研究,决定成立镇“三治”工作督查领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在镇城管办,由兼任办公室主任,办公室负责组织协调、业务指导和日常事务整理理。各村(居)委会要成立相应的工作小组。
(二)督查方式
镇“三治”工作督查组将实行随机督查制度。采取查看资料、现场检查等方式,对辖区内各村(居)“三治”工作开展情况进行督查。