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关键词:物流地产;物流政策;项目定位;融资规划
“物流地产”概念目前没有统一界定,大多数学者认为物流地产是物流业务的不动产载体,不仅包括为单个企业量身定做的物流中心、配送中心、分拨中心和物流仓库,也包括按照城市产业布局规划建设的物流园区;物流地产是根据客户需求,建好物流设施后,返租给客户,并提供物业服务,实现稳定的资产回报;物流地产开发主体为房地产开发商、物流运营商、专业投资基金;物流地产的客户群主要包括制造商、零售商、物流公司。随着中国-东盟博览会定期在南宁召开、中国-东盟自由贸易区成和北部湾经济区启动建设等推动下,南宁市物流基础设施日益完善、生产总值快速增长,物流总量规模不断增大,物流地产成为南宁市投资热点。本文通过深入探讨南宁市物流地产发展环境和发展态势,并对促进南宁市物流地产健康发展的提出建议和对策。
一、南宁市物流地产发展环境分析
(一)政策环境:物流发展政策是促进南宁物流地产发展条件
广西壮族自治区政府《关于加快广西物流业发展的实施意见》提出,将充分发挥南宁作为自治区首府城市和广西北部湾经济区核心城市的辐射带动作用和强大的集散功能,集聚东盟和华南、西南、华中的物流资源,引进国内外著名物流运营商,构建区域性物流信息网络和国际化物流服务平台,大力发展国际物流、保税物流、商贸物流,把南宁全力打造成为国际区域通运输枢纽和全国性物流节点城市。提出加紧建立南宁保税物流中心等保税物流系统运行协调机制,探索海、陆、空保税物流领域优势互补的发展途径。提出加快建设和整合支撑国际物流与保税物流基础设施,形成集运输通道、物流园区、配送中心、通关口岸、信息服务为一体的低成本、高效率的国际物流通道网络。随着《南宁港总体规划》、《南宁市区域通枢纽中心建设规划》、《南宁公路运输枢纽总体规划》、《南宁市公路水路和城市公共交通“十二五”发展规划》、《南宁市道路运输业规划》、《南宁港六景港区控制性详细规划》、《南宁市公路网规划(2010-2020)》、《南宁商贸物流“十二五”发展规划》等规划的陆续出台,南宁市物流地产将呈现政策拉动需求的快速发展模式。
(二)产业环境:物流产业快速发展是南宁物流地产发展基础
2010年,南宁市道路运输方面,营业性道路运输累计完成客运量8855万人,较上年同期增1054万人,同比增长13.51%;客运周转量167.34亿人公里,较上年同期增20.6亿人公里,同比增长14.04%;货运量完成1.66亿吨,较上年同期增0.33亿吨,同比增长25.01%;货运周转量完成245.33亿吨公里,较上年同期增47.77亿吨公里,同比增长24.18%。水路运输方面,累计完成货运量1986.08万吨,较上年同期增403.58万吨,同比增长25.5%;货运周转量累计完成53.89亿吨公里,较上年同期增10.33亿吨公里,同比增长23.7%。港口方面,南宁市全港港口货运吞吐量共完成485.4万吨,较上年同期增长11.9%。从这些数据可以看出,南宁市物流交通运输业保持快速发展趋势,将对物流地产产生直接需求的拉动作用。
二、南宁市物流地产发展态势分析
2010年,南宁市交通运输行业固定资产投资实际完成投资99.45亿元,其中:道路运输业完成585257万元;水上运输业完成71762万元;航空运输业完成15656万元;管道运输业完成25883万元;装卸搬运及其他运输业完成23044万元;仓储业完成224945万元,;邮政业完成13536万元。到2011年初,南宁市基本完成四大物流园区的建设,为南宁市物流产业的发展奠定了坚实基础。
南宁市加快各个专项物流项目建设进度,部分物流项目已经投入运营,部分正进行后续的建设工作,物流地产总体呈现快速发展趋势,如下表:
三、南宁市物流地产发展存在问题
(一)南宁市物流地产项目建设发展定位问题
虽然南宁市政府出台了《南宁市现代物流总体发展规划》,对南宁市的物流基础设施(大部分属于物流地产范畴)进行了科学合理的规划,但是相关企业在进行物流地产项目投资建设时,并没有按照政府的发展规划来进行物流地产项目建设发展定位论证,而是根据自己的资源条件和利益驱动进行决策,忽视市场导向,忽略政府产业发展和城市功能布局规划,导致物流地产项目规划不充分、征地困难、配套设施不全、重复建设严重,空置率较高、占地面积大和运营效率低,后期发展困难重重,在一定程度上脱离市场的需要。
(二)南宁市物流地产项目建设发展资金问题
物流地产开发建设存在投资量大,回收期长(一般情况,上规模的物流地产建设周期为3年,市场培育期2年,第5年才有稳定的营业现金流)、盈利渠道有限的特点,特别是南宁市物流产业没有成熟的产业供应链支撑,物流运营规模小,物流业务盈利低,导致物流地产建设过程中普遍存在资金回收慢,资金短缺严重的问题。因此在政府支持物流地产建设项目政策既定的前提下,在进行物流地产投资前,要做好项目融资规划问题。
(三)南宁市物流地产项目建设管理机制问题
为了促进物流产业的发展,南宁市出台了相关的物流投资优惠政策,特别是优先考虑审批物流地产项目土地使用权等。受到廉价土地的吸引,各类企业纷纷进入物流地产业进行圈地。由于缺乏充分的市场风险和自身能力评估造成盲目投资开发,缺乏前期的策划和论证,对风险估计不足,在没有行业了解和能力储备的情况下盲目跟进,导致了物流地产发展定位不准确,重复建设严重、规划不充分,造成了物流地产使用率和运营效率低下,物流地产网络不完善,没有形成市场竞争优势,严重影响南宁市物流产业的发展。
四、南宁市物流地产发展建议对策
(一)严格按照有关政策规划投资物流地产
根据物流产业的政策规划如广西壮族自治区政府《关于加快广西物流业发展的实施意见》、南宁市政府《南宁市加快发展现代物流业的若干规定》,《南宁商贸物流“十二五”发展规划》、《农产品冷链物流发展规划》、《商贸物流发展专项规划》等相关物流产业政策以及即将实行的《南宁港总体规划》、《南宁市区域通枢纽中心建设规划》、《南宁公路运输枢纽总体规划》、《南宁市公路水路和城市公共交通“十二五”发展规划》、《南宁市道路运输业规划》、《南宁港六景港区控制性详细规划》、《南宁市公路网规划(2010-2020)》等物流基础设施建设规划,结合本身的资源优势,选择南宁市物流产业急需的和配套的物流地产进行投资建设,在政府的政策框架内进行优化选择,以便得到相关支持和优惠,减少政策风险。
(二)做好物流地产建设发展定位分析论证
物流地产是为物流产业发展服务的,做好物流地产市场的调研、分析和细分,建立特色鲜明的专业物流地产是非常必要的。根据《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,南宁市第十二个五年规划期间,“着重发展铝加工、机械与装备制造成为主导产业,努力提升现代化工、轻纺、新型建材、特色造纸及纸品深加工、电子信息、农产品加工等优势产业,大力促进产业集聚,延伸产业链,加快形成区域性产业优势”,这些产业发展产生的物流地产需求是进行物流地产建设定位的重要方向。根据南宁市第十二个五年规划的物流规划,南宁将这重发展建设南宁保税物流中心、中国-东盟国际物流基地及其物流配套设施、江南物流园、金桥物流园、安吉物流园、南宁内河港口物流中心、南宁空港物流产业园区、南宁空港综合保税区、南宁地区县域物流分中心以及专业物流中心等。以这些物流重大项目作为南宁市物流地产规划、论证、发展和建设的重点,才能构建合理的物流地产网络,推动南宁市物流产业的发展。
(三)做好物流地产建设发展融资规划设计
一般情况下,大型物流地产建设期为3年左右,还需要2年左右的市场培育期,投资回收期为10年左右,合理资金供应和使用对物流地产项目是非常重要的。除了技术资本和管理经验外,筹措资金的能力成为进入物流地产市场的门槛。物流地产的投资风险与商业房地产投资风险比较类似,大部分资金来源于银行贷款,遇到国家金融政策调整导致融资方式和条件变化,势必会增加物流地产开发和经营的资金成本,甚至造成资金链断裂,使得资产经营活动难以继续进行。因此,做好物流地产建设发展融资规划是非常重要的。全球最大物流地产企业普洛斯,通过物流地产基金模式进行规模扩张。由于政策环境的不同,不能盲目采用普洛斯物流地产基金模式,结合我国实际,借鉴采用商业地产融资策略,解决资金短缺问题。可采用的融资方式有:银行贷款融资策略(注意资信体系的建设和企业信誉度提高,银行贷款可成为融资的主要来源);合作开发融资策略(寻找一家或几家有经济实力的企业进行合作开发,缓解自身资金压力、转嫁金融风险);利用外资融资策略(利用外资的方式可分为两种,即利用国外直接投资和国外间接投资);信托融资策略(借助权威信托责任公司专业理财的优势和运用资金的丰富经验,通过实施信托计划,获取资金收益)。
参考资料:
[1] 敬春菊,《山西物流地产发展态势及对策研究》,物流工程与管理,2009年第5期。
[2] 陈建校,《我国物流地产的发展现状、问题与对策》,物流技术,2009年第28卷第4期。
[关键词]物流地产;运营模式;物流基础设施
[DOI]1013939/jcnkizgsc201619026
1引言
当前中国经济的飞速发展,推动了各行各业的发展。中国也从过去的市场经济时代进入到全面发展的市场经济时代,随着中国经济的稳步增长,很多物流地产企业取得了长足发展,但与此同时市场竞争也越来越大,很多物流地产企业在发展过程中,要思考如何转型提速升级,创新求发展。一些物流地产企业在发展中出现了圈地热、投资缺乏规划问题,不利于物流地产企业的长期发展。同时竞争的加剧让很多企业在思考如何提高效率、满足用户需求,提供高质量的专业化的服务。鉴于此,本文对我国物流地产发展中存在的问题及发展策略这一主题进行探讨,以期对业内企业有所帮助。
2物流地产的运营模式
物流地产是当前一切工作专业化发展趋势背景下衍生出来的产业,是物流行业细化分工的体现,物流地产为物流业提供了物流仓储服务空间,进行物流资源整合,是物流业的基础设施。物流地产的发展体现了专业化发展趋势,是物流业和房地产业等行业集成后出现的重要物流设施。物流地产根据客户需求,选择合适位置,投资兴建物流设施,与客户建立紧密合作关系,为客户提供专业物流设施,投资物流设施包括物流园区、物流基地、物流中心、配送中心等。为客户提供专业的物流设施租赁服务,以有效降低客户物流运营成本,提高企业的赢利水平,实现企业价值最大化。
3我国物流地产发展过程中存在的问题
我国房地产市场经过多年发展已日趋成熟,但物流地产在中国发展时间较短,还缺乏管理经验,在发展中还存在一些问题。
1存在违规用地现象
一些物流地产在发展过程中存在违规用地现象,以工业用地的价格拿到土地后,私自改变土地用途,以发展物流地产名义从事其他业务经营。如一些物流地产企业以开物流园名义,经营商品交易业务,一些物流企业借土地升值赚取利润,这些现象都不利于物流地产业的有序发展。
2风险防范意识不足
很多企业受利益驱动相继进入物流地产业,众多的投资者的进入,让区域物流地产建设过于密集,一些物流地产企业未开展前期市场调研工作,准备工作不充足即开工建设,造成项目质量不高、重复建设等问题,有些区域物流地产空置率在60%以上,严重影响了物流地产业的健康发展。
3缺少规模发展效应
物流地产企业在发展中存在规划不足、区域分布不合理、不平衡问题,让物流成本过高。一些物流地产企业高度分散、不集中,不利于形成规模发展效应,本身物流业利润较低,合理的物流地产布点是确保赢利水平的关键因素。因此物流地产企业规模效应不足,未形成较大的影响力。
4缺少前期市场调研
很多区域政府进行产业规划、制订物流地产发展方案,多是从区域经济发展规划角度考虑,多考虑区域利益,未从市场角度制订规划,导致物流地产投资建设缺少规划,重政绩、轻市场,一些区域物流地产建设盲目追求大而全,忽略了市场需求。
35国内企业竞争加剧
当前物流地产投资建设中,外资占了较大比例,推动了物流地产发展,同时对国内物流地产企业造成较大冲击,国内物流地产企业服务与管理水平明显落后于外资企业,因此国内物流地产企业的竞争越来越激烈。
4相关对策研究
1合理确定运作模式
目前中国物流地产的运作模式包括以下模式:第一种模式是地产商作为投资主体,将兴建好的物流地产物业租售给业主,由业主作为总包租者将物流地产转租给物流公司,由业主进行物流地产的总管理;第二种模式是由物流企业作为投资建设,自己进行管理;第三种模式是物流企业和地产商合作兴建物流地产;第四种模式是由第三方联系物流商和地产商共同开展物流地产业务运营。物流地产企业要根据自身特点,选择适宜的经营模式。
1加强市场调研研究
要做好物流地产的前期调研工作,做好市场调研工作,进行科学决策,提高规划可行性,确保物流地产项目有效开展,降低物流地产项目实施风险,以市场为导向,提高物流地产项目科学性,减少物流地产的投资风险性。
3 提高管理创新水平
在激烈的竞争环境下,物流地产企业要不断提高管理创新水平,以市场为导向,做好选址工作,以客户为中心,做好信息管理工作,提高管理水平,物流地产企业要做好货物跟踪和客户查询系统的管理工作,最大限度地提高资源整合水平,提高企业的服务能力和质量,结合实际不断创新,紧密结合物流地产业实际,做好物流管理工作,促进现代物流地产企业的发展。
4 统筹协调出台政策
政府要营造良好的发展环境,推动物流地产业的发展,要对土地资源加以合理利用,提高物流地产利用率,要对物流地产业的发展加以合理的引导,避免盲目建设,杜绝违规建设。对物流地产进行合理的规划建设,以规避市场风险,要合理规划建设,改变分散的状态,形成规模效应,通过政府出台政策做好物流地产业的发展规划。
5提升管理水平
引进先进的管理经验,促进物流地产企业管理水平提升,同时通过培养物流地产行业人才,提高物流地产业从业人员整体水平,进而提升企业管理水平,推进物流地产行业的整体发展。
5结论
目前中国电子商务的发展极大地推动了物流地产业的发展,当前形势下,要做好物流地产行业发展规划工作,以市场为导向,在做好市场调研、了解市场需求的基础上,合理规划,推动物流地产业的健康有序发展。
参考文献:
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[4]汪传雷,胡梦文,汪涛物流地产发展中的问题及应对之策[J].中国市场,2014(27):13-16
[5]邢金凤我国物流地产发展研究综述[J].经营管理者,2010(12):35
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[8]侯普光物流成本视角下物流地产发展研究[J].物流工程与管理,2011(12):1-2
一、物流园区建设进展顺利
(一)宁夏国际空港物流中心。功能定位为国际贸易服务型物流园区。项目规划总占地面积5800亩,概算投资47亿元。园区基础设施概算投资4.8亿元,目前已投资2.8亿元,完成了5000亩征地,实现通水、通电、通路,综合办公服务楼也将于今年5月完工并交付使用。宁夏邮翔国际物流快递公司入园并完成了1.6万平米监管仓、保税仓、国际快递中心等建设,中国外运集团公司、马来西亚物流公司、陕西国际货运公司、宁夏艾伊莎(鑫中成)公司已与园区达成投资合作意向。
(二)银川陆港物流中心。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划总面积2400亩,概算总投资12.06亿元。目前已完成投资1.2亿元,建成了园区口岸联检办公楼、集装箱堆场以及其它附属设施,改造了海关、检验检疫货物暂扣库和中转库等,设立了口岸办事大厅。银川经济开发区管委会与中国外运集团公司达成共建银川陆路口岸协议,将于4月底前组建成立银川中外运陆港物流有限公司;相继引进了宁夏储备局、香港中盈投资有限公司、连云港港口集团公司和宁夏供销社等企业,投资建设园区内物资储备库、保税物流中心、集装箱场站等项目。
(三)宁东能源化工基地物流区。功能定位为工业生产服务型物流园区。目前,已完成了园区路基和给排水基础建设,初步完成了市场调研报告,园区整体规划和办公辅楼的设计及园区内的场地平整、绿化工作也已全面展开。目前就煤化工下游产品营销企业及铁路货运企业的入园有关问题与相关企业进行深度接洽。
(四)石嘴山惠农物流中心。功能定位为生产服务型物流园区。该项目以惠农陆路口岸为依托,核心区域占地面积约1500亩,概算投资15亿元,已完成1.4亿元。目前,惠农陆路口岸已封关运营,为口岸提供相关服务的铁路、银行、保险、船代、货代等相关单位已落实。中海集团等船运公司已经进驻,园区与天津港集团合资成立了宁津国际物流公司,正在协调中邮等物流公司进驻并开展业务。
(五)中卫迎水桥物流中心。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划占地XX亩,概算总投资7亿元。宁夏昊丰伟业钢铁有限责任公司已投资2700万元,完成了联网项目建设前期调研与论证、园区规划设计和可研报告编制、铁路专用线规划设计和项目报批以及其它申报审批工作,园区基础设施建设和绿化工作现已全面展开。
(六)海原新区物流中心。功能定位为货运服务型物流中心,分为物流中心、农贸市场和民族商贸城三个部分。园区总占地面积663亩,概算总投资1.8亿元。宁夏李旺汽车贸易公司已投资8200万元,建成了园区三通一平,部分库房、营业房、营销中心、交易大厅等工程。
(七)宁夏交通物流园区。功能定位为综合服务型物流中心。项目规划占地4000亩,分三期建设。一期规划占地XX亩,投资8亿元,总建筑面积30万平方米。宁夏交通物流集团有限公司已完成企业注册,全面开展物流园区的前期准备工作,正在办理园区一期XX年 1000亩用地审批手续,计划XX年开始建设,XX年投入运营。
(八)永宁西部现代商贸物流园区。功能定位为大型现代化多功能商贸物流中心。园区总体规划占地5410亩,概算投资90.75亿元,XX年计划投资34.85亿元。目前,园区内宁夏乐丛北方国际家私城、宁夏北方国际建材商贸物流园、中国万商汽车城、宁夏永宁四季鲜果品蔬菜综合批发市场、宁夏望远现代金属物流园、宁夏路丰建材物流园、宁夏望远商贸物流园等项目正在建设之中。
二、存在的主要问题
(一)物流园区缺少统筹规划。目前,首府银川东有宁东能源化工基地物流园区、南有永宁西部商贸物流园区、西有银川陆港物流中心、北有交通物流园区,空中有宁夏空港物流中心,形成了东南西北四足鼎立、空中接应的立体物流格局。但这五大物流园区覆盖半径和区域效应缺乏统筹规划,且市场定位、功能定位存在交叉现象。一旦建成并投入运营,将出现都“吃不饱”的现象。
(二)物流园区建设优惠政策缺乏。《宁夏现代物流发展规划》已于去年8月实施,由于物流业涉及部门多,沟通协调难度大,规划执行进展缓慢。比如物流政策法规不完善,影响物流发展的土地、税收、融资等优惠政策没有落实,园区软环境建设滞后,对入园物流企业缺乏吸引力。
(三)物流信息化水平低。信息化是现代物流的灵魂。目前,我区物流园区及物流企业存在信息化水平低、局域网建设不规范、信息技术标准不统一等问题,为全社会提供各方面物流信息资讯的公共物流信息平台还没有建立起来。
(四)专业化的大型物流企业较少。我区物流企业普遍规模小、服务功能不完善、经营管理水平不高、市场竞争能力弱。物流需求和供给不足同时存在,造成物流企业发展动力不足。没有骨干物流企业带动,成为制约物流园区快速发展的“瓶颈”。
三、对策建议
我区物流园区建设己经进入起步发展阶段,发展速度很快,掀起了一股热潮,这对于加快我区经济社会发展是有积极意义的。发挥好政府、部门和企业三方面的作用,解决建设中出现的问题,协调好参与物流园区建设的各方关系,保持物流园区快速、健康、可持续发展。
(一)统筹规划物流园区建设。以市场为导向,在了解货源、客户需求的基础上,结合银川市和我区实际情况,对物流园区特别是银川周边的五大物流园区进行准确的功能定位和目标服务客户锁定,做到有的放矢,反对落后的和过分超前的规划。
(二)出台加快物流园区建设优惠政策。尽快制定《落实宁夏现代物流业发展规划实施方案》,明确贷款、贴息政策,基础设施建设补贴,税收优惠,保税区建设,工商、海关、商检支持等具体问题,为加快物流园区建设创造良好环境。
(三)加大财政和银行信贷资金支持力度。设立“宁夏现代物流业发展专项资金”,用三时间,每年安排五、六千万专项资金用于支持自治区现代物流业发展,主要用于物流园区基础设施、信息化建设和人才培养等工作。加大协调工作力度,积极做好商业银行信贷工作,引导银行信贷资金支持物流园区建设。
会后,主办方还组织与会代表参观考察了苏州恒鼎医药物流中心项目。据悉,该项目是由苏州恒鼎物流有限公司投资建设,目标是打造苏州地区首家跨区域、高标准的医药第三方现代物流服务平台。
2016中国货运与物流行业趋势论坛在京召开
1月16日,由中国物流与采购联合会主办,中物联公路货运分会承办的“2016中国货运与物流行业趋势论坛”在北京召开。中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明,交通运输部党组成员兼运输服务司司长刘小明,国家发改委经贸司副司长耿书海出席会议。中物联公路货运分会会员单位和专家委员会成员,有关企业、院校、机构和媒体代表共200多人参加了会议。
本次会议了中国公路货运行业十件大事,还组织了三场年度货运趋势主题论坛,主题分别为“新常态下互联网平台的创新与发展”、“年终大事点评和趋势展望”、“细分市场回顾与展望”。中物联公路货运分会会员单位代表和专家委员会特约专家进行了交流、点评和互动。
供给侧改革与中国生鲜电商发展研讨会举行
1月22日,由新京报社和北京大学国发院法律经济学研究中心合办的“供给侧改革与中国生鲜电商发展研讨会”在北京举行。
除了来自国家食药监总局、中国物流与采购联合会、北京工商大学商业经济研究所、深圳市创新投资集团的专家外,天猫喵鲜生总经理何春雷、天天果园高级副总裁施兴海、本来生活网总裁助理孙红、一米鲜CEO焦岳、壹家壹站高级副总裁孙鹏、天津海吉星农产品物流有限公司副总经理马信等国内众多知名食品电商企业代表也参与到讨论中来,纷纷为促进我国生鲜电商产业健康发展献力献策。
化工物流行业(广州)发展研讨会顺利召开
1月12日,化工物流行业(广州)发展研讨会顺利召开,来自华南区域主要化工物流企业的共60余人参加了研讨会。其中,中国石化燃料油销售有限公司詹高龙经理针对中石化化工业务进行了介绍,表明公司愿景是利用互联网成为船加油行业的阿里巴巴和滴滴打车;广东宏川智慧物流股份有限公司华南区陈世新副总经理讲解了企业资本创新、双轮驱动的发展规划;广州嘉轼轩物联科技公司蔡延安总经理提出极度分散和高速增长的市场环境下,信息不对称、运营监管难、安全风险高、信息化成本高、人才缺失是阻碍物流信息化发展的重要因素,要通过数据变革形成协同、透明、连接、融合的危险品物流协作平台,促进化工物流企业共同发展。2015医药物流运营年会在苏州召开
2016年1月13~14日,由中国医药供应链联盟、全国药品三方物流联盟举办的“2015医药物流运营年会暨第四届药品储运论坛、全国药品三方物流联盟2015年会”在苏州召开,来自华润医药广东有限公司、拜耳医药保健有限公司、礼来苏州制药有限公司等国内外知名医药企业,以及上海佳吉快运有限公司、苏州点通冷藏物流有限公司、苏州恒鼎物流有限公司、北京伍强科技有限公司、广东天图物流股份有限公司等物流服务商、设备及技术提供商、行业专家学者等共计300余人出席了本次会议。
会后,主办方还组织与会代表参观考察了苏州恒鼎医药物流中心项目。据悉,该项目是由苏州恒鼎物流有限公司投资建设,目标是打造苏州地区首家跨区域、高标准的医药第三方现代物流服务平台。
2016中国货运与物流行业趋势论坛在京召开
1月16日,由中国物流与采购联合会主办,中物联公路货运分会承办的“2016中国货运与物流行业趋势论坛”在北京召开。中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明,交通运输部党组成员兼运输服务司司长刘小明,国家发改委经贸司副司长耿书海出席会议。中物联公路货运分会会员单位和专家委员会成员,有关企业、院校、机构和媒体代表共200多人参加了会议。
本次会议了中国公路货运行业十件大事,还组织了三场年度货运趋势主题论坛,主题分别为“新常态下互联网平台的创新与发展”、“年终大事点评和趋势展望”、“细分市场回顾与展望”。中物联公路货运分会会员单位代表和专家委员会特约专家进行了交流、点评和互动。
供给侧改革与中国生鲜电商发展研讨会举行
1月22日,由新京报社和北京大学国发院法律经济学研究中心合办的“供给侧改革与中国生鲜电商发展研讨会”在北京举行。
除了来自国家食药监总局、中国物流与采购联合会、北京工商大学商业经济研究所、深圳市创新投资集团的专家外,天猫喵鲜生总经理何春雷、天天果园高级副总裁施兴海、本来生活网总裁助理孙红、一米鲜CEO焦岳、壹家壹站高级副总裁孙鹏、天津海吉星农产品物流有限公司副总经理马信等国内众多知名食品电商企业代表也参与到讨论中来,纷纷为促进我国生鲜电商产业健康发展献力献策。
随着市场竞争加剧和国家政策支持,制造业主辅分离、物流业务外包的压力和动力进一步增强。制造业与物流业加强合作,结成战略伙伴关系,联动发展的趋势日益显现。与此同时,2009年4月22日国务院了《物流业调整振兴规划》,明确了国家将加强指导和促进“制造业与物流业联动发展工程”,“制定鼓励制造业与物流业联动发展的相关政策,组织实施一批制造业与物流业联动发展的示范工程和重点项目,促进现代制造业与物流业有机融合、联动发展”。
由于我国幅员辽阔,地区间发展不平衡,尤其是涉及两业联动发展的关键影响因素,如产业结构、企业发展水平、物流基础设施、人才等,西部地区与东部发达地区相比较仍有不小差距。因而,西部地区在制定两业联动发展的政策时,必须正视这些差距,结合自身的实际情况和问题来谋划两业联动发展。
2西部地区两业联动发展存在的问题
2.1制造企业物流外包意愿不强,外包比例相对较低
一是对现代物流的内涵和作用认识存在偏差。近年来,虽然我国对物流的研究开始升温,不少制造企业也纷纷加入物流整合的浪潮,但是从总体来看,对现代物流的内涵和作用认识尚不到位,甚至存在较大的偏差。其主要表现在:一部分制造企业将物流等同于运输和仓储等基本环节;大部分制造企业仍然热衷于自营物流,觉得外包不可靠;大部分中小制造企业没有设置物流管理部门或专职物流管理人员;大部分企业对物流的投入偏少。
二是制造企业退出自营物流的成本较大。据统计调查资料显示,2005年制造业重点调查企业平均使用仓储面积为12万平方米,其中:平均自有仓储面积为7.2万平方米,占平均使用仓储面积的60.1%,平均租用仓储面积4.8万平方米,占39.9%;重点调查企业货运车辆平均拥有量为58辆,装卸设备为35台。部分制造企业已经在自营物流上投入了大量的财力,如果马上实施物流外包,企业的前期投入将会带来巨大的浪费,同时还会导致大批员工被解雇。
三是制造企业难以控制物流外包的风险。制造企业在进行物流外包时,企业与第三方物流服务商之间存在着一种委托—关系。在这种关系中,人常常拥有不为委托人所知的私人信息,作为人的物流服务商很可能从自己的利益出发,做出有损制造企业利益的事情。目前,国内制造企业普遍缺乏对物流外包风险进行控制的有效手段,这也是造成物流外包意愿不强的根源之一。
四是物流外包的服务范围尚需进一步明确和规范。当前,制造企业在和物流供应商签订外包合同时,有关物流服务范围的细节条款还需具体化、明确化。这些具体细节包括基本服务环节、作业方式、作业时间、运作流程、提高附加值的功能、信息支持等,应明确制订出这些作业的量化参数及奖惩标准。
五是制造企业自身缺乏系统性物流规划。制造企业物流布局一般没有经过物流系统规划设计,导致物流环节除了停滞之外,经常是处于交叉、迂回、倒流、跳跃和拥挤状态;重复和无效搬运占到70%之多;生产流程不合理,物流路径过长;时间占用多,空间浪费大。
2.2物流企业服务能力有待提升,竞争力不强
一是提供的物流服务层次较低,创新能力不强。以公路货运为例,我国西部地区的公路运输服务与国外,甚至是我国东部地区仍然有不小的差距,差距不在设备功能和运输成本方面,而是在服务的层次上。如果物流公司能够为客户量身订制运输计划,由物流公司进行车辆选择、路径优化等延伸业务,这就使物流资源得以优化整合。
二是能够提供全方位物流服务的供应商较少。西部地区的第三方物流企业多由传统运输、仓储企业的转型而来,因而他们所能提供的服务也往往局限于过去的业务领域,尽管冠以“物流企业”的名称,但能够提供全方位物流服务的不多。
三是物流管理水平及信息化程度较低。据统计,欧美主流物流企业近3年中,以运输为主的物流企业年平均资产回报率达8.3%;以仓储为主的达7.1%;以综合服务为主的高达14.8%,而我国大部分物流企业资产回报率还不到1%。其部分原因在于EDI(电子数据交换)、GIS(地理信息系统)和GPS(全球定位系统)集成信息平台在国外已使用较为成熟,但是由于我国西部地区物流企业普遍缺乏相关技术支撑和足够的资金力量,使得物流产业信息化程度不高,导致物流行业的管理水平较低。
2.3两业联动发展的环境尚需完善
首先,物流市场竞争秩序有待规范。近年来,由于“物流是第三利润源”的宣传,各种大大小小的物流企业数量迅猛增长,这些物流企业的设施条件、管理方式、经营规模参差不齐,“小、散、差、弱”现象普遍存在,导致物流市场竞争手段较为单一,竞争的规范性较差。其次,物流行业信用机制尚待健全。与生产销售不同,物流外包基于委托—关系,以健全的信用体系为基础。
3西部地区两业联动发展的建议
3.1从政府层面
(1)科学规划,合理组织
尽快明确“制造业与物流业联动”在国民经济中的重大影响作用,在地方远景规划中体现这一政策导向,研究制订制造业与物流业联动发展规划和相应的专项规划,并与各地方经济发展规划和现代服务业发展规划等规划的制定和修编相衔接。加大组织和协调力度,建立跨行业、跨部门的综合协调机制,突出制造业在联动中的主导性地位,由综合经济管理部门牵头负责区域性“制造业与物流业联动发展”产业规划及产业政策的统一制定,推动综合性、跨行业、跨部门的法规的制定。
(2)营造良好政策环境
一是优化生产与服务剥离后的税赋政策,鼓励有条件的国有制造企业将企业的物流资产从主业中分离出来,鼓励企业外包服务,增加地方税收。二是营造公平有序的竞争环境,逐步建立起与国际接轨的物流服务及管理体系,打破地区封锁和行业垄断,加强对不正当行政干预和不规范经营行为的制约,创造公平、公正、公开的宽松的市场环境。三是开拓融资渠道保障联动发展的资金需求,对于效益好、影响力大的骨干联动示范企业应支持其拓宽融资渠道,通过增资扩股、股票上市、发行债券或到境外资本市场直接融资等途径募集社会资金;物流企业承接或租赁制造企业剥离的物流设施,在土地等方面要给予必 要的支持。四是创造条件,通过多种形式积极为制造企业和物流企业搭建沟通对接平台,有计划地组织中高级物流管理人员,采取走出去、请进来的方式进行制造业物流交流和人才培训,促进人才成长。
(3)组织示范和试点工作
选择部分已成功联动并具有一定规模和影响力的企业作为示范企业,总结经验,通过多种形式进行广泛宣传,在全省进行推广。选择一批不同行业、不同生产方式、不同区域的重点制造企业和物流企业作为联动发展试点企业,组织有关专家进行必要的指导,整合物流业务,组织实施企业流程再造。引导试点制造企业与有较强服务能力的物流企业结成供应链合作伙伴,形成联动发展试点组合。示范和试点企业优先享受促进物流发展的有关扶持政策和激励措施。
3.2从行业协会层面
一方面,物流协会应积极吸纳供应链管理人才的加入,为“制造业与物流业联动”提供工作支持,加大宣传力度,通过新闻媒体、研讨会、培训班等形式,提高人们对联动的认识,接受联动的理念,尤其是优化供应链,降低成本,提高产品附加值,增强企业竞争力的切实有效的措施,从而不断扩大厂家、商家对物流联动的需求。
另一方面,物流协会应积极协助政府有关部门做好联动发展政策的制定和发展规划工作,推进物流行业统计制度,为政府决策和企业经营提供参考。
3.3企业层面
一是转变思想观念。“制造业与物流业联动”是基于横向一体化思想经营方式,使企业充分利用其他企业的资源,在低成本、高质量等方面突出整合优势。解决企业传统的纵向思维方式与横向开放的联动思维方式的冲突,是企业实施“联动”发展首要解决的观念问题。
二是制订发展规划。对企业来说,“制造业与物流业联动”将是贯穿整个企业及上下游供应商之间关系的经营理念和模式的系统工程。是企业未来发展增长的不断完善的过程。因此企业“联动”发展前期,必须要进行科学化、专业化和系统化的整体规划设计。
三是提高管理水平和服务能力。管理能力提高方面,鼓励企业实现扁平化管理,为供应链的建立打下基础;提升管理信息系统,实现贯穿供应链的分布数据信息集成;构建适合联动运行的供应链组织管理结构;加强供应链成本核算体系,通过供应链过程成本控制实现效率的提升。服务能力提升方面,鼓励供应链企业间的硬件配合服务,保证企业之间通畅有效的信息交流系统;强化供应链企业间人员配合,实现业务的无缝化连接。
4结论
制造业与物流业联动发展是一个涉及面广、参与主体众多、行业领域千差万别的庞大复杂工程,其发展没有一个统一的标准与模式,各地区应该结合自身的经济发展水平、产业结构、物流基础设施和人才状况作出合理规划,促进两业联动和协调发展。
参考文献:
[1]林国龙.长三角物流产业联动发展现状、问题与对策[J].中国远洋航务,2006(3).
关键词:物流规划区域物流现代物流
区域物流规划的程序
制定区域物流规划可遵循以下技术路线:首先对区域经济的现状进行调查分析,并结合国家经济发展总体目标、区域经济发展总体目标、区域经济的辐射区域以及区域内各城市的功能定位,运用现状分析、实证分析和需求分析的方法,确定区域物流规划的目标。然后将区域物流规划目标的定性描述与区域物流需求量的定量预测相结合,运用系统优化理论和方法,在物流体系的建设中,理顺物流与区域各相关产业的关系,从政府、市场与需求、基础设施、工商企业与物流企业、物流技术与网络的角度通盘考虑物流的布局,制定出包括区域物流空间布局规划、物流基础设施平台规划、物流信息平台规划、物流政策平台规划和物流产业主体发展规划等方面的具体规划方案。最后本着理论联系实际的精神和实事求是的原则,通过向有关单位反复征求意见和进行专家论证的方法,检讨方案的合理性与现实可行性,完善总体规划,并形成最终规划方案。
区域物流规划方法
区域物流的产业环境定性分析
区域物流发展的环境分析是制定区域物流规划的前提和基础,对区域物流的产业环境进行定性分析可从以下两方面进行:一方面是区域物流发展的内部环境,即区域物流的体系环境,它包括交通运输环境、商业环境、仓储环境、物流企业环境等;另一方面是区域物流发展的外部环境,即区域物流的市场环境,它包括宏观环境、行业环境、竞争环境、政策环境、人才环境等。以SWOT分析为工具,对区域物流发展所具有的优势和劣势以及未来发展所面临的机遇与挑战进行定性分析。
区域物流的市场需求量定量分析
通过调查区域的产业分布和未来的投资项目,定量分析社会对物流服务的需求量。这种需求量表现在以下两方面:一是在实物量方面,可以运用经济计量模型,对物流中的货运量进行趋势分析、相关分析、弹性分析和定量预测;二是在价值量方面,可以从社会物流成本占GDP的比重和物流在第三产业增长中的贡献率等方面进行定量分析,为政府对区域物流产业的科学定位提供决策依据。
区域物流规划的内容
区域物流空间布局规划
区域物流网络体系由“物流枢纽城市——物流园区——专业物流中心”构成。其中,物流枢纽城市是指在区域经济中有突出的经济地位、交通优势、信息网络与技术条件、物流量大、物流企业较为集中、有枢纽地位的中心城市。物流园区是指由多家物流企业或与物流相关的企业在空间上集中布局的场所,具有多功能、高层次、集散功能强、辐射范围广、在区域内有突出地位的社会化物流结点。物流园区可分为四类:转运型物流园区,是指可实现两种以上运输方式转换的物流园区;存储配送型物流园区,是指以大规模的仓库群为基础、以存储配送为主要功能的物流园区;流通加工型物流园区,是指具备部分加工功能、实现了厂商产品到客户转换衔接的物流园区;综合型物流园区,是指同时具有以上功能的物流园区。专业物流中心是指在某专业领域内具有一定综合功能的物流结点。物流园区和专业物流中心可主要依托港口、交通枢纽、开发区和商贸市场等进行建设。
在综合考虑区域的产业布局、产业关联程度、辐射集聚效应、交通运输条件及与周边区域相互关系等因素的基础上,合理配置资源,科学规划区域物流的空间布局,使其不仅能满足区域经济内部活动的物流需求,而且还能满足区域对外经济活动的物流要求,以形成能提供高效物流服务的网络体系。同时,根据区域物流服务体系的空间布局,围绕区域的产业优势,按照先导产业、支柱产业和战略产业三方面优先次序,重点对物流园区和专业物流中心的功能(基本功能、增值服务功能、配套服务功能)进行定位。
区域物流基础设施平台规划
物流基础设施平台需要从以下三方面进行统筹规划、协调发展。首先是基础设施类,包括机场、铁路、道路、航路及管道网络、仓库、物流中心、配送中心、站场、停车场、港口与码头等。其次是设备类,包括物流中心、配送中心内部的各种运输工具、装卸搬运机械、自动化作业设备、流通加工设备、信息处理设备及其他各种设备。再次是标准类,包括物流术语标准、托盘标准、包装标准、卡车标准、集装箱标准、货架标准、商品编码标准、商品质量标准、表格与单证标准、信息交换标准、仓库标准、作业标准等。
需要注意的是,构筑物流基础设施平台的过程,是一个在现有交通、仓储等基础设施的基础上进一步调整完善的过程,所要解决的是既有资源对物流系统的适应性问题。因此,其主要作用之一是要增强现有各类基础设施之间的兼容性和协同性,追求系统的最优。
区域物流信息平台规划
物流信息平台是要解决各种物流信息系统之间的信息共享、系统集成以及各类信息通道之间的互联互通问题。区域物流信息平台包括4层体系结构:物流公共信息系统、物流信息交换系统、物流电子交易系统和物流信息标准化系统。其中,物流公共信息系统发挥着关键性的作用,对其他三个系统提供信息支持。
区域物流信息平台涉及企业间物流、商流、信息流、资金流,牵涉到多个物流枢纽、环节、企业、政府部门。在物流过程中信息的流动是跨企业、跨地区、跨行业进行的,物流信息平台必须实现大跨度的信息实时传输、远程数据访问、数据分布处理等功能。在物流信息平台规划中,必须处理好新信息平台和原有各种信息系统间的交互,统一标准和规范,对已有的功能单一的信息系统进行整合,避免重复建设;应充分考虑物流信息平台与其他相关行业的接口,保证平台的成长性和增容性,例如将政府办公的部分系统融入物流信息平台,为客户直接提供网上电子政务服务,减少传统业务流程中政府审核过程造成的信息延迟和滞后的影响;尽量使用模块化设计,使平台各分割部分有相对独立性和较强的移植能力,使不同企业可以根据自身要求选择、搭配、扩充各模块并深度开发。区域物流政策平台规划
现代物流业的发展涉及计划、经贸、财政、规划、工商、税务、城建、交通、铁道、航空、海关、公安和城管等十几个部门。由于经济体制原因,物流业的管理处于多元的管理状态,行政管理体制把横向的经济联系纵向切断。随着区域物流一体化的发展,物流管理一体化的要求也越来越迫切。物流政策平台建设就是在政府意志及物流规划下,制定有利于发展现代物流的政策法规。具体包括:物流法规、市场管理(准入、运作、监管)、项目规划、协同制度、行业政策、行业标准、技术支持、财政政策、土地政策、税收政策、金融政策、交通管理政策和人才政策等。这种管理一体化并不是要求物流业的管理归于某一政府部门或重新成立一个新的管理部门,而是相关部门的管理职能的协调和理顺。物流政策平台规划的目标是为现代物流业的发展创造一个良好的软环境,切实保障现代物流系统发展目标的实现。
物流产业主体发展规划
货主物流企业规划选择区域内一些特大型工业企业及支柱产业中的重要企业进行企业物流规划。主要目的是提高这些企业在采购、生产及销售过程中的物流效率,建立企业完整的供应链组织,并在政策上鼓励企业将非核心业务外包,鼓励大型企业的物流系统开展社会物流服务。物流-[飞诺网]
物流基础设施企业规划选择一些重要的物流园区(中心),进行综合的企业物流规划工作。规划的目的是建设市场化、规范化、社会化的物流基础服务运营商。
物流信息技术企业规划选择一批有信息网络基础、软件开发能力和配送资源的电子商务性质的企业,并将政府公共信息资源授权给这些企业进行整体开发,同时制定特别政策,鼓励物流信息技术企业进行商流、物流、信息流一体化的现代物流系统建设。
物流装备制造企业规划选择一批有完善装备体系、设计开发能力和市场扩展力的企业,开展新型物流装备的开发。
第三方物流企业规划选择一批现有的运输、仓储、货代、外贸、批发等企业向现代物流企业转型,促进其专业化、规范化、标准化运作,并在此基础上培育一批专业化、规模化、现代化、网络化水平较高的大型骨干第三方物流服务商。
区域物流规划中注意事项
明确区域物流规划的定位
区域物流规划的定位可从以下几方面进行:一是通过发展现代物流业,为工商企业生产经营活动提供良好的物流环境,加大商品的辐射范围,提高工商企业的物流质量和市场竞争力;二是将物流业作为区域经济发展的重要产业,带动区域经济的持续发展;三是利用本地区优越的区位优势和交通条件,建设成为区域性的物流枢纽。要做好物流规划,首先要明确规划的目的,并结合本地区的经济发展特点和资源条件,确定物流规划的方向。
结合区域经济水平和特点总体规划
现代物流业的发展高度依赖于本区域的经济发展水平和经济发展特征,这是因为现代物流业是经济水平发展到一定阶段后才会迅速发展的新兴产业,要有一定的社会经济基础作支撑。现代物流业的发展必须依托于当地经济的发展,物流业的市场主要来自于当地工商企业以及普通消费者对物流服务的需求,如果只强调现代物流业的发展,而忽视了当地经济发展的水平,物流业的发展也就失去了物质基础。同时从区域经济学的角度看,一个区域的协调发展离不开该区域内部交通基础设施和中心城市的支持,因此区域物流的规划必须考虑该区域的区位特点及其对周边地区经济的辐射力和影响力。
与区域城市整体规划和其他产业规划相衔接
区域物流规划往往涉及到物流节点和通道的重新布局和建设问题,这与区域内城市整体规划密切相关,二者必须紧密衔接、相互结合。同时,物流作为一种服务,必须考虑其服务对象的需求。因此区域物流规划要考虑作为其服务对象的区域内各个产业的发展要求,即各个产业规划中对物流服务的需求内容和规模。
突出政府的指导、协调和推进作用
按照现代物流的复合产业特点和加快发展现代物流的需要,政府应处理好区域内物流需求和供给的关系、物流存量与增量的关系、物流外部资源与物流内在要素的关系,加强对现代物流发展具有重要影响的政府管理部门、各类企业等之间的协调,通过调整和制定有利于现代物流发展的政策及措施,通过对现代物流的综合管理和宏观指导,使现代物流的宏观运行能高度协调,使微观企业物流管理能积极跟进,以便在不同领域对现代物流的发展起到积极的推进作用和营造良好的系统环境。
由于运输是连通物流各个关节的脉络,因此提升物流效益和保障物流服务水平必须从运输下手。车联网的出现为运输专业水平、提供能力、运作质量的提升带来了突破,未来也必将成为物流大佬制胜的法宝和开拓市场空间的利器。
国家政策明确鼓励车联网发展,掀起了物流领域车联网应用的浪潮。《国家“十二五”科学和技术发展规划》提出,将车联网应用作为物联网领域的核心应用,第一期资金投入就达百亿元级别。2013年2月17日《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》的,使得相关政府部门加大了对车联网的产业扶持、引导和协调力度,在重大专项方面通过财政方式引导车联网科研规划的方向。
政策的鼓励让车联网概念在物流领域一炮打响,带来了物流运输管理的彻底变革。中国物流界更是采取诸多实际行动来积极拥抱这场变革,努力推动物流车联网从理论走向实践。通过射频识别、无线通信技术、无线定位技术及传感控制技术的相互配合,打造一张涵盖车、路、人、物的网络,实现高水平的运输管理和信息服务,解决困扰物流企业已久的诸多难题。车联网的强大功能使得物流企业实现“高服务质量、严格的准时率、极小的货损率、较低的物流成本”的目标成为可能。
物流车联网市场潜力巨大,产业链各方竞相切入。在物流车辆制造领域,北汽福田成立车联网产业联盟,陕汽集团“天行健”车联网服务系统,安徽江淮汽车推出星锐3D智慧物流用车,宁波凯福莱特种汽车推出疫苗冷藏车智能救护车。
在导航和地图服务领域,北斗星通与福田汽车合作全面拓展货运车联网市场,深圳宇易通通过易流货运GPS为多家物流公司服务,维天运通开发的“路歌管车宝”、“路歌途视宝”、“路歌配货宝”获得了广泛应用;四维图新、高德、瑞图万方、图行天下、中科永生等知名地图厂商开始研究针对车联网的解决方案。
党的十八届五中全会是在我国即将进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。全会全面分析了当前国际国内形势,首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,认为到2020年全面建成小康社会既具有充分条件,也面临艰巨任务,必须坚定信心、锐意进取,奋力夺取全面建成小康社会决战的伟大胜利。
龙里县把学习贯彻十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与贯彻落实视察贵州重要讲话精神结合起来,与“守底线、走新路、奔小康”的总要求结合起来,积极立足生态、区位、交通、产业、品牌五个优势,围绕“国家循环经济示范县”“中国物流实验基地”等国家级名片做文章,以培植后发优势、构建现代产业体系、推动“黔货出山”、实现农业“接二连三”等为目标,凝心聚力、团结奋进、改革创新,奋力走出一条彰显龙里特色的发展新路,坚决夺取龙里全面建成小康社会的伟大胜利。
围绕“国家循环经济示范县” 走新型工业化新路
龙里县作为全省首个“国家循环经济示范创建县”,通过完善组织保障体系和环保产业配套政策,强化执法监督行动,确保工业园区、企业落实循环经济政策措施;加强循环经济技术推广体系建设,重点支持可再生能源资源合理开发和回收利用、废物资源化利用,引导产业绿色循环发展。
目前,全县已形成以“猪-沼-菜”为代表的循环农业;以循环型环保型产业为主的循环型工业;以降低资源耗用水平,大力发展商贸物流业、旅游业、电子商务为重点的循环型服务业。下一步,将紧紧围绕“国家循环经济示范县”要求,坚守生态和发展两条底线,坚决抵制“先污染、后治理”的发展老路,以构建循环示范园区为载体,建立园区产业代谢和共生关系。
同时,加快新医药大健康、新材料、新制造等新兴产业特别是新医药产业的培育,抢抓贵州省政府《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》中明确把龙里列入“贵阳新医药产业圈”机遇,逐步完善医药产业链。大力引进高新技术企业,扶持鼓励企业加强技术改造和自主创新能力,建立健全激励与约束机制,着力形成“资源节约型、环境友好型、低碳发展型”新业态,力争到2020年规模以上工业总产值达300亿元以上。
围绕“国家现代农业示范区” 走现代农业新路
龙里县围绕“农业增效、农民增收、农村增色”主旨,按照“一镇一园、镇园合一”规划布局,突出农业产业结构调整,着力打造一批现代高效农业示范园。目前,全县已形成“一区五园”的农业产业园区发展格局,其中省级重点农业示范园区湾滩河生态农业示范园区蔬菜产业种植规模达6万亩,建设供粤港澳蔬菜基地3万亩,园区总产值达6.8亿元;以刺梨为主导产业的茶香刺梨产业示范园,现种植刺梨14.5万亩,其中标准化种植面积8.6万余亩,产值3亿余元,初步探索出一条具有山地特色的现代农业发展新路。
龙里县坚持走山地特色的现代农业发展新路,不断优化农业结构,打造以刺梨、花卉苗木、蔬菜、特色养殖等为支柱的特色农业优势产业基地。大力推进农业“一区五园”建设,重点突破湾滩河生态农业示范园区的转型升级,加快农业大数据和智慧农业建设,为农产品电商发展打下坚实基础。大力推进农业规模化、特色化发展,着力打造龙山至湾滩河“万亩豌豆尖产业带”、谷脚至洗马“百里刺梨”和“万亩辣椒”绿色农业经济带;大力发展农产品加工业,建立龙里农产品加工园区;加强农业资源开发利用,注重生态性和自然性,结合民族文化及良好交通区位优势积极发展休闲农业、观光农业等城郊型农业,努力实现农业“接二连三”。大力推进农业市场化发展,积极做好“湾滩河”“豌豆尖”“龙里刺梨”商标和地理保护标志产品培育工作,建设完善农村电子商务配送和综合服务网络,推进电子商务进农村,推进农超对接,使龙里的农产品上贵阳、下两广、达港澳,建成贵阳乃至两广的“菜园子”。
围绕“中国最美健康养生旅游名县” 走健康旅游新路
良好的生态是壮大旅游业发展的基础。龙里县始终注重生态保护,境内有作为省城绿色屏障的20万亩集中连片森林,全县森林覆盖率达55.57%,高于全省6.5个百分点,拥有以高山台地草原为主要特征的龙里大草原,有苍翠如海、生态优美的龙架山国家森林公园,有集生态旅游、康体养生、休闲度假、文化旅游等为一体的中铁国际旅游度假区和莲花山、清水江、湾滩河等景区景点;有闻名遐迩的巫山古岩画群、果里洞棺葬等人文景观,秀美的自然风光与民族风情交相辉映,山奇、水灵、谷美、石秀、物华,山地旅游资源丰富。
绿水青山就是金山银山。龙里坚持念好“山”字经,种好“摇钱树”,像保护眼睛一样保护生态环境,全面贯彻实施“绿色贵州”建设三年行动计划,力争到2020年,全县森林面积达129万亩,森林覆盖率达63.26%。
同时,围绕“中国最美健康养生旅游名县”,全力促进旅游业与中医药产业、健康养生产业联动发展,推动大健康与大旅游、山地户外运动融合发展,推动旅游与城镇建设、美丽乡村建设和扶贫开发同步发展,打造黔南北翼旅游升级版。
此外,立足生态优势,以中铁国际旅游体育休闲度假区为中心,将贵龙城市经济带建成集生态旅游、康体旅游、休闲旅游、文化旅游、养生养老等为一体的健康旅游示范带,打造贵州旅游业转型升级示范区。立足紧邻贵阳和“三港合一”立体交通优势,紧抓“让度假融入生活”的未来旅游度假趋势,加快推进莲花湿地公园、厉家庄特色商业街区建设,整合县城吃、住、行、娱、购等旅游接待设施和龙架山国家森林公园、龙里大草原等旅游资源,将莲花大道沿线打造为集特色餐饮、旅游购物、会务培训、休闲养生等为核心的近郊休闲养生度假带。努力将龙里打造成为黔中经济区重要的休闲度假、康体养生、生态旅游、民族文化和乡村旅游相结合的避暑度假山地旅游目的地。
围绕“中国物流实验基地”走三产融合新路
“发展电子商务,连锁经营,物流配送等现代流通方式,促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争”,是党的十六届三中全会决议提出的重要任务。在经济发展相对滞后、市场发育相对不完善的内陆城市发展现代物流产业,需要政府、企业及行业组织相互联动,其中政府在整合物流资源、培育物流市场、创新运行机制、催生物流产业方面的管理和举措至关重要。
一、发展现代物流产业,是内陆城市加快发展的内在需要
现代物流是指原材料、产品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工整理、配送、信息等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能一体化的综合服务。这种有效流动和有机结合,是以现代信息技术为支撑,以整合集成各种物流资源为手段,以降低物流总成本为目标,以流通和消费为对象的服务过程。因此,基于市场经济体制背景下发展起来的现代物流与基于计划经济体制下成长起来的传统物流有质的差异性。传统物流在其运作范围上是微观的,资源是分割的,成本高,效率低。现代物流充分发挥市场配置资源的主导作用,强调资源的整合能力,应用现代信息技术和网络,改造传统的运输、仓储、装卸、搬运、包装等行业,提高行业发展的科技内涵,实现整个行业的产业创新。现代物流产业,对经济发展的贡献,已被发达国家和地区近代经济快速发展的实践所证明。据有关资料介绍,美国物流产业规模已达1万亿美元,为高新技术产业的2倍,占国内生产总值的10%。日本物流产业规模为3500亿美元,占国内生产总值的11%,每增长2.6个百分点就带动经济总量增长1%。目前全球物流市场总额已达3万亿美元。巨大的物流市场规模为世界经济的发展提供了物质前提和交易保障,推动着社会生产方式、流通方式以及人们生活方式的改变。现代物流产业符合先进社会生产力发展的要求,已成为衡量一个国家或一个地区现代化程度和综合国力的重要指标之一。在我国,1980年代中期以来,随着改革的不断深入,国民经济特别是城市经济迅速发展,以沿海大城市群为中心的四大区域性物流圈格局已基本形成,即以北京、天津、沈阳、大连、青岛等城市为中心的环渤海物流圈,以厦门、福州等城市为中心的环台湾海峡物流圈,以沪、宁、杭、甬等城市为中心的长三角物流圈,以广州、深圳为中心的珠三角物流圈。现代物流业对这些地区经济发展的贡献是显而易见的。方便、及时、低成本、高效率的现代物流条件,成为这些地区投资硬环境和地区核心竞争力的重要内容。目前,全国有20个省市的30多个城市已经和正在制定现代物流业发展规划及配套的扶持政策。作为内陆城市一般都具有发展现代物流业的基础条件,如省域副中心城市的湖北襄樊、安徽蚌埠、河南焦作等城市,都是全国重要的工业基地和交通枢纽城市。这些内陆城市要招商引资、增强城市功能、发挥区域经济“增长极”作用、缩小同沿海发达地区发展的差距,固然需要多方面的努力,但发展现代物流产业已成为越来越紧迫的内在需要。
二、内陆城市发展现代物流业的两大突出障碍
现代物流是现代生产、流通、消费新理念的产物,对新一轮国民经济持续健康发展有着极其重要的作用。但物流产业涵盖各种行业、各种服务类型及各类所有制企业,物流领域涉及国民经济十几个部门,物流活动跨越各个行政区域,整个物流过程融合不同领域的物流资源,这就决定了现代物流是一个复合型产业,是一项复杂的系统工程。内陆城市政府经济管理职能由微观经济管理转换为宏观调控和公共服务后,应该把已超出一般产业层面意义、被广泛看作一个地区重要的公共基础设施和服务平台的现代物流业,当作国民经济中的新兴产业和经济新增长点高度重视,全力打造。然而,由于体制和观念问题,致使内陆城市发展现代物流业的步伐严重滞后于沿海发达城市。1.从体制上来看内陆城市国有企业仍占城市企业较大的比重,经济体制改革任重道远。不少生产企业仍既经营生产、销售业务,又拥有自己的车队、仓库。生产企业运输、仓储成本,平均占到制成品总成本的30%~40%。企业既要抓生产、销售,又要关注仓储、运输,难以把全部精力和资源都集中在主业上同对手竞争。同时,企业为了保稳定、保职工就业,仍习惯于“小而全”、“大而全”的运作方式,对产品原材料和销售外包的物流需求积极性不高。在社会运力的管理上,铁路、公路、水运、航空等分属不同的管理部门,各自为政,行业壁垒还十分严重,还未形成有机的区域综合运输网络体系。传统的企业生产组织结构和条块分割的行业壁垒,形成了内陆城市现代物流业一大障碍。2.从观念上来看管理观念落后是内陆城市现代物流业发展的又一障碍。内陆城市经济发展落后于沿海发达城市是不争的事实。过去在经济体制改革方面的差距是思想不解放,现在发展现代物流业的差距仍然是观念的落后。目前,许多内陆城市政府,把主要精力放在补企业市场化改革的课上。要求国有资本从一般性竞争行业中退出,大力发展混合所有制经济,这无可厚非。但对于发展现代物流业,片面地认为那是企业的事,政府可以不干预,任其自由发展。因而缺乏积极引导、规划和扶持,致使有些内陆城市对发展现代物流业无研究、无规划、无部署,现代物流业发展是“这里的黎明静悄悄”。区域中心城市在现代物流业这个被誉为21世纪最有希望的朝阳产业之一的重大发展机遇面前徘徊。因此,内陆城市要大开放、大发展,赶上沿海经济发展步伐,融入世界经济一体化的大趋势,必须尽快消除体制和观念上的障碍,在发展现代物流业上强力作为。
三、内陆城市发展现代物流业的政府管理及政策发展
现代物流业是一个系统工程,需要政府从宏观上整合资源,优化结构,政策支持,在管理体制、运作机制上实现创新。
1.要在全社会普及现代物流知识
首先要提高各级领导干部的思想认识,增强物流意识,树立供应链观念,把发展现代物流当作争夺地区竞争制高点、促进大开放、大发展的基础性工程列入议事日程。当前领导干部的思想认识滞后和全社会的物流意识落后是制约内陆城市现代物流发展的关键问题。中国加入世贸组织,3~5年内逐步放开制造业的分销权,逐步取消大部分产品的外商分销服务限制,取消外商在所有服务行业的现有市场准入和活动限制及外商从事电子商务的限制,这使我国工业面临巨大的全方位的竞争压力。即使在内陆城市,国际竞争也就在家门口。在当今地区间竞争愈演愈烈,各地在招商引资中所能给予的优惠政策已接近底线的情况下,谁拥有现代物流条件谁就可能赢得竞争的主动。因此,内陆城市政府要切实动员社会各方面形成共识,在经济工作指导上形成部署,认真组织,积极引导现代物流产业的发展,形成统筹安排、合力推进的良好局面。
2.重点推进两大平台建设
内陆城市发展现代物流业,虽然要统筹考虑现代物流基础设施的发展要求,制定科学合理的物流发展规划,重点推进物流园区信息网络和基础设施两大平台建设。要充分考虑城市所处经济区域及其产业特点,合理确定城市和周边地区、城市间的物流设施发展规划,依据区位优势和产业分布特点,按照流向、规模和市场份额,制定科学合理的城市现代物流业发展规划。在投资建设上,要以现代物流园区为重点推进物流基础设施和配套设施建设。要运用现代物流理念和电子信息技术,改造现有物流设施,并按照市场经济的原则和物流一体化的要求,重组现代物流资源,提高经营效率。物流之道,网络为本。政府应首先促进现代信息管理技术在物流企业和广大工商企业内部物流管理中的应用,全面提高企业的信息管理水平,在此基础上鼓励和帮助企业实现信息资源的共享和连通,利用互联网技术,推进物流园区物流信息平台的建设。同时,要对同一经济区域内各自独立的企业和物流资源进行整合,形成战略联盟,形成物流资源的有机结合和规模化经营,逐步形成以市场为导向、以企业为主体、以供应链为核心、服务不同层次企业和消费者的大型物流企业集团。
3.要引导工商企业优化企业物流管理