安全管理行动计划精选(九篇)

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第1篇：安全管理行动计划范文

生产管理需要较强的沟通表达能力，有责任心，肯吃苦耐劳，以下是小编精心收集整理的生产管理工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

生产管理工作职责11、坚决服从总经理的指挥，认真执行其工作指令，一切管理行为向总经理负责;

2、严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责;

3、根据运营部下达的订单制定生产计划，切实落实生产计划的严格有效执行，确保订单产品合同的履行

4、严格把控生产过程中产品质量，确保产品零件的一致性，提高组装效率，减少和杜绝客户投诉率，维护

公司品牌声誉

5、负责抓好生产安全教育，加强安全生产的控制、实施、生产操作规程，即时监督检查，确保安全生产，杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生;

6、督导工厂各部门的日常生产活动，建立每日早会制度，及时发现生产问题、分析原因，采取有效措施，确保生产高效运转;

7、认真做好生产统计核算基础管理工作，重视原始记录、台账、统计报表管理工作，确保统计核算规范化、统计数据的正确性;

8、贯彻、执行公司的成本控制目标，积极减少厂区的各种成本，确保在提高产量、保证质量的前提下不断降低生产成本;

生产管理工作职责21.具有生产科(制丝组立包装捆包)各工序全技能，人员短缺或断线时能立刻顶岗，确保生产顺利进行

2.每天进行巡查点检

3.保洁人员的工作指导、跟踪教育

4.生产工序持续跟踪进行改善

5生产采购部品的查找联络

6.组立产品的测量、数据整理

7.制丝相关数据整理及节能计算

生产管理工作职责31.具有生产科(制丝组立包装捆包)各工序全技能，人员短缺或断线时能立刻顶岗，确保生产顺利进行

2.每天进行巡查点检

3.保洁人员的工作指导、跟踪教育

4.生产工序持续跟踪进行改善

5生产采购部品的查找联络

6.组立产品的测量、数据整理

7.制丝相关数据整理及节能计算

生产管理工作职责4(1)负责生产计划的制定与执行、确保生产计划顺利完成;

(2)协助车间或品质管理部门对一线员工进行定期培训，组织本班组员工开展工艺管理工作，指导一线员工严格执行操作规程、严肃工艺纪律、坚持质量___原则;

(3)控制本班组产品质量、数量，提高员工积极性、能动性，挖掘员工潜力，提高员工技能，加强工艺改进力度等，不断提高产效率、降低生产成本;

(4)加强与员工的沟通，及时向上级领导反映并解决员工工作中所遇到的实际困难;

生产管理工作职责51、负责公司的规章制度建设与管理、生产现场管理、6S管理、生产设备管理、生产安全管理、部门行政管理等工作;

2、全面控制、协调生产部门的人员管理及各项生产活动;

3、下达生产计划和任务，安排和控制生产作业进度;

4、跟踪生产情况、产品需求、生产过程、产值目标等，按时完成生产目标;

5、及时对生产异常做出反应，发现问题及时追踪，并提出合理建议;

6、参与提高生产效率和改善产品质量的行动计划与实施。

生产管理工作职责61、学习欧线生产线操作并独立掌握全套生产工艺

2、协助车间主任进行生计安排、5S执行及现场监督。

3、协助主任对相关成本与质量控制。

生产管理工作职责71.协助上级统酬生产线计划组织级安排，监控生产过程;

2.负责车间7S巡查工作;

3.协助上级，负责品质类员工选拨与培训工作;

第2篇：安全管理行动计划范文

一、2013年主要工作

去年我局全面落实各项环保任务，环保工作成绩斐然，环境保护工作取得了新进展。

（一）取得的主要成绩在全市共同努力下，我市环境质量、环境建设和环境管理再上新台阶。

1.环境质量继续保持全国一流水平环境空气质量优良率为100%。2013年，按《环境空气质量标准》（GB3095-2013）评价，一级标准302天，二级标准64天。2013年8月20日，环境保护部公布的《2013年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况》中，在113个重点环境保护城市中环境空气质量最好，是唯一达到一级标准的城市。水环境质量总体良好。我市南渡江龙塘段、永庄水库等城市集中式饮用水源地水质达标率为100%；国控、省控地表水的水质监测断面水质均达到相应的国家标准，水质达标率为100%。近岸海域海水水质优良。主要指标达到相应的功能区要求，假日海滩浴场水质质量均达到三类以上标准。声环境质量符合国家标准。四类噪声功能区均达到相应指标要求。区域环境噪声平均等效声级为55.0分贝；交通干线噪声平均等效声级为68.0分贝。

2.各项环保考核成绩优异去年，城市环境综合整治定量考核得分99.0分，连续23年名列全省第一。环境保护目标责任制考核、生态省建设工作得分分别为97.19分和92.5分，考核等级都为“优”，继续名列全省第一。我局被授予“全国减排先进集体”和“全国环境统计工作先进集体”荣誉称号，荣获依法行政考核先进单位，12369环保举报热线荣获全国12369环保举报热线“优质服务窗口”。

3.召开全市第一次环境保护大会组织召开第一次环境保护大会，部署“十二五”期间全市环保工作，签订“十二五”主要污染物总量减排工作责任书，这是我市环境保护历程中一个重要的里程碑。

4.率先实施空气质量新标准率先在全省实施空气质量新标准，9月底完成所有空气质量自动监测站点设备安装并开展试运行，6月5日按新标准对外空气质量监测信息，11月1日对外空气质量实时监测信息。“在全省率先公布PM2.5监测数据，环境空气质量列全国环保重点城市第一。”被评为2013年度十大新闻。

5.不断完善环境保护规划体系组织编制并报请市政府批准，出台了《“十二五”环境保护规划》、《环境保护三年行动计划》和《南渡江流域土地整治重大工程项目环境保护不开发区域规划》等规划，进一步强化规划先行、环保优先的理念，将环保规划任务落实到具体项目，逐年稳步推进。

6.进一步加强环境保护队伍建设深入开展环保系统“规范建设年”活动，完善了环保系统的制度体系、管理体系、培训体系、监督体系和考评体系“五大”体系。进一步提高办文、办事、办会水平；狠抓作风建设，提高服务效能，进一步提升环保队伍形象。

（二）主要工作情况2013年，我局以巩固和深化国家环境保护模范城市创建成果为抓手，加强环境监管，强化环境法治，建立长效机制。

1.加强组织领导，落实规划任务认真贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、第七次全国环境保护大会精神，推动环保事业新发展。

（1）召开第一次全市环保大会去年3月31日，组织召开了第一次环境保护大会。大会提出了我市“十二五”环保工作总体思路、环境保护目标和主要工作任务。会上市政府与四个区政府、威立雅水务有限公司等重点减排企业签订了“十二五”主要污染物总量减排工作责任书，建立了环保目标责任制。

（2）落实书记办公会议精神为贯彻落实去年5月29日省委常委、市委书记主持的书记办公会议精神，我局先后制定并报市政府批准，印发《大气污染联防联控任务分解表》、《机动车排气污染防治实施方案》、《大气颗粒物污染防治工作方案》、《扬尘污染专项整治实施方案》，认真组织开展大气污染防治工作。调查空气质量自动监测站点周边大气污染源，组织开展大气环境综合整治。6月5日，召开实施环境空气质量新标准新闻会，展示一流的空气质量，积极参与城市营销。

（3）实施环境保护“十二五”规划制定《环境保护“十二五”规划》，为确保规划落地，组织编制《环境保护三年行动计划》，按照“规划项目化，项目工程化”的思路，把环保规划任务落实到具体项目上。制订年度实施计划，每年实施一批项目，逐年提升环境质量和环境管理水平。积极开展环境空气质量PM2.5一级达标对策研究等专题研究，确保在加快转型发展中，环境质量始终保持一流水平。

2.完成国家环境保护模范城市复核验收充分发挥环保统一监管职能，顺利通过了国家环境保护模范城市国家现场复核验收。

（1）做好复核现场迎检组织修改环保模范城各专题报告、特色报告，对26项指标开展自评估，完善支撑材料。编制并报请市政府印发《迎接国家环境保护模范城市复核验收环境综合整治工作方案》，组织各相关单位迎接6月12-14日环境保护部组织的现场复核验收。

（2）抓好复核整改工作针对现场复核组提出的整改事项，我局制定并报市政府印发《落实国家环境保护模范城市现场复核整改意见的工作方案》，协调各部门认真抓好整改，特别是医疗废物处置中心已于去年7月16日正式动工建设，市编委增加了市级环境保护系统人员编制，达到国家西部标准化建设要求。

（3）做好后督察迎检按照国家要求报送我市落实国家环境保护模范城市现场复核意见整改工作总结，并完成落实整改的档案资料，组织做好9月27-28日环境保护部华南环境保护督查中心的后督察工作。12月26日，复核整改工作通过省国土环境资源厅全面复查。

3.深化服务意识，优化经济发展紧紧围绕“项目建设年”要求，积极参与决策，强化环境准入，加强环保服务，推进经济转型升级。

（1）严把环境准入关口认真执行环境影响评价和“三同时”制度。全年共审批项目992个，其中上报省国土环境资源厅项目初审79个，本局审批572个，各区环保局审批341个；共验收项目549个，其中上报省国土环境资源厅项目验收初审3个，本局验收366个，各区局验收180个。大力推进区域规划环评，云龙产业园区、红旗镇、三江镇规划环评通过评审，开展美安科技工业园等控制性详规的规划环评，推动区域发展方式转变和产业结构优化。

（2）提高行政审批效能梳理并优化项目环保审批程序，对建设项目从申报建设到竣工验收阶段，由我局负责办理的7个审批事项的审批流程和时限进行压缩，经简化程序后，审批时限比原先缩减40%，审批效率得到较大提升，为我市“项目建设年”工作提供有力支持。

（3）优化经济服务水平结合“项目建设年”工作，加大对重点项目服务力度，主动指导和帮助企业完善各项环保审批手续。开辟“绿色审批通道”，采取特事特办、专人跟踪、领导督办等方式，加快项目环评审批。对由省国土环境资源厅审批的重点项目，落实专人提前对接，跟踪服务，为企业排忧解难。

4.抓好污染减排，转变发展方式加强主要污染物减排的组织领导，健全工作机制，确保减排任务如期完成，为可持续发展预留空间。

（1）全面落实减排工作责任组织编制并上报市政府批准，出台了《“十二五”主要污染物总量减排工作方案》及《2013年主要污染物总量减排工作计划》，明确我市“十二五”及2013年主要污染物总量减排任务，细化各部门工作职责。市政府与4个区政府、25个市直属单位、31个重点减排企业签订了“十二五”主要污染物总量减排工作责任书，落实各项减排工作责任。

（2）全力推进减排重点工程深挖工程减排潜力，重点做好城市污水处理厂的升级及扩建工作。目前，长流污水处理厂（一期）后续2.5万吨处理设施已经完成安装并通水试运行，英利二期废水处理厂（日处理能力为7500吨/日）已建成调试，海风堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。

（3）大力推进循环经济和清洁生产在工业企业中积极推广余热余压余气利用、废水回收、废弃物无害化处理等清洁生产工艺和技术，全面、有序推进我市重点企业清洁生产审核工作。去年共完成24家重点企业清洁生产审核评估工作，2家企业通过清洁生产验收，有力推动循环经济发展，提高资源利用效率。2013年我市预计化学需氧量排放总量为1.981万吨，二氧化硫排放总量为0.1722万吨，氨氮排放总量为0.4597万吨，氮氧化物排放总量为1.0637万吨。全部指标控制在省给我市下达的2013年度减排指标内（即化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放总量分别控制在2.0441万吨、0.22万吨、0.4741万吨、1.121万吨内）

5.强化污染防治，提升环境质量围绕让人民群众“喝上干净的水、呼吸清新空气、吃上放心的食物”的目标，全力做好城市环境综合整治工作。

（1）开展饮用水水源地环境整治一是加强规划建设。完成甲子镇九尾水库等9个饮用水水源保护区规划技术报告的编制及专家评审，完成龙塘饮用水水源保护区和永兴镇等7个典型乡镇集中式饮用水水源保护区警示标志设施建设。二是加强检查整治。开展湖库型集中式饮用水水源专项执法检查工作，查处违法行为，保障饮水安全。组织关闭永庄水库饮用水源二级保护区内2个废旧金属回收项目。三是加强基础工作。开展2011年度城市集中式饮用水水源环境状况的评估和上报。迎接省人大对龙塘饮用水水源地保护的立法调研工作。

（2）开展大气污染防治工作一是加强机动车污染防治。在全面开展机动车环保标志管理工作，《关于领取机动车环保检验合格标志的通知》，积极开展预约服务和上门服务。截止去年底，全市共发放黄绿标20.96万个，其中绿标19.54万个，黄标1.42万个，核发率达66.7%。从去年9月开始，在解放路实行高排放机动车第一阶段区域限行。二是加强扬尘污染防治。组织开展施工工地扬尘、交通道路扬尘、地面扬尘、堆场扬尘、采石场和石材加工厂扬尘的整治。

（3）开展“安静工程”噪声污染整治一是加大查处噪声违法行为。我局牵头，与市公安、城管、工商、文体等多部门联手巡查执法，有效遏制各类噪声扰民行为。全年我局共受理噪声投诉6495件次，出动执法人员2359人次，查处率100%。二是开展“绿色护考”环境噪声专项整治。在全市范围内开展为期一个月的环境噪声污染专项整治行动，为广大考生创造一个良好的学习、生活、休息环境。

6.严格环境管理，保障环境安全认真履行职责，加强环境监，切实解决群众最最关心、最直接、最现实的环境问题。

（1）规范环境管理以排污许可证为抓手，督促排污企业完善环保手续和规范环境管理。全年共发放排污许可证1052份，其中本局572份，各区环保局480份。按照《危险废物规范化管理工作方案》要求，严格危险废物产生、贮存、处置企业的环境监管，组织企业认真自查，完善制度，规范管理，切实落实华南环境保护督查中心对我市2011年度危废规范化管理督查考核提出问题的整改。监督危险废物和医疗废物转移工作，转移危险废物1825.06吨，废矿物油529.97吨，医疗废物1592.91吨。在我市辖区内全面排查存在环境风险的涉危险化学品企业，开展危险化学品企业风险评估工作。

（2）强化环境执法按照国家、省的统一部署，认真开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、规模化畜禽养殖整治、危险废物专项治理、橡胶加工业专项检查等专项工作，加强对重金属排放企业、污染减排重点行业、危险废物产生和处置企业存在的环境违法问题进行集中整治，依法严肃查处一批典型违法案件。全年共出动执法人员1473人次，检查企业627家，立案处罚118宗，罚款552.7万元，申请法院强制执行55宗，有效遏制各类环境违法行为。办理行政复议案件3宗，行政诉讼案件2宗。

（3）严格核与辐射安全监管制定2013年度辐射环境监察工作方案和核技术利用辐射安全综合检查专项行动方案，组织对辖区内45家核技术利用单位进行了辐射安全检查，进一步掌握涉源单位的辐射安全管理情况，责令部分环保手续不齐全和管理不规范的企业进行整改，不断规范我市核与辐射安全管理。目前全市涉源单位辐射安全许可证持证率达90%以上。（4）积极解决群众投诉全年共受理各类群众投诉7326件次，其中省、市转办件和群众件123件，12345政府服务热线转来投诉3112件次，查处率100%；12369环保投诉热线投诉4091件次，已查处4081件次，查处率99.8%。

7.推进生态保护，统筹城乡环境积极开展生态环境建设，全面推进城乡环境保护工作。

（1）加强南渡江流域生态保护开展南渡江流域土地整治重大工程生态环境保护调查，编制《南渡江流域土地整治重大工程不开发区域规划》，划定“禁止开发区、限制开发区、一般生态敏感区及可开发区域”，促进整治区域生态保护和可持续发展，为打造生态与文化示范基地奠定坚实基础。制定《南渡江龙塘—定安—澄迈段环境保护调查工作方案》，完成澄迈段、定安段境内调查工作，加强南渡江区域生态环境保护联防联控。

（2）推进农村生态环保工作通过高标准规划、加强污染控制、加大环境整治，推进农村生态环境保护。积极开展计划单列镇生态环保工作，推动云龙镇建设环境友好、生态美化示范镇。落实农村环境综合整治专项资金，完成甲子镇益民村环境整治项目，演丰镇连片整治方案设计，推进农村环境综合整治扎实有序进行。组织完成规模化畜禽养殖场调查，开展畜禽养殖业专项环境执法检查，加强农村污染防治工作。

（3）开展农村绿色创建工作组织完成2013年度“生态文明乡镇”和“农村小康示范村”创建工作，向省国土环境资源厅推荐小康环保示范村13个,生态文明乡镇1个，其中被命名“小康环保示范村”10个。

（4）开展东寨港红树林保护区污染整治制定《东寨港红树林自然保护区周边陆源污染源调查工作方案》，联合美兰区政府完成红树林自然保护区周边演丰镇、三江镇和大坡镇等三个镇区共25家污染源的调查，加强东寨港红树林保护区的污染整治工作。

8.增强能力建设，提升管理水平加强环境监测、监察、执法和宣教能力建设，全面推进标准化，逐步完善我市环境保护监管体系。

（1）加强环境监测一是认真履行监测职责。围绕“三个说清楚”，为环境管理提供详实、准确、全面的监测数据，全年共获取各类监测有效数据81289个。通过计量认证复核，检测项目从255项增加到277项。二是全面实施空气质量新标准。积极协调落实4个环境空气监测子站PM2.5监测设备资金，开展设备的选型、招投标、安装、试运行等工作。9月底完成全市5个子站新标准监测能力建设，11月1日开始实时监测信息，12月完成新的空气监测数据传输网络与信息系统国家联网建设工作。三是开展科学研究。和南开大学联合开展大气颗粒物源解析研究，为我市制定有针对性的环境管理政策和污染防治措施提供科技支撑。

（2）加强环境监察一是加强环境监管。加强对全市饮用水水源地和重点排污企业的监管监察，特别是对污水处理厂、重金属排放、使用核与辐射、规模化畜禽养殖、危险废物产生和处置等企业的监管监察，每月巡察不少于1次，确保环境安全。二是做好年度排污申报登记。重点工业企业和污水处理厂排污申报率达100%，重点污染源档案完整率达100%。三是全面推进排污费核征工作。我局对市区混凝土搅拌站首次开征排污费。全年共征收排污费360.5万元。

（3）加强环境信息和宣教一是组织开展形式多样的环保宣传活动。组织做好国家环保模范城复核迎检宣传工作，完成环保模范城市复核专题片和宣传画册的制作。协调新闻媒体做好机动车“黄绿标”宣传发动和跟踪报道。与广播电视台在万绿园联合举行“我爱生态岛”2013环保嘉年华活动。深入新海学校等学校开展中小学环境教育活动。组织开展“6.5”世界环境日、节能宣传周、安全生产咨询日等环保宣传活动。二是加大环保信息报送力度。共向环境保护部、省国土环境资源厅、市委、市政府、市效能办等报送信息439篇，采用226篇，发表580篇次。编辑了40期《环境保护舆情信息》以及42期《环境保护简报》。三是开展“绿色社区”创建工作。佳元·天上人间小区、海关小区、海怡豪园小区等3个小区被评为2011年度绿色社区。

（4）加强环境应急加强应急机构及应急队伍的建设，完善突发环境事故应急响应机制，配备应急装备和设备，不断提升环保队伍应对突发环境事故的处理能力，并通过我市基层应急队伍建设检查考核。组织开展2013年突发环境事件应急监测演练，对演练活动进行远程视频实时传输，实现指挥部向现场监测人员指令，对现场监测工作进行全程指导，切实检验和锻炼了我市环境应急队伍快速反应和协同作战的能力。

9.加大队伍建设，提高管理效能

围绕科学、务实、廉洁、高效的服务型机关建设，不断创新管理。

（1）开展规范建设年活动开展环境保护系统“规范建设年”活动，通过构建和完善全市环保系统的制度体系、管理体系、培训体系、监督体系和考评体系“五大”体系，使管理制度更加完备、管理手段更加先进、管理方式更加科学、管理行为更加规范，将全市环境保护系统工作纳入科学化、规范化、法制化的发展轨道，实现管理流程化、标准化、精细化目标。

（2）开展作风建设整顿年活动制定整治方案和计划，召开全局干部职工动员部署大会，认真开展集中整治“庸懒散贪”专项工作。通过广泛征求意见、召开专题民主生活会和讨论会、撰写剖析材料、接受群众评议等方式，深入查摆和整改思想作风、领导作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，进一步增强全体干部职工尤其是党员干部大局意识、责任意识、创新意识、群众意识，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。

（3）深化强区扩权工作根据市政府进一步下放行政权项的精神，我局将辖区部分建设项目排污许可等6项环境保护行政权项下放到各区环保局，将部分建设项目环保监督处罚权等环境保护行政权项下放到高新区管委会和综合保税区管委会。下放的建设项目共有农田改造项目等共28类。采取举办业务培训班、各区环保局派员到市级环保部门跟班学习等多种方式，加强基层环保队伍的业务指导和培训，提高基层环保队伍依法行政的能力。在取得成绩的同时，我们也看到我市环保工作存在的不足和问题，主要表现在：一是局部水污染尚未消除；二是机动车排气污染防治工作需进一步加强；三是畜禽养殖污染防治工作较薄弱；四是环保能力建设尚未达到国家标准。

二、2014年工作思路

2014年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，全市环境保护系统要大力推进生态文明建设，全面开创环境保护工作新局面，为建设“四宜三养”最精最美省会城市和“首善之城”提供环境支撑。

1.优化空间开发格局一是加强环保规划。组织编制《环境保护总体规划》，科学制定分区域的发展战略。组织编制《南渡江流域生态保护和环境综合整治规划》，为加强区域生态环境保护合作提供规划依据。组织实施《环境保护三年行动计划》，落实2014年环境保护重点项目和工作任务。二是强化环评管理。严格环境准入，从源头上把好环评审批关，遏制“两高一低”建设项目，力促经济发展方式转变。推进规划环评，深入开展美安科技工业园、东寨港旅游区等规划环境影响评价，推动区域发展方式转变和产业结构优化。深化行政审批制度改革，完善“绿色通道”等重点项目服务机制，全力支持重点项目建设。加强对环评机构的日常考核，进一步规范环评市场。三是抓好总量减排。编制2014年主要污染物总量控制计划，组织落实年度减排目标任务。督促威立雅水务有限公司白沙门污水处理厂按期完成除磷脱氮升级改造，大力推进农业面源减排工程建设，督促22家重点企业完成清洁生产审核验收。全面实施机动车环保标志管理，继续扩大对高排放机动车区域限行的范围。规范污染源在线监控系统的运行管理。抓好减排统计、监测、考核体系建设。完善部门协同推进减排机制。

第3篇：安全管理行动计划范文

“缘分”至少从1998年12月16日起算——时任市工商局局长的甘忠泽，成为首位接受市人大常委会述职评议的市政府官员：“考生”形象，自我要求“开明、务实、平民局长”，令人耳目一新。

2008年，甘忠泽来市人大续写“人大缘”，任城建环保委主任委员。今年9月，本刊编辑部围绕本届人大五年工作总结请他谈体会，他目光坚定，语调平缓：“我认为要做好人大专委会的工作，关键在于全局观、方向感、责任心。”

全局观：“三情”定位，“两主线”发力

甘忠泽认为，人大的全局观，是坚持党的意志、人民的意志和法律意志的统一，共同促进民主法治社会建设。他说，专门委员会履职，一定要胸有国情、市情、民情，把握初级阶段的特征，才能定好位、找准点、发好力。这五年，上海在建设“四个中心”的过程中，既有举办世博会的机遇，又面临转型发展的考验。我们找到两条主线：一是世博会筹办举办。2008年至2010年，我们围绕“城市让生活更美好”的世博主题，先后开展了对市容环境、水环境和大气环境整治的监督检查，督促政府加大对难点、顽症的治理，使上海“天更蓝、水更清、地更绿、貌更美”。

“环境整治不只是为迎世博，关键是让老百姓得实惠，这是人大监督的重点！”甘忠泽声音稍有提高。世博会期间，上海的市容市貌、生态环境和城市管理得到了社会各方面的充分肯定，特别是人民群众日常生活中一些难事得到解决，城市的凝聚力大大加强。世博会还没结束，人大又组织开展建立世博后城市管理长效机制专项监督和专题询问，并通过相关立法为政府加强城市管理提供法律保障。

二是，这几年，面对资源环境、结构调整的巨大压力，市委、市政府提出“创新驱动，转型发展”的总方针，我们围绕这条主线，在城乡规划、资源利用、环境保护等方面开展了立法和监督。如2010年制定了城乡规划条例，统一了规划体系。这两年又开展了防治地面沉降及地下空间开发利用管理的立法调研。这些都是上海可持续发展的基础性问题，既要未雨绸缪加强工作，更需要通过立法予以保障。在环境保护方面，每年组织开展“中华环保世纪行宣传活动”，监督政府制定的环保三年行动计划的落实情况，如“三废”的治理，对污染企业的关停并转，郊区工业园区的截污纳管等等；开展了建筑节能的监督和立法；特别是这两年连续对生活垃圾分类及减量化工作开展监督，对抓源头减量，回收系统的重建，末端处置资源化利用等方面提出了建议。

方向感：认准“主攻方向”，就要持之以恒、锲而不舍

“有了全局观，就有方向感。所谓方向感，就是要牢牢把握代表关切，百姓期盼，政府着力的工作，选准委员会立法、监督的项目，通过连续监督、监督立法互动等推动问题解决，不出成效不放手！”甘忠泽说。

“五年工作很多，民生问题无疑是我们关注的重点，人民群众关心的公交、住房、安全等问题，委员会都连续跟踪监督了好几年。” “公交优先”，我在建交委时觉得上海做得不错了，2008年开人代会却成了热点。到了人大深入实际看看，感到我们提供的公共服务与群众需求确实还有差距。特别是新建居住小区出行不便、公交职工收入低、服务水平下降等反映更大。这些都是发展中的问题，经过推动是可以解决的。因此马上开展相关监督。市人大将落实“公交优先”作为当年的重点监督项目，常委会领导带领我们多次深入基层、深入群众、深入公交企业调研，提出了改善的意见和建议。2009年市政府制定了进一步深化本市公交改革的方案，也采纳了人大监督的意见建议。2010年继续跟踪，督促整改落实，在此基础上，推动修改公共汽车和电车客运管理条例，将监督的成果制度化。

保障房建设，是市委、市政府这几年全力在抓的民生大事，也是中低收入群体的热切期盼。2009年市人大就开始关注，这几年每年都进行监督调研。在基层调研中，我们一方面被享受到保障房实惠的普通百姓感谢党和政府的真诚所感动，坚定了把这件好事推动做好的决心；一方面，也认真梳理各方面反映的问题，就摸清需求、科学选址、产城融合、小区配套、资源配置、资金支持、政策完善等方面向政府相关部门提出意见建议，推动了一些问题的解决。

与民生关系密切的物业管理、饮用水安全，本届人大也高度重视，坚持监督与立法相结合，既推动了政府工作，也为政府开展工作提供法律保障。

快速“瞄准聚焦”也是方向感。“人大游离于突发事件之外，是不行的”。五年来城建环保领域发生了多起公共突发事件，我们及时开展调研，分析原因，提出建议，督促整改。如，2009年莲花河畔景苑倒楼事件、2010年“11·15”特大火灾和2011年地铁“9·27”撞车事件发生后，社会反应强烈。人大常委会直面矛盾、迅速组织对本市建设工程质量安全、轨道交通运营安全、消防安全等开展监督检查，请有专业背景的人大代表来查找管理上的薄弱环节，提出整改建议，并及时制定了建设工程质量和安全管理条例。

人大监督的指向，包括增进理解，共创和谐发展的局面。甘忠泽沉吟了一下说：“人大要做政府公众沟通的桥梁，让老百姓了解政府做了哪些工作，让政府知道百姓需求和不满，以改进自己的工作。”比如，2009年“钓鱼执法”事件引起公众质疑。市人大及时开展依法规范客运市场秩序专题调研，表明态度，回应关切，客观全面反映情况，包括部分地区公交运营能力不足的矛盾、政府执法手段缺乏的尴尬，提出整治非法营运绝不手软，取缔不正当的执法行为绝不手软。2011年推动制定了城市管理行政执法条例，既规范城管执法行为，又赋予必要执法手段，以防止政府部门的不作为或乱作为。又如，社会对轨道交通的运能和运营时间一直有质疑。我们就组织代表夜间调研企业紧张维护保养的现场，既增进了了解、理解，也消除了疑惑。

责任心：坚持务实，不急功近利，不沽名钓誉

责任心，甘忠泽从公信力谈起。党和政府要提升公信力，人大作为民意机关也存在公信力问题。人大工作关键看能否真正代表人民说话；是否敢于正视经济社会发展中的矛盾和问题，是否善于推动困难问题的解决，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。这是衡量人大公信力的标准。党和社会不认可，你工作再热闹也无效。他强调：“提升人大公信力要靠委员会履职能力水平的不断提高，要靠对人大事业的高度责任心。”