工程概算和工程估算精选(九篇)

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第1篇：工程概算和工程估算范文

2006年,中国石油天然气股份有限公司颁布的《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》(油计字[2006]945号)和国家发展改革委和建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》(发改投资[2006]1325号)的实施,对建设项目的投资估算和经济评价提出了更高、更细的要求,也给技术经济专业增加了很多的工作和难题。

1•1存在的问题

(1)投资估算指标综合内容太多。新的投资估算编制办法要求估算工作项目更细,特别是油气集输系统中的站场工程和长输管道的线路工程。例如长输管道的线路工程,原编制办法要求分别列出管沟土石方、管道及安装两项投资即可,而新的编制办法则要求必须分别列出管沟土石方、管材、管段运输、管段组装焊接、管道试压及干燥、管道无损检测等数项投资,因此,目前急需解决投资估算指标细化的问题,调整投资估算指标科目及综合的内容。

(2)规划设计工程量深度不够。原投资估算编制方法规定采用“以指标法为主、工程量及系数法为辅进行估算”,而新的投资估算编制方法要求“原则上采用工程量法进行详细估算”,解决目前规划设计工程量深度不够、工程量开列太粗的问题迫在眉睫。

(3)经济评价软件需要完善。原有的经济评价软件,部分表格设置和指标计算不能完全满足《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的要求。另外随着油田滚动开发项目的增多,也要求油田产能建设项目评价软件进行相应的调整。因此,经济评价软件急需完善。

1•2对策

(1)按照新的投资估算编制办法要求,细化投资估算指标,研究投资估算指标编制办法及实施细则,使得其指标满足投资估算编制要求。

(2)由经济专业牵头,研究编写一套投资估算工程量开列细则,确保估算工程量的深度及准确性。

(3)逐步完善经济评价软件,包括评价软件的基本报表和辅助报表,增加风险分析、项目滚动开发计算功能,实现评价报告自动生成功能,提高经济评价的工作效率。

2初步设计概算

2•1存在的问题

(1)建筑设计概算指标过于细化。外油田编制的建筑设计概算,是以房屋平米指标体现的,而大庆油田现行的概算指标,是根据预算定额按照土石方工程、基础工程、墙壁工程、脚手架工程、梁柱工程、楼地面工程、房盖工程、门窗工程、装饰工程、构筑物工程、垂直运输、建筑物超高增加人工机械、机械场外运输安拆及塔吊基础轨道铺拆等分章节编制的,其指标划分过于细化,既增加了设计成本,又影响了工作效率。

(2)防腐、保温材料更新快,指标滞后。近几年,油田防腐、保温材料发展迅速,其种类也越来越多,每年编制的防腐、保温概算指标,只能对编制期以前出现的防腐、保温材料进行补充,对编制期以后出现的新型材料,现有的概算指标不能满足要求,防腐、保温指标存在滞后问题。

(3)部分小型单项工程概算指标综合内容过多。为了方便设计概算编制,根据近年设计的定型图纸,编制了《大庆油田建设工程小型单项工程概算指标》,其综合程度高,部分设备和全部材料费已经综合进来。但由于近两年新产品更新快、品种多、价格波动频繁,造成投资偏差。如井口组合阀,概算指标综合编制了两种,而现在出现了多种,单价在3000~8000元不等,其指标不能完全满足概算的编制要求。

2•2对策

(1)研究确定建筑设计概算指标编制方法,编制一套综合性高、实用性强的建筑设计概算指标,满足提高工作效率的要求。

第2篇：工程概算和工程估算范文

【关键词】水利水电工程；投资估算；投资控制

1．引言

投资估算是水利水电工程建设程序中的重要环节，其是工程前期工作的关键环节。投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，是国家和地方为选定近期开发项目科学决策和批准进行初步设计的重要依据。通过对水利水电工程采取投资估算，有初步有效地控制工程的造价，为了合理地对水利水电工程采取投资可行性研究以及技术经济论证，提高水利水电工程的投资估算，结合水利水电工程的具体特点，对水利水电工程的投资估算进行深入探讨。

2．水利水电工程投资估算特殊性

为了有效地初步对工程造价实行控制，对水利水电工程采取投资估算必须符合《水利水电工程可行性研究报告编制规程》所要求的工作深度。通过对水利水电工程采取可行性研究报告投资估算一经上级主管部门批准，即作为控制该项目初步设计概算静态投资的最高限额，不得任意突破。

水利水电工程可行性研究投资估算与初步设计概算在组成内容、项目划分、费用构成和工程类别基本相同，二者主要区别于工作深度不同。投资估算可根据《水利水电工程可行性研究报告编制规程》的有关规定，对初步设计概算规定中部分内容进行适当地简化、合并和调整。

（1）水利水电工程的基础单价编制与概算相同。

（2）水利水电工程的建筑、安装工程单价的编制与初步设计概算工程单价编制相同，由直接费、间接费、企业利润和税金组成，一般均采用概算定额，考虑到投资估算的工作深度，建筑、安装工程单价应乘以10%的扩大系数。

（3）水利水电工程中投资估算应当分别按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程采用不同的方法进行编制。而对于水电工程中主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程基本与概算相同，其他建筑工程可视工程条件和工程规模按占主体建筑工程投资的3%-5%计算。

（4）对于水利水电工程中的机电设备及安装工程应当分别按主要机电设备及安装工程和其他机电设备及安装工程进行计算。主要机电设备及安装工程基本与概算相同，其他机电设备及安装工程可根据装机规模按占主要机电设备的百分率或单位千瓦指标计算。在编制投资估算时，主要机电设备的安装工程单价为简化计算，也可采用指标形式，按占设备原价的百分率计算，其费率为10%-15%。其他机电设备及安装工程，由于可行性研究阶段尚不能提出其设备清单，可按主要机电设备的百分率估列，一般其他机电设备费为主要机电设备费的40%-50%，其安装费为设备费的15%-25%。

（5）水利水电工程中的基本预备费费率，可行性研究投资估算取10%，项目建议书阶段取15%。价差预备费、建设期融资利息计算同概算。

3．水利水电工程投资估算技巧

水利水电工程投资估算和设计概算编制程序和方法基本相同，其主要差别在于要求的设计阶段和设计深度不同。通过结合工程实践，笔者总结其具体差别表现在：

（1）依据的定额不同。初步设计概算采用概算定额编制工程单价，而估算则采用综合性较强的估算指标编制估算单价(如采用概算定额编制估算单价，则要乘以一个扩大系数，现行规定为10%)。另外，投资估算对次要工程投资采用简化的方法计算。

（2）留取的余度不同。由于可行性研究的设计深度较初步设计低，对有些问题的研究还未深化，为了避免估算总投资失控，故编制估算所留的余地较概算要大(主要表现在：估算的工程量阶段系数值较初步设计概算要大；基本预备费率，估算采用的费率要大，现行规定：估算为10%～12%，初步设计概算为5%～6%)。

（3）对于水利水电工程施工中不构成建筑物实体的超挖超填量和施工附加量以及各种操作损耗和体积变化等，均已按照现行施工规范和有关规定记入了概算定额，设计工程量不再另行计算。

（4）没有考虑到超挖超填量、施工附加量和各种操作损耗。在使用预算定额预测造价时，工程量计算应分为两部分，第一部分是按照建筑物的几何轮廓尺寸计算的工程量，第二部分是超挖超填量和施工附加量以及各种操作损耗。计算第二部分时，既要符合设计规范的允许值，还要考虑市场因素和施工企业管理水平，严格控制超挖量。

（5）指水利工程的永久性辅助生产厂房、仓库、办公室、宿舍、住宅等生活及文化福利建筑，办公室、生活区内的道路和室外给排水、照明、挡土墙等室外工程，以及为包括在附属辅助设备安装工程内的基础工程等。对于水利工程的永久房屋建筑面积 ，用于生产和管理办公的部分，由设计单位按有关规定，结合工程规模有关规定，结合工程规模确定。

（6）对于水利水电工程中的房建室外工程，指办公室、宿舍、住宅和生活及文化福利建筑等区域内的道路、室外给排水、照明、挡土墙绿化等室外工程，以及未包括在附属辅助设备安装工程内的基础工程等，为了有效地控制水利水电工程的投资，一般按房屋建筑工程投资的10％～15％计算。

（7）对于水利工程中的其他建筑如内外部观测、动力线路(厂坝区)、照明线路、通信线路、厂坝区和生活区的供水、供热、排水等公用设施工程、厂坝区的环境建设工程、水情自动测报系统工程及其他。内外部观测工程按建筑工程属性处理。内外部观测工程项目投资应按设计资料计算。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型式，按照主题建筑工程投资的百分率计算：当地材料坝为0.9％～1.1％，混凝土坝为1.1％～1.3％，引水式电站(引水建筑物)为1.1％～1.3％，堤防工程为0.2％～0.3％。对于水利水电工程中的动力线路、照明线路、通信线路等工程投资按设计工程量乘以单价或采用扩大单位指标编制。

（8）对水利水电工程中的设备费估算是按照设计单位选定的设备型号、规格、数量、出厂价、运杂费等来编制的运杂费是指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。按占设备原价的百分率计算。国产设备的运输保险费可按工程所在省、自治区、直辖市的规定计算。省、自治区、直辖市无规定的，可按中国人民保险公司的有关规定计算。进口设备的运输保险费按相关规定计算。采购及保管费指建设单位和承包人在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。采购及保管费，按设备原价、运杂费之和的0.7％计算。

（9）对水利水电工程施工临时工程的投资估算，如对于水利工程中的导流工程，包括导流明渠、导流洞、施工围堰、蓄水期下游断流补偿设施及与之相关的金属结构制作及安装工程等，按设计工程量乘以工程单价进行计算。施工交通工程包括施工现场内外为工程建设服务的临时通工程，如：公路、铁路、桥梁、施工支洞、码头和转运站等，其投资估算按照设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地同类工程的造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。对于施工场外供电工程包括从现有电网向施工现场供电的高压输电线路枢纽工程：35KV及以上等级；引水工程及河道工程；10KV级以上等级和施工变配电设施场内除外工程。其设计概算根据设计的电压等级、线路架设、长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。

第3篇：工程概算和工程估算范文

关键词：城市轨道交通 全过程造价管理 工程造价

Abstract:Currently, many cities in china are busy in carrying on the construction of urban rail transit. In order to realize the targets in issues of quality, safety, program and investment and reduce the project cost, combined with the project of Shenzhen metro phase 2, this paper analysis the overall process cost control from four different stages. The four stages are feasibility study, draft design, detail design& bidding, project implementation. How to reinforce the overall process cost control in urban rail transit leads to great significance.

Key words:urban rail transit overall process cost control project cost

中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：

1 前言

随着我国国民经济的持续发展，国内多个城市均处于地铁建设高峰期,但地铁建设周期长、投资巨大等因素限制着它的发展。以深圳为例，目前正在实施的地铁二期工程的罗宝线续建工程、蛇口线、环中线共约100公里。其中罗宝线续建工程全长23.5公里，投资概算120亿元；蛇口线工程全长35.7公里，投资概算188亿元；环中线工程全长40公里，投资概算206亿元。

工程造价的确定与投资的有效控制是工程造价管理不可缺少和重要的组成部分，在建设项目管理中有着特殊的地位。城市轨道交通工程实行建设项目全过程造价管理，贯穿于项目的全过程，可按照项目工程可行性研究、初步设计、施工图设计及工程招投标、项目实施（含结算）四个阶段进行控制。

建设单位合同管理部门为城市轨道交通工程的投资估算、设计概算、施工图预算、完工结算的归口管理部门。与上述工作密切相关的规划、设计、设备、项目建设主管部门、拆迁、运营等主要部门应根据工程建设的阶段共同参与投资控制工作，在部门职责范围内行使权力并承担责任。

2 工程可行性研究阶段

工程可行性研究阶段重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重点车站、区间站线位、车辆段选址、项目建设筹划、资金筹措方案和项目的评价等内容。工程可行性研究阶段应科学、合理确定建设规模和技术标准，优化选择技术方案, 考虑全寿命周期成本并合理编制项目投资估算。在讨论影响投资的重大技术方案时应有可研单位及建设单位的造价工程师参与。

鉴于国家尚未制定城市轨道交通工程的工程可行性研究投资估算编制办法，工程可行性研究单位（以下简称“可研单位”）在编制投资估算前，应制定投资估算编制办法报建设单位。投资估算应依据可行性研究阶段的专业设计方案和工程数量，按照经批准的投资估算编制办法进行编制。

可研单位编制的可行性研究报告(含投资估算)应达到规定的设计深度和精度，推荐的主要技术条件明确，重大设计方案比选充分，影响投资的因素考虑全面，投资估算编制合理。投资估算文件应有符合规定的工程数量清单和综合(分项)估算资料。地面拆迁、地下管线改迁及交通疏解工程应在充分调查的基础上确定拆迁数量，补偿标准应考虑建设期间的市场情况。

工程可行性研究报告获得批准后，建设单位应将审批意见转发项目总体设计单位(以下简称“设计单位”)，设计单位据此开展下一步的初步设计。经批准的投资估算为下阶段开展初步设计及控制投资的重要依据。

3 初步设计阶段

初步设计是依据国家批准可行性研究报告的建设范围、规模和主要技术标准，对设计方案、工程措施、工程数量和投资进一步优化和深化设计。初步设计要重点做到线位、站位稳定、车辆段建筑方案稳定，设备系统技术标准及选型确定，主要工程措施落实、征地拆迁、交通疏解方案落实。

初步设计概算编制办法作为初步设计文件统一规定的重要文件之一，初步设计概算以批复的投资估算为依据，设计单位应在初步设计开展之前，根据建设部《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》的有关规定及各专业设计工程数量和施工组织设计编制初步设计概算编制办法报建设单位。

市政设施尚不完善的地区以及需要单独修建长距离的进场道路、供电、给排水管线的集中工点、铺轨、焊轨基地、运营临时过渡工程等大型临时工程的应提交设计方案及投资估算一并纳入所在工点的初步设计概算。

项目的初步设计总概算编制完成后，建设单位应组织有关部门及专家进行内部审查，设计单位根据内部审查意见修改完善。

初步设计文件及初步设计概算审查应严格以批复可行性研究报告确定的技术标准和建设规模为依据，进行必要的现场核对，并重点结合交通疏解、地下管线改迁、地面拆迁方案、线路、站线位、结构、建筑、常规设备、车辆段设备、车站设备、运营组织、运营筹备等设计标准、设计方案以及费用分类、取费标准、各类概算经济指标,提出概算审查意见。按照概算章节和费用性质，逐项与可行性研究报告投资估算对照分析，原则要求按章节和分类费用控制在批复投资估算规模内。

4 施工图设计及工程招投标阶段

初步设计及概算获得批准后，建设单位应组织设计单位按照批复的初步设计开展施工图设计。施工图设计的主要工程量应当控制在初步设计的工程量以内，设计单位在提交施工图送审稿时应当提交主要工程量对照表供建设单位审查。

施工图设计阶段严格按照批复的初步设计概算全面开展限额设计工作，鼓励设计单位优化设计，节约的投资可给予设计单位一定奖励。施工图设计优化以不降低标准、功能、规模为前提，且方案更为合理、投资更为经济为原则。

设计概算以批复的初步设计概算为依据，按照经批准的设计概算编制办法进行编制。设计概算批复后建设单位应根据建设项目的招标标段划分组织概算分劈工作，制定招标阶段的投资控制限额。

车站及区间土建工程、常规设备安装及装修工程、车辆段工程原则上均应采用施工图招标。土建工程必须设定招标限价，招标限价不应超过招标项目的设计概算并应有一定下降幅度。特殊情况下招标限价超出设计概算的，应当说明理由。

常规设备应当在施工图设计稳定后招标，在设备功能、规格型号、数量明确的前提下可以采用单价合同。系统设备应当在详细功能描述准确、系统搭建方案明确、软硬件技术标准、主要设备规格型号明确、设备清单齐全的前提下招标，尽量采用总价合同。

设备及货物采购招标可以参考土建工程设定招标限价。

5 项目实施阶段

项目建设过程中应严格执行国家规定的投资审批程序，超出初步设计批复的工程规模、建设标准等的引起投资调整的必须按原审批程序报政府审批。

开工准备阶段，建设单位应当严格按照设计拆迁范围办理地面拆迁（含绿化）及地下管线改迁。地面拆迁补偿和地下管线改迁合同应一次性确定补偿费用。各工点的拆迁及交通疏解工程支出应当控制在各自的概算范围内，确需超支的，建设单位应当在拆迁、交通疏解总概算范围内自行平衡。补偿费用的支付应视情况适当留有余额，控制拆迁资金支付风险。

5.1 现场管理注意事项

1、对进场道路、临水、临电提前策划，提前安排，原则上应在招标前完成上述工作。进场道路、临水、临电工程投资应严格控制在各自工点的概算范围内。

2、合理安排相邻标段的施工衔接，尽量利用已进场施工设备、设施，降低施工成本。

3、严格审查审批承包商的施工组织设计，对任何违背合同约定，推后合同总工期、增加业主投资的施工组织设计应不予以批准。

4、认真履行合同约定的业主职责，避免承包商索赔，包括按合同约定提供施工场地、临水、临电、施工图纸、甲供材料、设备等。

5、严格控制现场签证，确需现场签证的应由承包商、监理及业主代表三方在现场核签，不得事后补签。现场签证应尽量核签现场实际完成的工程量而不是工、料、机消耗量。现场签证的单据应在现场签证后及时分发到监理单位、建设单位。

5.2 合约管理注意事项

1、在招标拟定合同条件时应当合理分配合同风险，合同约定的材料调差应当及时予以调整。

2、严控合同外新增工程，对具备不招标条件而又必须立即实施的限额以上新增工程，应事先与承包商就合同价格、合同工期等取得一致意见后再向政府有关部门请示直接委托。

3、初验合格的建设项目应及时做到工完账清，对未完工程应列出详细的剩余工程量和投资清单，明确完成时间。合同工程完工后，建设单位应当安排办理合同结算。

4、合同结算完毕，建设单位应当按照政府投资项目审计管理规定及时办理合同结算审计，审计部门需要进一步提交的资料，建设单位应当予以积极配合、及时提供。

5、审计部门提出的审计意见，结算阶段由建设单位通知责任部门整改并要求其提出整改报告。

6 结语

综上所述，为了加强城市轨道交通建设工程的投资控制工作，实现城市轨道交通工程的质量、安全、工期、投资等建设目标，发挥投资效益，轨道交通建设单位制定城市轨道交通工程全过程造价控制管理工作具有极其重大意义。

城市轨道交通工程实行建设项目全过程造价管理的实质就是运用科学技术原理和经济等手段，解决城市轨道交通工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。工程造价的有效控制贯穿于项目建设的全过程。只要我们抓住重点环节，采取技术与经济相结合的切实可行的措施，采取主动控制替代事后控制的做法，以人为本，不断提高人的业务能力，加强人的责任心，端正人的工作态度，充分发挥人的主观能动性，工程造价就必然能够得到有效的控制。

参考文献：

[1] 张三喜工程造价管理与控制浅析 城市建设理论研究2012年 第23期 84-86

[2] 李宏地铁项目交易和施工阶段投资控制方法探讨铁路工程造价管理2010年 第2期25-29

[3] 深圳市地铁集团有限公司 城市轨道交通工程投资控制管理试行办法 深圳2010年

[4] 伏国龙建设工程造价控制的几个环节四川建筑 2004年（第z1期）：242~244

第4篇：工程概算和工程估算范文

关键词：工程造价；计价程序；计算过程

Abstract: the construction project production process is a cycle is long, resource consumption amount production consumption process. From construction project feasibility study began, to the completion acceptance delivery production or use, construction is the phases. In order to meet the project construction process of the establishment of the economic relationship between the parties, with the project decision-making, control and management requirements, it must be the valuation of many times. This paper try to more detailed analysis to the project cost the calculation process of ring, hope can be used for reference to the latter.

Keywords: engineering construction; Pricing program; Calculation process

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

1 计价依据主要细分为

第一类，设备和工程量计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件、相关的工程量计算规则、规范等；

第二类，人工、材料、机械等实物消耗量计算依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额、消耗量定额等；

第三类，工程单价计算依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费、概算定额、预算定额等；

第四类，设备单价计算依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等；

第五类，措施费、间接费和其他费用计算依据。主要是相关的费用定额和指标；

第六类，政府规定的税、费；

第七类，物价指数和工程造价指数等工程造价信息资料。

工程计价依据的复杂性不仅使计算过程复杂，而且需要专业人员熟悉各类依据，并加以正确应用。因此，工程造价的确定具有一定的复杂性和专业性。

2 投资估算

投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。在估算阶段，合理、合适和比较准确的指标的存在是估算相对准确的基础和依据。因此，依据影响住宅项目造价的因素和特点，建立系统的统一的指标体系是关键。

3 概算

概算是在初步设计阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明、概算定额或概算指标、综合预算定额、取费标准、设备材料预算价格等资料，编制和确定建设项目从筹建至竣工交付生产或使用所需全部费用的经济文件。设计概算是设计文件的重要组成部分，在报请审批初步设计或扩大初步设计时，作为完整的技术文件必须附有相应的设计概算。采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算。

对于建筑工程概算的编制方法主要包括扩大单价法(也称概算定额法)、概算指标法和类似工程预算法。

1)扩大单价法

如果初步设计深度足够，图纸清楚，能够计算工程量，可以根据初步设计图纸或扩大初步设计图纸和概算工程量计算规则，计算工程量，可以采用扩大单价法。有些无法直接计算的零星工程，如散水、台阶等，则按主要工程费的百分率(一般为5%～8%)计算。

2)概算指标法

如果初步设计深度不够，图纸深度不能较准确地计算工程量，但工程采用的技术比较成熟且有类似概算指标可以利用时，可采用概算指标来编制工程概算。如初步设计的工程内容与概算指标规定内容有局部差异时，必须先对原概算指标进行修正，然后用修正后的概算指标编制概算。修正的方法是从原指标的单位造价中减去应换出的设计中不含的结构构件单价，加入应换入的设计中包含而原指标中不含的结构构件单价，就得到修正后的单位造价指标。概算指标修正公式如下：

单位建筑面积造价修正概算指标=原造价概算指标单价-换出结构构件的数量×单价+换人结构构件的数量×单价 (3.1)

设备、工、料、机修正概算费用=原概算指标的设备、工、料、机费用+(∑换入设备、工、料、机数量×拟建地区相应单价)-∑(换出设备、工、料、机数量×原概算指标设备、工、料、机单价)(3.2)

3)类似工程预算法

如果工程设计对象与已建成或在建工程项目类似，结构特征也基本相同，或者无完整的初步设计方案和合适的概算指标，可采用已建类似工程结算资料，计算设计工程的概算价格。类似工程预算法是用类似工程的结算或决算资料，按照编制概算指标的方法，求出单位工程的概算指标，再按概算指标法编制设计工程概算。

工资修正系数(K1)=拟建工程地区人工工资标准/类似工程所在地区人工工资标准 (3.3)

间接费修正系数(K4)=拟建工程地区间接费率/类似工程地区的间接费率 (3.4)

综合修正系数(K)=人工工资比重×K1+材料费比重×K2+机械费比重×K3+间接费比重×K4 (3.5)

工程概算总造价=拟建工程的建筑面积×类似工程的预算单方造价×综合修正系数(K)±结构增减值×(1+修正后的间接费率) (3.6)

第5篇：工程概算和工程估算范文

1.建筑工程预决算

（1）投资估算

所谓工程投资估算，其实就是在施工初期，因为不能详细、具体而准确地评估建筑数据，所以，只有通过现有资料及数据来评估、计算建筑工程总造价。

（2）设计概算

在工程施工过程中，对概算进行设计的基本依据就是初步图纸、收费标准以及概算指标等，由此可见，设计概算投资估算准确、详细。设计概算是由建筑设计部门来初步设计建筑工程，并将其工程建设项目费用计算文件提供给施工方，通常都会将设计概算视为对工程建设投资进行确定的主要依据。

（3）施工图预算

预算定额、施工图纸、收费文件以及施工合同等是工程施工图预算的主要编制依据。施工图预算指的是在建筑施工图设计阶段，通过项目工程设计预算负责人和施工单位共同协调所得工程施工总造价，其关键凭证为建筑工程施工图预算。

（4）竣工决算

所谓工程施工竣工决算，其实就是建筑工程验收后，建筑施工方将工程造价文件提供给建设方，工程建设方根据工程造价文件对施工项目进行认可与确定。

2.工程决算与工程施工总造价关系

因为建筑工程投资估算、施工图预算、设计概算以及竣工决算间存在复杂多变的关系，在建筑施工中预决算和总造价关系密切。第一，就时间而言，在建筑工程施工前，就已经开始了投资估算，施工图预算与设计概算编制通常都是在建筑工程设计阶段，前三项基本上都在工程项目竣工前进行，在建筑工程施工过程中，设计概算、施工图预算以及投资估算具有极为关键的指导意义与监控作用。第二，依照工程编制单位与编制依据探讨与分析，一般情况下，投资估算均为根据现有建筑数据编制，工程设计方对设计概算进行编制，竣工决算与施工图预算则由工程施工单位编制。最后，依照建筑工程施工对象，大型工程施工范围包括设计概算与投资估算，单位工程则主要包括竣工决算与施工图预算，然而，就宏观视角而言，施工图预算和竣工决算的范围较大，而前者范围则比较小，因为竣工决算所包括的施工费用相对较少。第四，对建筑工程预决算作用进行分析发现，投资估算是工程施工关键决策依据，国家总项目投资的评定依据则为设计概算，施工图预算具有为银行贷款与项目合同提供决策依据的功能，工程施工竣工决算主要是向投资效益与双方结算提供相关依据，以便能够顺利实施工程。

二、建筑工程施工总造价预决算控制及管理中所存在的问题

1.建筑工程量虚增

在建筑工程施工过程中，工程基建中某一分工程经常会存在工程量多计算等问题。比如，在建筑方面工程施工中，工程决算显示有30块的预制空心板，但是实际上却用了26块预制空心板；又如，油漆工程施工中，决算显示有16000m2的外墙粉刷面积，但是实际上却只用了12000m2的外墙面积。基于一般情况下，隐蔽工程中都会出现虚增工程，所以这就需要施工管理工作者必须具备工程施工素养，准确记录施工数据。而且施工人员还要有效控制建筑中的隐蔽工程。

2.竣工决算超出工程施工图预算

因为建筑工程施工编辑途径、编辑时间以及编制依据等存在差异性，而且多数情况下施工图预算都为理想状态，所以，这就造成材料预算价格、施工图纸说明、预算定额以及费用定额等存在时间差与价格差，为使施工图预算比竣工决算低的问题得到有效避免，就需要相关竣工决算负责人在工程项目编制时，一定要考虑到时间差与价格差，尽可能避免出现施工图超标现象。

3.工程建设方管理存在的问题

基于建筑施工过程中，施工项目具有场面大、工序多而且工期长等特点，往往会存在建设方管理松散与监管不到位等问题。对于这种状况，一定要先从建筑工程施工着手，有效监管建筑工程施工具有极为重要的作用。此外，构建建筑工程负责人机制，同时为工程负责人进行电网系统的构建，这样在产生问题时，就可以及时通知问题负责人，以确保能够有效监管建筑施工。

三、建筑工程施工中具体控制及管理总造价预决算的措施

1.对实物量进行合理控制，制定人工价格

因为建筑工程施工过程中，存在非常大的时间跨度，而且出现大量未确定性因素。所以，在施工时，材料、设备、机械人工价格以及台班价格等在很大程度上影响着建筑工程总造价，编制预决算关键性依据是人工价格与实物量，因为人工价格与实物量主要受经济市场影响，而且上下波动非常明显。因此，建筑工程双方一定要全面了解市场变化，有效、敏锐地反应具体市场价格变动，工程预算负责人在具体编制过程中还需要保留市场价格预算空间。具体编制建筑工程项目时，可依照主管部门的调节价和指导价的差异性作为编制指导建议。

2.提高设计质量，确保施工质量清晰呈现

第6篇：工程概算和工程估算范文

关键词：天然气门站；工程造价；控制成本

0 引言

随着天然气在全国的普及，天然气门站的投资建设也随之增加。天然气门站建设已成为燃气企业占领市场的重要标志。如何降低建设工程成本，减少不合理的开支，把有限的工程费用，高效、合理地使用在工程上，保证工程成本的合理性、准确性，已成为摆在施工企业面前急需解决的重要课题。

根据当前造价管理模式的发展方向，结合自己的工作实践，本人认为，要有效控制天然气门站造价，必须实施建设工程造价全过程管理，在投资决策、设计、招标、合同签订、施工过程、竣工结算等各阶段，事先主动进行工程相关经济指标的估算、概算，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，才能取得令人满意的投资效果。

1 做好投资估算是控制工程造价的前提

投资估算是在对项目的建设规模、工程方案及项目实施进程等进行研究并基本确定的基础上，估算项目所需资金总额(包括建设投资和流动资金)。投资估算是拟建工程项目编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。

为全面准确地估算建设项目的工程造价，为后期的投资控制奠定基础,造价工程师在项目前期就要参与到整个项目中来，了解整个项目所有的工程费用。虽然建设天然气门站与开发新楼盘相比，投资额小（约2～5千万元内），但涉及面非常多，因此，估算除了要关注该项目的筹建、设计、施工直至竣工使用所需的全部费用外，对影响建设工程投资的动态因素也要重视。。比如：为了投资估算更准确、不漏项，造价师需深入现场，了解现场是山坡还是平地，若是山坡，需要把爆破山体及挖土方全面考虑在投资估算内；为防止山体滑坡还要考虑安全因素，必须承建砼墙或7.5M3水泥浆块石砌体挡土墙等，同时还需要考虑室外驳接水电等问题。如果造价师没有深入现场收集投资估算资料，仅凭其他非专业人员估算，往往会估算不全面，存在漏项的现象，造成投资估算不准确，导致工程概算超估算。

2 控制概算各项指标是控制施工图预算的基础

概算也叫设计概算，发生在初步设计阶段。项目一经决策，初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能，设计概算确定后，则确定了投资的最高限额。按国家的规定，编制年度固定资产投资计划，确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的初步设计概算为依据，没有批准的初步设计文件及其概算的建设工程不能列入年度固定资产投资计划，设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。因此控制工程造价必须做好各项概算指标的控制。

根据本人的经验，要控制好天然气门站设计概算的各项指标的成本，造价师要注意以下二个环节：

一是在设计优化阶段，需特别关注工艺管道设备的用气流量、型号、规格及材质等，因门站工艺管道的投资占总造价的60～70%，用气流量及其它设备在满足供气和安全的情况下，尽可能按设计规定选择设备，因型号不同，价格相差甚远。如：503m/h储罐与1503m/h的储罐价格相差30%，进口低温阀门是国产阀门的10倍，因此造价师了解整个设计思路后要做好初步设计阶段工艺管道设备资料的收集，且对整个建设项目进行投资分解后，对各个单项工程、单位工程、分部分项工程多个技术经济指标提出科学、合理、可行的控制额度，并参考类似项目工程进行对比分析，看看是否可行。

二是根据设计文件、图纸准确计算工程量，避免重算和漏算，再套用相应的定额、指标、费率和价格等各项编制依据，按照现行工程造价的构成，根据有关部门的价格信息及价格调整指数，考虑建设费用及价格变化等因素，使概算尽可能地反映设计内容、施工条件和实际价格，尽可防止概算超估算，门站投资控制在估算范围内。

3 合理的施工设计是控制工程预算的关键

设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节，施工图设计完成后，就能够编制施工图预算。可见，工程设计是影响工程造价的关键环节。

由于天然气门站有其特殊性，在施工图编制阶段，造价师要熟悉整个门站的设计施工图纸，结合现场施工条件及各种因素，收集造价信息及相关政策性文件，做好充分准备方能编制出高水平的工程量清单。具体来说，要注意下面三点：

1、对工程项目的施工情况要熟悉。编制天然气门站施工设计清单时首先了解整个工艺流程施工情况和特点，了解设计图纸所提供的设备型号、材质，然后进行多方询价，做到心中有数后，再进行清单的编制。

2、对项目特殊性描述要具体。在描述项目特征时，对设备、低温阀门等门站特殊材料的型号、流量大小、规格需具体明确，材质是国产还是进口，生产厂家有哪些等都要详细注明，否则价格相差甚远，将导致中标单位在施工中向甲方索赔，增加工程成本。如：DN50低温阀门，国产价格为1500元/个，进口价格为5000元/个。因清单不明确，投标单位为了中标按国产价格报价，中标后提出国产阀门质量不可靠，用气得不到保障为由强迫甲方改为进口阀门，从而造成工程成本增加，费用难以控制。如：惠州市数码园门站是惠州市第一个门站投资建设，当时甲方因缺乏相关工作经验，清单编制由咨询公司负责，在描述清单时，对特殊材料没有具体说明，给投标单位钻了空子，利用不平衡报价投标，中标后，提出材料不可行需变更等为由，使甲方被中标单位牵着鼻子走，处于被动局面。因此造价师在描述清单项目特征时，需要积累工作经验和了解行业特点，才能在编制门站清单时不会给中标单位找到活口，从而使工程费用控制在概算范围内。

3、对细节要慎重尽可能做到不漏项。

编制清单时造价师对工程项目的特殊工艺要重视，以免发生漏项。比如：工艺管道需明确拍片由谁负责、低温不锈钢管需做好保温措施、角码需特制等。特别注意的是，工艺设备储罐吊装需考虑大型机械进退台班费及氮气置换费用，此项费用约10万元等。另外室外接水及接电可一起编制，以及消防工程整套系统是否达到门站要求等，都需要慎重核实，尽可能做到不缺项，编制出高水平的预算，使施工图预算不超设计概算。

4 规范的工程招标方案是控制工程造价的保障

为更好的控制工程成本，使工程参与市场竞争，在预算拦标价及清单确定后，进行工程招标。该阶段造价师需要做好招标文件的审核、确定施工单位的资质要求等，通过招标活动可以择优选择条件优越者，使其力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期完成工程项目任务。

此外，还要做好合同的签订工作，应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，有效避免过多索赔事件的发生。工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。因此，招投标阶段成本管理工作到位，不但能使项目成本得到有效控制，而且可使我们在实施阶段成本管理更主动、更轻松。

5 有效的施工过程掌控是控制工程造价的重点

施工阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，控制好施工阶段的工程造价，对整个工程造价的控制具有十分重要的意义。在这个阶段，必须处理好以下二个问题：

1、做好施工中工程变更的控制。当确定施工单位后，造价师应认真审核中标单位提供的投标报价清单，掌握其是否存在不平衡的报价，有无漏报等问题。在施工中，若确定变更，先核算费用是否合理，变更总价有无超标，如有超标是否可以用其它方案解决。如：惠州市数码园LNG门站建设时为使办公楼装修稍豪华些，把普通窗改为12㎝厚全玻璃幕窗，该费用是普通窗费用的一倍，整个工程费需增加100万元，该指标超过了设计的概算。经讨论后决定，在达到安全及同样装修效果的同时，全玻璃幕窗用钢化玻璃代替，费用即可减少一半且在工程费用控制范围内。因此，在施工阶段，造价师要做好工程变更的控制。

2.做好结算审批的把关工作。

第7篇：工程概算和工程估算范文

【关键词】建设项目；工程造价；全过程控制

引言：

工程造价的管理与控制的任何一个环节都是不可或缺的，它是一个系统工程，是一个从投资决策截止到竣工结算的过程管理，在控制工程造价中的作用不容忽视，是事前控制思想的真正体现。倘若不对建筑工程进行全过程造价控制是不可能使投资效益得到充分发挥，并实现预期投资目标的。控制工程造价的一个目的是避免投资出现突破限额的情况，另一个更为重要的目的是帮助施工、建设、设计单位强化管理，充分利用诸如人力、物力与资金之类的有限的资源，以使社会效益和经济效益最大化。所以，要想加速与保证经济发展，就要抓好工程造价的管理与控制工作。

1、工程造价控制的基本原理和方法

1.1 工程造价控制的基本原理———全过程动态控制

工程造价控制是全过程的,即是指建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始,到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。在工程造价全过程的控制中,要以设计阶段为重点,在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。具体说,要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。

其次,工程造价控制是动态的。任何一个工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设周期,在预计工期内,许多影响工程造价的动态因素会发生变化,这种变化使得工程造价在整个建设期中处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。同时,项目的造价控制紧紧围绕着投资控制、质量控制和进度控制的目标也是动态的,并且贯穿于项目实施的始终。

1.2 工程造价控制的基本方法

在工程项目建设的全过程中,工程造价控制贯穿各个阶段。要有效地控制工程造价,应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。工程建设全过程各个阶段工程造价控制的主要方法有可行性研究、限额设计、价值工程、招标投标和合同管理。

2、工程造价全过程控制措施

2.1 投资决策阶段的造价控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、项目的经济规模、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。据资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80%～90%。因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定。

投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一,是决策性的文件,是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后,投资估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用。因此,在经济工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设内容。这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理。所以工程造价人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料,对建设项目的投资数额进行的估计投资额,它是可行性研究报告重要组成部分,是项目主管部门审批可行性研究报告的依据之一,是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一,是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。

由此可见,投资估算的准确不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果,而且也直接关系到初步设计概算和施工图预算编制的准确度。经审批确定的投资估算值即作为下一步指导初步设计概算和施工图预算的依据。投资估算对于项目的决策及成败又起着十分重要的作用。工程造价人员要参与编制或审查投资估算,应做好投资估算指标的积累,建立工程造价的信息网络,及时收集工程造价信息,并对信息进行修正,补充与完善。项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对拟采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较,对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价,对拟建项目的技术先进和适用性、经济合理和有效性,建设的必要性进行全面的分析和多方案比较与综合评价得出是否投资的结论性意见。

2.2 设计阶段的造价控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。而至施工开始,通过技术组织措施节约工程造价投资的可能程度只有10%左右。因此,在满足项目使用功能的前提下,合理设计将使工程造价大幅降低。充分挖掘设计潜力,将是控制工程造价的关键所在,为此要作好以下几方面工作:

第8篇：工程概算和工程估算范文

关键词 政府投资项目；工程造价；全过程控制

中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：

市政府投资项目是指以市财政拔款，国土基金、城市基础设施增容费、教育附加费、排污费、住房基金、市属国有企业上缴利润等投资的建设项目。政府投资重点投向基础性和公益性项目。

工程造价全过程管理就是为确保建设工程的投资效益，对工程建设从可研开始经初步设计、施工图设计、施工调试、竣工投产、决算等的整个过程、围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。我国目前工程造价采用分阶段计价与控制，即项目立项阶段编制投资估算，初步设计阶段编制概算，施工图阶段编制工程预算，竣工验收阶段编制竣工决算。建设工程的多次计价是因为建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程。多次计价各环节之间相互衔接，前者制约后者，后者补充前者。按规定批准的投资估算、概算作为建设项目投资的最高限额，实施阶段不得突破。

政府投资项目工程造价的管理在当前的市政建设中占有重要地位，工程造价的控制主要集中在建设项目的五个阶段：即投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段及竣工结算阶段，通过工程造价的控制，相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工结算价，这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。本文简要分析政府投资项目工程造价控制的现状与策略。

1 政府投资项目工程造价控制的现状

现阶段的政府投资项目造价管理普遍存在重后期轻前期的现象。所以，项目工程造价控制应当得到足够的重视。在立项初期，虽有专业的投资咨询机构对可行性进行论证，但都流于形式，没有从项目的实际要求及对本地区有利的角度去论证，造价控制仍停留在对项目实施阶段及竣工结算阶段；在设计阶段，往往不顾及造价指标或考虑不周全，施工图设计阶段仅从技术及安全角度出发，而没有从经济角度进行设计，设计的结果往往会增大投资额；在招投标阶段，评标时间仓促，有时甚至在开标的前几个小时才随机抽取评标专家，这些专家有时连招标文件也没有详细阅读就进行评标，且大部分是就技术标进行评审，报价方面往往是按投标单位总报价来进行评定，而没有对主要项目的单价是否在合理报价范畴或者是否按照招标文件的有关要求进行计算及编制进行评审，如果投标单位故意调整部分严重偏离正常价格水平的项目单价或不按招标文件要求编制，一旦他们中标，势必造成极大的经济损失。虽然严把工程造价结算评审关，能为节约政府投资建设资金发挥巨大的作用，但是对于初期决策、设计、招标在内的前期阶段的造价控制不够重视或没有有效的造价控制方法，仍然会在实施阶段普遍存在工程造价概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象，严重困扰着项目投资效益。为了保证政府投资建设项目充分发挥其经济效益和社会效益，故应大力提倡开展全过程工程造价控制，通过工程项目的前期投资决策、设计、实施、结算等事前、事中、事后三阶段进行造价控制，对工程造价进行有效管理和控制，以解决预算超概算、结算超预算等顽症。

2 政府投资项目工程造价全过程控制策略

投资决策阶段造价控制，投资决策阶段工程造价的控制对建设工程整个过程工程造价的控制起到决定性作用。

第一、项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，设计概算不允许突破可行性研究投资估算。因此，决策阶段必须保证投资估算的准确性。

第二、项目设计阶段造价控制。执行设计标准正确理解和运用设计标准是做好设计阶段造价控制工作的前提，各类设计部门制定与执行相应的不同层次的设计标准规格，对于提高设计阶段的造价控制水平是十分必要的。各专业在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，按分配的造价限额进行设计，严格控制技术设计和施工图设计，使工程造价不突破造价限额。同时，在设计过程中引入价值工程理论，使项目以最合理的成本达到最大最佳效果。

第三、招投标阶段造价控制。在招投标过程中，首先要对招标文件工作内容等进行研究确定，通俗的说，“就是有多少钱干多少事”，严禁预算资金外增项，超投资，同时，应做好标底的编制复核、审查及分级管理工作，严格审查招标程序。在评标过程中，既要考虑投标总报价的合理性，又要详细评定其中主要项目的单价及各项主要材料计算的合理性。

第四、施工阶段造价控制。在技术措施及合同措施这两方面进行挖掘，寻找通过设计节约投资的可能性，对主要施工方案进行技术经济分析。分析此项目的主要支出项目造价，统计初步成本，可以更好地把握好政府项目投资的控制，加强项目的可行性，结合项目实施当时当地现场情况，对不合理及超指标的设计提出修改或变更意见，尽可能的减少不必要或重复的开支，节约财政资金。以上做法有利于政府在控制过程中，树立自身良好的管理形象，从更大的方面来讲，可以为国家节约相关一部分的支出，为建设祖国付出一份力。

第五、竣工结算阶段造价控制，竣工结算阶段是整个投资项目阶段的重点，是全过程控制的最后环节，是防止承包商虚报冒领工程款的总把关环节，要严把质最关，防止经济损失。结算工程成本要以招标承包合同内的工程内容及工程技术要求为主，严把工程计量关。

其中，对因各种原因造成的变更、差异等引起的索赔进行控制，是控制项目施工阶段投资的有效途径。科学控制与审核索赔，要注意以下几个方面：

不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。

承包商如果遇到了现场条件以外的外界障碍或条件，就可以相应地延长工期并得到相应的赔偿，但不包括利润。在审核中，要注意相关索赔是否符合合同要求赔偿的条件，若属于承包商可预见的因素，可排除在外，拒绝赔偿。

项目变更引起的索赔。

项目变更引起的索赔要分清责任，如属于承包商为采用先进工艺而发生的费用，由他们自己承担，该部分费用不予赔偿。

（3）物价上涨引起的索赔。

对于因物价上涨，使人工费、材料费、机械费不断增长，引起工程成本的增加的索赔，应按合同的相关条款执行，如果合同上没有具体规定，要按国家已的有关条文规定执行。

（4）工期延误索赔。

在施工过程中，如果是因为施工单位原因引起的工期延后，给业主带来经济损失，业主可以按照有关规定，对承包商进行索赔，由承包商支付误期损失赔偿费。

3 总论

合理确定造价，才能有效控制造价。目前，项目投资计划确定的依据是概算。对概算，历来很重视，但因概算是反映初步设计的，在事实上可以不受估算的限制。概算也就可大可小了，审定还可调整，再加上概算对价格上涨常常未作合理考虑，用概算来控制投资，搞包干，实际上也是控而难制概算误差过大有许多原因。客观上，物价上涨幅度过大，项目审批与设计之间，设计与施工之间时间间隔过长，更加重了材料设备价格的变化对概算准确性的影响，概算对如前期拆迁、地下隐蔽等因素估计也不足，各种摊派和征地费提高也增加了投资。除客观因素之外，主观因素也会造成工程概算误差过大，如：工程设计与施工招标市场风气不正。建设单位为了审批，在设计概算超过规定投资时，私下要求设计单位调低概算，而不修改设计，或审批时降低标准或缩小规模以控制投资，项目审批后，便自行提高标准等。此外设计单位编制概算的约束力不够，人们对设计概算的误差偏大已习以为常，有关部门未能及时采取相应的措施解决这一问题，还有现行的概算方法也应改进。据有关专家通过资料测算分析，在技术设计阶段，影响建设项目造价的程度为35%-75%，施工图设计阶段为5%-10%。由此看来，在初步设计阶段的设计概算是编制建设计划和控制施工图预算的依据，是考核设计的经济合理性建设成本的依据，也是限制"三超"的关键。在逐步解决概算误差的客观因素的同时，解决概算误差过大的主观因素，规范设计市场，健全责任制，加强设计阶段的造价监管。

工程造价全过程管理就是为确保建设工程的投资效益，政府职能部门对围绕工程造价所进行的全部业务行为和组织活动。我们只有对工程项目的全过程进行管理，才能对工程造价实现真正意义上的有效控制。且控制主要应依靠建设单位，充分调动他们的积极性，才能真正控制住造价，当然有效的监管也必须跟上。同时要进一步规范市场和政府行为职能，理顺各部门关系，使各部门真正做到相互协作。此外，还要有一支高素质的建设人才队伍，投资项目的造价才能有效控制。

参考文献

[1].政府各项工程项目的探索与研究

[2].市政工作的管理全过程

[3].关于政府各项工作议程

[4].政府投资项目工程造价的管理

第9篇：工程概算和工程估算范文

【关键词】造价控制；工程；设计阶段

工程造价管理在每一个工程中都是项目管理的重点，造价控制是保证工程项目获得良好经济效益的重要手段[1]。在实际工程中，造价控制在每个环节所发挥的作用是不一样的，造价控制在设计阶段扮演着重要的角色，只有在设计阶段充分考虑成本因素，控制好工程造价，才能实现整个项目的经济效益和社会效益。

1. 设计阶段造价控制的重要性

当前我国市政工程的基本建设程序大致可分为七个阶段，并且每个阶段对应着不同的造价文件：决策阶段投资估算；初步设计阶段、技术设计阶段设计概算；施工图设计阶段施工图预算；工程招标及承发包阶段最高报价值、投标报价；施工阶段进度款、变更预算；竣工阶段工程结算、竣工财务决算。统计表明，竣工决算阶段在整个工程造价控制所占比重在5%以下，施工阶段中约占5%-35%，设计阶段约占35%-75%，投资阶段站75%-95%的比重[2]。所以在整个项目投资中，设计阶段是建设单位在投资决策后的重中之重。另外，在大多数工程中方案设计、初步设计、施工图设计等环节构成了整个设计阶段，他们分别是估算、概算、预算的基本步骤[3]。由此可见，工程造价控制的重点还是在工程设计阶段。

2. 设计阶段造价控制的现状及其成因分析

市政工程有建设任务重、投资规模大、建设时间紧特点。有些建设单位在建设项目追求高标准、有特色，使工程造价不断攀升，出现概算超估算、预算超概算和决算超预算的“三超”现象，以致造成了很大的浪费。

2.1业主提高设计标准

市政工程通常是由政府财政投资建设，一些业主为了取得工程项目的立项，在项目建议书阶段将设计标准降低，把投资估算做的比较低。在取得项目立项批文之后，在设计阶段业主又会提出各种理由将设计标准提高。这样一来就使得设计概算超过投资估算，造成工程成本难以控制。

2.2概算编制不够准确

当设计人员完成初步设计图纸后，造价人员就根据初步设计图纸进行工程概算编制。因为市政工程的时间紧、任务重、涉及专业多等特点，初步设计图纸往往达不到设计深度的规范要求。因此造价人员在编制概算时只能靠一些工程经验、常规做法、造价指标等来估算。最终造成概算和预算差别很大，预算超概算的现象就会出现。在实际工程中这类例子很多，因为最初的设计对一些实际情况分析不够正确，不能与实际情况相协调，导致工程造价超出控制范围。

2.3设计人员与造价人员缺乏协作与沟通

在设计阶段许多设计人员只管按照业主要求、规范要求进行设计，只想如何运用新技术、新工艺来表现自己的设计，并不考虑这是否会增加造价成本，把控制成本的责任推加给造价人员，认为这只是造价人员的事，与自己无关。然而造价人员由于经验不足，对新工艺和新技术并不了解，只根据图纸、定额规范、取费文件来编制预算，未能及时纠正设计人员错误做法，使得工程造价难以控制。

2.4设计人员和造价人员对现场情况不够了解

造价人员在编制预算之前很少会对施工现场进行勘察的，往往只是根据施工图纸资料来编制预算，这样就导致预算与实际情况不相符。例如对土石方运距的考虑，由于对现场情况不了解，造价人员编制预算时考虑的运距可能与实际情况相差很远，造成工程造价和实际情况不符合[5]。设计人员由于对现场情况不了解，施工单位按照施工图纸施工不能实施，必须要进行工程变更，也会导致工程造价的增加。

3做好设计阶段造价控制的措施

3.1做好充分的准备

在进行工程项目设计之前，设计部门要做的准备工作有很多，例如地质勘察的范围和深度，为以后更切实际的进行设计和造价编制做好足的准备，测量材料、勘察材料、现场材料等这些都是影响造价编制更确切的依据。

3.2推行标准设计

由于市政工程具有时间紧、任务重的特点，可以推行标准设计，这样就能保证工程项目在投资估算、设计概算时有所依据，与实际不会相差太多。标准设计，在加快设计进度、减少设计周期、节约造价成本等方面是很有效的，还有，采用标准设计在工艺制作上也有据可循，从而保证了工人工作效率和配件的成品率。另外，标准设计的推行，还可以让构配件的工艺技术定型。标准化设计有很好的通用性，在一些细节体现的更为明显，这种的规范的操作方式，应用起来更为方便，减少了很多成本开销。

3.3推行限额设计

限额设计，就是在工程设计阶段，根据原先确定的投资估算开始初步设计和施工图设计，根据已经设定好的投资限额去界定设计，加强对设计和技术的把控，这样来确保投资的额度不会超过预期，这样才能实现工程造价的控制，这是当前控制工程设计造价成本的好方法。推行限额设计时，就是把设计审定投资额度和工程量分配到每一个专业中，在根据分配的投资额度一步一步的来管控。确保投资额度不被实际造价超出。所以，如果推行限额设计，设计单位有必要推行一些限额设计的奖惩措施，让设计人员更多的去使用和推广限额设计。不断改良限额设计，让限额设计更好的落实把控。

3.4提高设计人员和造价人员素质

因为是市政工程，专业种类繁多，涉及的范围广，设计人员不仅要对本专业熟悉，对其他专业的知识也要有所了解。设计人员要不断提高自身的技术水平，并且要多与造价人员沟通，把设计和造价结合到一起，在设计中要充分考虑造价因素，这样才能让自己的设计更好的实现。

对于造价人员，他们更应该主动的提高自己的综合能力，多补充在会计、桥梁、照明、道路等方面知识。多去收集一些和实际工程有关的资料书籍等。和设计人员勤沟通，尽量减少实际工程与设计图纸之间的差错。避免因漏算、少算等原因造成的概算质量的降低。

4结束语

本文针对市政工程设计阶段工程造价控制现有问题做出了分析，也提出了一些造价控制方面的解决办法。因为市政工程建设项目的特殊性，对于市政工程项目的设计人员和造价人员更要具备很强的协调控制能力和丰富的专业知识，要做到在保证建设项目工程质量和使用功能的前提下，有效控制工程造价，使建设项目达到最大的社会效益和经济效益。

参考文献

[1]关春雷.浅析市政给水管道工程设计与施工[J].黑龙江科技信息，2009，（34）：331.

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