消费扶贫报告精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的消费扶贫报告主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：消费扶贫报告范文

2013年3月20日《中国贫困山区光脚儿童报告》的，让山区孩子“缺鞋穿”的现实展现在了全社会的眼前，同时也让一直坚守社会责任和探索做创新型公益的361°，找到了一种更加透明化、可持续性进行的公益模式。

361°与中国扶贫基金会联合发起的“One cares One买一善一”大型公益项目，是“基于先期调研率先利用数据库确知受捐群体具体所需-专门定制捐赠物资”的“消费性”模式的公益项目――消费者每购买一双361°公益专款鞋，贫困地区的孩子就会收到一双以消费者名义为其捐赠的361°专门设计打造的运动童鞋。从而形成消费者和受捐者，真正一对一的对应关系，消费者知道鞋子捐赠的对象，受捐学生也知道是谁所捐，实现真正的实名制公益。

4次翻山越岭温暖33000双小脚

2013年11月中旬，四川凉山山区如初冬般寒冷，361°和中国扶贫基金会发起的“买一善一”公益项目的志愿者正在前往大凉山深处的昭觉县，将每一双由消费者捐赠的公益专款童鞋一对一的为每一个孩子穿上。这次大凉山捐赠之旅，是“买一善一”公益项目2013年的第四次捐赠， “买一善一”从2013年4月启动至今，在社会各界爱心人士的参与下，已经覆盖了33000多名山区的缺鞋儿童，组织了近200人次志愿者进行实地捐赠，总计为14所学校的2168名学生亲手换上了童鞋，确保每一个受捐的孩子都有舒适、安全、尺寸正确的鞋穿。

买一善一跨界合作用时尚助推公益

从始至终“买一善一”一直强调项目的可持续性，并不断跟随社会热点，不断完善平台。在社会化媒体席卷全球的时代，买一善一借助新浪微博进行了社会化媒体与电商的整合创新，让每一个网友都可以在新浪微博完成购买和捐赠，并监督捐赠的每一步路径。

除了平台的升级，买一善一从用户体验出发，为了使消费性公益项目更具时尚流行特点，买一善一不断跨界融合。2013年9月，“One cares One买一善一”公益平台强势联合时尚芭莎，展开跨界合作――“2013芭莎设计型动买一善一特别行动”，邀请了10位国内顶级原创设计师与10位炙手可热的偶像明星，联手为消费者打造10款跨界公益靓鞋。

买一善一项目让每一位消费者，成为捐赠活动的志愿者，更是监督者。借助全程透明的捐赠可查询手段，有效杜绝和避免了因监管的缺失和环节上某些漏洞的存在而导致的各种问题的发生。而每一位参与的爱心消费者也能直观地看到被捐赠的鞋子的物流信息，让爱心捐助呈现在爱心消费者眼前。

借助天猫商城，将消费者的消费数据与中国扶贫基金会提供的受捐儿童数据进行无缝对接，同时确保了捐赠过程的信息透明和物流过程的“可视化”。捐赠全程的透明化、阳光化，不但打消了爱心消费者的顾虑，物流过程的全程可视，则又让受捐助的对象在爱心消费者的心理形成了一种逼真直观的印象，容易使公益、使慈善真正落到实处。

买一善一不期望一双鞋改变某一个孩子的未来，但我们相信爱的力量，相信爱所传递的快乐、积极和面对现实生活的勇气。

在此活动中，也采访到了买一善一项目相关参与者，了解到以下信息：

Q=《北京青年》周刊

A=买一善一项目相关参与者

Q：买一善一的具体参与流程是怎么样的？

A：每当消费者成功购买一双公益专款鞋，贫困山区的孩子就会得到一双以其名义捐赠的爱心童鞋。消费者进入天猫买一善一官方旗舰店，选择款式、尺码，输系方式，点击购买并完成付款流程后，系统发货时，会自动为消费者的这次购买匹配一个捐助的缺鞋儿童，并以短信形式告知消费者其所捐助的孩子的姓名、地址、班级。消费者可以随时登陆项目官方网站，输入手机号查询捐赠童鞋的物流进度。

Q：买一善一公益专款鞋的独特之处？

A：361°为买一善一公益专款鞋成立了研发小组，“买”的鞋子和“善”的鞋子都是定制款。所捐童鞋都经过山区路况抓地力等测试，确保孩子能够舒适地行走奔跑于山路。消费者所得到的公益专款鞋也具备多样款式，其中包括2013年芭莎设计型动买一善一特别行动中，由10位国内顶级原创设计师与10位炙手可热的偶像明星联手打造的10款跨界公益靓鞋。

Q：买一善一怎么知道贫困山区孩子的鞋码？

A：“One cares One 买一善一”项目的联合发起方之一是中国扶贫基金会。作为中国扶贫公益领域最权威的公益组织，中国扶贫基金会拥有全国数十个贫困县的基础数据库，同时，中国扶贫基金会为“One cares One 买一善一”项目成立了专项小组，深入捐赠县的每一个校园班级，用量角器为孩子逐一量定脚的大小，且每半年对儿童鞋码的数据库进行更新，并会逐步开放更多的受捐地区。

第2篇：消费扶贫报告范文

[关键词] 乡村旅游；扶贫；可行性

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 027

[中图分类号] F590 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）01- 0048- 04

0 引 言

旅游与反贫困问题的研究最早起源于人们对旅游经济的影响研究，即旅游对接待地的社会经济发展的作用、意义以及造成的负面影响方面的研究。真正将旅游业发展与消除贫困联系在一起是在1994年4月，英国发展局（DFID）在可持续发展委员会的报告中提出扶贫旅游（PPT）的概念，指出PPT是有利于贫困人口发展的旅游，报告指出“贫困人口可以从发展旅游中受益，但是扶贫旅游不是一种旅游产品，也不是旅游业的一个组成部分，而是把旅游作为贫困地区脱贫致富的一种方式和途径”。我国对于旅游扶贫的研究主要集中在旅游扶贫的概念、旅游扶贫的发展战略、旅游扶贫的效应、旅游扶贫的发展模式等方面的研究，高舜礼（1997）认为旅游扶贫的目标地区主要是具有一定旅游发展基础的经济欠发展地区，旅游扶贫的目标不仅仅在于脱贫，还在于在脱贫的基础上致富。朱明芳（1999）以野三坡旅游开发为例，对旅游扶贫的可行性进行了分析，并认为政府在旅游扶贫的具体实施过程中发挥着非常重要的作用。刘向明（2002）对在旅游扶贫过程中“政府主导”论和“市场主导”论展开了比较分析，认为政府的作用主要是体现在政策扶持和积极引导，在贫困地区的旅游被激活后，发挥主要作用的应该是市场。

1 呼和浩特市各旗县区农村居民人均纯收入情况

1.1 城乡收入虽然增长较快，但城乡收入差距大

在“十一五”期间呼和浩特市各旗县的农村居民的收入稳步增长，人均纯收入从2006年的5 308元到2010年的8 746元，2010年内蒙古农村居民人均纯收入为5 529.6元，但远低于呼市城镇居民25 174元的人均可支配收入水平，呼和浩特城镇居民的人均可支配收入是农村居民纯收入的3倍，城乡收入差距还是比较大的（参见图1）。从缩小城乡收入差距的角度看，大力发展乡村旅游，吸引城镇居民到乡村进行旅游消费，农村居民以提供旅游服务来增加收入，是一条缩小城乡收入差距的可行策略。

第3篇：消费扶贫报告范文

一、当前金融精准扶贫工作的现状

（一）政策宣传到位

以某县为例，制定了金融精准扶贫方案，以建档立卡贫困人口为服务对象，通过对辖内贫困乡镇的走访，积极搭建金融机构与贫困人口对接平台，督促引导金融机构扶贫信贷产品和服务方式的创新，加大金融扶贫信贷投放力度。通过扶贫金融政策、扶贫信贷产品、信用意识等方面的宣传，增进贫困人口对金融服务扶贫政策的了解，增强其运用现代金融工具的能力。

（二）合作社带动脱贫

如某县天祥罗汉参专业合作社是全国唯一拥有罗汉参区域化、规模化、标准化生产基地的专业合作社，集罗汉参种植、加工、销售为一体，产品畅销十几个省市。合作社采取“六个统一”，做好对贫困户的精准扶贫工作。即统一种植、统一签订合同、统一技术培训、统一购买农资、统一产品收购、统一盈利分红，不仅提供种子、种植技术，还包销产品，解决农民“卖难”问题，使贫困户很快脱贫致富，在“输血”的同时增强贫困户“造血”功能。目前发展社员1026个，注册资金1032.8万元，基地种植面积3200多亩，扶贫贷款50万元，与52户建档立卡贫困户签订就业脱贫协议，年人均增收800余元。

（三）金融扶持脱贫

如某县农商行面向贫困户实施“富民农户贷”，为建档立卡贫困户提供基准利率5万元以下，期限3年的“免抵押、免担保、政府贴息”的贷款；面向新型穿凿经营主体实施“富民生产贷”，按照每带动一户贫困户脱贫可获贷款最高5万元的标准，为新型农业经营主体提供政府贴息3%，最高额度30万元的贷款。目前已对67贫困户进行了评级授信，发放贷款245万元，对2个新型农业经营主体进行了评级授信，发放贷款150万元，带动贫困户203户。

（四）光伏扶贫

对贫困乡镇、村庄实施家庭分布式电站工程，每户装机容量约为2.5KW，共计安装5万余户。电站及发电收益均归贫困户所有，在20-25年内每年为贫困村和贫困户提供稳定的现金收入，2年内确保所安装贫困村和贫困户实现脱贫。

二、金融支持精准扶贫中存在的问题

（一）从个人的层面看，贫困对象难以识别

一是贫困人口数量多。如某县110万人，贫困人口12万人，贫困发生率高，需要扶贫的人口规模大。二是贫困程度难以鉴定。由于农民收入渠道多且难以核算，要把贫困家庭贫困程度进行排列并作比较是一件不容易的事情。三是贫困户鉴定后矛盾增多。精准扶贫实行差别扶持政策，贫困户将享受到的政策扶持增多，这样同镇同村村民，本来贫困富裕程度相差就不太大，利益的不均让农民产生不平衡心理，在利益问题各不相让，容易产生社会矛盾和不稳定因素。

（二）从集体的层面看，扶贫产业找点难

利用特色产业扶贫帮助贫困户实现脱贫致富十分困难。一是由于种养殖业周期长，产品市场行情可预见性不强。生猪养殖就是典型的例子。二是贫困户自我发展能力差和观念落后是致贫的关健因素。大多贫困村因地处偏远、经济落后，稍有能力的青壮年大都选择了外出务工，留在家中的几乎都是老弱病残，自我发展能力不足，用发展特色产业引导贫困户脱贫就变得难上加难。

（三）从辖区层面看，扶贫资金难以统筹

开展精准扶贫，实施扶贫开发，资金投入是保障。一是县级财政有限，扶贫资金投入不足。如某县2015年建档立卡贫困人口11万人，而现有的扶贫资金十分有限，难以实现全覆盖，财政扶贫实施难度很大。二是农民稳定收入来源不足，产业培育投入大。如某县人口稠密，土地又相对较少，多年来一直未能形成强有力的竞争优势，产业收入效益较低。三是资源区域性贫困问题仍很突出。多数贫困村属于区域性贫困，资源匮乏，区域性越贫困，这些地方生产生活条件十分恶劣，交通闭塞，信息不畅，导个体贫困问题致更加突出。

三、金融支持精准扶贫对策和建议

（一）争取税收优惠

金融机构对扶贫小额贷款执行涉农贷款特别优惠利率，低于普通商业贷款利率50%左右。大量扶贫小额贷款的投放，势必会减少业务经营收入。建议有关部门出台金融扶贫优惠政策，对贫困地区金融机构发放的扶贫贷款予以营业税和所得税减免优惠，降低金融机构金融扶贫惠农负担。

（二）建立奖补机制

作为金融扶贫主体，涉农金融机构积极践行企业社会责任，投入了巨大的人力、财力和物力，却不能获得有效的补偿。建议地方财政对涉农民生信贷、扶贫小额信贷设定工作目标，建立财政奖励、补偿机制，鼓励和促进金融机构金融支持“精准扶贫”的积极性。

（三）给予再贷款支持

近年来，某县大部分金融机构将新增存款中可用资金全部储备为信贷资金，新增贷款全部用于支持县域经济发展。由于区域劣势，现有信贷资金储量不能完全满足产业发展、实体经营、基础建设、民生项目等日益增长的融资需求。建议协调有关扶贫专项资金汇划、支付结算等优先通过农信社进行，进一步增大支农再贷款释放量，有效解决扶贫资金不足的矛盾。

（四）放宽监管指标

扶贫小额贷款支持对象主要是种植、养殖、加工等涉农产业，因其产业效益低、抗风险能力弱、农户信用意识差等原因，很容易导致扶贫小额贷款逾期，不能按期偿还。为了确保金融扶贫长效开展，建议监管部门适当放宽农户不良贷款容忍度。

第4篇：消费扶贫报告范文

目录

一、微信数字经济新时代

1.1 信息消费显著拉动

1.2 社会就业持续带动

1.3 数字生态日益完善

1.4 海外市场加快布局

二、微信影响力作用机理

三、构建用户数字生活

3.1 普及数字红利

3.2 推进智慧生活

3.3 深化分享理念

四、协助产业转型升级

4.1 打造智慧交通

4.2 构建智慧医疗

4.3 推进智慧教育

4.4 拓展普惠金融

4.5 培育社交电商

4.6 创新智慧零售

4.7 助力协同制造

五、助力政府服务民生

5.1 服务政务民生

5.2 支撑精准扶贫

5.3 共治网络安全

六、践行企业社会责任

6.1 传递正向能量

6.2 推动社会公益

第5篇：消费扶贫报告范文

一、行动目标

今年是全面建成小康社会、脱贫攻坚收官交账之年。面对疫情带来的困难和挑战，还有不少硬仗要打，各项任务必须抓紧提前推进。要充分认识决战决胜脱贫攻坚的艰巨性和紧迫性，按照中央和省市脱贫攻坚决策部署，以“三大行动”为重要抓手，以问题整改为切入点，用绣花功夫推进工作落实、政策落实，切实帮助贫困群众解决生产生活中存在困难和问题，有效防范疫情影响可能导致致贫返贫风险，既注重脱贫，更注重防贫，高质量完成剩余减贫任务，持续推进脱贫提升工程，构建长效机制，全方位补短板、强弱项、固根基、提质量，顺利通过国家和省脱贫攻坚全面普查，高质量打赢脱贫攻坚决战决胜战，交上一份经得起历史和人民检验的合格答卷。

二、行动内容

（一）推进问题整改清零行动

1.推进清查摸底问题整改清零。

根据县脱贫清查摸底问题进行整改。各村按照本村的问题进行整改，具体问题名单已下发至第一书记。

2.推进巡视“回头看”和成效考核反馈问题、主题教育检视问题全面清零。

（1）迅速制定整改方案。按照省市统一部署，全盘认领中央专项巡视“回头看”、国家成效考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视反馈的问题，结合本地本部门实际，在4月28日前制定整改方案报县脱贫攻坚整改领导小组办公室。镇、村制定整改台账。

（2）召开民主生活会。4月30日前，镇党委按照上级要求，召开巡视“回头看”整改专题民主生活会，深刻剖析根源，严肃认真开展批评和自我批评，扎实推进巡视“回头看”整改任务落实。

（3）推进自查整改。5月6日前，镇党委完成中央巡视“回头看”反馈意见自查整改；6月10日前，完成“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题自查整改和成效考核指出问题自查整改。

（4）形成总结报告。镇党委5月15日前，向县委整改办书面报告中央巡视“回头看”反馈意见整改工作进展情况；6月10日前，向县委组织部书面报告“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改进展情况；6月10日前，向县扶贫开发领导小组办公室书面报告脱贫攻坚成效考核指出问题整改进展情况。

3.推进疫情影响问题全面清零。

（1）积极帮助贫困劳动力就近就业。为帮助受疫情影响贫困劳动力就近务工增收，镇劳保所要在4月28日前，组织各村对至今仍未外出务工劳动力进行一次调查摸底，建立贫困劳动力就业需求台账。5月15日前，针对贫困劳动力的不同就业需求，充分发挥园区企业、产业基地、扶贫车间、扶贫项目等就业平台作用，因人施策帮助贫困劳动力实现就近就业，确保在家贫困劳动力实现就业“清零”目标。一是帮助园区就业，针对有意愿到园区企业务工的，要及时提供企业岗位信息，帮助贫困劳动力实现园区企业入职就业。二是推荐就地就业，针对有村内就业务工需求的贫困劳动力，要充分利用扶贫车间、产业基地务工奖补政策，帮助贫困劳动力实现扶贫车间、产业基地务工增收。三是光伏收益的80%用于贫困人口的公益性岗位，安排贫困户就业。四是参与项目建设就业，借鉴以工代赈经验，各乡村委会成立贫困劳动力劳务队，要求交通、水利、新农村建设等基础设施建设施工单位优先安排本村劳务队务工，贫困劳动力务工报酬占项目总投资比例不低于6%，由施工单位通过一卡通账号足额支付务工工资，并免征相关税费，有效帮助贫困劳动力参与项目建设增加收入。贫困劳动力参与项目建设务工作为项目验收的必要条件，对达不到吸纳贫困动力务工工资比例要求的项目，不予验收和报账。

（2）大力推进“短平快”产业发展。各村要统筹推进疫情防控与脱贫攻坚，充分发挥产业奖补政策作用，宣传和引导贫困户大力发展周期短、见效快的“短平快”产业，确保贫困户年内产业增产增收。一是摸清“短平快”产业发展需求。组织镇村干部开展贫困户短平快产业需求摸排，摸清需求底数，建立短期产业发展需求台账，分类统计产业发展项目。二是加快推进“短平快”产业项目落地落实。5月底前，组织驻村工作队和镇村干部逐户上门做好产业扶贫政策宣传，积极引导贫困户发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等“短平快”产业，督促和指导贫困户开展春耕种植和养殖补栏，确保有发展意愿的贫困户完成短期产业项目建设。

（3）全面筑牢困难群众兜底保障底线。以脱贫监测户和边缘监测户为重点，各村组织对老人户、重病户、残疾户等特殊贫困群体进行全面排查，对符合低保条件或特困供养条件的，指导贫困对象在4月底前，提交低保或特困供养申请。对因病、因学、因灾等存致贫返贫风险的贫困家庭，各村要按照程序及时申报防贫责任险，确保贫困家庭实现遇困不返贫致贫。民政所及时发放残疾人“两项”补贴。

4.推进项目建设和资金拨付全面清零。

（1）开展扶贫项目资金排查整改。4月30日前，对2018年、2019年乡镇和村级扶贫项目资金滞留情况进行全面核查，对未动工项目或其他人为因素造成滞留的，报县财政局予以追缴，并对相关责任进行问责。

（2）加快启动今年扶贫项目建设。按照《县2020年脱贫攻坚巩固提升工作实施意见》，所有扶贫整合项目在4月底前要全面动工建设。项目建设未达到实际进度的村委会将通报批评。刘贱保负责扶贫办安排的项目；李少武负责交通基础设施，周永清负责美丽乡村建设和水利安全，王勇平负责危房改造。

（二）推进重点工程攻坚行动

1.做实产业扶贫。

（1）积极发展产业。在继续推进“四个一”主导产业发展的基础上，以“乡乡有主导产业、村村有示范基地”为目标，大力推广葡萄发展，建设葡萄集散运营中心。各村要加大村级致富带头人培育力度，充分发挥村党员干部、能人大户领办作用，在5月底前将80%以上合作社改造成“一领办三参与”产业模式。

（2）增强产业合作社带贫益贫能力。各村要加大产业合作社扶持政策宣传力度，鼓励大洲食用菌合作社把30个大棚承包给贫困户，激发贫困户的内生动力。鼓励贫困户到大洲食用菌合作社、良枧电子商务合作社、大洲蔬菜合作社和锅丰米业合作社务工。对吸纳贫困户劳动力务工3人以上且年均务工收入5000元以上的产业合作社，给予1000元/人的资金奖补；对直接带动3户以上贫困户自主发展产业的产业合作社，给予3000元/人的资金奖补。对履行减贫益贫职责的产业合作社，按照其吸纳贫困户入股数量，原则上按每户1000元的标准，给予合作社基础设施资金奖补，用于改善产业基地水、电、路等生产条件，进一步增强合作社辐射带动能力。

（3）加强农村致富带头人培育。结合“一领办三参与”产业发展，各村通过内部挖潜和外部引进等方式，每个贫困村至少培养3名、非贫困村至少培养1名致富带头人。

2.做稳就业扶贫。

（1）加大企业招工信息宣传。建立村级园区企业招工信息公告栏，镇劳保所每月定期制作1期园区企业招工信息海报，各村张贴到招工信息公告栏，驻村工作队和第一书记要进村入户开展宣传推荐工作，积极引导贫困劳动力到园区企业务工就业。

（2）落实就业扶贫政策补贴。各村要组织驻村第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部对2019年享受交通补贴情况进行排查，对符合条件但未申报人员，采取村级认定公示、申报，将漏补对象在4月25日前上报至劳保所，确保在4月底全部发放到位。各村要落实好2020年度外出务工交通补贴政策宣传和摸底调查工作，准确掌握贫困劳动力外出务工就业信息，6月底前将今年的县外务工交通补贴发放到位。

（3）加强扶贫车间建设。各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度，鼓励村级企业业主积极吸纳贫困劳动力务工就业。对去年已经认定的扶贫车间，要做好稳岗就业工作，确保吸纳贫困劳动力务工人数不低去年。

（4）深化就业技能培训。组织开展种植养殖、家庭服务员、养老护理员、保育员、月嫂等技能培训，在5月底前完成贫困动力技能培训，帮助有意愿的贫困劳动力至少掌握1门就业技能。对各类生产经营主体通过在岗实践提升技能开展以工代训的，给予各类生产经营主体每人每月300元的职业培训补贴，最长不超过6个月。

（5）规范公益性岗位管理。加强公益性岗位聘用人员履职情况日常监管，在5月10日前，对扶贫就业专岗、生态护林员等公益性岗位进行一次排查，规范协议签订、核实履职情况、落实工资发放，对不符合条件、工作懈怠的人员予以清退，坚决纠正轮流坐庄、冒名顶岗、变相发钱等弄虚作假问题发生。

3.夯实“四项”保障。

（1）夯实教育保障。春季开学后，镇政府组织学校和乡村开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作，全面摸清失学辍学学生底数，建立辍学学生台账跟踪管理。对因厌学导致辍学的学生，要明确责任人，落实“一对一”帮扶措施，及时进行劝返；对因身体原因无法上学的贫困学生，要安排教师开展送教上门服务。严格落实贫困学生助学政策，开展建档立卡贫困户学生摸底，做好补助对象信息数据比对核查工作，6月底前完成春季学期教育补助发放工作，确保建档立卡贫困户学生资助不漏一户一人。

（2）夯实住房保障。一是规范危房鉴定。对所有贫困户危房鉴定表和鉴定等级公示牌核查，发现危房鉴定中存在等级随意涂改、鉴定表与公示牌不一致、鉴定结果与住房实际情况不相符等问题，要在5月10日前纠正到位，做到住房鉴定表、住房安全等级公示牌与贫困户住房实际相一致。二是核实入住情况。对2019年以前年度贫困户新建住房是否搬迁入住，及水电路等是否保障到位，发现问题对象要在5月10日前整改到位。三是加快改造进度。对所有贫困户住房安全再次进行全面排查，对排查过程中新发现的疑似住房安全对象，其中A、B级由乡村两级负责做好修缮工作，C、D级由县住建局纳入今年危房改造对象，在5月底前100%完成维修任务，6月底前100%新建任务，彻底解决贫困户住房安全问题。

（3）夯实医疗保障。一是核实医疗报销情况。5月底前，将2017-2019年建档立卡贫困人口健康扶贫“四道防线”医疗报销清单分发到贫困户资料袋中，让贫困户充分知晓自己医疗报销情况。以后每季度分发1次，发现没有报销到位的，第一书记和帮扶干部要协助贫困户完成医疗报销。二是坚决执行“先诊疗后付费”制度。三是加强村级卫生室监管。4月底前，卫生院要对全镇所有村级卫生室进行全面排查，彻底查清村级卫生室在巡诊坐诊、药品管理等方面存在的问题，及时提出整改意见，落实整改措施，确保村级卫生室管理规范有序。四是积极开展签约服务。从4月份开始，卫生院每月要组织家庭医生开展1次履约服务，为签约对象提供免费体检、随访管理、健康咨询、健康教育等基本公共卫生服务。五是及时办理慢病门诊卡。5月底前完成存量慢病特殊门诊卡办理工作。

（4）夯实饮水安全保障。全面开展农村饮水安全调查摸底和水质检测，准确掌握存在饮水安全问题村组和农户，优先考虑在已建农村集中供水工程区域进行延伸管网，因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式统筹安排。

4.加大消费扶贫力度。推进扶贫产品进机关、学校、医院活动，全镇机关、学校、医院等单位食堂按年采购总额20%标准定向采购扶贫产品，6月底前完成50%采购任务，财政所督促相关单位将采购情况及时汇总上传至财政部门预算采购系统。按照1000元/人标准的消费扶贫任务，4月底前全镇政机关要完成500元/人消费扶贫任务，7月底前全部完成年度消费扶贫任务。

5.提升精神扶贫成效。从5—6月份，各村每月开展一次“三讲一评”颂党恩活动，积极引导贫困群众听党话、知党恩、跟党走，相关会议记录、照片、评议表等资料及时上传到镇扶贫站。5月底前完成2019年度最美脱贫户和脱贫致富典型评选活动，以及不良行为警示教育，做好公示和宣传工作，用身边人身边事教育引导身边人，让贫困群众学有榜样、干有方向，形成自力更生、脱贫光荣的鲜明导向。5月底前，各村务必在2019年光伏收益的20%建爱心超市，贫困村不低于6000元，非贫困村不低于4000元。激励贫困群众积极参加村公益活动，积累积分兑换日常生活用品，帮助贫困群众养成健康向上的文明新风尚。

6.强化驻村帮扶责任。各村要按照帮扶干部属地管理的要求，建立健全村帮扶干部考勤日志，安排专门干部负责日常考勤登记，每月1日定期报送考勤结果。

（三）推进普查质量提升行动

1.推进基础设施项目竣工验收。我镇要按照统筹整合财政涉农资金管理办法有关要求，扎实做好项目验收工作。交通、水利、住房等项目完工后，及时向项目主管部门申报项目验收；村庄整治项目完工后，及时组织干部进行验收，做到项目完成一个，验收一个，建立档案，做好项目公示和项目公告牌等工作。其中：饮水安全、危房改造、村庄整治等扶贫项目必须在6月底前完成项目验收和资金拨付。

2.推进产业发展项目验收。6月底前，镇扶贫站配合县扶贫办对各村申报的“一领办三参与”产业项目和“短平快”产业奖补项目进行验收，“一领办三参与”项目成熟一个验收一个；“短平快”产业由县级抽取总数10%进行验收。

3.做好脱贫攻坚普查准备。聚焦建档立卡系统数据质量、“两不愁三保障”、产业就业帮扶措施、政策补贴落实等工作，6月10日前再开展一轮清查摸底，补短板强弱项，不断巩固提升脱贫质量，做到脱真贫、真脱贫，确保以优异的脱贫成效接受贫困县国家普查。

4.提升结对帮扶满意度。6月底前，镇党委组织各级帮扶干部进村入户，与贫困户受访对象面对面，对照历年收入公示表核算一遍家庭收入，做到实事求是、应算尽算，确保贫困户认可认账；对照银行流水，核准一遍贫困户历年受扶政策和标准，完善受扶记录和走访记录，进一步提升贫困户获得感；对照“两不愁三保障”标准，核实实现情况，讲标准、讲政策，进一步提升贫困户满意度；对照贫困户资料袋档案要求，检查资料是否齐全，查缺补漏，确保资料齐全完整，为普查访问提供佐证依据。

5.开展环境卫生整治行动。6月底前，各村开展一次卫生环境大整治行动，以“三清”（清垃圾、清路障、清污水）、“三治”（治理乱堆乱放、治理乱搭乱建、治理乱扔乱倒）为重点，动员广大农民群众广泛参与集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，确保村容村貌干净卫生、整洁有序。同时，要注重贫困户家庭环境卫生，帮扶干部要帮助贫困户做好室内卫生清洁，规范家具物品摆放。

三、工作要求

（一）提高政治站位。今年是全面建成小康社会的收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。国家将于下半年全面启动脱贫攻坚全面普查，距离交账时间只有100天左右的时间，各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感，把高质量打赢脱贫攻坚决胜战，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治考验，严格按照“四个不摘”要求，按照“百日行动”责任分工，集中时间，集中精力，以更强的决心、更大的力度、更实的举措，扎实推进“三大行动”各项工作，确保如期高质量完成“百日行动”目标任务。

第6篇：消费扶贫报告范文

关键词：农村电商；精准扶贫；需求与制约

一、引言

为了确保贫困人口到2020年如期脱贫，提出“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的扶贫开发理念。精准扶贫的路径有很多，如金融扶贫，发展产业扶贫等，本文主要从农村电子商务研究扶贫工作。电商扶贫主要是依靠互联网思维，帮助贫困户提升电子商务运用能力，并对当地特色农产品进行标准化生产以及包装，促进长期销售，达到“授人以渔”的目的，以便帮助贫困户稳定脱贫。

二、电子商务在精准扶贫中的应用

（一）“互联网+农业”精准扶贫

如何解决“三农”问题一直是人们关注的热点，农业是我国传统的基础产业，部分农户在偏远的山区，交通的不发达，导致运输成本太高。随着“互联网+”的提出，使互联网+农业产生巨大潜力。但是要把互联网与农产品联系起来，并不是一件简单的事情，其中要解决电商人才培养、产品标准化、服务体系、以及政策坏境的系统等问题。亟需用现代化手段改善。农村电商联合物流业正推动农业的现代化M程，从农产品的生产、销售到配送整个流程实现互联网化操作和管理[1]。与政府共同构建集约化公共物流基础设施，在区域内形成多种协同能力结构，建立标准化、规范化的物流服务体系为本地商贸、农贸、电商提供便捷高效的物流服务和数据化供应链服务。截止到2016年8月底，菜鸟网络已经在全国28个省市区，覆盖了430个县、1.9万个行政村，为农村物流的打通做出了重要探索[2]。通过建立标准化生产，打通农业产业链，提高农户生产效率，为贫困户脱贫致富奠定基础。

（二）建立淘宝村精准扶贫

淘宝村是指活跃网店数量达到当地家庭户数10%以上、电子商务年交易额达到1000万元以上的村庄[3]。中国互联网信息中心（CNNIC）的统计数据表明，到2014年年底为止，中国国内的上网人数规模已经达到6.49亿左右，其中，农村网民规模达1.78亿[4]。越来越多的农民使用电子商务网站进行购物，在淘宝等电子商务网站购物的人数已达到7714万，年增长率为40.6%，从中反映了电子商务在农村的快速发展，给建立淘宝村创造了条件。建立淘宝村，使得电商入户，各农村网商主要采用自产自销的方式，自己组织进货、生产和销售环节，并通过淘宝等电子商务交易平台进行经营，鼓励贫苦户自主创业。乡镇政府部门可以整合乡村优势，打造自己的特色产品，并进行统一标准化生产，使该产品更好的投向市场，提升市场的竞争力。其中，以阿里巴巴、京东、苏宁为龙头的电商企业也为建立淘宝村创造了机会。阿里巴巴集团于2014年10月推出了以“千县万村”计划为主体新的农村战略，这个计划将于未来的3到5年内，以100亿元建立一个完整的农村电商服务体系，该体系将覆盖1000个县、10万个行政村。

与此同时，京东、苏宁等国内著名电子商务平台也推出了各有特色的农村电商计划[5]，为贫困户稳定脱贫助力。根据阿里研究院统计，截至2016年8月底，在全国共发现1311个淘宝村，广泛分布在18个省市区。这样农村网商可以通过电商创业，增加收入，摆脱贫困。

三、农村电子商务在扶贫工作中的需求分析

通过调查我们可以知道，随着互联网普及，城镇化发展及相关政策落地，农村居民也开始有了运用电子商务网站进行购物的习惯，一则价格实惠，二则方便快捷，给贫困户们省去多余的成本开销，下面从两点进行分析农村电子商务在扶贫工作中的需求：

（一）电子商务在农业生产方面的需求分析

农户在种植过程中所需要的原料，以及农业生产完成后的销售都可以通过电子商务来完成。一般来说，贫困户生产规模较小，市场需求量大，贫困户生产的产品自己销售的话，不但效率低，而且交通成本和时间成本都极其高。但是市场回报率低，与所付出的成本不成正比，而使用电子商务便能很好的解决贫困户与市场的对接问题，使之降低贫困户的购买成本，在销售环节实现规模化和统一化，使得贫困户生产的产品在市场上具有竞争力。从网络购买农资降低成本、通过透明生产提升质量、通过网络平台互动提升价值、通过减少流通环节，以此提高农民收入[2]。

（二）电子商务在农村生活方面的需求分析

农村地处偏僻，交通不便，而且没有大型超市、商场等购物场所，但是却不能每天到县上或镇上进行购置物料，使得购物或娱乐十分不便。贫困户的收入较低，若是能有实惠的价格且便利购物的条件，对贫困户来说是非常有利的。如今，电子商务网站以较低的商品价格和快捷的运输正在吸引着更多的贫困户参与进来，不仅给贫困户的生活提供了便利，也降低了贫困户的生活成本。

四、农村贫困户在应用电子商务时的制约因素分析

（一）贫困户生产技术有限，当地产品特色不明显

电子商务推动精准扶贫，抓手就是推进电商与农村、农业、农民相结合，特别把电商与农产品市场相结合，但在电商充分融入农产品的生产、加工和销售的过程中也存在着各种制约瓶颈。由于贫困户身处偏远地区，接受的知识有限，能力有限，生产技术无法跟上现代化，再加上各贫困户是分散种植，属于小规模经营，无法实现标准化规模化的生产经营，导致各贫困户生产出来的产品种类不一，质量也参差不齐，因此无法与外部市场形成长期的合作关系。随着农村电子商务的快速发展，农户在网上销售的规模不断扩大，有许多农户开始“跟风”生产，导致大量的农产品涌现，其中不乏有相似的农产品。不仅影响了当地产品的特色形象，还很难保证网上市场上的产品的质量，导致网友们不知从何挑选优良的特色产品，使得贫困户生产的产品在同行业市场上缺失了竞争力。这样不但影响了当地农户的收益，而且损害了当地产品的品牌价值，不利于贫困户稳定脱贫。

（二）政府对基础设施建设不够完善，投入力度不足

现今，大部分农村地区基础设施建设不平衡，整体推进难度大。在中国大部分农村地区都位于偏远地区，农村互联网建设跟不上，公共上网资源有限导致信息不畅，媒介难以渗入到农村偏远地区。交通设施方面，许多农村地区的交通条件还较差，限制了物流的发展。由于农产品需要保持新鲜，使得农产品在储存时间和配送时间都需付出极大的成本。

（三）农村电商融资困难

扶贫工作的主要推手在于资金的支持，电商扶贫作为新生扶贫工程，更需要充足的资金支持，特别是财政支持[5]。如今，农村电子商务发展比较良好，市场需求较大，但因农村电商发展和盈利模式尚不清晰，一些金融机构没有给予过多的支持，致使资金成为农村电商扶贫的瓶颈，很难扩大经营，导致农村电商发展停滞不前。

（四）农村电商人才缺乏

由于农村教育水平有限，农民受到的教育较少，尤其是七八十年代的农民，他们接受新事物的能力较弱，再加上对电子商务的认识不深，不愿去接受电子商务的出现以及使用。农村地区对于电商扶贫的培训机构培训水平参差不齐，培训机构管理混乱，在培训规模、培训能力上都o法满足农村电商扶贫的发展。

五、促进农村电子商务在精准扶贫的对策及建议

（一）建立品牌战略，主打特色产品

建立农产品品牌，能够在市场上有标识度，有利于农产品的销售，促进标准化生产管理，提高农产品的市场竞争力。可以从以下几个方面来建立品牌：

1.创建农产品商标注册

农产品的品牌代表其市场价值，农产品的商标也具有区别功能，便于消费者进行识别。因此，贫困户在网上经营特色产品时应积极注册商标，维护品牌形象和网店声誉，奠定在市场上的地位。

2.打造特色产品

选择当地优良的品种来种植，主要打造一种当地产品来进行外销，打响市场。其次，质量也是不可疏忽的，是农产品创建品牌形象的根本。可以请外来农产品专家进行种植指导，使当地的农产品标准化生产，有利有利于销售。

（二）丰富金融形式，拓宽融资途径

扩大农业的生产，离不开资金的投入。首先，政府部门应把惠农政策落到实处，为贫困户争取到更多的政府对农村电商扶贫的资助，使贫困户可以减少对资金的担忧，大力发展自己的农产品产业。其次，增加小额信贷和金额机构的支持。同时乡镇政府部门应积极与金融机构合作，使其能够放宽对贫困户的贷款额度以及评估信用机制，加强对贫困户电子商务创业的支持。此外，为了增强金融机构对贫困户的支持力度，还应增强社会借贷的信用体系，宣传农户需信用消费。

（三）培养农村电子商务人才

加强农村电子商务知识普及是农产品电子商务推广的前提，制约农村电子商务发展的因素之一是缺乏计算机操作技术和知识，因此要从根本上提高农民的综合素质，就必须加强农村教育力度，让更多的农民能够掌握计算机的基本操作，熟悉电子商务的应用，充分调动农民对电子商务的热情；乡镇政府部门应制定激励政策，鼓励大学生返乡或具有电子商务知识的人员对贫困户进行培训，使贫困户能够基本了解电子商务的知识以及可以运用，从而能够为贫困户经营电子商务网站奠定基础。

乡镇政府部门应引入水平高且能让贫困户们听懂的电商培训机构，同时也对对培训对象进行一些甄选，对其中一些素质相对好，文化水平相对高的农户进行重点培训，充分发挥他们在这方面的才能，调动他们的积极性，鼓励他们成为农村电子商务发展的先锋，进而引导更多的贫困户深入了解电子商务的使用。

六、总结与展望

通过分析，农村电子商务在精准扶贫下的需求是极大的，随着互联网的覆盖深度和广度的加强，电子商务对于扶贫工作的开展是有帮助的。同时，基础设施的不断完善以及物流系统的不断发展，都有利于贫困户销售当地产品，提升当地产品效益。另外，创造特色产品的品牌形象，能够有利于打响市场，增加品牌带来的产品溢值提高贫困户的收入，能够为贫困户稳定脱贫创造条件。

【参考文献】

[1]于津津.“互联网+农业”助推农村电子商务和物流业蓬勃发展[J].商场现代化，2016（16）.

[2]阿里研究院.“新农业・新乡村――农业电子商务论坛”在苏州举办.2016-09-07.

[3]王嘉伟.“十三五”时期特困地区电商扶贫现状与模式创新研究[J].农业网络信息，2016（04）.

[4]阿里研究院.农村网络消费报告[J].中国电信业，2015（12）.

第7篇：消费扶贫报告范文

【关键词】贫困 扶贫 旅游扶贫 模式

一、全方位认识贫困

1、贫困的定义

贫困可分为绝对贫困和相对贫困。绝对贫困是指衣、食、住和医疗等基本需求得不到满足。相对贫困指代的是一种不平等的概念，即不占有大多数人所消费的物品的人是贫困者。一般而言，发展中国家和转型中国家的贫困指的是绝对贫困，而发达国家中的贫困指的是绝对贫困和相对贫困。

2、贫困的三个层次

一般理解贫困就是收入低、消费低，实际上这只是对贫困的第一个层次的认识。第二个层次的认识就是除了低收入和低消费之外，贫困还体现在教育医疗卫生营养以及人类发展的其它领域方面，不是一个简单的经济指标，而是涉及到社会指标和人类发展指标。第三个层次的认识就是进一步扩展为没有权利，没有发言权，存在精神脆弱感和恐惧感，这是从贫困的心理和贫困的文化角度来认识贫困。

二、旅游业在提高扶贫开发水平中的重要作用

党的“十七大”报告强调要提高扶贫开发水平，这对我国扶贫开发工作提出了新的要求。旅游扶贫是利用贫困地区旅游资源，通过旅游产业扶持当地经济的发展来全面带动贫困地区经济发展的扶贫模式和手段。旅游扶贫作为一种积极有效的扶贫手段，坚持“以人为本”，强调全面、协调、可持续的发展贫困地区的社会经济和人，完全符合科学发展观的内涵和本质要求，这决定了它在提高扶贫开发水平上的作用巨大，主要体现在以下几个方面。

1、促成了贫困地区的四个转化

一是旅游可以把贫困地区现存的无效资料转化为有效的资源。二是可以把贫困地区有效的资源转换为高附加值的产品。三是可以把贫困地区的旅游产品转化为市场的有效需求。四是可以把有效的市场需求转换为贫困地区社会各方面的经营效益。

很多东西在其它产业的发展里可能是毫无作用，但是在旅游的发展里可能是很重要的资源，旅游的资源观是没有不可用的东西。比如沙漠，它是环境退化的产物，也是影响环境的恶劣因素。各行各业都谈不上沙漠对其发展有什么意义。从旅游的角度来说，首先可以组织沙漠观光，其次可以组织沙漠探险，最后人类改造沙漠的成就也可以变成沙漠旅游的对象。而宁夏、内蒙有些地方就已经把沙漠旅游变成自己的主体产品。这样没有用的资源对旅游业来说也可以转化成非常有效的资源，关键是如何做好这四个转化的工作。相关例子充分体现了旅游业的相关优势，即可以把所有的东西都拿来为自己所用，并且在进一步的转化后，使之成为高附加值的产品。同时，由于旅游具有比较强的综合性，在转化的过程中，就会成为社会各个方面的经营效益，不仅是旅行社或者饭店等旅游业企业自身有效益，而是使社会许多行业都会获益。正是有了这四个转化的特点，使旅游业在提高贫困地区的扶贫开发水平上能够起到非常突出的作用。

2、实现了贫困地区四个层次上的交流

一是由于国际游客来到贫困地区旅游，实现了国际之间的交流，为贫困地区直接实现了创汇增收。二是旅游创收被分配到贫困地区的各个行业，实现了产业之间的交流，形成了产业之间的渗透和互动。旅游产业具有高度综合性的特点，其行、游、住、食、购、娱六个要素，延伸下来涉及到社会经济体系的100多个行业，这样就使旅游所带来的各种效益在各个产业之间进行了交流。三是促进贫困地区城乡之间的交流，实质上是完成了又一次国民收入再分配。四是实现了贫困地区与其他地区之间的交流，即完成了各地财政收入的一个再分配，是货币与资源的再交换。这四个交流充分体现了旅游业多层面、跨区域、跨行业性，因而能为提高扶贫开发水平发挥重要作用。

3、形成了对贫困地区发展的多功能全方位的推动

（1）经济层面。在贫困地区旅游业的发展过程中，以游客流为载体，形成了服务流和物料流，带动了资金流和人才流，拉动了信息流和商务流，创造了文化流和科技流。流动的规模越大，流动的频率越高，就越能体现出旅游发展的意义和对贫困地区发展的推动作用。从长远来看，随着旅游业从新的经济增长点成长为新兴支柱产业和动力产业，自然会形成以经济功能为主，多种功能并进的良性发展格局，使旅游业在提高扶贫开发水平上起到更大的作用。同时，贫困地区是重要的旅游发展后备地区，其所形成的很多旅游产品在市场上都是新的产品，进一步会引发比较广大的市场需求，所以在这个过程中自然而然形成了一个良性循环的格局。

（2）精神层面。贫困地区都具有一种贫困文化，即心态贫穷，观念落后，精神短缺。在贫困地区发展旅游业，通过针对性的扶志、扶智，能够开阔当地人的眼界，转变当地人的观念，增强自尊自信和自强意识，这种自尊自信和自强在一定意义上可以转化成更深层次的生产力，成为推动贫困地区脱贫致富的最根本动力。

（3）文化和环境层面。多年的旅游扶贫实践证明，旅游发展与文化和环境密切相关，可以促进环境的改善和文化的传承与保护。旅游卖的是环境和文化，保护环境，挖掘文化成为旅游发展的内在动力，并由此而形成了深层次的利益机制，最终为贫困地区的可持续发展奠定了基础和创造了条件。

旅游业之所以能够在提高扶贫开发水平方面发挥重要作用，是由旅游业自身客观的性质、规律、特点，尤其是客观存在的市场潜力所决定的。目前就中国市场的情况而言，短缺经济已经从根本上结束，所有产业的发展都取决于市场前景，包括贫困地区在内的地区的发展也取决于市场前景。哪个产业有市场，哪个产业就有真正的发展前景，这也决定了旅游业未来的发展前景十分光明，必将为我国扶贫开发水平的不断提高发挥更大的作用。

三、进一步提高旅游扶贫水平的主要对策

1、突出三个优势

贫困地区从旅游的角度来说，一般具有以下三个优势。一是资源条件好。因为贫困地区多数都处在交通不便的地方，资源得以保留，形成了好条件。这些地方往往都有非常好的旅游资源，有很多好风景，而且往往是“藏在深山人未识”，这样就孕育了发展的后劲。二是破坏少。破坏少反过来说就是保护的好，意味着有后发优势，即可以在最好的状态下进行开发。例如山西有很多大院，因为穷而保留下来了。三是独特性强。贫困地区保留了原汁原味的文化和自然环境，形成了非常强的独特性，这种独特性在旅游开发中容易形成自己的品牌，容易在市场上真正的树立起市场形象，这三个突出的优势是多数贫困地区都存在的。

2、认清三个弱势

（1）区位条件相对来说比较差。由于可进入性差，在市场上不容易形成很突出的形象。

（2）基础设施薄弱。通过西部大开发和扩大内需，贫困地区的基础设施建设有了非常大的变化，这一方面的弱势正在逐步缓解。

（3）人才缺乏。人才缺乏的弱势特点是眼前感受不到的，往往要在发展了一段时间之后才能充分认识到。旅游扶贫里出现的所谓好心办坏事和资金花得不到位的问题，从根本上来说由缺乏相应的人才造成的。

3、处理好三个关系

（1）资源和产品的关系。资源和产品的关系是贫困地区旅游发展的首要问题。目前很多地方只是满足于有什么资源，而不是着重研究这些资源怎么转换成产品。这里边还涉及到其他一系列的问题，如并不是所有的资源都可以开发成产品，开发的轻重问题以及开发的时序问题。

（2）产品与市场的关系。产品要对应市场，就必须研究市场需要什么，市场需要什么才能开发什么。例如山西乔家大院开发很成功，然后跟着就出来一堆王家大院、张家大院等等，产生的直接作用是客人在分流。从长远来看，如果各个大院各有特点，就会刺激更多的人流前来，而事实并非如此。为了避免产品同质化问题，就需要产品分档次，市场分层次。对应好了，开发才会有效果。同时还需要研究产品和市场的衔接以及产品的雷同问题。旅游说到底是寻求差异，没有差异就没有吸引力，差异性所形成的独特性是旅游产品的根本。

因此，在开发时不但要研究如何开发资源，同时也要研究如何开发市场，把这两个开发联系在一起，项目才能真正成功，旅游扶贫也才能真正起到作用。

（3）开发与保护的关系。必须在保护的前提之下进行开发，在开发中要加强保护。贫困地区一大优势就是资源破坏少，如果在开发的过程之中造成破坏，等于是一边开发一边在削弱优势。这其中很重要的是观念问题，也就是认识不到位的问题，有很多开发都是模仿性的。比如说当前比较突出的景区城镇化、乡村庸俗化等问题。保护第一，从根本上来说是要满足旅游者的差异性需求。从开发和保护的关系角度来说，这是根本性的问题。这个关系处理好了，就有可持续发展的后劲，项目才能真正有独特性。必须认识到旅游和环境的天然耦合的关系，在对自然环境进行充分保护的同时，不能忽视对人文环境、文化传统的保护，这样才可以形成独特性，在市场上有卖点。

4、加强三个建设

（1）加强基础设施建设。这是近年来中央各个部门和各地区工作的重点。需要研究包括市场化运作的方式，在旅游基础设施建设上怎么来下功夫等问题。西部很多地方的路，很多贫困地区的路，实质上就是旅游路。如青藏铁路，中央决定修建青藏铁路，最后一个决心就是加大旅游的流量。

（2）加强人才建设。人才建设是一个走出去的问题，也是一个请进来的问题。有了好的人才可以解决很多问题，有时候不是光靠一个人，而是靠一个人才群体，这方面的问题需要解决。

（3）加强治理结构的建设。治理结构的建设是两个层面。第一个层面是在政府这个层面上，如何形成好的旅游扶贫治理结构。第二个层面是在开发的过程之中，就项目来说如何形成好的治理结构。没有好的治理结构，招商引资就不可能真正落实。有些地方政策优惠到极限，实行零门槛，什么条件都没有，这样的政策是没有后劲的政策，是超越权限的政策，具有极大的不稳定性，说变就变，往往会吓跑开发商。而真正的开发商注重合作对象，看的是有没有一个好的机制。有了好的治理结构，招商引资就会很顺利。反过来说，制度环境不好，没有形成合理的治理结构，投资商即使来了也会走掉。

第8篇：消费扶贫报告范文

一、将“农民工”与“贫困”相分离的的历史背景

第一，改革开放以后，我国实行了一系列反贫困政策，但其目标主要指向农村贫困，即“老、少、边、穷”地区的贫困。上世纪90年代中期以后，国企改革使得城市中出现了大量的下岗失业人员，构成了城市中生活困难人群的主体。但农民工群体显然不在这两种贫困所包含的范围之内。

第二，长期以来，我们过多地、不恰当地强调农民工流动的负面效应，如盲目流动、违法犯罪、抢城市人的“饭碗”、影响农业生产等，从而要对他们进行控制、规范、管理。在这种情况下，对他们生活状况的关注很难提到日程上。

第三，学界对贫困的理解多停留在经济层面上，如收入水平（设定贫困线）或在收入之外的物质层面上（住房、消费、公共服务等）。物质意义上的贫困难以理解农民工的贫困状态：如果按500元/月来计算的话，一位农民工一年的总收入为6000元，远远高于农村贫困线625元/年的标准，也不低于绝大多数城市最低生活保障线的标准。

第四，国内一些研究也开始强调非物质方面的贫困，其中最突出的是对人力资源方面贫困的强调，如健康状况、教育程度等。这种看待贫困的方式非常重要，但似乎也难以解释为什么农民中的“优秀群体”———农民工是贫困的。实际上，这种理解贫困的方式与从经济意义上来理解贫困有一个最大的共同点，那就是强调单个个体的资源占有量。这是一种静态的“贫困观”。克服这种静态贫困观的通常方法是引入“相对贫困”概念，但这又会将对“贫困”的讨论扩展到“不平等”、“不公平”、“相对剥夺”、“社会分层”，从而使得“贫困”成为边缘性或依附性的概念。显然，这是目前对农民工的论述没有或不愿采取“贫困”概念的主要原因之一。

二、应将“贫困”概念引入对农民工的政策框架和相关研究领域

1995年哥本哈根社会发展世界峰会上，消除贫困被列为大会宣言的主要内容之一。在大会报告中，贫困不仅仅被看作各种资源的缺乏，而且“社会岐视与社会排斥”也被作为贫困的重要内容之一。如果从满足人的需要出发，那么该报告对“贫困”的理解更为全面，因为人的需求不仅包括物质方面，而且还包括能力方面（自我实现）和社会方面。如果从这个角度去理解农民工的贫困，就自然得多：正是因为农民工离开农村到了城市，才使其产生了社会方面的需求；正是因为农民工离开了农业，才使他们有了能力方面的需求（如技能培训）。当这些新的需求得不到满足时，农民工就可能处于贫困状态。或者说，流动使得农民工的需求得不到满足，当这种不满足影响到他们参与正常的社会生活时，他们就处于贫困状态。这种理解农民工贫困的方式有两个主要特点：一是不仅将农民工的物质与能力资源的拥有作为衡量贫困的标准之一，而且还将农民工受到的社会歧视与排斥也作为贫困的表现，即由此而带来的参与正常的社会、经济、文化生活的需求得不到满足。二是这种理解贫困的方式是动态的。因为其不仅关注农民工目前的贫困状态，而且指出正是“流动”这个外部变量使得农民工落入一个贫困化的动态过程。因此，意识到农民工的贫困状态，将会使得全社会在农民工的政策理念上进行重要调整，而这些调整对我国整体经济社会发展都具有重要意义。

第一，制定满足农民工实际需要的社会政策。在强调城乡二元结构、农民工的国民待遇的讨论中，将消除农民工与城市居民间制度性不平等作为核心内容。这固然重要，但它没有看到农民工与城市居民相比，是一个弱势群体。这种政策效果可能只会使得农民工群体中的少数精英得益，而大多数农民工只会在所谓的平等竞争中继续保持其“边缘地位”。但将农民工视为贫困群体的社会政策，将会看到农民工在教育、技能、就业与社会资源等方面的差距，从而一方面提供适合于农民工需求的公共服务，另一方面将努力改变其贫困状态，如进行能力建设（如培训、咨询等）、增加社会资源（如号召社会援助、鼓励服务农民工的组织等）。

第9篇：消费扶贫报告范文

《中国农业展望报告（2017-2026）》预计，未来10年猪肉产量年均增速1.6%，从2017年的5321万吨增至2026年的6234万吨，生猪出栏量从6.84亿头增至7.80亿头，年均增1.3%。2017年猪肉产量和生猪出栏量预计分别较上年增0.4%和0.1%；未来10年猪肉消费量和人均占有量年均增速将保持在1.5%和1.2%。2017年猪肉总消费量和人均占有量预计分别较上年增0.3%和减0.2%，分别为5460万吨和39.30公斤/人/年。预计2026年猪肉总消费量和人均占有量将分别达到6300万吨和44.20公斤/人/年。

报告认为，2016年生猪养殖高收益推动适养区生猪养殖户积极补栏，规模养殖企业在粮食主产区加速布局，每年每头能繁母猪提供的断奶仔猪数（PSY）水平的提高，均在一定程度上弥补了限养区、禁养区生猪产能的下降。2017年生猪生产预期持稳略增，尽管生猪供需总体仍将呈现偏紧局面，但较上年显著改善。猪价将小幅下降，生产成本稳中有降，全年生猪养殖将处于较好盈利水平。从长期来看，受南方地区和华东地区环保压力日益增大的影响，以及国家政策鼓励引导，生猪养殖呈现“南i北养”趋势，建设重心由南往北转移，多个生猪养殖投资项目和精准扶贫生猪项目落地东北地区、西北地区和西南地区。屠宰企业和饲料企业开始进入养殖环节，进行全产业链纵向整合，“项目+龙头企业+农户”成为主要的产能扩张模式，推动生猪养殖规模化水平在2020年超过60%。规模企业产能将逐步释放，从2018年开始生猪产能持续温和增长，到2022年猪肉产量增速预期将会逐步放缓。

猪肉消费继续增长，猪肉进口量稳中有降，出口则保持平稳。在消费量增长的同时，受猪肉产销格局及冷链物流发展的影响，冷鲜肉消费量将进一步增加。与欧美发达国家相比，中国生猪生产成本及生产效率仍存在很大进步空间，国内外价差仍将长期存在，欧美主要猪肉出口国以及南美洲国家加大对肉市场的开拓力度，都将刺激肉贸易净进口成为常态，但后期猪肉净进口量将会趋降。短期来看，受国内外价差加大影响，2017年猪肉进口量有望保持高位，进口量将在150万吨左右；出口方面，猪肉出口量保持平稳，将保持在20万吨左右。