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超市食品安全方案精选(九篇)

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超市食品安全方案

第1篇:超市食品安全方案范文

“民以食为天,食以安为先”。多年来,北京超市发连锁股份有限公司始终坚定不移地将食品安全放在经营的首位,视商品质量为企业的生命,自觉落实国家有关食品卫生、食品安全的有关法律法规要求,依靠完善的管理体制和符合经营实际的管理制度,将食品安全真正落实到经营过程的每一个环节,确保所出售的商品安全、健康,在消费者心目中建立起了“超市发商品质量有保障”的良好口碑。通过多年来的管理实践和不断探索,我们逐步建立起了以“体系保障、完善制度、重点落实”为主要内容的长效管理机制。在2008年北京市工商局海淀区分局推出的《超市食品安全关键点控制规范》,对辖区内大型超市的食品安全工作实行分级管理中,我公司率先通过了“食品安全A级企业”,成为北京市食品安全达标的样板;多年来,我公司未发生食源性疾患;在政府职能部门组织的历次食品安全检查中均获好评;在举世关注的2008年奥运期间,我公司因为出色地做好了市场安全保障工作,被评为“北京市先进集体”。我们的主要做法是:

一、体系保障,构建管理网络

我们深知,食品安全关系到广大消费者的身体健康和生命安全,关系到经济的健康发展和社会的稳定,所以,公司各级管理者高度重视食品安全工作。2007年公司专门成立了食品安全领导小组,由总裁担任组长,总部营运部负责日常管理工作。公司将食品安全管理贯穿于进、销、调、存各个环节,贯穿于物流、票流、信息流的全过程。

第一,建立各层级监管体系。为使食品安全工作真正落到实处,公司制定了《进一步加强食品安全工作方案》,根据《超市食品安全控制规范》要求,从总部到各门店逐级建立健全了食品安全的组织机构,层层有明确的分工,每个环节都有岗位责任制。结合总部各部门的职责,将食品安全管理进行分解,逐条逐项落实到各有关职能部门,各负其责,逐项考核。因食品安全工作涉及部门较多,公司建立了联系协调会制度,由营运部门牵头,发现问题,及时沟通,快速做出反映。明确各门店的店长是该店食品安全第一责任人,对食品安全工作负全面责任,各门店还设置了一名专职的食品安全员协助店长抓好这项工作。

第二,进一步完善食品准入体系。从源头上抓商品质量,严把进货关。由总部采购部负责,重点落实对供应商资质的审核和商品资质的审核,将商品分为三大类135小类进行管理,逐个单品都有完整的供应商资质和商品资质等一系列的证、照,作为准入所必须提供的文件证明,从而,形成了统一的、规范的四万余份商品准入电子档案,完成了的商品准入体系的搭建。在做好准入索证工作的基础上,我们还建立了进货台帐登记制度,包括联营、出租在内,以方便、快速地追溯到问题商品。

第三,构建食品安全检测体系。将送检与抽检,自检与第三方检测有效结合,形成交叉、互补、全方位、多角度检测体系,有效、及时地控制了问题食品进入销售环节。结合经营实际,我们还制定了操作性强的食品安全快速检测工作计划,对高风险商品:如日配商品、保存条件要求高、易腐易变的生鲜食品作为检测重点,发现问题及时处理,快速消除隐患。公司化验室把现场抽查作为工作重中之重,发现隐患及时下架;对熟食加工间、主食加工间、豆腐房、蛋糕房加工工具(如案板、刀具等)和包装容器进行现场涂抹项目的监督抽查,对存在问题的限期改进并进行复检。为满足消费者对食品安全更高的要求,化验室新增亚硝酸盐、二氧化硫及食用油酸价、过氧化值的快速检测项目;对干果进行微生物和理化指标(二氧化硫)的检测。

第四,建立消费者维权快速反映体系。及时受理食品安全投诉和举报,维护消费者的合法权益是我们义不容辞在责任。对此,公司设专门的部门,负责处理消费者的投诉。对每件顾客投诉都能做到第一时间出现场,细心倾听,调查取证,做到记录详实,处理及时。同时,对按季对顾客投诉情况进行分析、归纳、总结,对典型案例进行通报,避免类似事件再次发生。从2006年我们公司推出了“五满意”工程,其中一项就是“让顾客满意”,对此,我们明确把“消费者投诉及处理”作为对部门考核指标进行下达,此后,无论出现食品安全问题责任多么难分,解决多么棘手,主管部门都会尽最大努力,快速解决,实现“让顾客满意”目标。

二、完善制度,管理有据可依

企业的运作必须要有一套完整、科学、规范、切实可行的规章制度。我们通过推行卖场检查制、食品安全信息公示制、不合格食品退市制、责任追究制,使管理真正落到实处。

1.推行食品安全卖场巡检制。根据食品安全各项管理制度要求和不同时期食品安全重点工作,总部有专职人员进行卖场巡检,做到有安排、有检查、有记录。对巡检所发现的问题,坚决予以纠正,直指经济处罚。同时,根据不同时期食品安全重点制定具体工作方案,并从总部抽调管理人员,组成专项检查组,对所属门店进行检查,采取明查暗访和交叉检查验收形式,发现问题,查找隐患,及时纠正,督促改进。

2.推行食品安全信息公示制。各门店全部建立了食品安全信息公示栏,及时、准确地向消费者公示食品安全信息,包括近期下架商品,进行消费警示和提示,引导顾客安全消费。

第2篇:超市食品安全方案范文

为加大食品安全宣传力度,普及食品安全知识,增强公众参与食品安全的积极性,营造良好的舆论氛围和社会环境,根据省政府食安办统一安排部署,县政府决定,在全县范围内开展食品安全宣传活动。现将有关事项通知如下:

宣传活动时间

2012年3月1日-2012年3月31日

宣传活动内容

紧紧围绕保障食品安全主题,充分利用电视、报纸、户外墙体、横幅等多种形式,精心策划,面向全社会,深入农村、学校、工厂、社区、机关、建筑工地等各个领域广泛宣传张贴食品安全标语,大力营造人人关心食品安全的良好氛围。

具体任务分解

各乡镇负责在乡镇政府机关及辖区主要街道悬挂宣传条幅,粉刷墙体宣传标语,并结合实际举办宣传活动。悬挂宣传条幅,乡镇政府机关至少1条,各村至少1条;粉刷墙体宣传标语,各村至少2条。

县街道办负责在社区悬挂宣传条幅,并利用社区宣传栏、休闲广场、公园等有针对性地开展宣传教育活动。各社区至少1条。

农牧、畜牧、质监、工商、食药监、商务、粮食、县社、工信、教育等部门要在机关显著位置悬挂宣传条幅1-2条,并结合各自职能举办宣传活动。同时督导食品生产经营企业、农贸市场、商场、超市、机关企事业单位食堂、学校食堂(包括托幼机构小餐桌)等餐饮服务单位悬挂条幅1-2条。

县电视台要有侧重地进行食品安全方面宣传报道工作,每天播放1-2条宣传标语或食品安全相关知识。县报社要及时开辟专栏,加强食品安全宣传。

相关要求

(一)高度重视,精心组织。各乡镇、各有关部门,要充分认识开展食品安全宣传活动的重要意义,周密制订方案,精心组织实施,确保此次宣传活动取得实效。

第3篇:超市食品安全方案范文

一、加强领导,健全制度,积极深化食品安全责任网建设。

一年来,我镇根据县政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》等文件精神的要求,切实把食品安全工作摆在十分重要的位置。年初,我镇就在认真搞好调研的基础上,科学拟订并及时下发《*镇20*年度食品安全工作要点》,确保了本年度食品安全工作目标明确、措施到位,可操作性强。班子会上,镇主要领导多次听取食品安全工作汇报,了解工作进展情况,及时研究解决好食品安全工作面临的主要困难和问题。分管镇长围绕各阶段食品安全工作重心,先后五次主持召开了食品安全专题工作会议,及时研究部署工作并多次带头深入一线进行食品安全检查。

为统一组织领导、协调好各成员单位抓好食品安全工作,今年,我镇在健全食品安全工作相关制度、深化食品安全监管责任网建设上狠下功夫。一是与相关单位签订食品安全工作目标责任书。在县、镇两级签订食品安全目标责任书后,我们根据本镇实际情况,随即与各村(社区)、有关企事业单位签订《*镇食品安全工作目标责任书》,并及时配套出台了《*镇食品安全工作目标考核办法》和《*镇食品安全监管责任追究制度》。将食品安全责任区域的划分细化到村、社区、单位,并且明确了责任人,从而进一步强化了各级的食品安全意识,确保各单位落实食品安全工作责任。二是制定完善了《*镇食品安全委员会工作职责和工作方案》。该方案在确保镇食安委发挥统一、权威、高效的组织协调作用的同时,又进一步明确了各成员单位的分工,理顺了食品安全监管体制,分解落实了食品安全工作责任。三是修订完善了《*镇食品安全事故应急预案》。为应对全镇范围内可能发生的食品安全事故,我们根据新近制定《海盐县重大食品安全事故应急预案》的要求,修订完善了《*镇食品安全事故应急预案》,确保在发生食品安全事故时能快速反应,有效开展应急处置,控制事态发展,及时做好善后处理及整改督察工作。四建立了食品安全委员会工作制度。为了尽可能减少食品安全监管工作盲区,化解监管工作中的难题,进一步加强协调,密切配合,齐心协力做好工作,我们今年建立起了食品安全委员会工作制度。质监、卫生、工办等食安委成员单位通过定期联系工作、共享信息、例会等方式,互通情况,交流经验,研究探讨加强综合执法和日常监管方面的措施、对策,及时协调解决食品安全监管工作中的突出问题。

二、强化监管,突出重点,狠抓食品安全整治工作措施落实。

食品安全从“田野到餐桌”,工作链长,覆盖面广,监管难度大。我镇在食品安全监管工作中,始终坚持分段监管为主、品种监管为辅的原则。镇食安委各成员单位按照各自职责,突出重点,创新工作,积极落实监管措施,努力抓出监管工作实效。

(一)兽医站协同各行政村积极落实禽畜检验、检疫措施。认真吸取供沪生猪瘦肉精事件的教训,给每户养猪户发放宣传资料,并与其签订保证书,同时,强化对屠宰上市生猪的“瘦肉精”检测力度。积极配合农经、经贸、工商等部门整治生猪屠宰秩序,打击私屠滥宰行为,强化源头治理,严防各类问题猪肉流入市场,确保了我镇群众能吃上放心肉。

(二)质监站积极做好本镇辖区内的食品生产加工企业日常巡视巡查及食品抽检工作。我镇共有8家食品生产加工企业,具体涉及糕点、饮用水、酒类、饮料及食品包装容器等的生产加工。一年来,质监站对这8家企业全部进行了巡检,共出动检查人员216人次。通过日常巡视巡查,实现对每一家食品生产加工企业从原料把关、添加剂使用、到出厂检验等各环节的全程监管,并及时将检查情况录入数据库,实现了对食品生产加工企业的长效动态管理。同时,在日常巡查中,他们还督促食品经营者建立起票证档案和进销货台帐,从而有效地防范了各种违法食品进入市场。其次是做好食品中微生物、重金属、有毒有害物质等重点指标监督抽检工作及企业食品生产许可证监管工作,努力把好食品质量安全市场准入关。对于连续二次抽检同一种食品不合格的企业,他们进行加严检验,加大执法检查和后处理力度。二次以上抽查不合格则将该企业列入“黑名单”数据库,进行重点监管。

(三)流通领域是食品安全监管工作的重中之重,今年,*工商所创新监管机制,努力为我镇群众营造一个安全、放心的消费环境。一是建立健全工商所食品安全监管责任体系。所里成立食品安全工作领导小组,制订食品安全片区责任制度和执法人员责任连带追究制度,同时将辖区划分为若干责任区。将所长、分管所长、巡查人员定为三级责任人,形成三级责任体系,将责任层层分解到人。同时将责任区的特殊事件应急预案纳入检查过程中,形成组织有保证、遇事有人管、急事有方案的良好局面。二是切实抓好食品流通环节的日常巡查与管理。重点对本镇辖区内的商店、市场、超市、农村副食品店、校园周边小卖部等进行检查。在巡查中坚持“六查六看”的监管原则,共出动检查人员127人次,检查对象覆盖全镇所有食品经营单位。对于检查中发现的问题,当即提出解决措施,该取缔的立即取缔,该整改立即要求整改。截至目前,已取缔无照经营食品店、小吃店6家,下架各类不合格食品12件;要求限期整改并取得证照的有10家。检查整治措施的落实,杜绝了食品安全隐患,有效地净化了市场环境。三是开展好食品质量抽查,筑牢食品安全线。每月至少一次对本镇辖区内的2个农贸市场开展以蔬菜、豆制品、水发产品等食品为重点的农药残余、甲醇含量的市场检测。从检测结果看,总体情况良好,但也存在一些食品超标的情况。对于巡检中发现个别小商贩用化工原料脱皮芋艿的行为,检查人员当即将产品查扣作销毁处理,并对经营业者予以严肃的批评教育。

(四)今年以来,镇卫生部门切实加强了餐饮业、食堂卫生的监督管理及以防控急性肠道传染病为中心的食品安全管理。从3月起,镇卫生监督员坚持每月对全镇40多家餐饮店及5家学校食堂进行日常检查,及时发现卫生隐患,积极防范食品安全事故的发生。6月份,对全镇610名食品卫生行业从业人员进行年度体检,参检率达到近100%。8月份,根据上级部门的要求,对本镇辖区内的39家餐饮单位量化评分,为全面推行餐饮业分级量化管理打好基础。10月份又积极配合上级部门开展了“餐饮业鲜肉品专项检查”,积极防范问题肉品端上餐桌。另外今年还着重抓好了豆制品加工经营小作坊的调查摸底及专项整治工作,共对全镇8家豆制品加工店进行了检查,关闭了1家加工作坊,为配合上级部门扎实推进“豆制品”放心工程创造了条件。

在各成员单位按各自职责,各有侧重的抓食品安全监管的基础上,镇食安办协调各方力量,协同作战,有重点、有针对性开展对本镇辖区内的食品安全专项检查及整治活动,以期更好地发挥联合执法优势,完善综合执法机制,从而更好地保障本镇食品安全。

一是在元旦、春节、五一、国庆和夏季等重要时段抓好重点整治行动。春节前夕,镇人大、食安办会同县卫生监督所、镇工商所等单位对本镇的19家餐饮单位、2家副食品批发户、5家超市进行了联合执法检查,共查获不合格食品25千克,价值约600元,联合检查组提出整改意见65条,要求相关经营单位限期整改。二月份,镇政府接到群众举报,反映我镇董司村一村民在家中自制酱油并出售。镇食办会同质监站、工商所、医院等部门进行联合执法,取缔了这家私制酱油窝点。在夏季食品安全专项检查中,镇食安办组织工商、质监、卫生、工办等成员单位,以冷饮、饮料、饮用水、糕点、奶制品、豆制品、儿童食品等为重点品种,对全镇范围内的部分食品生产企业、所有的超市、批发部、商店、小卖部开展了联合执法检查,共出动检查人员170多人次,发现部分小餐饮业存在证照不全、进货索证制度没有落实到位及部分超市、小商店将生活用品与食品混放等问题,检查组都要求限期整改到位,从而有效地杜绝了食品安全隐患。

二是围绕“防控急性肠道传染病”为中心抓好食品安全,主要措施是落实了农村家庭宴席申报备案与指导相结合的管理办法。首先是抓宣传教育。镇食安委通过各村食品监督员上门分发宣传资料、广播站举办家庭宴席知识讲座等多种形式开展教育宣传,让农民群众特别是家庭宴席举办者和农村厨师切实增强食品安全的责任意识,知晓食品采购、贮存、加工等方面的卫生知识,共发放宣传资料300多份;其次是抓申报备案,镇食安委要求各村食品安全监督员在农村家庭宴席举办前三天做好申报备案相关工作,摸清情况,把握工作主动权,截至目前,共对19名农村家宴作业厨师进行了基础情况调查,并对90多次农村家宴实行了申报备案;最后落实在上门指导。在宴席举办前由村监督员及社区卫生专业人员到每一户举办者家中开展上门指导,及时发现和解决存在的卫生安全隐患。

三、完善网络,下移重心,着力推进农村食品安全长效管理。

抓食品安全要“治标”更要“治本”,而扎实推进“三网”建设正是实现农村食品安全的一项治本之策。今年,我镇在积极深化食品安全监管责任网建设的同时,又努力在巩固深化“基层群众监督网”、“农村现代流通网”上做文章,着力推进农村食品安全长效管理,打造农村安全消费环境。

一是积极抓好群众食品安全监管队伍建设,努力下移监管重心。农村是食品安全监管力量最薄弱的地方,为改变这一局面,我镇在今年切实加大了各村(社区)食品药品监督员和消费维权联络员队伍建设,举全社会之力,打食品安全之基。5月,镇食安办联合卫生部门对各村的监督员进行了农村家宴指导知识培训和食品安全知识培训。8月,根据县食安办的统一部署,我们又组织全镇的食品监督员参加了县级食品安全知识培训。另外,今年上半年,镇消协分会还对全镇各村的维权联络员进行了消费维权知识培训。通过培训,使全镇食品监督员队伍的业务知识得到更新,食品安全法律法规知识、食品安全群防群治水平不断提高,群众监督的积极性得到进一步增强。群众监督队伍建设的日臻完善,大大充实了农村基层的食品安全监管力量,下移了监管重心,减少了监管盲区,扩大了监管的覆盖面,增强了监管的时效性。一年来,各村食品药品监督员和消费维权联络员除了做好食品监管法规、消费维权知识、食品安全知识的宣传及消费争议的调解工作外,还积极履行食品安全教育监督职责,及时发现并上报涉嫌制售假劣食品的违法案件线索,确保了农民群众的饮食安全。

二是建好区域配送中心,积极深化放心店长效管理。为进一步加快农村现代流通网建设,今年,镇食安委积极配合上级部门在我镇建成了海盐县首家区域配送中心——*镇大众商行。该商行与浙北配送中心紧密链接,大部分商品从中心进货,质量有保证。目前,该商行二次配送已覆盖我镇及周边80多家农村放心店和其他商店,从而有效地保证了农村群众消费安全。为巩固深化“百村放心店—示范商店”创建成果,实现放心店长效管理,今年镇食安委协同工商部门对已验收通过的“百村放心店—示范商店”,在“五个统一”的基础上,又建立健全了示范商店督查、退出制度,进一步增强了经营业主的质量意识、诚信意识、规范经营意识,让每一家示范店真正成为农村群众放心的消费场所。

四、广泛宣传,营造氛围,努力形成各方关注食品安全工作的强大合力。

食品安全与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关,因此,镇食安委十分重视宣传教育。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,多渠道、多形式、全方位地开展食品安全宣传教育活动,努力营造食品安全“人人重视,人人有责”的良好社会氛围,形成全社会共同来关注食品安全的强大合力,达成群防群治、综合管理的目的。

3•15消费者权益保护日期间,镇食安委早作安排,开好协调会,与工商、质监、卫生等成员单位共同制订好宣教计划。镇工商所通过展板向群众宣传了一些假冒伪劣食品的辨别知识;镇消协分会、卫生部门通过向过路群众赠送《消费者权益保护法》、《食品卫生法》等法律手册的方式向群众宣传法律维权等知识。宣传活动当天,共发放各类宣传资料2300余份,接受咨询服务2*人次,现场受理消费者投诉2件。质监部门则通过召开食品生产加工企业培训会的形式,宣传贯彻产品审查细则相关内容和法律法规知识,督促企业及时做好食品生产许可证的申报工作,提高其法制意识、质量意识、诚信意识,规范生产经营行为。

为扩大食品安全宣传教育的覆盖面,从今年起,镇食安办在春节、五一、国庆等食品消费高峰期,都通过农民信箱短信平台,向辖区内群众发送食品安全小常识或警示短信,教育群众积极关注食品安全。另外,工商部门还通过不定期“消费警示”,对制售假劣食品的违法犯罪活动予以通报。今年共消费警示4次,内容涉及劣质奶粉等多种食品。

第4篇:超市食品安全方案范文

一、调研过程的主要做法

为了深入开展本次调研,全面了解我区食品安全情况,区人大常委会教科文卫工委多次与市食品药品监督管理局徐汇分局等相关部门进行工作沟通,确定检查切入口,制定调研方案,整个调研过程历时一个半月。本次调研分为四个阶段。第一阶段:组建小组,导学法规。常委会组建了由专业代表、部分街道代表工作室专职干部参加的专项调研小组。并针对本次检点——超市、集市中猪肉制品、熟食卤味及散装食品的卫生情况,精选法律法规条款,有的放矢的组织小组成员进行学习培训。第二阶段:上下联动,明查暗访。为了提高调研质量和监督实效,常委会采用了市、区、街道三级联动的调研方式。在参加市人大常委会组织的培训和执法检查的基础上,区人大常委会分别组织、、三个街道代表工作室,以代表组的形式开展了检查。常委会还向参加调研的代表提供“三对照”(法规依据、检查内容、检查方法)检查表,引导代表自行组合、分散就近,进行持证暗访和随访,搭建了老百姓与人大代表共议食品安全的对话平台,充分倾听了民意。此次检查共收回反馈表80多份。第三阶段:集中视察,同步执法。常委会组织部分市、区人大代表对我区食品安全工作进行了集中视察,代表们兵分三路对世纪联华超市体育场店、漕溪新村菜市场、漕溪菜场的猪肉制品、熟食卤味、散装食品等食品的安全状况及相关制度执行情况进行了检查。同时代表们在听取了市食品药品监督管理局徐汇分局的有关情况汇报后进行座谈。本次集中视察还安排我区食品药品监督管理所的执法人员进行同步执法。第四阶段:事后专访,梳理总结。视察结束后,常委会还专访了我区食品卫生方面的专业人士,倾听他们的真知灼见。在充分调研的基础上,我们对调研过程中的问题、意见和建议进行了梳理总结,形成调研报告向主任会议汇报。

二、调研中发现的问题

代表们对区政府为保障我区食品安全,让人民群众吃得放心所做的大量工作给予了充分肯定,认为在监管职能从卫生局平移到食品药品监督管理局后,工作不乱不散,有延续性,我区的食品安全情况总体处于动态可控的状况。同时针对在明查和暗访过程中发现的从业人员无健康证或健康证过期;熟食改刀未标明时间;当日未销售完熟食处理记录不规范;散装食品标识不完整;菜市场部分摊位猪肉的供货渠道及检疫证明存在不少疑点等一些卫生安全隐患,指出了食品安全工作中存在的问题,主要是:

1相关法律法规亟待完善。随着经济和社会的不断发展,目前的《中华人民共和国食品卫生法》已不能适应现阶段食品安全这一复杂的系统工程所面临的严峻形势,在我市有关食品安全监管职能调整后,现实的执法主体和法定的执法主体存在冲撞。法律法规的缺失,也使问题食品难以根除。此外,违法成本较低,致使违法行为屡禁不止。

2食品安全监管体制尚未完全理顺。自食品安全监管职能调整后,由于调整时间短等原因,在实际工作中,市食品药品监督管理局徐汇分局与重新调整后的食品药品监督所之间的磨合有待进一步加强。区食品安全联席会议的作用还需进一步发挥。食品安全监管的技术力量尚显不足。

3集贸市场监管制度不完善。由于集贸市场的管理制度还不够完善,管理相对薄弱,难以把好食品准入关口,不安全食品屡见不鲜。

4一些销售人员素质较低。由于超市工作人员流动性强,一些销售人员在上岗前大都未接受过正规培训,也没有进行定期的体检。

三、意见和建议

1健全相关法律法规,保障食品安全监管执法顺利开展。建议向市人大常委会和市政府反映,针对目前食品安全监管执法工作中出现的新情况、新问题,尽快健全和完善相关法律法规,加快政府职能的转变,并通过法律的形式加大对违反食品安全方面法律法规的处罚力度,杜绝问题食品屡禁不止的现象。

2加大宣传力度,提高全民的食品安全意识。食品安全工作涉及面广、量大,是一项复杂、长期而艰巨的任务,区政府有关职能部门要多渠道、多形式的向人民群众广泛宣传食品安全和市民防范知识,动员全社会参与日常监督,努力营造人人关心、重视食品安全的良好氛围。

第5篇:超市食品安全方案范文

X年,在市委、市政府的正确领导下,在市直相关部门的大力支持下,我县食品药品安全工作紧紧围绕《“食药安全

诚信X”行动计划(X-X年)》和省、市X年食品安全重点工作部署,以创建食品安全示范城市为抓手,持续健全工作机制,完善工作举措,强化责任落实,人民群众的食品安全得到有效保障。

全年未发生食品安全事故,全县食品药品市场秩序持续稳定。现将具体工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,食品安全监管体系进一步完善

一是工作部署到位。

县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会议、县长办公会议,听取相关职能部门食品药品安全工作汇报,分析研判全县食品药品安全形势,研究解决食品药品安全问题。召开全县食品药品安全工作会议、各职能部门调度会等,对全县食品药品安全工作及时进行了部署落实。

二是责任落实到位。

严格落实“食品药品安全党政同责”要求,及时调整县食安委组成人员及创建食品安全示范城市工作领导小组,县政府与X个食安委成员单位、X个乡镇层层签订食品安全工作目标责任书,建立健全“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的食品安全责任体系。

三是保障措施到位。

出台《自治县关于落实食品安全党政同责的实施意见》《自治县食品药品安全“十三五”规划》《自治县食品药品安全“十三五”规划实施方案》《自治县关于落实的实施意见》《自治县进一步加强“地沟油”治理工作实施方案》《自治县食品安全突发事件应急预案》《自治县创建X省食品安全示范城市工作方案》等系列文件。

加强乡镇食品安全监管站所和食品安全监管队伍、协管员队伍建设,落实食品安全协管员补贴每人每年X元,合计X.X万元,积极解决食品安全检验检测和监管执法装备,农产品及食品安全监管经费保障到位。

(二)加强部门联动,食品安全各环节监管水平稳步提升

一是狠抓食品生产环节监管。

落实食品生产经营者主体责任,先后组织开展食品生产管理培训X次;强化源头管控,对全县所有获证食品生产企业实行集中统一监管。落实食品企业风险等级管理,通过严格的量化评价及动态风险分析,共完成全县X家企业食品生产经营风险分级管理工作,并根据风险等级确定全年监管次数。分别与X家食品生产加工企业及X家小作坊签订《食品生产企业质量安全责任书》。

引导鼓励食品生产企业实施危害分析与关键控制点管理,现已完成X家生产企业,超额完成X家。认真开展肉制品、酒类产品质量安全、食品添加剂亚硝酸盐、生产环节食品欺诈和虚假宣传治理等专项整治工作。检查食品生产企业X家,下达责令改正通知书X份,均已在规定时间内整改完毕;同时严格现场检查小作坊升级改造X家,新办小作坊X家,取缔黑作坊X家,食品生产企业、小作坊抽检X批次,合格率X%。全年,查办违法案件X件,罚没款X.X万元。

二是狠抓食用农产品质量监管。

把农产品质量安全摆在更加突出的位置,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓,“产出来”和“管出来”两手硬,落实监管职责,强化全程监管。

抓源头,推进健康种植养殖、绿色防控技术,控肥、控药、控添加剂,规范农兽药使用行为,切断有害物质进入农田污染餐桌的链条。加强病死畜禽无害化处理,共查出依法应当检疫而未经检疫禽

X

只;无害化处理死因不明动物

X

只(头),动物产品

X多公斤,罚没假劣种子X公斤。

抓过程,县委、县政府连续组织召开了全县非洲猪瘟防控专项调度会议X次,累计出动X余人次,对所有养猪场(户)、屠宰场、交易市场、等重点场所进行全面排查。设立了X个临时消毒检查站物资已全部到位,人员已全部上岗。加强生猪调运监管和餐厨剩余物监管,塞罕坝综合执法局严格对餐饮行业和食堂的泔水及餐余垃圾产生、收集、运输、处置的监管;农牧局负责畜禽养殖环节投入品的监督管理,依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽违法行为。对辖区X个乡镇,行政村(社区)所有生猪养殖场(户)逐村逐场逐户进行排查,此次共排查X个乡镇,养殖户共X户、共计X头,均已签订了严禁使用餐馆、食堂泔水或餐余垃圾承诺书,同时下达了禁止使用餐馆、食堂泔水或餐余垃圾饲喂生猪的告知书并对其进行了登记普查表。

抓整治,突出问题导向,扎实做好农资打假、督导巡查和畜禽定点屠宰监管,保障农产品质量安全。签订农产品质量安全目标责任书和承诺书各X份.共查处违法案件

X起,罚款X元,全部结案。食用农产品抽检X批次,发现不合格X批次,合格率X.X%。

三是狠抓餐饮服务和学校食堂监管。

加强旅游沿线与景区餐饮服务单位、农村集体聚餐、校园食堂及网络订餐等领域和新兴业态食品安全监管,实行校园绿色餐饮,全县X所中小学、X所幼儿园学校食堂监督检查全覆盖,督导检查情况全公示,学校食堂量化分级B级(良好)以上达到X%。开展“净网”行动,对美团、饿了么网络订餐平台全方位监管,以网管网,线上线下联动,净化网络订餐环境。落实农村集体聚餐备案制度,对农村流动厨师及承接农村聚餐活动的餐饮单位备案登记。

深入推进“量化分级、明厨亮灶、清洁厨房”工作,完成量化分级X户、“明厨亮灶”X户,清洁厨房X户。从春季开学至今各学校监督频次均在X次以上。创建县级“餐饮服务食品安全街(路)”御道口牧场主街一条街。有力保障“省旅发大会”期间餐饮服务安全。全年共检查化妆品经营单位X家,保健食品经营单位X家,餐饮单位X家,农村集体聚餐申报X家,抽检X批次,查办违法案件X件,罚没款X.X万元。

四是狠抓食品流通环节监管。

深入开展农村食品、食用农产品、校园及其周边食品、婴幼儿乳粉、禽肉及其制品等专项整治行动,强化风险隐患排查。检查市场主体X户,下达责令整改X份。进一步完善食品风险分级和食品流通电子备案追溯管理体系,加强婴幼儿乳粉等高风险食品电子备案管理。

积极开展集中交易市场食品安全整治提升工作,筹建快检室X个(分局X个、金字农贸市场X个),形成市场开办者、基层分局、流动检测车“三位一体”的食品快速检验网络。认真开展食品安全示范引领工程,积极培育“放心肉菜示范超市”,大力打造优质精品肉菜专柜。创建食品超市(店)示范店X家。抽检食品X批次,不合格X批次,查办案件X件,罚没款X.X万元。

五是狠抓药品药械安全监管。

对药品生产企业开展生产专项监管X次,主要对企业是否存在未按处方规定投料、未按规定工艺组织生产、生产记录、数据不完整等情况进行了监督检查,配合市市场监管局开展GMP跟踪检查一次。

共检查涉药械单位X家次,对涉药械单位药械购销渠道、是否诚信经营,数据是否真实、是否按照要求进行储存和运输,是否违法违规销售、使用假劣药品等情况进行了重点检查。开展疫苗专项检查,现已检查县疾病预防控制中心X家,疫苗接种单位X家。开展药品抽验工作,根据省市抽验计划开展药品抽验工作,抽验药品X批次,按时完成了抽验任务数,药械不良反应上报工作,共督促涉药单位上报药品不良反应

X例、医疗器械不良事件X例。

(三)加强检验检测,食品安全风险监测实现全覆盖

一是拓展监督检测范围。把监督抽检工作延伸至田间地头、食品加工企业,切实打通从农田到餐桌全链条监管。X年已完成监督性抽检X个批次,抽检合格率X%以上,组织快检X批次,实现了监督检测全覆盖、无盲区。

二是完善食品安全检测体系。市场监管X个分局分别建立食品安全快检室,大型超市、集贸市场快速自检,委托第三方检测机构监督性抽检,完善食品检测网络。

三是注重结果运用。通过电视台、电子显示屏、自媒体、纸质通告食品抽检公示信息X期,印制张贴抽检信息通告X份,促使食品生产经营者落实主体责任,提高食品质量。抓好抽检不合格食品后续处置,依法办结不合格食品案件X起,公开销毁银耳、粉条等不合格食品X公斤。

(四)加大整治力度,食品安全突出问题得到有效遏制

一是开展非洲猪瘟防控工作。由县食安办牵头,积极组织协调相关部门,集中力量,以农村地区或城乡结合部为重点区域,以食用农产品批发市场、大型超市、集贸市场、农村大集等为重点业态,逐一对肉制品生产加工企业及小作坊、食品销售者及餐饮服务单位全面开展监督检查和隐患排查,检查经营涉及猪肉及其制品市场主体

X户次,签订《非洲猪瘟防控责任书》X份,督导经营者严格履行进货查验和索证索票等义务,不购进、不使用、不销售来源不明的猪肉及其制品,严防非洲猪瘟疫情蔓延至我县市场。针对网络传播沸沸扬扬、人心恐慌的“猪肉有虫事件”,我县主动作为,及时对事件展开调查,第一时间通过**电视台、**微信公众号、微信群等渠道消费警示,向社会公众澄清事实,及时辟谣,消除群众心理恐慌。X名网络传播视频拍摄者被福满家举报后,受到公安部门行政拘留处罚,有力维护了公共卫生安全和社会稳定。

二是加强旅发大会安全监管。作为一项政治任务,我县将其纳入全年重点工作,多次专题会议研究部署,研究制定了《旅发大会期间旅游市场秩序集中清理整顿工作方案》,明确目标任务、细化工作举措,务求整治成效。抽调执法车辆、精干执法人员X余名集中入驻坝上,采取“大兵团”作战,分组对坝上及其周边地区X家食品药品生产经营单位进行地毯式排查整治,所有摊点均做到证照齐全、合法规范经营,切实维护了旅发大会市场秩序。自治县市场监督管理局被授予“承办第三届X省旅游产业发展大会先进集体”。

三是强化食品违法案件查办。强化协调联动工作机制,组织开展专项整治行动和联合执法检查,先后开展食用农产品、畜禽水产品、瘦肉精、餐饮具、白酒企业、乳制品、校园及周边食品安全及中秋、春节等节日期间的专项整治行动

X余次,对违法犯罪行为形成有力震慑。

四是开展“三小”业态专项整治。认真贯彻落实《X省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》,发放“三小”宣传材料X份,组织开展培训X场X余人次,有效提升从业人员守法经营意识。对全县X余家小作坊、小餐饮、小摊点普查建档、分类整治,悬挂食品经营信息公示牌和备案证明,公开食品安全制度、经营者姓名、健康证明,公布监管责任人和举报投诉电话,提升“三小”经营水平。X年新增小作坊X家次,小餐饮X家次,小摊点X家次。组织开展“三小”专项治理行动X次,查处违法经营行为案件X件。

(五)加强应急建设,食品安全突发事件得到有效防控

建立“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”食品安全应急管理机制,制定完善食品安全事故应急预案,健全重大信息报告机制和监测预警机制,及时妥善处置食品安全突发事件,防止和减轻社会危害。组织开展**二中食品安全事故应急演练X次,有效提升食品安全事件应急处置能力。

(六)加强宣传培训,营造浓厚社会共治氛围

利用宣传载体,全方位、多视角、多角度开展宣传。利用广播、电视、宣传车、标语、墙报、黑板报、宣传单、横幅等多种载体,拓展宣传面,大力宣传食品安全专项整治取得的成效。充分利用X.X消费者权益保护日等重点重点时段,加强宣传教育。组织开展新《食品安全法》宣传。利用电视、宣传展板、条幅、手机短信等多种渠道、多种形式,广泛开展学习、宣传新《食品安全法》等法律法规,强化了食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识,推动社会各方力量积极参与社会监督和消费维权。

全年共播发公益广告X余条,发放食品安全宣传单X万余份,张贴标语X余条,先后开展执法人员培训、食品生产经营从业人员X次,营造了人人关注食品药品安全、积极参与食品药品安全监管的良好社会氛围。选聘乡村协管员X名,充分发挥“协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导”作用,最大限度地延伸食品安全工作触角。

二、存在问题和不足

随着科技进步和公众食品安全意识的增强,深层次矛盾和新问题不断显现,食品安全形势依然严峻。

一方面,食品安全宣传氛围仍有欠缺。食品安全宣传载体和方式还不够丰富,食品安全知晓度、满意度有待进一步提高。部分食品生产企业食品安全意识淡薄,对企业作为第一责任人认识不足,对食品及原料索票索证、生产加工控制、食品出厂检验、产品标识、从业人员要求等落实不到位。一些消费者由于受消费水平及消费观念影响,食品安全法律维权意识薄弱,食品安全参与及监督意识还需进一步强化。

一方面,食品安全监管能力建设相对滞后。食品药品监管属高风险低燃点行业,一旦出现问题极易引起社会反映并迅速扩散,食品安全问题时刻被广大人民群众关注。食品监管的重点和难点在基层,但基层监管的硬件设施、人员培训、工作经费等方面保障不够,食品安全基层监管一线依然面临监管点多、面广、线长、执法人员少、执法装备差的窘迫状况。基层食品安全技术监管水平亟需进一步提升,部分监管人员对有关食品常识和检测操作技能掌握不熟练,实际操作能力低,不能及时发现问题关键点。过去那种人盯人、人盯事监管模式已经落后,要充分发挥智慧监管、大数据监管作用,用信息化手段提升食品、农产品安全保障能力势在必行。

三、下一步工作

下步工作中,我县将继续坚持问题导向,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,标本兼治,纠建结合,全面提升食品安全工作科学化、制度化、规范化水平。

(一)进一步加大食品安全日常监管力度。

强化市场监管、农业、卫计等部门日常监督检查责任,加大对重点地区、重点环节、重点企业、重点品种、重点问题的日常监督检测力度,督促企业建立完善食品安全溯源管理,规范生产经营行为,及时消除食品安全风险。深入推进专项整治和打击食品违法犯罪,坚决防止危害较大食品安全问题发生。

(二)进一步加强食品安全监管体制机制建设。

抓好食品安全综合协调机构建设,进一步完善工作制度、机制和程序,强化综合协调能力,围绕食品安全重大决策部署督导落实、重大治理行动开展、日常监督检查责任落实等破解监管薄弱环节,加大组织协调力度,发挥更大作用。强化食安委成员部门配合协作,定期研究通报食品安全工作,不定期组织开展联合检查和综合执法,及时研究解决存在的问题。大力强化基层监管体系建设,落实乡镇、街道食品安全职责,明确专职岗位、专职人员,建立联动联防机制,实现横到边、纵到底的网格化管理。

(三)进一步加大食品安全宣传培训力度。

广泛宣传创建食品安全示范城市建设的重要意义和政府抓好食品安全的决心、部署和成效,引导群众积极主动参与食安创建,营造良好氛围。加强法制宣传和培训,建立健全食品生产经营从业人员培训制度,普及食品安全法律法规和科学知识,强化诚信守法经营意识和质量安全管理水平。

(四)进一步提升食品安全检验检测和突发事件应急处置能力。

充分发挥快检车和食品快速检测室作用,加强与第三方检测结构互补配合,继续强化日常快速检测和监督性检验检测,强化检验检测结果运用,及时检验检测通告和消费警示,依法查处生产经营不合格食品行为,确保后续处置率X%,实现食品安全风险早发现、早处置。进一步完善食品安全应急预案,开展应急处置演练,建立应急响应、检测分析、医疗救护、善后处理、信息工作制度,提高事故应急处置能力,最大限度减少突发事件的损失和危害。

第6篇:超市食品安全方案范文

今天这次会议很重要。主要任务是按照国务院和省、市有关工作要求,安排部署我区产品质量和食品安全专项整治行动,进一步巩固改善全区产品质量和食品安全状况,确保不发生大的食品卫生公共事件。刚才刘区长宣读了《市中区产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》,请各单位按照方案要求,认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。

一、认清形势,统一思想,深刻认识开展专项整治的意义

近一时期,国务院和省、市高度重视产品质量和食品安全工作。7月25日,国务院常务会议审议通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定(草案)》,决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组,在全国范围开展产品质量和食品安全专项整治;7月27日,国务院召开全国质量工作会议,总理出席会议并作重要讲话;8月10日,全省质量工作电视电话会议召开,姜大明代省长、殷鲁谦副市长分别在总会场和济南会场作了重要讲话;8月23日,国务院召开全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议,吴仪副总理作了重要讲话,会议下发了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》。从以上一系列重要会议的召开,我们不难看出,目前从上到下都把产品质量,特别是食品安全工作摆在重要位置。因此,大家一定要认清形势,统一思想,进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

总体上来看,近年来在全区上下的共同努力下,我区产品质量总体水平稳步提高,主要产品和食品安全状况不断改善。*6年,全区定期监督抽查产品质量合格率达到了94.5%,高于全省15.5个百分点,高于全市5个百分点。先后涌现出了一批知名品牌,其中中国名牌产品1个,山东名牌产品11个,济南名牌17个。同时,积极推进标准化生产,*6年我区的综合评价得分为100分,达到了《山东省标准化生产达标工作管理办法》要求,并通过了省标准化达标验收。食品安全方面,目前全区已有26家企业获得食品市场准入QS标志,各大超市、集贸市场等流通领域和餐饮服务企业、集体食堂均建立了进货查验制度,并将食品小作坊开始纳入监管。

在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,目前全区产品质量和食品安全还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:部分企业管理水平不高,生产条件差,产品质量档次不高、标准水平低,可靠性不强;个别农产品农药残留超标;食品生产加工小企业、小作坊质量安全隐患多;少数生产经营者特别是一些小作坊偷工减料,掺杂使假等等。这些问题直接危害人民群众健康安全,我们必须采取坚决有力措施,多管齐下,切实解决;要力争通过这次专项整治,全面加强全区产品质量和食品安全的基层基础工作,全面强化广大企业和生产经营者的质量责任,全面增强全社会的质量意识,努力把我区的产品质量和食品安全工作提高到一个新的水平。

二、突出重点,强化措施,扎扎实实推进专项整治

国务院和省、市部署的这次产品质量和食品安全专项整治,给我们提出了非常明确的整治任务和目标,具体到我区实际,就是要着力加强农村和城乡接合部等重点区域、食品生产加工小作坊等重点单位、农产品和食品等重点产品的集中整治。质监、工商、农业、卫生、商贸等职能部门要按照我区实施方案的要求,充分发挥职能作用,严把产品准入关、源头关、货架关、餐桌关,全面加强各种涉及居民群众人身健康安全产品的全过程监管。

第一、要结合实际,明确本部门专项整治的目标和任务。质监市中分局作为这次专项整治的牵头部门,在搞好组织协调的基础上,要进一步健全完善标准体系,要求企业能够严格按照标准组织生产,杜绝无标生产;要加强监督抽查,积极开展以抽查为主要方式的产品监测工作,防患于未然,杜绝区域性质量问题的发生;要以违禁使用添加剂、标识标注不合格、无证生产等各种违法行为为重点查处对象,加大对生产加工假冒伪劣食品的查处力度,坚决杜绝有害食品流入市场。工商市中分局作为产品在流通领域的主要监管部门,要进一步整顿规范全区食品流通秩序,严格食品消费的监督和管理;严格市场准入制度,监督各商业企业要把好验货关,对严重的违法行为要坚决查处并曝光。区卫生局要将加强大中型餐饮业和集体食堂卫生管理作为当前的工作重点,要求餐饮单位和集体食堂切实开展自查自纠并及时消除本单位的食品卫生安全隐患;要加强所属医院、社区门诊的药品监管,确保群众用药安全。区农业局要重点抓好无公害农产品生产基地建设,组织实施产地产品一体化认证,并对已认定认证的无公害农产品生产情况加强日常监管;要建立健全农产品质量安全事件应急反应机制和质量安全追溯制度,及时控制问题产品危害与影响;要建立农业投入品质量安全监测和信息通报制度,对常用农药、饲料和饲料添加剂品种实施例行监测,有效打击经营假冒伪劣和违禁药物行为。

安监、商贸、公安、监察等有关部门及各办(镇)要认真履行职责,积极配合牵头单位开展好此次专项整治行动。

第二、要标本兼治,采取强有力的工作措施。这次专项整治的各项措施不仅要管当前,解决突出问题,还要管长远,做到标本兼治,因此必须要着力抓好以下几个方面:一是严格检查。要抓住重点产品、重点单位和重点区域,进行拉网式检查。对生产加工和经营者违法违规使用原料、辅料、添加剂和农业投入品的行为,要从源头上采取断然措施,坚决予以纠正和查处。二是加强治理。对违法行为要处罚,不符合规定的要限期整改,问题严重的要坚决取缔;对管理薄弱的企业,要加大日常监管和巡查力度;对制假售假的企业,要依法处理,并列入"黑名单"向社会曝光。三是强化监管。严格实施国家各项强制性标准,严格准入许可,严格各个环节的全过程监管。对存在安全隐患的产品,生产者必须负责召回,销售者必须停止销售。总之,要把专项整治与加强全过程监管结合起来,把执法与制度建设结合起来,使每一项工作措施既能迅速见效,又能发挥长远的作用,收到长远的效果。

三、加强领导,密切配合,确保专项整治取得实效

这次专项整治时间紧、任务重、要求高。各办(镇)、区政府有关部门要按照整治方案要求,周密部署,密切配合,稳步推进,把行动方案一条一条落到实处。为此,我提四条要求。

第一、切实加强领导。为加强对这项工作的组织领导和统筹协调,区政府成立了产品质量和食品安全专项整治领导小组。区政府有关职能部门、各办(镇)也要成立相应的组织领导小组,要把专项整治列入本单位重要议事日程,抽调得力骨干,组建强有力的工作班子。各单位主要负责人要亲自过问,分管负责人要直接抓,要研究制定行动方案,分解落实工作任务,并及时将专项整治进展情况上报区产品质量和食品安全领导小组办公室。

第二、健全工作责任制。这次专项整治,国务院明确指出,县级以上地方政府要对产品质量和食品安全负总责,生产经营者是产品质量和食品安全的第一责任人。因此,区政府有关职能部门,各办(镇)一定要切实发挥好作用,对专项整治的各项措施,都要有部署、有检查、有考核,增强行动方案的执行力,提高有效性。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把发现和消除存在质量安全隐患的责任落实到每个部门、街道、社区、单位及个人。要实行严格的责任追究制度,对产品质量和食品安全突出问题长期得不到解决或因此发生恶性事件的地方,要追究主要负责人的责任;对监管不力,失职渎职、包庇纵容制假售假活动的,要依法严肃处理。

第三、搞好协同配合。在专项整治中,各办(镇),区政府有关职能部门既要按照分工,各司其职,各负其责,又要加强沟通,相互配合,形成齐抓共管的强大合力。要按照区政府统一部署,围绕整治方案确定的目标和重点,做到令行禁止,密切配合,搞好衔接,建立起纵向到底、横向到边的监管网络,消灭监管盲区。这里需要强调的一点是,最近区里正在开展安全整治大检查,与我们现在开展的这项工作具有很多共性,这两项工作的牵头部门要搞好协调配合,互相补位。

第7篇:超市食品安全方案范文

一、指导思想与工作目标

以党的十七大精神为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,全面落实科学发展观,坚持“以人为本、标本兼治、综合治理”的原则,以保障城乡食品市场稳定、有序、健康发展为目标,完善推广工作机制,强化措施落实与责任追究。到2012年年底,全区食品市场全部建立“四项制度”,有效控制食品源头,实现可追溯监管,进一步提高消费者的消费安全意识与经营者的食品安全责任意识,营造更加和谐有序的食品市场环境,促进全区经济又好又快发展。

二、工作内容与步骤

(一)动员部署阶段(2012年4月)

根据省、市局工作部署和我区流通领域食品安全现状,在城区全面推行食品市场监管“四项制度”是2012年全区工商系统食品安全监管工作的重点,是深化落实十七大重要精神的具体体现,是全面实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的有效途径。各工商所一定要从执法为民,构建和谐社会的高度,进一步增强责任感和使命感,扎实深入促进“四项制度”建设的全方位落实。要在前期农村开展四制工作的良好基础上,采取有效措施,做好城区“四项制度”推广工作的动员部署。一是加大培训宣传,提高工作标准。各工商所要按照市局关于开展“基层工商所落实食品安全‘四制’工作”大讨论工作要求,通过召开“四项制度”专题培训班、座谈会、征文比赛等多种形式广泛开展“四制”工作大讨论,进一步加强对省局《四制工作规范》、国务院《特别规定》等有关规定的系统学习与深刻领会,转变工作理念、提高工作标准,改进工作方法,并积极从思想上找差距,从细节上找原因,从措施上找不足,大力培养“四项制度”建设工作业务骨干;要通过在城区大型商场、超市、批发市场等人员密集区发放宣传材料、悬挂宣传标语、现场解答、报纸、电视媒体宣传等多种形式,加大对进一步推行“四项制度”的目的、意义的宣传,营造城区四制推广工作的。二是强化基础,巩固提高。在3月底四制工作在我区农村市场全面覆盖的基础上,要认真扎实开展“回头看”工作,继续按照“规范一批、发展一批、引导一批、取缔一批”的原则,对流动摊点及城乡结合部等重点区域进行集中清理检查,对不符合“四制”要求的食品经营业户责令其立即停止销售,及时引导教育督促其规范经营,对于不符合条件的无证经营业户,要采取有力措施,予以坚决取缔,进一步巩固提高农村四制工作成果,消除监管盲区。三是做好调查摸底,有效掌握底数。在城区全面推行四制,做好调查摸底是工作开展的基础,各工商所要在去年开展产品质量和食品安全专项整治工作的良好基础上,对城区食品经营业户认真细致做好调查摸底工作,建立更加详实的城区食品经营业户档案,做到底数清、户数明,为下一步工作开展奠定基础。

(二)全面推进落实阶段(2012年5-7月)

针对城区食品经营店数量大、从业人员构成复杂,食品进货来源头绪多,经营方式也与农村食品店不同的特点,推行四项制度要采取“以点带面,科学监管,整体推进”的工作思路,稳步推广实施。一是以点带面,整体推进。各单位要结合区域监管责任制落实,以片区为单位,5月底前,每片区要建立2-3家“四制落实示范店”,树立学习标杆,有条件的片区还要积极建立“四制落实示范一条街”、“示范片区”等四制落实典型,通过现实有效的参照模式,积极带动周围食品业户积极自觉落实四项制度;6月份使城区四制工作在我区整体全面铺开;7月底前,城区四制推广工作要完成60%以上。二是突出重点,科学监管。城区四制推广工作,要以城区中、小型食品经营店和批发市场、集贸市场为重点,实行分类监管与信息化监管相结合,做到对食品从源头到消费环节的全过程、全方位监管。(1)对城区中、小型食品业户,继续深化实施“六个统一”管理模式,并结合四制工作规范要求,进一步规范和提高工作标准,切实做到店面整洁、摆放有序、明码标价、物档一致、挂牌上岗、食品标牌公示、防蝇防尘设施齐全。(2)对城区大型食品商场、超市在全面落实四制措施的基础上,加强对其内部食品质量监管员的食品安全知识培训,引导和督促大型流通企业建立健全内部质量责任体系;同时要建立完善长期的“联席会议”制度,及时通报监管情况,积极指导、引导其建立供货商主体资格证明、进货台帐等电子档案,并逐步将其与工商机关计算机信息网络连接。近期市局将在全市30家商业单位推行食品电子查询系统,提高工商部门对食品安全监控的力度和时效。(3)积极探索食品安全信息化监管模式,狠抓食品源头监管。以食品批发的业户为重点,建立健全食品经营主体数据库,通过专业软件进行集中分类管理,全面提高监管工作效率。(4)对食品批发市场、集贸市场要重点强化市场开办者的食品安全责任意识,严把市场主体准入关。(5)对流动食品业户及食品送货车要继续实行登记备案制,实施追踪监管,同时要严格标准,规范落实“标牌公示制”等相关四制措施,做好食品卫生及防尘防蝇措施的落实。

(三)总结提高阶段(2012年8-10月)

8月份,分局将根据全区城区食品市场四项制度的推广实施情况,选取典型区县、树立学习标杆,通过召开现场会、工作经验交流会及其他有效形式,增进全区城区四制推广工作的经验交流,积极鼓励创新。各单位在四制推广工作过程中,要通过工商人员挂包食品经营业户、召开经营业户座谈会等多种方式,强化工作指导,加大对推行“四项制度”工作的监督考核,在总结中不断提高。分局将每两个月(4月底、6月底、8月底、10月底)考核一次,切实做到有考核、有结果、有通报,每次考核情况都要在分局范围内通报,并上报市局。对发现工作中存在的问题,要及时通过召开四制推广工作分析调度会、领导小组实地调研等方式,追根溯源,积极改进工作方法,不断总结先进经验,巩固成果,养成习惯。10月底,四制工作要在我区城区实现全面覆盖。

(四)综合考评验收阶段(2012年11-12月)

为全面强化对城区四制推广工作的综合考评,11月市局将通过工作汇报、现场实地查看、发放调查问卷、交叉检查、听取所在地党委政府和食品经营者、消费者的意见等多种方式,对各区县城区四制措施的贯彻落实情况进行检查考评,把社会效果作为评审验收的一项重要内容,并对检查验收情况及时予以通报。12月省局也将组织评审工作组,对全省各地市城乡食品市场四项制度建设情况进行综合评审验收。

三、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。推行“四项制度”是当前工商机关食品安全监管工作的重中之重,为保证该项工作的顺利贯彻实施。分局专门成立领导小组,具体负责对此项工作的督导和检查验收工作。

(二)注重舆论宣传,发动社会力量积极参与。要进一步密切与新闻媒体的联系,广泛宣传四项制度建设中的鲜活事迹与工作成效,使四制工作的重大意义进一步形象化、具体化,生活化、形成“社会广泛关注、群众积极参与”的和谐推广氛围。充分发挥社区12315联络站和食品安全保障监控点的作用,在城市社区和大型食品市场积极选聘四项制度义务监督员,设立意见箱,借助社会力量,强化对四制落实工作的监督力度,促进四制工作规范落实到位。

第8篇:超市食品安全方案范文

10年后,联合国宣布,从2006年1月1日起,联合国不再对华进行粮食援助,理由是,中国政府在解决贫困人口温饱方面已取得巨大成果。中国人用占世界不到10%的耕地养活了占世界20%多的人口。

但中国的粮食安全问题,真的可以松口气了吗?

中国粮油学会会长王瑞元告诉本刊记者,中国保证粮食安全,不仅是从粮食产量和数量上,还要强调质量。

近年来先后爆出的三聚氰胺事件、梨浓缩汁农残超标出口遭拒事件,以及地沟油风波,都暴露出了食品产业链中的软肋。在未来的城市生活中,能否找到一种安全的解决方案,让超市和餐桌上的食品都可以放心食用?

粮食产业正处于“尴尬期”

北京大军经济观察研究中心主任仲大军认为,粮食产业正处于两种体制交替的“尴尬期”,其尴尬就在于,一个完备的粮食产业链尚未形成。

另外一种尴尬,来自于外国企业对中国传统粮食产业的冲击。

从2008年开始,WTO关于外资企业进入中国粮食流通领域的过渡期已经结束,很多跨国公司开始在中国建立起小麦、大米等加工企业。

比如,隶属美国ADM公司和新加坡WILMAR集团的益海嘉里集团,在中国小包装食用油市场几乎占据垄断地位,占中国市场份额的60%至70%。这个集团已经在山东、河南、河北、黑龙江、湖南等粮食主产区建立和并购粮食加工企业。

这意味着,跨国粮商已开始了他们在中国的粮食战略布局。

据仲大军研究,现在中国每年有3~4%的粮食依靠进口,“这个数字并不高,但是我们要看到很多产品已经几乎被国外企业垄断,比如豆油、饲料等等,这是危险的。”

鉴于此,他认为大型国企应当在粮食产业中发挥“非同寻常”的作用。“现在粮食生产和销售走的是市场化路线,但是国家一定要对此有一个基本调控,担负这个任务的,就是粮食行业的人型国企。”

仲大军说,这些企业为国家定期收购粮食,就是一个“缓冲带”――他们不需要把所有的粮食放在自己里,只要控制粮油产量的5%,就足以成为有效的砝码。

“全产业链”构想

在粮食数量安全和食品品质安全方面,国家在政策层而已作出不少努力,但担忧依然存在,食品安全问题并未消失。

“粮食在生产时很少出现质量问题,多数问题出在储存上。个人仓库没有很好的监督和管理体系,很多时候粮食在储存时就被大量浪费,一些陈粮也流入城市。这些粮食品质不足,有些还是有害的。”王瑞元说。

中粮集团董事长宁高宁给出的解答则是,整体的农业、食品产业链的稳定性、协调性还不够。

他说,现在食品企业有几十万家,营业额上百万的不超过10%,或者更少,如此参差不齐的规模使得这个产业链很难管理。而把这个行业变得很可靠,需要一个过程,这跟中国经济发展、整个社会的管理水平提高和行业内企业的发展都有密切关系。只有走过这个过程,才能真正解决食品质量问题。

自从宁高宁提出“打造全产业链粮油食品企业”,“全产业链”就成为食品行业内的热门关键词之一。

到底什么是全产业链?按中粮的说法全产业链不仅覆盖种植养殖、运输、仓储、生产、加工、分装和销售这七大环节,而且在各产业链、七大环节之间都存在资源共享、融会贯通。

通过控制从农产品原料到终端消费品,包括种植、采购、贸易和物流、食品原料和饲料生产、养殖与肉类加工、食品加工、食品营销等多个环节,通过打造全产业链,对每一个环节进行有效控制,建立食品安全可追溯机制,才能从根本上保障食品安全。

仲大军评价说,全产业链的生产模式,无疑是最有益于粮食数量和质量控制的。但他也坦言,这个宏大构想需要一个清晰可行的操作方案。

一粒米的旅程

这种“从田间到餐桌”的全产业链究竟如何运作?

以中粮旗下东海粮油生产的福临门来为例,每一粒米都要经过卫生品质、加工品质、外观品质、蒸煮食味品质、营养品质、风味品质6道检验,全部合格后才能送上消费者的餐桌。

在种植环节,食品种植基地的土壤每年都会进行化验,了解其农药残留和酸碱平衡度。

原粮成熟后,通过东海粮油的专用码头和原粮的专用设备及输送线路,直接进入筒仓储存,整个收获过程中,原粮和地面没有任何接触,最大限度减少了收割过程中可能产生的物理和化学危害。

在储存环节,所有食品都要堆放在离地15厘米、离墙45厘米的塑料垫板上,禁止包装直接与地面接触。

加工方面就更加讲究。原料米首先要经过筛选、风选、去石、磁选等清理工序,去除杂质,然后进行稻壳、谷粒和糙米的分离,并按精度标准去皮。此后,还要经过筛分和长度分级,严格地将碎米分离。然后经过色选工序,将影响卫生品质和食用品质的黄粒米、白垩粒及不完善粒等剔除。

最后一步是运输,出库产品全部录入公司的ERP(企业资源管理)系统,单据上显示运输车辆的牌号、品种、吨位、到货时间。散装产品要采用专用罐车,并进行铅封,以便实现全程可追溯。

经过如此繁琐的程序,这粒米才最终到达餐桌。

整个全产业链模式中最重要的,就是实现“产品质量全程可追溯”的目标。

在中粮“悦活”蔬果汁的包装上,清楚地写着:“产地限定、无添加、产品信息全程可追溯”。比如“悦活”番茄汁的原料,来自中粮新疆乌苏自有农场。从种子开始,包括土壤条件、种植过程、收割、加工都有一套严格的规范流程。

而中粮的“中茶茶叶”,位于产业链最前端的农户、茶园有专门的文字、图像档案,并设立专门代码。“生产、加工、运输、仓储、销售等环节都会加入相应的代码,实现全过程可追溯。”

上下游共担风险

仲大军的一个观点是,粮食种植龙头的缺位导致在与国际大资本的贸易中话语权缺失――很多大企业不进人粮食产业上游,不进入生产领域,把所有的精力都投入下游的销售。

“销售中利润最高,风险最低;生产中利润最低,风险最高。但是,如果没有大企业进入生产领域,把上游带起来,对于农利‘地区的发展和粮食安全都非常不利。”他说。

中粮全产业链的解决方案是:让农民与公司结盟,上下游共担风险,才能促进粮食的规模化生产,提高粮食生产效率和土地利用效率。

而宁高宁也谈到,全产业链七大环节中最关键的是位于产业链源头的种植、养殖环节,源头如果出问题,后续环节做得再好也于事无补。

在宁夏石嘴山,很多农民外出打工,中粮租下荒置土地种植番茄,付给农民租金。在这里,全产业链将市场机制反馈到田间,进一步促进了农业产业化。农民变成现代产业工人,并通过科学技术的普及,把现代化生产技术与农村结合起来,指导农民利多少,种什么,怎么种。

第9篇:超市食品安全方案范文

1.扎实开展农产品质量安全工作

1.1组织健全,目标明确 前郭县高度重视农产品质量安全工作,完善组织领导机构,明确了分管领导以及具体工作人员,做到“三落实”即责任落实、人员落实、经费落实。进一步加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训,全面提高执法人员业务素质。为全面做好农产品质量安全工作,前郭县农业部门制定了详细的工作方案,明确任务、目标和责任,细化工作任务、进度和要求,做到有阶段安排、有检查指导、有总结提高。

1.2强化宣传,营造氛围 充分利用各种宣传手段,通过开展进农村、进社区、进学校等“三进”活动和举办培训班等活动,以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品质量安全的社会氛围。累计印发“购买农资产品应注意的事项”、“全县农资市场监管方向”、“大队郑重承诺”等宣传资料2万余份,制作并播出“放心农资”电视专题讲座4期,接待咨询农民近万人次。为了更好地深入开展食品安全宣传教育活动,广泛普及食品安全法律法规,促进公众树立食品安全意识和防范意识,推进食品安全宣传月向深度和广度发展,县农业部门于6月18日,在哈萨尔广场举行食品安全宣传活动,利用食品安全宣传月的契机,深入社区,通过现场咨询、制作展版、发放传单等形式,为广大市民解难释疑,普及各类食品安全、健康饮食知识。

1.3突出重点,强化监督 前郭县农业部门认真按照县食安委和相关部门的精神要求,进一步夯实了食品安全基础,健全制度,狠抓防范。到目前为止,农业部门共出动人员50余人次,组织培训4场,发放资料1500份,对各蔬菜大棚、农贸市场、超市等场所进行果蔬抽样检测14余次,共18个品种290个样品。为了让人们过好每一个节假日,农业部门每逢节假日(如:元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等)前对果蔬市场各抽检1次。农业执法大队共检查农资经营企业511家,累计出动执法人员385人次,出动检查车辆160台次。

2.农产品质量安全工作存在的问题

近年来,县农业局在食品安全等方面做了大量工作,但也存有一定的问题:一是农业经费投入不足,一些试验、示范、宣传培训工作因经费的缺乏未得到长期、持续开展,对生产者的监督不到位。要加强从“土地到餐桌”的食品监管,需要政府加大对这方面的投入,以加强农产品农药残留检测、种植品种的改良、新技术的推广、农产品市场准入制度的建立和健全等,以确保城乡居民的饮食安全。二是专业人才不足。监管中仍然存在技术力量薄弱、专业人员缺乏、点多面广监管难以全覆盖的问题,这些都有待于在今后的工作中逐步解决。三是栽培管理不当。大棚蔬菜的连作障碍、蔬菜中农药、化肥的超标和控制技术,优质、高产、抗性品种的研究以及蔬菜产后的贮运、加工、保鲜等技术都亟待研究和发展。四是认识不到位。有些生产者为了经济效益,违规使用国家禁用或限用的农药。有的扩大农药的使用范围,在使用时不注意科学用药、用肥。

3.进一步强化农产品质量安全的整改措施

3.1进一步加大农药市场的监管力度 重点检查农药产品标签,对经营单位所有农药产品根据农药登记公告逐个产品进行核对。所有农药产品必须符合《农药标签和说明书管理办法》的规定,不得标注商品名、不得标注总、总经销等字样、不得擅自修改标签内容等。对标签不合格的和禁限用高毒农药,要予以清查没收并做出罚款处理。要加大质量抽检力度,扩大抽检数量,严厉打击生产、经营假劣农资的违法行为,从源头抓起,突出市场监管,规范市场运营,确保农业生产安全和食品安全。

3.2加大对高毒农药的管理 一是彻底清缴甲胺磷等国家禁用高毒农药。采取有效措施,深入开展拉网式排查,彻底清查清缴甲胺磷、毒鼠强等国家禁用农药。突出重点,截源堵流,清查清缴工作要做到不漏一企一店一库房一柜台,不放过一瓶一袋,不留死角。进一步巩固毒鼠强和甲胺磷等5种高毒农药专项整治成果,防范毒鼠强恶性中毒案件的发生。组织开展事故排查工作,消除安全隐患。对收缴的国家禁用农药,要严格按照有关规定进行封存和销毁。

3.3加强执法队伍建设,确保食品安全工作扎实有效开展 随着市场经济不断完善,对食品安全提出了更高要求。因此,必须提高对执法队伍建设重要性和必要性的认识,不断增强责任感和紧迫感,全面提高农业执法人员的业务水平,增强行政执法能力。进一步规范农业生产经营行为,打击农业经济领域违法活动,维护广大农民群众合法权益的重要职责。