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关键词:知识产权分析评议;生物医药产业;济南
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.226
济南高新区生物医药产业知识产权分析评议项目被列入“省重大经济科技活动知识产权分析评议试点”,我市的生物医药产业知识产权分析评议和预警工作实现新突破。本项目实施周期为5个月,承担和协作单位包括济南市知识产权局、市知识产权信息中心、高新区科技经济局,以及部分涉及核心专利技术和产品的企业。
1 项目具体实施情况
(1)建立健全分析评议制度和工作协调推进机制。
1)知识产权分析评议工作全面铺开。市知识产权局下发《关于开展济南市生物医药产业(高新区)知识产权分析评议工作的通知》(济知字〔2014〕14号),联合高新区科经局、高新技术创业服务中心以及生物医药企业,对我市生物医药产业整体知识产权布局态势、创新方向进行综合分析,并选取部分企业的核心专利和产品,围绕技术发展趋势、综合竞争力等进行评议。
2)分析评议工作体系和组织架构逐步完善。市知识产权局牵头成立了“济南市生物医药产业(高新区)知识产权分析评议与风险管理工作领导小组”,负责生物医药产业知识产权评议工作的组织实施和统筹决策等。
3)知识产权专家库提供有力支撑。济南市生物医药产业知识产权专家库由48名专家组成,包括了专利局审查中心、国之预警中心人员,山东、江苏、四川等重点生物医药企业高管,以及科研机构、服务机构的专家等,专业领域涉及药学、生物、材料、化工、信息、经济和法律等。在项目实施的不同阶段,课题研究组滚动式引入专利分析专家、企业技术专家和产业政策专家等。
(2)扎实开展生物医药产业知识产权分析评议研究。分析评议报告的研究过程主要分为以下八个阶段:
1)任务分解阶段。课题研究组制定了生物医药产业分析评议研究报告的提纲和工作方案,将工作任务按块分解。
2)需求分析阶段。根据我市和高新区生物医药产业知识产权分析评议的背景、目的,对产业背景、技术特点、知识产权现状、知识产权保护环境以及企业需求等相关信息进行全面分析,确定分析评议的需求和目标。
3)问题研判阶段。题研判过程主要由技术、法律和经济等三类分析模块组成。
4)资料收集阶段。开展高新区生物医药企业知识产权状况调查,采用问卷调查方式,组织发放并及时回收摸底数据,获取第一手生物医药产业的调查资料,并形成《集聚区生物医药企业知识产权状况调查报告》。
5)检索平台搭建阶段。建立生物医药专利数据库,搭建分析评议检索平台。
6)专利检索与分析阶段。将济南市与十五副省级城市专利情况、主要发明专利申请人情况、主要研发能力情况进行对比分析。总结国内先进城市关于生物医药产业发展的先进理念和好的做法,采用swot分析方法,梳理济南生物医药产业的优势、劣势、机遇和威胁。
7)分析评议阶段。汇总所有数据和子课题成果,通过全面分析,从政府、知识产权管理部门以及企业自身三个层面,提出生物医药产业的发展对策,包括政府应制定的政策措施、发展规划、重点发展领域规划等;专利管理部门如何围绕发展重点做好政策引导、管理机制、信息服务等方面的工作;企业加强自身知识产权创造、运用、保护和管理等环节的发展建议。
8)成果运用阶段。分析评议报告对揭示我市生物医药产业的发展方向,明晰产业发展的地位及趋势,研究制定产业创新发展及专利战略规划均具有很好的借鉴意义。我市和高新区知识产权管理部门正在根据项目报告提出的建议,引导和规范生物医药企业的科技经济活动重大决策、招商引资(智)等活动,指导我市生物医药重点企业和研发机构进行专利布局等。
2 主要研究成果和创新点
济南市生物医药分析评议研究工作经过几个月努力,在我市生物医药知识产权领域获得丰硕成果,在我市首开先河建立生物医药专利数据库;高新区首次全面开展生物医药企业知识产权状况调查;引导重点生物医药企业开展核心专利(主要产品)专利战略分析;最终形成的济南市生物医药分析评议研究报告,对整个生物医药产业的发展有更加清晰的剖析,为政府决策提供非常有价值的参考。
其创新意义在于建立一种有效可行的生物医药产业知识产权分析评议模式,可进一步地推广到其他行业的知识产权分析评议活动中,同时也为政府、中介机构和企业多部门联合开辟新的协作模式。相信随着生物医药知识产权分析评议的实施将形成更多的核心专利和技术,进一步影响、带动我市生物医药产业发展。
3 下一步工作设想
(1)进一步完善知识产权分析评议管理机制。争取在制度建设、产业整体知识产权布局态势与创新方向、核心专利分析、人才培养等环节取得更大突破。努力在全市范围内的重大经济科技项目、战略性新兴产业建设、“5150引才计划”中推广、引入知识产权评议。
(2)开展生物医药产业专利导航试点工程。以前期分析评议工作为基础,继续探索以专利信息资源深度开发利用和专利深入分析为基础的专利导航工作,包括我市生物医药产业发展方向和发展路径导航,制定专利布局发展规划等,由此来支撑我市生物医药产业转型升级。
这六位医药代表,有4位当时招聘时有在国内企业做医药代表的工作经验,有两位完全没有医药代表的工作经验,其实这两位完全没有医药代表工作经验的同事现在都去了西安杨森(可能也是源于我之前是西安杨森的地区经理,我太知道该公司招聘的标准和方法了)。
回顾我带他们的短短七个月,我主要做了如下四个方面的工作:
一、帮助他们建立学术推广的思维模式
目前处方药医院营销的模式主要有两大类,一类是以外企为代表的专业化的学术推广,通过不同形式的学术会议(关于此内容可以参阅笔者拙作《处方药营销中十种形式学术推广会议解析》),以及医药代表的专业化、学术化的拜访来达到改变医生的学术观念,处方习惯,从而最终达到所推广产品销量提升的目的;二类是大部分国内企业所采用的关系营销的方式,通过各种不同的活动,集体或者针对个人的,以加强和医生的客情关系来拉动产品销量增长的方式。当然目前这两种模式也在不断的融合,走向共同。外企也在适应中国的国情,做了很多纯粹以加强客情关系为目的的活动,比如以学术推广名义的旅游,娱乐,产品后期临床研究等等。而另一方面,很多有远见的国内企业最近几年也很好的加强产品的学术推广,弱化了纯粹以金钱和客情关系为手段的推广方式,比如笔者目前所在的公司最近几年就非常重视产品的学术推广,比如参加全国及各省市的学术年会,组织全国顶级医院做了多项我们公司主打产品的临床研究,然后对研究结果进行全国的巡回演讲,公司自己独立组织了很多次的全国性学术推广活动等等。当然,我们同时发现,我们的国企做专业化的学术推广总是做不过外企,很多医生根本不认可国企的学术推广,究其原因,产品都是仿制的固然是非常重要的一个原因,但笔者以为,企业的每一位医药代表在每一次的拜访过程中,是不是专业化,学术化的,这才是最为关键的原因。外企的每一位医药代表通过不断的培训和平时地区经理的辅导,他们在拜访医生时,基本都可以做到主要和医生讨论公司产品的使用,了解医生对产品适应症的把握,通过出示公司相关的产品临床资料和研究报告,来改变医生对产品的看法。
基于此种考虑,我在辅导这六位医药代表时,每一次陪同他们去医院拜访医生,都强行要求他们必须出示资料,必须谈到我们产品在该科室的适应症,甚至要求他们,即使有的时候医生根本不理你,不愿意听你讲产品,你就算是自言自语,也要把我们产品相关的适应症,用药方法讲一遍。通过这样的方法,来强化这些医药代表的学术推广思维模式,我告诉他们,学习的模式也是这样,先强迫自己记住,强迫自己运用,然后才能够形成习惯,最后才能够运用自如!
二、帮助他们真正理解和运用学术推广的本质
对于处方药医院营销,如何做到销量的持续不断增长?笔者以为主要有四个方面的工作要做,一是不断增加新的医院,即开放新医院;二是寻找更多新的医生去使用我们的产品,即开放新客户;三是不断抢占竞争产品的市场份额;四也是最为重要的,最难做到的,拓展我们产品的适应症,提升现有医院、现有客户的销量。前三项通过加强客情关系,通过代表高的个人能力,都可以做到,但只有最重要的第四项,仅仅通过代表的个人能力是不可能做到的,这是一项系统工程,需要公司整体的学术推广模式来运作,这就是学术推广的本质,帮助我们的产品拓展适应症,让所有的医生接受我们产品所有的适应症,这个才是我们最为重要的工作。
在平时的销售辅导中,我教这6位医药代表进行所有目标客户的处方情况分析,重点分析医生对我们产品适应症的接受程度,制作了相应的表格进行统计,然后寻找到有潜力的重点客户,一直制定相应的推广方式。对于有共性的问题,我们一直组织了相应的学术活动,请知名的专家教授来讲课,进行集体的演讲和讨论;对于某些医院某些科室单独的问题,进行科室会议和院内会议,由产品经理或者培训我们的代表自己来讲,总之去改变他们对我们产品的看法,在我们介绍的适应症上面使用我们产品。
三、帮助他们提升学术推广的专业技能
笔者以为有两点最为重要:一是面对面拜访的技巧;二是面对很多医生幻灯演讲的技巧,我带这六位医药代表时非常重视这两项技能的辅导和训练。我首先告诉他们,知识是学来了,但很容易忘记,能力是练出来的,练出来的能力永远不会忘记,就像我们都会骑自行车,半年不骑,给你一辆自行车你照样还是会骑。所以我非常重视对他们的训练。每一次开周会,我都会亲自给他们将销售拜访技巧的理论课,然后立刻根据我们平时拜访的真实案例进行演练,每一位都要演练,而且十分反复演练,知道过关。这6位医药代表,每一位我都帮助他们独立进行了一次科室的幻灯演讲,他们每一位都是从事医药代表工作以来的第一次,在每一次幻灯演讲前,我都和他们一起讨论制作相应的幻灯片,每一个人,针对不同的科室,幻灯片都是不同的,要适应他们自己的思维逻辑;做好了幻灯片,我要求他们每一个人首先讲给我听,直到我认可,然后在周会上面讲给所有同事听,直到大家认可,最后才可以真正到科室去,讲给所有的医生听。 四、帮助他们学会面试技巧
2016年2月14日,主持召开国务院常务会议,会议确定了进一步促进中医药发展的五大措施,以促进发挥传统医学优势造福人民。
促进中医药和民族医药继承保护与挖掘,抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献,强化师承教育,大力培养中医药人才,提高中医药应急救治、防病治病能力。
促进中西医结合,探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。完善中医药标准体系,强化中药材资源保护利用和规范种养。
放宽中医药服务准入,完善覆盖城乡的中医服务网络,保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。
发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,推动“互联网+”中医医疗。
加大中医药投入和政策扶持。在国家基本药物目录中增加中成药品种数量,更好发挥“保基本”作用。加强中医理念研究推广,扩大中医药国际贸易和传播普及。
会议指出,中医药作为我国独具特色的医学科学,为中华民族的繁衍昌盛作出了重要贡献,至今仍在为维护民众健康方面发挥着重要作用。促进中医药发展,传承中医药优势,发挥其独特作用,有利于增进人民健康福祉、为全面建成小康社会作出新贡献。
据统计,2014年,中药工业总产值超过7300亿元,进出口额达46.3亿美元。中医药已传播到183个国家和地区,与外国政府及国际组织签订的中医药合作协议达86项,“一带一路”沿线国家中已有9个国家建立了中医中心。
地方采风
甘肃 明确医师下基层补偿办法
目前,甘肃省卫生计生委、发改委等多部门联合印发《甘肃省多点执业医师下基层服务考核及补偿实施意见(试行)》(以下简称《意见》),《意见》明确,医师在签约机构多点执业,新农合基金按其实际工作量以及职称等级,支付10~30元不等的门诊诊疗费、300~1000元不等的手术指导费,以及麻醉、查房、讲课、业务指导及技术等各项费用。其中,妇产、儿科、病理专业医师劳务费在其他医师各项相应费用基础上提高40%:受援单位负责考核多点执业医师开展诊疗活动、业务指导、会诊查房、学科帮扶、人才带教等工作业绩以及考勤记录、目标任务完成等情况,考核结果作为确定医师本人年度考核等次和服务补偿的重要依据,记入医师定期考核档案。
北京 7400多名医师注册多点执业
日前,北京市卫生计生委召开北京卫生计生事业发展成果回顾会。会上,北京市卫生计生委新闻发言人高小俊介绍,截至去年11月底,北京市医师多点执业注册数累计达7415人,其中注册的第二执业地点40%为民营医院、20%为基层医疗机构,为群众就医提供了更多选择。北京市今年将继续推进医师电子化注册。据了解,北京市今年将进一步推进医师注册的信息公开,强化社会监督。今后,医生只要凭北京地区的执业资格证,就可以自主选择自己的执业地点。医生电子注册将完善个人职业信息档案,将分散在各个部门的信息,例如医德医风、规范化培训、奖惩情况、定期考核情况等,集中在医生个人电子档案中。
抗癌药蓓萨罗丁或有助降低痴呆风险
学术新闻
一项国际研究结果显示,抗癌药物蓓萨罗丁在动物实验中成功降低了阿尔茨海默症(早老性痴呆症)患病风险。
据发表在新一期美国《科学进展》杂志上的研究报告介绍,英国剑桥大学研究人员与瑞典、荷兰的同行利用基因技术,在实验中使线虫具有患上阿尔茨海默症的风险,然后给它们喂食一定剂量的蓓萨罗丁。结果显示,在线虫出现相关症状后服用这种药物并不会产生任何作用,但在线虫患病前喂服,它们就不会再出现阿尔茨海默症症状。
英国阿尔茨海默症研究所的研究总监罗莎・桑乔评价说,此前的一项临床试验中,阿尔茨海默症患者服用蓓萨罗丁后没有达到预期效果,而这项研究则提供了新思路,即在症状出现前服药或许有不错的预防效果,但这还需要更多研究来验证。
室内禁烟可降低吸二手烟者的心脏病风险
美国疾病控制和预防中心的评估报告称,室内禁烟可降低吸烟者以及吸二手烟者的心脏病风险。
而事实上,这并不是个例。对于大多数年轻白领阶层来说,尤其是工作在一线二线城市中的年轻人,传统的饭前饭后观看电视节目这种娱乐消遣的方式已经发生了变化,几天、几周甚至几个月不看电视,早已经习以为常。电视虽然仍然被摆放在客厅中央,但它已经不再是家庭饭前饭后消遣的娱乐工具。网络视频已经成为他们获取资讯、观看优质影视作品的首选。
这一生活方式的转变,使得网络视频日渐成为广告主心中的香饽饽。2012年5月,易观智库了《2012年第一季度中国网络视频市场季度监测》。报告显示,2012年第一季度中国网络视频市场广告收入为21亿元,与去年同期相比增幅达到218%,环比增长24.7%。一般而言,第一季度为广告淡季,收入会低于前一年的第四季度,但相比去年,今年在广告淡季却增长了2倍多。
不仅如此,根据今年4月研究机构的相关报告,超过4/5的中国广告主打算增加2012年数字媒体的支出,其中41%打算增加支出至少超过20%。中国广告主对网络视频和社会化媒体尤为感兴趣,其中约有23%广告主会将增加的预算投入视频。显而易见,视频网站的广告营销价值正在被各类广告主所认可。这也意味着,随着广告主在资金投放上的倾斜,网络视频广告收入这种增长的势头将会持续。与其他行业相比,医药行业中利用网络视频开展营销却显得有点缓慢。
爱奇艺数据研究院葛承志认为,造成医药行业视频营销相对滞后的原因主要有两方面,首先,医药企业受传统营销观念影响较深。他们在传统电视节目投放上积累了多年的经验,对传统营销方式上形成了依赖和习惯,仍热衷于电视广告投放,这也使得其在新媒体的接受上还需要一个过程;其次,互联网视频与电视节目在效果衡量标准评估上存在一些差异,这也是医药企业比较顾虑的地方。
爱奇艺全国医药行业销售总监万烨指出,最早开始尝试视频营销的主要为一些类保健品,例如碧生源、养生堂等,他们在视频领域取得一些成就后,带动了一些妇科用药、儿科用药等在网络视频营销的热情。随后修正、葵花、恩威等常规类医药品牌也开始进入视频领域。目前,医药企业在网络视频的广告投放上,已经占到其在卫视上投放广告预算的10%左右,而且这个数字还在继续增长中。
精准营销凸显品牌价值
中国互联网络信息中心(CNNIC)《2011年中国网民网络视频应用研究报告》显示,截至2011年12月,国内网络视频用户规模为3.25亿,在网民中的渗透率为63.4%。而且网络视频收看比例呈现出学历越高、使用率越高的趋势,在中国一、二、三线城市中的部分高收入、高学历人群中,上网收看视频的比例已经十分接近于电视收看比例。
而定位为“悦享品质”的高清视频网站的爱奇艺,目前月独立用户已超过3亿人,全年累计覆盖中国八成网络用户,用户月度累计观看时长近420亿分钟,居正版高清视频网站之首。对于医药企业而言,这些高学历、高收入、高消费的高质量用户无疑是其梦寐以求的潜在消费者。葛承志表示,如今视频网站已经形成了一定的用户规模,而且这部分用户主要集中在一二线城市,这是医药企业集中的消费市场。另外,这部分人群更为年轻。现在吃药和买药的分属不同的人群,而拥有购买决策权的消费人群与视频网站的覆盖人群的契合度较高。此外,视频广告与传统互联网的图文广告相比,在对消费者的认知和价值判断上的优势也十分明显。
据悉,爱奇艺的分析数据除了来自自身监测和第三方公司外,还大量应用百度司南来分析每一部剧、每一个视频的观看人群,以及这个人群的心理欲望和潜在需求。然后结合广告主的具体营销目标,将广告更精准地推送给特定的人群。葛承志透露,“在具体执行中,我们会有非常严谨全面的数据分析,帮助广告主选择最合适的营销方案,实现精准传播的目标,凸显品牌传播价值。”
多样化的营销策略
记者了解到,目前爱奇艺在医药行业营销上,主要有四类营销方式:精准定向、大剧营销、节目植入、整合传播。针对不同的广告主相应匹配不同的营销手段,代表了当前医疗行业借力视频营销的主要应用形式:
一是精准定向,包括内容定向、属性定向、行为定向等,爱奇艺依托百度搜索会发现网络用户对何种话题内容感兴趣,用户有哪些购买需求等,根据搜索数据结果结合广告主的需求,为其提供精准投放选择,从而帮助广告主覆盖目标受众人群。以养生堂为例,针对其希望补占电视之外的网络视频独占用户的诉求,爱奇艺选择与之匹配的电视剧频道进行定向投放,利用司南精选剧精准匹配人群,为其选择了《AA制生活》、《夫妻那些事》。
二是大剧营销。爱奇艺CEO龚宇曾表示:“大剧营销是爱奇艺2012年战略重点,爱奇艺已经摸索出一部大剧、一家卫视、一家视频网站相互依托的’1+1+1’捆绑式推广的大剧营销模式。”爱奇艺在大剧营销“前期预热”、“中期上线播出”和“后期长尾效益”三个阶段都有营销策略,广告主对热门剧集的投放的合作有多层次的选择。从植入广告开始到台网播出,爱奇艺会利用百度和自身的数据来进行分析,发现观众的一些偏好,发现潜在受众人群来进行二次推广和多次推荐,实现更大的营销价值。以达因药业冠名的大剧《男人帮》为例,剧目播放次数高达2.3亿次,品牌曝光量达4.4亿次,有效提升了产品的知名度及品牌形象。
三是节目植入。如今,将品牌植入剧情之中,让受众在潜移默化中接受品牌信息已经成为一种趋势。“奇艺出品”自制内容,分为自制栏目和自制剧/微电影,属于公司战略发展重点,自制内容的营销模式就会更加灵活。爱奇艺在制作前期就会让广告主参与进来,加强和网友的互动,将其整体品牌理念植入内容,并且把他的产品和视频内容很好地结合起来。爱奇艺在独家王牌栏目《健康相对论》中为紫竹药业出品的毓婷量身定制了两期和避孕相关的节目,巧妙的植入,既符合品牌传播希望深度教育消费者,寓教于乐的目标,又传递了专业的、公益的、安全可靠的、关爱女性品牌形象。
[关键词] “一带一路”;中医药产业;国际发展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201721072
1“一带一路”战略的背景
2013年在外出访问中首先提出要重建丝绸之路经济带的重大提议,同年总理提出要抓住中国―东盟合作“钻石十年”的重大机遇,打造海上丝绸之路,以带动内地经济发展。
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”战略的提出,顺应了全球化、一体化的时代趋势,契合了包容共赢、合作发展的时代主题,不仅有利于沿线国家跨区域经济合作,提高资源流动和配置效率,为沿线国家的经济发展、民生就业提供便利,也让中医药产业的国际发展迎来了契机。
2016年,国家中医药管理局、国家发展改革委共同《中医药“一带一路”发展规划》,对中医药产业如何借力“一带一路”战略,以及具体的发展部署及目标原则进行了详尽阐述。由此可见,借力“一带一路”战略推动辽宁省中医药产业国际发展,既是响应党和国家政策的现实要求,也是顺应时展、国际形势的必然选择。
2“一带一路”战略对辽宁省中医药产业发展的影响
21推动中医药国际贸易的发展
“一带一路”沿线国家人口众多,为中医药产业经济发展奠定了基础。数据显示,我国中医药产品贸易出口额的一半以上是销往“一带一路”沿线国家,贸易总额超过20亿美元。除此之外,作为“一带一路”沿线省份,辽宁省与沿线其他国家在中医药领域也签订了众多合作f议,这些协议将极大地推动辽宁省中医药领域科学研究、医疗服务等方面的发展。
22推动中医药文化的传播
“一带一路”战略的推广,打开了各国文化交流的通道,而中医药作为文化交流的新载体,受益匪浅。沿线中亚国家本身具有较好的中医文化基础,在“一带一路”战略的推动下,中医诊疗的方式、作用、疗效、价值得到了更深程度的认可,而中医药文化和治疗理念本身也与全球老年化趋势和亚健康状态相吻合,这进一步加速了中医药文化的传播。根据调查报告显示,目前中医药已经替代武术成为中国文化元素的代表。
23中医药产业投融资环境的变更
“一带一路”战略的实施,加快了各地之间互通有无,为辽宁省中医药进出口贸易和投融资领域带来了更多的商机,也相应消化了省内过剩产能,推动了辽宁省产业结构的优化和调整,促进实现经济结构再平衡。《辽宁省中医药健康服务发展规划》中明确提出,“一带一路”战略背景下,要放宽市场准入,中医药健康服务领域要广泛向社会资本开放。中医药行业金融环境的良性变更将大大推进中医药产业化进程。
24推动中医药产业国际化合作机制的建立
随着海上丝绸之路经济带辽宁段的建设,辽宁省中医药产业迎来了全方位对外开放、“走出去”发展的重大机遇。“一带一路”战略的实施,加快了人才、技术等各资源要素的跨区域流动,提高了资源活跃度和配置效率,而活跃的资源流动性恰恰是国际化合作机制的必要条件。目前,辽宁省政府已经组织开展国际医疗机构合作,通过组建中医药服务贸易跨国公司,为中医药产业国际化合作机制提供便利,加快中医药产业国际化进程。
3“一带一路”战略背景下辽宁省中医药产业发展的战略选择
31打造中医药文化品牌
中医药产业的发展离不开中医药文化、中医药理念的推广和认可。辽宁省可利用当地特色旅游资源,借“一带一路”战略与各国加强文化交流之机,结合中医药开展中医药特色旅游服务贸易,创办中医药养生文化馆和中医药养生保健基地,提供药膳、药浴、针灸、推拿等服务项目,以此带动省内服务贸易的发展,同时可以举办中医药文化节,向各国宣传中医药文化知识,打造中医药品牌。
32加强国际合作
“一带一路”战略是联合周边国家互通有无、互相帮助的伟大举措,辽宁省政府可借此机会加强与周边国家的合作互动,通过签订相关协议,加强文化交流,联合创办医院,共同完善中医药国际标准体系,同时鼓励人才交流,推动智库建设和项目合作,加快中医药领域的研发步伐。除此之外,还可以与各国民间中医药机构加强交流与合作,通过借助论坛、会议等形式,加强中医药理论信息的沟通与探讨,构建信息交流平台,全方位推广中医药理念文化,丰富中医药国际数据系统。
33构建中医药国际标准体系
中医药文化在国际不受认可的原因之一在于中医药从种植到生产很难实现标准化,因此辽宁省政府可借“一带一路”战略之机,明确中医药标准化原则,规范中医药产业管理,健全中医药标准相关法律体系,重视中医药质量安全,全面构建中医药国际标准体系,接轨国际标准,推动中医药产业的国际化。
34创建区域性协同创新中心
鼓励高等院校、科研机构及医院构建协同创新平台,通过多学科交叉互补、人才互通、资源共享,提高技术创新和资源配置效率,加强产业孵化器建设,引导官方“产学研”战略联盟的构建,促进高校科研成果的顺利转化,也同时重视中药资源的项目对接,加强各方合作,突出专业优势,加深研究深度,凝练专业方向,形成完善的中药研究系统。建立开放的中药资源数据库和决策系统,药材基地数据库和网络系统,通过数据化管理提高中药研究和收集整合效率,以此为辽宁省中医药产业的发展提供助力。
4结论
“一带一路”战略是新时期我国做出的迎合国际新形势的伟大决策,是迎合了沿线各国提高本国经济、政治、文化水平需求的重大举措,它符合我国构建和平开放型经济体制的诉求,对于提高中医药产业地位、推广和传播中医药理念文化也具有重要作用。辽宁省应借“一带一路”战略的东风,加强国际交流合作,努力打造中医药文化品牌,完善丰富中医药国际标准体系,推动创办区域性协同创新中心,以此为中医药产业发展提供助力,也为省内经济结构的良性调整、经济整体跃增奠定基石。
参考文献:
[1]李玫姬“ 一带一路 ” 战略背景下中医药文化国际传播的机遇、挑战与对策[J].学术论坛,2016(4).
关键词:专利;中医药;管理;创新
中图分类号:C93 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)20-0324-02
中医药是中华民族在长期实践中积累而成的具有独特理论根基以及丰富诊疗经验手段的医药体系。中医药科研管理包括项目管理、成果管理、合同管理、人员管理等,是中医药科研成果顺利产出的重要保障[1]。而专利对于自主创新而言是力度最大、最有效的保护方式,对于中医药领域亦是不可或缺的。本文从专利保护的角度切入,基于专利法探索中医药科研管理的现状与完善对策,旨在促成中医药科研成果形成、保护、实施及转化的良性循环。
一、从专利角度看我国中医药科研管理的现状
我国中医药源远流长,然而发展至今却仍欠缺现代化的科研管理模式与激励机制。由于中医药的特殊性致使其与我国乃至国际的专利保护模式难以契合,同时整个中医药行业基于专利保护进行科研管理的意识还相对薄弱,进而造成了国内中医药市场流失与资源浪费的现象非常严重。
(一)科研成果保护力度不足
1.中医药与专利授权之“三性”难以契合。对于发明和实用新型,专利权的授予必须满足新颖性、创造性及实用性之“三性”。新颖性指该发明创造不属于现有技术,在申请日前未被公开发表使用过;创造性是指与现有技术相比,该发明创造具有突出的实质性特点和显著的进步;实用性是指该发明或者实用新型能够制造或者使用,并且能产生积极效果。
然而,中医药学的大部分药方都是历经岁月传承至今,很多制剂经过临床前反复实践也被公众所知,这样的特性使得中医药科研成果难以符合现行专利法中“新颖性”的标准。
2.中医药专利侵权现象严重且难以界定。同发达国家相比,我国《专利法》的实施时间不长,整个中医药行业的科研管理及专利保护意识还相对薄弱。目前我国市场上流通的一万多种中成药,同方异名、处方雷同而功能主治类似的情况高达10%左右,造成低水平重复和资源浪费的严重现象[2],专利侵权泛滥。相比于西医,中医药的药品搭配及组合方式灵活复杂,没有精确量化的数据,也难以通过化学结构或化学反应方程来表述。在我国当前申请专利的中医药科研成果里,中药复方占最大比例。中药复方一般是由很多种药材组成,不同剂量的各种药材经过不同熬制方法产生大量化学反应,进而实现疗效。然而,通过剂量或者部分药材的增减替换而具有类似药效的新产品,往往很难被认定为专利侵权,现行专利法中也没有对中医药侵权进行相对明确的标准界定,导致了专利权人的权益受到损害。这也诱使部分人为了利益以此作为投机取巧的方式,制造大量仿制药投入市场,乃至部分发达国家对我国中医药资源随意利用和抢注,大大削弱了我国中医药科研人员创新积极性,致使我国生物药领域缺乏自主知识产权。
(二)科研成果转化率不高
我国自有的中医药专利数量不多,且转化率更低。有报道称,我国的中药专利突破2 000个,真正转化运用的可能还不足1%[3]。导致转化率低下的原因不少,其中最主要在于并没有将“产学研”紧密地结合在一起。据统计,近几年我国中药专利申请中90%为个人申请,而机构申请中绝大部分集中于医药类高校。个人由于资源的有限和信息不对称,难以获得专利融资,甚至是出于“祖传秘方不外传”等思想,导致被授权专利的科研并没有得到推广。而高校对于发明创新的经济利益诉求并不高,加之发明专利进入市场的渠道不畅通,高校科研成果与市场经济融合、科技创新转化的问题就更加突出[3]。中医药科研成果的转化率低下,一方面造成资源和经济的损失,另一方面使科研的进步无法广泛运用造福百姓。
(三)通过专利进行科研管理的意识不足
一项关于广东省中成药制造企业专利知识和认知水平情况调查发现,有66.67%的被访者认为单位基本没有组织开展知识产权尤其是专利相关知识的培训[2]。当前,我国专利法的推广程度仍不算高,中医药行业的科研管理活动中还没有普遍形成专利保护的意识。
1.合同管理意识不强。根据《中华人民共和国专利法》第6、8、10、12和15条规定,专利权遵循合同自由原则,专利权的权属、使用、转让及保密义务等均可通过订立合同的方式来予以保障。然而,由于当前人们在科研管理中的合同管理意识尚不足,往往因为事先没有签订协议或者是对于所签订的条款内容不明确,致使科研成果的专利权归属及使用权利方面产生了争议,引起了许多不必要的损失。除此之外,有一些内部员工或研发参与人因保密意识不强且事先未进行合同约束,造成了技术秘密的泄露,导致该项科研成果最终无法获得专利保护并造成巨大经济损失。
2.科研全程管理意识不足。专利保护并不是项目研究完成时才开始的,而应在项目计划阶段,甚至是选题阶段就已开始直至被转化[1]。然而,当前的科研往往“重结果轻过程”,简单认为专利是科研完成后才需考虑的事,在专利授权可行性报告分析、跟踪性专利检索、关键性数据及阶段性成果报告制度、信息披露审查制度方面都有所欠缺,直接导致科研成果的质量不高或是难以获得有效的保护。
二、通过专利保护完善中医药科研管理的对策
(一)完善相应法律及制度体系
1.调整中医药专利的审查标准。当前对于中医药产品或方法的专利审查仍然按照西药的标准进行操作,而正如前面所述,中医药本身所具有的特殊性往往使其与专利之“三性”难以契合。但是,并不能因为标准的不契合而忽视了中医药科研成果的作用与意义。比如,现行《专利法》规定,发现有药用价值的天然物质并不能授权,然而中医药本就是以发现天然物质的药效为研究基础,现行的审查标准与其特性存在冲突,因此调整中医药专利的审查标准就尤为必要。我国应当自主地制定符合我国国情与特色的中医药专利审查标准,适当调整“三性”在中医药中的定义,重视中医药的标准化建设,从而促进中药领域的知识创新和保护[4]。
2.完善中医药专利侵权认定标准。基于当前中医药专利侵权难以认定的情形,我国政府应尽快确立对应的侵权认定标准。笔者个人认为,可以采用以有效部分为主其他方式为辅的模式进行侵权认定。对于中药而言,有效部分是指组成这种类似或相同化学物质的一大类化合物群[5],利用系统溶剂分离技术和加工提取识别中药的有效部分,通过鉴定有效部分的差异性作为侵权的主要判定标准。
3.政府加大支持力度。以加强中医药科研管理及专利保护力度为目的,政府应加大对中医药专利转化的支持力度,通过加大资金投入、出台鼓励措施与政策、构建技术平台、创造市场契机等方式引导科研成果的有效转化,建立专利权质押数据平台,促进中医药专利质押的推广,为中小型企业专利转化的融资提供便利。政府调控作用的加强不仅能够起到宣传和激励科研的作用,还能透过政府的力量促进中医药科研成果的运用与推广,促进中医药行业的发展。
(二)加强中医药信息化建设
当今社会的信息化水平正在飞速发展,加强中医药专利信息化建设也尤为必要。借鉴印度政府为保护其传统医药建立传统医药非专利防御性数据库的制度,我国应尽快建立符合我国特色的非专利防御性中医药数据库,通过先进的计算机技术对中医药信息进行编译和数据化存档,并区分公开、非公开两个板块,非公开板块与各国专利局对接,防止“海盗行为”,让信息能够安全地保存与使用,而公开板块则为科研质量的提高提供支持。
(三)增强专利保护贯穿科研管理的观念
1.加强宣传教育。当前,在中医药行业的科研管理活动中还没有真正形成专利保护的意识,对于许多研究人员或企业而言,他们缺乏对专利保护的了解,错误认为不公开或是透过行政保护更为安全和便利。因此,应通过对中医药科研人员、销售人员等举办学术会议、继续教育等方式加强专利保护的宣传教育,让中医药行业的从业人员能够更加了解专利制度对于科研管理的核心作用,旨在从根本上提高中医药领域的专利保护意识。
2.加强人才队伍建设。目前中医药领域非常缺乏有中医药专业技术背景且熟悉专利知识的管理人员,直接导致我国的中医药科研成果在国际市场上往往难以产生重大影响力。因此,对于人才队伍的建设应得到重视,鼓励培养集医药专业知识、管理技能与知识产权法学于一身的复合型人才,或是构建三种学科人才密切合作的团队,最大限度提升中医药科研成果的水平与效益,让科研管理更科学和高效。
结语
中医药是中华民族智慧的结晶,由于其具有一定的特殊性,导致了中医药难以得到现行专利制度的完整保护。然而我国中医药正不断传承发展并迈向国际化,因此探讨通过专利保护进行科研管理对于中医药的发展具有重大意义。透过强化专利意识与实施专利保护,弥补当前中医药领域专利制度的短板,让我国中医药自主创新能够得到更多的鼓励与保障,从而实现中医药科研成果医学价值与经济价值的最大化。
参考文献:
[1] 张春梅,等.知识产权保护在中药科研管理中应用的探索[J].中药药理与临床,2012,(2):199.
[2] 潘华峰,等.广东省中成药制造业实施专利战略的SWOT分析[J].世界科学技术――中医药现代化探索,2013,(4):784.
[3] 王玉学,刘霁堂,刘子志.提升中医药专利转化率的策略分析[J].科技管理研究,2014,(9):153-154.
如此一来经销商在选择合作公司和产品的时候就如履薄冰,稍有不慎就会掉进这些“炒药”公司设下的美丽陷阱,活钱变成死货放在仓库,买不动又退不掉,给经销商造成不可挽回的损失。
那么医药经营企业一般都设有那些陷阱,而经销商在选择合作公司又应该如何避免这些陷阱呢?笔者凭借多年医药行业操作经验,将其总结如下,希望能为广大的经销商提供一个参考:
陷阱一、原始资料弄虚作假
很多经销商由于对医药常识和药理知识缺乏一定的了解(特别是刚进入该行业的新经销商),同时又由于受市场影响,急功近利,盲目跟风,从而在选择产品的时候,很少对产品进行深入细致的了解,仅仅以商家提供的处方资料和临床报告为依据。如此以来就给一些不良医药经营企业提供了可乘之机。为了满足经销商的这种急功近利的心理,这些“炒药”公司对厂家提供的处方资料、临床报告、检测报告及产品功效等原始资料任意篡改,弄虚做假,明明厂家的处方资料写的是辅助治疗药物,将其改成治疗性药物;只能稳定病情的改成根治,还要承诺多少疗程痊愈;仅仅是温补养肾的产品偏偏包装成激情似火的壮阳药……凡此种种,不胜枚举。而经销商如不慎选择了这种产品,一旦该产品遭遇查处,必将受到牵连,从而给经销商带来很大的损失。经济上的损失还是次要的,更为严重的是给经销商在当地的声誉带来极大的负面影响,并且这种影响短期内很难消除,对经销商今后的市场工作为颇为不利。如近日武汉查处了8种违规减肥药,不但所有药品查封,同时还在当地最有影响的媒体对生产单位、经销单位予以曝光,据笔者了解其中有3个产品就是由于医药经营企业篡改原始资料造成的,给生产企业和经销商在当地带来极其恶劣的社会影响和无法挽回的损失。
如何防范
经销商在选择产品的时候,一定要详细查看厂家提供的原始处方资料、检验报告、临床报告。商家提供的处方资料和临床报告只能作为参考。这里值得注意的是当经销商提出要看原始资料的时候一些医药经营公司为了达到掩盖真像,欺骗经销商的目的,一般都会以传真或复印件邮寄的方式将上述资料给经销商,事实上给经销商的这些资料已经是经过起改头换面的。(另外由于医药经营企业都是以全国总的方式与厂家合作,因此某些生产企业为了销量当经销商通过电话咨询时,有时也不会具实相告,甚至误导经销商)。因此建议经销商在决定合作之前最好能到商家查验上述原始件(这些资料上都有送检单位和试验单位的红头印章,是无法造假的),即使不能实地查验,也应要求商家提供在提供的原始处方资料、检验报告、临床报告复印件上加盖商家公章,确认其真实性,同时根据资料上的检验单位和临床试验单位信息直接向上述单位咨询产品的真实情况。如此一来商家的假资料也就无从遁形。
另外作为经销商自身也应了解一定的医药常识和药理,提高自己的判断能力,这样对于商家资料中的一些常识性错误是很容易辨别的。如某医药经营企业宣称自己的肝药产品转阴率75%,治愈率高达99%。这显然是炒作,因为目前世界医学权威机构还没有确认任何一种药物能彻底根治乙肝,再看看其药物成分,都是一些舒肝理气、健脾活血之类的药物,依此我们完全可以推断出该药至多也就是一种养肝药,对乙肝根本没有什么实质性治疗效果。
陷阱二、营销支持虚假承诺
目前医药经销商的规模一般比较小(特别是地市级经销商),自己没有专门的策划部门或策划人员,因而对于营销模式、市场策略和营销支持很希望能到上游商家的扶持和帮助,在最近的几次全国药交会上,笔者发现经销商已不在像以前只是简单的询问价格和上多少广告,而更多的是关心商家提供什么样的市场营销模式和支持帮助自己打开市场,如何提升销量。
而一些“炒药”公司正是看到经销商有这种需求,为了吸引经销商的眼球和赢得经销商的信任,从而达到圈钱的目的,对经销商胡乱承诺,什么高端媒体拉动、全面的终端推广活动、三个月启动市场、对经销商人员系统的培训、知名策划公司全程跟进、丰富的促销物料……,只要能想到的或是经销商提出来的是应有尽有,全都能满足。好像这些投入对于他们来说是不用花钱的一样。其目的就一个――让经销商打款拿货,至于以后能否兑现,鬼才知道,能忽悠一个是一个。
如何防范
不要轻信商家的招商手册和口头承诺,在决定合作之前一定要尽可能详细的了解商家的营销模式、营销方案及媒体计划。商家怎样配合经销商启动市场;促销物料有那些,怎么配送,一定要看看具体的方案。
现在的一些“炒药”公司,为了使招商更具欺骗性,也会向经销商提供一套这样的方案,这些方案表明看非常花哨,但是细心的经销商会发现由于这些方案都没有经过客观的市场分析和周密的策划(有些根本就是克隆别人的方案),显得非常空洞乏力,缺乏操作细节,当经销商询问的比较深入的时候商家人员要么以各种借口敷衍搪塞,要么根本不知所云。因此,在了解方案的时候越具体越详细,越能分辨出商家承诺的真假。
笔者的一位保定经销商朋友,这方面就很有经验。这位经销商做药很多年,为了扩大自己的产品线决定选择一个肝药产品,通过一些信息渠道初步选定一个产品,该产品是国内某知名制药企业生产,由一家医药经营企业全国独家,根据向厂家和相关机构查询的结果该药确实疗效不错,各种手续完备,接下来的问题就是要考察商家如何进行市场运作。为此这位经销商亲自到商家找到该公司的营销总监,就该公司提出的专家全国巡回义诊加地方媒体宣传这一推广模式的细节进行了详细的沟通:
1、 专家义诊活动最重要的就是专家团队,商家组织了多少位专家,各专家在业界的影响力和社会影响力如何(要求商家提供详细的专家团队介绍),同时采用什么方式能保证上述专家的出席;
2、 巡回义诊的路线是如何设置的,对每个市场活动场地的要求(医院、药店门前还是商业中心、人流量、场地大小);
3、 每场活动的具体安排(专家的到达时间、活动天数、具体日程);如何保障现场秩序和应对突发事件;
4、 活动相关的宣传品(专业知识展板、易拉宝、X展架、宣传单页)的数量及配送;
5、 详细的媒体投放计划,选择什么样的媒体和时段、版面,投放密度,投放周期;
6、 作为经销商如何配合商家做好工商、城管等职能部门的公关,提前安排好场地;需要的人员数量及任务分配;
7、 如何按照商家总体策划方案和提供的产品广告宣传片,报纸文案和媒体投放计划做好媒体投放和活动前期造势;
8、 活动费用的分摊,包括专家团队的接待,媒体费用、场地费用等。
通过对这些细节的了解和沟通,对商家这种推广模式的可行性和真实性也就不难判断了。
陷阱三、打造虚假样板市场
这一陷阱更具欺骗性。一般人都会觉得耳听为虚,眼见为实,经销商也会要求看看商家的样板市场。一些商家为了使经销商对公司和产品深信不疑,会刻意打造一个样板市场,制造虚假的市场繁荣,蒙蔽经销商。一般通常的做法是商家在公司所在地或选择一个较有地缘优势的市场作为样板市场,在该市场不惜重金使产品进入几家药品超市或药店后开始找托做促销活动(特别是有经销商参观的时候会十分火热),同时在当地一些发行量较大的报纸刊登广告进行炒作。为了使产品在药店有一个较高的销售额,一些商家甚至派员回购产品,给人造成市场很火的错觉。一切安排好后,商家会主动邀请经销商参观样板市场并热情款待。一旦经销商被这些假相蒙蔽签约合作后才发现根本不是看到的那样,但为时已晚,产品在市场上卖不动,厂家促销也没有,再看看厂家的样板市场不是销声匿迹就是比你还惨。
如何防范
亲自实地暗访样板市场。在暗访中应把握这样几个关键点:
1、 向商家问明样板市场在哪个城市,怎么操作的,促销活动的开展方式,铺货情况,销售状况(以便于和实际情况核实),不要告知商家具体达到时间,因为商家一旦知道,会在你去之前做好很多假象,那么就很难了解到真实情况了;
2、 在样板市场选择几家商家推荐的药店和未推荐的药店(特别是在当地较有影响的药店)作为样本进行对比,考察样板市场产品的铺货率,一般来说假的样板市场铺货率不会很高(因为不打算长做),特别是一些当地有影响的大的药品超市由于管理严格,一些操作不正规的“炒药”公司是很难进去的。
3、 观察产品的店内陈列。产品的陈列位置是否好,排面有多大,店内的宣传是否到位。一般来说正规商家的终端陈列和终端宣传会很规范和统一,并且产品都会争取到较好的陈列位置(特别是一些知名厂家的产品)。而“炒药”公司除了指定的几家店会做的很好外,在其他一些店要么根本没铺货,即使有产品的也只是在一些很差的陈列位置,店内基本看不到POP、产品手册等宣传品,反差非常大。
4、 询问药店店员(注意是询问药店店员不是商家的促销员,因为商家的促销员都是经过培训的,很难得到真实信息)产品上市以来的销售状况,在这里虽然问不到具体的销售额,但通过店员对一段时间的销售状况的描述可以分析出产品销售的实际情况,因为在正常情况下一段时间内的产品销售是曲线增长的(促销除外),而“炒药”公司样板市场的销售是以点的形式增长,即平时基本没有销售,但在某几天销售突增,这就说明有可能是公司回购操作造成的;另外通过店员了解促销活动的开展情况和消费者对产品的反映,一些假的促销瞒的过消费者,但很难瞒过店员(因为很多时候需要店员的配合)
5、 随机访问购买同类产品的消费者。是否知道该产品,通过什么渠道知道的,是否参加过商家的促销活动等。如果多半回答否定,那么该产品的样板市场操作就需要慎重考虑。
陷阱四、内部管理混乱
相比前面几点,这种陷阱的危害更具隐避性,潜伏期更长。一些医药公司内部管理混乱,组织结构不明晰,分工不明确,人员素质低,人员变动快。这些从表面看好像与经销商的关系不大,其实不然,一旦和这种公司合作,后期就会麻烦不断。如由于工作流程不畅,经销商要的货不能及时发出,使之错过最佳的市场时机;部门之间责任分工不明确,工作相互推诿,导致市场出现的问题得不到及时的处理;人员频繁的变动,很多工作衔接不上,甚至很多工作必须从头再来。我所接触的一家医药经销商原本就新产品的承销细节与对方公司王经理沟通多时基本达成一致,哪知王经理突然离职,面对新来的经理这位经销商不得不重新与对方进行磋商。这种时间的浪费无异于浪费金钱,错过市场时机。更为严重的是,有些低素质的员工甚至侵吞、挪用经销商货款,给经销商带来经济上的损失。
如何防范
了解合作公司背景。对于合作公司的情况,可以通过业内人士和该公司所在地有关部门进行了解。如公司成立的时间;以前操作产品的成功经验;该公司现在的经营情况;相关证照是否齐全,公司组织结构是否完善;人员素质状况等,特别留意业务人员的流动是否过于频繁,如果过于频繁其中必然隐藏着问题。
最后强调一点,就是经销商要学会运用法律保障自己的权益。在签订合同时条款一定要详尽,除了双方的责权外,区域划分、广告、物料品种及数量、配送方式和其他的支持尽可能的明晰化。如区域,有些商家在合同中只是简单的注明“××经销商作为公司在××区域的商,负责公司产品在该区域的销售工作”,这实际是一个很模糊的说法。是独家还是区域经销,区域范围(包括那些市场),负责销售公司全部产品还是指定产品这些都不明确,一旦出现商业摩擦,商家很容易钻这些空子,缩小经销商的区域范围和经销产品种类,对经销商极为不利。因此在合同条款中这些都应该量化。包括广告物料的配送是按付款金额还是按产品的件数,发货时间及到货时间这些也都应该量化。曾经有个经销商签订合同付款后一个多月迟迟收不到货,找商家理论,一看合同上面只写明款到发货,而没有具体的发货和到货时间,最后只好自认倒霉,等商家发货。
合同条款清楚后,还有强调违约责任及违约后的惩罚及赔偿措施,让合同更具有约束力,不让对方有侥幸心理。在上例中如果签订了发货、到货时间,同时加上“商家未按时发货到经销商指定地,因此带来的一切经济损失由商家承担,同时按货款总额的10%赔偿经销商,同时按银行同期存款利息支付经销商货款利息”,这样的违约惩罚条款, 商家要违约也不得不考虑一下了。
北大纵横医药事业部的同仁们也在紧密的关注着整个行业的动态,从2011年所作的一些营销项目看,医药企业变革尤其是营销变革对医药企业来说已经是迫在眉睫的头等大事,哪些医药企业看得远,看的清,哪些企业就会率先而动,进行凤凰涅槃式的变革,这要看企业家的眼光和卓识。
真实案例:
本人服务的河南省XX药企,就是这样一个制药企业,河南XX药企是老国有企业转制过来的新型民营企业,这个制药企业有着极为丰富的补血类产品线,产品生产竞争力极其强势。根据资料显示,2010年整个补血产品市场容量约为150亿左右,现有规模已达120亿.今后,补血类产品市场将会在大幅度幅攀升中快速发展,从消费需求到企业市场开拓策略,都将在快速发展中寻求突破。从补血市场情况看,XX药企的补血类产品结构最丰富,市场竞争能力最强,如果管理得当,XX药企的补血类产品在3年内就可达到8~10亿的销售规模。而且,XX药企还在治疗领域有着具有很大前景的产品,如骨筋丸,肠胃宁,消渴通脉口服液,前列通胶囊等,每个产品都具有过亿的市场潜力。
但是,由于资金和管理的原因,导致XX药企在补血类产品市场缓慢发展,而且每况益下,在这种情况下,改变管理结构和提高营销水平,重塑市场营销队伍是XX药企必须经历的涅槃,只有经过涅槃重生,才能结束这种苟延残喘的被动局面。
经过慎重思考和多次谈判后,XX药企的董事长和北大纵横医药事业部的史立臣总经理多次沟通后,形成合作,北大纵横医药事业部带领项目团队开始对河南XX药企进行为期半年的营销项目变革。
对所有管理类咨询项目来说,营销变革项目是最难得,也是最具有挑战性的,营销变革项目要涉及到企业的战略,营销战略,营销组织架构,人力资源,薪酬绩效,市场策略,产品策略,渠道策略,推广策略,组织管控等多方面内容,而且,还要面对企业及其复杂的内部关系,因为营销变革要涉及到很多的既得利益群体,也要改变很多既得利益群体。所以营销变革项目要想取得成功,必须要有三个条件:
一. 企业的高层变革的决心
二. 变革小组的专业能力足够
三. 变革的方向要适应市场的实际和企业发展的实际
河南XX药企的营销变革项目启动后,笔者史立臣带领的北大纵横医药事业部事业的营销项目小组进驻河南省的XX药企的总部,经过严密的论证和讨论后,确立了营销变革的工作思路:
1. 进行大面积对XX药企的深度访谈,深度访谈就是一对一的单独访谈,这样,可以了解很多真实的情况。
2. 进行大规模的市场调研。
3. 对XX药企的营销状况进行准确的诊断
4. 梳理和提交XX药企的营销战略规划报告
5. 根据营销战略规划报告重新搭建XX药企的营销组织架构
6. 重新建立XX药企的薪酬绩效体系
7. 根据新的营销组织架构和薪酬绩效体系,XX药企的营销公司全部职位起立(全部解聘),并全部进行重新竞争上岗,这其中包括原来的营销副总经理。
8. 制定营销策略规划,进行XX药企市场策略,产品策略,渠道策略,推广策略,组织管控等多方面内容的重新塑造。
9. 制定2010年的年度工作计划
经过一系列的营销变革后,新的XX药企营销公司成立了,这个过程极其艰难,但是XX药企的高层们顶住了各种压力,积极主动的推进变革,用董事长赵新年的话说“没有商量的余地,不换脑袋就换人”。新的营销公司成立后,XX药企高层同和君项目组一起对新的营销公司进行帮助和指导,经过6个月的运行后,新的营销公司业绩快速提升,各个职能部门的作用真实的发挥,由于XX药企的董事长明确了合理用人观念,通过竞聘上岗,一些年轻的领导者走上了工作岗位,这些年轻的领导者学历水平高,工作积极性大,工作能力较强,所以在新的营销公司中发挥了极其重要的作用。
河南XX药企通过变革,新的营销公司彻底摆脱了原来老气横秋的状态,销售业绩快速提升,由于新的营销公司在2009年年末达到了董事长的指标要求,取得了令人满意的营销业绩,所以,根据和君项目组的提议,XX药企的营销公司的总部搬迁至郑州。
这里要感谢河南XX药企的董事长,没有他的信任和鼎力支持,就没有XX药企营销变革的成功。
从河南省XX药企的营销变革的过程和结果来看,中国的制药企业在目前的中国医药行业变迁的大背景下,必须进行彻底的变革和调整,以适应新的市场环境和竞争环境,除此之外,没有出路。
随着时间的推移,可以明确的看出,变革将是2012年中国医药企业的主旋律,看清未来,洗尽铅华,抛弃负重,重塑自我,将是中国医药企业涅槃重生的风景旖旎的过程,只有经历了这个过程,才能逐步形成强有力的核心竞争力,才能在未来的医药行业的市场竞争中立于不败之地,才能长治久安,才能基业长青,才能塑造百年企业。
两份重量级文件在10天之内相继出台,表明高层对推动公立医院改革的决心。在客观环境上,2015年是“十二五”医改规划的收官之年,在改革“敲边鼓”数年后,如不触动改革核心,“十三五”将难以有一个“体面”的开局。
33号文提出,2015年,在全国所有县(市)的县级公立医院破除以药补医,以管理体制、运行机制、服务价格调整、人事薪酬、医保支付等为重点,全面推开县级公立医院综合改革。38号文则提出,2015年,进一步扩大城市公立医院综合改革试点。症结清晰可见,解决路径上,两份文件都强调注重改革的系统性、整体性和协同性,统筹推进医疗、医保、医药改革;鼓励地方发扬首创精神,大胆探索、锐意创新,突破政策障碍和利益藩篱,建立符合实际的体制机制。
2015年,国家层面还出台了《关于同步推进公立中医医院综合改革的实施意见》《关于印发县级公立医院成本核算操作办法的通知》《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》《关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见》《关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知》等文件,从政策层面对公立医院改革持续加力。
改革成效不明显
政策持续推进,地方却鲜有令人眼前一亮的改革举措,更难有可大规模复制推广的成熟模式。公立医院改革陷入停滞,批评声接踵而至。2015年7月,国务院深化医改领导小组低调两份公立医院改革评估报告,更是罕见地直指公立医院改革存在的种种弊端。
报告指出,公立医院逐利机制尚未完全破除。患者在大医院住院费用个人支付比例普遍超过50%,超过1/5的患者认为看病贵。一些公立医院虽然取消了药品加成,但药占比并未出现明显下降,甚至出现了以检查、化验养医的情形。
“三医”改革都有亟待改进的地方。从医疗方面来看,建设发展和管理服务改善等方面的措施往往推进较快,体制机制改革进展不明显。从医保来看,各地改革的重心仍然集中在提标扩面方面,支付制度改革缺乏宏观指导,进展滞后,医保对医疗行为的激励约束作用没有充分发挥。从医药方面来说,大部分地区只是将改革重点放在取消15%的账面药品加成方面,生产、流通、招标采购等领域的改革进展迟缓,药价虚高问题仍然凸显。“三医”改革在政策设计及推进实施中,动而未联,没有做到相向而行,形成整体合力。
“多数试点城市先从容易操作、感兴趣的做起,表面看起来都启动了改革,但实质性举措不多,未触及改革的根本,存在避重就轻的现象。”报告指出,“改革没有抓住主要矛盾,有的试点城市‘眉毛胡子一把抓’,对各项任务都只是‘蜻蜓点水’般进行了尝试,改革的深度和力度不够。有的城市‘东一榔头西一棒子’,缺乏连贯性、系统性,影响了改革的成效。”
此外,改革综合性不强的问题也异常突出,单项改革有不少亮点,但鲜有可推广性的改革模板,导致单项改革难以持续,效果打了折扣。一些地方只选择了几所公立医院开展改革,容易形成“洼地效应”,使改革先行者吃亏,不利于改革的深化。不同层级政府举办公立医院的全行业、属地化管理尚未落实,没有形成各级政府协调推进改革的联动机制。
在国家卫生计生委卫生发展研究中心研究员应亚珍看来,现在卫生计生系统只能在医疗改革方面多下功夫,其他方面的改革以及改革联动需要政府下决心,以及多部门协调配合,但在目前看来还缺乏足够的体制和政策支撑。如医保体制改革悬而未决,医疗保障与医疗服务统筹管理无法达成;医药流通领域积弊还没有根除;医疗服务优质资源总体不足,基层能力薄弱,价格调整受制于医保筹资和患者承受能力,医务人员薪酬制度迟迟难以突破,即使给政策,资金渠道也存在现实困难。虽然各地试点有一定的政策创新空间,但绝大多数地方政府不愿意主动突破,除非中央给出明确的政策。
“三明”的光荣与梦想
尽管公立医院改革整体沉寂,但少部分地方的些许亮点或可助推起改革大波澜。2015年5月,深圳市首先在改革试点城市中推出公立医院综合配套改革方案,明确提出公立医院不再实行编制管理,取消行政级别。深圳市卫生计生委负责人介绍,深圳将“从医疗财政拨款、退休保障、人员交流任职这三个方面是否与编制挂钩进行改革,改革之后,编制就成为了一个空壳”。
2015年,最耀眼的改革明星仍然是三明。11月底,一场大规模的全国公立医院综合改革培训在福建省三明市拉开帷幕。此次培训由国务院医改办、国家发展改革委、财政部、国家卫生计生委等部门联合举办,将通过举办2期行政管理人员培训班和5期公立医院院长培训班,对各省(区、市)的医改、财政、发展改革(物价)、卫生计生等相关部门职能处(室)负责人、公立医院综合改革试点城市相关部门负责人,以及国家卫生计生委委属委管医院、医改综合试点省所有省级医院、试点城市二级及以上公立医院院长等进行集中培训。每期3天,年底前结束,预计将培训1700多人。
国家卫生计生委表示,举办此次培训班是加快推进公立医院综合改革、推动改革政策落地、推广医改典型经验的重要举措。三明市公立医院综合改革,尤其是在破除以药补医机制、建立新的运行机制方面是前期医改试点中涌现出的典型经验,得到了政府、社会各界乃至有关国际组织的广泛关注与认可。据悉,培训主要从“三明市公立医院工资总额和院长、医生目标年薪制方案设计”“三明市医保制度改革及医疗服务价格调整”等方面展开。
三明医改一直受到政府垂爱,此次培训被认为是三明模式在全国推广的标志,但政府强调三明改革是“破除以药补医机制,建立新的运行机制”方面“前期医改试点中”涌现的典型经验,并不是公立医院改革全方位的模版。从这个角度讲,三明模式恐怕不会得到官方正式推广的机会,因为改革注重“系统性、整体性和协同性”。