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区委办:
xx年年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导帮助下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务,在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫,有效杜绝了较大以上安全事故的发生,全区安全生产形势继续保持平稳。
一、xx年年我区安全生产主要工作情况
(一)安全生产基础建设情况
1.强化组织领导,进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作,提出了创建“和谐**”的要求,并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容,纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示,提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等,研究对策,解决问题,并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期,区班子领导带队深入到安全生产第一线,认真排查安全隐患,解决了一批重大安全问题,有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计,今年区领导主持召开安全工作会议15次(包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议),亲自带队检查18次。
2.强化考核力度,进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际,进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上,区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书,增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实,与所辖村、居委会、企业签订责任状,将责任制延伸到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整,充实和完善了考核的内容,细化、量化了考核标准,使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度,出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》,落实奖励机制,表彰考核优秀单位,有力推动了安全生产责任制的落实。
4.强化企业主体责任,不断夯实安全生产基础。今年,我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作,组织力量对全区生产性企业进行普查登记,建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》,组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料,切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型,召开座谈会、现场会等,督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手,不断完善安全管理,推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日,我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估,全部达到了a级评估标准。
为了促进企业提高本质安全水平,积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广,培育和树立安全标准化样板企业。今年,广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收,广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请,企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。
5.逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发,研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》,组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案,积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案,进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时,切实加强应急预案的演练。我区有关部门,各街道,学校,加油站等重大危险源单位,昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日,我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练,公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练,并取得了圆满成功,达到了预期效果,进一步提高了各职能部门的联合作战能力,为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结
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(二)安全生产综合管理情况
3.实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上,组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作,掌握企业数量、类别、规模等基本情况,建立基础数据库,对企业按abc三类分级分类监管。据统计,我区共有生产企业903家,从业人员61587人,其中高危行业生产企业10家,非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同,进行分类管理,建立检查制度,对危险程度高的企业或高危行业企业,每月进行巡查,促使企业及时消除隐患,提高安全生产保障水平。
4.完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度,通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱,在网上设立呼叫中心,方便群众举报安全隐患。同时,及时受理、处理群众来信来访,对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈,并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报,立即派人到现场处理,协调解决了问题,同时责令施工单位完善防护措施,规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗,做到了件件有着落,维护了广大群众的生命财产安全。
(三)安全生产现场监察情况
1.大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年,在区政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责,密切配合,认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用,调动各方力量,先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查,督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作,确保节日期间安全稳定。据不完全统计,全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次,及时排查和整改了一批安全隐患,有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结
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2.深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署,我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作,成立了专项行动领导小组,结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》,明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署,加强领导,周密部署,严密组织,大力排查,落实整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隐患,取得了较好的成效。8月、9月,先后接受国家、省专项行动督查组的检查,受到督查组的充分肯定。据统计,专项行动中,全区共出动检查组775个,人员9904人(次),检查企业5765家,发现隐患3456处,整改隐患3397处,整改率达98.3%,发出整改通知书741份,发现重大隐患45处,落实整改43处,整改率达95.6%。
(四)安全生产教育培训情况
2.大力加强安全主任培训工作。年初,市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强,要完成市下达指标,任务非常艰巨。但,区、街领导高度重视,将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容,采取强有力措施加强培训工作。5月份,我区安全生产宣传教育培训中心成立,明确专人从事安全培训教育工作,同时建立培训工作联络员制度,及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力,较好地完成市下达的培训任务。此外,建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期,考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。
二、存在问题与不足
一年来,我区在安全生产方面做了大量工作,也取得一定成绩,但也存在一些薄弱环节和突出问题,安全生产形势仍然严峻。主要表现在:
一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发,建筑施工伤亡事故5起、死亡5人,分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%;道路交通事故高居不下,发生伤亡事故1589宗,死亡人数57人,分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。
二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想,安全生产责任制不健全,安全投入严重不足,安全技术装备老化、落后,事故防范能力差,事故隐患仍大量存在。
三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强,没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,违章作业现象时有发生。
三、2012年安全生产工作主要思路
(一)落实“两个主体”,强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用,督促各街道和部门履行安全生产监管职责,全面落实政府的监管责任;寓监管于服务之中,通过加强监管和行政执法,指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规,依法设置安全生产管理机构,配备管理人员,建立健全安全生产责任制,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位,全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结
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(二)创新监管模式,提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系,全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”,通过深化专项整治,强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”,充分发挥行业部门的指导作用,抓好行业监管;强化安委办的综合协调职能,加强制度建设,完善工作机制,充分发挥各职能部门的作用,进一步强化安全监管合力,推动我区安全生产工作整体水平提高,实现安全生产工作“面”上的提升。
(三)加大隐患排查整改力度,切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作,健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系,对查处的事故隐患登记造册,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有关单位采取有效监控和防范措施;无法保证安全的,立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查,对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的,依法按有关规定进行处罚,对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的,严肃追究责任。
(四)狠抓隐患整治,深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点,按照条块结合、属地为主的原则,针对区域实际,依托部门、街道和社区,针对关键问题和薄弱环节,采取有效措施,深入开展专项整治,切实消除各类安全生产隐患,防范各类事故发生。
(五)强化执法检查,增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务,逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度,根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设,强化权威性和执行力,继续加强执法检查的针对性,分析各行业生产安全事故发生规律,对重点行业开展预防性执法检查,发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。
(六)抓好宣传培训,提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识,形成“关注安全,关爱生命”的良好社会氛围;继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程,创新培训方式,规范培训行为,全面完成市下达的培训任务,使生产经营单位安全生产管理水平明显提高,从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。
(七)完善应急管理,提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练,提高预案的可操作性;整合现有突发公共事件应急救援资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。
(八)加快推进安全生产信息化建设,提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理,充分利用现有的电子政务网络平台,加快区、街、居(村)委会三级安全生产信息网络建设,指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统,加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作,充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平
为全面提升我镇农村公路养护管理水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,服务全镇农村经济社会发展,****农村公路管理所在镇党委、镇政府的领导和县交通部门的指导下,积极贯彻落实上级各项指示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,较好地完成了农村公路管理任务。现将2020年度农村公路管理工作总结如下:
一、工作基本情况
全镇12个行政村1个社区92个村名小组,共有硬化路83.2公里,未硬化交通优先通达道路200.32公里。
抓阵地,投入资金,突出有力管。为深入贯彻落实省交通厅《关于印发《甘肃省农村公路养护管理办法》(试行)的通知》(甘交公路发〔2017〕39号)和《公路法》、《公路安全保护条例》《甘肃省农村公路条例》,进一步规范全省农村公路养护管理,促进农村公路可持续健康发展,结合我镇实际,镇党委、镇政府积极落实农村公路养护专项资金计划,对全镇农村公路因“7.9”、“8.15”、“9.5”强降雨造成的道路坍塌、损毁等路段20公里进行了维修,同时在隐患易发路段组织群众进行了应急演练,加强安全防范,有效推进了村组道路交通安全监督管理工作,为开展农村公路安全监督管理提供基本保障,确保能够管。
抓机构,配备人员,突出有人管。镇党委、镇政府高度重视农村公路管理工作,形成了党政主要负责人亲自抓,抓总责的工作机制。同时镇上成立了以分管副镇长任组长的农村公路养护管理领导小组,由农村公路管理所副所长负责具体抓,各村村委会主任为成员,具体负责监督并及时报告道路交通安全情况。明确1名村干部作为兼职农村公路管理协管员,并配备了安全生产和道路交通安全工作联络员。全镇上下形成了横向到边、纵向到底的监督管理网络,做到道路交通安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。2020年,全镇签订农村道路交通安全目标责任书12份,签订农村道路交通安全行驶合同2000余份。
抓培训,提升素质,突出管的细。为提高镇农村公路管理所工作人员的业务素质,围绕道路交通安全法规及突发应急处置等课题,镇上采取以会代训对镇村相关人员进行培训,进一步增强依法处置道路安全事故的能力,提升业务素养。截至目前,共培训2期38人,在县交通管理部门的指导下,分类建立了农村公路养护台账、农村公路巡查台账和农村公路劝导台账,对辖区范围内的三轮车、摩托车、汽车以及车主信息都进行了登记备案,对辖区内农村公路基本路况进一步摸底,对辖区隐患路段进行了排查和标识,进一步完善了农村公路管理所基础资料。
抓宣传,多措并举,突出管的稳。镇政府按照有关规定,利用多种渠道深入村、组、学校配合相关部门讲解道路交通安全知识。联合交管站、司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容,利用村民赶集向群众散发宣传资料;镇教管中心开设了交通安全课,邀请交警向全镇师生培训了交通安全知识,将交通法制教育辐射到每一个家庭。各村交管室、劝导室利用“大喇叭”和村民举办“红白喜事”的机会,加大对农村道路交通安全的宣传。
抓落实,完善制度,突出管规范。为确保农村公路安全能够管得住,管得好,管出成效,先后制定了《****汛期农村公路保畅应急处置预案》、《****农村公路养护管理制度》、《****农村公路养护管理考核办法》制度,建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况,预案演练。建立道路交通安全和道路巡查定期例会制度,明确农村公路管理职责,采取包片、包路段落实监管责任,细化了工作责任,明确了责任区域,做到农村公路安全监管全覆盖,无遗漏,无死角,确保监管到位。今年以来,共召开相关安排部署会议11次,安排部署农村公路养护专项活动3次,安排农村道路交通安全大检查4次,排查道路交通安全隐患9处,维修水毁路段32处20公里,设立道路安全警示牌5处。
抓整治,加大劝导,突出管的好。为落实安全管理目标配合交管部门的劝导作用,采取定期和不定期的相结合方式,加大对重点路段、路口的交通安全检查,重点对三轮车载客、货运机动车违法载人的、无驾驶证驾驶机动车的、驾驶无牌证机动车的、驾驶人未戴头盔等方面的进行检查,及时进行劝导,对有违法行为的,及时上报县交通管理部门,并建立工作台帐。同时,加大对全镇农用三轮车、摩托车、汽车的排查摸底工作。
二、存在的问题
一是由于农村公路线路多、里程长,养护工作量多、难度大,特别是遇到水灾等自然灾害,时有塌方、水毁等发生,养护工作难度加大;二是由于经济社会的发展,大量重型车驶入农村公路,造成路面损坏严重,加大了农村公路的养护压力,还给行人和车辆出行带来极大的安全隐患;三是公路沿线的群众,有的公共服务意识、交通安全意识淡薄,只图自家晾晒粮食的方便,把公路作为临时打谷晒场,经常把各种堆积物堆放在路边,影响道路畅通及公路养护。四是财政资金困难,投入不足,很多危险路段还没有实施安保工程,村道的路肩完成率偏低。五是部分村没有把村道养护工作纳入日常工作计划,没有形成长效工作机制。
三、下一步工作打算
一是开展雨前查隐患、雨中查排水、雨后查修复“三查”工作,完善汛期应急保通预案,建立应急抢险队伍,及时抢修水毁受损公路;二是在全镇范围内进行道路交通安全隐患排查,对危险有隐患的路段设置安保标志;三是引导宣传教育村民增强爱养公路的意识,充分发挥村民委员会和村民的作用,共同做好农村公路路产路权保护工作。
通过深入开展农村公路管理养护,改善了我镇农村交通状况和投资环境,促进了农业发展、农村富美、农民增收。今后,我们还将继续加大农村公路管理养护工作力度,全力促进我镇公路管理养护工作再迈新台阶。
根据《农业部办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、农业部科教司《关于加强农村沼气安全工作的通知》和省农办《关于开展全省农村沼气安全大检查的通知》精神和要求,为确保农村沼气不出现重大安全隐患,不发生重大安全事故,我州及时部署了安全生产大检查工作,下发了《关于开展农村沼气安全大检查工作的通知》,现将我州开展农村沼气安全大检查的工作总结如下:
一、加强组织领导
州县均按照职责成立了由分管领导为组长,州、县农能办,各县乡(镇)负责人为副组长的沼气池安全大检查领导小组,办公设在州、县农能办。我州农村能源工作牢固树立以人为本的思想,把人民群众生命安全和身体健康放在首位,切实加强领导,常抓不懈。按照《省农村户用沼气安全生产事故应急预案》的规定,州、县均制定了《农村沼气安全生产事故应急预案》,加强了管理,各县落实安全工作责任制,结合本地实际落实安全防范措施,克服麻痹思想,以足够的力量、足够的精力抓好安全工作,做到万无一失。认真开展“农村能源安全工作进村社活动”切实做好沼气安全生产工作,消除安全隐患,扼制了事故的发生。
二、加强宣传,增强安全意识
为真正使广大群众认识到沼气建设安全生产的重要性和必要性,我州各县农业部门印发宣传单、挂图、张贴宣传标语等形式向群众广泛宣传,积极宣传沼气建设安全知识。同时,向广大沼气户发放了《沼气安全使用手册》,讲解沼气技术、安全和科普知识,使沼气安全知识达到家喻户晓、人人皆知,进一步提高广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。
三、开展检查,及时整改
8月上旬,我局分管副局长队对丹巴、得荣县开展了沼气安全专项大检查。工作组对对沼气灶具管道、压力表、控制旋钮或阀门、进出料口、护池坝是否加盖盖板,是否按照操作使用规程进行操作、维护等进行了重点检查。对在专项检查中发现的隐患和问题,提出整改意见,现违场整改或限期整改,及时消除隐患。在乡镇的积极配合下,各县对项目乡镇、村开展了大检查,发现问题及时解决。针对部分农户进出料后未把盖板及时盖好,县农能源办督促并将其及时盖好;发现沼具及配件不合格和安装不规范的,组织安装人员及时整改,乡镇也及时组织人员在各自范围区内开展了安全大检查,把安全隐患消灭在萌芽状态。此次安全大检查对全州8个县,55个乡221个项目村的农村户用沼气进行了安全大检查,基本实现了全覆盖。
四、存在的问题
一是各县开展安全检查工作不一致,进度不一,还存在重视不够的情况;二是维修网点较少,不能满足我州各县农户分散居住的需求,因此存在有的用户沼气管线裸露,风吹雨淋,造成老化,出现漏气现象;三是缺乏必要的工作经费和技术人员,安全宣传还不够深入、广泛,导致部分农户安全意识淡薄,对沼气安全使用知识了解不够,确乏安全防范和应急处理能力,存有麻痹、侥幸心理;四是缺少检测设备,建池后服务跟不上,维护不到位,出现问题得不到及时解决。
五、今后工作打算
一、指导思想
重视畜禽防疫工作才是重视农村经济发展。发展畜禽养殖,确保畜禽业健康平稳发展,对我乡促农增收意义重大。根据2013年县、乡农村经济统计年报核算,畜禽养殖业已是我县我乡农村经济重要支柱之—,畜禽养殖已占农民纯收入的半壁江山。从增加农民收入层面上讲,重视畜禽发展就是发展农村经济,就是扑下身子具体落实促农增收措施的体现。
关注畜禽防疫工作就是关注民生。畜禽业的发展事关日常消费供给和餐桌安全。各村要带着诸如“畜禽发展容落后?餐桌哪顿能无肉!”等问题进行深入思考探讨,以充分认识畜禽发展对日常生活的影响和意义,真正在头脑中形成发展共识,从而更加自觉地重视畜禽工作。畜禽防疫事关畜牧业稳定发展和社会公共食品安全,必须把动物防疫工作作为重点来抓。要严格按照动物防疫责任制的要求,一丝不苟地加以宣传落实。
关注人畜共患疫病就是关注人的自身安全。狂犬病、禽流感、布病、结核病等常见人畜共患疾病,近年来已严重威胁到人类自身安全,形势严峻。
二、工作目标
总体目标:在10月31日前全面完成全乡所有畜禽2014年的秋季免疫,达到入户、到圈舍、消毒杀菌、畜禽免疫100%。
三、时间安排
9月24日召开全乡秋季畜禽防疫专题工作会专题安排布置本项工作和防疫员技术培训。
10月1日至10月8日各村开展畜禽摸底上报工作。
10月9日起乡畜牧站组织防疫员进村入户针剂免疫,全乡10月25日前全部完成。
10月26日至10月31日查漏补缺、工作总结、迎检准备等。
四、工作要求
分工协作,保证工作顺利推进。各村要积极宣传动员畜禽养殖户主动配合畜禽的免疫工作,做好摸底造册、安排专人参加免疫、引路、宣传动员。动物防疫站要主动发挥动物防疫站主力军作用,积极做好免疫药品的调集、器械准备、防疫员技术培训,确保人员、技术、物质上的保障。
分组监督,保证免疫工作效果。开展入户免疫时,分成三个小组配合进行:一是宣传动员组,由所到之村社的村社干部组成,负责带路、宣传动员喂养户积极主动配合免疫;二是针剂免疫组,由防疫员负责免疫针剂的注射;三是消毒杀菌组,由防疫人员负责灭杀地点和圈舍消毒杀菌工作。各组互相监督,坚决防止走过场、流于形势。
规范操作,确保人员和畜禽安全。所有参防人员一是要做好自身安全防范工作;二是要认真学习防疫操作规程。注射前,认真做好畜禽的健康检查,坚决做到“三不打”(瘦弱带病畜、出栏畜、仔畜);注射部位、针头、耳针、耳标等严格消毒,做到一畜一针一标。严格遵守免疫操作规程和佩戴耳标技术操作要领,在防疫过程中,要掌握疫苗用量,做好疫苗的保存和过敏反应畜的应急处理工作。
加强监控,及时有效应对可能的疫情。严格做好栏圈舍的消毒工作,做好免疫档案和免疫标识工作。在进行动物免疫注射接种工作的同时,要全面开展疫情普查工作和栏舍的消毒工作。动物防疫站在秋防期要轮流值班,发现疫情,要及时知晓、报告、处理。
五、保障措施
市卫生局一季度的工作总结及次季度的工作计划
20__年一季度,我们卫生局以党的十七届四中全会精神为指导,认真落实市政府20__年工作报告精神,围绕“一条主线、六个重点”工作,积极推进全市卫生事业的发展,切实为广大人民群众的医疗保健提供保障。现将一季度工作情况总结如下:
一、季度工作情况
1、全面部署今年全市卫生工作。2月28日,市政府召开全市卫生工作会议,会议决定20__年将围绕卫生服务能力建设工程,以“卫生形象建设年”活动为统揽,重点抓好公共卫生、农村卫生、社区卫生、城市医疗服务、卫生监督等五个体系建设,达到如下工作目标:一是加强公共卫生服务能力建设。重点抓好三个70%:即抓好县级疾病预防控制机构实验室建设,全市70%以上的县级疾病预防控制机构实验室装备达标;加强卫生应急队伍和装备建设,各类卫生应急管理人员和应急队伍培训率达到70%以上;抓好县妇幼保健机构能力建设,全市70%以上的县妇幼保健机构达到建设标准。二是加强农村卫生服务能力建设。全市75%的县级综合医院、55%的县中医医院达到建设标准;以县(市、区)为单位,全市85%的乡镇卫生院达到建设标准,60%的行政村都有一所达到五室分开标准的村卫生室。三要加强社区卫生服务能力建设。进一步扩大政府购买城市社区公共卫生服务的试点范围,利用社区卫生服务基本设备装备、人员培训专项资金,为24所社区卫生服务机构装备基本设备,全市80%以上的社区卫生服务机构达到建设标准。四要加强城市医疗服务能力建设。着手启动并部分完成市人民医院新外科大楼、市中医院门诊综合大楼、市肿瘤医院新住院大楼、市三医院住院大楼、市妇保院住院大楼及“母婴保健中心”新扩建等建设。推进卫校新校区建设,切实加强学校硬件建设和软件建设,确保今年暑期完成整体搬迁。上半年正式运行市传染病医院和市急救中心,抓紧市中心血站整体搬迁等项目工作,加强采供血机构建设,建立完善的采供血服务网络,提高突发公共卫生事件医疗救治能力。五要加强卫生监督执法能力建设。抓好卫生监督基层网络建设,全市30%以上的县级卫生监督机构设立分支机构或在乡镇、学校设立助理卫生监督员。
2、部署实施民生工程工作。根据市政府要求,对民生工程卫生工作进行了工作部署和责任分解:一是召开了全市新型农村合作医疗工作会议,明确提出新型农村合作医疗覆盖到所有县(市、区),参合数583万人,统筹基金使用率达75%,参合农民一次报帐率达到90%以上。二是抓好县级综合医院、县中医医院、乡镇卫生院、村卫生室服务能力建设。加强县、乡、村三级卫生网络建设,20__年全市将新增5个县级综合医院、4个县中医医院、55个中心卫生院、691所村卫生室达到建网设标准。三是推进社区卫生工作。新增28个社区卫生服务机构,全市免费发放社区公共卫生服务券30万张。四是认真做好国家扩大免疫规划工作,20__年全市儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达100%,常规“五苗”接种率达90%,新增扩大疫苗接种率达80%。
二、下一步主要工作思路
(一)着力加强农村卫生。
一是完善新农合相关政策与措施。及时调整统筹补偿方案,提高参合农民的受益水平,扩大受益面,让新农合制度更具吸引力。根据国家最新筹资政策,结合我市实际,进一步完善全市相对统一的补偿方案,防范基金风险。推进定点医疗机构直补工作,保证一次报账率达到90%以上。
二是积极开展农村卫生工作先进县创建活动。以创建活动为抓手,进一步落实农村卫生政策,健全农村三级医疗卫生服务网络,加快农村卫生服务体系建设。大力推进初级卫生保健达标建设工作。
三是深化农村卫生体制改革。探索乡镇卫生院财务县管体制改革,实行“乡财县管乡用”,在县(市、区)卫生局设立乡镇卫生院会计核算管理中心。积极探索乡村卫生服务管理一体化工作,规范村卫生室的设置、功能,鼓励县、乡、村卫生机构开展业务纵向合作,提高农村卫生服务网的整体功能。四是加强城市支援农村卫生工作。深入开展“万名医师支援农村卫生工程”,开展二级以上城市医院对口支援乡镇卫生院项目,进一步丰富支援工作内涵,探索建立城乡医院对口支援的长效机制。
(二)着力加强公共卫生。
一是继续完善卫生应急体系建设。建立和完善基层应急预案,与各部门建立卫生应急合作机制;制定突发公共卫生事件专家会诊制度、值班制度、疫情处置制度等各项制度;加强演练和培训,组织临床诊断、流行病学调查专家进行应急知识培训。
二是加强疾病预防控制工作。重点抓好国家扩大免疫规划
宣传工作,加强全市预防接种人员培训和疫苗准备,确保国家扩大免疫规划工作方案能正常实施。继续加强疾控机构体系建设,提高全市疾控机构服务能力,大力实施结核病、、艾滋病、职业病、乙肝防治等10个工作规范。三是加强妇幼保健工作。重点抓好产科基本服务标准的贯彻落实,对县级产科急救中心的建设进行达标验收;做好“降消”项目工作,狠抓各项措施的落实;加快新生儿疾病筛查工作的步伐,组织一次专题督查;加强儿童保健工作,逐步在全市推行统一的儿童保健信息管理系统,提高农村儿童体检率;继续实施健康扶贫工程项目。继续开展县级“产科急救中心”规范化建设,推进“母婴安全乡卫生院”创建活动,90%开展助产的乡镇卫生院达到“母婴安全乡卫生院”标准。
四是配合做好创建省级卫生城市工作。积极开展省级卫生城市创建活动,加强食品卫生、饮水卫生、公共场所卫生、传染病防治等工作的管理,深入开展健康教育,特别是章贡区要强化城区小餐饮等整治,规范“六小”行业管理,做好迎接省级考核的准备。以春秋两季公共卫生周活动为载体,深入开展农村环境卫生整治活动。
(三)着力加强社区卫生。
一是落实政府购买社区公共卫生服务配套经费。督促社区卫生服务机构按项目要求提供优质社区公共卫生服务;逐步推行社区卫生服务机构药品政府集中采购。
二是加强社区卫生服务机构管理。严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务的准入,加强监管,完善机构职责、工作内容和绩效考核办法,促进社区卫生服务健康发展。
三是加强社区卫生人员岗位培训。培训业务骨干12名、社区公共卫生人员7名、全科医师60名、社区护士100名,继续办好社区卫生人员夜校,加强社区卫生适宜技术培训,提高社区卫生服务能力。
(四)着力加强医院管理。
一是扎实开展好医院等级评审。全面开展第二周期医院等级评审工作,促进医院管理科学化、规范化、标准化。全市各级各类医院均要积极参与等级评审和达标上等工作,争创高等级医院。
二是落实缓解群众看病难、看病贵的相关措施。制定并实施区域卫生规划,优化卫生资源配置。积极推进政务公开和院务公开,继续实施单病种限价与医学辅助检查结果互认制度,努力降低门诊、住院人均费用和药品占业务总收入的比重。继续实行网上药品集中招标采购,全市县级以上非营利性医疗机构全部参与以省为单位的网上药品集中招标采购。
根据市委组织部、市直机关工委和局机关党委有关工作要求,我支部结合我为群众办实事、志愿服务、农村工作队、文明创建等实际,持续深化“双报到”工作,现将工作情况汇报如下:
市直机关通过前期调研通报指出,有单位推进“双报到”工作进度较慢,个别单位甚至存在“不联系”“不报到”“走形式”等问题,请机关各党支部务必高度重视,进一步加大工作力度,督促所属人员落实好“双报到”工作,严格按照时间节点,完善党支部的“资源清单”,对接所报到社区的“需求清单”,确定好各支部的“项目清单”,要确保项目内容紧贴社区实际、满足群众需求,及时开展好对接服务,扎实推进“三项清单”落地落实。下半年,市直机关工委将组织力量对“双报到”工作进行督导检查,对发现的问题将进行通报,并纳入年度绩效考核工作内容。
各党支部将今年上半年开展“双报到”工作情况形成工作总结(不需穿靴戴帽,只要开展的实际工作),并附“三项清单”,由支部书记签字,加盖支部公章后,请于2021年7月15日下班前报机关党委。各支部对在“双报到”工作中涌现出的优秀事例、典型做法的具体材料可一并报送。
附件:
1、资源清单
2、需求清单
3、年度共驻共建项目清单
机关党委
2021年7月14日
资源清单
支部(盖章): 时间:2021年 7月15 日
序号
单位资源内容
备注
1
大气污染防治政策咨询,重污染天气防护知识宣传。
2
污染源监测监控技术咨询服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
4
志愿服务队文明创建服务
5
农村工作队扶贫扶志、环境安全检查服务
需求清单
支部(盖章): 时间:2021年 月 日
序号
所联系社区需求内容
备注
1
大气污染防治政策,重污染天气应急应对常识。
2
污染源监测监控技术咨询服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
4
志愿服务队文明创建服务
5
农村工作队提供党建服务、精准扶贫、企业环境安全检查服务
2021年度共驻共建项目清单
支部(盖章): 时间:2021年 7月15 日
序号
项目内容
责任人
完成时限
完成情况
1
大气污染防治政策、重污染期间企业、居民咨询服务
随时提供咨询服务
完成上半年辖区咨询服务,下半年持续做好服务
2
污染源监测监控技术咨询服务
随时提供技术咨询
完成所辖企业咨询服务,下半年持续做好服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
随时提供技术咨询
完成所辖企业咨询服务,下半年持续做好服务
4
志愿服务队文明创建服务
按照文明办、机关党委、实际需要及时开展志愿服务活动
已完成上半年文明交通劝导、暖冬、大会执勤、卫生城市创建等志愿服务,下半年持续开展活动
2013年,路政科在局党组的正确领导下,紧紧围绕县局年初制定的目标任务,认真地贯彻实施,一年来较好的完成了各项工作任务。路政科的工作主要是以“健全农村公路养护体制改革,提高公路路政管理能力,加强养护监管、指导”为主线,重点构建起管、养、指导、监督四方面并重的纵向工作模式,主要开展了结合《公路安全保护条例》的实施和宣传,联合交管、公路、乡镇政府等部门,开展专项路政集中治理行动,建立科学养护体系、季节性养护指导、雨季汛期公路安全隐患大排查等工作。现将全年工作总结如下:
一、 农村公路管养工作进入系统化
1、按照去年的养护体制改革思路,路政科和县养路队着重指导各养护承包人建立起了有制度、有计划、有步骤的养护模式。把养护作业制度、现场作业安全流程、月计划、季度计划作为每月检查、季度考核主要目标,并与承包费用挂钩,实行硬指标打分。
2、县养路队按先打基础、再提升质量的方法,每月提出养护任务,由各承包人根据实际情况制定月工作计划,安排一线养护工有针对性的进行养护作业。这一做法到目前为止取得了实质性的效果,各承包人第一个月投入人力、物力集中修复、完善路基、路面等基础设施,后期基本就以日常养护为主,大大提高了工作效率和养护质量。
3、建立起了雨季汛期,路政、县养路队、各承包人联防制度。雨季、汛期各承包人对管养路段进行实地巡查,实行每日一报制度;县养路队进行季节性养护指导,提出专项养护计划;路政科负责上路巡查、收集情况汇总上报,提出应急解决方案。全年未出现一起因水毁等原因造成的交通安全隐患。
二、 路政管理工作实行新模式
1、今年,路政科把路政监督与现场养护结合起来,发挥养护工作点多面广的长处,路政科根据报告有针对性的进行集中治理。全年先后在上太线、上江线、紫阳线开展集中治理行动5次,发出限期整改通知书20余份,清理公路堆积物200余方,有效保证公路行车环境。
2、7-8月份按局里的部署集中对上太线、上江线、增兰线山体塌方进行了大面积清理,现已清理完毕,共计清理塌方量9000余方。
3、积极做好因暴雨、山洪自然灾害所造成的农村公路水毁工程,启动各项应急预案,力保交通安全、通畅,未出现因灾交通受阻2小时以上的事件。
4、 进一步加强校车途径农村公路安全管理,消除农村公路安全隐患,要求各乡镇公路站迅速开展道路交叉口、陡坡、急弯、临崖等危险路段途径农村公路安全隐患排查治理工作,重点对危险路段进一步完善各项措施,将安全隐患降到最低。
5、经常性的开展公路安全隐患排查,重点放在直管公路、桥梁的雨季管养工作上,采取路政部门与养护部门及各路段承包人、沿线乡镇政府对公路实行24小时监控制度,路政部门实行上路巡查制度,及时发现险情及时处置,维护了路产路权。
三、存在的问题
1、我县管养工作存在的最大问题就是资金不足,导致养护队伍不稳定,养护技术得不到科学化的提高、养护装备仍停留在手工工具、公路缺陷得不到及时治理等系列问题出现,直接影响了公路的安全、通畅和服务能力水平。
根据全县环境网格化监管工作的需要,监察大队内设综合室、监察一室、监察二室、监察三室,并进一步明确工作职责,落实监管责任。
(一)综合室
负责大队日常事务工作。具体承担大队年度工作计划(包括监察、应急、、辐射)的制定、上报并督促实施工作;承担监察大队年度工作总结(包括监察、应急、、辐射)的起草及上报工作;承担排污收费的汇总、上报、网上录入并配合上级环境主管部门完成排污费稽查等工作;承担各项专项执法检查的组织、协调、资料准备、收集、汇总、上报并督促实施工作;承担环境监察报表的填报工作;承担全县主要污染物总量减排监察系数核算及网上填报工作;承担新批项目、验收项目的统计、公示工作;承担辐射安全、环境应急、维稳的组织协调工作;承担大队队伍及能力建设工作;承担大队设备及档案管理工作;承担大队会议召集、记录、资料准备等工作;完成领导交办的其他工作。
(二)监察一室
负责网格Ⅰ内全面环境监管执法工作。具体承担辖区内排污收费的申报、核定、征收工作;承担辖区内重点及一般污染源监管巡查工作;承担辖区内饮用水源保护区的监管巡查工作;承担辖区内农村面源污染环境监管巡查工作;承担辖区内建设项目三同时制度的监管巡查工作;承担辖区内核与辐射安全的监管巡查工作;承担辖区内环境纠纷的调处、回复及后督查工作;承担辖区内各种环境违法行为的查处工作;承担辖区内突发环境事件应急预案管理和应急处置工作;承担辖区内污染源在线监控系统环境管理工作;承担辖区内新、改、扩项目的验收工作;并做好各项工作台帐建立和使用工作;做好信息撰写、报送工作;配合综合室做好各项专项执法检查及档案资料收集管理等综合性工作;完成领导交办的其他工作。
(三)监察二室
负责网格Ⅱ内全面环境监管执法工作。具体承担辖区内排污收费的申报、核定、征收工作;承担辖区内重点及一般污染源监管巡查工作;承担辖区内饮用水源保护区的监管巡查工作;承担辖区内农村面源污染环境监管巡查工作;承担辖区内建设项目三同时制度的监管巡查工作;承担辖区内核与辐射安全的监管巡查工作;承担辖区内环境纠纷的调处、回复及后督查工作;承担辖区内各种环境违法行为的查处工作;承担辖区内突发环境事件应急预案管理和应急处置工作;承担辖区内污染源在线监控系统环境管理工作;承担辖区内新、改、扩项目的验收工作;并做好各项工作台帐建立和使用工作;做好信息撰写、报送工作;配合综合室做好各项专项执法检查及档案资料收集管理等综合性工作;完成领导交办的其他工作。
(三)监察三室
负责网格Ⅲ内全面环境监管执法工作。具体承担辖区内排污收费的申报、核定、征收工作;承担辖区内重点及一般污染源监管巡查工作;承担辖区内饮用水源保护区的监管巡查工作;承担辖区内农村面源污染环境监管巡查工作;承担辖区内建设项目三同时制度的监管巡查工作;承担辖区内核与辐射安全的监管巡查工作;承担辖区内环境纠纷的调处、回复及后督查工作;承担辖区内各种环境违法行为的查处工作;承担辖区内突发环境事件应急预案管理和应急处置工作;承担辖区内污染源在线监控系统环境管理工作;承担辖区内新、改、扩项目的验收工作;并做好各项工作台帐建立和使用工作;做好信息撰写、报送工作;配合综合室做好各项专项执法检查及档案资料收集管理等综合性工作;完成领导交办的其他工作。
二、工作要求
(一)全体监察队员要严格按照以上责任划分和人员分工认真履职尽责
依法搞好辖区内各项环境监管执法工作,完成各项工作任务,每天外出要向大队综合室备案,各室负责人每周末要将本周工作开展及下周工作安排情况向大队长进行汇报,若遇有重大事件及时报告。
(二)全体监察队员要自觉服从室负责人的工作安排
进入夏季以来,供电局认真落实省市公司迎峰度夏应急工作部署,一是提早制定完善了各项应急预案,按照预案要求组织成立了输电、变电、物资供应、后勤保障、新闻报道等10余只专业抢险分队;二是经常督促物流分中心及时补充抢修物资和检查抢险救灾设备物资的完好性;三是多次开展全局性预案演练,使各类人员熟悉处置流程,清楚自己在应急处置中的职责,做到在发生灾情时能快速响应;四是严肃值班纪律,每天安排一名局领导和两名中层人员二十四小时值班,保证了应急信息的及时上传下达。五是做好信息报送工作,基层每个单位指定一名专职信息报送员,做到在受灾时,能快速掌握受灾情况;六是做好预警工作,与县政府、水利、气象部门建立联系机制和协调机制,保证恶劣天气第一时间获知信息,预警信息,为救灾做好准备。正是由于准备充分,所以在灾情发生的当天上午,依据气象预警信息,供电局应急指挥中心就了暴雨雷电大风预警信息,启动应急机制。
在灾情发生后,迅速启动黄色预警,供电局领导班子成员第一时间赶到调度、应急指挥中心和各个受灾乡镇指挥救灾工作。并组织干练员工赶赴各故障点,及时掌握了灾情状况。同时立即向市公司和县政府汇报灾情信息,争取支持。三十支共三百五十人组成的专业抢修队伍,五十二辆应急抢修车辆也在最短时间内,到达指定现场投入救灾工作。新闻报道小组迅速联系新闻媒体,及时报道此次灾情。并时刻关注舆论动态,以“95598”和各供电所值班室为纽带,及时解答市民的提问,确保群众投诉和询问事事有答复、件件有落实,及时解决了群众因不了解具体情况,而产生的不满情绪。
一、受灾原因
一是由于突遇五十年不遇的十级大风暴雨,造成大量的树木被风刮倒,砸落到线路上,造成倒杆断线。二是由于农网改造使用大量的预制应力电杆,可靠性难以保证。三是按照国家《电力设施保护条例》规定,10千伏和与400伏线路与树木的安全距离是5米,而此次被风刮倒的树木大多数都是杨树,高度都在十五米以上,因此,树木刮倒砸压在线路上,造成倒杆断线,是造成此次灾害的直接原因。
二、受灾损失
此次受灾造成10KV线路跳闸30条次,10KV倒杆22根、断线41处;400V断杆241根、断线146处;变压器损坏12台、容量1225KVA,累计停电台区603个,累计受停电影响户数104578户;损失电量152万kwh,直接经济损失300多万元。
三、建议和意见