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统计分析报告最忌报表搬家,数据堆砌,分析含量缺失;统计分析报告贵在探本溯源,数据支撑,析事明理深刻。而析事明理效果则表现在分析视角的宽窄深浅,依赖于统计数据的加工质量。
提高数据加工质量,学识深则技法强,辨析深则视角宽。而“关联”两个字则是提高数据加工质量和延展分析视角的重要技法。
技术关联:穿云破雾,探本溯源
分析视角:旅游收入增长,什么因素拉动?
原文摘录:我们用统计学原理的“因素分析法”测算(计算过程、具体公式略),在1998~1999年全县旅游收入的增长因素中,旅游人次增加的因素为77%;人均消费增加的因素为25%。这就是说,我县旅游收入的增长,主要是游客增加这个“量”的因素拉动,而让游客把更多的钱花在昌平这个“质”的因素则明显偏小。
技法提示①:运用“技术关联”,延展分析视角。上例分析视角是旅游收入增长因素探源,加工时把旅游收入、接待游人、游客人均消费两个年度的三组数据,进行了专业的技术关联(因素分析法),既得到了探本溯源的统计图像,又提高了分析文字的说理力度。
技法提示②:统计专业技法,应该用足、用活。这种情况在其他话题的分析报告中也非常普遍,其数据加工技法除了“同期对比”,还是“同期对比”。这种单调的“同比”,让统计学原理、统计实务中大量的专业技法束之高阁,既谈不上用足,更谈不上用活。不仅缩窄了观察现象、分析问题的视角,而且还降低了统计产品的加工质量。
标准关联:长短横竖,界点鲜明
分析视角:旅游产业提供,多少就业机会?
原文摘录:目前,我县旅游从业人员约80lOo人,占全县第三产业从业人员的11%。以国际惯例,旅游业直接与间接就业岗位比例为1:5,这就意味着,昌平旅游业约为4万人提供了间接就业机会。
技法提示①
标准关联得当,分析视角独到。分析、评判事物(现象)的长短横竖、高低快慢、大小多少、好坏优劣时,如果把相关标准(包括临界点或区间尺度)与分析素材精恰地关联与嫁接,不仅会使分析视角深刻、独到,还会对事物做出“质”的评判。从而避免分析视角总是停滞在“数据变化简说、分析含量不高”的层面上。
技法提示②:相关标准尺度,需要用心积累。目前,没有哪一本教科书或学术载体,把测度事物(现象)的国际惯例,学术标准、理论尺度进行“百科全书”式的梳理,整合。要想通过“标准关联”提升分析角度,没有任何捷径可走,只有靠作者本人用心捕捉、用心积累。
逻辑关联:圆合照应,纠偏求全
分析视角:银行存贷增速,缘何距离拉大?
原文摘录:投资、消费是拉动经济增长的重要动源,由于经济下行、需求减弱,企业经营环境突变,股市、房市震荡,使企业和消费者投资(消费)信心受阻,预计2009年上半年,仍会延袭这种心理预期。目前,银行存、贷款余额增速距离拉大,可以看出这种迹象(数据图、表略)。
技法提示①:注意逻辑关联,纠正以偏盖全。所谓“逻辑空间”,就是在不同环节、行业、领域、空间中具有内在关联关系的现象。无论分析数据,还是观察”情况”,都要注意逻辑空间,避免以偏盖全。如:大企业信心指数不能作为全部企业的信心指数(中小企业比重很大);分析生产领域的同时,还应观察消费、流通、就业等领域。
技法提示②:讲求空间照应,避免指标“单说”。统计人一定要培养“空间照应”的功夫:善于发现、分析区域空间内具有逻辑关联意义和价值的相关指标是同步趋势,还是此高彼低。是否有值得思考、关注的变化,动向。如:存款一贷款;产值一产量一库存量一销售量一实物量一能耗量;购进一销售一库存:竣工一销售一空置等等。尽量避免加工数据时就这个指标说这个指标,指标问不做任何关联,特别是不做逻辑关联。
延伸关联:小数变大,窄数联宽
分析视角①:就业“吸纳”作用,制造产业多大々
原文摘录:经济普查资料显示,昌平区企事业单位从业人员共计19.2万人,其中:规模以上工业企业从业人员8.4万人,在这部分人当中,制造业8.2万人,比重高达97.6%。这8.2万人的就业量,相当于全区企事业单位从业人员的45%;相当于企业从业人员(14.47万)的57%;相当于乡村从业人员的28%;相当于农村劳动力资源的25%。
分析视角②:透视旅游产业,提供多少“商机”?
原文摘录:据统计,在去年××万元的旅游收入中,餐饮和购物收入为××万元,这部分成果相当于全县社会消费品零售额的10%。其中,旅游餐饮收入××万元,相当于全县饮食业零售额的47%。全县接待游人992万人次,人均用于餐饮和购物的消费约17元,按每年100027的游人规模,今后若每人增加消费10元,一年就可增销1亿元。
技法提示:延伸数据关系,联宽分析视角。分析数据时,要善于延伸数据关系,扩大数据的关联视野,通过对数据的延伸关联,把“小”数点大。把“窄”数点宽,用点化后的数据生成说理文字,拓宽分析视角,强化说理效果。
例①在说明制造业从业人数占规模以上工业企业比重达97.6%以后,用四个”相当于”延伸关联了相关数据,把制造业提供的就业吸纳作用,描述得非常到位。
例②不仅使用“相当于”对旅游业的餐饮和购物成果数据进行了延伸,还关联出“今后若每人增加消费10元,就可增销1亿元”。
请您注意:延伸关联的范围、角度、方法,在教科书上是找不到的,全凭作者的思辨能力和信息储备,如果不善延伸、不会延伸,那么数据使用拘谨,分析视角浅泛的现象是不可避免的。
纵横关联:远近兼顾,视角拉宽
分析视角:“09”第一季度,趋势如何研判?
原文摘录:2008年一季度我国GDP增长10.6%,是全年单季增速最高的;在金融危机爆发的第四季度,我国GDP增长6.8%,较上年同期增幅下降6.2个百分点;同比数据显示,2009年一季度我国GDP增长6.1%,较上年同期增幅下降4.5个百分点。增幅比上年四季度还低,似乎经济仍在继续走低;如果再看环比,即逐季观察同比增幅的下降幅度,便可以看出GDP增速下降的幅度已经缩小。表明经济减速渐趋放缓,回暖曙光初现。
1.统计工作认识不足
部分煤炭企业缺少对统计工作的深入了解,没有将统计工作提升到战略发展的高度。在统计工作中,原有的统计口径和统计指标与企业发展实际相脱节,未能使统计工作覆盖到企业整个经营领域,时常发生漏报、错报问题。同时,企业对统计工作的人、财、物投入力度不足,导致统计工作的随意性较大,工作质量难以提升。
2.原始数据质量不高
部分煤炭企业尚未建立健全统计制度,没有设立独立的统计部门以及配备充足的统计工作人员。统计工作需要原始数据作为基础,但从当前情况来看,一些管理者擅自改?釉?始记录数据,导致原始数据质量偏低。此外,在统计工作中,也存在着未能按照统计制度填报统计报表的情况,造成统计资料粗估乱算,影响整体的统计数据质量。
3.统计指标体系不科学
现阶段,大部分煤炭企业上报的统计指标主要反映的是经济总量的变化,而缺少对经济运行质量的如实反映,在这种情况下,使得统计指标难以发挥为企业经营管理服务的作用。煤炭企业过于重视经济利益的实现,未能将市场信息、经营质量、科技创新、可持续发展能力等经济运行质量指标纳入到统计指标体系中,导致指标体系不完善。
4.统计分析工作不到位
煤炭企业的统计工作带有滞后性,只重视对所有经济活动的事后统计,不重视事前统计预测和事中统计分析。统计工作局限于对单纯数据的汇总,编制统计报表,缺少对数据资料的横纵向对比分析,难以为企业决策提供详实的依据,抑制了统计工作服务职能的发挥。
二、煤炭企业统计工作的实践做法
1.提高统计工作地位
煤炭企业要正确认识到统计工作对促进企业发展的重要性,积极拓展统计工作职能,从过去单一的数据汇总职能,向统计分析、原始数据管理等职能拓展,紧密结合宏观统计与微观统计的要求,提高统计工作质量,为企业经营决策提供有力支撑。煤炭企业要制定统计制度,明确各部门应承担的统计职责,规定数据报送时间和方式。此外,要求统计部门认真完成对外报送统计报表的任务,为企业管理层提供高质量的统计分析报告。
2.强化原始数据的统一化管理
在统计工作中,要及时获取能够反映煤炭企业生产经营活动的原始数据,将其作为统计报表编制、统计分析、统计预测等各项工作的重要基础。统计部门要结合煤炭企业的生产经营特点,加强原始数据的质量管理,确保原始数据规范化、系统化,无弄虚作假的成分。在统计数据形成的过程中,要实施分口把关、逐级审核,集中管理统计数据,统一计算口径和统计范围,从而保证统计数据来源的可靠性。
3.构建科学的统计指标体系
为满足煤炭企业经营管理需要,提供可靠的决策依据,企业应以综合反映经济运行质量为核心构建起完善的统计指标体系。在统计指标体系中,具体包括以下内容:一是生产销存指标,如产品销售、产品库存、商品煤质量、产品价格、分用户销量等指标,用以反映煤炭企业经营状况。二是材料消耗指标,如材料采购、材料消耗、材料储备等指标,为制定物资消耗定额,降低物资成本提供依据。三是财务指标,如资产负债、现金流量、固定资产投资、融资成本等指标,用以反映煤炭企业的财务运行情况。四是人力资源指标,如劳动素质、劳动报酬、职工数量、人员构成等指标,为优化配置人力资源提供参考。五是可持续发展指标,如资产保值增值率、销售收入增长率、科研费用、开拓煤量等指标,反映煤炭企业的可持续发展能力。
4.做好统计分析工作
统计分析是揭示企业发展趋势,反映已发生生产经营活动成果的一项重要工作。煤炭企业要强化统计分析工作的决策服务功能,运用科学方法对统计资料进行定性与定量分析,找出企业生产经营的薄弱环节,并对企业发展趋势进行预测。企业根据统计分析数据,结合企业战略发展目标,对生产经营作出科学决策,充分发挥统计分析服务、指导、参谋的作用,不断提高企业经营管理水平。
天水超高压输变电公司专业技术人员通过对于输电线路的运行规律进行了科学的分析研究,结合一年四季的不同特点,总结出了一整套状态性巡视及维护的新思维、新策略,简称为输电线路运行“四季图”管理。其基本特征是根据影响输电线路安全运行的因素和危险点及主要区域,确定需要加强巡视的区段,有针对性地开展状态巡视,为状态检修提供有力依据,提高状态巡视质量和设备健康水平,确保线路安全可靠运行。
【关键词】 状态巡视与维护 “四季图”管理可靠性评估预测性维护策略研究
0 引言
我国传统的输电设备维修工作是以定期进行预防性试验和按一定的周期进行维修的一套制度,互相制约性很强。按一定运行周期安排进行维修,而对设备的运行状态不加判断,因而这种维修管理模式造成了运行维护方面不必要的人力、物力及财力的浪费,而输电线路逐步实行状态维护则是先进的科学的管理方法。
开展线路“四季图”管理工作,是传统的线路定期巡视和集体巡视形式的进一步深化,根据一年四季节气的变化,总结线路的运行薄弱点,根据连续三年的缺陷形成的特点和故障跳闸原因进行分析,总结规律,掌握在不同季节、不同区段的缺陷形成规律,收集有关线路运行数据,研究制定线路因外力破坏、设备本体发生缺陷的防范措施,把状态巡视与状态检修有机的结合起来,以科学化的管理手段,提高线路安全运行水平。
1 专业术语
线路巡视:线路巡视是线路运行人员对于线路设备、通道状况用观察、检查或者扫描方法进行的状态量采样的过程。线路巡视的目标是为了经常掌握线路的运行状况,及时发现设备缺陷和隐患,为线路检修提供项目指导,以保证供电网络安全经济运行。
线路状态巡视:特指按线路的实际状况及运行经验,动态确定巡视周期并按之进行的线路巡视。状态巡视实现了以“线”为单位的固定周期巡视模式向以“点(段)”为单位的动态周期状态巡视模式的转变。
状态巡视的产生是一种依靠对设备熟知能力,根据不同环境下不同时间特殊区段进行的有效巡视。它是根据设备状态进行,不以月为周期的巡视,巡视地点、时间和巡视次数不受任何约束,它是对线路周期巡视中时效性的补充,弥补了周期巡视中的不足,减轻了巡视人员的劳动强度,状态巡视的推广,既抓住了巡视的重点区域,又适当解决了线路多、人员少的矛盾,它是一种更有效的更经济的运行管理的创新。
输电线路“四季图”:输电线路“四季图”管理,是传统的线路定期巡视和集体巡视形式的进一步深化,其特点是按照一年四季节气的变化,总结线路的运行薄弱点,根据连续三年的缺陷形成特点和故障跳闸原因进行分析,总结规律,掌握在不同季节、不同区段的缺陷形成规律,收集有关线路运行数据,研究制定线路因外力破坏、设备本体发生缺陷的防范措施,把状态巡视与状态检修有机的结合起来,以科学化的管理手段,提高线路安全运行水平。
2 输电线路“四季图”运行维护的基本思路
电力网的可靠性取决于发、输、变设备的运行可靠性,而对这些设备可靠性的监测及评估是状态维修的重要内容。一般而言,状态维护技术,包涵可靠性评估和预测维护技术二个分支,而这两个技术领域是互相紧密联系又有一定区别的。
状态维护将涉及系统先进的传感传输技术,信息采集处理技术、故障严重性分析、寿命估计、可靠性评价等领域。
要开展全方位意义上的状态维修将需建立多系统组成的一整套实时监测和数据信号分析系统,研究完善各类监测技术。开发研究各种监测技术和仪器的同时分析、完善各类的测试标准。这需要投入大量的科研经费,组织一批研究人员,进行系统地、深入地研究。
2.1 预测性维护
预测性维护是根据对潜伏故障进行在线或离线测量的结果和其他信息来安排维修的技术。其关键是依靠先进的故障诊断技术对潜伏故障进行分类和严重性分析判断,以决定设备(部件)评价等级和应及时采取的应对措施。
故障诊断技术的发展首先决定于能否获取尽可能多的有用的信息,这是数据处理和诊断决策的基础。开发研究各种新型监测仪器(含在线监测仪器),提高诊断水平和决策依据是实施状态维修的前提。
2.2 可靠性评估
可靠性评估是在对设备或元件的运行状态进行综合监测后,采用概率统计的手段,局部可能故障,对整个系统可靠性影响评估的基础上决定维修计划的一种维修策略。
可靠性评估有对具体设备或单一元件的运行寿命,可能发生故障的时间进行评估,也对整个系统的运行寿命,可能产生故障的时间进行综合评估。对系统的可靠性评估是建立在对单一设备元件可靠性评估的基础之上的,只有逐一对系统中每一设备元件的可靠性评估,才能进一步完成系统的可靠性评估,因而系统的可靠性评估是一个综合的,建立在一定基础之上的,多元的结果。以输电线路为例,输电线路的可靠性评价应建立在杆塔、导线、绝缘子、基础、接地五大部件以及组成这些部件的元件的可靠性评估基础之上。
对供电设备检修的研究和探索,自从电的诞生之日起就没间断过。从事故维修、定期维修发展到状态检修,这是历史的必然。而且,随着人们知识水平的提高以及科学技术的发展,越来越受到企业的关注。状态检修就是通过在线的和离线的监测手段,收集电气设备的运行工况信息,通过系统分析诊断,判断设备的健康状态,确定设备的检修对策,进行大修、小修或暂缓检修,可在设备检修周期到来之前根据设备状况提前进行检修,也可以根据设备的状况,延长检修周期,真正做到“应修必修”。实行“到期必须”的检修原则。实施状态巡视的目的是保证供电设备检修工作的先驱条件,能发现问题于萌芽状态,有效延长设备使用寿命,合理降低设备运行维护费用。
3 现状分析
目前,国家对电气设备状态检修没有明确的规定、要求,也没有具体的规程和标准,原因是各地区的电气设备有很大差别,状态检修是按照各地区自身设备的特点和运行状况、运行时间和在线检测设备及工作经验而定。相关设备状态检测手段还不成熟,从确保设备安全运行的角度出发,具体的实施力度也不是很大。要实现设备的状态检修,就必须要对设备运行数据进行系统的分析,并对监测到的数据进行分析比较,一才能确定设备的运行情况,从而确定是否检修。
4 输电线路危险点及特殊区域(区段)的确定
(1)根据每条线路的运行情况、通道状况和存在的缺陷等,按《架空输电线路评级管理办法》、 《输变电设备评价标准》的规定,确定各线路三年内缺陷形成的 规律和设备危险点,制订预控措施计划,并且每半年滚动修正一次,下一年重新进行分析评价和确定巡视、检修周期。
(2)根据线路沿线地形、地貌、环境、气象条件等特点,结合运行经验,摸清并划定特殊区域(区段),如:大跨越段线路或位于重污区、重冰区、多雷区、洪水冲刷区、不良地质区、采矿塌陷区、盗窃多发区、导线易舞动区、同类型多基缺陷区、易受外力破坏区、微气象区、鸟害多发区、跨越树(竹)林区、人口密集区等,并将其纳入危险点及预控措施管理体系。
(3)根据三年内设备一类障碍,如因雷击、风害、覆冰、外力破坏、违章建筑等引起的设备故障跳闸,总结分析故障原因和规律,结合《国家电网十八项反措》及大修技改有关管理办法,编制切实可行的科研报告,向上一级管理单位申报年度大修技改项目,通过技术改造提高线路的供电可靠性。
(4)根据各线路污秽区段划分,查找污秽比较严重的区段,建立污秽等级监控点,通过盐密和灰密监测,逐年根据测试结果修改线路的污秽等级,并为绘制省、地区污秽图提供有力依据。
(5)根据近年来大力推广的在线监测装置,对监控装置的运行数据进行监控统计,并建立相关台帐,结合每月运行分析,制定和修改状态巡视计划。
(6)根据三年内线路技改大修实施情况,总结和分析已经实施过的大修技改与设备可靠运行比率,为今后的重点大修项目提供相关技术支撑。
5 输电线路“四季图”的数据收集
(1)状态巡视,不论巡视周期长短,均应采取措施,确保巡视的到位率和巡视质量,使状态巡视工作有效进行。
(2)状态巡视“四季图”是结合一年四季的不同特点,通过对于输电线路的运行分析研究,总结影响线路安全运行的因素、危险点和主要区段,通过各类运行数据的收集和分析,确定需要巡视的周期和重点区段,提高状态巡视质量。
(3)状态巡视“四季图”要结合不同区段运行维护的需要配备必要的仪器、设备等,及时做好巡视和检测工作,并对搜集的数据和测试结果进行统计、分析,适时采取有效措施。
(4)认真收集和分析线路运行数据,如避雷器指数分析、覆冰在线监测分析、泄露电流检测分析、红外测温分析、盐密测试分析等,制定和修改状态性巡视计划。
(5)根据季节性分析、缺陷分析、事故及异常情况分析、专题分析,建立危险点合帐、制定预控措施。确定各条线路特殊巡视、夜间巡视、诊断性巡视等的适时调整和动态调整。
6 输电线路“四季图”的绘制
(1)全面搜集和梳理,按照年进行统计分析在线路运行中发生的缺陷、危险点和影响线路安全运行的各种因素,并将这些缺陷和因素按照春、夏、秋、冬四季特点进行权重统计分析。
(2)通过分析研究,提出不同季节影响线路安全运行的因素、发生的重点区段和应采取的措施。形成输电线路四季运行分析报告,并根据四季运行分析报告,绘制线路运行维护“四季图”。
(3)四季运行分析报告可包括三年缺陷统计分析(包括外力破坏、树障、水患、间隔棒滑移,断裂、防震锤滑移、导线舞动等)、设备异常分析(包括导线覆冰、违章建筑、塑料大棚、交叉跨越施工等)、线路故障分析(包括因雷害、风害、覆冰、雾闪、绝缘间隙等)、线路大修技改分析(根据往年开展的线路大修技改项目。分析对设备提高可靠运行的作用)、线路污秽监测分析(对制定的监控点,通过测试数据和往年数据进行比较,确定新的污秽等级)。
(4)在每年初要对四季运行分析报告重新统计分析,增加新的分析数据,根据结果建议修订状态巡视周期、状态检修周期、大修技改计划,提交上一级管理部门进行审定。
(5) “四季图”由线路运行维护的管理班站制作,工区职能部门进行技术配合,完成后提交公司级相关技术人员进行审查和批准,最后由生技部备案批准后下发执行。
(6)运行班站根据审核下发的“四季图”管理规定,制定月度的巡视、消缺计划。
7 管理部门的审核
(1)地级管理部分根据各条线路的四季分析报告,对设备近三年内存在的隐患,制定防范措施,对需要大笔资金投入的项目,完善并修订大修技改科研报告,提交省级管理部门安排年度大修技改项目。
(2)对收集的运行数据进行分析,完善修订状态检修周期和状态巡视周期,并下发基层执行,确保管理的闭环性,把四季分析纳入常态管理机制。
(3)根据全年的状态检修计划,结合电网停电计划,统一安排部署全年停电检修任务,减少电网少供电时间,提高供电可靠性。
8 输电线路运行“四季图”管理的应用成果
本公司经过1年的试验阶段,对7条220~330kV输电线路做为试点线路,从2008年2月1日开始推广实施,把传统的定期巡视转化为状态性巡视,在实施的过程中,不断总结经验,为全面推广状态运行打好基础。输电线路运行“四季图”管理,适用于110kV及以上交流架空输电线路,也适用于输电专业的生产技术管理。
(1)笔者认为输电线路状态巡视势在必行。随着企业深化改革、技术进步的发展,随着降低运行成本提高劳动生产率的需要,随着提高设备可靠性水平和供电优质服务质量的要求,设备状态巡视与维护是电气设备状态检修的必由之路。必将成为电力企业状态维护的发展方向。
(2)线路运行维护“四季图”的实施,使输电线路的运行维护工作由原来的定期巡视转化为状态巡视,由原来的盲目性巡视转变为有目的、有重点的巡视。
(3)提高了输电线路的巡视质量,降低了运行人员的劳动强度和运行维护成本,根据本公司一年来的试验执行情况统计,每年可降低运行维护成本约26%,人员劳动强度降低约23%,使输电线路的运行管理工作更加科学化。
(4)缺陷要因根据春、夏、秋、冬四季权重分析,按照不同的权重比例,更直观的统计出缺陷发生规律,容易有针对性的制定相应防范措施和实施方案。
(5)状态分析报告对滚动3年的设备运行状况进行分析,为状态巡视提供有力依据,结合季节特点和线路运行情况全线巡视次数可降低到每年4次,尽量安排在季节交替和环境变化较为突出的月份。
(6)线路“四季图”管理可对状态检修周期、状态巡视周期、年度大修技改、线路污区划分进行动态化管理提供有力依据,使线路管理的基本点都出自此线路的运行维护管理。
关键词:劳动工资 统计工作 尝试探讨
中图分类号:F244 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)08-186-01
劳动工资统计(又称劳动统计)是从数量方面对劳动关系提供总体监测和情况反映,主要作用是反映企业人力的投入、劳动力的流向、从业人员和职工的规模及结构、劳动报酬和工资的水平等情况。当前劳动工资统计资料作为观察经济发展和各项改革政策出台的重要参考依据,日益受到社会的关注。同时,由于企业领导决策需求和用人机制的灵活多样和分配方式不断变化,劳动工资统计的社会经济环境发生了深刻的变化,现有方式已越来越不能满足新形势发展的需要,不能全面、准确、及时反映各类劳动力及其工资的实时情况。
一、当前企业劳动工资统计工作存在的局限
1.重要性认识局限。对劳动工资统计工作的认识局限是制约劳资统计工作发展的瓶颈问题。统计说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象比较严重,部分领导普遍认为:统计不是直接的经济管理部门,不直接产生经济效益,也就是没有物质产出,所以统计说起来重要,做起来次要,忙起来可以不要。特别在基层部门,统计人员往往抽调到其它部门,在完成各项中心工作之后,才来完成统计工作,专业的统计数据大多由兼职人员来完成,人员更换频繁,导致统计人员法律意识淡薄,事业心不足、责任感不强,工作缺乏积极性和主动性。因此,工作中凭经验或运用不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工,造成统计数据的差错,导致一些统计范围模糊,统计数据错位、失误、漏报等现象,严重影响原始数据的客观性和真实性。
2.人员素质局限。劳动统计人员素质偏低也是统计工作质量难以保证的一个门槛。基层统计人员大多缺乏统计专业知识,工作开展较困难。由于一些领导对劳资统计认识不足,工作不能引起足够的重视,统计人员形同打杂,要兼顾多项工作,劳资统计只能算是附带性的工作,且大部分的精力是放在其他方面,致使劳资统计人员不能专心搞好统计,造成多数的统计人员虽然在统计岗位上工作多年,仍对统计业务一知半解,不能熟练掌握搞好统计必需的知识,难于按要求完成统计工作。
3.数据采集模式局限。目前,基层统计数据信息的采集自动化水平较低(有些原始记录仍然采用手工形式,好一些的采用单个计算机登录台账),报表数据的采集依然沿用层层汇总数据的模式,利用计算机对统计数据进行分析处理的能力有限,数据不能及时反映企业劳动关系深刻变动的新趋势,难以进行实时统计,使得在工作实践中导致劳动工资数据供需矛盾突出,劳动统计出来的是大量的粗放型数据,但领导决策需要的应是一些较为精准的数据,导致对相关决策效果不能高效地进行精确分析和预测。
4.统计信息局限。统计信息范围狭窄,渠道单一,只关心统计结果,不注重统计分析和预测。首先,在日常的统计工作中,企业统计系统收集统计数据主要是由各个对口部门逐级上报,实行定期报表和年末报表制度,如每月、季、年报等逐级编制、汇总、上报各种统计资料,导致信息统计渠道单一。其次,各种报表注重主题一般比较单一,信息包含内容有限,导致信息范围狭窄。同时,存在劳动工资统计人员只重视对劳动工资统计资料的收集、整理和上报,而往往忽视对统计过程和结果的分析和预测,没有真正使劳动工资统计作为企业管理的帮手作用。
二、做好劳动工资统计工作的设想
1.转变领导和统计工作人员的观念。首先,各级领导和统计人员要彻底转变观念,充分认识统计工作的重要性和必要性。从统计人员手中出炉的统计数据是企业制定、调整发展战略的基础,是企业领导制定经营决策的依据,关系着战略与决策的方向。因此,统计人员不仅要了解基本的统计方法、统计制度和统计指标体系,更要善于运用统计资料,分析问题、发现问题、解决问题。企业领导也需高度重视,这样,各基层单位的劳动工资统计工作才能有明显改善,才能保证统计队伍的稳定性以及保证统计部门能够独立开展统计工作。其次,提高统计人员待遇,设计有效的统计人员职业生涯规划,引导其克服不思进取、因循守旧、阻碍统计事业发展的旧思想、旧观念,树立积极进取、热爱统计工作新理念。
2.提高劳动工资统计人员的素质。一是要求劳资统计人员不断加强自身的思想品德修养,树立敬业爱岗、忠于职守、坚持原则的社会主义职业道德;二是对从事劳动统计工作的人员定期进行专业的理论和业务知识的培训和学习,严格按照《中华人民共和国统计法》、劳动人事部、国家统计局关于印发《做好劳动工资统计工作的几点意见》的要求,把各项指标内涵及指标间的联系和逻辑关系弄懂弄透,树立依法统计的观念,强化统计意识,熟悉劳资统计指标体系,精通统计业务,在上岗前要取得统计人员上岗证;三是强化计算机和网络知识的培训,提高劳动统计人员熟练运用现代化统计手段的能力,通过培训,统计人员全部取得计算机中级证书。
3.系统劳动工资统计工作的制度。规范、准确、及时、可靠是劳资统计工作的价值所在,是最基本的要求。统计数据质量的高低和统计工作的好坏,很大程度上依赖于基层基础数据的及时、准确,这就要求企业在日常统计工作过程中,对基础工作实行规范化管理,制定统一的统计标准和要求。从基层的统计抓起,运用科学的方法进行管理,使劳资统计工作规范化、制度化。首先,严格统计人员上岗选拔制度。统计工作的从业人员,要求具有一定的专业素质、工作责任心强和相对固定的人员来担任。固定人员担任此项工作,工作中可以不断积累成功经验,为企业管理、决策,做出更快捷的贡献。选拔具有高度责任心、能坚持原则、熟悉劳资统计指标体系、精通统计业务、掌握计算机操作程序(WORD、EXCEL等)的人员上岗。这样的人员上岗,有助于统计数据的准确以及统计效率的提高。其次,规范基层报表制度,层层落实责任。要求统计人员及时、准确的报送报表,并且分管领导逐级签字,逐级承担责任,形成逐级审阅报表的职业习惯。三是建立表彰评先制度。根据平时各单位报表的报送情况(及时性、准确性、签字的完整性等)进行打分评价,定期表彰先进,形成统计人员的积极进取的良好风尚。
4.探索劳动统计工作的先进手段。首先,随着网络化的普及,大多企业都引进了基于网络资源的办公自动化系统,用先进的计算机硬件系统和软件武装劳动工资统计部门,加快统计信息网络建设,可以利用电子信息网络架起企业内部的数据直通传输渠道,减少中间统计管理层次,提高统计效率和质量,甚至能够实现动态统计,快速准确地为企业领导决策提供最新最有价值的数据。其次,大量的统计数据储存于计算机的磁介质中,必要时可以快速的进行检索、查询和反馈,提高工作效率,使统计资源得以高效高质的开发利用,这也有利于提高统计数据质量。第三,设置逐级口令,限制审阅权限,有效地保证数据安全。第四,利用程序,自动为领导提供多层面的统计分析报告。统计分析工作是统计数据的升华,利用科技手段收集到准确统计数据,并通过有经验的统计人员借助系统加强对劳动工资统计数据分析,充分发挥劳动统计工作的参谋职能作用,提供多层面、多角度的分析报告,实时地为领导决策服务,为企业薪酬改革提供较为科学的依据。
三、结语
2005年上半年人力资源部工作总结(工资管理劳动保护部分) 文章作者:程继承 文章加入时间:2005年8月25日15:41 2005年上半年人力资源部工作总结 (工资管理与劳动保护部分) 一、完成了2005年度劳动工资年报的编制、汇总和上报工作;并且认真分析、总结,完成了劳动工资统计分析报告和劳动工资统计工作总结。 二、完成了2005年度工资计划的制定工作,制订了2005年度各分、子公司工资总额与经济效益挂钩或包干办法,并积极组织实施。 三、积极做好精神文明建设工
作和宣传工作,完成了上半年*和业务学习记录工作,在《水利部人事劳动教育网》、《黄河网》、《黄河人事劳动教育网》、《黄河政工》等多种媒体上发表稿件40多篇次,积极宣传工资分配制度改革工作取得的成效。 四、按时完成了集团公司机关和各分、子公司工资台帐的编制工作,按时编制、汇总和报送劳动工资月报、季报;建立劳动工资统计台帐,严格规定劳动工资统计制度,及时为集团公司的各项决策提供了准确的统计资料。 五、制定了《三门峡黄河明珠(集团)有限公司年休假实施办法》、《三门峡黄河明珠(集团)有限公司人事系统日常管理办法》,目前已送交有关领导审阅。 六、开始制定《三门峡黄河明珠(集团)有限公司员工手册》,目前进展顺利。 七、完成了集团公司机关和各分、子公司岗位变动人员工资调整的审批工作; 八、完成了调入、调出人员工资关系的转移工作; 九、审核批准了三门峡明珠国际贸易有限公司和三门峡明珠投资有限公司的工资改革实施办法; 十、按时完成了机关上半年工资、奖金、防汛津贴、肉蛋补贴和防暑降温费的审核发放工作。 十一、按时完成了集团公司各分、子公司工效挂钩的工资结算工作; 十二、按时完成了明珠宾馆等单位企业经营者年薪制的测算工作; 十三、健全伤亡事故统计报告制度,按时向各上级有关部门报送了伤亡事故报表,组织参加市劳动局工伤残疾鉴定。 十四、按照《工伤医疗费用报销规定》,要求审核办理了离退休人员的工伤医疗费报销。 十五、按照市安全生产监督管理局的要求,对集团公司的劳动防护用品使用情况进行了一次执法检查,规范了劳动防护用品的采购、保管、发放、使用、报废管理。 十六、及时为集团公司机关职工配发了劳动防护用品。 十七、按要求向市残联报送了《按比例安排残疾人就业年报》报表。 十八、做了大量的准备工作,配合法律事务部,积极做好陈运河案件的法律诉讼工作。 十九、协助综合管理中心人才交流服务中心保险科完善了多份即将退休职工的档案材料,为这些职工的正常退休提供保障。 二十、按照水利部和黄委会要求完成了《三门峡水利枢纽管理局2003-2004年度工资分配工作自查报告》、《三门峡水利枢纽管理局防汛津贴执行情况的报告》的编写与上报工作。 二十一、完成了部、委有关业务部门到我局的调研接待任务。 二十二、按时保量地完成领导交办的其它临时工作。
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一、我局业务工作基本情况
统计工作是经济发展的晴雨表,统计部门是经济决策的智囊团,统计数据是各级领导科学决策必不可缺的重要工具。我深知做好统计报表、调查等各项业务工作关系到我县整个统计事业的发展。县统计局共有工业、农业等9个统计专业,在日常工作中,我们认真完成月、季、年的统计报表工作,把好质量关,保证统计数据科学、准确,为县委、县政府科学决策提供重要依据。在做好日常统计工作的基础上,我们从服务大局、服务发展的角度出发,积极开展各种专项调查。有序开展了1‰人口调查、人口变动与劳动力抽样调查、群众安全感抽样调查、限下工业能源调查、个体工业能源调查等多项专项调查,并根据调查的内容,我们及时撰写调研分析报告,分析实际情况。另外,我们还积极参与县里的各项考核等重要工作,我局在我县星级乡镇考核及上级政府对我县县域经济考核的工作中,都发挥了重要作用,特别是在县域经济考核工作中,为我县取得良好的成绩做出了突出的贡献。在今年,我局积极做好各项普查工作。一是及时了我县农普的主要数据公报,普查中,我局共调查了27个乡镇(场),14.6万户住户,282个村级组织,经过全局上下的努力,出色的完成了我县农普工作任务,并得到了国家级先进集体的荣誉称号。成绩的取得,得益于县委、县政府和局领导的关心和支持,得益于各乡镇普查工作者的辛勤劳动。二是做好经济普查的前期清查摸底工作。在清查摸底过程中,我局认真按照《全国经济普查条例》的要求,成立经济普查领导小组办公室,要求各乡镇(场)也要有下设普查办,做到部署统一。并分别对全县489名普查员进行普查培训,使他们全面掌握普查知识。现清查摸底阶段工作以基本结束,初步统计,全县共有法人单位1570个,产业活动626个,个体经营户24012户。
二、工作中存在的问题
在我局根据县委学习实践小组《关于做好深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》文件要求,所组织的“六查六看”的活动中,认真查找业务工作中存在的问题与不足。共有以下几点:
一是统计监测范围还不够广泛,第二、三产业样本少,能够经常报送的单位仍然停留在少数。还无法通过数据全面系统地反映市场运行的整体状况与发展趋势,更不能深度、系统、科学地反映第二、三产业发展的情况,为县委、县政府科学决策提供更有力的依据。
二是目前在我们的统计报表制度执行过程中,有的单位统计人员队伍不稳定,依然有个别单位因为统计工作人员出差、学习等多方面原因,统计工作没有及时交接,报送报表时断时续,造成统计调查对象范围不固定,汇总数据难以形成统一口径,无法进行纵向比较等问题,影响我们统计工作的成效。
三是报表迟报现象仍然存在,现在仍有一些单位不能按时报送,有时甚至迟报四五天,严重影响了工作的进程。
四是报表填报内容不全。在日常各乡镇的报表内容上,存在漏填内容的情况,给统计汇总工作带来很的难度。
三、改进方向和措施
1、明确责任,加强管理。加强对各股室的管理,明确责任。要认真将统计报表进行归集、汇总、分析,经局长审核同意后,及时报送县委、县政府和县直有关部门,充分保证统计网络的稳定性,确保统计报表渠道畅通。
2、稳定队伍,上下联动。切实增强统计人员的爱岗敬业精神和业务水平,适时开展必要的统计培训工作,全面提高基层统计人员的业务素质和职业道德。
关键词:金保工程;网络连接;数据采集;统计分析
0 引言
根据国家金保工程建设要求,杭州市要建设市级劳动保障信息网络系统,搭建全市信息共享、安全可靠、数据统一的劳动保障信息服务网络平台,实现社会保险信息网上传输、信息采集,建立全市社会保险资源数据库,为宏观决策、基金监督和社会化服务提供全方位技术支持,并与全省、全国广域主干网相衔接。
1 网络系统设计
在杭州市劳动和社会保障局金保工程信息系统建设中,交换资源数据库采用资源数据库和交换前置机分离设计,分别配置交换资源数据库服务器和交换前置机服务器,及各县(市)通过广域网连接到市里的统一前置机。
1.1 网络系统总体设计
杭州市金保工程信息系统整体网络拓扑图如图1所示。杭州市金保工程信息系统通过通讯网络连接下属区县,向上连接省劳动和社会保障厅,通过省、地、市(县)三级网络,实现数据交换、网络扫描等功能。
1.2 市网络系统设计
在杭州市劳动和社会保障局信息中心,建立完整的交换区系统,包括交换区数据库系统、数据整理系统、数据交换系统、地市统计查询系统等多个系统,并配置相关的硬件、软件设备。
杭州市劳动保障局信息中心网络拓扑图如图2所示。在整个拓扑图中,我们采用了两台数据库服务器(小型机)作为杭州市劳动保障交换资源数据库服务器,通过双机软件将这两台数据库服务器组成双机集群系统;配置三台服务器(pc服务器)作为数据整理系统服务器、数据交换系统服务器和地市统计查询系统服务器;配置一台数据库服务器(小型机)作为县(市)联接的统一前置机,存放县级需要采集转换的各应用系统的数据。
1.3 县(市)网络系统设计
各县(市)通过网络联接设备与市级主干广域网、市级公共服务网络连接。在县市劳动和社保障局,配置一台小型机作为交换资源数据库服务器,另外采用两台PC服务器作为数据整理系统和数据交换系统服务器。
2 应用系统设计
2.1 应用系统总体设计
整个联网系统分为省一市一县三级。金保工程联网工程重点考虑的是市一县两级数据中心的建设。市系统的应用总体架构图如图3所示,从中可以看到数据库、应用系统在各级数据中心的部署情况。
在市级数据中心,安装三套应用软件系统,分别是数据整理系统、数据交换系统(数据采集、数据转换)、统计查询系统。而在区县级数据中心,则安装数据整理系统、数据交换系统(数据采集、数据转换)。
2.2 数据整理系统
数据整理系统完成对劳动部、省劳动保障厅所要求的指标以及结合杭州市的实际情况所增加的指标项的整理;同时产生数据校验、分析报告,作为社保业务管理人员补充和完善数据的依据。
2.3 数据交换系统
杭州市劳动和社会保障局与下属县之间建立数据交换系统,通过纵向的网络连接,实现各项统计需求和统计结果的实时传递,保持上级机关和下级机关的统计分析结果的一致性。
数据传输采取非实时方式进行。数据交换系统同时联接生产数据库与交换资源数据库,按照省指标体系的统一口径,各县市的数据利用市里统一组织开发的县级数据接口软件,通过网络传输到市里的统一前置机,实现对生产库的数据采集、过滤、筛选,并形成交换资源数据库。
2.4 市级统计查询系统
市级统计查询系统的主要功能是,对市级交换资源数据库的数据进行汇总和备份;实现统计查询;利用网络扫描将辖区各级社保机构的交换资源数据库数据通过全省劳动保障广域网络传输到市级数据中心,从而实现全市业务数据的集中。
基于该系统可建立一个有效的社会保险统计信息采集分析系统,保证市级劳动和社会保障部门及时准确地掌握辖区内各县区社会保险基金征缴、发放和运行情况,并对社会保险业务宏观决策和调控提供依据,为基金监管提供必要帮助。
3 系统安全设计
3.1 物理层安全设计
利用现有安全体系,在接入链路上,设置网络访问策略控制设备(防火墙),控制网络访问的许可。在接入路由器和资源数据库之间,由网络访问控制设备对合法和非法的访问进行控制(许可合法访问,拦截非法访问)。
3.2 应用层安全设计
在应用层上,目前采用权限管理。二期建设将在杭州市信息中心,部署CA证书认证系统,对所有合法用户发放认证证书。在数据上传、网络扫描时,必须通过CA认证系统对用户身份合法性进行认证。
关键词:统计 会计 协调 口径
在统计与会计工作中,均具有为企业提供经济信息的功能,通过合理的组织与分析,形成高质量的数据信息,能够使企业的经营者及时的通过这些经济信息作出正确的决策,及时纠正在企业的生产经营中的不足,是经营者者获得经济信息来源渠道。处理好统计工作与会计工作的协调与配合,确保数据的一致性、共享性,同时保持一定的保密性,做到基础单位与管理部门之间的信息通畅,杜绝数据资料重复、口径不一致、各行其是,无法提供高质量的信息等情况的发生,满足各方面对经济信息的需求,不断提高企业的经济管理水平。
随着经济的发展和技术的进步,国民经济核算体系的两大组成部分会计核算和统计核算之间的联系日益密切,实现两者一体化的呼声渐强。会统核算协调统一,为其相互融合,更好地为经济建设服务提出合理建议。
1、统计工作与会计工作存在的问题
统计工作,在企业中一般在人力资源部或工资部门设置专职统计人员,有相关的统计工作流程、统计报表填报制度。会计工作在企业中一般在财务部门设置会计人员,会计工作的发展较统计工作更为悠久,会计制度更为完善,有严格的会计准则及会计制度约束,同时有税务、审计等行政管理部门的监督机制,相比之下比较规范,但统计工作涉及的范围较广,数据量也较大,而会计工作则较为严谨,统计工作与会计工作在管理机制、监督机制、职责范围方面的差异,两者相互分离。两个方面各有指标体系和资料搜集计量方法。以至于造成数据资料重复、口径不一致,特别是在一些基层单位的管理人员的统计认识不足,存在统计人员不懂会计核算、不了解账户的含义,不能将大量的、分散的数据按照财务的要求进行提供。会计工作中,有些会计人员不懂统计,缺乏统计中分析、解决问题的能力,使财务报表只停留在完成任务上。不能利用会计信息资料按照统计的方法进行预测、决策,双方工作成果的不交流,使信息资源得不到充分利用。还容易造成同一数据的采集,有各自工作程序,造成人力、物力的浪费工作。
在一些单位,统计工作不被重视,统计信息得不到合理的搜集、整理、汇总、维护,缺乏有效的管理,统计工作简单化,数据采集随意,统计人员的管理意识不强,统计数据如无水之源,无法发挥统计数据的有效性,统计工作形同虚设。统计人员的流动性大,在单位的人动、重组、调整中,特别是新成立的基层单位,一般的统计工作多为兼职工作,或者新的统计人员对统计知识缺乏了解,造成统计数据错误多、缺乏实用性,更谈不上进行统计调查、统计分析与预测,提供统计咨询,无法为经营者的决策提供可靠的统计数据,影响企业的经济发展。
2、统计工作和会计工作既相辅相成又存在区别
统计工作与会计工作具有相同的理论基础,具有信息的共性,能够相互融合,做到统计工作与会计工作的合理分工协作,既要做到平行管理,各司其职,还要通过交叉管理,交流对比,不断提高经济数据的准确性,实用性。财务工作中的财务分析报告,可由统计人员协助完成。统计人员在掌握大量会计信息资料基础上,使用统计方法,在单位的预测、决策、经营过程中发挥着作用。
加强统计人员与会计人员、基层管理人员的交流协作。统计工作与会计工作相辅相成,对此,要做好统计工作,不能固步自封,不是单纯的做好数据统计就能做好的,要积极的与会计人员进行交流,及时了解会计信息的口径要求,积极服务于企业的财务工作,同时,积极的学习企业会计工作的管理模式,管理制度,丝丝入扣的,相互依赖,相互对比,及时的进行对账管理,设立完善的统计管理制度,设计使用的规范统计格式,提高基层管理人员对统计工作的认识,及时,按质按量的提供统计数据,并根据统计报表要求,及时的对基层单位的基本境况进行了解。会计人员根据工作需要,及时的掌握统计知识,清晰的传达提供数据的要求、口径,在在实物量和劳动量指标方面,及时借鉴统计工作的原始数据,确保提供数据的准确性、全面性,使经营者作出更为准确的判断。
统计工作不是数据的加加减减、汇总和简单地记录,而是对企业实行科学管理、监督整个企业活动的重要手段,是企业决策的主要依据。而会计工作则是会计是以货币为主要计量单位,通过设置账户、填制和审核会计凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制会计报表等方法,对企业的经济活动进行连续、系统、全面的记录和反映,以帮助企业实现最优经济利益。统计工作和会计工作的共同特点,即确保数据的准确性、实用性。
3.尽快实现统计与会计指标口径标准化
会计工作与统计工作中由于指标、口径没有标准化,造成各个财务管理的应用系统的设计语言,接口文件不一致,给信息的转换和传递带来困难,造成了人力,物力的巨大浪费,和工作效率低下的状态。解决这一问提应从管理部门入手,规范全局,制定标准化政策。在核算中,对会计、统计相同的指标,在指标名称、涵义、计算口径、计算方法上应力求一致,使会计、统计工作找到共同语言,此外,使用统一的财务管理软件,通过电脑网络传输数据信息,使得下级报表可以直接从网上传到上级,避免了中间繁琐手段,也避免了口径、方式、编号等的差异,对于会计统计口径存在着较大差异的,应及时进行调整,以避免核算混乱;对相同的指标则要求内涵一致,保证数出一门,资料共享;对核算有差异的指标,应以核算目的为主。通过以上途径解决会计核算与统计核算指标口径不协调的问题。
设备管理是以设备为对象,追求设备综效与寿命周期费用的经济性,对设备进行全过程的科学管理,使其贯穿于设备周期的全过程。对于工业企业,设备管理是企业整个生产经营管理中的一个重要组成部分,它的任务是以良好效率和资金投入,保证企业生产经营目标的实现,充分发挥设备效能,以取得最佳的经济与社会效益。设备管理除了具有一般的管理共性,与企业的其它专业管理比较,还有它的个性。作为企业的主要生产手段,设备是物化了的科学技术,其集合了现代科技的载体,有很强的科学技术性。为了获得企业设备的最佳经济效益,设备管理包括工程技术,财务核算,人力资源管理等综合方面,集合了企业多方面的专业管理知识。设备的故障具有随机性,为了减少随机故障给企业生产经营带来的损失和对企业正常生产的干扰,设备管理必须应对随机突发故障,承担意外维修工作的应变能力,随时为设备服务,为生产排忧解难。设备管理的综合性需要实行专业管理与企业人力资源管理相结合,并适时进行专业技术培训,才能做好设备管理工作。
二、设备前期管理
1.设备前期管理的重要意义
企业为了实现科学持续发展,在市场竞争中处于优势地位,力争达到理想效益,就需要投资,企业投资大部分将转变成为企业固定资产,而设备在固定资产中占绝大部分,所以,投资的主要方向是设备投资。设备前期管理,对企业的投资起着举足轻重的作用。其决定企业投资的机会成本,影响着企业今后数年生产经营成本,设备技术先进程度的适合性,影响着企业生产效率和产品质量是否能充分满足客户的需求,设备的可靠性和维修性,影响着企业设备的运行率和利用率。总之,设备前期管理,决定了企业设备技术的性能,关系着企业战略发展方向,也决定了企业投资效率和投资回报。设备前期管理(非生产制造设备企业)内容是:从拟购置设备的立项到安装试运行。在转入企业固定资产前,企业设备管理部门须参加这个阶段的工作,为设备转入后期管理做准备。其主要工作:设备立项后的调研,对拟购置设备的市场情况、同类设备在其它企业使用情况进行实地考察和信息的收集、归纳、分析,从企业发展的宏观角度进行综合论证,在此基础上提交可行性分析报告,为企业主管部门和企业领导提供决策资料,根据反馈建议对可行性分析报告进行充实完善。从系统工程理念看待,设备前期管理与设备后续管理形成了较为完整、切合实际的设备寿命周期管理的良性循环系统,由此建立设备寿命周期投资最经济为目标的设备管理体系。
2.设备的立项、选型和购置
企业新增设备是实现企业生产经营发展总体目标的重要环节,作为企业一旦对新增设备进行立项,设备管理部门当务之急的重要工作就是根据市场需求与企业发展的总目标,撰写引进新增设备的可行性分析报告。该报告大致为:(1)企业当前情况;(2)新增设备的名称、型号、数量、国别、实施时间;(3)主要技术性能指标,与国内外同类先进设备技术的对比;(4)新增设备技术的成熟性、先进性是否符合企业的需求;(5)是否与现行生产工艺相符;(6)是否能缩短生产周期,产成品质量在现有工艺水平上提高的程度;(7)设备的维修便利性(包括零备件的供应情况);(8)新增设备预期可为企业创造的经济效益;(9)投资金额及安排计划;(10)资金来源;(11)投资回收期及还贷计划;(12)社会效益主要包括:目前市场需求情况,新增设备是否与国家环保法规相悖,安全生产的工作环境,降耗减排指标,产成品主要服务对象,机台操作工的配备及技术培训安排等;(13)新增设备负责人、联系人。可行性分析报告在主管厂长的指导下,形成初稿后,由设备管理部门负责牵头,送至设备使用、设备管理、生产经营、质量监管、生产安全、环保、财务、人力资源等部门会签,对各部门提出的建议,再进行综合平衡,经主管厂长审查后,报厂部办公会议决定,最后由厂长、企业法人签字批准、存档,并交设备管理部门按计划落实。外购设备的选型,则根据厂长批准的可行性分析报告进行,从企业生产工艺整体出发,遵循木桶理论,既要生产上适合,技术上先进,满足市场需求,又要经济上合理,以获得最佳经济效益。设备管理部门通过初选、筛选,做到有针对性的与设备制造厂家或设备供应商沟通谈判,并与设备、生产经营、生产工艺质量监管等部门共同评估,选择出最切合实际的设备机型,报请主管厂长审批,由厂长、企业法人或授权委托人正式与厂家或供应商签订《设备购置合同》。该合同必须符合国家经济合同法规,须注明设备生产国(地区)、设备制造厂家、设备型号、设备数量、技术资料、外包装规格、履约期限、到货地点、设备运输方式、意外情况的约定、违约责任、付款方式等。
3.设备使用初期管理
根据企业工艺要求及设备安装技术规范,将经开箱检查认可的设备,安装在指定的机位上,进行找平、固定,已达到安装要求,通过调试、运行、验收,使其满足生产的要求,此称为设备的安装调试过程。由设备制造厂家或设备供应商按照《设备购置合同》的约定,将设备运抵企业现场后,设备管理部门和使用部门依据《设备购置合同》的相关条款,与厂家或供应商一起开箱检查。清查零件、专用工具、附件,说明书和技术文件资料是否齐全完备、有无缺失,检查购置设备在运输过程中有无被损坏、磕碰、锈蚀,检查随机携带的设备安装图、电气工程图与设备实际情况是否相符。若无异议,由上述部门签署安装确认书(表)。当设备安装完毕后,就可以进行设备的测试,这项工作由设备使用部门和设备管理部门共同组织进行,设备的运转测试分为空转和载荷(工作状态)测试。空转测试是检测设备在安装后精准的确认及设备的稳定可靠性,设备传动、操作、油路等各子系统在运转时是否正常;载荷测试是检测设备在工作状态下的运行情况,产成品是否满足质量标准,误差分析与处置,须测试到设备在运行状态下,所有安全装置是否能正常开启、闭合;工作现场可否达到环评规范。设备良好的运行状态,能测试出设备所有的功能,这为今后设备维修奠定了基准。设备在安装运行测试完成后,由测试部门与厂家或供应商共同签署设备安装认可文件,并正式移交给设备使用部门。设备使用初期的文件资料的管理主要内容:购置设备前的所有文件、信息资料,会议纪要,可行性分析报告及批准的文件;设备到企业后直至移交给使用部门前全部文件信息的收集整理,包括设备使用初期运行状态时的观察记录,误差分析及处理建议、改进措施,做好设备的原始记录,建立健全设备档案和台帐等。
三、设备运行管理
设备运行管理是对设备为企业创造产值、利润的专业管理过程。
1.设备的资产管理
设备资产是企业固定资产的重要组成部分,是企业从事生产经营的技术物质基础。设备在购进并得到安装许可和调试验收认可后,设备管理、设备使用部门须协助财务部门及时将购置的新设备纳入企业固定资产;设备管理部门负责设备资产的验收、编号、维修、出租、盘点、清理报废、淘汰更新等管理工作;使用部门负责设备资产的正确使用、安全保管和认真维护,对有效发挥设备作用,为企业创造利润直接负责;财务部门负责对设备购置后,各种相应的凭证、批件、合同副本进行审查核准,补齐应办的手续并存档,协助各部门做好固定资产的核算与设备折旧的计算,为企业综合平衡提供依据。设备管理部门和财务部门根据自身管理工作的需求,须建立完善的设备基础资料,如设备资产的卡片、编号、台帐、设备档案等。与此同时,做好资产的变动管理,即对设备闲置封存、移装调配、借用租赁、报废处置等管理。
2.设备的使用、维护
设备的使用管理就是对从安装调试合格进入正常使用起,直到该设备退出生产经营的全过程,通过科学的组织、管理、监督,使设备达到减少磨损,保持其应有的精度和性能,让设备稳定的处在相对较长的良好工作状态,以获得最佳经济效果。设备在使用过程中,由于受到使用方法、人员操作、工作规范、工作持续时间不定、维护状况及环境因素等影响,使其技术状况不断发生改变和设备工作能力衰减。若要控制和缓解衰减的进程,可运用“6S”(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)管理方法进行现场管理,为设备创造一个符合生产环境标志产品的氛围,并且恰当安排生产,提高操作工人自身的技能,用质量环境职业健康安全管理体系的相关制度,规范设备日常的使用。在维护设备时,主要由操作工人负责,在空车运转状况下,查有无异况,安全装置是否完好无损,查装置内油量、油质是否需要添加、更换,正反转是否正常,若发现故障不能排除,则需马上报设备管理部门,由他们安排专业维修人员检修。
3.设备的维修、配件
设备在使用过程中,随着零部件自然磨损渐渐加大,设备的技术状态将逐步衰减劣化,导致设备的功能和产成品的精度难以满足客户对产品质量和产量的要求,甚至发生设备安全事故、故障,这就须对设备进行维修,使其恢复原有的功能和精度,并且力争使维修费用与设备停修对生产的经济损失之和为最小。在日常工作中,设备维修一般有预付维修方式和事后维修方式。预付维修方式又分为统计检测维修和定期维修。(1)统计检测维修,是以设备日常维护的大量管理记录进行统计分析为基础,找出易损件的规律,在一些设备零件劣化造成事故前,适时进行维修,更换劣化零件,恢复设备的有效功能和应达到的精度。既充分合理利用易损件的使用时间,又能让设备在相对较长时间内确保良好状态,最大限度的减少停机的时间,这对企业的重点设备极为重要,如印刷企业的四色胶印机、高速轮转机和胶订联动生产线等大型设备。(2)定期维修,这是以设备运行时间为周期的维修方法,以达到预防保养,这仍然以设备日常保养管理记录统计分析基础,找出本企业主要设备易损件劣化的规律,制定定期维修计划,融合统计检测维修方法,避免维修过头,在实践中不断完善企业设备动态维修规律。事后维修方式。一般是设备特别是重点设备,突发故障或其生产的产品已不能满足客户质量要求(客户不做让步接收)造成停机,采取事后维修方式。往往是遇到此类故障,给企业正常的生产带来措手不及的困难和被动局面。对于一些设备结构简单、使用率低、维修技术容易,能及时获得维修配件,发生设备故障后不会影响生产,也可采用事后维修的方式。
4.维修类别
维修类别是根据维修规模、技术要求和工作量大小,分为大修、项修(中修)、小修。大修是设备工作量最大的维修计划,首先设备管理部门、使用部门要提交大修计划报告,阐明需大修设备的现运行情况,经企业年度设备技改工作会议研究,报厂部(公司)办公会议批准后,由设备管理部门牵头与维修公司签订《设备维修合同》和《购置配件合同》,确定维修资金及维修时间,以最大限度减少停机时间,落实参与大修人员。大修须对设备进行解体,修复基准件,更换劣化零件,修复设备水(液)、电、气动系统,翻新设备外观,全面清除维修前的缺陷,进行整机测试,恢复设备规定的功能和精度。可以说,大修设备全过程不亚于引进同类新设备的整个工作程序。项修是根据设备运行的具体情况,其生产的产品已难以达到客户对产品质量要求的劣化部件进行针对性维修。小修主要是根据日常设备管理统计分析出易损件劣化规律,适时更换和修复即将失效的零件,以保证设备的正常功能与精度,减少停机时间。
5.设备配件
配件是设备维修的重要材料,其可以及时有效的为设备维修提供便利。随着市场经济的不断完善,电子商务改变了配件的采购方式,企业可以在网上采购所需的配件,并通过物流系统送至。这样即节约了经营成本,又节省了时间,给企业带来了极大的便利,以至于颠覆了对配件存储的观念。设备管理部门要在保证企业主要设备正常运行,保证设备尽可能减少停机时间,找到企业配件储备与占用企业资金的动态平衡点,把配件资金控制到合理供给的最低限度,使企业资金发挥出最大的使用效率。
四、设备管理人员的素质
企业设备管理人员是企业人力资源队伍中的重要组成部分,设备管理人员能力的高低,是决定企业健康发展的关键因素之一。搞好企业生产经营,提高企业经济效益,必须十分重视设备管理人员的培养,不断提高他们的综合素质,以适应企业发展的需要。设备管理工作需要有很强的专业知识和技术。由于设备管理人员是生产性脑力劳动者,他们所付出创新的效果,往往反映在其他职工的行为上。所以,设备管理人员应该德才兼备,遵纪守法、爱岗敬业,工作勤恳苦干、一丝不苟,钻研技术、耐得住寂寞、不计个人得失,实事求是、克己奉公,坚守职业道德底线;学历是衡量设备管理人员文化水准和知识水平的一个重要尺度,但在实际工作中不应唯“学历”论,知识不等于“学历”,而知识则来源于不断的学习和工作实践,作为企业设备管理人员可以从具有大专以上学历的职工中培养,也可以从工人技师、生产一线中优秀的高中级工中充实;设备管理的专业技能,是多种能力的集合,一名合格的设备管理人员不仅要掌握设备管理的“应知”,而且还要熟悉设备管理的“应会”,既能动脑,研究分析问题,又会动手,能在实际工作中解决乃至棘手的问题;设备管理人员还要具备良好的身体体能,能适应在不同环境下的工作,在不断提高自己智商(IQ)水平的同时,需增强自己情商(EQ)的能力,与其他设备管理人员一起,带动生产一线的职工,团结协作,共同做好企业的设备管理工作。
五、结束语