干部队伍建设调研方案精选(九篇)

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第1篇：干部队伍建设调研方案范文

一、突出重点、有序推进干部管理工作

在党组的统一领导下，继续强化调研，认真疏理我院各个层面的人员情况，进一步制定并完善法院队伍建设发展规划，有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作，使该项工作既体现公平公开公正晋升原则，又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针，有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。

（一）配齐配强中层干部队伍

针对目前我院面临的中层干部人员不足、年龄偏大、部分部门低配的局面，坚持用发展的思路抓队伍建设，加大中层干部的选拔充实力度，通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度，营造创新氛围和正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到领导岗位上去。主要工作有：

1、第二批中层助理任职期满考核工作；

2、中层副职的民主推荐选拔任用工作；

3、部分中层领导岗位调整、挂职锻炼工作；

4、制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施；

5、研究室、监察室主任试用期满考核工作；

6、第一、二批政治协理员聘任期满考核工作；

7、法警大队设置政委工作。

（二）完成各层次干部的职级晋升

政治部将根据党组的意见、我院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》的规定以及我院的实际情况，拟定各层次晋升工作实施方案：

1、与区委组织部共同完成处级干部晋升；

2、副科级晋升正科级工作；

3、科员级晋升副科级工作。

（三）初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作

1、初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要，政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作，为法院审判队伍补入新鲜血液；

2、助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初，根据高院部署，组织干警参加高院的审判员考试，通过庭审考核、面试等程序，从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员；

3、高级法官的选升工作和法官晋级工作，全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化；

4、两年一度的独任法官续任、选任工作。

5、每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。

（三）进行干警的岗位交流，合理调配审判资源

1、向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查，撰写《关于我院人员配备调研情况报告及相关建议》，为进一步加强队伍建设，优化队伍结构，合理配置人员提供参考依据；

2、组织青年法官轮岗；

3、对部分人员进行岗位调整；

4、开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研，在此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题；

5、制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。

在案件多、人员少的情况下，如何合理配置审判资源，保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化，缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾，是当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要，在深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整，调整过程中本着两条原则，一是加强业务庭人员配备，确保审判资源向一线倾斜，二是加大中层干部的轮岗交流力度，努力形成“交流一个人，带活一班人，走活一盘棋”的局面。

二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设

人才资源是第一资源，是确保法院工作可持续性发展的重要保障，需要把人才培养工作放在重要的战略位置，从实际出发，制定措施，积极实践，努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作：

（一）积极做好人员招录工作

按照人才培养可持续发展的要求，我院合理利用高院下拨的政法专项编制，在对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上，确定招录数，设定好招录条件，把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才&8226;职业生涯规划”座谈会，鼓励其明确奋斗目标，实现阶段成长。

（二）认真做好法院人才培养工作

发挥专业技术拔尖人才的作用，鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长，为解决审判工作中的疑难复杂问题，为社会管理的创新而作出贡献。

建立法官助理机制，做好法官助理的选拔、任用、培训等工作，并对此项工作的推进进行调研、总结，探索完善书记员能级管理的模式，以实现司法资源的合理化配置。

由本院专家型法官和部

分审判业务骨干组成“导师组”，建立青年法官团队型培养模式，培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量，并从中培养出未来的专家型法官。

在以往的基础上继续选派年轻法官参加司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼，开阔年轻法官的眼界、锤炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习，鼓励干警不断学习、不断充实自我。

（三）进行后备干部的推荐工作

严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的院、庭两级后备干部队伍，做好全院动员、推荐工作。在此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设，研究任期届满后的工作安排，并研究制定新任（第三批）中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心，一定的组织协调能力和专业知识素质，在现职岗位上工作实绩显著，有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来，形成干部队伍的梯队建设。

三、夯实基础、落实干部考核工作

高素质的法院干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务。我院今年的工作以科学发展观为指导，围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路，即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫，认真探索岗位精细化建设，明确司法行为要求，不断提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度，积极推进全院岗位技能轮训，切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”的观念，把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。

（一）完善新形势下的队伍绩效评价机制

政治部进一步探索有效的队伍激励机制，通过考核的杠杆作用，引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫，形成良好的竞争激励机制：

1、对年我院制定修订的目标管理考核办法进一步予以完善；

2、结合非审判业绩考评体系软件的开发，探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。

（二）积极做好中层班子考核工作

建立中层干部（含政治协理员、助理）管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作，重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围，把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核，通过对中层干部队伍现状分析，对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结，制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核办法，建立并完善中层干部管理台帐，将任务分解到年度、季度和月度，进一步明确中层干部的管理职责，切实保证全院工作能顺利有序开展。

四、拓展进取、用发展的办法解决前进中的问题

干部人事工作中要用发展的眼光、发展的理念、发展的思路解决队伍建设中的问题，探索新规律、解决新问题、谋求新发展。围绕队伍建设的瓶颈问题、突出问题和亟需解决的问题，加强调查研究，深入研究工作对策。

（一）积极参与我区组工干部联组学习活动

充分利用区委组织部为组工干部搭建的学习平台，积极参与，根据学习计划认真开展好学习、交流和研讨活动，与本院工作职能、工作特色相结合，进一步提高我院组工干部服务大局的自觉性、党性修养、综合素质、工作作风和解决实际问题的能力。

（二）不断完善政治协理员制度构建

加强政治协理员的业务培训、交流。针对目前担任政治协理员的同志，基本上都有自己的业务工作需要完成，如果同时再兼任几个部门的政治协理员，时间精力明显不足。况且，跨部门担任政治协理员，工作难以深入，效果欠佳。在人员配置上还需要适当调整，以便于更好地完善和落实该项制度，促进我院政治思想工作以及整体工作的提高。

（三）推进“非审判业绩考评管理体系”

以高院推行法官（干部）业绩档案为契机，建立我院的非审判岗位人员的业绩档案，为党组在干部任用，部门在管理工作，干警在自身努力等方面提供科学的参考方法，在年终的评比表彰工作、公务员考核以及今后的晋级晋职中充分运用该系统，使全院干警的工作量和工作业绩都有客观正确的反映，从而发现干部的特长，有针对性地加以关注，配套跟进培养措施，为人才的遴选与成长提供依据。

（四）积极协调解决干部职级、选配等重点问题

为着力解决制约队伍建设发展的瓶颈问题，进一步增强队伍建设工作的针对性和有效性，政治部将继续深入展开我院干警职级晋升状况调研，提出解决干警职级晋升的建议，积极与区委组织人事部门、编制部门加强沟通协商，努力解决好我院干警职级晋升、职数理顺、编制补充等问题，积极争取各方的支持，多方面、多渠道促成法官职业保障制度的建成。

第2篇：干部队伍建设调研方案范文

关键词：政工干部素质提升途径

中图分类号：D262文献标识码： A

随着企业发展方式的转变，体制改革不断的深入，职工群众价值理念多元化，利益分配多样化，各种矛盾复杂化，思想政治面临着许多新情况、新挑战、新矛盾，迫切需要一支高素质基层政工干部队伍的支撑。因此，加强基层政工干部队伍建设，着力培养一支政治强、想干事、能干事、干成事的思想政治工作队伍，是企业当前应高度关注的一个现实的课题。

一、基层政工干部队伍建设和政工干部的现状

当前，企业存在政工干部队伍素质参差不齐的现状，从政工干部队伍整体情况来看，大部分同志能吃苦耐劳，勤勉工作，努力践行群众路线教育实践活动，在服务和谐企业建设、服务职工群众、服务企业发展等方面做出积极的贡献，但基层政工干部队伍建设还是存在一定的问题，有待进一步加以探讨解决。

（一）基层政工干部队伍整体素质不高

在基层，一些政工干部抱着“政治思想工作无用论”不放，工作都是应付了事，更别说主动提高自身能力素质，以应对新形势思想政治工作的种种挑战；一些老政工干部更是“吃老本”，抱着“读够了、学够了、够用了”的思想，放松对学习的要求，工作凭经验，按部就班，不思进取，不重视知识的更新和工作的创新；还有一些从生产或行政转岗过来，缺乏政工专业系统培训，造成其对政工工作重要性认识不足，政治修养、理论水平不够，在做思想工作时，往往只会图解政策，当传声筒，不能用通俗的语言从思想深度和理论的高度来说服人，不能使人心悦诚服，达不到教育职工、启发职工和引导职工的效果。

（二）基层政工干部培训收效甚微

基层政工干部培训缺乏科学的培训需求分析，仅满足眼前的利益和短期需求，培训只是一种短期行为，为了培训而培训，培训效果基本上不评估、不应用、不跟踪，培训结果转化率低，达不到预期的效果。而且培训偏重政工干部的工作技能培训，忽视了政工干部的职业道德和工作态度的塑造，而缺乏端正的工作态度和优良的职业精神，往往是基层政工干部工作低效的主要成因。

（三）基层政工干部学习热情不高

一些基层政工干部缺乏学习主动性和积极性，忽视理论武装，理论学习不够系统深入，浅尝辄止，不求甚解，仅仅满足于表面现象，不求真正弄清搞透；业务知识学习也是蜻蜒点水，应付了事，学而不思、学而不用、学而不行；还存在实用主义，随用随学，临时抱佛脚；运用理论指导实践意识不强，没有充分把理论和实践紧密联系起来分析、解决问题，指导工作和提高工作水平。

二、浅谈基层政工能力素质提升的有效途径

（一）“三种方式”，激发内生动力

古语有云：欲求木之长者，必固其根本；欲求流之远者，必浚其泉源。不断激发基层政工干部责任意识、宗旨意识和奉献意识，是提升基层政工干部能力素质的原动力。一是提高政工干部理论修养。充分利用开设视频教育大课堂、专题教育等形式，强化政工干部政治理论素养的提升，坚定政工干部的理想信念，使其正确认识思想政治工作重要性，正视和尊重思想政治工作的劳动成果和劳动价值，思想政治工作的劳动是“简单劳动”、“多余劳动”、“无效劳动”的错误认识，以激发和调动他们的积极性、主动性和创造性，以利于思想政治工作队伍的稳定和建设。二是大力培育政工先进典型。树立优秀基层政工干部也是人才的理念，大力宣传培养政工岗位上的先进典型，积极开展优秀政工干部评比活动，努力营造当政工干部光荣、当政工干部骄傲的良好氛围。要关心和重视基层政工干部的成长进步，注重政工干部的培养锻炼，对事业心强、工作业绩突出的优秀政工干部要敢于大胆提拔使用，不断激发基层政工干部从事政治工作的热情，安心政治工作。三是开展个人量化绩效考评。建立完善岗位目标量化考核制，变“软指标”为“硬指标”，建立政工干部考核跟踪档案，对政工干部学习培训、教育授课、文化宣传、理论调研、立功受奖等情况进行记录，既增强政工干部的主业意识和工作责任感，又为政工干部选拔任用、评先创优提供依据。

（二）“二个提高”，提升培训实效

一是提高培训的针对性。采取人力资源的管理手段，开展基层政工干部能力素质评估和培训前期工作调研。科学制定评估细则，对每个基层干部开展深入细致的评估，查找每个基层政工干部存在能力素质方面的薄弱点；通过培训前期深入细致的工作调研，寻找基层党务干部培训的兴趣点，将此二者相结合，制定基层政工干部个性化培训方案，有针对性进行基层政工干部能力素质的培养，提高培训的成效。二是提高培训的实效性。为促进提高政工干部整体业务水平和工作效能，不断优化培训设计，改进培训方式，增强教育培训的吸引力；定期组织开展政工干部岗位资格测试、“支部书记赛党课”、政工业务集中学习交流、政工业务岗位练兵等活动，通过以考促学、以赛促练、以交流促提升的方式，激发政工学习的主动性，确保政工干部学有所成、学以致用，切实增强本领、推动工作。

（三）“三种机制”，强化自主学习

一是建立选拔培养机制。为了保证政工工作人员具备从业基本素质和能力，将基层政工干部的能力素质评估与政工干部晋升相挂钩，把能力素质评估作为能否从事政工岗位的参考和依据，将能力素质评估达标作为晋升一个必要条件；同时，做好基层政工干部任期中跟踪评估工作，一旦出现期中评估失常，将与基层政工干部绩效相挂钩，通过降岗降级等手段进行考核，直至其再次评估正常为止，这样有利于基层政工干部持续主动提升自身的综合素质。二是建立激励保障机制。实践是检验真理标准。理论学习必须运用到实践中，才具有了实际的意义。工作效果是衡量学习成效的重要标准。需将基层政工干部的能力素质自我提升与政工干部工作成效相挂钩，主要考评基层政工干部的工作是否紧贴职工的思想实际，是否真正解决了职工存在的思想问题，职工的工作积极性是否被充分调动起来了，思想政治素质是否真正提高了。并将其考评结果作为政工干部评选评先和绩效考核的一项重要依据，从而激发政工干部的学习实践主观能动性，切实推进思想政治工作的有效开展。三是建立个人自学激励机制。自学是提高基层政工干部最有效、最便捷的学习方式。建立有效的激励机制，构建企业员工双赢模式。企业努力引导基层政工干部养成持之以恒的学习习惯，树立终身学习理念，鼓励政工干部博览群书，广泛涉猎心理学、社会学、教育学、公共关系学、口才学等专业知识，并努力取得心理咨询师、政工师等相关资格证书；而员工在提升自身竞争力的同时，企业将通过给予一定的物质奖励和精神奖励回馈员工。如企业给予报销或减免相关费用，将取证情况与基层政工干部的工资绩效相挂钩，终身适用；基层政工干部调研成果如获得上级表彰或在报刊发表的，不但记录个人档案，还给予优厚的物质奖励等。

参考文献：

1、《对当前基层政工干部队伍建设的几点思考》 作者：李永先来源：人民网

2、《影响企业培训效果的6大重要因素》 作者：佚名 来源：深圳汇众拓展培训公司网站

第3篇：干部队伍建设调研方案范文

适应新形势，明确质监队伍建设新要求。质监部门自省垂管近十年来，在省局和地方政府的关心支持下，经过几任班子和全市质监人的不懈努力，质监事业得到了快速发展，技术装备、基础设施得到了明显改善，各级干部综合素质不断提高，工作积极性不断增强，呈现出加快发展、求新思变的良好局面。但在发展同时，我们也清醒地认识到，目前的干部队伍整体素质还不能完全适应履行质监职能，服务经济社会发展的需求，主要表现在：人才观不强、结构欠合理、机制欠灵活；干部“干、说、写”能力即“三能”方面有差距，认识不到位；抢抓机遇、加快发展意识不强；靠前指挥，破解难题能力不足等问题还部分存在，产生上述问题的根本原因在于干部队伍建设缺乏长效机制。

为进一步适应发展需求，我们提出了干部队伍建设要以德能勤绩廉为基础，以“三能两效”为导向，在全市系统内大力开展创建“能干、能说、能写，既能较好地完成岗位职责任务，又能创社会效益”的“三能两效”型干部队伍活动。

能干，就是提高工作能力，能以新的思路，好的方法，实的作风，高的效率完成各项工作;能说，就是提高语言表达沟通能力，能将事情说清楚，把道理说透彻；能写，就是提高分析调研写作能力，能写出主题鲜明、逻辑缜密、生动鲜明的文章。要求在能干上下功夫，不断提高质监工作促进经济社会又好又快发展的有效性；在能说上下功夫，不断提高质监部门社会形象和整体优势；在能写上下功夫，不断加强自身建设尤其是队伍建设的实效。干、说、写三位一体，基础是较好完成岗位职责任务，前提是创造良好社会效益，目标是实现为经济社会又好又快发展作出积极贡献。

开拓新思路，探索质监队伍建设新机制。围绕“三能两效”这一更为具体、更为清晰、更为全面的队伍建设目标，我局确立了以争先创优为基础，达标升级为契机，“三能两效”为导向的总体工作思路，将“三能两效”作为一项长期、系统的人才培养和储备工程，通过分层次、分阶段、分步骤，重点做好对正科级干部的监督使用力度、加大对副科级干部的教育管理力度、推行对一般干部的培养激励力度，在干部队伍建设中积极推行六大机制:

一是动态考核机制。实行科级干部的常态化、动态化、科学化管理，将全市系统科级干部尤其是县局班子副职的教育、监督和管理作为重点，制定实施了《加强常态化管理实行科级干部定期谈话汇报制度》，全市科级干部根据安排向市局班子定期进行书面和口头汇报，汇报内容包括履行职责、团结协作、率先垂范、破解难题、廉洁自律等方面。谈话汇报内容作为干部年度考核，评价使用的重要依据，在全面掌握干部工作思想动态的同时，锻炼了干部队伍的说写能力。

二是轮岗交流机制。为进一步优化队伍结构，增强干部活力，提升综合素质和适应能力，在全市系统试行了“干部原职务不变多岗位锻炼”工作制度，现市局与县局之间已有5人次进行了交流锻炼，实现了岗位互动的多向交流。通过为质监干部提供多岗位学习锻炼机会，使干部能力全面化、知识专业化，着力培养“三能两效”型复合人才。

三是人才评价机制。以提升干部职工行政能力和服务水平，激发工作主动性、积极性和创造性为宗旨，制定下发了《市质监系统岗位能手评价办法》，从服务、管理、学习、宣传、办案和检测六个方面对系统干部职工进行岗位能手评选，2007年在全市系统共评选产生55名“六佳”岗位能手并广为宣传，取得良好反响。广大干部职工切实体会到有创新才有回报，有贡献才有收获，有能力才有地位。

四是激励创新机制。探索建立科学合理的人才激励机制，制定出台了《市质监系统学科带头人培养管理办法》，在标准化、计量、质量、执法等领域在全系统开展评选和培养工作。通过建立工作责任制，要求各学科带头人制定工作目标及发展计划，组织学科研究并提交工作报告及成果评估材料，市局配套给于工作经费资助、优先提拔任用等激励措施，干部队伍的创新能力、实践能力得到进一步提升。

五是教育培训机制。丰富培训内容，结合日常工作积极开展读“三报”（党报、质量报、公报）活动；结合队伍现状，加大岗位技能培训，如结合执法案卷检查，开展“三个一”活动（沟通好一个行政相对人、写好一份案卷、办好一个案子）；举办以“解放思想、强化学习、提高素质、争做优秀科级干部”为主题的科级干部培训班与座谈会、开设领导授课、理论学习、军事训练、企业座谈、撰写论文等课程；开展“如何做好一名副职”、“我为科学发展献一策”主题征文活动等，重点对学员“三能两效”能力进行引导、培训和储备，提升各级干部思考问题、分析问题能力。

六是聚才引智机制。加强工作前瞻性和系统性，构建实践平台，创办了《质量报告》、《质监信息》、《民评简报》等内部刊物，制定下发了《市质监系统信息调研宣传考评试行办法》，市局增设了质监研究室，组织开展全市系统政务信息的调研分析、编辑报送等工作，一年多来，市局已编辑刊物125期，全系统在市级以上媒体、市委市政府信息、省局政务信息共上稿500余篇，政务信息工作进入全省系统和市政府先进行列，开创了我市信息的新篇章。《质监信息》等刊物也得到了省局和市领导的充分肯定。

一系列制度的建立，为干部的成长创造了良好的环境，一批想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，去年以来，先后有24名德才兼备、群众公认的同志走向了领导岗位。

创造新业绩，谱写质监队伍建设新篇章。通过全市系统“三能两效”活动的深入开展，将人才资源转化为发展资源、将人才优势转化为发展优势、将人才活力转化为发展活力的“三项转化”，活动产生的“放大效应”逐步显现，广大干部职工思路上更加清晰，方向上更加准确，措施上更加具体，同时各级班子科学发展与创新能力不断提高，队伍管理和服务水平有效提升，质监事业在新的起点上实现了新的跨越。

一是促进了争先创优浓厚氛围的进一步形成。在各级党组强力推动和干部职工的积极参与下，以德能勤绩廉为基础、“三能两效”为标准的人才培养、评价、考核、使用机制在系统内得到广泛认同，一批“三能两效”突出、工作实绩突出、群众公认突出的“三突出”同志得到了提拔任用并在各自工作岗位上发挥出管理、骨干和示范作用。干部职工以争创“三能两效型”人才为内在动力，以履行岗位职岗位职责、完成本职工作为基础目标，更以能在不同岗位上为事业发展作出自己积极贡献为最高追求，全市系统形成了你追我赶、蓬勃向上的良好发展氛围。

二是促进了工作理念与思路的进一步更新。“三能两效”活动通过干说写的培养，进一步提升了队伍把握大局、敢为人先的能力，推动了理念与思路的更新，拓展了质监的发展空间。如市局在全系统积极倡导“服务第一、争创一流”以及“两多两少”为主要内容的服务理念，策应省委省政府环鄱阳湖生态经济区建设的战略部署，准确把握重大项目带来的机遇，及时开展了对全市生产企业的质量状况普查与分析，实施了以加强品牌建设、实施农业标准化为切入点的工作思路；结合市委市政府打造“一个枢纽，建设四个基地”的战略目标，市局提出2008年“质量三兴”、生产许可有证无证管理、基层又好又快建设、质监文化等方面十个方面突破课题并认真加以督查落实，着力为提升区域经济综合实力和竞争力服务。

三是促进了质监第一要务职能的进一步发挥。加快发展，进一步提高工作的贡献率和有效性，执行和落实是关键。我们通过脚踏实地去“干”，破解难题去“闯”，以身作则去“带”，严格制度去“管”，群众参与去“促”，维护经济次序，服务地方经济社会发展的工作职责得到进一步发挥，各项工作有序推进，取得积极成效。如针对全市70%以上的食品企业均为小作坊且大多分布在农村难以监管的现状，市局科学有效地推行了重心下移、分类管理、层级负责、量化考核、部门联动“二十字”监管模式，同时探索设立区域质监分局，有效加强了乡镇农村两大安全和产品质量的监管力度，实现了三大安全平稳态势，2008年与去年同期相比,全市食品抽查合格率达到91%，同比提高6个百分点；深入推进质量兴市、兴园、兴企。市政府出台了《市2008-2010年名牌产品培育规划》。经济开发区管委会制定实施了《经济开发区质量兴区实施办法》，把质量兴区纳入社会经济发展规划。天峰建材有限公司等2家企业被评为“省质量管理先进企业”。质量三兴活动的深入开展，营造了企业追求卓越质量的良好氛围，推动了区域、行业产品质量竞争力的进一步提高，有效地激发了企业创名牌、争名牌的热情，今年全市又有2家企业2个产品申报国家免检、17家企业的20个产品申报了名牌；工业标准化进程步伐加快。标准是生产产品的唯一依据，市局把标准化作为提高全市质量总体水平的基础性工作常抓不懈。制定了《关于进一步加强标准化工作的若干意见》、《市企业产品标准备案管理办法》等制度，确定了标准化工作目标、重点和考核标准，使标准化工作一步规范化、科学化、程序化。举全系统之力对全市生产加工企业开展了大规模的质量普查，截止8月下旬全市累计有生产加工企业5094个，在此基础上，确定将市经济开发区、广丰工业园区作为实施技术标准战略示范园区，以点带面，促进更多园区实施技术标准战略。围绕企业技术进步、产品升级换代，积极帮扶省维东山矿山设备有限公司《旋流器》标准项目上报国家标准计划，现已被国家标准委批准立项，填补了我国该项产品长期没有国家标准的空白，增加了我市产品国际标准的话语权。

第4篇：干部队伍建设调研方案范文

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照《××县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(武学组〔2009〕4号)和《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的有关工作的通知》(武学办〔2009〕17号)的文件要求，紧密结合我局实际，对梳理出的影响和制约××地税事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得成效。

二、需要整改落实的问题

通过广泛征求意见，开展调研、召开座谈会等多种形式的活动，我们对照有关要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题，主要集中在五个方面：

(一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有达到时间过半，任务过半的预期目标。

(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上，还不能做到准确把握和处理，还需进一步强化执法监督，规范税收执法，完善纳税服务，推进依法治税。

(三)在围绕地方经济社会发展，积极贯彻落实好相关税收政策，实现“科学化、精细化管理”方面还存在差距。

(四)在坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层，服务纳税人意识淡薄，业务水平不高，作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难，向外交流渠道不畅，成长渠道较窄的问题。

(五)在规范内部行政管理，提高公信力、执行力方面还有待改进，在重大决策，评先评优及涉及干部、群众切身利益方面，应多听取广大职工的意见、建议，力求公正、客观、民主。

三、整改落实目标

通过整改，切实解决影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍地税发展的问题;巩固和扩大我局学习实践科学发展观取得的成果，进一步提高我局实践科学发展观的能力，使全局思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力;自觉运用发展的理念、创新的思维，增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，开创××地税事业新局面。实现五个方面的目标：

一是努力完成各项税费收入任务，确保收入随着经济发展稳定较快增长，充分发挥税收筹集财政资金、调节经济和调节分配的职能作用，经济服务地方经济发展。

二是推进依法治税，提高税收科学化、精细化、专业化管理水平，努力构建和谐的税收征纳关系。

三是加快信息化建设，走科技强税之路，减轻纳税人负担，降低税收成本。

四是干部队伍建设，全面提升地税系统的行政效能。

五是大力推行税收执法责任制和行政问责、阳光政府“八项制度”，深入开展“六好”创建活动，全面加强基层建设，实现基层与机关的统筹协调发展。

四、整改措施、责任及时限

(一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有达到时间过半，任务过半的预期目标，需要进一步加强组织收入，加强税收收入预测和分析。

整改措施：

认真执行税费分析工作制度，每个月召开一次收入预测分析会，加强税费源管理和税费收入预测，增强组织收入工作的主动性和预见性。

责任领导：*局长

涉及部门：计会股、规费股、征管股、五个分局

具体责任人：*

落实时限：2009年12月31日

2.加强税费征管力度。重点抓好建筑业、销售不动产、交通运输业税收征管，抓好纳税评估和纳税等级评定工作，不断强化对各个税(费)种的征管，防止税款流失，大力清缴欠税(费)。

责任领导：*

涉及部门：征管股、规费股、五个分局

具体责任人：*

落实时限：2009年12月31日

3.大力整顿和规范地方税收秩序。继续深入开展行业性税收专项检查和区域性税收专项整治，强化部门协作配合，继续开展打击制、售、用假发票和非法代开发票专项整治行动，认真做好案件协查工作。抓好税收违法举报案件的登记、受理、查处、转办、反馈和奖励工作，维护社会协税、护税机制。

责任领导*

涉及部门：稽查局

具体责任人：*

落实时限：2009年12月31日

(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上，还不能做到准确把握和处理，执法随意性不同程度存在，还需进一步强化执法监督，规范税收执法，完善纳税服务，推进依法治税。

整改措施：

1.深入推行税收执法责任制，在职责明确、标准统一、考核全面的基础上，进一步加强过错追究，总结执法检查的实践经验，规范检查的组织、范围、程序，强化检查效果。

责任领导：*

涉及部门：法规股

具体责任人：*

落实时限：长期

2.进一步优化完善纳税服务管理制度和办法，不断创新服务方式，积极探索多元化纳税申报和缴款方式。切实为纳税人提供快捷、文明、高效的服务，进一步提高纳税服务水平。精简和规范系统内部各项工作和考核程序，进一步减轻基层负担。

责任领导：*

涉及部门：征管股、五个分局

具体责任人：*

落实时限：长期

(三)在围绕地方经济社会发展，贯彻落实好相关税收政策，及时深入开展税收宣传，充分发挥税收调节作用方面还存在差距。

整改措施：

1.认真贯彻落实新的营业税暂行条例及我省调整营业税起征点的税收政策，促进全县服务业发展。坚决贯彻落实省委、省政府出台的稳定房地产市场、创业带动就业、中小企业发展等税收政策，促进全县经济平稳较快发展。牢固树立不及时落实税收优惠政策也是收过头税的观念，认真落实好近年来出台的西部大开发、新农村建设、节能减排、保护生态环境、下岗再就业等税收优惠政策。

责任领导：*

涉及部门：税政股、五个分局

具体责任人：*

落实时限：长期

2.按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人的原则，创新税收宣传方式，借助广播、电视、报刊等社会媒体，依托《云南地税》内部刊物，结合政府信息公开工作，××地税网页、政务信息查询系统、96128热线等宣传媒介，以税收法律法规和政策宣传为重点，加强社会主义税收取之于民、用之于民的宣传、让纳税人充分了解税收法规，熟悉办税程序，明确纳税义务，实现依法征税和诚信纳税的良性互动，推进建立和谐税收征纳关系。

责任领导：*

涉及部门：税政股、征管股、办公室、五个分局

具体责任人：*

落实时限：长期

(四)在坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层，服务纳税人意识淡薄，业务水平不高，作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难，向外交流渠道不畅，成长渠道较窄的问题。

整改措施：

1.对照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及其配套法规，以健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制为着力点，完善干部人事工作制度和全面加强干部队伍建设的有关政策措施。积极争取县委、人大、政府、政协的支持，加强与各部门之间的沟通协调，扩大地税系统内外干部交流渠道;加大对优秀年轻干部的教育培养力度，积极推荐更多符合条件的干部参与各级党委组织的领导干部公开选拔，大力向地方党委、政府输送地税干部。

责任领导*

涉及部门：人教股

具体责任人：*

落实时限：长期

2.在继续强化对税收执法权和行政管理权监督的基础上，加强对领导干部作风状况的监督，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督和检查，认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。认真总结民主评议政风行风建设的综合性措施和办法，保证作风建设的长期性、规范性和实效性。

责任领导：*

涉及部门：监察室

具体责任人：*

落实时限：长期

(五)在规范内部行政管理，提高公信力、执行力方面还有待改进，单位销售的房产未及时办理相关过户手续，久拖未结。在重大决策，评先评优方面，应多听取广大职工的意见、建议，力求公正、客观、民主。

整改措施：

1.规范机关政务工作，提高行政管理效能。进一步加强机关各部门工作的整合协调，统筹安排，加大工作督查督办力度，建立健全各项规章制度，凡属制定重大的特别是涉及干部职工或纳税人切身利益的措施和制度时，要广泛听取群众意见。

责任领导：*

涉及部门：办公室、法规股、监察室

具体责任人：*

落实时限：长期

2.由陶光云局长亲自牵头，出面协调国土资源局和城建局等相关单位，尽快办理已出售房产的相关过户手续的。

责任领导：*

涉及股室：办公室

具体责任人：*

落实时限：2009年12月31日

五、切实加强组织领导，强化整改落实阶段的各项保障措施

整改落实阶段工作要求高，任务重，干部关心，群众关注。我们要进一步精心组织，加大力度，确保整改落实阶段各项工作取得实效。

第一，要切实加强组织领导。县局学习实践活动领导小组和办公室要加强工作的联系协调和督促落实，严格把关，促进整改落实工作有序推进。全体干部要全力以赴，形成层层负责的有力组织体系，确保整改落实的工作取得新成效。

第5篇：干部队伍建设调研方案范文

####政法委：

党委政法委是管理政法工作的职能部门，在加强政法部门领导班子建设和政法队伍建设方面负有重要责任。为进一步规范党委政法委协管干部的工作程度，根据省委关于政法委协管政法部门领导干部的有关文件规定，结合我局政法系统的实际情况，现就我局党委政法委协助党委组织部门管理政法部门领导干部有关问题调研情况如下：

一、充分认识政法委协管政法部门领导干部的重要意义

党委政法委是管理政法工作的职能部门，协助党委组织部管理政法部门领导班子、领导干部符合党管干部的原则,是中央明确规定的各级党委政法委的一项重要职责，是适应当前政法部门和政法工作实际需要，保证党对政法工作绝对领导的一项重要措施。要从维护林区社会稳定，全面加强政法队伍建设的高度，充分认识政法委协管干部工作的重要意义，认真落实党委政法委协管政法各单位领导班子和领导干部工作。党委组织部与党委政法委要密切配合，进一步明确工作职能和工作程序，建立和完善干部管理中有关沟通、请示、考核、审批等程序规定，积极落实协管干部职能和任务，并在工作中不断规范协管干部工作。

二、协管干部的管理工作程序

组织人事部门要在加强政法干部队伍建设方面投入更多的精力，并支持党委政法委发挥好协管政法领导干部的职能作用。配齐配强政法部门领导班子，优化班子结构，严把领导班子成员中层干部的提名、考察、审批关。党委政法委要加大协管力度，完善协管干部工作机制，理顺工作关系，推进政法部门领导干部管理的规范化。

1、党委管理的政法各单位正、副科级领导干部（含非领导职务）的任免、调整及交流。按照干部管理权限，由政法各单位党委（党组）事前要与党委组织部、政法委汇报、沟通，由党委政法委向党委组织部提出建议意见；并履行民主推荐程序，确定考察人选后，分别报党委组织部和政法委，由党委政法委书记办公会集体研究，提出意见后由党委政法委协同党委组织部对拟提拔、调整人选共同进行组织考察。根据民主推荐和组织考察情况，党委组织部征求党委政法委意见后提出初步任免建议意见，由党委组织部，提请党委审批。根据政法工作需要及干部队伍状况，政法委可以直接向党委组织部提出政法各单位干部的调整建议。

2、对政法系统的后备干部，由所在政法部门党委（党组）研究，报送党委政法委，由党委政法委书记办公会研究同意后，统一报党委组织部备案。

3、由公安局任命的各科、所、队股级领导干部，要及时将任命通知和领导干部的基本情况报党委政法委备案。

4、法院、检察院的各科、庭、室、队股级干部的任免，要及时向党委政法委履行备案手续。

三、协管干部的范围

按照干部管理权限，党委政法委协助党委组织部管理的干部范围包括: 政法各部门科级领导干部（含科级非领导职务干部）。

四、协管干部工作的主要做法

1、协助局党委及其组织部门做好政法系统党、政领导班子的配备、调整工作；

2、协助局党委组织部做好政法系统科级领导干部和科级非领导职务干部考察、考核、管理工作；

3、协助局党委及党委组织部做好后备干部的选拔、培养工作;

4、协助局党委组织部做好政法系统领导班子、领导干部的日常管理工作；

5、协助局党委组织部抓好政法系统领导班子和领导干部思想作风建设，监督检查政法部门落实党委各项制度的情况.

五、存在的问题

通过调查，我们发现局党委在贯彻执行《条例》协管过程中，还存在以下几方面问题：一是在民主推荐过程中有时存在参加推荐人数少和民主参与面窄的现象。二是干部交流调整较少，多数在当地提职，因此，显示活力不足，对干部的成长有一定的影响。三是对试用期干部的跟踪考核和对后备干部的教育管理方面，缺少有效的考核办法和严格的教育管理制度。五是在干部选拔工作中，有时存在跑风漏风的现象。

六、针对以上存在的问题，提出以下协管工作措施

1、对政法部门的干部管理，要坚持党管干部的原则，坚持依法管理政法干部队伍的原则，要以《警察法》、《法官法》、《检察官法》等有关法律条规为依据，建立健全适应政法部门任务、特点的政法队伍管理机制，进一步推动政法干部队伍的正规化和法制化建设。

2、政法系统的干部任免，要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按制度和程序办事，大力推行政法领导干部竞争上岗、聘任、交流制度。政法部门中层领导职位出现空缺，除特殊岗位经批准外，一律通过竞争上岗公开选任。专业性较强的领导职务实行聘任制，聘任期一般不超过5年，可连续聘任。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以按规定条件、程序破格提拔。政法委干部一般应从政法部门的优秀人才中选调，对不能适应工作需要的必须坚决调离。政法委干部要纳入同级政法部门干部交流轮岗序列，加大交流轮岗力度。实行政法委与政法部门干部相互交叉挂职锻炼，要选拔优秀的政法委干部充实同级政法部门领导班子。

3、领导职数（含非领导职务）的设置，要严格执行省委关于干部职数设置的有关文件精神和党委审批的机构编制方案。

第6篇：干部队伍建设调研方案范文

您正在看的述职述廉是:工商局人事政工科科长述职报告。一年来，在市局党组的正确领导下，在机关全体同志的关心帮助下，本人坚持以党的十七大精神为统领，紧紧围绕市局党组的中心工作和人事政工科年初制定的工作目标，认真履行工作职责，较好地完成了领导交办的各项工作任务，现将本人一年来的思想、工作和学习情况述职如下：

一、深化学习，努力提高思想政治素质和业务工作水平

新的岗位，对我提出了更高的要求。一年来，我始终坚持把学习放在首要位置，把提升自身的综合素质作为适应新岗位的当务之急。一是加强政治理论学习。通过认真学书记在十七大上作的报告，使我对践行树立科学发展观，建设社会主义和谐社会等党在社会主义实践中总结出的新理论、新观点有了更深层次的认识和理解，对指导今后的工作奠定了身后的理论基础。二是加强组工业务知识学习。全面、系统地学习了《公务员法》、《党政领导干部选拔条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》、《公务员考核规定》等一系列法律法规和组织人事工作政策以及有关工资福利、干部队伍建设、基层教育、离退休政策等方面的各项规定，在最短的时间内熟悉业务知识，适应新岗位的基本要求。

二、恪尽职守，努力展现一流的工作业绩和精神面貌

新的职责，给我增添了奋发向前的动力。我始终坚持学中干、干中学的工作态度，勤恳努力，尽职尽责，保质保量地完成了领导交办的各项工作任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。根据局领导的指示，研究分析了系统班子建设的现状和存在的问题，在深入调研的基础上，起草了《关于在全市系统开展“四好班子”建设的实施方案》，对开展“四好班子”创建活动的目标、意义、方法和步骤都提出了具体要求，是近期全市系统各级领导班子建设工作的总体规划。参与了县级局领导班子和领导干部的交流、调整工作。起草了《关于全市工商行政管理系统科级干部最高任职年龄的规定》，明确了系统内科级干部、工商所长、指导员的最高任职年龄，盘活了基层干部职务晋升的正常机制。二是组织了全市系统工资套改和非公务员定编定岗工作。起草了符合我市系统实际的《实施方案》，明确了全市系统非公务员定编定岗的人员范围、基本原则、方法步骤和时限要求，经过摸清人员底数、核实身份和省局核实人员名单等工作，于6月7至8日完成了全部人员的选岗定岗工作。经统计，选择机关工勤岗位157人，事业单位管理岗位609人，事业单位专业技术岗位16人，事业单位工勤118岗位人。三是认真细致地做好公务员考录工作。按照省工商局的统一部署，在市人事局的积极配合下，精心组织，周密安排，严格政策，扎实工作，圆满地完成了招考国家公务员的报名、现场认定、资格审查、体检和政审等各项工作。四是进一步规范了市局机关的津贴补贴和通讯补贴。严格按照市人事局、市财政局《关于市直机关事业单位规范调整津贴补贴有关问题的通知》和《**市市级机关公务通讯费用管理改革暂行办法》的规定，自今年1月起为机关干部职工规范调整了各项津贴补贴并发放了公务通讯费，进一步提高了机关人员的福利待遇，充分调动了大家的工作积极性。五是坚持实事求是，严格统计工作，为全市工商系统财政体制改革奠定坚实的基础。认真完成了全市系统人员编制和工资情况、未上划机构和未上划人员个协秘书、津贴补贴项目等省局部署的统计任务，全面摸清了全市系统各类人员数目、工资情况、进入方式等基本信息，为在财政体制改革中争取有利的财政政策提供了翔实的资料。

第7篇：干部队伍建设调研方案范文

一、回顾工作，总结经验

与会领导一致认为，以毛新华同志为班长的财政局领导班子领导班子是一个团结的、务实的、和谐的班子，是一个上级部门认可、干部群众信任和支持的领导集体。几年来，在区委、区政府的正确领导下，局领导班子始终坚持以科学发展观为统领，紧扣××实际，立足全区财政，积极创新发展思路，努力调整工作重点，充分发挥职能作用，全力以赴支持全区经济社会事业又好又快发展，取得了明显成效。财政总收入从20*年的2.43亿元增长到20*年的3.58亿元，一般预算收入从20*年的4653万元增长到*年的7532万元，年均增长16%以上。财政总支出从20*年的15042万元增长到20*年的35448万元，基本上解决了历年专项欠拨的问题，专项支付率每年都在95％以上，财政收支增幅是历年来增长最快的。全区农业、教育、医疗卫生、民生事业、社会保障以及政府实事等重点项目得到有效保障。全区财政困难的状况有了很大程度的缓解。

在不断扩大财政资金总量的同时，财政部门干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“四个倾斜”，大力调整优化支出结构，切实保障和解决了事关人民群众切身利益的民生问题。财政各项改革不断深化，先后出台了政府非税收入收缴管理改革的意见、政府非税收入综合预算管理办法、部门综合预算管理办法、财政重点专项资金报账办法、政府采购管理暂行办法、行政事业单位国有资产管理办法、国库集中试点方案等等一系列的制度和办法。全区部门预算管理、国库集中收付、非税收入管理、政府采购、国有资产管理等多项改革稳步推进。非税收入管理改革走在了全市的前列，国库集中支付、政府采购、国有资产管理改革初见成效。同时，局班子始终坚持以政治思想建设和培训教育为突破口，狠抓干部队伍建设和党风廉政建设，大规模的开展干部教育培训，切实加强党风廉政建设，从源头上预防和杜绝腐败，有效保证了财政资金和财政干部队伍的安全。

在会上，大家在总结近几年工作经验的同时，认为要全面落实科学发展观，切实做好财政工作，必须做到：一是必须坚持正确的政治方向。全区财政工作之所以能够取得现在的成绩，办成了一些长期想办而没有能力去办的事情，主要是得益于区委、区政府的坚强领导，得益于区人大、政协的关心支持。因此，我们必须提高认识，坚定信念，自觉把思想和行动统一到省、市、区委、政府的决策部署上来，扎扎实实抓好各项工作落实。二是必须牢固树立大局意识。彻底改变过去就收支论财政的传统发展理念，进一步树立“大财政”思想，将财政工作置于全区经济社会全局之中，把工作中心转移到服从服务于全区改革发展大局上来，变被动埋单为主动服务，切实增强工作的主动性和积极性。三是必须牢固树立全方位开放意识。在管好用好自身财力的基础上，广开筹资渠道，努力争取上级政策、资金倾斜和支持，为我区加快发展、解决民生问题提供可靠的财力保障。四是必须牢固树立超前意识。找准财政工作与经济社会发展的结合点，针对影响经济发展和社会进步的前瞻性、战略性、指导性问题，及早深入基层、深入群众、深入实际，调查研究，做到胸有成竹，临阵不乱。

二、查摆问题，剖析根源

在肯定成绩、总结经验的同时，财政局领导班子各成员联系思想和人工作实际，对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以及党性党风和廉洁自律方面存在的问题，深刻剖析了思想根源。概括起来，主要表现在：

（一）学习抓的不够到位。大家平时都有繁重的工作任务，除局里每星期一和周五组织的集中辅导学习外，很少再挤出时间学习新知识、新业务。特别是在学习领会十七大精神、科学发展观方面还不够透彻，把握内涵实质还不够准确，还不能很好的把科学发展观的丰富内涵融会贯通地灵活运用。在学风上存在着一定的实用主义思想，常常是用的时候才想起来学。对财政工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到实际工作中来，我们一些同志总习惯于财政收收支支，看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出财政这个“圈子”，不能从全区经济社会发展的大局出发，考虑全局问题少，维护部门利益多，财政部门的综合职能作用发挥不够。

（二）改革创新的步伐不够大。面对党和政府的新要求和广大群众的新期盼，一些同志针对工作中的热点问题和难点问题，缺乏超前谋划的意识，遇到棘手问题、突发事件，显得手忙脚乱、穷于应付，应对的办法不多、措施不力。同时，虽然围绕提高财政管理水平，出台了许多办法和制度，推行了很多改革措施，但与其他县区和上级的要求相比，我们还存在许多不足，很多做法借鉴别人的多，自我创新的少，工作中新亮点、新经验、新成效不够多。反映出我们思想观念还不够解放，创新意识还不够强，改革的步伐还不够大。

（三）工作作风不够扎实。随着财政部门在经济社会发展中的职能作用越来越重要，一些同志容易在思想上产生优越感，听取汇报建议的多，积极主动到部门和单位深入了解的少，服务意识还不够强。有时候下基层调研只限于听听汇报，蜻蜓点水，走马观花，作风飘浮。有时候安排布置工作，往往浮在会议上、文件中，停在嘴皮上，真正抓任务、抓督促、抓落实还做的很不到位。

（四）干部管理上还不够严。这些年我局在机关内部管理、支部建设、干部队伍教育、廉政建设等方面相继制定出台了一系列规章制度，近期又对6项制度进行了补充完善。但在实际执行中，依然或多或少地存在着失之于宽、失之于软的问题，比如车辆的管理、请销假的管理等等。同时，对干部的制度约束还不到位，导致个别年轻干部满足于现状，工作的主动性和事业心不够强。在这一方面，虽然制定实施了一系列办法和措施，但手段方式比较单一，大部分措施办法都针对财政业务方面的各个环节，而在在干部思想作风、行为规范方面还缺乏有效的措施办法，有些问题不能及时发现和纠正。

针对以上领导班子和领导个人存在的问题，结合科学发展观的要求，通过深入查找，深刻剖析根源，主要有以下几个方面：一是在对待学习这一重大问题上，从思想深处还没有引起高度重视，总认为学习是软尺度、软指标，不像财政收支那样看得见、摸得着，来得实在。因此抓得不够紧，学得不够深，影响了认识水平和工作质量的进一步提高。二是在工作作风上，深入实际调查研究不够，没有很好地坚持问计于基层、问计于群众，一定程度上影响了体制机制的创新和财政资金分配的科学性和时效性。三是在干部队伍建设方面，虽然制定了比较全面的管理制度，形成了比较有效的激励机制，但在思想上还存在着重业务、轻管理的倾向，致使有时对党员干部严格要求不够。

三、制定措施，解决问题

针对以上问题，会议提出将着重从以下几个方面进行整改：

一是进一步加强政治理论学习。通过开展各种形式的学习活动，进一步深刻领会十七大精神实质，特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫，在精学、深学上下大功夫，进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识和超前意识，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际，不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力，找准财政工作的着力点和突破口，努力把学习理论的过程转变为推动财政发展的具体行动，转变为创新财政管理体制机制的具体举措。

二是确保完成各项目标任务。今年的财政形势非常严峻，“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此，全局上下一定要切实增强工作的紧迫感和责任心，按照区委、区政府年初对提出的目标要求，积极谋划，科学安排，狠抓落实，提升工作效率。要以保收入、保进度、保增长、保任务为主线，进一步强化税收征管，确保财政收入13%的增长目标的完成。要以保运转、保民生、促和谐为重点，科学调度资金，逐步建立科学高效的财政支出体系。要以推进财政精细化管理为目标，不断完善机制，稳步推进财政各项改革。要以规范财经秩序为突破口，厉行节约，增收节支，强化财政监督管理，努力为全区经济社会又好又快发展保驾护航。

三是努力保障和改善民生。要千方百计筹措财力，确保民生工程投入得到足额保证。要严格按照省市强农惠农资金管理办法和补贴资金“一折统”的要求，确保财政各项强农惠农资金足额及时到位。要努力增加财政投入，积极支持新农村、规模养殖、新型日光温室、水利设施改造等建设,提升农业生产现代化水平。要认真推进“家电下乡”，努力改善农村生产生活条件。要认真做好社会保障和就业工作，积极落实各项政策，切实解决好困难群众生产、生活问题，大力支持各项社会事业的发展。

四是加快推进财政管理改革。按照省市对财政改革提出的新要求，深入开展调查研究，找准并抓住当前财政工作中存在的难点和热点问题，努力在理财理念和方式上实现大得突破。继续推进部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购和国有资产管理等多项改革。在财政项目资金管理中，逐步引入绩效评价机制，建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评，各环节有机衔接的预算管理新机制。

五是不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功，

第8篇：干部队伍建设调研方案范文

一、回顾工作，总结经验

与会领导一致认为，以毛新华同志为班长的财政局领导班子领导班子是一个团结的、务实的、和谐的班子，是一个上级部门认可、干部群众信任和支持的领导集体。几年来，在区委、区政府的正确领导下，局领导班子始终坚持以科学发展观为统领，紧扣*实际，立足全区财政，积极创新发展思路，努力调整工作重点，充分发挥职能作用，全力以赴支持全区经济社会事业又好又快发展，取得了明显成效。财政总收入从20*年的2.43亿元增长到20*年的3.58亿元，一般预算收入从20*年的4653万元增长到*年的7532万元，年均增长16%以上。财政总支出从20*年的15*2万元增长到20*年的35448万元，基本上解决了历年专项欠拨的问题，专项支付率每年都在95％以上，财政收支增幅是历年来增长最快的。全区农业、教育、医疗卫生、民生事业、社会保障以及政府实事等重点项目得到有效保障。全区财政困难的状况有了很大程度的缓解。

在不断扩大财政资金总量的同时，财政部门干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“四个倾斜”，大力调整优化支出结构，切实保障和解决了事关人民群众切身利益的民生问题。财政各项改革不断深化，先后出台了政府非税收入收缴管理改革的意见、政府非税收入综合预算管理办法、部门综合预算管理办法、财政重点专项资金报账办法、政府采购管理暂行办法、行政事业单位国有资产管理办法、国库集中试点方案等等一系列的制度和办法。全区部门预算管理、国库集中收付、非税收入管理、政府采购、国有资产管理等多项改革稳步推进。非税收入管理改革走在了全市的前列，国库集中支付、政府采购、国有资产管理改革初见成效。同时，局班子始终坚持以政治思想建设和培训教育为突破口，狠抓干部队伍建设和党风廉政建设，大规模的开展干部教育培训，切实加强党风廉政建设，从源头上预防和杜绝腐败，有效保证了财政资金和财政干部队伍的安全。

在会上，大家在总结近几年工作经验的同时，认为要全面落实科学发展观，切实做好财政工作，必须做到：一是必须坚持正确的政治方向。全区财政工作之所以能够取得现在的成绩，办成了一些长期想办而没有能力去办的事情，主要是得益于区委、区政府的坚强领导，得益于区人大、政协的关心支持。因此，我们必须提高认识，坚定信念，自觉把思想和行动统一到省、市、区委、政府的决策部署上来，扎扎实实抓好各项工作落实。二是必须牢固树立大局意识。彻底改变过去就收支论财政的传统发展理念，进一步树立“大财政”思想，将财政工作置于全区经济社会全局之中，把工作中心转移到服从服务于全区改革发展大局上来，变被动埋单为主动服务，切实增强工作的主动性和积极性。三是必须牢固树立全方位开放意识。在管好用好自身财力的基础上，广开筹资渠道，努力争取上级政策、资金倾斜和支持，为我区加快发展、解决民生问题提供可靠的财力保障。四是必须牢固树立超前意识。找准财政工作与经济社会发展的结合点，针对影响经济发展和社会进步的前瞻性、战略性、指导性问题，及早深入基层、深入群众、深入实际，调查研究，做到胸有成竹，临阵不乱。

二、查摆问题，剖析根源

在肯定成绩、总结经验的同时，财政局领导班子各成员联系思想和人工作实际，对照检查自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以及党性党风和廉洁自律方面存在的问题，深刻剖析了思想根源。概括起来，主要表现在：

（一）学习抓的不够到位。大家平时都有繁重的工作任务，除局里每星期一和周五组织的集中辅导学习外，很少再挤出时间学习新知识、新业务。特别是在学习领会十七大精神、科学发展观方面还不够透彻，把握内涵实质还不够准确，还不能很好的把科学发展观的丰富内涵融会贯通地灵活运用。在学风上存在着一定的实用主义思想，常常是用的时候才想起来学。对财政工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到实际工作中来，我们一些同志总习惯于财政收收支支，看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出财政这个“圈子”，不能从全区经济社会发展的大局出发，考虑全局问题少，维护部门利益多，财政部门的综合职能作用发挥不够。

（二）改革创新的步伐不够大。面对党和政府的新要求和广大群众的新期盼，一些同志针对工作中的热点问题和难点问题，缺乏超前谋划的意识，遇到棘手问题、突发事件，显得手忙脚乱、穷于应付，应对的办法不多、措施不力。同时，虽然围绕提高财政管理水平，出台了许多办法和制度，推行了很多改革措施，但与其他县区和上级的要求相比，我们还存在许多不足，很多做法借鉴别人的多，自我创新的少，工作中新亮点、新经验、新成效不够多。反映出我们思想观念还不够解放，创新意识还不够强，改革的步伐还不够大。

（三）工作作风不够扎实。随着财政部门在经济社会发展中的职能作用越来越重要，一些同志容易在思想上产生优越感，听取汇报建议的多，积极主动到部门和单位深入了解的少，服务意识还不够强。有时候下基层调研只限于听听汇报，蜻蜓点水，走马观花，作风飘浮。有时候安排布置工作，往往浮在会议上、文件中，停在嘴皮上，真正抓任务、抓督促、抓落实还做的很不到位。

（四）干部管理上还不够严。这些年我局在机关内部管理、支部建设、干部队伍教育、廉政建设等方面相继制定出台了一系列规章制度，近期又对6项制度进行了补充完善。但在实际执行中，依然或多或少地存在着失之于宽、失之于软的问题，比如车辆的管理、请销假的管理等等。同时，对干部的制度约束还不到位，导致个别年轻干部满足于现状，工作的主动性和事业心不够强。在这一方面，虽然制定实施了一系列办法和措施，但手段方式比较单一，大部分措施办法都针对财政业务方面的各个环节，而在在干部思想作风、行为规范方面还缺乏有效的措施办法，有些问题不能及时发现和纠正。

针对以上领导班子和领导个人存在的问题，结合科学发展观的要求，通过深入查找，深刻剖析根源，主要有以下几个方面：一是在对待学习这一重大问题上，从思想深处还没有引起高度重视，总认为学习是软尺度、软指标，不像财政收支那样看得见、摸得着，来得实在。因此抓得不够紧，学得不够深，影响了认识水平和工作质量的进一步提高。二是在工作作风上，深入实际调查研究不够，没有很好地坚持问计于基层、问计于群众，一定程度上影响了体制机制的创新和财政资金分配的科学性和时效性。三是在干部队伍建设方面，虽然制定了比较全面的管理制度，形成了比较有效的激励机制，但在思想上还存在着重业务、轻管理的倾向，致使有时对党员干部严格要求不够。

三、制定措施，解决问题

针对以上问题，会议将着重从以下几个方面进行整改：

一是进一步加强政治理论学习。通过开展各种形式的学习活动，进一步深刻领会十七大精神实质，特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫，在精学、深学上下大功夫，进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识和超前意识，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际，不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力，找准财政工作的着力点和突破口，努力把学习理论的过程转变为推动财政发展的具体行动，转变为创新财政管理体制机制的具体举措。

二是确保完成各项目标任务。今年的财政形势非常严峻，“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此，全局上下一定要切实增强工作的紧迫感和责任心，按照区委、区政府年初对的目标要求，积极谋划，科学安排，狠抓落实，提升工作效率。要以保收入、保进度、保增长、保任务为主线，进一步强化税收征管，确保财政收入13%的增长目标的完成。要以保运转、保民生、促和谐为重点，科学调度资金，逐步建立科学高效的财政支出体系。要以推进财政精细化管理为目标，不断完善机制，稳步推进财政各项改革。要以规范财经秩序为突破口，厉行节约，增收节支，强化财政监督管理，努力为全区经济社会又好又快发展保驾护航。

三是努力保障和改善民生。要千方百计筹措财力，确保民生工程投入得到足额保证。要严格按照省市强农惠农资金管理办法和补贴资金“一折统”的要求，确保财政各项强农惠农资金足额及时到位。要努力增加财政投入，积极支持新农村、规模养殖、新型日光温室、水利设施改造等建设,提升农业生产现代化水平。要认真推进“家电下乡”，努力改善农村生产生活条件。要认真做好社会保障和就业工作，积极落实各项政策，切实解决好困难群众生产、生活问题，大力支持各项社会事业的发展。

四是加快推进财政管理改革。按照省市对财政改革的新要求，深入开展调查研究，找准并抓住当前财政工作中存在的难点和热点问题，努力在理财理念和方式上实现大得突破。继续推进部门预算、国库集中收付、非税收入管理、政府采购和国有资产管理等多项改革。在财政项目资金管理中，逐步引入绩效评价机制，建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评，各环节有机衔接的预算管理新机制。

五是不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功，

第9篇：干部队伍建设调研方案范文

一、深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强学习实践的自觉性和主动性

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装思想的重大举措，是加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推动教育又好又快发展，办好人民满意教育的迫切需要。全体教育局干部要统一思想认识，把学习实践活动摆在重要位置，切实增强学习实践活动的自觉性、主动性。

二、开展学习实践活动进行动员和部署。教育局始终把学习实践科学发展观活动作为加快教育科学发展的一次重要机遇和强大动力，超前准备，精心谋划，从2月初开始着手调研和制定方案，教育系统深入学习实践科学发展观活动进行了初步动员，提出了明确要求。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要用科学发展观这一重大战略思想，武装广大党员特别是党员领导干部的头脑，使广大党员、干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观指导新的实践、推动教育科学发展的能力和本领，

三、教育局开展学习科学实践发展观活动第一阶段活动

教育局机关和直属学校校长参观人福药业和宜化集团活动是次大调研活动。是用中国特色社会主义理论体系武装思想的重大举措。同时也是教育局开展学习科学实践发展观活动第一阶段活动。这次活动有着重大意义。

组织教育局机关及局直教育系统各级干部，党员干部的科学发展意识不断增强，推动科学发展的能力不断提高。但同时也应该看到，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，我们从整体上理解得还不够全面、不够系统；科学发展观作为关于发展的世界观和方法论的集中体现，要真正成为我们认识世界、改造世界的思想武器，还需要长期的反复学习和实践，不可能一蹴而就、毕其功于一役；科学发展观作为教育事业发展的指导方针，在我们工作中还没有完全落实到每一个领域、每一个环节。教育的改革发展离广大人民群众的要求还有较大差距，特别是我们一些干部还需要进一步充实推动科学发展必备的知识，提升科学发展的创新思维和能力。在局机关、直属二级单位开展学习实践活动，就是要把学习贯彻科学发展观不断引向深入，把先进的思想理论转化为强大的精神动力，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，不断开创全市教育科学发展的新局面。

三、教育局开展学习科学实践发展观活动第一戒段活动之一------大调研---教育局机关和直属学校校长参观人福药业和宜化集团完全符合建设精品的活动要求。