财务制度相关规定精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的财务制度相关规定主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：财务制度相关规定范文

关键词：新医院财务制度；医院财务管理；影响分析

一、新财务制度下各医院财务预算体系更加完整

新财务制度指出国家对各类医院的预算管理办法为：“核定收支、超收上缴、定项补助、结余按规定使用”，并提出了一系列要求。为响应该制度规定，各大医院的预算制定、执行、监督体系将全面建立。

1.预算的制定与审批将更加规范

新财务制度指出所有的医院收支均须归入预算编制，而且一定要遵循“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”之原则。因此，预算的编制与审批不会像原先单纯的上报、下达，相反，必须拿以往预算执行状况总结分析出的结果为依据，根据医院本阶段的运营情况合理编订；审批制度也将更加严格，在院方决策层审核认可后，还须报请上级主管单位进行审核，再经由财政部门批复后才能进入执行阶段。

根据新规定，为了保证预算的全面性与科学性，可以将之细化到各个临床单位和项目；而且可以针对项目性质的不同，采取不同的方式，比如变化性比较强的医疗收入宜以滚动预算模式、相对固定的办公经费项目以定额预算模式、专项基建项目费用预算以零基预算模式，这样既使预算编制更为灵活，而且实用性更强，更有利于预算的后期执行。

2.预算的执行力度将进一步增强

在新制度下，预算的执行须具体落实到各级部门与个人，另外还须进行定期检查相关的执行状况，及时发现并解决问题。也就是说：医院预算进入执行阶段以后，各个部门都会安排专门的工作人员负责该部门预算的执行，在资源共享的基础之上，对于预算执行状况做到实时监控；并且财务部门定期上报阶段执行结果，与相关的单位及个人进行分析研究，发现不足并拿出改进建议；而且医院各项预算执行的最终结果应当与相应单位与个人的工作收益挂勾，切实保证预算的执行力度。

二、新财务制度下各医院财务核算体系更加规范

新财务制度下，医院的财务核算体系有了以下新变化：

1.权责发生制的适度引入

由于原先的收付实现核算制度下，医院经常出现账面收入虚高，无法真实反映院方资产情况，流动风险过大的问题，非常不利于医院所有流动以及固定资产的管理以及财务风险的防范；而且还为医院的内部资金及成本控制制造了障碍。因此，在新的财务制度实施以后，在收入确认、固定资产后续计量部分，各类医院适当引入了权责发生制：对于固定资产的管理方面，上级财政补助以及院方本有资金构成的部分，全部计提折旧；对于无形资产，从取得之日算起，在有效使用期内管理费用均摊。这些有效提高了院方资产价值反映的准确度，并且有利于医院运营成本的合理确定。

2.成本管理工作进一步加强

由于旧财务制度中没有成本独立核算的相关规定，医院运营中所有的成本、费用会部列入支出项，导致运营成本与运营费用相互交叉，混乱不清晰。新财务制度中“成本管理”为单独的一个章节，新制度下，医院为了全面科学地反映医院成本情况，强化工作人中的成本意识，成本管理工作工执行的是“院、科、单病种或项目”三级成本核算体系，明确了成本的开支内容，强化医院的成本控制工作，有效提高了医院内部管理效率。

三、新财务制度下各医院的财务分析评价监督体系进一步健全

新的财务制度下，医院进一步增强了财务分析与控制手段，健全了监督与评价体系，财务行为得到了非常有效的规范。

1.医院财务工作分析与评价体系的建立健全

新制度下，为了寻求医院运营管理与经营目标的平衡，找出问题，找到改进的方法，更为了切实反映医院固定与无形资产运营收益情况，完成对具体部门与职工的工作评价，科学总结医院实际的财务状况，各级医院开展了长效的财务分析评价工作，对于预算、收入、支出、结余、资产、负债、投资以及净资产管理工作广泛实行了监督机制，并建立了财务效益、资产运营效率、偿债能力、发展能力等系统化专业化的分析评价指标。在无损于广大患者基本利益的基础上，切实健全了医院内部财务工作的分析评价体系。

2.医院内部的财务控制工作得以强化

在新财务制度实行以前，国内各类医院财务内控机制大多数都不健全，固定资产、药品材料购置、债务、对外投资方面均没有完整科学的控制体系，为医院财务管理的正常开展造成了很大障碍。而新制度中设立了“财务监督”专章，在此指导下，医院建立了包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理等在内的内部监督机制，并由内部财务部门负责此项工作，同时也受到其它财政单位、审计部门与上级行政主管单位的监督。

四、结束语

新医院财务制度的实施，使医院长期以来存在的诸多财务管理问题得到了解决，在为医院的财务管理工作提供了指导与制度保障的同时，也对医疗系统的财务管理工作产生了非常大的影响。在此背景下，各级医院的财务工作人员一定要注意提升自己的专业素质，在对新财务制度进行研究的基础上，为医院提供详实财务数据，为院方做出科学决策提供准确依据，为医改进一步深化做出贡献。

参考文献：

[1]许 坦：新《医院财务制度》和《医院会计制度》下公立医院全成本核算与会计支出的勾稽关系[J].中国卫生经济.2011,30(8):90-92.

[2]韩斌斌：新《医院财务制度》中公立医院预算管理的优化分析[J].中国卫生经济2011，30(12):73-74.

第2篇：财务制度相关规定范文

关键词：保险公司；财务管理；重要意义；思路

0 引言

伴随国民经济继续保持快速稳定的发展及人民生活水平得到进一步提高，我国的保险行业迎来了空前的发展机遇，我国保险行业已经步入了一个全新的发展时期，在当前我国经济发展中已经成为一支重要力量。虽然我国保险行业在近些年已经得到了长足的发展进步，但是其身处金融领域，同时资本运行具有独特性的保险行业，在财务管理工作方面一直不尽人意。世界经济受到美国次债危机的严重影响，尽管在我国政府的百般努力下，这场危机对我国的冲击不算太大，但保险行业依然要从中吸取经验教训，努力转变其财务管理模式，实现企业化财务管理，进而在财务管理工作中更充分的发挥出应有的作用，在实现保险公司效益目标的同时，保障保险行业持续稳定的

发展。

1 我国保险公司中的财务管理现状与重要意义

最初我国保险公司是在政府监督下开展业务和进行财务管理的。伴随金融领域的进一步改革以及金融的混业发展，对保险公司国家开始逐步放松监管其财务管理。我国加入世贸组织后，保险行业逐渐走向国际化，就财务管理而言，我国保险行业开始学习借鉴一些西方发达国家的成功经验和成果，并且政府也随之加大了监管保险公司财务的力度。经过长期坚持不懈的努力，保险公司的人才队伍素质及专业化财务管理水平得到了前所未有的提高。虽然在财务管理的有些方面我国保险公司获得了一定成就，但是与比较成熟的西方保险行业、财务管理体系相比，我国依然存在不少差距。此外，伴随我国迅猛发展的经济及金融开展混业经营，财务风险在我国保险公司中正在逐渐增大，这对于保险公司如何化解财务管理存在的各种风险，使其不能衍生出新的问题，为保险公司保持财务管理的连续性提出了更高水平的要求，使得保险公司在未来的工作中将不断完善财务管理视为重中

之重。

我国大型保险公司一般都是国有独资公司，在这些公司中国有企业粗放式的管理通病也表现的比较突出，从企业信息化管理方面来看，大多数企业都没有建立起完善有效的电子商务系统，不但难以借助银行发达的电子支付系统来更好的开拓业务，甚至有的保险公司对各营业网点都无法实现网络化管理。并且许多基层公司也存在着财务工作缺乏标准化的现象，导致各项业务需要通过人为操作去完成，这必然使操作风险增加，从而容易产生数据失真、弄虚作假及信息传递慢等情况。正因为存在的这些问题在整个市场中我国保险行业的竞争力偏低，在面对拥有先进管理和运营模式的外资企业的冲击下江河日下，如果我们不及时对当前的财务管理与经营模式进行积极的改革，我国保险公司唯一的多网点优势将沦为效益低、耗资多的沉重负担。所以我国保险行业必须加快建设信息化，运用先进的信息技术来对其财务处理和业务进行改造，把各个营业网点尽快连接起来，进而形成一个合理有效的财务管理系统，促进我国保险行业最终迈向国际先进水平。

2 我国保险公司存在的财务管理问题

2.1 保险公司相关财务制度的不健全

首先，对保险公司中的财务管理相关部门缺乏系统性的规定，缺少针对性，覆盖面不够。缺乏系统性的规定主要体现在当前保险公司的财务管理与会计核算遵守的规定主要是《金融企业财务规则》、《企业会计准则》及有关明细准则，而一些补充规定则集中在保监会和财政部下发的通知、意见和规定中。缺乏针对性只要表现在《金融企业财务规则》、《企业会计准则》规范的对象是各类金融机构，因此，针对保险公司的限制性和规范性条款一般比较宽泛、模糊。覆盖面不够则表现在相关规定予以明确，民营和外资金融企业可参照执行，进而使民营和外资保险公司与国有保险公司相比，在财务规则上没有统一起来。其次，保险公司制定出的部分内部规章条款与国家相关规定存在一定冲突。有的保险公司因第一款的局限性制定了自身内部的会计制度、会计规范及会计实务等规章，但是由于种种原因，其中有些内容与保监会、财政部的相关规定存在抵触现象。例如有些保险公司按照自己制定的规章将为展业支出的客户旅游及招待费用计入佣金科目进行核算。再次，缺乏严格明细的操作流程。有些保险公司报销的发票开具单位与发票领用单位不一致，主要原因是在审核报销时没有对所提供的发票通过税务热线与税务网站进行验证。最后，违反《劳动法》相关规定，存在五险一金漏缴的现象。因保险公司对员工劳动保障权的相关规定比较笼统，有些保险公司下设分支机构制定出的考核办法、操作办法等文件不符合劳动法相关规定，将员工人为的分成经理层与管理层、营销员与正式员工，对于经理层与管理层来说，五险一金都会缴纳，为了激发营销员和普通正式员工的积极性，通常不会为他们缴纳五险一金，甚至底薪都没有。

2.2 现金管理存在缺陷

保险公司的大量现金流转是一个特色，所以保险公司的现金管理是财务管理的重要内容。依据现金管理的相关规定，现金开支超过规定的数额就需要运用转账结算。然而当前保险公司的实际现金流通量已经大大超过了现金管理相关规定。在购置办公用品、支付赔款等方面使用大量现金，有些基层公司甚至每个月发放的工资、福利费等也不通过银行支付，而是直接坐支现收的保费，进而避免银行等部门来有效监管现金。有些公司对现金日记账也没有做到日清月结，导致无法有效控制现金库存量，使经营管理产生不少漏洞。现金收付的手续缺乏规范化，混淆了现讫、转讫，思想上开始有怠慢的情绪，认为不管是转账还是现金，只要钱已经到了保险公司账户就行，导致了业务的真实情况难以通过账面准确反映，某些数据在会计上产生了偏差。故意将财务印章弄得模糊不清，方便以后合并记账，使得业务数据与财务数据不相符。在付款时，有的付完款后再盖章；在收款时，有的盖完章后再收款；有的会计人员甚至对收款人不要求必须亲自签章；对于外部的原始凭证，只要领导有签字就会一路绿灯，对其审查不严，导致会计失去监督效用。

2.3 会计人员主观操作乱象

保险公司在开展财务管理工作时，需要以会计人员整理的财务信息为前提。因保险行业具有较大的特征：保费收取在前而赔付支出费用在后，这两者有时存在较大的时间差，造成了各会计期间不合理的收益费用分配。除此以外，保险行业要求会计人员对未来要具有较高的预期性，以自身工作经验开展操作等因素，造成了会计人员主观操作乱象，存在严重的会计信息误差。另外，尽管财政部颁发了新的会计制度和准则，但是没有明确规定具体业务应采取的具体操作方法，遇到具体业务时，会计准则只是要求依据实际情况选择具体方法。这说明我国的会计准则由原则性导向代替了规则性导向，尽管让保险公司在会计信息上表现出一定质量，但由于我国会计人员存在参差不齐的业务水平，造成会计处理的随意性大，容易出现判断失误。这些都会严重冲击会计信息质量，从而使保险公司中的财务管理决策受到严重影响。

3 我国保险公司加强财务管理工作的思路

3.1 加强建设财务制度，完善制度体系

其一，从监管层面来说需要对保险公司统一规范财务制度，可以依据《金融企业财务规则》、《企业会计准则》重新设计《保险公司财务规则》与《保险公司会计准则》，将以往零散的关于财务会计的各种规范性文件统一归纳到《保险公司财务规则》与《保险公司会计准则》中，在财务会计制度方面使各个保险公司都处于同一水平，防止以劣币取代良币的现象出现。其二，各个保险公司内部的规章不仅要与国家法规保持一致，还要努力做到明确化、细分化、可操作化及规范化。

3.2 强化现金管理，保障资金安全

保险公司生存发展依赖的血液就是资金，在公司各个环节的经营活动中都贯穿着资金管理，保障保险公司持续健康运行的基础就是资金的安全性。首先，对银行账户加强管理，实施报批与备案制，没有经过上级公司的批准，不能擅自对银行账户进行变更与撤销。并且要分类管理账户，基层公司不能互相划转混用各种账户；通过网上银行进行动态化监控，监控的范围包括所有账户。其次，切实贯彻执行现金收支管理办法。由于当前实行的是现收保费即出保单的制度，极大降低了应收保费的额度，使保费资金大大缩短了回收期限。对资金收入实施限额限时上缴制度，使得资金在基层公司减少沉淀时间与沉淀量。需要严格依据项目的预算来拨付费用资金，一旦项目费用支出超过了预算，财务部可暂停拨付资金。就理赔资金而言，对客户的信息财务部要认真做好核对工作，把好理赔支付这道关，保障理赔款能够直接汇到客户账户上。最后，对银行账户实施严格的对账制度，强化未达资金管理。必须将余额调节表与银行对账单在规定的时间内报请上级公司审核。防止出现超过规定时间和非正常的未达账项，如果存在这类情况，必须向上级公司汇报引发的具体原因及限时予以处理。

3.3 提高保险公司财务人员素质

在一切因素中人是最积极的因素，要想解决一切问题其本质就是要解决人的问题。对基层公司的员工需要加强教育培训，激发员工的最大积极性，使员工提高综合素质，从而为公司的发展进步提供人力保障。首先，实行财务人员委派制，对委派的相关人员要实行基层公司与上级公司相辅相成的双重管理考核机制。其次，委派的相关人员为基层公司与上级公司搭建起了沟通桥梁，不但需要掌握大量的财务知识，还要了解公司的财务状况，进而是沟通的时间成本极大降低。最后，定期或不定期召开座谈会，逐步提高财务工作执行力和服务质量，使保险公司财务人员提高责任意识。

4 结论

综上所述，国民经济持续稳定的发展，人民生活水平在逐步提高，我国的保险行业迎来了空前的发展机遇，当然在其发展中还存在着一些诸如财务管理方面的问题，这就需要我们积极开拓思路，使保险公司不断提升财务管理的水平，为企业的生存与发展提供保障。

参考文献

[1] 刘汉民 《保险公司财务管理》[M] 经济科学出版社 2009.9

第3篇：财务制度相关规定范文

【关键词】行政事业单位 住房公积金 研究

随着市场经济的不断发展，住房公积金的规模也在不断地扩大，行政事业单位加强住房公积金的财务管理，对实现住房公积金财务管理目标、保障职工的合法权益具有非常重大的意义。我国住房公积金制度经过多年发展，在规模、制度化方面取得了很大进步，但是随着经济社会的改革和市场经济的不断发展，行政事业单位住房公积金管理方面也存在很多问题。本文从解决住房公积金的问题出发，提出了合理的对策和建议。

一、我国住房公积金核算问题

（一）行政事业单位财务控制监督体系不严

完善的财务制度在企业内部控制中具有重要地位。但是在现在的行政事业单位财务控制制度中，财务管理、监督制度都不健全和完善，导致在会计工作过程中常常偷工减料、，住房公积金的管理也无规章制度可循，比较混乱，很多有关财务审计制度的确定和落实，都在具体执行过程中打了折扣。更有甚者，就没有健全各项财务制度，执行国家财经法律、法规，正确设置财务项目[1] 。

（二）会计科目设置不当

首先，我国行政事业单位住房公积金管理过程中在对往年财务清查的过程中，都会发现资产类科目盘盈或者盘亏的情况，对于这种情况的处理，一般需要领导或者相关部门的批复以后才能进行财务处理，缺少一个过渡性的科目，这会造成会计处理实际操作过程中信息的不真实。财务报表分析中计算资金的使用率和运转率都是使用的这个数据，结果上一步骤数据的不正确导致会计信息失去了真实性。其次，根据会计制度的规定，对于当期出现差错和一些不太重要的会计差错，要调整当期财务科目；对当期重要的差错，应该及时调整会计报表前期的数据，但是在目前的财务计算过程中，凡是涉及到损益的，不管差错大小，都只能通过调整当期数据这一种方式，显然不能满足财务的需要。最后，按照相关规定支付给第三方委托银行的住房公积金收集手续费的时候，在住房公积金手续费支出中进行核算；按照规定支付委托贷款手续费时，记入委托贷款手续费支出进行财务核算，但是现在第三方委托银行对每个存款的用户都要收取一定的账户管理费用，这笔费用不多，但是在会计明细科目进行核算的时候不太妥当[2]。

二、完善我国住房公积金核算问题对策

（一）建立完善的财务内部控制体系

完善的财务制度在行政事业单位内部控制中具有重要地位。财务工作的目的是把关财务，也是内部控制工作想要做好的前提。完善的财务制度以及强化落实可以减少会计工作中的违规操作及营私舞弊现象，同时也能为住房公积金的“开源节流”打下良好基础。在财务工作中，要加强审计制度的建设和审计工作的落实。建立健全各项财务制度，严格执行国家财经法律、法规，正确设置财务项目，保证核算方法的科学正确，同时及时清理结算监督核查。我国的住房公积金一直受到低存低贷的政策影响，整体运营效益都不太大。应该积极推荐公积金利率市场化，把住房公积金的利率和通货膨胀率、储蓄的年数相结合，鼓励现代社会公众把公积金作为一种长期投资，补充国家养老保险这方面的不足。在住房公积金的运营方面，大力发展个人住房的贷款业务，压缩公积金不动保留的数量。对已经不适应现阶段住房公积金业务发展的方法要尽快淘汰。随着行政事业单位住房公积金管理措施的加强，各地区也应该定时开展财务人员的业务培训工作，及时反馈各地区在财务核算过程中发现的漏洞，在全国推广会计核算的电算化科目，提高地方财务人员的工作能力和水平，利用互联网系统把行政事业单位系统和行政监管部门设置在同一个管理区域，并且根据新形势发展的需求，在使用过程中可以进行修订、补充完善，把作用相同的会计科目进行合并[3]。

（二）规范会计科目设置

在我国行政事业单位住房公积金管理中的净收入分为：风险预备、专项应付款项和没有进行分配的增值收益，之后对这三部分资金进行合计为增值收益存款。在现有的会计科目基础上，增设“待处理资产损益”这个会计账户，专门用来进行资产清查核算时候的盘盈或者盘亏计算，确保真实地反映财务情况。在业务支出科目下面，增设一个明细科目，用来核算除住房公积金存款利息支出、各项手续费支出等以外的其他支出。确保账目的清晰明了。增加上一年的年度损益表和公积金管理所用资金这方面的科目，核算出影响损益的上一个阶段的重大差错[4]。

三、结语

综上所述，在行政事业单位对住房公积金进行全方位管理时，要明确财务核算管理的重点，并强化执行财务管理的流程，使其规范科学。其中，在规范会计科目的设置方面，首先要对住房公积金的既定会计科目进行严格审核，使其规范准确合理，另外，要合理控制财务管理的各方面费用。住房公积金核算管理未来发展还需要建立在大量的数据调查和深层次的科学研究基础上面，进一步细化和完善政策，针对住房公积金发展过程中的问题，采取合理的调整措施，保证住房公积金发挥应有作用。

参考文献

[1]刘梅.对加强住房公积金财务管理的探讨[J].当代经济，2011（06）.

[2]田种贤，罗晓华.住房公积金财务管理存在的问题及其对策[J].管理视野，2012（08）.

[3]杨孝言.加强公积金财务管理提高公积金使用效益[J].金融经济，2010（20）.

第4篇：财务制度相关规定范文

关键词：独立学院 财务 内控制度

一、独立学院财务内控制度现状

独立学院在我国高等教育发展中介于公办与民办教育形式之间，是一种有别于传统的办学模式。在这种办学模式的基础之上建立起的财务活动与公立以及私立高等院校也存在着许多的不同之处。鉴于独立学院从出现至今，发展时间还比较有限，财政方面的制度仍存在一些欠缺。独立院校财务管理制度不符合规范、缺乏合理性的相关规定较多，仍有许多问题需要解决。

（一）独立学院经济利益分配权争议

独立学院作为一种公办高等学府与私人或社会资金的共同投资建设的一种教育体系，在其产权和资金管理上通常包括公办高校和社会资金主体等多个主体。在一定的组织形式下对独立学院资金进行管理、经营，对独立学院的收益进行分配。因而，在这些主体中监督机制不可或缺，一方面保障了办学目标的实现，另一方面也需要对各方的经济利益和管理权限进行协调和管理。经济利益和管理权限直接关系到独立学院的生存与发展。这种关系的失调会引起办学者之间合作纠纷，制约了独立学院稳定和谐的发展。

（二）财务制度不完善，执行情况不理想

独立学院从发展到今天经历的时间很短，其自身的特点使得许多高校的办学经验无法适用，必须通过自身的探索以积累和完善相关的制度和体系。我国目前的独立学院，在财务制度的制度和使用上，仍旧采用了公办高校经验。但是二者办学特点有着明显的差异，在财务工作中出现矛盾和冲突也就在所难免。由于多产权体系引起了核算主体难以界定，资产归属划分不明，使得独立院校整体财务状况不明；财务核算工作同管理体制相冲突，成本核算和管理准确性不足；审计制度执行存在困难，财务报告的说服力不足；内部控制体系不够完善，普遍出现了行政与学术权限的分配失衡，行政对于学术方面的干预过多。

二、独立学院财务内控制度存在问题

独立学院是办学模式发展和创新的产物，它在筹措办学资金和财务管理等方面与普通公立高校有着明显的不同。然而在独立运行财务管理中，政策指导不足、缺乏可借鉴的管理经验，使得财务内控工作问题在独立院校的发展中十分常见。这些问题的产生大多是权力分配不合理，机构监管不力等因素引起的。具体体现在下列方面：

（一）难以确立产权主体

产权作为归属权利的法律表现方法，也是财务核算工作的主体。只有明晰产权，确定其对机构的归属权，才能推行有效财务内部控制政策和方法。基于独立学院特点，其产权确定工作往往存在困难。独立院校通常由公立高校与合作投资方共同出资，而合作既可以为政府，又可以为个人，这就导致独立学院在产权划分时，出现了主体的不明确。公立高校作为独立学院无形资产主要的投入方，不仅为学校提供了品牌，还带来了完善的教学管理体系；合作投资方作为资金以及土地产权主体为独立院校的硬件设置做出了巨大的投入。独立学院虽然已经为政府批准，也被社会所接受和认可，但在实际的产权结构管理工作中还缺乏相关的指导性规范。通常存在着产权结构不明确，法制规范不严格。此外独立学院同公立高校的产权协调也存在问题，使得经营和管理工作无法完全开展。不仅可能出现普通公立高校以及投资方违规挪用独立学院的财产，更有可能造成对独立学院自身利益损害的情况。

（二）财务管理工作完成情况不理想

我国独立学院在对日常教学用品设施以及学院拥有的各类资产选取、保管、领取等工作的管理情况堪忧。在学院固定资产设备购置时，规划性不强，利用情况差，维护监管措施不健全；此外对独立学院校名、科研成果、土地产权等财产核算管理混乱。在独立学院中办公用品采购、保管、配发等岗位兼并设置的现象十分普遍，并且使用记录手续办理十分随意，未能按规定及时的记录，并与会计审核部门交流相关信息。在独立院校内部财物管理时，采购人员在基础设施建设和设备请购时损公肥私现象也时有发生，出现索要巨额回扣，出现了一些有损学院利益的经济行为。

（三）财务预算工作不完善

预算是根据独立学院办学成本和规划制定的财务计划。对独立学院收支情况进行预测，不仅有效控制了独立学院运营成本，也为资金的使用提供的评价体系。然而国内的许多独立学院预算管理和考核工作还不够完善。部分学院将的财务内部控制工作落实到具体的学院和行政部门，然而财务管理的权利仍然集中在财务部门中，体现出各机构财务所有权和行政权力的不平衡，部门相互协调能力不足，导致了预算编制工作不符合实际需要。而且在财务预算的整体评估中，许多独立学院没有构建合理的分析和评价体系，使得不同部门的预算经费情况无法及时准确的反馈到预算评价工作中，学院资金使用情况也无法完整的体现出来。

三、财务内控制度问题的解决对策

（一）重视财务报告的整理和使用

独立学院在日常财务工作中应该严格执行国家相关会计制度，重视财务报告整理和使用，明确财务工作需要，落实财务报告的整理和编写，并重视对相关报告结果的分析和使用。具体措施有以下几点：（1）在财务报告制作中，学院财务部门要明确当前会计制度规范，并且基于自身实际财务收支情况，参考管理运营成本需求，利用权责发生制的规定编写适合独立院校的财务预算和资金使用和财务状况的报告；（2）保障收支核算工作的实时性，增强财务报告的有效性；（3）重视对财务报告结果的分析，通过财务报告分析了解和解决独立学院的财务问题，及时的改进和处理，切实做好财务内部控制。

（二）强化运营成本管理，了解实际收益情况

独立学院通过融资管理制度发展起来，必须完善对各项收费项目的管理、统一财务票据使用管理，更好的掌握收益情况；在掌握运营成本的基础上，落实经费管理与资金结算工作，对独立学院运营支出更为了解。收支明确规范是运营成本核算的基础，也是进行运营收益合理分配的重要保障和前提。

（三）构建合理的财务制度

为了更好的规范独立学院的财务行为，必须努力加快独立学院财务内部控制工作的制度化建设。应该在《高等学校会计制度》、《会计法》、《高等学校财务制度》等相关规范的基础之上，完善独立院校财务运营核算制度、财务评估控制制度、财务预测制度等全面的财务内部控制制度，通过规范化的制度保障独立学院财务运作。此外还要在相应财务机构的建设上下功夫，配备综合素质较高、专业能力较强的财务会计人员，推动独立学院财务内部控制工作的有效开展。

（四）规范收益分配制度

国内普遍对教育投资方面的界定是属于生产性投资。因而也能够对投入和产出进行分析和总结。独立学院主要是以公益性为办学目的，属于非营利性企业，然而社会资金的投入会对经济回报有所要求，投资者的这种目的也可以理解，在教育法规[2003]8号文件对投资收益有相关规定。独立院校在遵守规范的情况下，保障公益性理念，合理追求收益并进行收益处置分配，一方面能调动投资者的热情，保障投资力度，另一方面也促进了学院的运营和发展。独立学院财务内部控制有着十分重要的地位，保障着独立学院发展和壮大，只有根据独立学院实际情况与发展需求，构建起规范、合理、操作性强的财务内部控制制度，保障独立学院运营中的财务管理，才能更好的推动独立学院壮大。

四、独立学院内控工作的完善

在独立院校内控工作中，明晰产权是完善相关工作的基础；在相关规定指导下，学院应该对各类资产进行划分和界定，分别登记存档，明确合作者和投资方的财产划分，也是内控工作完善的一个方式。独立学院确立起产权人后，主办方和投资方要对行政运营权力有所界定。能够有效地避免双方出现挪用独立学院资金的情况，也更加完善了财务内控工作的具体执行和制定。最后确立独立学院财务内控工作的主体地位，将保障财务内控工作更好的发挥其控制管理能力和效果。

参考文献：

[1]方灵丽.加强独立学院财务管理的几点建议[J].经济师，2007，（5）：176-177

[2]卢妹香，陈良凤.独立学院财务管理研究[M].长沙：中南大学出版社，2009，208

第5篇：财务制度相关规定范文

关键词：中学；财务会计；措施

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01

中学的一切经济活动获得最佳效益的根本途径是财务管理，直观上来讲，中学财务管理的过程是对中学财务目标实现的过程。中学办学的目的不是为了利益，但是为了更好的培养出杰出人才，并且得到有效的生产力，为社会主义现代化建设提供更多的服务，为了实现这一教育价值，财务会计的工作越来越不可忽视。

一、目前中学财务会计工作存在的问题

(一) 不够重视财务管理工作

相对于企业与事业单位的财务会计工作来讲，学校管理者大部分都是从优秀的教师中精选出来，这样的团队，必然在专业的财务管理知识上比较缺乏，并且没有一个完善的财务管理工作的管理系统，久而久之就会逐渐忽视学校财务管理工作的重要性，会单方面的认为财会工作最终的目的是为一线教学提供其服务，这样来看，财务管理工作的地位非常被动，导致财务管理工作在中学整个运营与发展中很难体现其本质意义。

(二) 领导不够重视，会计基础薄弱

这些方面的原因主要表现在：一是学校领导层，针对中学管理层很多是教学转型，对于财务管理通常都不专业。导致会计工作被主观的纳入了后勤总务的管理范围。中学会计人员的职业素质自然不能与企业单位相比，对相关财务制度还不够明确，导致会计基础薄弱，从而不断的出现会计科目现象混淆等情况，例如：将择校费、借读费等预算以外的资金作为事业收入一级科目进行核算。二是中学财务工作的资产管理职能比较弱，很容易造成部分资产流失。一些中学在固定资产上都不建立明细账的，即使重视了明细账，并且有记录，依然是有很多漏洞与虚造；在资产管理的责任上不够明确，没有设置定期检查，执行力度不够，导致学校资产得不到最好的发挥或流失；在固定资产的报销上也没有一个明确的核销处理，例如：部分中学的一些建筑物都已经使用多年了，反而没有相关手续的认证，这样的现象使其固定资产没有及时入账；没有严格根据国有资产管理的要求来进行相关处理，报废过于主观，变卖更加随意，没有经过一定的相关程序，在处理过程中随意现象常常出现。三是票据管理存在漏洞，不够规范，部分收费项目是由严格根据国家规定的合法票据来开收据。四是审核关不严，关于原始凭证的合法、真实、合规，中学财务人员心中基本上是没有数的。

(三) 预算外资金管理不够规范

如收入方面，针对收入的资金不能及时地、足额地进行上缴。有些中学在执行“收支两条线管理”时不够落实，住宿费、借读费、学杂费这类预算收入，也没有及时的进行上缴，擅自留有余额，严重的存在坐支行为；关于支出方面，主要体现在从财政拨返还的资金没有严格根据相关规定的用途进行使用，普遍存在违反国家相关财务规章制度的标准，超出了一定的开支范围，特别是在对办学条件进行改善的过程中对资金过于随意挤占，多数用于滥发奖金、送礼请客、公款旅游等等。

(四) 忽视对实物资产的管理

从大部分中学财务会计工作的实际情况来看，中学财务会计工作普遍存在资产管理混岗现象过于严重，实物资产出现多头管理的情况，通常是几个部门各自进行管理，没有统一的总体管理部门，在资产购置、入库、用、还、借方面的手续还不够完善，直观点来讲是“虚设其职”，导致部分资源到底是用于学校运营还是被相关人员私自利用很难有个清晰的判断，这些都是资产流失的明显漏洞。

二、加强中学财务工作的有效措施

(一) 构建健全的预算环节规章制度

无论哪一个中学都应该制定一个严格的预算管理相关制度，其中包括了考核、分析、执行、编制等各个细节上的管理，例如：对预算标准与预算项目进行严格的统一，严格规范预算编制、下达、执行、审定的控制程序等等。中学应该保持在每一年的年底对下一年做出预算，要重视这一财政环节，并且要严格结合中学的实际情况编制出切实可行的财政计划。在预算制定完成以后，中学所有的开支都应该严格要求所制定的预算来执行。

(二) 加强中学财务人才的培养力度

会计业务水平的高低将会直接影响到财务人员所提供的会计报表数据与会计张博的准确性、实用性、时效性。身为学校管理层，要首先重视财务人员的专业业务水平，要切实将提升他们的业务水平作为重点工作来抓，要坚持定期与不定期的配合组织财会人员对最新的财务制度与相关的财务法律、法规进行学习，从而掌握，加深认识。与此同时，要认真贯彻会计法的相关规定，并严格执行；不断提升中学财务人员的财务责任一是，抓好会计监督工作的质量，严格按照监督的相关规定来执行，对于违反了会计法的相关法律法规的会计事项，要及时进行纠正，坚持做好这样的财务工作细节，才能确保中学财务会计信息的真实性、合法性、实用性。

(三) 加快会计电算化

时代在不断的进步，中学作为一个文化信息的聚集地，更应该跟上时代的步伐，加快会计电算化，逐渐提高会计工作的质量。电子计算已经被应用到社会的各个领域中去了，而且逐渐体现其在经济管理过程中的重要作用。电算化的推出，能加快财务数据的处理速度，而且能更好的保障财务数据的准确性，可以更加方便、及时地为各类管理工作提供可靠的技术信息；另外也能帮助会计人员可以从传统的会计工作中解脱出来，告别繁杂，腾出更多的时间与精力去进行分析、预算，然后为决策提供有利的基础，因此，加快会计电算化是时代进步必然产物，更是中学财务工作的有利保障。

总之，加强中学财务会计，不断在制度上进行完善，措施进行创新，才能为中学健康快速的发展提供有利的保障。

参考文献：

第6篇：财务制度相关规定范文

【关键词】 固定资产； 折旧基数； 重置成本

中图分类号：F234.4 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）09-0094-03

长期以来，各大高校对其固定资产的态度大多是“重购置、轻管理”，甚至有的高校为了提升办学层次或迎接评估和检查，将账面上已经报废的固定资产不予报废，将账面上存在的固定资产放任使用部门自行报废，这种“有物无账、有账无物”的账务处理方法既不能正确反映高校固定资产的新旧程度，也使固定资产的账面价值与实际价值严重背离。另外，新《高等学校财务制度》也明确提出要对固定资产计提折旧，并设置“累计折旧”科目。所以，无论从法律法规角度，还是从准确核算高校办学成本角度，高校财务人员都应当准确确认固定资产折旧的折旧基数、预计净残值和预计使用年限。

一、高校固定资产折旧的影响因素

新《高等学校财务制度》规定：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1 000元以上（其中：专用设备单位价值在1 500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

影响固定资产年折旧额的主要因素有三个，即折旧基数、预计净残值和预计使用年限。

（一）预计净残值

所谓预计净残值指的是假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态，企业目前从该项资产处置中获得的扣除预计处置费用后的金额。国家对固定资产预计净残值的规定为：一般应按固定资产原价的3%～5%估计，具体比例各大高校可在此范围内根据自身情况酌情确定。

（二）预计使用年限

预计使用年限指的是固定资产的经济使用年限，它主要取决于固定资产的使用寿命。税法对预计使用年限的规定为：房屋建筑物的折旧年限一般为20年；飞机、火车、轮船、机器、机械和其他生产设备为10年；与生产经营活动有关的器具、工具、家具等为5年；飞机、火车、轮船以外的运输工具为4年；电子设备为3年。该规定考虑了资产的有形损耗和无形损耗，它通常低于固定资产的实际使用年限，因此，在确定高校固定资产的预计使用年限时，可以在考虑自身需要的情况下借鉴该规定。

（三）折旧基数

对于高校新购入的固定资产，其折旧基数就是其入账价值，因为此时的入账价值就是其真实价值，这点很容易理解；但高校固定资产绝大部分是前期购入的正在使用的固定资产，对于这部分固定资产而言，因使用、磨损以及市场竞争、技术进步等因素，导致其实际价值早已不是购入时的入账价值，而其折旧基数应该是其真实价值而非账面价值，所以准确核算这类固定资产的真实价值就显得异常重要，否则，将无法确定高校固定资产的折旧基数，那么高校固定资产的折旧工作也将无法开展。

通过上述分析可以看出，高校固定资产年折旧额的三个影响因素中，预计净残值和预计使用年限可以参照相关规定予以确认，但折旧基数则需采用一定的评估方法予以测算。因此，如何准确确定高校固定资产的折旧基数是计量其年折旧额的最大难题。

二、高校固定资产折旧基数的确认方法

笔者认为，要解决这一难题，首先应该对高校固定资产进行一次拉网式的全面清查，确定高校所拥有固定资产的类别、数目，并将其按照正在使用、未使用、不需用分为三类。对于不需用的固定资产，直接报废即可，无需再计提折旧；对于新购置的未使用和正在使用的固定资产，可按其入账价值采用平均年限法开始计提折旧；对于前期购入的正在使用的固定资产，应该根据新的《高等院校财务制度》的规定将其分为房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物六大类，然后再根据各类固定资产的特点计提折旧。

（一）文物和陈列品的折旧基数

所谓折旧，其实质是价值的转移，即物质本身发生了损耗或贬值。由于对文物和陈列品而言，一般情况下，它们不仅不会贬值甚至还会增值，所以新《高等学校财务制度》规定这类固定资产可以不计提折旧，只对其余五类固定资产计提折旧，所以无需再讨论其折旧基数的问题。

（二）房屋和建筑物的折旧基数

在确定建筑物的真实价值时，不仅要考虑其自身的投入和使用状况，而且还要着眼于建筑物自身的功能和用途。比如，对于商业用房或商品住宅，可根据建筑物的经营收益或建筑物的市场交易状况来确定其价值；但对于生产用建筑物，由于其不存在经营收益或同类商品的交易状况，因此应采用其他方法来确定其价值。

笔者认为，对于高等院校前期投入的正在使用的房屋和建筑物，可以从其再建造费用的角度来考虑其价值；首先测算出其全新状态下的重置成本；然后扣减由于各种损耗因素造成的贬值；最后得出建筑物的真实价值，即该房屋和建筑物的折旧基数。其计算公式如下：

房屋和建筑物的折旧基数=房屋和建筑物的重置成本-实体性贬值-经济性贬值-功能性贬值

房屋和建筑物的重置成本=房屋和建筑物的账面原值*当前时点价格指数/房屋和建筑物建筑时价格指数

实体性贬值=房屋和建筑物的重置成本*房屋和建筑物实际已使用年限/（房屋和建筑物实际已使用年限+房屋和建筑物尚可使用年限）

经济性贬值=∑Ri/（1+r）i

式中，Ri——第i年的房屋和建筑物年收益净损失额

r——折现率

n——预计房屋和建筑物收益损失持续的时间

功能性贬值=∑（房屋和建筑物年净超额运营成本*折现系数）

该处的经济性贬值指的是由于外界环境的变化（比如办公用房或生产用房的大量闲置）影响了建筑物效用的发挥，导致其价值贬损。对于这类贬值，不可一概而论，应当具体情况具体分析；一般情况下，当被测算资产的使用情况基本正常时，无需计算该部分贬值。

而房屋和建筑物的功能性贬值是指由于房屋和建筑物的用途、使用强度、装修、结构等不合理造成其功能不足或浪费形成的价值损失，比如水电消耗的增加。该部分贬值通常在测算房屋和建筑物的重置成本和实体性贬值时一并统筹考虑，以避免重复计算或漏算。

（三）专用设备和一般设备的折旧基数

机器设备类资产是企业整体资产的组成部分，它通常与企业的其他资产（比如房屋建筑物、土地等）共同完成某项特定的生产目的。由于该类资产不具备独立的获利能力，所以在对其价值进行测算时，以收益额为基础的测算方法受到了限制，人们通常采用将被测算资产与市场上最近售出的类似资产进行比较并予以调整的方法确定其价值，或者利用被测算资产的现时重置成本扣除其各项损耗来确定其价值。

由于专用设备具有自身独有的特点，很难在活跃的市场上找到与之相类似的具有代表性的参照物，因此，对于专用设备而言，人们通常采用现时重置成本扣除其各项损耗的方法来确定其价值。这种测算方法与房屋和建筑物的测算方法很相似，只是在有些情况下计算设备的实体性贬值时采用工作量法进行衡量，具体为：

专用设备的实体性贬值=专用设备的重置成本*已使用量/（已使用量+尚可使用量）

对于一般设备而言，很容易在活跃的市场上获取三个以上类似机器设备交易的价格资料，因此，通过将待测算设备与参照物进行比较，将各项不同因素（比如，规格型号、交易时间、交易地点）进行调整后，即可得到待测算设备的价值，即折旧基数。

具体计算公式为：

一般设备折旧基数=参照物成交价格*修正系数1*修正系数2*…*修正系数n

修正系数=评估对象可比因素特征值/参照物可比因素特征值

或：

一般设备折旧基数=参照物成交价格±基本特征差额1±基本特征差额2±……±基本特征差额n

（四）图书类资产的折旧基数

对于高等院校而言，由于图书类资产数量大、种类多且更新换代较快，所以它们属于高校中资金占用量较大的一类固定资产。笔者认为，从其价值确定角度考虑，可以将这类资产分为两类：一类是具有保存价值的稀世珍本；另一类是一般的图书资料。对于具有保存价值的稀世珍本，它们不仅不会随着时间的推移而贬值，其价值甚至会逐步增加，这类资产的价值变化趋势与“文物和陈列品”极其相似，因而不必计提折旧；而对于一般图书资料，由于其更新换代较快，市场上可比参照物较少，因此其折旧基数亦可以根据取得时的实际成本为基础予以确定。这类测算方法与房屋和建筑物的测算方法比较相似，只是由于其自身数量大、种类多的特点，所以在进行测算时通常会采用统计抽样的方法进行辅助。

具体为：

图书的重置成本=∑（某类图书的历史成本*某类抽样图书的重置成本/某类抽样图书的历史成本）

另外，这类资产一般不存在功能性贬值和经济性贬值，也就是说其重置成本扣除其实体性贬值后就是其真实价值，即折旧基数。

（五）家具、用具、装具及动植物的折旧基数

这类资产与图书类资产很相似，都具有数量大、种类多的特点；并且家具、用具、装具类资产及其类似于一般图书资料，在测算其价值时也无需考虑功能性贬值和经济性贬值，所以其价值测算可以采用一般图书资料的测算方法。

而对于动植物类资产，由于在市场上存在很多相似甚至相同的可比参照物，其调整因素较少，所以可以采用如下方法进行测算：

被测算资产价值/参照物成交价格=被测算资产成新率/参照物成新率

成新率=资产的尚可使用年限/（资产的已使用年限+资产的尚可使用年限）

三、准确确定高校固定资产折旧基数的建议

（一）转变思想观念，提高管理意识

长期以来，人们大都认为高校固定资产的预算工作由财务部门负责，管理工作由固定资产管理处负责，其他部门一般不涉及到固定资产的管理问题。但笔者认为，高校固定资产的管理工作需要考虑到其购置、保管、使用、维护以及处置等多个环节，是一个涉及面很广的系统工程，因此，只有多个部门共同努力才能做好。思想决定行动，各大高校应大力加强对这种观念的宣传、学习，彻底纠正原有的陈旧观念，树立全体动员、全过程跟踪的管理理念，让大家都能意识到高校固定资产的管理工作不是哪一个人、哪一个部门的事情，而是每一位教职工、整个学校共同管理的事情。

（二）完善固定资产管理制度

固定资产管理制度主要是在明确各项固定资产产权关系和管理责任的基础上，健全各项规章制度。各大高校要根据自身实际情况，制定出一套符合自身情况的固定资产管理制度。笔者认为，该制度应该从以下几个方面入手：

第一，完善固定资产采购制度。各大高校可以在借鉴政府采购的基础上，弥补自身的不足。比如固定资产的购置要以事先制定的购置计划为依据，若急需临时添置资产，则应当由资产管理部门提出申请并报学校批准，年终要对资产购置预算计划的完成情况进行分析和考核。这样可以有效地控制好固定资产的入口，通过及时送财务部门入账，完善固定资产台账，能够真正实现固定资产价值管理和实物管理的结合。

第二，健全固定资产使用保管制度。固定资产投入使用后，应根据分级管理原则，严格落实责任人负责制度，要求相关管理人员定期或不定期地检查所购固定资产的使用和维护情况，以确保各项固定资产能够在规定的年限内正常使用。如果某项由学校购入的固定资产，因科研或教学需要而由个人长期持有时，相关资产管理人员除了明确其所有权外，还要定期检查其使用情况，并严格监督其报废是否符合相关规定。

第三，完善固定资产清查核实制度。固定资产管理工作涉及部门较多，时间跨度较大，是一个长期动态的过程，因此各大高校相关部门要做好所使用固定资产的自查工作。另外，财务部门也要根据固定资产账簿所记录的信息，对其实际使用情况进行盘查，及时处理发现的盘盈盘亏问题，并相应调整固定资产账簿，进而建立计提折旧所需的基础数据库，为各大高校顺利推行固定资产折旧制度奠定基础。

（三）加强人员培训，提高业务素质

由于高校固定资产数量大、种类多，如果仅仅依靠人工进行盘查并计提折旧，则不仅工作量很大，而且难以保证其准确性。在这种背景下，很多高校引入了固定资产管理系统。因此，现代高校的财务人员不仅需要一定的财务知识，还应当拥有熟练操作和使用计算机的能力。另外，由于新《高校财务制度》刚刚实施，很多财务人员和固定资产管理人员对该制度的理解程度和执行力度不够，需要加强对相关人员的培训，以提高其专业能力和业务素养，并建立健全相关考核制度，做到奖惩分明。

四、结语

对高校固定资产计提折旧不仅有助于更真实地反映高校的财务信息，正确核算学生培养成本，而且能够有效推动高校筹资渠道的多元化和固定资产的更新决策。但要顺利推进该项工作，固定资产的折旧基数问题是摆在面前的一大难题。笔者认为，要解决这一难题，首先应转变思想、提高管理意识，并健全和完善固定资产的相关规章制度，为财务部门提供计提折旧所需的基础信息；其次还应结合资产评估的相关知识测算出固定资产的真实价值，作为折旧基数为以后的折旧工作奠定基础。

【参考文献】

[1] 中华人民共和国财政部、教育部[S].高校财务制度，[2012]488号.

[2] 中华人民共和国财政部.企业会计准则2006[M].北京：经济科学出版社，2006（2）.

第7篇：财务制度相关规定范文

关键词：地勘单位 会计核算 思考

全面协调可持续发展观，并且以人为本是党按照新世纪要求对国家事业单位全面发展提出的重大战略思想，同时也是加快社会主义现代化和推动我国经济持续发展要坚持的重要指导思想。企业和单位的会计是提供财务信息的一个经济信息系统，但是随着我国财政体制的不断改革，按照科学发展观使用财政资金是单位能够得到长足的发展是迫在眉睫要考虑的问题。因此，为了能够保证资金使用即合理又安全，在企业的操作层上就要注重安全管理工作，为企业的管理体系提供保证，以此来提高企业资金效益和管理水平。

地勘单位的职责就是找矿和勘探，因此要具有一定的资金承受能力和风险承受能力。现如今，地勘单位通过地勘基金的方式得到了政府的资金帮助，从而政府也就承担了一定的风险，使地勘单位获得了重生。然而，我国国务院对资金的投入是为了发挥对社会资金的拉动和引导以及建立地勘单位良好的循环机制。因此，地勘单位建立良好的会计核算具有重要的现实意义。

一、地勘单位会计核算存在的问题

（一）地勘单位的性质发生了变化

《地勘单位会计制度》的颁布是为了能够适应企业的发展变化，在当时制定的时候地勘单位的经费少，会计核算制度也比较简单。当时资金的拨入只需要使用“中央预算拨款和地勘工作拨款”科目即可，地勘单位资金的使用只需要两个科目就可以满足会计核算的要求。当地勘单位属地化管理以后它的事业属性就变得更加的浓厚，它的地勘费拨款也有了比较大幅度的增长，其性质也发生了不同的变化。除了退休人员的经费外，还增加了公用经费、在职人员经费以及住房公积金和医疗保险等费用。当费用产生以后，现行的制度当中并没有合适的会计科目进行核算。因此地勘单位遭到了新的不同挑战。

（二）制度不能适应目前的要求

《地勘单位会计制度》自颁布以来就固守不求变，而地勘行业在不断的发生着变化。如：制度当中允许地勘单位承担国家预算内地址勘察工作的节余额，它可以按照4:3:3的比例分配到地勘公益金和地勘发展基金以及应付工资里，在当前实际工作当中预算内地址勘察工作如果有节余就必须要返还给财政所有。此外，勘探单位出现的新业务包括采矿权、探矿权，而地勘单位并没有针对这些业务提出会计核算的办法。因此，《地勘单位会计制度》已经跟不上现代时展的步伐，这很显然成为企业会计核算的障碍。

二、新形势下地勘单位的核算方式

（一）在地勘单位进行定位的过程当中，需要当地的经济发展情况和当地的政府部门根据管理情况来进行定位。我国当前地质事业单位的发展，资金的主要来源还是财政拨款。在国家进行拨款的同时，是以地质单位日后的发展为主要途径的，这是由事业单位财务管理人员对单位的实际发行情况预算为重要依据的，合理和科学的对财政拨款进行使用才是保障。为了能够促进地勘单位的良好发展，国家财政部按照相关规定以及《事业单位财务通则》并且结合我国社会经济发展当中的实际情况来制定出了《地质事业单位财务制度》，在地勘单位的运行管理过程中起到了可靠的管理依据。

《地质事业单位财务制度》在运行管理的过程当中，针对的主要是不同级别的地勘单位，使其在发展运行的过程当中，能偶规范地勘单位的会计核算和财务管理，防范挪用、私吞以及贪污等不良现象的发生，合理和科学的使用国有资产。在该制度当中，对地质工作事业单位的每个财务管理工作都做了详细的规定，上级补助收入、财政补助收入以及事业经营收入和补助收入都做了详细的规定。因此，这就需要地质单位负责财务管理的人员对其作出合理、科学的管理，使每一笔资金都能够正确的发挥出极大的效率。另外，该制度还对地勘单位的使用范围作出了详细的规定。在日常发展和管理的过程当中，对单位自身的自负盈亏以及财务核算以及多种经营水痘执行了相应的企业财务管理制度，这些规定都是在会计核算的整体范围内。

目前，针对我国经济社会的迅猛发展，现有的《地质事业单位财务制度》已经不能够完全满足地勘单位的会计核算制度了。所以，相关的单位部门要结合实际从企业单位的实际情况出发，将经济发展和单位的管理情况联系在一起，并且在该制度原有的情况下进行改善。为地勘单位的会计核算以及财务管理指出明确的发展方向。

（二）科学的会计核算管理机制能够促进地勘单位财务管理的水平和能力，使单位能够稳步提升。在地勘单位的会计处理工作当中，各个部门的会计人员要明确自身的任务，树立协作意识和责任意识并且能够强化大局意识，把单位的财务管理工作融入进财政和经济管理活动当中。地勘单位的会计核算信息不能够仅仅依靠企业的财务部门来管理，各个级别的审计和税务以及监察部门都要进行配合和互动，实施会计信息以及资源共享。于此同时，各个财务部门还要积极调动下属子公司和财务管理部门实施会计核算制度以及财务信息管理的主动性，认真实践和探索会计信息管理当中的收益分析和投资分析，切实促进地勘单位的会计核算和财务管理水平以及能力。

三、总结

总而言之，随着地勘单位和我国社会经济的迅猛发展，又由于多种因素的影响，《地质事业单位财务制度》已无法满足现在的地勘单位财务管理，它不但制约着我国地勘单位的发展进步还影响地勘单位的日常发展。因此，相关部门需要结合我国目前社会经济的状况，在原有《地质事业单位财务制度》的基础上不断完善，推动我国社会的不断发展。

参考文献：

[1]王崇新,赵明山,李丽.新形势下地勘单位会计核算中存在的相关问题及完善途径[J].华北地质经济管理2011,12（04）:115-118

第8篇：财务制度相关规定范文

[关键词] 私营企业；财务制度；问题

中图分类号：F275 文献标识码：A

我国私营企业由于规模较小、业务单一、经营灵活、效率较高的优点，在市场经济竞争的当前，这些优势在一定程度上促进了私营企业的发展。不可否认，我国私营企业已经成为支撑经济增长、吸收就业人口、维护经济和社会稳定的重要力量，其作用和地位随着国家经济的发展而日益突出。但是，不少私营企业的财务制度、财务管理水平却成为其发展过程中的一个短板，从而无法实现企业真正意义上的跨越式发展。可喜的是，不少私营企业已经意识到了这个问题，并积极采取措施，比如向更加科学完善的财务制度转变，尽管转变过程中还存在不少问题。对比，笔者结合北京市一些私营企业的经验和做法，对私营企业在财务制度转变过程中的问题和对策进行了研究和探讨，希望借此可以为我国私营企业提高财务管理水平提供参考。

1 私营企业转变财务制度的意义

新会计准则已经从2007年1月1日开始在上市公司中正式执行，并鼓励其他企业执行。新会计准则标志着与国际惯例趋同的企业会计准则在我国正式建立，对于提高我国会计透明度、提升我国资本市场国际竞争力具有重要意义。虽然财政部目前只是要求在上市公司中执行新会计准则，但是对于我国众多的私营企业来说，通过学习和运用新企业会计制度，可以看到自身在财务管理上存在的诸多问题与潜在风险。

1.1 私营企业转变财务制度有利于调整企业的财务管理目标

新企业会计制度改变了长期以来单纯以追求利润最大化为目标的传统做法，明确地将企业价值最大化确定为企业财务管理目标，要求企业要以现金流为中心，通过优化资产结构、控制财务风险、全面实施预算管理、提升企业价值。在市场经济条件下，私营企业财务管理的目标也应当朝着价值最大化转变，创造性地开展财务管理。

（1）评价现金流量的财务效果时，应当综合考虑资金的时间价值因素；

（2）在购建或处置资产时，应当考虑风险与报酬的关系；

（3）在产品开发决策时，应当运用价值工程评估产品功能与产品成本的关系及其对销售的影响；

（4）在日常财务管理中，应当树立财务信誉，塑造企业形象，注重企业长远的经济利益；

（5）在财务分析、考核经营业绩或者评价决策效果时，应当权衡资金的成本水平。

1.2 私营企业转变财务制度有利于强化财务风险意识

企业经营失败，不仅投资者、债权人受损失，还会引起一系列连锁反应，并可能转化为财政风险。私营企业在转变财务制度以后，新企业会计制度要求企业应当建立财务风险管理制度和财务预警机制。在涉及有关资金管理、资金营运、利润分配的制度规定中，也体现了控制财务风险的要求。如企业应当建立财务风险管理制度，明确经营者、投资者及其他相关人员的管理权限和责任，按照风险与收益均衡、不相容职务分离等原则，控制财务风险。

与此同时，企业还应当建立财务预警机制，自行确定财务危机警戒标准，重点监测经营性净现金流量与到期债务、企业资产与负债的适配性，及时沟通企业有关财务危机预警的信息，提出解决财务危机的措施和方案。

2 我国私营企业转变财务制度的实施分析——以北京某私营企业为例

近年来，随着国家对中小企业扶持力度的逐渐加大，我国北京市私营企业的发展队伍在不断壮大。截至到2010年年底，北京市私营企业已经突破25万户。私营企业在推动经济发展、增加社会就业和地方财政收入方面越来越显示出其重要作用。

笔者对北京市一家私营企业财务制度转变过程进行了深入的调研，为其改善财务管理提出了具体的方案和措施，并已取得较好的效果。文章将该企业的情况呈献给各位读者，期望能够提供一些有益的借鉴。

2.1 企业基本情况介绍

该企业为批发零售企业，在当地的同行业中规模最大，总部有3个仓库、4处分部，外地有6个分店，经营的品种达上百种，年销售额上千万元。该企业从夫妻店起步，经过多年的打拼，在厂家和客户间树立了良好的信誉，事业呈上升趋势。但随着企业规模的扩大，原先个体工商户式的管理出现了许多问题，对此，业主也积极采取措施，转变自己的财务制度，但是，由于管理落后、抗风险能力差，这家经营业务在财务制度转变过程中仍然感觉“糊里糊涂、心里没底”。

2.2 存在的问题

第一，没有真正意义的会计核算与财务管理。该企业财务人员的工作仅仅是记录商品的进销存数量、销售额和盘点盈亏，没有对成本费用、销售利润等进行核算，不能提供盈利能力、偿债能力、存货周转率、现金流、各部门业绩和财务风险等重要信息。这种状况是造成业主“糊里糊涂，心里没底”的根本原因，是威胁企业生存和发展的巨大隐患。

第二，财务管理手段落后。该企业虽然经营的品种达上百种，年销售额上千万元，并设有分部和分店，但呈分散经营管理状态，从来没有同时汇总的数据。购置了几台电脑，但远没有发挥先进设备的作用，财务人员主要采用手工和电子表格进行核算。有一个仓库应用了管理软件，但由于是盗版软件，每个月得重新录入各种数据。财务人员工作时间很长，但效率不高。

2.3 采取的主要措施

笔者在仔细分析完这家私营企业在财务制度转变过程中的主要问题以后，针对一些流程和环节，提出了三个方面的优化措施。

（1）明确业务流程和相关规定。规范成文的业务操作流程对企业管理是十分重要的，特别是人员流动率比较高的企业。因此笔者针对该企业的情况，运用图表和文字说明为该企业制订了进货过程、调拨过程、销售过程（批发和零售）、销货退货等操作流程。

（2）制订财务制度与培训。笔者结合该企业实际，制订了一系列的财务管理制度，如费用报销制度、商品盘点办法、单据管理制度、财务软件使用规定等。另外，笔者还制订了财务人员的职责，具体规定每位财务人员每月应完成的工作和应提供的报表，并对相关人员进行了培训，帮助他们理解财务管理制度和熟练操作管理软件。

（3）提出长远发展的改革思路。笔者认为，通过上述几个方面，可以克服这家私营企业人员不稳定等不利因素，但该企业的进一步发展壮大，还必须采取以下的长远改革：首先是逐步建立现代的、规范的企业管理，包括企业性质、组织结构、决策程序等；其次需要引进职业经理人，采取现代的人力资源管理，营造团队合作氛围；再者还应充分利用和合理配置内外部资源，进一步提高效率和效益，防范经营风险。

3 私营企业在财务制度转变过程中应注意的几个问题

针对私营企业财务管理方面存在的诸多问题，无论是企业的所有者、经营者还是与民营企业有契约关系的人员，都要有所关注，并积极地解决这些问题。

首先，私营企业主和经理人要更新财务管理理念，确立其战略核心地位，促使财务管理工作由记账和算账向主动管理转变。把“在满足其他利益集团的合法利益请求和履行其社会责任的基础上追求企业价值的最大化”作为私营企业财务管理的目标。具体表现为：在控制投资风险的前提下，提高资金的报酬率；保持较高的偿债能力和较低的财务风险；加强营运资金管理，降低资金占用和耗费。

其次，促使私营企业建立健全内部会计控制和内部审计制度。私营企业从业人员要明确实施内部会计控制的必要性，提高会计信息质量，运用不相容职务相互分离、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制及电子信息技术控制等方法，加强企业的会计控制。

参考文献：

[1]曾桂勤.私营企业财务管理问题及对策研究[J].现代营销,2013,06.

[2]孟伟杰.对小型私营企业财务现状的分析[J].理论观察,2013,03.

第9篇：财务制度相关规定范文

村级财务管理项目在实际运行过程中，还存在一系列问题，不仅仅是由于会计核算资料缺失，相关村级财务管理项目的规范度也有待提升，管理工作中原始凭证以及记录十分不规范，还不能建构完整且系统化的财务管理方案，也就导致财务制度无法落实到实处，相应的管理结构和管理收效也不显著，需要相关项目管理人员提高重视。

2 规范村级财务管理工作开展过程中存在的问题

2.1 规范村级财务管理工作开展过程中存在主体错位问题

在村级财务管理工作运行过程中，尽管农村集体资产管理项目的主体是全体村民，管理者是农村经济合作组织[1]。但是，在管理工作开展和运行过程中，集体资产的直接管理和使用者却是村委会，正是基于这种主体错位的情况，集体资产被个人挪用以及浪费的问题屡见不鲜，甚至导致集体资产的恶性流失。

2.2 规范村级财务管理工作开展过程中存在渠道不畅问题

在实际村级财务管理工作开展过程中，由于财务管理透明度不足以及公开内容不完整导致的资金流向模糊问题也较为严重，加之热点问题得不到有效的处理和管控，家庭经营较为分散，也会导致农民的民主管理意识越来越淡漠，管理监督职能也会被削弱。

2.3 规范村级财务管理工作开展过程中存在意识问题

在实际工作运行中会存在重生产轻管理的问题，缺乏平衡管理和生产之间关系能力，也没有对管理队伍的稳定性给予一定的重视，由于财务管理结构和政策要求之间不能形成良好地管控结构，相应的财务制度运行要求和管控模型之?g无法形成有效的信息处理机制，相关管理人员不能严格按照制度进行项目处理，财务管理过程中老问题和新问题交替出现，加之财务管理队伍存在意识和管理能力缺失问题，也就导致整体管理效果失去实际意义[2]。

3 规范村级财务管理工作的对策分析

3.1 建立健全管理制度规范村级财务管理工作

在实际管理过程中，要结合实际需求建构更加完整的管控机制和管理层级结构，从财务管理行为到管理体制进行全面升级，首先就要建立健全有效的管控体制和管理框架。要积极落实和完善经济合作模式，从财务管理和民主理财制度出发，建构更加完整的系统化管控措施和管理机制，确保管理模型和管理层级结构的有效性，并且根据相关政策和制度对资金进行集中管理，将开支审批、固定资产管理、农村理财等项目进行集中升级。

3.2 建立健全活动程序规范村级财务管理工作

在运行农村财务管理的过程中，相关管理人员要针对具体问题进行集中处理和综合管控，确保管控模型和管理要求贴合实际管控需求，从财务运行机制出发，将业务管理项目和审批项目进行系统化的处理。云南省建水县根据自身的实际情况，贯彻落实“一签一批三审制度”，减少不良行为对农村财务管理工作的影响，积极落实审核实效性，并对不符合相关规定的运行结构进行行为上的约束和集中处理，确保财务管理工作更加的标准化。

3.3 推行新制度规范村级财务管理工作

利用记账制度，能保证相关项目有序进行，整体管理机制和管理结构符合云南省建水县的相关规定，真正由县政府对财政拨款进行管理，从而建构统筹控制模型和管控高要求，切实维护组织自行管控的实效性，也顺利提高管理制度的落实水平，一定程度上提高会计制度的实效性价值，在规定的范围内开展集中化的会计业务，也能从会计核算、开支审批以及资金管控等层级对村级财务管理工作的规范化提供必要的数据和现实支撑[3]。

3.4 提升透明度规范村级财务管理工作

在村级财务管理工作运行过程中，只有保证财务管理项目贴合实际需求，且整体管控模型和管理层级结构贴合实际需求，才能有效的提升管控模型的时效性价值。其一，要积极落实财务管理的相关内容，全面认真的运行具体管控机制，也要建构公务接待环节，以保证群众关心以及热议问题能得到有效的处理和汇总。其二，要注意公共形象，建构更加便捷以及更加实用的项目管理措施，提升村级财务公共栏的实际教育水平，及时更新财务管控要求和管理内容，在主动接受监督指导的基础上，保证工作效果的最优化。其三，要按时相关问题，在保证群众参与以及财务管理权力的同时，保证公共管理机制和管控项目贴合实际需求[4]。

3.5 健全审计制度规范村级财务管理工作

在健全审计制度的过程中，要明确审计重点，并且加大审计力度，确保审计整改能有序进行，整体管控机制和管理模型能贴合实际需求，从而确保相关工作以及整改模式的优化运行。