前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的环境噪声污染防治方案主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
以《中华人民共和国环境噪声污染防治法》为依据,采取加强宣传、从严核准、强化检查、严处违法行为等特别措施,确保高考、中考期间城市环境噪声污染得到有效控制,为考生创造良好的复习考试环境,为建筑施工噪声长效管理奠定基础。
二、组织领导
为加强对中高考期间环境噪声专项整治的领导,区环境保护局决定成立市中高考期间环境噪声专项整治领导小组(以下简称“领导小组”),统一组织协调中高考期间环境噪声整治工作。领导小组组成人员如下:
三、重点监管内容
中高考期间要加强以下各类环境噪声的监督管理,坚决制止噪声扰民行为。
(一)商业活动中使用的空调器、冷却塔等设备、设施,其边界噪声超过规定标准,干扰附近居民学习、生活和休息的。
(二)工业生产活动使用固定设备,产生干扰周围生活的环境噪声的。
(三)建筑施工工地产生噪声扰民的。
(四)餐饮、营业性文化娱乐场所、五金加工等产生噪声扰民的。
四、措施与行动
(一)划定严控时段
自5月20日至6月23日为施工噪声管理“严控”期间。
(二)通告
向辖区相关单位下发《关于中高考期间严格控制噪声污染的通告》。
(三)严格夜间施工许可
“严控”期间以不影响考生复习迎考为前提,对夜间施工许可实行严格控制。5月20日至6月23日,中高考期间一律禁止办理夜间施工许可。
(四)提前调查摸底
在5月31日前完成高考考点周围主要噪声源(建筑施工、餐饮娱乐等)排查,并落实控制噪声污染措施。排查情况于6月2日前报市环境保护局。
(五)加强值勤检查力量
“严控”期间,值勤人员要坚守岗位,主动巡查,随时处置环境噪声污染投诉。在考试日期间,增加值勤力量,确保辖区内环境噪声污染得到有效遏制。
(六)考场现场护考
6月7至9日(高考)、6月20至23日(中考)考试日期间,按照市环保的方案要求保证辖区每个考点考试期间都安排至少2名人员值守。
五、有关要求
(一)检查人员职责包括夜间巡查,现场监测,制止、和查处违法行为,举报投诉案件的处理等。
(二)违反上诉规定的建筑施工单位,应依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规严厉查处。
(三)后附中高考期间昼、夜间巡查计划表,敏感区建筑工地夜间巡查名录、敏感区餐饮娱乐业巡查名录。
一、指导思想
以科学发展观为指导,加强城区噪声污染综合整治,提升噪声污染和声环境质量管理水平,强化噪声排放源监督管理,切实解决噪声扰民的突出问题,不断改善城市声环境质量,努力构建安静、舒适的人居环境,保护居民身体健康,促进全县经济社会科学和谐发展。
二、组织领导
成立县城市噪声污染综合整治领导小组,其组成人员如下:
领导小组下设办公室在县环保局,由同志兼任办公室主任,负责组织开展城市噪声污染综合整治日常工作。
三、整治内容及目标
(一)整治内容
按照宣传发动与普及相关知识相结合,完善管理措施与加大执法力度相结合,集中整治与建立长效管理机制相结合的方式,对县城区交通运输噪声、社会生活噪声、建筑施工噪声及工业生产噪声开展全面、深入地调查,并对存在的问题进行综合整治。
(二)整治目标
县城区环境噪声平均等效声级达到55dB(A)以下,道路交通噪声平均等效声级达到68dB(A)以下,环境噪声达标区覆盖率达到70%以上。
四、整治范围及时间安排
(一)整治范围。梅江镇城镇区域。
(二)整治时间安排。整治工作自年4月30日开始,至年12月15日结束。共分三个阶段进行:
1.调查摸底阶段(年4月30日至5月15日)
综合整治领导小组对县城区域范围内的现有噪声源进行摸底调查、监测和统计,并根据调查监测结果,确定噪声污染限期整治单位。
2.整治实施阶段(年5月16日至11月30日)
县政府有关部门根据工作安排和任务分工,加强调度,有组织、有步骤地实施噪声污染集中整治,确保整治工作扎实推进,取得实效。
3.考核验收阶段(年12月1日至12月15日)
县政府有关部门要按照责任分工,对噪声污染集中整治工作组织验收,认真作好工作总结及整治情况统计,并建立长效管理机制。
五、整治任务及分工
按照“条块结合、属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则,城市噪声综合整治工作由县城市噪声综合整治领导小组统一组织协调,县环保局、县公安局、县城建局、县交通局、县文广局、县工商局、县城管局、梅江镇政府等单位按职能分工负责,具体分工如下:
(一)县环保局负责噪声污染综合整治领导小组办公室日常工作,提供噪声治理与监测技术服务,对整治工作进行督查,汇总统计相关数据,完成全县整治工作总结。严格实行工业企业建筑项目、文化娱乐等项目的环评审批及“三同时”制度,加强对文化娱乐场所的环境监管,对达不到国家规定噪声排放标准的文化娱乐场所依法予以处罚;严格限制在敏感区内夜间进行产生噪声污染的施工作业,实施城市夜间施工审批管理,并加强监督,对未经批准进行夜间施工等产生噪声污染的行为进行查处;对工业企业超标排放噪声和在商业经营活动中使用固定设备、空调器、冷却塔造成环境噪声污染的,责令其改正并处罚款。
(二)县公安局负责对违生活噪声污染防治规定、制造噪声干扰他人正常生活的行为予以处罚;禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客,对在城区噪声敏感区域使用高音喇叭、大音量音响器材广播从事娱乐商业活动产生噪声污染的行为进行查处,限制宣传车音量及行驶路线;在噪声敏感区设立禁鸣标志,机动车违反喇叭使用管理规定的予以处罚;禁止低速货运汽车、拖拉机在整治区内行驶;加强对运输建筑施工材料及渣土车辆的管理,要求其在规定的线路和时间行驶;进一步优化交通组织,搞好交通方式衔接,开展交通量化、自动化管理研究。
(三)县城建局负责严格执行建筑施工申报审批制度,在县域内各镇城区施工建设中推广使用商品混凝土;在建筑设计管理中严格执行国家噪声污染防治有关规定,从源头上把好噪声污染防治关;改善道路交通条件,推广使用低噪声路面。负责在确定城市建设布局时中心城区内不再新建、扩建有噪声污染的工业生产企业;根据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范,合理划定建筑物与交通干线的噪声防护距离,并提出相应的规划设计要求;主要交通干线的环境敏感路段,要规划设置声屏障,减少交通噪声对居民生活的影响。
(四)县交通运输局负责会同县城建局在城市道路和对外公路建设中推广使用低噪声路面;做好公交车、出租车等营运车辆的交通噪声防治监管工作,督促公交车、出租车加强维修和保养,保持技术性能良好,消声器和喇叭符合国家规定;协调督促车站控制广播喇叭音量,减轻噪声对周围生活环境的影响。
(五)县文广局负责对现有文化娱乐场所进行监督检查,责成边界噪声达不到规定标准的、超出《娱乐场所管理条例》规定时限的文化娱乐场所进行整改;对边界噪声超标的新建营业性文化娱乐场所,不予核发经营许可证。
(六)县工商局负责严格审批露天机动车修理和黑白铁、铝合金制品加工等项目,依法取缔无照经营的机动车修理和黑白铁、铝合金加工点;按照政府相关部门对违法排放噪声污染单位下达的取缔、关闭决定,依法注销或吊销其营业执照;积极协调配合相关部门依法查处各种无照经营和超范围经营行为。
(七)县城管局负责查处占道经营摊点、流动广告宣传车噪声超标;协助查处边界噪声超过国家规定标准的餐饮、文化、娱乐等单位。
(八)梅江镇人民政府负责协助相关职能部门开展整治工作,落实噪声污染防治措施。
六、整治工作要求
(一)要加强组织领导。噪声污染是市民反映强烈的重点扰民问题,也是影响人民群众身心健康的突出环境问题,各责任单位要高度重视综合整治工作,加强组织领导,制定专门的工作目标和措施,落实工作责任,强化监督管理,推动噪声污染整治工作顺利、有效开展。
坚持以科学发展观为指导,以维护广大人民群众合法利益为宗旨,充分发挥各有关职能部门的服务和监管作用,不断强化噪声排放源监管,切实提高城乡噪声污染防治管理水平,改善和提高我镇声环境质量,建设安静舒适的城乡环境,保护居民身体健康,促进和谐社会建设。
二、总体目标
通过实施噪声管理,建立起政府主导、环保部门统一监管、相关部门齐抓共管、多方联动、全民参与的监督管理体系,使工矿企业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声污染得到有效控制,噪声扰民问题有效缓解,城乡声环境质量明显改善。
三、工作职责
(一)由镇安办牵头负责场镇噪声的统一监督管理,督促、指导、协调其他有关部门履行本实施方案确定的职责,并具体负责工业噪音的监管及各类噪声源的环境监测。
(二)由村建办负责督促建筑施工企业落实噪声污染防治措施,严格审批建筑工地夜间施工作业,并配合环保部门查处未经批准擅自夜间施工的噪声扰民行为。
(三)由中、小学校负责督促校园内的禁噪工作,协助镇安办、镇整治办等部门做好校园周边环境禁噪整治,特别是中、高考期间的禁噪工作,同时负责在校园内进行噪声污染防治的宣传和教育工作。
(四)由镇整治办负责文化娱乐噪声的监管。所有文件娱乐场所包括网吧、酒吧、歌厅等必须建设噪声污染防治设施,在经营过程中边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准,严禁噪声扰民,责成边界噪声达不到规定标准的文化娱乐场所进行整改,对边界噪声超标的新建营业性文化娱乐场所,不予核发经营许可证。同时,加强对街道、广场、公园等公共场所开展坝坝舞等娱乐、集会的监管,确保音响器材的使用不对周边生活环境造成影响,严禁使用低音炮。
(五)由镇交管办负责交通运输噪声的监管。在场镇行驶的机动车辆必须按公安交警部门的规定使用喇叭等声响装置,在噪声敏感区设置禁鸣标志,严禁机动车辆在场镇违章鸣号。对夜间营业的网吧、酒吧、歌厅等不按要求防噪,群众反映突出的要按特种行业管理规定责成停业,限期整改。
(六)由镇整治办负责社会生活噪声的监管。在商业经营活动中使用固定设备如空调器、冷却塔、抽风机、发电机等可能产生噪声污染的设备、设施的,应督促经营管理者采取相应措施,使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准;禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客;禁止夜啤酒经营过程中因经营活动以及顾客喧哗产生噪声影响周边居民正常生活休息;加强对场镇范围内从事废品回收、废品拆解等生产经营活动过程中排放偶发性强烈噪声的管理。
(七)工商所负责对销售不符合国家、行业、地方规定噪声标准的产品的查处工作,按照政府对违法排放噪声污染企业和单位下达的取缔、关闭决定,依法注销或吊销其营业执照,并积极协调相关部门依法查处违法排放噪声污染的无照经营行为。
(八)要落实辖区负责制,落实社区(居委会)、村社干部加强对重点部位、重点行业、重点时段的巡查,发现问题及时劝导、及时报告,并协助相关部门做好群众工作、宣传工作和执法工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。根据县上文件的要求,结合实际,经党政办公会议研究决定,成立噪声污染防治工作领导小组。分管主要领导要高度重视,要亲自过问、亲自研究、亲自部署,要落实分管领导和具体工作人员抓好噪声污染防治工作。
一、城市交通噪声污染的分类
(一)城市道路交通噪声
城市道路交通环境污染已成为各国城市发展的共性问题,城市道路交通环境污染主要有大气污染和噪声污染。据测定,汽车在行驶中的噪声为80~90,在城市快速道路上高速行驶的车流噪声接近100。
道路交通噪声计算,要根据交通量、平均行车速度、重车百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一个基本的噪声计算值,然后计算由于传播、反射、吸收和屏障等影响所产生的修正,最终得到交通噪声评价值。现在还用一种叫机动车噪声污染分析处理系统的。该系统包括系统机动车噪声源强分析模块、路段噪声分析模块、交叉口噪声分析模块、环境噪声预测模块、环境噪声评价模块。其功能是:根据交通信号控制系统提供的交通信息数据,分别处理路段两侧和交叉口周围的噪声强度等级,综合背景值,做出噪声预测。根据环境质量标准,做出换环境污染指标(噪声污染指数)。将处理结果进行储存和更新。
(二)城市轨道交通噪声
随着城市的发展和经济的高速发展,人口日益增多,目前的交通状况已不能满足要求,发展轨道交通已成为人们的共识。我国城市公共交通的发展已进入一个新阶段,轨道交通由于其运量大速度快、乘坐舒适、安全、稳定、占地少及空气污染小等诸多优点,在城市交通建设中独占鳌头。
城市轨道交通地下主要有地铁,地面包括有轨电车、高架轻轨、城市铁路等形式。城市轨道车辆由于运行在城市中,其运行速度较低,一般情况下不允许鸣笛、且新的钢轨一般用焊接长钢轨,所以城市中的轨道交通噪声主要是以下四种:轮轨滚动噪声、牵引电机噪声、齿轮转动噪声及空压机噪声。地铁交通除列车运行噪声外,还有风亭及冷却塔噪声。高架轻轨噪声除轮轨噪声、车体辐射噪声、动车组牵引电机噪声外,还有桥梁结构噪声,与地面轨道交通相比,其噪声辐射面大,影响范围广。
(三)城市公路交通噪声
城市中对外公路交通噪声是指汽车在公路上行驶时所产生的噪声,交通噪声在现代生活中是很普遍的、最难避免的噪声源,随着人们环保意识的增强,交通噪声污染的防治越来越受到道路设计者和使用者的重视。
汽车在公路上行驶时,轮胎与路面之间的摩擦碰撞、汽车自身零部件的运转(如发动机、排气管等)以及偶发的驾驶员行为(如鸣笛、刹车等)都是产生噪声的原因。交通噪声是宽频带的,即含所有可听范围频带的能量。交通噪声分析应考虑车辆产生最大噪声的交通条件,和最干扰公路两侧居民的交通条件,通常选用昼高峰和夜高峰两个时段来分析交通噪声的影响。
二、城市交通噪声防治措施
城市交通噪声的防治措施针对交通噪声的声源、传播及受声点3个关键环节,有多种措施可降低交通噪声对受声点的影响,在此我们称之为降噪措施。
(一)针对声源的降噪措施
选用低噪声路面。一般来说,汽车行驶在沥青混凝土路面比行驶在水泥混凝土路面噪声要低1~3。近年来欧洲许多国家相继开展了对低噪声路面的试验研究,外露集料表面的低噪声水泥混凝土路面的降噪特性可与传统的沥青路面相媲美,而疏水沥青混凝土路面的降噪效果更为明显,可降噪2~8。因此,使用低噪声路面可有效的降低公路交通噪声污染。运用交通管制措施禁止鸣笛,某时段内禁止大型车辆在敏感路段通行,调整交通信号使交通流顺畅因而车辆不需经常停顿等交通管制手段对城市道路的降噪效果较为明显,也易于采用,但这些措施不宜于野外公路,以免明显降低车辆速度和道路使用的方便性而影响野外公路的使用。
(二)针对噪声传播途径的降噪措施
在公路与受声点之间设置声屏障。声屏障是一个降低公路噪声的重要设施,也是道路设计者经常采用的降噪措施,对距公路200范围内的受声点有非常好的降噪效果。声屏障是一个明显干涉声波传播的阻挡物或部分阻挡物,它可以阻挡声的传播而形成一个声影区,其降噪效果随声程路程差的增大而增加。声屏障的形状和材料种类多种多样,可以用土、砖、混凝土、木材、金属和其它材料来构筑,修建声屏障除考虑其降噪作用外,还要注意其经济实用,并与其所处环境相协调做到视觉满意。
(三)针对噪声受声点的降噪措施
在公路受声点之间种植绿化林带。有关资料表明,非常稠密的树林(在声源与受声点之间没有清楚的视线),且树林高度高过视线4.5以上时,树林深入30可降噪5,如树林深入60可降噪10,树林的最大降噪值是10。种植林带除具有降噪作用外,还兼有绿化美化环境的功能,但会大幅度提高公路用地范围,当公路经过荒山丘陵地区时,该方法较为实用,由于我国耕地紧张,所以当公路途经耕地时,该措施具有明显的局限性。
增大公路与受声点之间的距离。在公路选线时,应充分考虑公路交通噪声污染问题,尤其对《公路建设项目环境影响评价规范》中规定执行《城市区域环境噪声标准》中2类标准的学校教室、医院病房、疗养院住房和特殊宾馆等噪声敏感点,应先估算其噪声声级,如通过设置声屏障无法解决噪声污染问题,就需考虑调整线位,增大线位与敏感点之间的距离,降低敏感点的噪声声级。
(四)针对城市轨道交通的噪声
城市轨道交通的噪声防治是一项综合性的系统工程,主要应从声源降噪和传播途径降噪两方面考虑,特殊情况下对受声点加以防护。噪声防治应从降低噪声源开始,尽可能降低列车动力系统噪声。首先从车辆构造设计上加强防振、吸声措施,采用阻尼车轮及盘式制动,车辆踏面整修和车辆两侧架设防声裙等。其次,在轨道及桥梁结构上采取减振降噪措施,如用超长无缝钢轨代替标准钢轨,以减少车轮对钢轨的撞击引起的噪声和振动,可降噪23;在承台上设置弹性聚合物砂浆垫层和配有弹性扣件的整体道床,以利吸收振动波,该整体道床与普通整体道床相比可减振降噪10;定期打磨钢轨,增加钢轨的平顺度,降低车轮与钢轨的摩擦、冲击、不均匀磨耗引起的轮轨振动与噪声,可降噪35。
三、解决方案
以上我们了解了几种城市交通噪声,虽然各自都有解决的方案,综合来说,我认为有以下几点:
1.对噪声严重超标的车辆应限期治理,车辆的年检应增加噪声检测项目。严格执行国家《汽车报废标准》,对达不到要求的车辆,该报废的必须报废,不得延用,加快旧车淘汰;
2.加大执法力度,强化环境噪声污染的控制管理,做到有法必依,执法必严,违法必究;
3.合理布置临街建筑物,可采用设置吸声墙面、隔声门、窗,实行立体绿化,或使临街建筑物为商店、楼亭等,尽可能减少交通噪声对居民的影响;
4.建设现代化的城市交通基础设施要对交通设施建设和城市建设提出严格要求,明确规定城市规划部门在确定建设布局时应当根据国家噪声环境质量标准和民用建筑隔声屏障设计规范,合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离。与此同时,提出相应的规划设计要求,有可能造成环境噪声污染的,应当设置声屏障或采取其他有效的控制环境噪声污染的措施;
5.增加城市绿化面积,降低空气污染度为使城市居民远离交通噪声,要致力于在道路两侧修建斜坡,加宽沿街住宅的缓冲绿化带,并利用有限地带开发立体绿化,增加植被面积,充分发挥绿色植物在降噪和净化空气污染物中的作用。
【参考文献】
[1]中须,贺聪.公路交通噪声的诸问题[J].环境科技,1995,(5).
[2]姚白鸥.城市交通噪声及其控制[J].城乡建设,1982,(9).
[3]雷晓燕.铁路轨道结构数据分析方法[M].北京:中国铁道出版社,1998.
[4]施仲衡,等.地下铁道设计与施工[M].西安:陕西科学技术出版社,1999.
[5]刘书套.高速公路环境保护与绿化[M].北京:人民交通出版社,1984.
一、城市交通噪声污染的分类
(一)城市道路交通噪声
城市道路交通环境污染已成为各国城市发展的共性问题,城市道路交通环境污染主要有大气污染和噪声污染。据测定,汽车在行驶中的噪声为80~90,在城市快速道路上高速行驶的车流噪声接近100。
道路交通噪声计算,要根据交通量、平均行车速度、重车百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一个基本的噪声计算值,然后计算由于传播、反射、吸收和屏障等影响所产生的修正,最终得到交通噪声评价值。现在还用一种叫机动车噪声污染分析处理系统的。该系统包括系统机动车噪声源强分析模块、路段噪声分析模块、交叉口噪声分析模块、环境噪声预测模块、环境噪声评价模块。其功能是:根据交通信号控制系统提供的交通信息数据,分别处理路段两侧和交叉口周围的噪声强度等级,综合背景值,做出噪声预测。根据环境质量标准,做出换环境污染指标(噪声污染指数)。将处理结果进行储存和更新。
(二)城市轨道交通噪声
随着城市的发展和经济的高速发展,人口日益增多,目前的交通状况已不能满足要求,发展轨道交通已成为人们的共识。我国城市公共交通的发展已进入一个新阶段,轨道交通由于其运量大速度快、乘坐舒适、安全、稳定、占地少及空气污染小等诸多优点,在城市交通建设中独占鳌头。
城市轨道交通地下主要有地铁,地面包括有轨电车、高架轻轨、城市铁路等形式。城市轨道车辆由于运行在城市中,其运行速度较低,一般情况下不允许鸣笛、且新的钢轨一般用焊接长钢轨,所以城市中的轨道交通噪声主要是以下四种:轮轨滚动噪声、牵引电机噪声、齿轮转动噪声及空压机噪声。地铁交通除列车运行噪声外,还有风亭及冷却塔噪声。高架轻轨噪声除轮轨噪声、车体辐射噪声、动车组牵引电机噪声外,还有桥梁结构噪声,与地面轨道交通相比,其噪声辐射面大,影响范围广。
(三)城市公路交通噪声
城市中对外公路交通噪声是指汽车在公路上行驶时所产生的噪声,交通噪声在现代生活中是很普遍的、最难避免的噪声源,随着人们环保意识的增强,交通噪声污染的防治越来越受到道路设计者和使用者的重视。
汽车在公路上行驶时,轮胎与路面之间的摩擦碰撞、汽车自身零部件的运转(如发动机、排气管等)以及偶发的驾驶员行为(如鸣笛、刹车等)都是产生噪声的原因。交通噪声是宽频带的,即含所有可听范围频带的能量。交通噪声分析应考虑车辆产生最大噪声的交通条件,和最干扰公路两侧居民的交通条件,通常选用昼高峰和夜高峰两个时段来分析交通噪声的影响。
二、城市交通噪声防治措施
城市交通噪声的防治措施针对交通噪声的声源、传播及受声点3个关键环节,有多种措施可降低交通噪声对受声点的影响,在此我们称之为降噪措施。
(一)针对声源的降噪措施
选用低噪声路面。一般来说,汽车行驶在沥青混凝土路面比行驶在水泥混凝土路面噪声要低1~3。近年来欧洲许多国家相继开展了对低噪声路面的试验研究,外露集料表面的低噪声水泥混凝土路面的降噪特性可与传统的沥青路面相媲美,而疏水沥青混凝土路面的降噪效果更为明显,可降噪2~8。因此,使用低噪声路面可有效的降低公路交通噪声污染。运用交通管制措施禁止鸣笛,某时段内禁止大型车辆在敏感路段通行,调整交通信号使交通流顺畅因而车辆不需经常停顿等交通管制手段对城市道路的降噪效果较为明显,也易于采用,但这些措施不宜于野外公路,以免明显降低车辆速度和道路使用的方便性而影响野外公路的使用。
(二)针对噪声传播途径的降噪措施
在公路与受声点之间设置声屏障。声屏障是一个降低公路噪声的重要设施,也是道路设计者经常采用的降噪措施,对距公路200范围内的受声点有非常好的降噪效果。声屏障是一个明显干涉声波传播的阻挡物或部分阻挡物,它可以阻挡声的传播而形成一个声影区,其降噪效果随声程路程差的增大而增加。声屏障的形状和材料种类多种多样,可以用土、砖、混凝土、木材、金属和其它材料来构筑,修建声屏障除考虑其降噪作用外,还要注意其经济实用,并与其所处环境相协调做到视觉满意。
(三)针对噪声受声点的降噪措施
在公路受声点之间种植绿化林带。有关资料表明,非常稠密的树林(在声源与受声点之间没有清楚的视线),且树林高度高过视线4.5以上时,树林深入30可降噪5,如树林深入60可降噪10,树林的最大降噪值是10。种植林带除具有降噪作用外,还兼有绿化美化环境的功能,但会大幅度提高公路用地范围,当公路经过荒山丘陵地区时,该方法较为实用,由于我国耕地紧张,所以当公路途经耕地时,该措施具有明显的局限性。
增大公路与受声点之间的距离。在公路选线时,应充分考虑公路交通噪声污染问题,尤其对《公路建设项目环境影响评价规范》中规定执行《城市区域环境噪声标准》中2类标准的学校教室、医院病房、疗养院住房和特殊宾馆等噪声敏感点,应先估算其噪声声级,如通过设置声屏障无法解决噪声污染问题,就需考虑调整线位,增大线位与敏感点之间的距离,降低敏感点的噪声声级。
(四)针对城市轨道交通的噪声
城市轨道交通的噪声防治是一项综合性的系统工程,主要应从声源降噪和传播途径降噪两方面考虑,特殊情况下对受声点加以防护。噪声防治应从降低噪声源开始,尽可能降低列车动力系统噪声。首先从车辆构造设计上加强防振、吸声措施,采用阻尼车轮及盘式制动,车辆踏面整修和车辆两侧架设防声裙等。其次,在轨道及桥梁结构上采取减振降噪措施,如用超长无缝钢轨代替标准钢轨,以减少车轮对钢轨的撞击引起的噪声和振动,可降噪23;在承台上设置弹性聚合物砂浆垫层和配有弹性扣件的整体道床,以利吸收振动波,该整体道床与普通整体道床相比可减振降噪10;定期打磨钢轨,增加钢轨的平顺度,降低车轮与钢轨的摩擦、冲击、不均匀磨耗引起的轮轨振动与噪声,可降噪35。
三、解决方案
以上我们了解了几种城市交通噪声,虽然各自都有解决的方案,综合来说,我认为有以下几点:
1.对噪声严重超标的车辆应限期治理,车辆的年检应增加噪声检测项目。严格执行国家《汽车报废标准》,对达不到要求的车辆,该报废的必须报废,不得延用,加快旧车淘汰;
2.加大执法力度,强化环境噪声污染的控制管理,做到有法必依,执法必严,违法必究;
3.合理布置临街建筑物,可采用设置吸声墙面、隔声门、窗,实行立体绿化,或使临街建筑物为商店、楼亭等,尽可能减少交通噪声对居民的影响;
4.建设现代化的城市交通基础设施要对交通设施建设和城市建设提出严格要求,明确规定城市规划部门在确定建设布局时应当根据国家噪声环境质量标准和民用建筑隔声屏障设计规范,合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离。与此同时,提出相应的规划设计要求,有可能造成环境噪声污染的,应当设置声屏障或采取其他有效的控制环境噪声污染的措施;
5.增加城市绿化面积,降低空气污染度为使城市居民远离交通噪声,要致力于在道路两侧修建斜坡,加宽沿街住宅的缓冲绿化带,并利用有限地带开发立体绿化,增加植被面积,充分发挥绿色植物在降噪和净化空气污染物中的作用。
关键词:房地产;开发项目;噪声;防治
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:
随着人们生活水平的不断改善,人们对居住环境的质量要求也逐步提高。房地产开发作为我国城市发展的重要产业,如何提高房地产开发项目的居住质量,也越来越引起人们的重视。目前,房地产开发项目受到噪声污染呈现严重的趋势。物理上噪声是声源做无规则振动时发出的声音.在环保的角度上,凡是影响人们正常的学习、生活、休息等的一切声音,都称之为噪声。因此,重视房地产开发项目的环境管理,做好环境影响评价工作,防治好噪声污染问题,对促进房地产业健康发展,具有积极的现实意义。
1房地产建设项目对声环境的要求
房地产开发本身作为环境敏感点,对噪声尤为敏感,近年来噪声投诉比例日益上升,对于建设在城市干道、快速路等两侧的房地产项目,噪声已成为在项目环评过程中最为关注的一方面。根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),2类声环境功能区指居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。城市中的普通房地产建设项目应执行2类标准,即昼间60dB(A),夜间50dB(A)。考虑到项目为居民住宅、对噪声影响较敏感,项目室内声环境应满足《民用建筑隔声设计规范》(GB50118-2010)中关于住宅建筑室内允许噪声级的要求(具体见表1)。
表1卧室、起居室(厅)内允许噪声级
2某项目区位简介
为了解道路交通噪声对房地产项目的影响,本文中以某房地产开发商靠近某公路北侧边界的某房地产建设项目为例分析房地产项目采取噪声防治措施的可行性,本项目场界最南侧住宅楼距离公路北侧边界的最近距离为55m。交通流量统计见表2。
3 项目环境噪声要求
由于本项目临近城市快速路公路,因此受交通影响十分明显,但由于本项目距离公路北侧边界有55m的距离,根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》(GB/T15190-94)中8.3规定若临街建筑以低于三层楼房建筑(含开阔地)为主,若相邻区域为2类标准适用区,则规定道路红线外30±5范围内为4类区。因此,本项目声环境功能区应按2类标准。
4 声环境预测结果
4.1 预测软件简介
本文中采用CadnA/A系统进行预测,CadnA/A系统是一套基于ISO9613标准方法、利用windows作为操作平台的噪声模拟和控制软件,该软件适用于工业设施、公路、铁路和区域等多种声源的影响预测、评价、工程设计与控制对策研究。除道路属性和周边建筑物属性外,其他预测参数的选择主要参考HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》,CadnA/A软件考虑了建筑物的噪声反射作用,噪声反射损失为2dB。
4.2 预测结果及评价
项目最南侧住宅楼噪声预测值为昼间68.6~72.1dB、夜间62.3~65.8dB,全部楼层昼夜间均存在超标现象。因此项目南侧住宅楼室外声环境不能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)“2类区”标准要求且声环境超标严重,需采取必要的噪声防治措施对交通噪声加以控制。
5 噪声防治方案与方案比选推荐
5.1主动防护措施备选方案简介
现结合本项目及公路南侧段的特点,分析宜采取的噪声防治措施。该公路为已建线路,两侧设有30~50m宽绿化带。项目南侧段公路目前尚未设隔声屏障。综合场地现状情况,本项目可进一步采取的主动噪声防治防护措施包括间隔必要距离(编号a)、设置绿化带(编号b)、景观墙(编号C)和声屏障(编号d),见表2。
表2噪声防治防护措施
由于单纯的绿化噪声防治效果不太理想,传统的通过高低疏密的植物粗糙叶面的摩擦来减少声波能量,其在10~20m绿化带前后的实测噪声防治量也仅有约1~3dB(A)。BowkerGE等研究结果表明,单纯的声屏障存在会增大背后一定范围内的大气污染物浓度;所以本文中对上述可采取的主动防噪措施进行组合,采取任一措施与绿化带相结合的方式,降低空气污染,并对组合方案的隔声量、造价和可行性进行比对,以期得出环保有效、经济合理、技术可行的噪声主动防治方案。
5.1.1 方案一(b+d)
采取种植绿化带结合建设声屏障的措施。即①项目地块南侧建筑边线外设绿化带,密植乔灌结合防噪林;②沿公路北侧,在绿化带上设置隔声屏障。
受住宅楼与公路水平距离的客观限制,隔声屏障对项目南侧住宅楼室外声环境的改善有限,不能使其全部满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准要求。同时,从技术角度考虑,声屏障需作荷载分析。公路路面宽50m,不具备设置全封闭型声屏障的条件;直立型声屏障的高度也受风荷载、自身重力荷载等因素限制,不宜设置太高。根据《地面交通噪声污染防治技术政策》,考虑到行车安全和视野要求,声屏障中心线距离道路交通或者轨道交通路面边缘不应小于2m,结合不同设计参数下的达标楼层情况,本评价建议在距离公路北侧道路边线2m处选取设计参数为立面高4m,折板水平长2m、垂直高1m的声屏障。
故方案一采取种植绿化带结合建设声屏障的措施。即①项目地块南侧建筑边线外设绿化带,密植乔灌结合防噪林;②沿公路北侧,在绿化带上设置距离公路北侧道路边线2m处选取设计参数为立面高4m,折板水平长2m、垂直高1m的声屏障。
5.1.2方案二(b+C)
采取种植绿化带结合建设景观墙的措施。即①项目地块南侧建筑边线外设绿化带,密植乔灌结合防噪林;②项目地块南侧建设用地红线处设4m高的景观墙。
5.1.3方案三(a+b)
间隔必要距离结合建设绿化带。即①项目地块南侧建筑边线外设绿化带,密植乔灌结合防噪林;②项目地块南侧建设用地红线处设6m高的商铺,使其项目南侧原第一排住宅楼成为第二排住宅。
5.2 噪声防治效果预测与分析
对不同防噪方案下参照住宅楼各楼层受公路交通噪声影响情况进行预测,各楼层受影响的预测结果统计见表3。
表3不同防噪方案下住宅楼临道路侧交通噪声预测结果 dB
3个噪声防治方案对住宅楼各楼层的噪声防治效果比较如表4所示。
表4不同防噪方案下各楼层的噪声防治效果dB
由表4可见,方案一对住宅楼噪声防治效果较好,住宅楼各楼层均有不同程度的噪声防治效果,最大噪声防治量为9dB;方案二最大噪声防治效果为13dB,但对于2F以上楼层基本无噪声防治效果;方案三最大噪声防治效果为19.1dB,但对于2F以上楼层噪声防治效果不明显。
因此,从环保有效性来看,方案一的噪声防治效果优于方案二、方案三。
5.3 噪声防治方案比选以及推荐方案
5.3.1 噪声防治方案比选
根据以上的3个方案,从防噪效果、技术可行性、经济可行性3个方面来进行对比分析,具体分析结果见表5。
表5噪声防治方案比选表
5.3.2推荐方案阐述
方案一在防噪效果上较好,但与管理部门以及日后维护等方面协调难度较大,且费用很高,但从噪声防治效果上来看最佳,因此在项目建设后期应优先考虑建设声屏障,与管理部门做好沟通协调工作;方案二与方案三在技术上首先应能满足日照条件的要求,另外方案三对于规划设计条件中用地性质以及建设面积有所改变的,还应报规划局认可,与规划局沟通需要花费一定的精力。
经过综合比较,推荐方案一。
6 结语
对于建在交通干线旁的房地产项目,交通噪声对项目的影响较大,因此必须采取噪声防治措施对噪声加以控制,相比而言,声屏障的隔声效果较好,对各楼层均有一定的噪声防治效果,但是耗费巨大,且需要与各管理部分进行沟通协调;而采取景观墙、绿化与加建商铺的方法也需要满足日照、消防等方面的要求。对于实际中的具体项目,情况千差万别,因此最终采取什么噪声防治措施应进行充分的实地踏勘,在满足各标准规范的同时,与管理部门进行沟通,最终形成合理的噪声防治方案。
参考文献
【关键词】噪声;地铁;高架
噪声污染是一种能量污染。由于它的可感受性、局部性和暂时性,我们可进行对噪声的实时测量。地铁噪声早就受到国内外研究者的关注。2006年美国Robert.R.M.等人对纽约地铁站台以及车厢内的噪声做了初步研究。测量结果显示,地铁站台噪声的均值为86+4dB(A),最大值为106dB(A)[1]。相对而言,我国对于地铁噪声的研究较晚。2012年沈曼莉等人采用现场实测的方法,检测了沈阳一号线地铁列车运行时车厢内、站台上以及地铁站外环境噪声最大值,结果表明,除站外环境对乘客影响较小外,各个时间段的噪音均明显超过国家城市四类环境噪声标准[2]。
环境噪声测量,是人们提高生活质量,加强环境保护的一个重要环节。本次调查采用HS5671B型噪声频谱分析仪。通过噪声频谱分析仪可以采集数据,测量声级以了解噪声对环境的污染情况,检验噪声是否符合有关标准;进行噪声数据分析,以了解噪声的频率结构;测量噪声源的声功率或声功率级,以客观了解噪声源特性。掌握地铁车辆进出站台的噪声现状,为地铁站台减振降噪设计、人们工作环境的改善提供依据。
1、调查方式及内容
南京地铁二号线南起油坊桥站,北到经天路站,全长34.8km,其中有一段地上高架线,长9.3km。地铁运行时的噪声变化很有规律。南京地铁近期和远期的发车间隔时间为三分钟和两分钟,因此对于轨道旁的某一环境点,其运行噪声的变化周期基本上就是这个时间[3],以地铁距环境测点10米距离作为可明显接收到地铁噪声。
这次调查设地铁二号线的马群站、仙鹤门站、学则路站、仙林中心站4个地铁站台为测点。将这些测量点设在了距地铁10米处,连续三组进行测量Leq、Lmax、Lmin、Leq等数据,测量时间为10min。另外在小区、学校、公司等地也进行了测量。(地铁高架路段噪声测量点分布见图1)
(1)噪声测点:噪声测点分别设在地铁2号线的马群站,仙鹤门站,学则路站,仙林中心站附近,测量距离至站台为10m。
(2)测量方案:地铁进站时的噪声监测,地铁出站时的噪声监测,同时通过时的噪声监测。
(3)测量仪器:HS5671B型噪声频谱分析仪。
2013年10月份上午9:00~11:00,分别在马群站、仙鹤门站、学则路站、仙林中心站进行测量,测得地铁距离地面12米。在每个测量点测量三次,每次10min。
由图表可知,马群站台周围有超市,商业门店,南京城东医院,居民小区等,并且还有宁杭公路,来往行人、车辆很多。在地铁口十米处测量时,发现除了有轮轨噪声、制动噪声、地铁高架振动辐射噪声,还有交通噪声,使得地铁旁的噪声加剧,高达83.9分贝。主要的噪声是交通噪声,周围是公路,主要是汽车发动机和汽笛声,而且地铁站人流量比较大,也产生一定的噪音。在小区门口测量的时候,主要的噪音就是人为的,交通噪声以及地铁经过时产生的轮轨噪音。而在西南方向100米处的南京城东医院测量时,主要的噪音就是交通噪音,此时地铁所产生的噪音已经几乎影响不到这里的环境了。
在仙鹤门站地铁口十米处测量时,主要的噪音还是交通噪音,还有轮轨噪声、制动噪声、地铁高架振动辐射噪声,噪声可达80分贝。但由于保利紫晶山距离地铁较远,地铁产生的噪声波及范围较小,噪声影响不大。前方道路的车辆较多,因此交通噪声的影响还是不容小觑。仙鹤新天地社区商业中心距离地铁较近,在公路沿线且还有施工的噪声,对周边影响颇大。在仙鹤新天地社区商业中心测量时,噪声也已超出了正常范围。在保利紫晶山小区测量时,发现地铁产生的噪音影响不大,主要是鸣笛,机动车等发出的交通噪声,其噪声污染也颇严重。
在学则路站台周围有快餐店,咖啡厅,学校,居民区等。因为靠近大学城,人流量还是很大的。在地铁口十米处测量时发现主要的噪音有:交通噪音,主要是汽笛声还有警报声,以及地铁经过时产生的噪音,还有人为的噪声。由于亚东城小区距离地铁较近,周边居民对于噪声颇有微词。在道路延边,车辆的影响更大。还有人为的噪声,测量时正好有施工单位施工,影响也不容忽视。应天职业技术学院距离较远,避免了轮轨噪声,制动噪声,地铁高架振动辐射噪声,但是存在着交通噪声。汽笛声的影响最为显著,噪声可高达86.1分贝。
由图1可知,仙林中心站周围有教师公寓,南京外国语学校仙林分校。距地铁十米处主要的噪音是交通噪音及人为噪声。教室公寓距地铁约50米,在道路沿线,交通噪音的影响较大,主要的还是汽笛声和汽车发动机的噪音。由于南京外国语学校仙林分校距离地铁较远,轮轨噪声、制动噪声、地铁高架振动辐射噪声造成的影响较小,但交通噪声仍存在。
2、地铁高架路段噪声测量结果分析
2.1地铁高架噪声种类分析
在地铁高架路段的测量过程中,对测量点进行了详细布控。这些测量点离地铁距离都不超过100米。
调查发现,高架地铁的噪声主要是在地铁运行中产生的。地铁一般都采用钢轮钢轨系统,轮轨间会产生摩擦,有相互作用,轮轨接触产生摩擦噪声,即轮轨噪声。轮轨噪声通常是250km/h速度以下列车噪声的主要噪声源[4]。轮轨经过不同地段时,产生的噪声也不一样,当其通过曲线时还会发生蠕滑噪声。
地铁本身也会产生噪声,冷却风扇、齿轮传动、牵引电动机等都会产生制动噪声。这类噪声持续时间比较短,但有时强度较高,如摩擦制动,当制动力过大,制动闸瓦和车轮踏面之间会产生尖啸噪声,并损坏车轮踏面,使噪声恶化。列车行驶速度越快,电机,冷却风扇的噪声就越大,甚至会超过轮轨间的摩擦噪声。当然播音喇叭、空调机等设备也会产生噪声。
地铁高架会发生振动辐射噪声。由于高架地铁列车行驶时会与空气相互作用,而列车一般行驶速度为45km/h,速度较低,与空气发生的噪声不是很大。车辆性能的好坏,行驶的快慢,轨道的长短、轻重,及其是否平整,周围的环境状况等都对地铁旁的噪声产生影响。
地铁旁道路很宽,交通量很大,因此来往车辆很多,即产生了交通噪声,其中机动车噪声、汽车发出的鸣笛声占了很大的比重。
当然,还有人为的噪声。地铁站旁交通便利,人流量较多,建有停车场,小区,商业区,学校,医院等。还有些地方在进行建筑施工,噪声污染严重。
2.2测量点的比较分析
根据几次的测量出的Leq、Lmax、Lmin数据的均值及各个站点绘出如下的折线图。根据《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》规定,居住、文教机关为主的区域以及乡村居住环境的噪声标准值,白天等效噪声值为55分贝,夜间为45分贝;商业、工业混杂区的等效噪声值为60分贝,夜间为50分贝;城市中交通干线两侧,白天噪声的等效噪声值为70分贝,夜间不超过55分贝。
由图2可知,在白天进行地铁沿线的噪声测量时,仙林中心站附近的噪声值最高,平均等效声级已经达到了82.3分贝,大大超出了城市中交通干线两侧的70分贝标准,而其他3站都已经非常接近70这个值。而平均最大值都超过了70这个标准值,甚至仙林中心站附近已经超过了100分贝。一般,40-60分贝属于我们正常的交谈声音。60分贝以上就属于吵闹范围了,70分贝我们就可以认为它是很吵的,而且开始损害听力神经,90分贝以上就会使听力受损,而呆在100-120分贝的空间内,如无意外,一分钟人类就得暂时性失聪。由此可见,地铁沿线的噪声污染是相当严重的,它会对人们正常的工作生活带来很大危害。
调查发现,地铁高架对附近居民影响最大的是刹车的尖啸噪声、交通噪声和地铁高架振动辐射的低频噪声,特别是振动辐射噪声,它的穿透力强且防治起来相当困难。高架地铁刹车时,噪声会急剧变化,极其刺耳。
在地铁通过弯道时,噪声加剧。此时地铁有明显轮轨蠕滑声,大部分路段摩擦声范围都为80-85分贝。而仙林中心站轮轨摩擦最高达到100.6分贝,严重超出了正常范围。地铁高架段,可以通过安装噪音屏障来降低噪声。
从图2看出,地铁运行过程中的高架路段噪音平均维持在60分贝左右,只有进出站台时噪音会超过65分贝以上,而最严重的噪声出现在汽车鸣笛时,平均达到80,90分贝,甚至100分贝。噪声“贡献”最大的就是车辆运行中的摩擦声,即交通噪声。这次调查显示,南京地铁使用机车的行驶噪声在距路轨中心线10米处为82dB(A)。地铁进出站台时产生的噪声,都来自车辆本身和人为。
在我国,城市噪声70%来源于交通噪声。机动车辆噪声占城市交通噪声的85%。经过多年的治理整顿,目前仍有1/5的城市交通环境超标[5]。交通量的大小、道路的宽窄是车辆噪声的影响因素。噪声会经过道路,周围的建筑物进行反射,使得周围愈加吵闹。然而,若公路更加宽阔时,分贝会更大。很多的机动车辆会产生较大噪声,主要来自汽车排气的噪声,其次为引擎产生的噪声和轮胎摩擦噪声。当然速度与噪声的大小也有较大关系,车速越快,噪声会越大。由于来往车辆都要在道路上行驶,因而影响较大,尤其是在客流量大时,其影响是不容忽视的。
2.3分析总结
根据这些测量结果以及结合环境的分析,可以看出,在距离地铁轨道较近的范围内,居民会受到较大的来自地铁的噪音的影响。而一般,当距离地铁超过五十米的距离后,我们几乎不受地铁噪音的影响。而且,地铁站周围的噪音主要有五大类:轮轨噪声;交通噪音;制动噪音;人为噪声;地铁高架振动辐射噪声。其中,地铁高架振动辐射引起的噪声,让周围居民不堪其扰,使得环保部门接到若干投诉。地铁轮轨间产生的摩擦噪声,制动噪声,空气噪声,只在短距离小范围内影响周围居民生活。而交通噪音和人为噪音却几乎是无处不在的。
3、噪声的应对方案
地铁通常分为隧道和高架两种方式,高架线占地少、造价低、工期短、且利于穿越地质情况复杂地段。高架地铁距地面一般为8米,噪声源位置高,因而噪声传播辐射范围大,其噪声污染的程度和范围也都比地下线严重。南京地铁有7.02公里部分是在地面上设高架通行,沿线的小区众多。本次调查,发现以下因素可能是造成沿线噪声分贝主要原因,首先肯定是露出地面段地铁进出站的所产生的噪声,即轮轨噪声;第二是沿线公路车辆的鸣笛声,即交通噪声,其次是来往人员的大声喧哗声以及周围的施工引起的噪声,即人为噪声。而噪声的危害极大,对睡眠、语言交流有干扰,会损伤听觉,还可引起多种疾病。因此对减少噪声污染至关重要。必须意识到噪声污染对人们的危害,必须要采取措施来降低噪声。
关键词:建筑施工噪声;环境监理;策略
中图分类号:TU7文献标识码: A
一、建筑施工噪声概述
建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。随着城镇建设的迅速发展,建筑施工噪声扰民问题呈增长趋势,过去单一的场界控制己不能适应现有的环保管理要求。为更好的对建筑施工噪声排放实施控制,在开展建设项目环境监理工作过程中,结合建筑施工噪声的特点和影响实际,制订更合理、更具操作性的噪声防治方案和办法,是满足环境管理需要,改善声环境质量的必要措施之一。
二、 建筑施工噪声的特点及影响
2.1 建筑施工噪声的特点
建筑施工噪声不同于环境噪声中的交通噪声、工业噪声和社会噪声,具有普遍性、突发性、非永久性特点。施工噪声无论任何阶段其产生的噪声都不会因为所在功能区不同而噪声排放有区别,主要取决于所使用的机械设备和管理。从大量的现场实际数据上看,昼间无论场界还是敏感点受到施工噪声污染声级大于 65dB(A)占 62%以上,大于 60dB(A)占 85%以。在建筑施工中所发生的特别显著的噪声作业一般有以下五种:使用打桩机、拔桩机作业;使用铆钉机作业;使用凿岩机作业;使用空气压缩机作业;设有混凝土搅拌设施或沥青混凝土搅拌设施的作业。因其声强高,又往往是露天作业,再加上不少建筑单位为了赶工期而夜间施工,所以对人们的生活和生产造成的污染相对比较严重。
2.2 建筑施工噪声对人体健康的影响
噪声污染被视为一种无形的污染,它是一种感觉性公害,对人心理和生理产生影响。建筑施工噪声危害主要表现为:对听力的影响。科学研究表明:如果人长期在 95 分贝的噪声环境里工作,大约有29%的会丧失听力;即使噪声只有 85 分贝,也有 10%的人会发生耳聋;120~130 分贝的噪声,能使人感到耳内疼痛;更强的噪音会使听觉器官受到损害。对神经系统、心血系统、消化系统以及生殖机能等产生不良的影响。强噪音会使人出现头痛、头晕、倦怠、失眠、情绪不安、记忆力减退、血压升高,心律不齐,消化机能减退、胃功能紊乱等症状。另外,噪声还会分散人们的注意力以及对报警信号的遮蔽,所以往往是造成各种意外事故的根源之一。
三、建筑施工噪声的污染现状
一是施工机械设备工艺老化,适应不了现代化建设的需要,产生高噪声污染,施工单位不淘汰或不更换新型设备,使得一些机械“带病”运转产生高声级噪声污染环境;二是施工场地布局不合理,大多数露天施工,往往不设置隔声、吸声、消声等声屏障,使得建筑施工噪声直接向周围环境排放,产生强烈的建筑施工噪声污染;三是在施工过程中,燥声监测与工程监理的作用得不到发挥,不能保证对建筑施工噪声的有效监督管理。不能及时发现施工噪声超标准污染现象,造成一些施工场地的噪声污染恶性循环;四是一些施工单位唯利是图,法律、法规意识淡薄,一味追求利益、无视法律、不分时断,随意施工,产生超标施工噪声,严重干扰周围人们的正常生产、生活。
四、建筑施工噪声环境监理内容
为防止噪声危害,对产生强烈噪声或振动的污染源,在环境监理工程中应按设计要求进行防治,使施工区域及其影响区域的噪声环境质量达到相应的标准,重点是靠近生活营地和居民区的施工区域,避免噪声扰民,主要包括以下内容:①监理施工单位是否选用高效、低噪施工设备,是否给高噪声设备安装隔声罩等装置。②是否在施工场地及高噪声设备周围适当设置屏障以减少噪声对周围环境的影响,控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》。③施工活动、时间安排及施工场地的设备布局选址是否合理。④日常是否注意对施工设备维修保养,使各种施工机械保持良好的运行状态,避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象发生。⑤合理疏导进入施工区的车辆,禁止车辆在施工区鸣笛。⑥夜间施工是否向环保部门申请,是否批准后按规定施工,禁止夜间扰民。⑦特殊情况下的施工是否按规定办理申请手续,并告知附近居民。
五、噪声的环境监理方法和防治策略
对噪声污染的防治,一方面依靠噪声控制技术的发展,另一方面还有赖于立法管理和政府的行政措施。通过实施环境监理,对更好的防治噪声污染起到重要作用。
5.1 环境监理方法
结合工程施工时产生噪声的特点,主要采用:现场巡视,通过巡视,如果发现噪声严重问题,及时通知施工单位采取处理措施;定期检查,检查施工单位对噪声防治措施的落实情况,有无擅自改变,是否满足环保要求,对发现的问题制定整改计划和措施;环境监测,通过现场环境监测可以客观、准确掌握噪声对周围环境产生影响的水平、效应及趋势,用详尽的数据支持环境监理工作。
5.2 噪声防治策略
5.2.1从声源上控制噪声。在开展环境监理时,要督促施工单位选用低噪声设备、新工艺和新技术,在声源处安装消声、隔声装置,使用隔振和阻尼技术有效地减少激振力作用的结构噪声的产生。
5.2.2合理安排施工时间和布局。合理安排施工时间,尽量避开居民休息时间,对高噪音设备应采取限时作业,一般夜间不得施工,由于施工工艺或其他原因必须连续作业或进行夜间施工时,需提前向环保部门申请,并通报周围居民及相关各方,争取得到认可和谅解。合理确定施工场地的设备布局、选址,特别是产生噪声污染大的设备选址,尽量靠场地中间,远离敏感点,避免高噪声施工机械在同一区域同时使用。
5.2.3进一步完善设备维护和保养制度,及时的维修和养护,杜绝由于设备运动状况不佳导致噪声增大。加快设备更新换代,淘汰落后设备改进更新技术机械,就是从声源上控制噪声是防止噪声污染的最根本的措施。尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和工艺,在声源处根据声源特点安装不同类型的噪声消声器,如阻性消声器、抗性消声器、阻抗复合消声器等。完善建筑施工机械的产品噪声标准,并严格执行这些标准,积极推行技术改造,严格市场准入制度,对达不到噪声标准的不予市场销售,确保低噪声设备和工艺的推广使用。
5.2.4加大建筑施工噪声的现场监测。特别是对居民区、医院、学校、高功能区等敏感目标周围声环境的监测。针对有些施工单位抢工期夜间施工的现象成立夜间巡逻队加大夜间检查频次尤其是在中、高考期间确保考生有一个良好的复习、考试环境在对待群众投诉问题上厂方面从重从快严肃查处另一面要求施工单位多自查自纠虚心接受群众意见从真采取措施抓好整改落实以保障群众的合法权益。
5.2.5加强公众参与,严格执行环境监理。建立公众参与的良好渠道,虚心接受群众意见,建立社会舆论的监督机制,对群众反映的问题,环境监理人员要积极协调解决,严格按照环保相关法规、标准、文件要求督促施工单位认真采取措施,抓好整改落实。
5.2.6加强环保宣传,提倡文明施工。环境监理人员要对施工单位及相关人员进行有关环保政策、法规的宣传教育和培训,向施工单位传达国家、省、市有关噪声管理的规定,增强施工队伍的环境意识,坚持预防为主、防治结合的原则,使作业人员在工作中对噪声影响予以控制,采取一切可能降低噪声的措施,自觉进行噪声治理,将施工噪声污染降到最低水平。
六、结语
总之,随着经济建设步伐的加快,工程项目建设的深入,建筑噪声不可避免,但也不能以噪声扰民为代价。因此,实际工作中,应增强环保意识,加强法制观念从声源、传播途径等方面降低建筑施工噪声,积极保护噪声敏感目标及周围环境,积极建立科学、文明的建筑施工,最大限度的减少建筑施工噪声的污染。
参考文献
[1] 田中平.在建筑设计中谈建筑节能与建筑噪声控制[J].科技与企业,2012.
为贯彻落实相关法律、法规,积极防控噪声,预防噪声损害听力健康,特将2017年第十三次全国“爱耳日”宣传教育活动主题确定为:“防聋治聋,精准服务”。现就有关事项通知如下:
一、活动主题
“防聋治聋,精准服务”
二、时间安排
2017年3月3日,有条件的地区可酌情延长活动时间。
三、宣传重点
大力宣传噪声对听力健康的损害,提高全社会对爱耳护耳必要性和重要性的认识;推动广大群众养成健康用耳习惯,自觉减少噪声,保护听力健康;关注工业企业、建筑施工、交通运输等噪声危害,加强噪声治理与听力保护。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。
各地残联要高度重视,认真贯彻落实本通知要求,积极协调人力资源和社会保障、环保、卫生等相关部门成立“爱耳日”宣传教育活动组织,积极开展宣传活动,制定方案,明确分工,协调行动,确保“爱耳日”宣传教育活动广泛、深入、扎实开展。
(二)积极创新宣传形式
各地要结合本地实际,积极创新宣传形式,采用多种方式增强“爱耳日”宣传教育活动的针对性、有效性和吸引力。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、短信等大众传媒的作用,多渠道“爱耳日”活动消息,传播噪声对听力健康影响的知识;要继续采用举办专题讲座,组派小分队进学校、入社区等做法并将宣传教育活动与听力检测、咨询等便民服务活动有效结合;要广泛组织发动专业机构、学术团体等社会力量参与活动,形成全社会关心、重视听力残疾预防与康复的氛围;要继续在首都北京和有条件的城市举办全国“爱耳日”公益音乐会,打造“爱耳日”宣传活动品牌。
(三)整合推进实际工作
各地人力资源和社会保障、环保、卫生、残联等相关部门要以“爱耳日”宣传教育活动为契机采取行动,加强对环境噪声以及企业用人单位听力保护的执法检查力度。通过专项检查,重点督导,切实治理一批噪声污染问题,改进相关企业的职工听力保护状况;要重视针对青少年、老年人聚集的娱乐场所、学校、老年大学等进行噪声治理,加强减少噪声、健康用耳知识的普及教育;要继续做好听力残疾的康复工作。通过邀请zf领导视察、制定出台政策、组织社会爱心捐赠等活动,做好贫困听力残疾人的康复救助。
(四)及时做好活动总结。
各地残联要认真做好“爱耳日”宣传教育活动的总结。及时收集整理本地宣传教育活动情况,将活动总结及活动的相关图片、视频等资料于2017年3月15日前报送第十三次全国“爱耳日”宣传教育活动办公室。第十三次全国“爱耳日”宣传教育活动办公室地址:北京市朝阳区安外惠新里甲8号,中国聋儿康复研究中心宣传策划处。
五、宣传口号
——减少噪声,保护听力
——减少环境噪声,呵护听力健康
——保护听力,健康用耳
——健康环境,聆听和谐
——保护环境,减少噪声
——保护听力,从我做起
——认真执行《工业企业职工听力保护规范》,减少职业噪声危害