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【导语】以下是为大家精心整理的《2017年环保局个人工作总结》,供您查阅。
XX年,在局党组的领导,全处同志的共同努力下,较好的完成了全年的各项工作目标。现将我处XX年工作情况总结如下:
一、行政执法责任制建立及实施
制定了XX年局系统各执法单位行政执法责任制考核细则,并指导局系统各部门、单位制定责任制目标分解方案,目标任务落实到每个执法人员,保证了执法责任制得到有效贯彻实施。并于半年对局属单位、各区、县(市)环保局责任制完成情况进行了集中检查,进行了通报。
二、立法协调工作
协助市人大开展了《哈尔滨市居民居住环境保护管理条例》的修改工作,在广泛征求有关方面意见的基础上,起草并提报了该《条例》的征求意见稿,《条例》已经于5月16日公布并实施。起草并提报了《哈尔滨市生态功能保护区管理办法》的草拟稿,配合市政府法制办开展了立法调研。该《办法》已于今年3月1日。《哈尔滨市餐饮服务业环境污染防治办法》的立法工作也已基本完成,年内可公布。
加强了政策性、规范性文件的审查备案工作。对市政府有关部门转来的25件立法项目提出了15条修改意见。
针对基层提出的法律问题,分别向省局、市人大和市政府法制办提报请示,并及时向区局和基层单位转发,对基层单位在环境管理和执法工作中正确理解和运用法律规定给予指导。
三、行政执法制度建设
1、年初制发了《查处环境违法行为的有关规定》,对处罚案件办理程序进行了相应的调整,使其在指导和规范全市环保系统行政执法工作时能够更好地发挥作用。
2、为了增强执法人员的责任意识,强化了责任机制,与监察室等部门联合起草并实施了《行政执法过错责任追究办法》,对预防和查处环境执法人员违法执法、作为不当等问题提供了重要的制度保障。
3、结合“查处企业违法排污行为保障群众健康”专项行动的深入开展,制定了《环境违法案件移送转办规定》,
四、行政执法和执法监督工作
1、加大联合、专项执法检查力度
配合省、市人大组织开展了以水资源污染防治为重点的执法检查。对全市建设项目和呼兰、双城等重点区、县(市)所属开发区进区项目执行环保法律法规情况组织了两次专项执法检查。
2、对行政许可实施情况进行了检查
重点检查了我局驻市行政审批大厅工作窗口和机动车排气污染检测管理中心在实施许可的过程中,执行许可公示、监督检查、许可听证等相关制度以及使用行政许可文书的情况。对检查中发现的许可文书填写不规范、检查监督文书归档不及时等问题,督促有关部门及时进行整改。
3、严格行政处罚案件审查
审核局系统各执法单位提报的一般程序处罚案件83件,对其中12存在证据不充分、执法程序不符合法律规定、适用法律错误等问题的案件,退回办案部门重新办理。对部分案件存在处罚畸轻畸重、量裁不当等问题,经与办案部门沟通后,按局的有关规定进行了调整。另外,对立案后,要求销案、变更处罚额度等问题严格把关,计划明年完善相关处罚变更审查程序。
4、积极协调市、区法院,推进强制执行工作进展
为了给一线执法工作提供强有力的保障,我们积极与市法院、道理区及新成立的松北区法院沟通协调,取得支持。今年向法院共申请强制执行立案22件,其中已执行到位7件,执行金额7.5万元;以往立案的案件执行到位5件,执行金额4.2万元。
五、行政复议和执法投诉的应诉工作
依法办理了3件行政复议、1件行政复议应诉案件和一件行政投诉案件。依据《行政复议法》有关规定,在查明事实的基础上,根据3起复议案件的不同情况,对复议申请人提出的对相关区环保局行政审批中乱作为或不作为、对行政处罚决定不服的复议申请分别做出了不予受理、终止复议和复议维持的复议决定。对于哈尔滨市阳光数码影像中心因不服我局对其做出的行政处罚决定而提出的行政复议,已在规定的时限内向省环保局提交了答辩书,省局已做出复议维持的决定。
六、环境法制宣传、法律咨询服务工作
组织开展了对新修订的《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》宣贯工作。邀请市人大法工室对《条例》进行了讲解和现场答疑。
认真做好环境法律咨询工作,做到件件有回音,事事有结果。全年共受理来自社会各界和基层环保部门的各类环境法律咨询300余件次,每一件都给予耐心细致的解释和回复,为保护群众的合法权益,帮助基层单位解决环境管理和执法工作中的问题提供无偿的法律援助。
七、做好政研和调研综合工作,为提高决策和管理水平服务
1、完成了XX年市委、市政府、局重点调研课题的申报及分解落实工作。
2、完成了XX年度全市环保系统优秀调研报告的筛选整理并开展了调研报告评选工作,共评出优秀调研报告37篇。
3、完成进行了全市环保系统优秀调研报告推荐工作,共向省局推荐14篇,并对5篇调研报告修改后向国家环保总局推荐。
4、参与了扰民噪声污染防治成效机制法制调研工作,完成了王世华市长布置的扰民噪声污染防治成效机制6项重点调研课题的协调工作。
5、完成了我市市区内农垦系统企业环境管理问题的调查研究,起草了《关于在我市市区内农垦系统企业环境管理情况的调查与建议》调研报告,并与农垦总局环保局就环境管理问题进行了协调和对话。
八、创新性工作
1、针对集中式培训的内容针对性不强的实际,今年采取了按需施训方式,上门开展培训。培训采取典型案例讲解、执法人员疑难问题问答的互动方式,增强了培训的效果,对提高执法人员解决实际问题的能力有较大帮助,受到基层环保部门的欢迎和好评。
2、针对执法薄弱区域重点督察
(一)深入开展环保专项行动,进一步加大执法力度。制定《区二O一二年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》,进一步加强放射性物质、医疗废弃物、危险化学品等环境风险源监管力度。全年共出动监察人员396批次、1156人次,检查各类单位1130户次;完成建设项目三同时验收监察184户次;出动应急7批次、13人次;征收排污费365162.22元、129户次;建筑工地夜间施工作业审批15家,316户次;查处违法案件立案5家,发出处罚决定书4家,累计罚款金额10.5万元。根据市环保局的统一部署,开展“区核技术利用辐射安全综合检查专项行动”、“环境安全百日大检查”,对47家单位辐射防护监管工作开展现场检查,核对自查信息,向存在问题的单位发放整改通知,要求限期整改;对辖区4家废水排放区重点监管企业加大监察、监测力度,实时监控排放情况,确保污染物达标排放;对辖区重点监管企业开展“环境应急管理工作检查”,着重检查突发事件处置预案、安全管理制度以及污染防治设施的运行情况,从根本上杜绝环境安全事故的发生,确保辖区环境安全。
(二)抓源头管理,把好环境准入关。2012年建设项目环评审批387个,试运行8个,项目竣工验收191个。根据区审改工作要求,修改并完善行政审批的办事指南和办事业务手册;进一步提升行政审批速度,注重与市级层面和全区相关部门的沟通协调,为企业提供优质高效的服务,助推区域经济的发展;严把项目审批关,坚决依法行政、依法审批,从源头上杜绝环境污染的产生;对建设项目申请竣工验收进行催办督促,努力提高项目验收率。(四)妥善处理矛盾,切实维护社会稳定。进一步树立以人为本的工作理念,严格落实工作目标责任制,坚持联络员对口指导制度、重点件排摸制度、领导周四接待和领导包案制度;编制《区环保局工作规范》和《处理情况评估标准》,进一步完善工作机制;不定期召开工作例会,总结工作经验,解决疑难问题;注重处理和预防相结合,手段和科技相结合,自行研制噪声劝阻仪,并在四川北路绿地安装试运行,取得了良好的效果。加强初信初访,努力降低重信重访率,把群众的环境需求真正放在心上。全年共受理投诉件792件/1260人次,其中主要反映噪声污染,共449件;油烟污染也占较大比重,共128件,废气类145件,废水类8件,其他44件,非环保类18件;两会期间共办理人大代表书面意见2件,政协委员提案1件,党代表意见1件,办结率和满意率均为100%。“12345”市民服务热线于9月试运行并于10月8日正式开通,目前运行情况良好,目前共受理转交件70件,其中,区政府二级平台转交17件,市环保局二级平台转交53件,严格按照“1、5、15”的办理模式,及时交办局相关科室、支队、监测站并按照《区环保局工作规范》中的分工实施办理。
(三)做好环境质量监测,为环境管理提供有效的技术支持。大环境质量监测方面,全年苏州河地表水采样分析24次、港地表水采样分析12次、区区域降尘10个点、道路降尘4个点采样12次;区区域噪声6个点位、道路噪声12个点位全年昼间夜间各4次,功能区噪声2个点位各监测4次,降水监测12次全项目分析,其余逢雨必测雨量、PH值和电导率;凉城大气自动站升级成为为国控站,于6月份启动PM2.5的监测和数据。污染源监测方面,完成市级重点企业2户监测12次,比对监测3次;完成区级一类污染物监管企业2户监测5次;完成区重点企业监测11户22次,区重点医疗机构监测13户26次;完成加油站监督性监测4家。完成“三同时”验收监测113户;各类委托监测108户。监测方面,完成噪声监测61户、油烟气监测4户;与建交委协作完成成轨道交通8号线列车行驶引起的噪声振动监测1户。应急监测4次,妥善开展3月30日七浦路133号新兴旺国际服饰城二楼八街21号刺激性气体的应急处置、1月4日和6月27日广联路中山北一路沿街商铺空气异味的应急处置、11月20日东余杭路不明气体的应急处置。按照监测中心统一安排开展了机动车尾气监测工作,全年机动车尾气监测200辆;每月开展目测工作,全年共目测机动车2080辆,对现场检测尾气排放超标的车辆,由交警当场扣留车辆行驶证,在整改合格后方可上路行驶,为进一步掌握机动车尾气排放现状,进一步改善城区空气环境质量提供了有效的支持。
(四)加大环境宣传力度,努力营造和谐氛围。年初制定宣传计划,注重创新宣传形式,扩大宣传对象,结合“六•五”世界环境日的主题,组织开展内容丰富、形式多样的系列环境宣传活动:举办“虹环杯”环保摄影大赛,活动吸引本市乃至外省市近百余摄影爱好者广泛参与,收到良好的环保宣传效果;开展社区互动宣传,制作展板在社区展示,内容涵盖辐射安全知识、污染减排知识等方面,发放宣传资料共计600余份;组织指导区内学校参与国际生态学校的上报;首次尝试与瑞安集团瑞虹新城项目公司在瑞虹生活广场共同举办以“绿色经济,你参与了吗”为主题的环保宣传活动,活动采取寓环保于游戏的形式,着力倡导环保、健康低碳生活,活动取得了良好的社会宣传效果,《新民晚报》、《新闻晨报》、《报》、《有线》等多家媒体均进行了报道。首次在《解放日报》头版刊登反映我区环境保护成果的文章。配合科技节区的活动,通过讲座、咨询等形式开展以低碳生活、环境保护等为主要内容的环保宣传活动。绿色创建工作持续推进,江湾镇街道的“良辰美景”和凉城街道的“中虹丽都苑”已于10月底前分别申请安静小区复验;江湾镇街道的“良辰美景”和曲阳街道的“曲阳名邸”已分别成功创建成为金叶级和银叶级绿色小区。
(五)加大环境能力建设,积极开展课题调研。完成区环保局门户网站“环保”的改版工作,为环保宣传、公众互动、信息公开等提供了良好的平台;推进环境业务管理整合平台的构建,实现内部信息整合,提高环保管理工作的协同性和一致性;完成实验室信息管理系统(LIMS)招投标工作,启动操作系统安装和试运行;凉城空气自动站升级为国控站,PM2.5监测设备安装到位,为实时监测和PM2.5数据提供了可靠保障。完成区首个河道水质自动监测站项目的转正申请。坚持开展、辐射安全等方面的业务培训,进一步提高从业人员的专业素养和业务能力,环境能力建设软硬指标都得到了一定改善和加强。积极开展区域环境问题治理的课题研究,《区河道曝气复氧试验工程》和《区港河道水体生态修复试验工程》已完成转正申请,实施方案处于报批阶段;《区降尘分布及管理措施研究》课题结题,通过对近三年的空气质量数据的汇总,分析了影响我区主要空气质量的降尘分布,并提出了相应的防护措施,为进一步提高区域环境质量出谋划策。
2013年工作计划
(一)推进第五轮环保三年行动计划各项目标任务。通过分解年度任务、召开推进大会、进一步完善推进机制入手,做好第五轮环保三年行动2013年各项目标任务的推进,每季度定期召开部门联络会议,通过各项目标任务的落实,切实提高我区的水环境质量、大气环境质量、降低区域噪声和交通干线噪声,加大绿化覆盖率,从而全面提高城区环境管理和环境建设水平,改善城区环境面貌。
(二)推进污染减排工作。按照市政府下达给我区“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标,制订实施方案及年度计划,不断完善污染减排的目标责任制和长效管理机制,协调落实污染减排重点措施,降低主要污染物排放,确保完成年度减排任务。
(三)攻坚克难,做好全区的污染防治工作。1.加强水环境综合整治,建设水环境质量监测体系。加紧落实启动全区首个河道自动监测站项目,实时了解港水系的水质情况。进一步加强重点污染源监督性监测和比对监测,开展在线监测数据有效性审核工作,及时分析存在的问题,研究解决办法,不断提高监测和监管水平。2.加强大气污染控制,加快中小锅炉清洁能源替代,完成加强机动车尾气排放监督管理。加大机动车环保监测力度和机动车尾气排放监管。加强在用车辆执法检查,实行简易工况法检测,杜绝机动车辆冒黑烟。整合各相关部门的力量,加大建筑工地、施工道路等场所的扬尘污染控制,加强环保监管力度,落实行之有效的防控措施,巩固扬尘污染控制达标区成果。根据市环保局的相关要求,2013年将启动全区加油站油气回收监测的相关工作,区环保局将认真做好监测前夕的准备工作,落实设备和人员,确保监测数据的真实性和可靠性,为改善全区空气环境质量提供有力的技术支撑。3.加强固定源噪声日常监管以及新型噪声源的治理。对重点区域、重点项目等实施专项监测与报告制度,减少市民关于噪声污染的投诉。
(四)加强环境风险源的监管,维护环境安全。深入开展放射性物质、医疗废弃物、危险废物、扬尘污染、机动车冒黑烟、各类炉窑灶冒黑烟、河道黑臭、新化学物质、建筑工地施工噪声和可挥发性有机物(VOCs)的专项执法检查,依照国务院批复的《重金属综合污染防治“十二五”规划》的总体要求,继续开展涉重金属污染企业专项督察工作。强化辐射安全监管。加强对放射源和射线装置的监管,做好区域内2013年放射性同位素单位的监管和生产、使用、销售Ⅲ类射线装置的环评审批、验收及辐射安全许可证颁发工作。抓好环境应急防范处置,扎实落实应急工作,强化环境风险管理,规范突发环境事件应急工作秩序,加强环境突发事件应急演练,提高应急能力水平,妥善处置各类突发环境事件。同时不断加强市区两级环保部门及区相关职能部门的联合执法,切实保障的环境安全。
(五)严把环境准入关,加大建设项目环保验收力度。根据市环保局的要求,2013年部分市批建设项目的审批权将下放到各区县,审批程序将更加规范,审批数量也将大幅提升,面对新形势、新任务、新压力,区环保局各部门将继续加强沟通协作,互补脱节,确保项目审批、现场监察、验收各环节紧密有序。探索一套科学完整的、便于操作的环保验收工作方法,方便建设单位办理环保验收手续。严格按照建设项目环评审批意见和项目实际建设内容对项目进行验收,做到及时、规范。
(六)着力解决环境问题,切实维护社会稳定。强化环境调查处理。一是畅通反映渠道,落实“12345”市民服务热线的相关接收和办理工作,在局办公室设置热线三级平台,统一接收市环保局和区人民政府的转交件,并严格按照“1、5、15”的办理模式,及时转交局系统相关部门办理;畅通“12369”环境污染举报热线,完善夜间和节假日期间的值班制度;强化对突发性环境事件的应急处理能力。二是力争解决问题,摸清情况、拟定方案,将“处理问题”作为工作的落脚点,提高事项的处理质量,降低重复率,不断打击违法排污行为,保障群众合法环境权益,对敏感事件,积极与有关部门实行联动处理,维护社会稳定。
(七)进一步加大环保宣传力度,增强环境宣传实效。以宣传环保法律法规、倡导低碳生活方式为重点,以“环保”门户网站、政务微博以及《报》、《解放日报》等大众媒介为平台,宣传环保重点工作以及与生活密切相关的环保知识,进一步扩大环境保护的宣传面,探索形成与公众互动的环保宣教工作模式;以“六•五”世界环境日宣传为契机,面向社区、学校、机关、企事业单位开展形式多样的主题活动,如:征文比赛、绘画比赛、千人签名等,继续尝试与企业、相关部门合作举办环保宣传活动,吸引更多的公众参与到环境保护工作中来。
XXX人民政府:根据XXX人民政府督察办的要求,XXX环境保护局针对200*年度县十一届人大六次和XXX人民政协六界五次会议(以下简称两...
XXX人民政府:
根据XXX人民政府督察办的要求,XXX环境保护局针对2006年度县十一届人大六次和XXX人民政协六界五次会议(以下简称两会)中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间,代表共提出环保相关建议1件、政协委员提案5件。议案、提案涉及城市环境综合治理,大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下,涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结如下:
人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作,是为人民群众排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会,贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康XX的重要体现。
环保局在接到XXX人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后,高度重视,专门召开了局长办公会,针对每个建议、议案做了客观分析,并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解,分清个案与共案,旧案与新案,主办案件与会办案件,做好分门别类。对明确为我局受理的案件,严格按环保有关法律法规和XXX人民政府06年工作重点,结合环保局“一三五”工程和06年十件实事,按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排,法规科督办,相关科室中队分工负责,具体承办。承办工作做到:1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位,落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈,跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。
在整个办理过程中,环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一,凡是有条件应该解决的,要及时解决,;条件不具备,解决起来确有难度的,要创造条件,想方设法去解决;对是一时无法解决的,也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准,及时落实办理责任,定人员、定时限,把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中,要求必须实地找代表委员当面沟通,虚心听取代表、委员的意见,先具体处理,再当面沟通,最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待,对确属需要解决,但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题,认真研究,积极创造条件列入规划,逐步加以解决,并于建议代表真诚沟通,实事求是地向代表作详细的解释说明,与代表达成共识,赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100%,“当面沟通”率达到100%,满意和基本满意率达100%。
总结这次人大建议政协提案办理圆满完成,环保局主要采取了以下四个方面的保证措施,以确保议案、提案的圆满答复:
一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议,进行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中,确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办,限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。
三、积极同人大代表、政协委员联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法;
四、对重点建议、提案有专门分管局长亲自与代表委员面谈,加强了工作力度,增强了与代表委员沟通效果;
今天,县委、县政府决定召开全县环境保护暨大气和水环境综合整治工作会议,主要任务是贯彻落实全国和省、市环保工作会议精神,安排部署全县环境保护工作。会议非常荣幸地邀请到了市大气和水环境综合整治督查组组长陈元清同志到会指导,并对我县环保工作讲了非常明确的要求。刚才,欧昭同志作了工作总结和安排,各镇、各部门签订了环保目标责任书,我们还将组织与会同志到团结镇实地学习参观,请大家认真领会会议精神,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见:
一、突出重点,全面提高环境综合质量
近年来,县委、县政府高度重视环境保护工作,坚持环境保护基本国策不动摇,国家生态示范区创建成果不断巩固,保证了成都市的饮用水源安全,顺利通过了成都市创建国家环保模范城市的检查验收和省级卫生县城的复评迎检,成功创建了全国绿化模范县,全县城乡环境质量逐步改善,工作成绩值得肯定。前几天,全市召开推进“三个集中”工作会,我县作为第二圈层的参观和会议现场,与会领导高度评价我县所取得的工作成效,包括各方面的工作,春城书记对*发展深表赞赏,红林市长评价*是闷声不响干大事,应该说对我县工作给予了充分肯定。创先进难,保先进更难,当前我县加快发展的压力依然较大,我们绝不能有半点松劲,绝不能躺在成绩上睡大觉,一定要乘势而上。
抓环保工作也一样,必须看到环保工作的长期性、艰巨性。作为成都市的上风上水和中心城区重要取水口,市上对我县环境保护的要求相当高。同时,随着工业化、城市化进程的加快,环境保护的压力将会更大,要实现“人居创业乐园”的目标,很大程度上取决于我县环保质量的高低。市委、市政府高度重视环保工作,讲了“还两江清水”和“还一片蓝天”的目标要求,专门成立了大气和水环境综合整治督查组,纳入专项督查的重要内容,按照市上的统一要求,必须在明年6月底前实现地表水出境断面达到三类水域标准,城区环境空气优良天数达到全年的85%,这是市委、市政府下达的一项硬任务,必须不折不扣地抓落实,绝不能有半点含糊。环境保护不仅关系环境质量、关系到区域形象,更关系到投资环境。当前,不管是房地产项目、生态旅游项目,还是工业项目,投资者都非常看重一个地方的环境质量,对环境指标要求更高。各镇、各部门必须牢固树立保护环境就是保护生命线、就是发展生产力的观念,在环境保护上头脑一定要清醒,眼光一定要放长远,态度一定要坚决,切实把环保工作贯穿于经济社会发展的始终。今年,环保工作要重点抓好五个方面内容:
一是要抓好水环境整治。加大对水污染企业的治理力度,严禁生活污水和粪便直接排放,确保全县各主要河道保持洁净,坚决杜绝污染事故的发生。同时,要重点做好徐堰河、柏条河饮用水源的保护工作,环保、卫生、建设等部门要配合成都市水六厂,做好水源水质状况监测和执法工作,切实保证中心城区的饮用水安全。
二是要抓好大气污染整治。大气污染主要是指大气中可吸入颗粒物浓度增大,这些颗粒物分别来自煤烟粉尘、道路扬尘、机动车尾气等。要大力提倡和推广使用天然气、液化气、电能等清洁能源,加强道路扬尘污染控制和管理,加大对运输散漏的整治力度,逐步推进机动车尾气净化工程,确保空气质量明显提高。
三是要抓好城区油烟和噪声整治。油烟和噪声是城区环境污染的一个重要方面,也是居民环境投诉的重点。环保、城管等部门要紧密配合,加大对油烟、噪声的监管力度,对城区主要地段和居民区内的餐饮店,必须强制安装油烟净化装置。要加强对商场和摊点使用超高功率音响的管理,加大对娱乐场所、建筑施工场地噪声的监督检查力度,切实为广大居民提供一个宁静的生活环境。
四是要抓好工业污染整治。继续加大对不法排污企业的惩治力度,坚决取缔“十五小”和“新五小”,严防死灰复燃。环保、发改等部门要加大对排污企业治污设施建设的督促检查力度,对不按要求配套治污设施的,坚决责令停产整治,限期完成,否则不予复产。同时,环保部门要加大明查暗访和突击检查力度,有效杜绝偷排、漏排的行为发生。
五是要抓好农村环境综合整治。要认真落实全县农村环境综合整治工作会精神,搞好农村基础设施建设和村容村貌整治,实施“改水、改厕、改厨”工程,修建社区公共厕所,普及农村卫生户厕。抓好农村垃圾集中清运,确保集中清运率达到80%以上。加大农村落院和农村新型社区的管理,实现“村容整洁”目标。同时,要加强农业施肥用药管理,大力推广低毒高效农药,规范畜禽养殖,有效控制农业面源污染。
二、强化措施,全面提高环境监管质量
强化环境监管执法是提高环境质量的重要手段,必须形成一套强有力的监管、执法机制,从严控制污染物排放总量,从源头上防止环境事件的发生。并加大基础设施建设力度,加大宣传教育引导,形成群防群控机制,进一步提高我县环境综合质量。
一是严格把好项目审批关。在项目引进建设上,必须首先考虑环保问题,绝不能在环保问题上打球,必须严格执行国家产业政策和《环境影响评价法》等相关法律法规,做到“四个不办”:不符合国家产业政策的项目不办;不符合我县产业发展布局规划的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重的项目不办。对新建、改建和扩建项目,凡是对环境有影响的,必须进行环境影响评价,讲防止污染和生态保护的措施。严禁先建设后评价、边建设边评价、只建设不评价。要加大建设项目环保“三同时”的监管力度,确保项目建成投产后,实现达标排放。
二是加大环保执法力度。环保部门作为全县环境保护的综合管理和执法部门,要履职尽责,进一步加强协调配合,加大监督和执法力度,建立和完善先进的环境监测体系和完备的执法监督体系,加强在线监管和环境执法,提高环境管理能力。要重点打击不执行环境影响评价、违反“三同时”制度、偷排或超标排放、污染饮用水源等环境违法行为。对治污设施不达标的企业,必须责令限期整改;对未报先建尤其是擅自建设污染项目的,该停的必须停,该关的必须关;对直排直放、屡教不改的,要从严处罚;对造成严重污染事故的,要依法追究相关人员的责任。同时,要畅通“12369”环保热线,建立环境污染有偿举报制度,完善社会监督机制。
三是健全完善基础设施建设。建设、环保部门要尽快制定城区雨污分流的实施方案,确保年底前城区生活污水收集处理率达到60%以上。加快推进海诺尔垃圾场二期工程建设,搞好与高新区的沟通合作,推进首期日处理5万吨规模的合作污水处理厂建设,达到工业港企业排污处理的要求。加快推进安德镇、友爱镇、唐昌镇污水处理设施及配套管网的规划建设,抓好规模养殖场污染治理工程,搞好农村垃圾集中清运站点建设,确保农村面源污染防治工作取得明显实效。
四是搞好社会宣传引导。做好环保工作离不开全社会的共同参与,要让环境保护真正成为全民的自觉行动,必须深入持久地搞好环保宣传、教育和引导。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容,开展绿色环保学校的创建活动。宣传部门及各新闻单位要设立环保专题栏目,追踪报道全县环境状况和工作动态,对严重环境违法行为要予以公开曝光。各镇要结合农村环境综合整治,积极采取各种行之有效的形式,加大环保宣传力度,推动环境宣传教育社会化,形成社会共建环保的发展格局。
三、强化保障,建立明确的环保监管责任机制
环境保护是一项系统工程,涉及面广,工作难度大,从领导决策、部门监管到环保管理对象都必须强化大局意识、责任意识,切实把环境保护的各项措施落到实处,有效提高环境工作的质量和水平。
一是强化领导责任。环境保护是政府的一项重要职责,各镇、各部门特别是主要领导同志,一定要强化环境保护意识,在做决策、抓管理上,务必把环境保护与经济建设、社会发展进行统盘考虑、综合决策,确保可持续发展。今年,从市委、市政府目标考核体系上看,加大对各地环境指标、消耗指标的考核考评力度,这也反映出市委、市政府对发展绿色GDP、转变经济增长方式的重视程度。目督办要对照市上的要求,制定相应的管理考核办法,切实把环境指标落实到考核中去。今天,会上大家也签订了环保目标责任书,必须严格考核,对没有完成环保目标、造成重大污染事故的,必须从严追究责任。
二是明确部门职责。各镇、各部门必须树立“一盘棋”思想,健全统筹协调机制,严把项目入口关,认真落实环保第一审批制度,所有新改、扩建项目都必须认真执行环境影响评价“三同时”制度,未通过环评的,不得予以立项,不得办理规划、用地手续。建设、环保等部门要加大对大气污染、噪声污染的查处力度;市容局、联合执法大队要加大城区环境综合整治;水务、林业、农发、国土等部门要实施好生态项目,形成合力,增强环境保护工作实效。
一、上半年工作完成情况
一加强环境监管,维护环境安全,提高城乡环境质量
l开展第一次全国污染源普查的试点工作。
1、确定林盛镇5家重点源、1家医疗源、1家学校源和城郊办事处10家一般工业源及湖西办事处诺干生活源为试点普查对象,1月31日前完成了普查表填报和审核和工作总结,并按照规定时间上报市局。
2、区普查工作会议的筹备工作;组织了各乡镇和街道办事处普查员参加的污染源普查培训班,参加人数190人其中指导员20人;于3月份开始全面开展我区的污染源普查工作。以乡镇和街道为单位进行全面普查,发放普查表,组织普查员深入污染源进行现场核查。组织和督促各乡镇、街道普查员和本局指导员开展相应工作及核查;5月份作为全局的主要工作,加班加点组织开展了普查数据软件录入录入工作,并于5月25日前完成上报。
l20*年减排计划的确定及完成情况。其中包括COD、二氧化硫、工业企业污水的治理减排实施细则。
1、确定并实施了今年水、气污染减排工程水工程:城市污水处理厂建设,及车辆段、耘垦公司、浑南肉鸡加工厂污水治理工程、“两矿”的污水治理工程及在线监控工程;丰收农药有限公司污水处理在线监控工程。气工程:金山电厂3号炉脱硫、圣达12台锅炉脱硫及在线监控工程、红菱煤矿8台锅炉脱硫及在线监控工程、林盛矿2台15吨锅炉脱硫更新在线监控工程及生活区6.5吨锅炉除尘脱硫更新工程、客车厂2台10吨锅炉脱硫工程、特种澳利无缝钢管厂5台窑炉脱硫、鲍家工业园区小炉治理、矿务局建材厂矸石脱硫等工程。同时建立相应的减排工程档案。
污染减排工作进展情况:
一化学需氧量COD减排工作。
1、城市污水处理厂减排工程建设。确保20*年11月前,完成城区城市污水处理厂的建设和调试运行工作,确保12月份正常运行。
此项目原经过区政府批准决定采用BOT形式进行建设,并已经委托沈阳国际咨询有限公司面向社会招标,在3月份中旬经过初步审查评价,共有3家公司进入第三阶段的谈判。但是,前阶段省环保局提出了由省财政厅出资、省环保局负责建设的新建设方案,同时要求出水标准为一级A。这样,由于原可研报告和项目建议书以及相应的批复的出水标准均为一级B,所以,我区已通过建管局委托省规划院重新做出可研报告及项目建议书。目前正在进行中。建设污水处厂应占用的128亩土地的征地工作也在进行中,由于厂址地处基本农田,目前已报市国土资源和规划局进行调规。
沙河镇鲍家工业园区集中污水处理厂建设的前期准备工作也在按照计划进行中。由于牵扯危废乏酸回收、处理和利用,所以目前正在安监、消防和环保等部门办理相关审批手续。
2、做好工业企业污水治理工作。实施污水治理工程。
其中,车辆段污水治理工程已经于4月末建设完成,5月份开始调试,6月份正式运行。
沈阳市耘垦肉鸡加工厂和浑南肉鸡加工厂的污水治理工程已经完成并调试合格,5月份正式运行。
3、实施产业结构调整。加大产业结构调整力度,结合“优化结构年”活动,淘汰一批“四高”企业,减少污染物排放量。
20*年1月,我区已经关闭了沈阳博森纸业有限公司等6家造纸企业;沈阳华兴联合化工厂、氯甲醚厂等2家计划年内搬迁的化工企业已经停产,并开始陆续拆迁。
二二氧化硫减排工作
1、电厂脱硫治理。今年计划对沈阳金山能源股份有限公司金山热电份公司3#锅炉实施烟气脱硫治理,在保证1#、2#锅炉脱硫设施及4#循环流化床锅炉的正常运行的前提下,1号炉已于4月份完成碱液喷淋装置的安装和调试,目前等待监测验收。以上今年可减排二氧化硫1460吨。
目前该厂正在做2009年拆除本厂和沈阳有色金属加工厂小机组及配套锅炉的相关准备工作。
2、工业燃煤锅炉窑炉烟气脱硫治理工作。
110月底前计划完成沈阳圣达热力供暖有限公司1台80吨和1台90吨锅炉烟气脱硫改造。目前厂方已经将此治理工程列入今年计划,进入脱硫设备论证、选型阶段。
2今年计划完成沈阳煤业集团有限责任公司红菱煤矿2台10以上锅炉、沈阳矿业集团有限公司林盛煤矿3台10吨以上锅炉、沈阳铁路局沈阳客车厂3台锅炉、沈阳特种无缝钢管厂2台锅炉和5台煤气发生炉的烟气脱硫治理工程已经分别列入各自企业的计划,并开始进行设备更新,预计10月份完成。
3清洁能源替代工程。今年我局已经对工业园区内20台小燃煤锅炉下达了限期治理通知。
4实施淘汰落后产能。白清水泥厂今年开始一直处于停产并进行资产清算工作,目前清算工作已经基本结束,6月份可实施全面拆除;对22家制砖建材企业实施关停工作,我们已经做了前期准备,在核发开采许可时已经将有效期限定在9月。
5已经完成对沈阳煤业集团有限公司煤矸石建材厂清洁煤矸替换工作,目前正在进行清洁生产审计。
l三月份,分别听取了污染减排重点单位负责人关于20*年污染减排和污染治理工作的汇报。
红菱煤矿主要问题:生产废水治理工程落实情况、8台2X15吨、6X10吨锅炉脱硫改造情况、放射源使用管理情况;林盛煤矿:生产废水治理工程落实情况、10吨以上锅炉脱硫运行管理情况及生活区6.5吨锅炉脱硫改造情况;圣达热源公司:12台锅炉除尘脱硫装置更新工程及运行管理、在线监控安装工程;机务段:污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;车辆段:污水治理中水回用工程、锅炉脱硫装置运行管理及其他环保工作;客车厂:工业废气治理工程、锅炉脱硫改造工程、水处理工程运行情况等;沙河镇政府:鲍家工业区集中污水处理厂工程及园区集中排水系统工程、钢管企业乏酸处理工程、合盛发玻璃有限公司平板玻璃工艺淘汰关闭工程;白清乡政府:白清水泥厂关闭工程。
l开展迎接国家环保部模范城复检环境执法后督察工作。
贯彻落实国家环保部20*年环境监察工作会议精神和市局环境监察工作方针,迎接国家模范城市复检,我局制定20*年环境监察工作方案,确定了环境监察组织领导和监管责任体系,实施网络区域环境监管。建立了市控重点污染源环境监察档案。开展了对我区21家市控源的现场环境执法检查,对沈阳市大国肉鸡加工厂等35家4源单位下达了环境违法行为整治通知书,以区政府名义对古河电缆有限公司、耘垦肉鸡加工厂、伟峰肉鸡加工厂和伟业精细化工厂等4家企业下达了停产整治通知书。开展了对鲍家钢管产业园区各钢管生产企业的环境集中整治工作,目前,各企业均按照确定的整治方案,积极开展污染整治工作,已初见成效。
通过强化环境监察工作,上半年我科共出动执法人员270人次,出动执法车辆90车次,查处环境违法企业35家其中关停整治12家,限期整治及拟处罚23家。
l奥运期间环境安全执法工作,对区内放射源等有毒有害物质检查、监控。落实污染事故防治应急措施,与危险源单位签订责任状,完善了环境应急事故处置应急预案和危险源环境监察档案。对于现场检查中发现的环境安全隐患及时提出整改意见。
l加强污染源限期治理工作。对今年的减排工程责任的13家单位下达限期通知书。
l开展了辐射源申报和放射源的手续完善等项工作。
l开展了环境应急演练工作。
l按照省市局建设沈大高速公路和沈丹高速公路无黑烟公路的计划,我们开展了对“两路”两才侧可视范围的燃烧设备进行了一次排查,建立了烟尘儿源清单。
二严把审批关,控制新污染源的产生
l树立服务思想,积极为我区重点项目建设保驾护航
为促进我区经济发展和社会各项事业的进步,更好帮扶企业发展,工作中本着“公开、透明、高效、廉洁“的原则,为我区经济发展、项目建设保架护航。在区政府确定的重点项目中,苏家屯区环保局都积极提前参与项目中,今年环保局审批办为我区的重点工程项目进行服务,积极协调省环保局、市环保局、市环科院等有关部门办理苏家屯区污水处理厂项目、金钱松路项目及碧桂圆项目的环保办理手续,进行全过程跟踪服务,确保这些关系到我区经济建设发展的重点项目的环境影响评价、评估工作能够顺利进行,为我区的经济发展作贡献。
20*年上半年我局共审批140个建设项目,验收100个建设项目,换发排污许可证150个。
l严格把好审批关,控制新污染源产生
在建设项目“三同时”审批工作中,严格贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》国务院1998年253号令,严把审批关,对“十五小”及“新五小”项目及不符合环保“目录”要求的建设项目坚决不批,杜绝了新污染源的产生,按生态城市及节能减排工作要求,对新建项目进行环境影响评价,评估、审批工作程序,全年共否决不符合国家产业政策、不符合节能减排等环保有关规定且对环境易产生较大污染和环境风险较大对周围群众生活存在危害的各类项目15个。
始终把人民的利益放在首位,在对三产行业审批中,特别注重周围居民的公众意见,对污染扰民的项目一律不批,直到达到环保标准和居民要求才能预与审批。
l加强软环境建设,进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动
建设项目环保审批工作的好坏关系到我区经济发展能否顺利发展,应树立全心全意为人民服务的思想,加强软环境建设,进一步提高审批工作效率和服务质量,积极开展环保“三满意”活动,本着“让政府满意、让建设单位满意和让公众满意”的服务原则,树立环境审批为经济建设服务、符合长远环境利益。热情受理有关建设项目环境保护“三同时”审批事宜,在材料预审、现场勘验,分类认定以及审批办理过程中,应做到耐心、细致,对政策的解释要清楚全面,审批的结论明确,为提高工作效率,应严格按确定项目审批时限办理。
l规范环保审批工作、进一步促进产业结构调整,保证节能减排工作的顺利开展
审批办进入苏家屯区行政审批服务中心开展工作,本着“规范、公开、高效、便民、廉洁”工作方针,认真对待前来办理审批事项的人员,做到微笑服务,实行首问负责制度,限时办结制度,严格按《中华人民共和国行政许可法》有关规定办理,在对各类新、扩、改建设项目严格执行《环评法》,保证节能减排工作顺利进行。
今年是节能减排工作的关键年,又是我市产业结构调整年,环保审批紧紧围绕节能减排及产业结构调整这一中心开展工作,落实科学发展观,严格控制不符合国家产业政策、破坏资源的高投入、高能耗、高污染的建设项目,对符合要求建设项目严格按《环评法》有关规定进行环境影响评价,大力开展节能减排评估工作,积极推广先进清洁生产水平,淘汰落后生产能力的设备、工艺,从源头上防止环境污染和生态破坏,积极推进我区城市污水处理厂建设,使我区的排污总量降低,保证节能减排工作顺利进行。
三、巩固生态示范区建设成果,启动生态区建设工作
l国家生态市创建工作开展情况:市委、市政府召开创建会议后,区委、区政府非常重视,按照市委、市政府的部署,结合我区实际,分析形势,明确目标,突出重点,狠抓落实,把创建国家生态市作为当前和今后的一项重点工作来抓,确保完成创建国家生态市的各项任务。
首先,认真查找了工作差距。国家生态区共有5项基本条件和22项指标。目前,我区“农民年人均纯收入”、“森林覆盖率”、“单位GDP能耗”等21项指标已经达标。在6项未达标指标中,“城镇污水集中处理率”在城市污水处理厂建成后,“城镇污水处理率”将会达到100%;“主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重”,需要继续加强绿色食品基地建设,增加主要农产品中有机及绿色产品的比重,使主要农产品中有机及绿色产品的比重达到60%以上;“环境保护投资占GDP的比重”,需要通过加大环境保护投资力度来解决;“农村卫生厕所普及率”和“农村生活用能中清洁能源所占比例”这2项指标与标准要求还存在差距。上述5项指标要强化工作力度,确保年内达标。在5项基本条件中的“80%乡镇要建成国家环境优美乡镇”具有较大的达标难度,其中乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施建设需要投入大量资金,我区已作为工作重点进行强力突破。
其次,落实了工作目标。按照“突出重点、突破难点、扎实推进”的原则,分阶段全面推进生态区创建工作。我们制定了为期三年的创建工作计划,行实行“两年达标、三年拿牌”。今年为全面建设阶段。20*年末,生态区创建指标全面达标并通过省局预验收。所有乡镇启动创建国家环境优美乡镇工作,4个以上乡镇建成国家环境优美乡镇,并通过国家环境保护部验收。2009年,22项指标和5项基本条件全部达标,并通过国家环境保护部验收。7个以上乡镇建成国家环境优美乡镇并通过国家环境保护部验收。2010年为巩固提高阶段,继续完善各项工作,最终获得国家命名和授牌。
第三,建立健全了责任保障体系。区委、区政府制定了《苏家屯区创建全国生态区工作实施方案》,于5月19日召开了生态区创建动员部署大会,进行全方位的动员部署。同时建立健全了工作体系、责任体系和考评体系,成立由区政府区长任组长的区生态区创建工作领导小组,将全区生态区创建工作的目标任务进行分解。区政府将与13个乡镇以及29个相关部门和单位签订目标责任状,层层落实责任,对未完成年度任务指标,工作失职或渎职的,予以通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。由区考评办负责,把生态区创建工作作为一票否决性指标纳入全区工作目标绩效考评体系。为确保迅速、高效、有序地做好生态区创建工作。已申请成立苏家屯区生态保护办公室,负责生态保护日常工作,编制规划,组织协调区内各相关部门完成各项生态保护工作,达到相应指标。
第四,苏家屯区污水处理厂基本概况及进展情况
1、项目概况:为加快推进城乡基础设施建设步伐,提升城市品位,区委、区政府拟建苏家屯城区污水处理厂及管网配套工程,项目总投资1.6亿元,建设地点为苏家屯区任家店村沈大高速公路以东,占地约128亩,日处理污水能力为近期5万吨/日,远期10万吨/日,采用A2/O加混凝沉淀和过滤组合工艺。主要工程内容包括:粗格栅、污水提升泵站、细格删及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度处理车间、污泥浓缩脱水机房、加氯加药间、生产辅助建筑物及污水截流干管等;按远期污水量设计,排水管网总长度为11.5公里。
2、进展情况:苏家屯城区污水处理厂前期采用的BOT运行模式,进行公开招投标,委托沈阳建设项目招投标中心负责实施,并于20*年3月8日在沈阳市行政审批中心开标,确定了第一侯选人为东达集团有限公司、第二侯选人亚洲环保控股有限公司、第三侯选人优艺亚太北京有限公司。但是,在我们按章程对三位侯选人进行逐一考核过程中,省环保局提出了出资为我区建设污水处理厂的初步议向。为此我区又按环保局重新要求程序进行申办相关手续,目前,污水处理厂项目土地预审文件正在组建征用土地的听证会已圆满结束,项目建议书及可研报告已完成;污水处理厂立项、环评报告两项组卷、报批工作也在同时进行。
第五,钢管产业集群污水处理工程项目概况及进展情况
1、工程概况:沙河钢管产业集群污水处理工程位于鲍家村北,沈丹铁路以南,项目总投资1700万元,计划分二期。一期主要处理酸洗液,综合集中处理钢管企业的乏酸水,年处理能力10万吨,工程占地面积5亩。二期工程集中处理钢管企业漂洗液,占地10亩。
2、进展情况:目前一期工程已建成办公楼400平方米,配备500立方米储存池两座,共1000立方米,有生产设备40立方米,反应罐4个,30立方米浓缩釜1个,已具备生产运营条件。正在办理生产许可证。二期地块已经落实,位置在鲍家村南,工程项目建议书正在制作,预计6月底开工建设,年底建设完毕。
由于项目审批时间过长,个别前期手续如环评等手续现已失效,按照市有关部门要求,在办理安评手续时必须重新办理,所以目前还不能列出时间进度表。
在本月二十二日,我局主管生态工作的人员,特意请来了沈阳环科院生态室的专家,到各个乡镇实地考察选址,设计适合当地的污水处理设施。
另,因我区财政投入有限,希望市局能通过市政府加大对我区生态建设的资金投入,以便我区更好更快的展开生态区建设工作。
四、克服困难,全力完成环境监理和排污费收缴工作任务
l为了做好20*年排污费征收工作,我们按市支队要求作了充分的申报登记准备工作。我们先后对重点区域的排污单位召开6次排污申报登记工作会议。通过培训,提高了排污单位领导对申报工作的认识。能够认真及时按照环保要求如实申报。目前这项工作还没有结束,正在进行中。到目前为止我们已申报了350家。其中包括:沈阳有色金属加工厂、沈阳丰收农药厂、中顺汽车、古河电缆等。
l我区共有四家市控排污单位,现已全部申报,根据申报情况,我们进行了认真的核定,核定金额在83万元左右。
l我区有两家供暖单位,已申报,按申报的数据我们进了核定,核定额为259万元,目前这两家供暖单位的排污费还没到位。
l1至5月份,我局共收缴排污费209万元,其中,建筑工地50万元,三产3.9万元,乡镇37万元,城区117万元。
五、认真处理人民群众来信来访,为民排忧解难
人民群众是环保工作的义务监督员,认真处理人民群众的来信来访,为人民群众排忧解难是我们义不容辞的责任。为此,我们制定了《苏家屯区工作实施方案》,开通了12369环境值班热线,24小时指派专人职守,保证每一件投诉有人接听,在处理上本着热情接待、及时处理的原则,设立环境局长接待日,对大案要案采取领导包案制,努力化解各方矛盾,防止越级上访现象的发生,确保每一件人民群众的来信来访都能得到妥善处理。1-5月共受理案件29件;其中大气污染14件,噪声污染8件,水污染2件,大气噪声复合污染5件;处理率和回访率都达到100%。今后,我们将加大环境执法力度和环境处理力度,认真及时处理人民群众来信来访,保证人民群众的环境权益不受损害。
六、提高环境监测和应急监测能力,为环境科学决策提供依据
根据沈阳市环境监测工作计划要求,以推进标准化监测站建设为中心,以提高环境监测和应急监测能力为重点,认真履行环境监测的技术支持和技术监督职能,全面开展了各项环境监测工作。先后完成环境空气例行监测、地表水、排污河渠和农灌用水例行监测、工业废水污染源监督性监测、在用的锅窑炉的监测、监测、“三同时”验收监测、核发许可证以及环境噪声等监测工作,目前为止,获监测数据达775个。对18家市控重点区属点污染源企业、7家日排水100吨以上企业的废水,采用多种形式进行监督性监测,增加了采样频次,加大了监控力度,从而掌握我区重点源的排污状况及处理设备的在用状况,为环境保护的管理及监理收费工作提供科学依据。编制了《苏家屯区二00七年环境质量报告书》,用以综合分析苏家屯区环境质量状况、变化趋势及原因,为我区的环境保护工作及经济发展决策提供科学的依据。
今年我们还对流经我区的北沙河的纳污水体路径情况,组织全站人员沿北沙河徒步勘察,从而掌握了部分排污废水的途经和排放量等一些实际情况。对氨氮的分析方法进行了更换,不使用氯化汞。同时对我站原有的拿到固废中心进行处置,取消了库。
完成“三同时”验收监测23家,其中噪声15家,废水、噪声6家、废气、噪声1家;锅炉年检监测37家,42台;监测5家。
加强建设项目“三同时”验收工作,增加现场勘察和环境检查,编写勘察方案。
二、下半年工作计划
下半年,我局要在区委、区政府的正确领导下,以区委九届三次全会精神为指导,重点围绕《沈阳市区县市开发区环保局工作计划分解20*年度》的工作要求,全面开展污染综合防治和生态环境保护工作,努力做好以下几方面工作:
一环境管理工作
一、进一步落实我区“*”污染减排计划,深入开展污染减排工作
1、积极落实计划中的污染减排工程:
120*年,我区五项减排二氧化硫工程计划削减3220.1吨:
*20
3加强监管、实施清洁生产减排工程
沈阳煤业集团有限责任公司煤矸石建材厂将推
行清洁生产,将原来采用林盛煤矿普通煤矸石为原料制砖工艺改为采用过火煤矸石为原料制砖,采用新工艺后可实现减排二氧化硫499.12吨。
4清洁能源替代工程
20*年我区将继续推广地源热泵建设工程,全年推广面积141.2万平方米,可替代燃煤2.8万吨,减排二氧化硫358.4吨。推进生物质能源替代煤炭工程,严格审批新建锅炉,推广生物质燃料锅炉,替代城区主干道两侧、高速公路沿线视野范围内的所有原煤散烧锅炉和商业浴池锅炉。20*年计划替代原煤散烧锅炉15台,可削减二氧化硫14.5吨。
5实施关闭淘汰落后产能工程
对沈阳市白清水泥厂、沈阳合盛发玻璃制品有限公司、沈阳市岩峰红砖厂等22家建材企业实施关停,可减排二氧化硫545.7吨。关闭兴华化工厂、氯甲醚化工厂。
2、积极开展对减排工程的监察、核查工作;
3、建立污染减排工程档案,迎接国家、省市对减排工程的全面核查。
二、继续开展污染源普查工作
1、进一步核准普查数据,按照省市普查办要求,完成阶段性数据上报;
2、按省市普查办要求建立污染源档案。
三、开展奥运期间安保环境执法工作
1、开展对我区内奥运训练场馆周边环境污染源的整治工作。特别是对周边1公里之内的危险源、黑烟源进行重点检查和整治。
2、对全面范围内的危化企业、放射源单位、产危废物单位等环境风险源进行重点现场检查,增加检查频次,完善现场监察记录。
3、对区内主要流域的涉及排水企业进行重点检查。
4、加强中、高考期间的环境监察工作,按照检查方案开展工业噪声源、建筑噪声源和生活噪声源的现场执法检查。
5、建立、完善环境监察档案和污染源监察档案。
6、加强对医疗垃圾的环境监管,实现我区中医院、中心医院、辽宁中医药大学中西医结合分院的医疗危险废物的规范化处置。
四、完成半生类放射源的普查工作。
二、环境监理以及排污费收缴工作
1、认真学习国务院《排污费征收使用管理条例》,着重领会污染物总量和多因子排污收费的征收政策及核算方法,做到标准统一,计算准确,合理合法,公开透明。
2、做好排污单位的排污申报的工作,建立、健全环境监察和排污收费档案。
3、加强学习,提高监理人员的综合素质和业务能力。加强监理站的队伍建设,使得全站人员在新形势下完成各项工作任务。
4、加强环境监察工作,规范执法程序,确保全年工作的完成。
三、环境监测工作
1、按照辽宁省标准化监测站建设要求,细化工作,逐条落实,确保达标。
2、大力加强人员培训,提高业务素质,进一步提高监测质量,为环境管理和环境监理提供优质服务。
3、完成计量认证复检工作。
4、做好污染源监督性监测、例行监测、验收监测、监测以及其他监测工作,确保全年监测任务的完成。
5、争取在环境监测科研领域和拓宽监测范围方面有所突破。
四、生态环境保护工作
生态区建设仍然是我区当前发展的一件大事,必须全心全力做好这项工作,还要加强自身的学习,经常与市生态处及市环科院的专家沟通,请他们到现场指导各乡镇的环境建设工作,经常到现场督促创建工作的实施,尤其是乡镇污水处理设施、垃圾中转站、卫生厕所等基础设施的建设,确保各乡镇的各项创建指标能够分阶段全面达到生态区创建标准,也就是从根本上改善人民群众的生活环境,提高人民群众的生活质量,确实是为老百姓办实事,是苏家屯区国民经济发展的头等大事,会获得较好的社会效益和经济效益。