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质量检测管理制度精选(九篇)

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第1篇:质量检测管理制度范文

[关键词]建筑工程;质量监督管理;方法策略

1我国建筑工程质量监督管理现状

虽然,我国在建筑施工经验和质量监督管理上的经验得到了丰富的积累,但并不是每一个监理单位对建筑工程质量的监管都能有足够的认识,缺乏系统工程的质量意识。质量自控和质量监控没有有效的配合,在很大程度上忽略了对施工质量的监管。同时我国目前只颁布了《中华人民共和国建筑法》等相关法律,但并没有对工程中的责任和义务进行明确地划分。从而导致监管松懈,造成这一现象出现的原因有以下几个方面。

1.1政府部门监督管理松懈

部分政府部门的执法人员存在越位,缺位及监管不到位的现象。在利益的驱使下,有些工程方在没有取得相关部门的批准就私自开工,正是钻了执法人员监管松懈的空子;还有些建筑工程方没有严格履行法定程序管理,从而给建筑工程质量埋下安全隐患。例如,钱江三桥在验收时已发现桥面有裂缝,专家认为这些裂缝是修桥时灌浆不合格造成的,但工程验收最后是“合格”,之后却维修不断。

1.2施工方管理薄弱

施工人员作为影响建筑质量的关键因素,更应该对其加强监督和管理力度。通过培训和教育的方式,避免施工人员由于个人因素而导致的工程质量问题。施工方的管理不仅仅体现在施工人员方面,对于建筑的原材料、配件及其他成品也应加大监察力度,先进的机械设备在建筑工程中越来越不可替代,其后续的有效保养也是不能忽视的重要问题。

2建筑工程质量监督管理的意义

建筑工程质量是工程建设的核心内容,也是决定人民生命财产安全的关键。在我国建筑工程质量是由国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实行统一监管,县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的专业建设工程进行监督。建筑工程作为一种特殊商品,它必须秉承“质量第一”的原则。早在20世纪90年代,我国建筑业就实施贯彻IS09000族标准,不在一味按照TQW理论进行质量管理。建筑工程的质量监管的范围比较广,从图纸的设计、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不可以被小觑,熟悉和掌握监管的范围及重点,有利于工程质量始终保持在预控状态下,便于进一步对施工的管理。同时也避免由于质量问题所造成的返工。例如:2011年7月8号,有着“亚洲第一站”之称的京沪高铁南京站开通不到十天,其北广场已有数千平方米地砖被施工人员全部敲碎,拟重新铺设。该站的建设单位有关负责人解释说,因为要赶在“七一”前通车,其北广场原先铺设的地砖是“临时设施”,如今敲掉重做就是为了保障工程质量。虽说这是一次主动的返工,但仍然不可避免的造成了资源的浪费,且耽误了工程进度,有百害而无一利。

3质量监督管理方法

3.1加强自身管理制度建设

施工方的自查分三部分,施工前、施工中、施工后期的自查。施工前期需要对相关的设计文件及勘查文件的管理审查,施工建设是一项综合性极强的任务,任何一个小的纰漏都会给工程质量带来无可挽回的损失,所以前期的准备工作一定要充分完善,为后续工作奠定基础。施工中期的问题也会层出不穷,主要还是由于施工现场的巡回监管力度不大造成的。对于施工方法,要在符合要求的基础上进行优化设计和施工,杜绝出现不按照施工步骤开展进行,出现施工混乱。面对这一问题这就需要用科学化的设备进行不定期抽查,对于主要环节更要加大监管力度。此外施工方还应对竣工工程的质量验收进行管理及督查;对于验收不合格的部分要及时并且认真的予以维护,这样才能不断促进工程质量的提高。

3.2不断完善质量监督管理体系

建筑工程的监督执法部门要做到高度透明,发挥其质量监管的作用。充分调动施工方接受监管的自觉性,做到自查自检。另外在监管过程中还要不断提高自我认识,避免出现执法不明,执法不公的现象。一旦发现建筑质量有问题就要马上联系施工方,作出相应的记录,督促施工单位尽快解决问题,把经济损失和安全隐患控制在最低点。目前,我国的工程质量监管还处于人为控制阶段,人们还没有树立起相应的法治观念,“楼脆脆”的事例层出不穷,工程质量不合格,导致建筑使用受阻,人民的生命财产安全得不到保证。不少公司在管理上不断创新,提出“零误差”、“零缺陷”的动态管理法,并在施工中得到良好效果。只有做到有法可依,有法可循,才能杜绝出现豆腐渣工程。

3.3业主方要提高维权意识

业主方的维权意识淡薄也是导致部分建筑方质量监管态度松懈懒怠的原因之一。业主方应拿起法律的武器保障自己的合法权益,也是无形中对工程质量加以检查管理,使监管力度进一步加大。真正保护自己的合法利益不受他人侵害,是每个业主所希望的。

4结语

总而言之,工程质量监管越来越开始受到人们的重视,质量监管不再单单只是监管部门所要履行的职责,施工方也要承担起相应的责任。施工方首先要提高责任意识,建立符合我国国情的质量监管制度,提升督查方的素质,才能打造精品工程,提高工程效益。

参考文献:

[1]马彦明.加强试验检测工作,提高公路工程质量[J].甘肃科技,2009,(23).

[2]万绍飞.建筑工程质量监督与管理分析探讨[J].广东建材,2008,(9).

[3]高静.建设工程质量检测行业现状及发展对策[J].黑龙江科技信息,2008,(25).

第2篇:质量检测管理制度范文

关键词:建筑工程;质量监督;问题

一、前言

随着我国现代化的建设事业的蓬勃发展,我国工程建设规模不断扩大,一大批基础设施建设项目的动工建设,成为推动我国国民经济持续稳定发展的主要因素之一。近年来,一些重大工程质量事故的发生,敲响了广大工程建设者和管理者的警钟,建筑工程质量关系人民生命、财产的安全,关系到人民的生活的安居乐业、社会长治久安,关系到社会主义现代化事业的发展,工程质量监管效果的好与坏、成与败,其关键因素在于工程质量政府监督管理机制。建设工程质量监督体系是指由建设工程中各参加主体和管理主体对工程质量的监督控制的组织实施方式,也就是建筑市场中,政府主管部门、业主、承包商、勘察设计单位、工程监理咨询单位、材料、构配件、设备供应单位在工程质量监督控制中各自的控制职能和作用。由此可见,提高工程质量严把质量关,保障人民生命和财产安全,使人民群众安居乐业,不仅关系到社会的稳定,而且关系到社会的长治久安的大事。

二、当前建筑工程质量监督管理制度存在的问题

1、工程质量监督范围过于狭窄

当前,工程质量监督机构的监督范围主要局限在施工阶段,仅仅依靠在施工阶段对建设工程责任主体质量行为和工程实体质量的监督,只能对施工质量起到监督作用。而对于勘察设计阶段的质量监督力度不够,这不利于政府对建设工程质量进行宏观的、全面的监督控制。因此,政府对于工程质量的监督范围应该进一步扩大,实行工程质量的全过程管理,但这种管理不应该是直接的,而应该是间接的。

2、监督人员素质不高

质量监督是一项技术性、政策性都很强的上作,一些监督机构的现有素质,尚不能保证工程质量的有效监督。首先表现在人员素质上,长期以来,由于编制和管理方式等原因,各级工程质量监督管理部门中,高质量、高水平的专业技术人员缺乏,素质参差不齐。有的地区质量监督机构、人员、设备齐全,监督工作到位,监督工作力度大,工程质量管理水平相对较高;有的地区人员素质低、业务水平差、没有专门的水电及设备监督人员,工作质量低、浮于形式,走马观花,工作不到位。

3、工程实体质量监督模式过于单一

原有工程实体质量的监督模式,对不同的企业,不同的工程均实施单一的,无区别的质量监督模式,不能起到扬优治劣的作用。而由于工程建设规模和有限的监督力量之间存在矛盾,这决定了建设工程质量监督管理工作不可能全面覆盖,监督面越大,监督管理的深度越不够。

4、质量监督机构定位不明确

大多数工程质量监督机构是受政府委托,实施质量监督管理的自收自支事业单位,个别机构是企业性质。因此,造成社会对工程质量监督机构执法地位认同度不高。同时,作为执法部门对其执法的对象进行收费,本身会降低执法力度,也不符合职能转变和市场经济规律,有悖于政府质量监督初衷和切实维护公众利益的行政执法行为,更不利于工程质量监督机构合理机制的建立及内部结构的优化。

5、监督手段落后

长期以来,质监机构主要依赖质监人员的目测手感、锤敲尺量等简单的工具来进行质监工作,对已隐蔽的结构隐患难以发现。这种落后的质检手段显然无法反映工程质量全面真实的状态,而且在很大程度上受制于人为因素,因此是不科学的,是不可能做到合理准确和客观公正的,缺乏先进的技术装备在一定程序上也影响了对偷工减料的查处力度。这种情形的存在,严重制约了质监机构的专业化发展方向。不具备科学有效的质监手段就难以实现其质量监督的职能,无法达到质监的目的。

三、改革工程质量监督管理制度的对策

1、明确工程质量监督机构的政府职能

在市场经济条件下,工程质量政府监督管理应属于政府管理及专业执法范畴。为了实现工程质量政府监督管理工作的公开、公正、公平和廉洁、高效,减少或防止工程质量监督人员,根据《行政许可法》关于“行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,…所收取的费用必须全部上缴国库”和国务院《全面推进依法行政实施纲要》“行政经费统一由财政纳入预算予以保障,并实行国库集中支付”的规定,将工程质量监督机构的管理方式由自收自支的事业单位变更为财政全额拨款事业单位,实现权力与利益脱钩,同时将工程质量监督收费纳入预算管理或者取消收费,应该成为工程质量监督机构深化改革的方向。

2、改进监督、检测方法和手段

随着工程状况的日益复杂,监督部门应提高监督检测方法和手段,各监督机构的监督人员应配备便携式的检测仪,对工程内在质量进行科学定量的分析判断,提高政府监督的威慑力。同时,由于监督手段的改进,通过设备检测能及时发现和处理质量问题,使质量控制点由事后控制逐步向事中和事前控制转移,预控防范能力大为提高。要积极同有关部门合作,研究开发经济适用的新检测设备、新检测产品,转化为有市场的技术成果,提高检测能力。还要积极从国外发达国家引进最先进的检测设备,丰富检测手段。随着计算机网络的推广与普及,以网络为载体的建设工程质量监督信息是信息管理的发展方向,是实现建设工程质量监督信息共享的必要手段,是提高监督效能的必要手段。

3、提高质量监督人员的能力和素质

我们要建立良好有效的用人机制,引进人才、培养人才和使用人才相结合,建立健全质量监督机构人事管理激励机制,把一批掌握具备工程、管理、金融、法律、外语等多方面知识的复合型优秀人才吸引到工程质量监督岗位上来,努力培养一支政治强、业务精、作风正的高素质的建设工程质量监督执法队伍,质量监督工程师在职工作期间,要不断进行定期和不定期的培训,增强自律意识,努力提高自身素质,以适应工程质量发展的需要。建立和健全对质量监督工程师监督工作能力和绩效考核、考评制度,不断完善考核、考评的指标体系,把质量监督工程师监督工作能力和监督绩效同其工资、奖励待遇结合起来,以考促管,加强质量监督机构内部管理,加强行业自律,规范监督行为,提高监督工作效率和质量。

4、完善监理法规,规范监理市场

监理工程师的质量控制是以合同条件、设计文件、技术规范、质量标准为依据,建立相应的组织系统,执行规定的工作程序,运用检查核实、抽样试验、测量旁站、工地巡视、指令文件等方法对整个工程的各个环节、部位进行全方位、全天候、全过程的监督和管理,完善监理工作的硬件设施,配备必要的工程质量检测仪器设备,应用现代化的手段,使监理工作科学化;加强监理队伍的自身建设,完善监理规章制度,限制恶性竞争,减少因低酬金监理而造成监理人员工作不到位,使监理工作制度化、标准化。

5、倡导差别化的监督模式

第3篇:质量检测管理制度范文

1.抓生产基地,推进农业标准化的实施

为从源头上把好农产品质量关,长春市农委积极推行农业标准化生产,经常组织农业科技人员深入蔬菜生产基地、种植大户进行技术指导,以点带面引导农民严格按照“无公害蔬菜生产技术规程”进行生产。同时,印制了《长春市蔬菜生产记录手册》,免费发放到蔬菜生产基地和菜农手中,督导菜农认真填写,规范菜农的生产行为。加强产地环境监测,利用流动检测车定期或不定期地对蔬菜生产基地生产的蔬菜、水果进行检测,不合格的禁止出地销售,确保生产过程的全控制。

2.抓基础建设,完善农产品质量检测体系

长春市农委积极争取国家项目和资金,不断完善市质检中心和各县(市)、区质检站建设。长春市农产品质量安全与检测中心在国家、省和长春市财政的支持下,先后投入600多万元购置了各类检测仪器设备,使之具备了蔬菜水果、粮油作物、农业环境、农作物种子、化肥等五大类183项国家或行业所规定的检测功能,承担起了长春市农产品的检测任务。指导县(市)区级农产品质量检测站建设,6个县(市)区先后建立了质检站。2011年,市财政又投入153万元,用于蔬菜、果品批发市场检测站的建设和购置流动检测车。同时,市编委同意长春市农委划转20名编制人员,充实到市农产品质量安全与检测中心,进驻蔬菜、果品两大批发市场专门负责两个批发市场的检测工作,实行三班倒,开展昼夜检测。去年,市财政增加了农产品质量安全监管经费的投入,列入预算150万元,并根据实际情况,于年底予以追加,保障了农产品质量安全监管工作的顺利开展。

3.抓市场监管,努力保障农产品质量安全

为加强上市蔬菜、水果质量的市场监管,长春市农委委托长春市农产品质量安全与检测中心加大对上市蔬菜、果品等农产品抽检力度,把日常监管和例行监测、专项监测、监督抽查等有机地结合起来,加强了重点品种、重点区域、重点时段的监测工作。根据2011年国家对长春市开展的4次例行监测看,蔬菜平均合格率为98.5%,水果和食用菌平均合格率均为100%。

3.1加大日常监测力度 将两大批发市场全部纳入监管范围,市蔬菜中心批发市场和市果品批发市场检测站每天对进场销售的蔬菜、水果开展抽检,每天抽检样品达到200个,2011年全年共抽检样品17078个,实行每车必检,每个品种必检,基本上做到全覆盖。长春市政府还了《关于加强批发市场农产品质量监督管理的通告》,进一步明确了批发市场、经营者和检测者的职责,规范对批发市场销售的农产品监管行为。

3.2开展例行监测和专项监测 在重大节日、“中考、高考”期间以及地产蔬菜销售旺季,组织开展重点检查和监督抽检。去年,对上市的蔬菜、水果进行了4次例行监测和2次专项监测,共抽取了375批次蔬菜和水果样品,利用实验室检测方法进行检测,蔬菜平均合格率为98.2%,水果为98.9%。

3.3加强上市秋菜的抽检 制定了秋菜质量检测工作方案,委托长春市农产品质量安全与检测中心对长春市秋菜生产基地进行抽检,每2公顷抽取一个样本,本次共检测样品2131个,合格率为100%。针对外埠进入长春市销售的秋菜,在上市期间,安排4台流动检测车,分别在市内秋菜集中销售点,对于无证的外埠秋菜进行现场检测,不合格的禁止销售,共抽取秋菜样品2008个,经检测全部合格,保证了优质放心秋菜的上市供应。

3.4积极应对突发事件 为加强长春市农产品质量安全突发事件的应急处置工作,有效预防并及时控制农产品质量安全事件,我们制定了《长春市农产品质量安全突发事件应急预案(试行)》,成立了长春市重大农产品质量安全事件专家组。建立了农产品质量安全突发事件应急反应机制,一旦接到举报或得到线索,我们及时做出反应。针对国内一些地方相继发生的“毒韭菜”、“毒杨梅”事件,我们及时采取防范措施,去年3月份和6月份对进入长春市销售的韭菜、杨梅开展了抽检,通过抽检没有发现“毒韭菜”、“毒杨梅”流入长春市,并将结果上报食安办。针对去年11月末,长春市连续发生的两起因饮用标识为可口可乐美汁源果粒奶优(清新草莓口味)的饮料后,发生疑似食物中毒的事件,我们立即下发了《关于进一步加强农产品质量安全监管的紧急通知》,加大农药监管、农产品质量监督抽检和“三品”标识的市场监管力度,消除了市民的恐慌。

4.抓执法检查,保障广大消费者合法权益

为维护市场秩序,我们积极组织开展对“三品”标识和农资市场大检查、隐患大排查、问题大整改专项行动。去年,全市共出动执法人员12263人次,出动执法车辆2859台次。

4.1加大“三品”标识执法检查 严厉打击伪造、冒用、超范围使用标识等违法违规行为,规范“三品”的市场秩序。长春市农委组织市绿办对市内197家次大型超市和农贸市场销售的7162批次获证产品标识使用情况进行了检查。针对出现问题的超市及农贸市场,我们下发了责令(限期)改正通知书,要求它们将问题产品立即下架、停止销售、限期整改,并对整改情况进行了复查。截止目前,共下发责令(限期)改正通知书56份,检查出有问题产品86个,存在问题的企业已全部进行了整改。

4.2加强农资市场检查 为保护农业生产和农民权益,我们与有关部门联合执法,开展农资市场专项整治行动,查处假劣农资等违法生产经营行为,还重点对国家明令禁止的高毒、高残留农药开展专项检查。去年,全市共检查农资生产经营企业13026家次,查处案件68起,罚没款52.8万元,为农民挽回经济损失近亿元。

5.抓制度建设,探索建立监管长效机制

积极探索建立农产品质量监管制度和方法,完善从田间到餐桌的全过程监管,逐步建立农产品质量安全监管的长效机制。我们从农产品批发市场和大型超市入手,建立健全抽查检测、索证索票和台账记录等制度;在全面实行《蔬菜市场准入制度》的基础上,逐步推行了《蔬菜产地准出制度》、《农产品质量安全例行监测制度》、《农产品质量信息报告制度》、《农业投入品经营使用管理制度》、《农产品生产经营者自律制度》;以推广无公害农产品、绿色食品标识使用为依托,积极探索实施《农产品质量安全责任追究制度》。这些制度的建立和逐步实施,将构建起长春市农产品质量安全监管工作的长效管理机制,为提高长春市农产品质量安全水平提供了制度上的保障。

第4篇:质量检测管理制度范文

关键词:建筑;工程;质量;监督;管理

1 建筑工程质量监督现状分析

(1)建设工程质量监督的依据方面。法律法规作为工程质量监督的基本依据,在当前看来,还存有一定的不足,主要表现在我国现行的质量法规 规章条款存在不少问题,比如说:一些条款内容在语言表达上不够明确,不够具体,过于笼统、抽象、原则,以至于在执行的层面上难以把握;某些条款规定在较好的层面上没有达成一致,产生自相矛盾,在执行运用和遵守上令人无所适从;而一些条款在可操作性上有所欠缺,使得具体操作层面上的工作人员难以执行。

(2)监督工作的主动性欠缺。质量监督工作的基本程序是依照:建设单位办理质量监督手续质量监督机构针对建设单位的申报做开工前的监督准备 对工程建设参与各方的主体行为进行监督、对建设工程的实体质量监督、监督工程的竣工验收、撰写建设工程质量监督报告并向备案部门递交的过程开展的,从该程序的第一步我们就不难发现,质量监督工作在主动性上还有欠缺,对于建设程序不了解,或者法律意识淡薄的建设单位来说,他们有可能第一步工作尚未实施就开始了工程的建设工作,待到监督机构发现此类工程时,可能工程已经开始施工,有些潜在的问题已经埋伏在工程实体之中,经济损失已经不可避免。

(3)监督工作的灵活性欠缺。建设工程质量监督执行的标准是统一的,但这和在工作中的灵活性并不矛盾 遵从单一的监督程序是不适应于工程类型的多样性存在的客观事实的,根据建筑物建成后发挥的功效不同,建筑物呈现着外观、结构、使用功能等种种不同。现行的监督工作的统一程序显然在这方面考虑不足,如果默守这种程序性上的要求,而不根据工程的实际情况有所改变,那弊端显而易见。在有限的工作人员与设备的基础下,其资源还没能得到合理地分配,那必然会导致某些工程的监督力度不够,不能有效查出隐藏的工程质量隐患。

(4)监督工作的严密性欠缺。工程建设过程与某些行业相比是一个较为粗放的过程,但是就监督工作本身来说,却是个很严密的工作。从制订监督计划开始到计划的实行、完成,应该是一个科学严谨的闭合工作,但是在实际的操作层面上,还有待提高。有些监督机构对于具体工程制订的监督计划没有针对性,各类工程均套用一种监督计划;在监督过程中发现的问题,提出整改意见,却对整改结果没有闭合措施;在提交备案部门的监督报告中更是千人一面,不能真实客观地反应具体工程在监督过程中所出现的问题与结论。监督工作严密性还体现在对于工程质量的客观描述上,在很多情形下,特别是在需要对工程做定量的描述时,往往缺乏必要的表达。通过目测、触摸、听音等相对原始的检查方法容易发现表面的质量缺陷,却难以发现隐藏在表面下的更深入的内容。

2 建筑工程质量监督工作的主要内容

在监督职能发生转变的新形势下,明确质量监督的内容和程序是确保质量监督工作一致性,统一质量监督方法的有力保障。具体为:确保工程质量的全过程受控;抓好工程的源头;明确监督程序,改正监督方法。

3 我国建筑工程监督管理中目前存在的问题

(1)政府监督管理欠缺力度。当前我国政府对于建筑工程质量的监督管理存在着诸多问题,比如监督管理力度不够,发展观念缺乏,执法不严,管理意识淡薄在建筑工程建设过程中,一些工程无视法定建设程序,在没有办理相关手续的情况下就盲目开工;一些工程建设单位的资质没有经过严格审查就将工程层层转包;一些工程施工图纸没有经过严格的审核就投入施工过程,一面是公益面进行设计,盲目追求工程进度,片面追求工程成本的节约,为建筑工程埋下了许多质量上的安全隐患 这些问题的出现都是因为我国的建筑市场经济还处于初级阶段,政府缺乏完善的法律法规对其进行管理。

(2)缺乏健全的法律条例,建筑市场行为不规范。建筑市场的混乱究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法规 具体集中体现在以下几个方面:建筑工程没有按照规范条例进行设计和承建;施工企业医保代管将工程层层转包;建设单位在招标过程中故意压价,或者是将整体工程分解之后分给多个企业,缺少规范的管理,工程质量受到严重的影响;不少施工企业利用不正当的的手段揽下工程等等。

(3)片面追求工程进度而忽视工程质量。一个工程的施工速度和施工进度应该按照一定的比例进行,应该力求平衡,不能片面的将追求速度作为工程业绩的表现形式,但是在我国的建筑工程建设中,主要的通病就在于不顾工程质量而一味的求速度 为了所谓的工程倒计时或者是某项检查经常打破既定的设计进程,不管人员技术水平高低,不论工种,甚至将工程施工顺序颠倒,一切只以工程进度为重,不顾质量问题。

4 建筑工程质量监督改善对策分析

(1)保障建筑工程质量监督机构的必要措施。建筑工程质量监督机构的法律地位应得到加强,建筑产品的质量好坏直接影响国计民生,千家万户,政府对于工程质量的监督必须要实行全面监督、全过程监督、综合执法监督,作为保障公共利益不受侵害的一个重要部门,其执法地位必须得到明确,要做到这点,政府就必须明确地直接授权给予质量监督机构,或以直接委托的方式赋予该机构以与其工作重要性一致的权限。

(2)突出监管建设参与各方质量行为。建设参与各方的主要质量行为有:必须遵守的法定建设程序;符合资质,资格管理的要求;企业内部应有的质量保证体系和质量管理制度,企业应落实质量责任制度和质量追究制度;执行国家有关的技术标准和要求,严格执行现行的强制性标准;严格执行工程质量的竣工验收和备案制度,假设工程建设参与各方不能遵守以上的规定,仅仅依靠管理部门有限的人和有限的监督,工程质量的保证根本无从谈起,建设工程参与各方责任主体应该明确其应尽的责任与义务,自行控制,自行管理,在落实质量责任制的前提下,保证质量诚信;树立质量为本的思想,落实质量保证措施;遵守必要的建设程序和技术管理程序;严格按照强制性标准的要求执行。

(3)突出涉及结构安全与使用功能的监督检查。建设工程质量监督工作的出发点与最终的落脚点就在于消除各类危及结构安全和影响使用功能的隐患,那种胡子眉毛一把抓,结果什么也没抓到的做法显然与建设工程质量监督的宗旨所违背,因此在抽查施工作业面时应加强对关键部位的重点监督所以从工程开始要将抽查的重点依次放在:1)桩基:地基处理的施工质量及检测报告,验收记录,验槽记录;2)钢结构:混凝土结构等重要部位及有特殊要求部位的质量及隐蔽工程的监督检测;3)幕墙工程:外墙粘饰面工程,大型灯具等涉及安全和使用功能等;4)在抽查的过程中应随机地根据工程实际情况加强监督检测,针对承重结构混凝土强度,受力钢筋数量、位置及混凝土保护层厚度,现浇楼板厚度, 砌体结构承重墙柱的砌筑砂浆强度,安装工程中涉及安全及功能的重要项目,钢结构的重要连接部位进行抽检。

5 结语

建筑工程质量监督管理工作要想得到加强,就必须在实践中不断地进行探索,根据新时期提出的要求建立新的质量监督管理模式,规范工程质量管理制度,提高工作人员的质量意识,这样才能提高建筑单位生产出来的产品质量,才能获得更为广阔的发展空间,最终也才能让用户用得放心,企业才能获得更好的效益。

第5篇:质量检测管理制度范文

【关键词】质量技术监督;检测;管理

前言

质量技术监督实验室主要就是面向社会的窗口机构,主要是根据所提供样品进行检测,然后提供检测报告,这就是技术监督实验室的最终任务。目前,质量监督实验室检测应用到很多领域,环境污染需要质检,医疗卫生需要质检,警察破案需要质检报告,这些都意味着质检实验室的重要。因此进行质量技术监督实验势在必行,为了我们周边更好的环境,我们也必须努力做好质检技术。在进行质量技术监督实验条件下,为了能够有更好的技术效果,得到更加好的实验报告,因此我们必须有合理的管理规范约束质量技术监督试验检测。只有检测与管理结合起来,我们才能达到最好效果,它们是密切相关紧密联系的,因此我们必须有一套好的管理规范。一套好的管理规范主要从以下几个方面着手。

1 建立健全实验室各项规章制度

实验室就像一个集团,必须有自己的规范制度,正所谓无规矩不成方圆,没有一个强力有效的制度如何能使工作人员安全合格的完成所要检测的样品。实验室规章制度主要包括:实验仪器的操作使用,实验步骤的操作,药品、仪器的管理制度,药品使用记载制度,损坏仪器的赔偿制度,实验人员具体安排负责制度;这些都是我们必须列出的实验室制度,以方便实验操作,同时实验时能使效率更高,资源浪费较少,将任务制度分配给每一个人,能培养工作人员的责任心,这种责任制可以使质量技术监督检测各个环节都达到较好效果。作为一种实验时规章制度,不仅仅能提高检测效率,同时也能有效约束随意、散漫、胡乱检测的现象,能保证最终效果使人满意。只有让群众放心,质量技术监督检测才能发挥应有的作用。因此,我们必须建立健全的实验室各项规章制度。

2 控制样品检验质量的过程

实验室最基本的原则主要有三个方面,就是检验的公开性,数据的科学性与及时性。操作人员必须具备严谨的工作态度及对工作的熟悉程度,利用科学的检测方法得到准确的数据然后完成最终的检验报告。为了检验报告的质量,我们就必须提高检测过程当中的质量,只有保证每一个检测环节的质量,才能得到准确令人满意的数据,才能在最后得到令人满意的检测报告。检验过程的主要操作就是首先抽样,采取样品,然后送去检验,得到检验结果,最后出检验报告。这三个环节都至关重要,每个环节都要认真谨慎。在检验的时候,我们要采用正确的检验标准。标准必须是采用现用的标准,以最近时间为准,主要有国家标准,行业标准,地方标准,还有企业标准,在执行标准的时候要根据要求知道满足哪一类标准,一般都必须严格按照标准执行。例如目前的环境问题,在进行环境检测的时候,不仅是满足国家标准,有时要求会更高。正确的标准才能得到正确的报告。在抽样的时候,我们必须严格控制抽样质量,样品质量的好坏直接关系到检测结果和最终的检测报告,样品有问题则最后的结果肯定不准确。因此抽样时,我们必须注意如下几个问题:首先抽样必须严格按照抽样标准及程序来实施抽样,是抽出的样品合法化,准确化,一点点误差就会导致实验结果发生很大的变化;其次,采用科学抽样的方法,使抽样具有代表性,而不是偶然性,偶然不能代表正确的结果;紧接着,抽样必须具有真实性,就是抽样是完整的,及时的,同时很好的保存起来了,并且进行了完整的填写抽样单上的内容;最后,抽样要充足,保证检验样,出现问题时候的复检样,以及已被不时之需的原样,并且按照标准要求放到相应环境中保存。在检验的时候我们还要严格按照检验程序完成检验,这样才能保证最终结果的准确,严格检验主要就是熟悉标准,检查所用样品,对仪器进行检查,环境条件的控制,然后检测样品。只要在检测时满足上面三个方面,我们的检验才能做得更好。

3 原始记录的填写

原始记录是编写检验报告的依据,只有最原始的记录才能保证数据的可靠性。原始记录就是数据最原始的状态,记录时不能随意涂改,乱划,字迹要工整,清晰的记录到该记录的地方,不能有空格,同时记录数据要全面考虑到各个方面的影响,例如周围环境温度、湿度所用什么仪器都需要记录。只有这样才能保证数据的可靠性、完整性,才能在最终报告时进行使用。凡是有量值要求的,我们必须记录实际所测数据,不得随意编写数据,为了数据的合理性而去编写数据,这样是坚决不允许的。凡是定性要求的,我们必须用所给词语进行编写,不得随意自创写法。记录数据后,我们需要进行计算,处理数据,现在数据处理主要是机器操作,但是在编写程序时,我们要准确公式的使用,找对计算方法,得出的计算结果,比如异常数字、有效数字,误差我们要按照数学要求及试验标准来进行处理与完善。同时原始记录必须完整,检测时有机器出来的的图谱、数据及计算过程必须都记录到原始记录当中,最后与检验报告一起归入档案,保证资料的完整性,方便以后检查使用。在记录完成后,相关实验人员必须签下自己的名字,并填写检验的时间,若出现问题,可以找到相关负责人。最后进行校核,由专门校核人员对实验数据,计算方法进行校检,若没有错就进行保管。

4 检验报告的基本要求

检测报告应该包括检测的全部要求,全部信息,要确保报告的完整性,准确性;报告中的公式、表格、图形都必须可靠准确;书写必须是规范性汉字,不得乱写轮改,随意涂鸦;数据的计量单位必须是国家法定计量单位;数字必须使用阿拉伯数字。总之,完成的检验报告必须有完整的内容,充足准确的数据,这样才能让需要的人看懂看明白,才能有充分的说服力。

5 检验报告的审核和结论

检验报告完成以后,必须有审核人员进行校核,看是否还存在问题,若存在问题,则必须进行改正。审核主要是校检技术指标与产品标准是否一致性,校检检测结果与原始数据是否一致;同时需要查看实验仪器,环境条件及计量单位是否符合要求;审查时还需要检查计算方法,数据结果是否符合要求,是否是正确的计算方法;审核完毕以后,校检人员必须签上名字,方便出现问题时找到相关负责人员;报告结果分为两部分,首先是针对检验的结果是否符合某标准要求,是否满足送检人员的要求;其次是送检样品经检验是否合格是否达到要求。检验结论是检验结果与产品标准的对比,是最后的综合结论。

6 总结

综上所述,想要得到更好的实验数据,实验结果及实验报告,同时使送检样品人员满意,我们必须建立一套完整的规范管理制度,用管理制度来约束管理质量技术监督实验室,才能使技术监督检测做的更好。没有合理的管理规范,检测效率不仅低下,同时得不到想要的结果,没有完整的实验报告,就会导致质量监督实验室很难在竞争如此激烈的市场下长期生存,持续发展。因此,管理对质量监督实验室至关重要,制定好的管理制度刻不容缓。

参考文献:

[1]周志敏.论质量技术监督实验室检测管理[J].河北企业,2011(7).

第6篇:质量检测管理制度范文

在建筑行业中,工程质量监管指的是以建筑企业、承包商、供应商和政府监管部门为主进行的监测行为。这些部门在建筑质量监督管理中发挥着各自的作用。在监管过程中,政府部门和建筑企业侧重对建筑外部质量的监督管理,而供应商或是其他从业人员,则是偏向于对建筑内部质量的监管。

2质量监管存在的问题

2.1立法尚不完备

在立法方面,对建筑项目质量监督管理方面存在的问题很多,主要体现在我国现有法律法规在建筑质量约束方面力度不强,没有进行统一规范。我国曾颁布《建筑法》,对建筑行业内部的工程质量、建筑开包承包、建筑施工许可证等方面做出规定,对建筑工程质量的提高和增进起到了积极作用,为建筑质量高标准达成提供了有力保障。不过,这部法律在质量监督管理上并没有做出明确的规定,质量监管的有关规定只在行政法规上简单的提出一些,其涉用范围仅仅是一些地方相关法规,执行力不强。当前建筑行业高速发展,原有就疏漏的法规与市场经济有很多不相符的地方,对质量监督管理的约束力就更弱。另外,建筑质量监管必须要以国家法律和相关技术标准来约束,这种法律法规不健全对整个行业的监管体系极为不利。

2.2执法存在问题

由于建筑工程建设监管在立法方面存在疏漏,使得与之配套的相应条款也不完备,在实施过程中问题很多。对发现的问题和一些违法法规的工程,执法者没有相关法律依据来处置,造成执法不严的现象。所以,工程质量监管在实际上并没有发挥作用,往往是个空架子,在偏远乡村,一些建筑工程完全没有相应的监管手段。从本质上来讲,还是由于最初的法律不健全造成执法后续缓解中无法可依。

2.3监管责任模糊

在建筑行业汇中,各个执法部门中存在诸多交叉执法和模糊概念,这就造成了建筑行业内监管工作的责任和权力混淆。在我国,质量监督检查是事业编制部门,受到经费影响,使得监管更加艰难,很难正常运行。同时,在质量监督行业内,还存在着你可以管理我,我也可以管理你的特殊情况,监督管理及时严重模糊,甚至连经费出现问题,都不是该由谁来具体负责。有些个别部门在进行质量监督时,还对建筑质量查收,使适量监督完全部门落实,严重影响了质监工作。

2.4缺乏信息系统

随着信息化的发展和广泛应用,建筑工程质量监督管理的信息化进程业已开始。监管工作信息化有利于质量监管工作的进一步发展,有利于实现公开化、透明化、公正化,能够快速提高建筑质量监管工作的效率,使全社会参与监督。但从行业现状来看,还没有建立起一套完整的,行之有效的建筑质量监管体系。

2.5人员素质问题

在建筑质量监管工作中,很多地方存在工作人员素质欠缺的问题,没有专门的人才,往往是临时指派一些人来进行监管,对行业本身知识,监管重要性,专业经验和基本职业道德等存在严重缺失,这些人来做工程质量监管,是很难将监管工作做实、做到位的。

3解决质量监管问题的对策

3.1强化质量监管立法力度

在建筑质量监督管理工作中,必须要做好有关法律法规的建设,虽然我国已经颁布了《建筑法》,但在具体责任落实和工作只能上还没有进行细致划分,要将质量监管工作做实,必须要建立起一套行之有效的监管体系,并设定科学的监管技术标准,用法律作为准则,保证建筑质量监管科学高效。合理的法律是建筑质量优秀和安全的必要条件,相关部门务必要在法律层面进行完善,建立起一套符合市场需求,能够对建筑工程进行行之有效约束的法律监督管理体系,把不合理不科学的法律法规废除,对行业进行重新改革,实行依法监管。在法律层面,地方政府也要加强相应的法规建设,以符合地方实际要求,从深层次对建筑质量监管提供条件。

3.2增强企业技术规范力度

随着市场经济的高速发展,建筑行业也有了长足的进展,同时也面临更大挑战,给建筑质量监管提出了许多新的问题。目前,在建筑行业中健全完善相关技术规定和企业规范化经营成为重要课题,建筑工程质量监管是其中重要一项工作内容。要对相关的技术标准进行进一步加强,建设质量监督管理体系,将目前的验收标准进行统一规范,以保障质量监管工作对企业的约束作用。

3.3明确责任权利改革体制

针对现今行业内责任不明确、部门之间交叉执法监督的具体现状,政府相关部门要给予足够的重视,利用政府委托的手段进行广泛的社会监督,在工程建筑过程中,对各项建筑施工情况进行质量监管。对于责权不明的现象,要彻底改革我国现有的落后体制,在进行科学调查研究的基础上,全新的建立一套建筑行业质量监管体制,明确责任和权利,才能更好地促进建筑监督工作的开展。

3.4完善质监信息化管理体系

随着时代的发展,信息化成为当前各行各业的重要手段,在建筑工程质量监管方面同样起到重要作用。在工作中,要与相关部门或软件企业沟通,结合工作实际建立起一套完善的信息化管理平台,来加强我国监督质量监管工作,通过信息化的科学管理,让监管工作更具透明性和科学性。同时,在质量监管设备上也要不断更新,使之能够为新时期建筑行业的发展提供动力,来确保建筑质量的可靠性,推动整合质量监督管理行业的进步。

3.5培养专业质监管理人才

在建筑质量监督管理工作中,最需要的就是专业的技术和管理人才,因此,人才培养成为质量监督管理行业发展的节点。现今有多质量监管部门的人员素质和专业水平缺乏,队伍整体素质不高。在监管工作中,工作人员的素质和专业技术直接影响到质量监管工作的优劣和整体水平。因此,企业要尽快地完善技术人才培养选拔制度,选择高水平的技术型人才,对行业入门进行严格把关。同时,还要建立和完善相应的人员内部考核奖励机制,对质量监管人员进行约束和相应的激励,使之充分发挥出监管的作用,要建立一套行之有效的管理晋升机制,把更加优秀的人才吸引到这个行业中来。

4结束语

第7篇:质量检测管理制度范文

关键词:食品质量与安全 监管 问题 对策

民以食为天,食品是人类生存和发展的最基本的物质条件。保持和提高健康水平是提高人类福利的基本要求,而食品安全则是健康的基础。随着我国经济和社会的持续!较高速的发展,食品安全问题越来越引起全社会的关注。食品安全问题对经济和社会发展的影响己经不容忽视的。寻求如何解决我国食品质量与安全问题的对策与措施是当前形势下我们亟需解决的一个重要问题。

一、我国食品质量安全监督管理现状分析

1、现行监管措施与监管对象现状不相适应

大多数获证企业规模小,生产力水平不高,管理水平低,对食品市场准入方面的法律意识不强,大部分企业没有形成合法生产的理念,产品检验能力较差,能有效实施产品质量全过程控制的企业少,对原辅材料和产品生产过程的把关意识有所加强,但实施有待加强。前在证后监管工作中监管职能部门基本是根据国家的总体方针政策,套用国家的宏观措施或自行寻找措施开展证后监管工作。没有针对所监管企业的实际情况,提出和形成与本省或本市获证企业相适应的有针对性的措施和方法。监管中出现:监管不当、监管不力的问题。

2、我国食品的多种供应渠道和市场形式使得食品质量监督管理的难度增加

第一类,生鲜食品和食品原料市场。这些食品原料供应以散布城乡的集贸市场为主,少量在超市销售。其质量基本取决于农业生产管理,其流通也较混乱,质量监督管理难以到位。

第二类,主食市场。这些产品除多由家庭制作外,基本以饭店加工供应为主,少量在超市出售。从目前情况看,制作主食类食品的原料存在一些突出问题,如面粉中添加剂超标、大米过量使用增光剂等,给原料加工生产领域的监管提出了新课题。

第三类,副食品市场。由于副食品种类多、生产工艺差异大、产品发展变化快、利润相对高,客观上形成的造假空间也较大再加上不断更新的品种各异化、包装多样化等情况增加了群众鉴别食品质量的难度,所以在这个领域发生的假冒伪劣及质量问题较多,约占食品质量问题的60%以上。

3、食品安全信息体系的缺失,形成监管和服务的空白

食品安全信息体系包括的系统食品安全信息收集与分析系统、跟踪系统、风险预警系统、信息系统和信息咨询服务系统。除了互联网上的公共信息外没有建立起国家局和省、市、县(区)的支持食品安全监管的有效信息平台,造成信息的不平衡,获证企业基本情况的掌握基层得不到现场核查或许可证部门的信息支持,还重复地通过调查辖区企业获取信息,不仅影响了监管的有效性,还往往信息不全,导致监管空白二是信息收集能力较差,不能有效地利用国家局提供的信息,不能有效地收集本地区有关食品安全问题的重要信息。尤其是基层收集的信息大部分仅限于对获证企业的基本信息,如生产地及证书等基本情况,对获证企业持续保证食品安全的能力方面的信息几乎空白。无法利用信息实现有效的监管,更谈不上为食品安全政策制定提供依据。

4、经济实力的影响

食品质量安全监管所能投入的水平,取决于国家的经济实力,在特定历史时期,食品质量安全监管功能只能达到一个社会经济所能支撑的高度。也就是说,在食品质量安全监管中,资金、人力资源、技术、设备、信息情报等等资源的投入都取决于地区的经济实力。云南由于经济、科技基础薄弱,目前的经济和科技显然需要进一步发展。

二、提高食品质量安全监督管理水平的对策

1、加强食品质量与安全的科学研究工作

只有做好食品质量与安全的科学研究工作,才能发现现有饮食习惯和食品生产中存在的食品质量与安全问题,才能在技术上生产出质量更高、更安全的产品,才能不断满足我国人民对饮食健康的需要,也才能为政府决策提供科学的依据。食品质量与安全工作不是一时的权宜之计,而是一项长期的工作。怎样处理食品质量与安全出现的新问题、怎样去除食品质量与安全隐患、怎样利用科学技术保证食品质量与安全、怎样饮食最有利于健康等等,都需要不断地进行科学研究。

2、建立有效机制,发挥消费者作用,促进消费者健康、理性消费

消费者在证后监管和食品生产经营运行过程中的作用是不可替代的。它不仅能对食品生产企业的产品质量起到监督作用,对优质产品的形成乃至整个企业的发展起到强大的推动作用,甚至还关系到整个食品行业的进步与发展。一切蒙蔽,误导和欺骗的手段都是危险的,不仅给消费者带来身体健康和经济方面损失,而且造成政府监管信誉的散失,食品产品,企业和生产者被市场淘汰的结局。为此我们必须建立起有效的机制,正确引导消费者提高食品安全,掌握科学的食品知识,促进消费者健康、理性消费。一是要建立宣传教育机制。利用社区、高校和媒体等资源加强宣传教育,强化广大消费者的食品安全意识。二是建立政府职能部门与消费者联运机制。定期或不定期地通过社区活动!解决消费者投诉或者专业人士对典型食品安全投诉案例的讲解和分析来提高广大消费者的食品安全意识。

3、建立预防食品违法犯罪的质量与安全意识

所谓建立预防食品违法犯罪的质量与安全意识,主要体现在两方面,一是要继续加强对食品质量与安全违法行为的处罚,使食品质量与安全违法犯罪得不偿失; 二是要建立食品从业人员的信用制度,只有真诚守法的从业人员才有可能进行食品生产。在发达国家,对于出现食品安全问题的商家处罚相当严厉,除要求立刻停业待查以外,还将伴随高额的罚款,而罚款额度之高足以使其关门倒闭,这样立法的目的就让商家清楚生产销售不符合食品安全要求的食品结果是得不偿失的。过去,我国对食品质量与安全违法人员的处置并不严厉,不法商贩和生产者为了自身利益,可以完全不顾消费者健康赚黑心钱,并屡禁不止。究其原因,就是违法成本太低。为了杜绝这种明知故犯的食品质量与安全问题,必须大幅度提高其违法成本,要让违法者倾家荡产、无利可图。同时,要建立食品从业人员信用制度,对食品质量与安全的问题采取“零容忍”态度,对出现质量与安全的食品从业人员,一辈子都不能再从事食品方面的工作。

结语:

随着经济的不断发展,政策法规的不断建立健全,将科学发展观贯彻到看待和解决食品安全问题中,将食品安全问题作为食品界实现和谐社会的第一要务,不断健全和完善食品安全监管体系,用科学的发展观看待食品安全问题,解决食品安全问题,监管系统整体的提高也必将促进食品企业的发展,促进经济又好又快的发展,促进和谐社会的构建。

参考文献:

第8篇:质量检测管理制度范文

关键词:食品安全;现状分析;监管策略

Abstract: Food safety is directly related to people's health. Current, our country food source to safety and health status and food processing, production safety situation is worrying. This paper analyzes the reasons, it is the main investment goods, agricultural products processing and sales link exists potential safety hazard; food safety standards, inspection system has not adapted to the food safety management system is not perfect. Food safety management and puts forward methods and suggestions, to improve consumer awareness of food safety; to perfect construction of complete and effective food safety supervision and management system.

Key words: food safety; present situation analysis; control strategy

中图分类号:TS201.6

长期以来,我国农业发展的主要任务是满足数量需求,解决温饱问题,随着我国农业生产力水平的不断提高,农产品供求关系发生根本性变化、农产品质量安全问题随之凸现,农产品中的农药残留,畜禽产品兽药残留、生长激素滥用和使用违禁药物及水产品药物残留和贝类产品的污染等问题,已成为食品安全的重大隐患,不但影响人民的身心健康,还直接影响我国农产品的出口和在国际市场上的竞争力。因此,加强食品质量安全管理已刻不容缓。

1.食品质量安全现状。

1.1食品源头安全现状令人堪忧农药、化肥的大量和不科学使用,造成了农药、化肥等有害物质在农产品中超量残留;兽药、复合饲料的滥用,造成抗生素、激素及其他有害物质在禽、畜的体内及乳制品、水产品中残留;重金属在农禽产品中超标、超量残留。化学性中毒已占我国重大中毒性事件的40%以上,如有机磷农药中毒、毒鼠强中毒、瘦肉精中毒等。

1.2食品加工、生产的安全状况令人堪忧食品生产加工企业使用劣质原料,如用病死、毒死畜禽加工食品;超量使用食品添加剂,如超限量使用增白剂“过氧化苯甲酰”、防腐剂“苯甲酸”及甜味剂等;非法使用非食品加工用化学添加物,如二氧化硫、甲醇、吊白块、三聚氰胺等;人为造假,牟取暴利。

2.食品安全问题主要因素的分析。

2.1微生物污染、食品生产新技术、新资源的应用影响食品安全和微生物性食物中毒导致的中毒人数最多,是影响食品卫生和安全的最主要因素。随着食品工业的迅速发展,大量食品新资源、食品添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现,造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多,已成为亟待重视和研究的问题。

2.2投入品供给、农产品生产加工以及销售等环节存在着安全隐患从投入品供给看,滥用或不当使用农药、兽药等农药投入品,致使农产品药物残留及有害物质超标,是导致不安全的重要因素。一方面,一些不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品,掺假制假,影响恶劣,像三鹿奶粉事件、“苏丹红”事件等;另一方面,我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平,卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例,有的从业人员甚至未经健康体检,农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止,给食品安全造成重大隐患。

2.3食品安全标准、检验检测体系等方面存在不适应目前,我国食品安全与卫生标准体系不适应,许多食品安全的制度都没有以风险评估为基础,标准的科学性和可操作性亟待提高,绝大多数食品标准还属于非常具体的质量标准与卫生安全指标相混合的食品标准,造成监督困难,消费者也缺乏判断依据。传统式、突击式和运动式的抽查较多,监管检测工作不能全程化、日常化,检验检测的环节、对象和地域范围有限。检测机构数量多,分属农业、卫生、工商、质检等不同部门,缺乏统一的规划,监测数据不能共享,部门之间差异较大,影响检验体系整体作用的发挥。

2.4食品安全管理体制不完善,近年来,我国食品管理和法规体系建设取得了很大成绩,但仍然不够完善。我国对食品企业的行政执法,主要涉及三个行政执法部门,即卫生、质量技术监督和工商行政管理部门。在实施食品卫生质量抽检方面,三家行政执法部门都有权依据法律的规定,各自实施或者委托食品检验机构进行食品卫生质量的抽检;在对违法行为的行政处罚方面,对同一违法行为,三家行政部门都能分别根据不同的法律、法规给予行政处罚。造成基层工作职责不清、政出多门、相互矛盾、管理重叠和管理缺位现象突出,严重影响了监督执法的权威性。

3.加强食品安全管理的对策与建议。

3.1食品安全首要在于建立健全依法管理体系。

目前我国在食品立法上还比较落后,标准体系也不尽完善。虽然《食品安全法》在食品的若干生产、销售环节做了不少规定,但不少标准制约性不强,已不能适应当前食品市场治理整顿的需要。食品安全问题涉及“从田头到餐桌”的漫长产业链,很难靠一个监管部门“包打天下”。但是,传统的多头管理体制和运作模式效果并不理想,反而有可能导致“龙王多了不下雨,三个和尚没水吃”的尴尬局面。这就要求我们在加强食品管理问题上必须按科学的发展观进行管理体制和监控机制的创新。

第9篇:质量检测管理制度范文

关键词:建筑工程;质量监督管理;问题;对策

中图分类号: TU198 文献标识码: A

引言

建设工程质量是建筑行业永恒的主题,也是建筑行业最受关注的问题。建筑质量问题的成因在很大程度上体现在监管方面,只有通过严格的监管,及时的发现问题并着手解决,才能有效地提高建筑质量。工程质量监督机构在遏制质量事故发生,促进工程质量稳步提高方面也发挥了重要作用,但在我国目前的建筑质量监督工作中,仍旧存在着很多问题,有待我们解决完善。

一、建筑工程质量监督管理的重要性

建筑工程质量的好坏关系到人民生存环境的好坏,人民生命财产的安全也与之有着密切的联系。而建筑工程的质量又受到相关监督与管理工作的影响,建筑工程质量监督与管理工作是建筑工程质量好坏的关键,一项建筑工程能否按时按要求完成与之有着直接而密切联系,随着我国现代化建设事业的蓬勃发展,建设规模不断扩大,所以各类工程项目的投资也越来越多,一旦工程出现问题,后果将影响到多方面的利益。虽然新时期的建筑工程行业监督管理工作也不断加大其管理力度,但是仍然有许多工程问题出现在建筑工程质量中,影响人们的生活环境与质量。为了能更好的对建筑工程进行监督管理,相关企业与部门应该从多方面入手,加强相关工作,制定严厉政策,以此保障工程建设施工质量、保障相关工程项目投资的经济效益。通过建筑工程质量监督与管理避免施工过程中质量通病对使用安全与使用寿命的影响,避免一些后续的质量处理问题。做到科学的进行监督管理,这样会提高管理水平,达到管理目标,为人类谋福利,也为企业发展长远提供好的基础。

二、建筑工程质量监督管理中存在的问题

权责不明、执法不严

由于建筑行业牵扯面较大,受很多部门监管,使得建筑行业内的质量监督在权利与责任上分配不明确。业内就质量监督管理方面也常出现你可以监管我,我也可以监管你的现象,监管机制不够明确。有的单位不但要承担质量监管方面的工作,还有进行质量控制方面的工作,建筑质量责任得不到落实,对建筑质量监管工作带来了极为不利的影响。

此外,建筑质量监督管理及其相关的配套条款细则也并不完善,实施起来可操作性不强。对于存在的问题和违反相关法律的建筑工程,执法者见怪不怪,执法不严。因此,建筑质量监督管理的执法工作实际上并没起到相应的作用,在很多地区并没完全展开,尤其是农村等偏远地区,基本上没对住房等建筑质量进行监督管理。

2、行业行为不规范

我国市场经济起步较晚,法制不够完善,缺乏有效的监督约束和管理。市场行为的不规范造成了建筑市场混乱,突出表现在:无证或越级设计与承建;施工企业将承建的工程层层转包或以包代管;建设单位在招标中肆意压价,或将工程肢解后分包给多个企业施工,管理混乱、各自为政,严重的影响工程质量;施工企业以不正当手段承揽工程。另外,建筑材料的质量是从源头直接影响建筑工程质量的,而一些施工企业有意识的在不同程度上采取偷工减料、以次充好、偷梁换柱,采取不正当的手段降低成本。

3、施工过程中监理工作不到位 在目前,我国的监理机制很不完善,监理市场没有成熟,监理人员的监督职能没法得到充分的发挥。由于对监理工作的原则要求不明确,一个监理同时负责多个施工项目的现象非常普遍,即便是刚取得资格认证的普通监理都是这种情况,这样就导致监理人员的工作精力被过度分散,不能详细、谨慎的审查每个施工项目的施工方案,甚至,有时候都不清楚施工项目的技术规范和法律法规要求。对施工的各个流程及标准缺少清晰而全面的认识,作为监理人员,就很难发现施工过程中的安全质量隐患,或者说,即使发现了有施工隐患,也来不及制定完善的补救整改方案,施工中的违规违法现象就得不到妥善的纠正, 再加上监理人员与施工方存在着一定的利益关系,监理人员也就会睁一只眼闭一只眼地得过且过。

4、质量监督人员的素质不高

在建筑质量监督的工作中,许多监督工作人员素质达不到应有的要求,很多都是随意安排一些人来进行质量监管,对从业人员所需要的专业知识、专业经验和职业道德根本没有做具体要求,用这些人来对建筑质量进行监督管理,显然是很难切实完成工作的。

三、建筑工程质量监督管理中存在问题的对策

1、明确权利与责任

针对建筑行业内责任主体不明确、部门交叉监督的情况,相关政府部门应予以重视并明确责任。当前能够实施的办法就是接受政府委托,利用社会监督,在建筑工程建设的前期就开始对各个工程施工情况进行质量监管。关于主体权利与责任不明确的根本原因在于我国原有建筑体制的落后。对此,相关部门应该在明确权责的同时做好体制改革的工作。权利与责任的明确,能更好地促进对建筑质量的监督管理。

加强对工程监督注册的检查与工程施工的检查 建筑工程在进行施工之前,要先进行招标与投标工作,招标成功以后,要按照国家的相关规定进行工程质量监督的注册。这时,相关的监督与管理部门要加强对其建筑工程责任主体的所呈现的资料的真实性进行全面的调查,对工程利益多方的质量责任制度的建立、责任人的资历的合法程度提出要求。在进行施工检查之时,检查在进行工程质量监督注册时所制定的工程质量责任制度有没有得到落实,更要对其施工现状是否按照当初审查通过的设计图纸进行施工进行监督,施工行为是否符合国家规范,施工材料的质量是否过关,工程的监理单位有没有尽到监理职责等等。其次,要加强对建筑工程勘察设计单位的职责履行情况进行调查,看其是否达到要求,工程质量检测报告的出具方是否具有专业资格等。加强对建筑工程质量相关资料的检查,建筑工程的竣工报告与工程验收报告等。

3、规范建设行政主管部门行为

建设行政主管部门是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门,如果这些部门不从严把关,违法办事,国家对建设工程质量的强制性监督作用根本无法发挥。为加强对建设行政主管部门的监督,应制定严格的建设项目审批程序,建立建筑工程质量领导责任制,明确各级管理机构分管领导的质量责任。如发生质量事故,除追究当事单位和当事人的直接责任外,还要追究各级管理机构领导在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任,组织力量不定期的检查各级建设行政主管部门履行职责情况,严肃查处收受贿赂等犯罪行为。

4、控制施工质量

严格控制工程施工过程质量,是工程质量好坏的关键。所以,在工程施工过程中,监督部门在检查工程质量及施工人员资格的同时,特别要对隐蔽工程进行严格的把关。除对隐蔽工程进行施工监督及现场验收外,对其它部位质量的检测及其材料试验的数据等资料亦须有相应的记录。对其它已完成的工序都必须有完整的备查检测资料。如发现缺少资料及其它问题时,应对其施工单位提出警告,对不能改进者,则可责令其停工处理。从根本上杜绝无数据或假数据等现象,把工程事故及工程质量等问题解决在施工过程之中。监督部门还可成立专职的工程质量检查督察队伍,对各施工工地进行定期检查,作出鉴定意见并记录在案。施工单位应在施工过程中根据施工组织设计中的计划与措施逐项实施,并须在各项工序施工前进行技术交流,如发现问题或实际情况有变化时可协商研究解决。另外,为更好地使工程质量得到保证,必须保证工程在施工中的各种建筑材料均须有合格证或进行试验后方能使用,坚决打击偷工减料、以次充好的现象。

5、提高人员素质

建筑工程质量监管中最迫切需求的是专业的技术人才和管理人才。因此,培养专业的建筑质量监管人才是目前行业工作中的重中之重。只有做好人才储备工作,培养出专业人才并提高监管人才的素质,才能使建筑监管行业更加规范。重视相关人才的培养,定期地对监管人员进行专业素质培训,从而提高监管队伍的专业素质。另外,还应建立起一套有效的用人机制,吸引优秀的人才参与到建筑质量监管的工作中去。

结束语

总而言之,在建筑工程质量监管过程中,不仅需要处理好各方面的关系,切实的做到即坚持原则又能相互协调.充分发挥各方面的竞争性作用.设计施工质量不仅直接关系着工程施工的本身要求,从各种意义上来讲质检部门促进设计、施工质量的提高,不仅维护了国家和建设单位的利益,还与设计、施工单位的长远利益也是一致的。因此,针对有关各方面形成一个工程质量的优先认识,还要充分发挥各自的优势,进一步密切的配合,才能使得工程质量监管工作上一个新的台阶。

参考文献

[1]叶善图.建筑工程质量监督与管理管窥[J].韶关学院学报.2010年