中小学校教师管理制度精选(九篇)

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第1篇：中小学校教师管理制度范文

一、新形势下中小学校财务管理工作问题

在教育改革及事业单位改革背景下，中小学校财务管理工作内外环境势必会发生变化，其面临的工作要求及工作任务会出现明显改变。然而，与其他事业单位相比，中小学校具有明显的特殊性，因此新形势下中小学校财务管理工作势必会暴露诸多问题。

（一）观念落后

不具备较为先进的管理观念几乎成为各事业单位的财务管理工作的通病，中小学校也不例外。当前，大多数中小学校都相对忽视了财务管理工作，认为财务管理无非是“算账”、“发工资”等，学校只要搞好教学即可。这种思想导致多数中小学校的财务管理工作水平偏低、基础薄弱难以适应教育及事业单位改革的双重要求。

导致财务管理观念落后的原因主要有：多数中小学校校长或者法人基本都是教师出身，因而并没有完善的管理思路及有效的管理手段，在日常管理中往往将教学、学校建设置于财务管理之上，甚至部分中小学校没有专门的财务管理部门，只由一个会计负责记账、报销等工作。

（二）财务管理存在严重偏差

重钱轻物、重买轻管等是大多数中小学校财务管理方面存在的普遍现象，具体有：中小学校对固定资产不重视，未设置固定资产总账；随意购置教学设备或教辅教材而不对其进行管理，致使出现大量账外资产；教学设施施工完成后，不等结算验收就开始使用，致使固定资产总账难以反应学校固定资产的真实价值；随意接受社会捐赠，而不将其记录在账目上。另外，在财务管理各个阶段均存在不同程度的管理缺位现象，例如：学校收入受政策调整影响较大，预算编制严重失实；预算执行时，财政开支随意性较大，致使资金占用、移用情况时有发生。

（三）财务管理机制不健全

由于对财务管理不重视，多数中小学校没有完善规范的财务管理制度，各项财务活动往往无章可依，财务管理漏洞百出。学校财务部门各岗位的工作职责不明，缺乏健全的部门工作规章制度，致使多人管账、多人审批状况严重。另外，少数学校各部门都有自己的财务管理岗位，导致多头设账问题存在，影响了学校整体财务管理工作的开展。

（四）财务管理缺乏有效的监督与审查

主管部门对中小学校财务管理工作的内部审计是监督中小学校财务管理工作的重要手段。然而，当前部分教育局缺乏专业的财务人员，导致其审计工作效果不佳，而中小学校财务管理工作在缺乏有效监督的情况下，自然会出现各种问题。

（五）缺乏专业的财务人员

当前，只有部分中小学校配有专业的财会人员，其余大多数学校均有教师或者办公室行政人员负责财务管理工作，而这些人员要么缺乏足够的经历，要么专业水平不足，从而导致财务管理工作问题频发。

二、如何完善中小学校财务管理

（一）提高认识转变观念

观念决定行动，只有中小学校校长或法人具备足够的财务管理观念，认识到财务管理对中小学校未来发展的重要性，那么中小学校的财务管理工作水平才能得到真正提高。对此，首先相关教育主管部门要加强对学校财务管理观念的宣传，向校长或学校法人强调财务管理工作对提高学校教育效益、推动教育事业发展的重要作用。其次，学校要有意识提高财务管理在学校日常工作中的地位，真正将财务管理当作一项独立的学校管理工作对待。最后，学校组织全体管理人员及教师学习有关财务管理的政策法规，让每个人都能够做到知法懂法，从而为财务管理工作的顺利开展打下基础。

（二）改革财务管理体制，健全各项规章制度

各中小学校必须严格按照《中小学校财务管理制度》中的各项规定开展财务管理工作，具体而言：各地中小学教育主管部门抽调专人组成会计核算中心，对辖区内所有中小学校的财务管理工作进行统筹监管；其次，核算中心于某一银行开户，并根据各学校规模的大小，预付一定的备用金；再次，报账员根据资金使用情况定期向核算中心报账。另外，规范中小学校的财务收支审批手续、规范账簿设置，从而使教育资金能够得到最大程度的利用。

有关部门还要建立健全预算制度、资金管理制度、固定资产台账制度、结算转账制度、收支两条线制度等，让中小学校财务管理工作真正做到有据可依。

（三）加强审计与监督

教育主管部门应该招聘优秀的财务审计人员，并且根据辖区内中小学校的规模、级别等制定审计监督计划，从而有针对性的、有重点的定期对中小学校财务管理工作进行审计监督；对于财务管理工作出现问题的学校和责任人从严处理，从而使中小学财务管理工作越来越规范。

第2篇：中小学校教师管理制度范文

关键词：中小学校长；经济责任；审计；深化

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

中小学教育是教育体系的基础，是每个人接受文化知识的起点，对于当今国民素质的提高、社会发展和科技进步都有着举足轻重的作用。随着社会经济文化的快速发展，国家对义务教育的日益重视，群众对高质量的中小学教育的需求提高，中小学教育受到社会的持续关注。中小学校长的工作是中小学教育重要的环节，其工作的成果直接影响到教育目标的实现。如何深化中小学校长的经济责任审计工作，促进中小学教育的健康发展，成为经济责任审计工作的重要课题。

一、中小学校财经环境的变化趋势

（一）中小学教育阶段政府政策不断出台。国家在普及了城乡免费义务教育之后，继续采取多种措施加强学校标准化建设，缩小城乡、区域差距，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，提高办学水平和教育质量，积极推进义务教育均衡发展，促进每一个学生健康成长；同时政府出台多项措施规范中小学收费行为，强化学校代收费行为监管，加强对中小学教育发展的督导评估工作。

（二）财政管理制度改革不断深化。近年来，财政管理制度改革不断深入，公共财政管理体制不断完善，国家相继出台了以部门预算管理制度、国库集中支付制度、政府采购制度、转移支付制度、非税收入管理、政府收支分类等政策，这些都对中小学校财务管理产生了直接影响，在相关方面提出了具体的要求。

（三）中小学教育经费连年增长。国家一直高度重视教育事业，教育经费投入连年增长，中小学校经费总量、结构和财务管理任务都发生了很大变化。2000年—2011年，全国中小学校公共财政预算教育经费每年以超过20.8%的速度递增，2011年中小学公共财政预算教育经费达到1.15万亿元，占中小学校教育经费总投入的80%。教育经费投入的增长，推动了中小学教育的发展。

（四）财务规则和核算要求的不断完善。2012年4月《事业单位财务规则》进行了修订，规范了事业单位的财务管理活动。2012年12月，《中小学校财务制度》进行了修订，明确中小学校校长作为中小学校财务管理的第一责任人，强化了中小学校长在财务管理中的主体作用，加强了财务监督。中小学校要按照新的要求加强财务管理和监督，提高资金使用效益，加快教育事业的发展。

（五）学校核算形式的不断规范。目前多数地方的学校，由学校的单独核算改为了实行“集中记账，分校核算”，由教育部门确定的会计核算机构统一办理区域内中小学校的会计核算，学校设置报账员，校长管理学校的财务活动，但是统一在会计核算机构报账核算。“集中记账，分校核算”制的实行，对规范学校的会计核算行为，提高会计信息质量，加强监督起到了重要的作用。但对于学校收入的完整性、支出的真实合理性和资产管理处置等方面的监管存在薄弱环节。

二、深化中小学校长经济责任审计的途径

中小学校长经济责任审计的目的，是对中小学校长任职期间履行经济责任情况作出客观、公正、实事求是的评价，促进其全面履行职责，提高依法治校能力和财经管理水平；强化中小学领导干部管理和监督，为考核、任免干部提供参考依据；促进中小学校加强经济管理，严肃财经纪律，保障中小学教育事业健康发展。只有从多个途径不断深化中小学校长经济责任审计，才能实现审计的目标，促进教育事业的发展。

（一）经济管理职责履行和重大经济决策情况。任职期间是否依据国家的法律、法规履行了经济管理职责，任期目标考核指标是否实现；任职期间重大经济事项的决策的程序是否民主、科学，是否遵循了决策程序，执行效果如何，有无重大失误，决策实现的效益情况。

（二）学校预算收支管理情况。一是学校各项收入是否严格遵循“收支两条线”的原则纳入预算管理，由单位统一核算，收入是否真实、合法、完整。合法审查专项资金是否做到专款专用，专项核算、捐赠收入是否纳入核算管理。严禁出现设置账外账、“小金库”等违法违规行为。二是关注学校收费管理，强化收费监督检查。检查学校是否严格按照物价部门核准的收费标准和收费办法进行收费，各项代收费用的收取工作是否符合相关部门规定，票据的使用和保管是否严谨规范。严肃查处各级各类学校的不正当收费行为。三是各项支出的效益如何，有无重大违纪违法和损失浪费问题；教育专项资金的使用管理情况；任职期间学校债权债务的增减变化情况，关注账外债务、或有负债问题，对任期内消化历史债务情况应给予重点关注。

（三）学校资产管理处置情况。审查学校是否规范资产管理工作，定期核对账目。特别是完善固定资产管理制度，是否及时录入固定资产信息。检查是否存在因被侵占、损毁造成的浪费或流失现象，有无擅自购置、报废、变卖学校资产的现象。

（四）学校工程建设情况。关注建设工程项目是否纳入计划管理，是否按照批准的计划开展工作，有无自行改变建设项目或扩大标准的行为；关注工程招标、对外签订的承包合同及建设工程材料物资采购合同等是否符合规定程序，手续是否完备、合法；关注建设工程经费管理和使用是否符合规定，有无截留、挪用现象；关注竣工项目是否按期交付使用、并办理相关手续，工程竣工决算是否真实、合法。

（五）个人遵守廉政规定情况。任期内配发的办公物是否登记清楚或办理移交手续，本人及其亲属有无长期借用公款不归还以及长期占用本单位和下属单位资产的问题；有无公款装修个人私房及超标准购车的问题，有无从下属单位领取报酬和补助等问题。

参考文献：

第3篇：中小学校教师管理制度范文

青少年是国家的未来，为广大青少年特别是农村中小学生营造一个安全、健康、和谐的学习条件和成长环境，是各级政府和有关部门义不容辞的职责。规范农村中小学校车管理，建立农村中小学校车管理制度，是全面落实科学发展观、推进社会主义新农村建设、构建和谐辽宁的重要内容，是扎实开展平安建设、提升社会治安防控水平、保障中小学生生命安全的重要内容，也是加快政府职能转变、大力强化公共服务、推进农村教育事业协调发展的重要内容。各地区、各部门要站在立党为公、执政为民的高度，带着对广大人民群众的深厚感情，切实把规范和加强农村中小学校车管理作为一项重要的民生工程来抓，努力解决广大人民群众最关心、最直接、最迫切的现实问题，为推进老工业基地全面振兴、构建和谐辽宁创造一个平安、稳定、和谐的社会环境。

二、明确农村中小学校车的营运性质和管理模式

校车是指经相关主管部门审核批准并实行规范管理的、用于接送农村中小学生的公益性、服务性机动车辆。经营模式由各市根据实际情况确定，可采取政府购买、政府租赁、个人投资等多种模式，从业主体可实行多元化。

各地要建立校车准入审批管理制度，做到“四个统一”：

统一审批标准。校车必须是使用年限在8年以内、安全技术状况符合国家标准、相关设施齐全有效、7座以上的客车。

校车驾驶人必须是驾龄3年以上、3年内无重大安全责任事故记录的本地居民。

统一外观标识。校车的车体外观标识、驾驶人标识、跟车教师标识和乘降站点标识的式样全省统一。其中，车体外观标识式样由省公安厅制定；驾驶人标识、跟车教师标识式样由省教育厅制定；乘降站点标识式样由省交通厅会同省公安厅、省教育厅制定。

统一检验管理。各地要建立统一规范的校车管理档案，相关部门要依据有关法律规定，每年定期对校车进行机动车安全技术检验，严把校车资格准入关。

统一驾驶人教育。各地要对校车驾驶人实行统一资格管理，每年至少组织两次交通安全集中教育培训。教育部门要充分利用校车行驶区间和车内空间，对驾驶人及学生进行道德法制等方面素质教育。

三、逐级建立政府统一领导、部门各负其责的工作机制

建立农村中小学校车管理制度，要坚持政府统一领导、部门各负其责、属地化实施的原则。省政府建立全省农村中小学校车管理工作联席会议制度，由省教育厅牵头召集，并负责日常工作的督促指导和调度协调。市、县两级政府也应建立相应的联席会议制度。

市、县两级政府主要负责对本行政区域内农村中小学校车实施统一管理、制定政策措施、研究解决相关部门。其中，各市政府是校车管理的责任主体，各县（市）政府是校车管理的实施主体。县级政府负责组织交通、教育、公安等部门做好学校门前村屯公路交通标志的设置及维护工作，确定校车的行驶线路以及设置并维护校车乘降站点，完善校车通行线路交通安全设施，严厉打击非法从事校车营运以及校车非法从事班车客运等违法行为。

各级教育部门负责农村中小学生交通安全宣传教育工作，掌握本辖区内中小学校位置、学生数量分布和校车需求等情况，建立校车及期限驾驶人管理档案。各级公安部门负责组织开展校车安全技术检验、校车加强人审验及安全教育，负责校车车体外观标识喷涂的监督检查，依法严厉查处校车超员等交通违法行为，配合教育部门对农村中小学生进行交通安全宣传教育。各级财政、工商、税务、物价、保监等有关部门负责落实好校车相关税费减免补贴等扶持政策，进一步降低校车运营成本、减轻学生家庭经济负担。

学生乘坐校车收费，由各市物价部门指导县（市）物价部门根据校车运营状况和运营里程，按每生每月不超过20无的收费标准分别核定，有条件的地区逐步予以免收。

四、统一实行对校车相关税费减免、补贴等扶持政策

对专用校力统一实行以下政策：交通部门免收运输管理费、客运建设基金、综合性能检测收费，对普通公路通行费可实行月票制，养路费实行每车每年包缴6个月的优惠政策。公安部门免收校车办理牌照工本费。工商部门免收个体户工商管理费。税务部门按国家现行有关税收规定给予相应的政策支持。保险机构对于参保商业车险的校车，按最高限30%的优惠比便予以优惠，并建立校车理赔绿色通道，指定专人负责理赔事宜。财政部门对校车给予政策性补贴，具体标准由各市自行确定。省财政采取“以奖代补”的方式予以适当支持，资金来源为城市维护建设税省统筹部分。

五、强化规范校车管理的配套制度和措施

（一）强化责任落实。各级政府要增强大局意识、责任意识、群众意识，统一组织有关部门和单位各居中其职、各负其责，密切配合、协同努力，把各项任务逐一分解落实到位、到人。各级教育部门要与本辖区内所有农村中小学校逐一签订校车及其驾驶人管理责任状，切实把农村中小学校车管理工作抓出成效。

（二）强化调度督导。要逐级建立报告制度，省政府每年召开一次调度会，集中听取各地农村中小学校车管理工作进展情况的汇报。要逐级建立评估制度，省有关部门统一制定校车管理评估办法，并组成专门督察组，定期对各地进行督导检查。各地区、各部门要定期组织开展调度、评估和督察工作，确保这项工作扎实推进。

第4篇：中小学校教师管理制度范文

当前,新疆生产建设兵团（后简称兵团）的基础教育和课程教学改革正处于向纵深推进的重要历史时期,建设高素质专业化的中小学校长队伍具有十分重要的战略意义。当此之时,回顾和反思20年来石河子大学中小学校长培训的经验发展,无疑将为兵团校长培训工作提供更为宽广的视野和重要的历史借鉴。

一、石河子大学中小学校长培训所取得的成效

改革开放以来,兵团各级党委、政府以及教育行政部门非常重视中小学校长培训工作,作为兵团中小学校长培训的主阵地,石河子大学承担着全兵团14个师局174个农牧团场的校长岗位培训工作。经过二十年的实践和探索,石河子大学中小学校长培训工作已经基本步入规范化和制度化的发展轨道,并初步实现了校长培训由数量扩张型向质量内涵型的转变,大大推进了兵团中小学校长队伍的专业化进程,为兵团基础教育改革与发展做出了重要贡献。但是,随着基础教育改革的不断深入,学校转型变革的日益加快,学校办学育人的内外部环境更加复杂,这对校长的专业素质提出了更高的要求。面对新形势、新任务和新挑战,如何保证校长培训质量,促进校长专业化发展,提升校长素质,仍是石河子大学中小学校长培训工作的一个重要课题。

(一)校长培训事业得到长足发展,培训规模不断扩大

石河子大学中小学校长培训工作自1991年全面启动以来,各培训学院本着理论联系实际、按需施教、注重实效的原则,坚持为基础教育改革与发展服务、为建设高素质的中小学校长队伍服务、为全面推进素质教育服务的宗旨,积极有效地开展了中小学校长任职资格培训、提高培训和高级研修培训,对校长培训管理体制、培训机制、培训模式、培训内容、培训方法等都进行了有效的探索。据统计,截止2011年底,石河子大学已举办兵团中小学校长岗位培训班40期,累计培训在职兵团中小学领导及后备干部1704人次。全兵团90%的中小学校长都在石河子大学参加过培训。

(二)培训课程逐渐实用化,培训质量进一步提高

在中小学校长培训工作中,课程处于核心地位。有高质量的培训课程才可能有高水平的校长培训。因此,石河子大学十分重视校长培训课程的设计和建设。培训课程分必修课、选修课和特色课,培训内容多以专题的形式出现,“提高培训所需教材,以国家教委统编教材为主,省编讲义为辅,并可根据实际情况适当增设部分讲座”,培训教学坚持把学习理论与研讨、分析解决现实问题相结合。

“十一五”以来,石河子大学中小学校长培训课程设置紧紧围绕基础教育改革和学校发展的实践,更加强调提高校长运用理论分析和解决学校管理实践中的实际问题的能力。校长培训根据岗位需要设置培训专题,确定培训内容,明确提出了“以校长为本”的培训原则,要求教学要“注重学员科研和实践能力的提升”。不难看出,校长培训课程目标更加强调突出培训对象的主体地位,在注重学校发展的同时开始满足校长专业发展的需要。培训内容的专业化程度不断提高,从注重知识(学科)中心开始向学员(问题)中心转变,更加贴近不同层次水平、不同岗位校长的需要,更注重校长管理学校、促进学校发展的实践能力提升。

(三)校长培训模式逐渐多样化,注重激发学员内在学习动力

科学合理的培训模式可以提高校长培训的效率和质量。集中面授与分散学习相结合的模式是石河子大学早期校长培训广泛使用的一种模式。这种模式以学分为控制、以资格证书为导向,侧重系统学习理论知识。它在兵团中小学校长培训工作中发挥了重大作用。但随着兵团校长培训工作和校长专业发展实践的不断深入,其固有的局限性也越来越明显。2000年以来,为满足校长工作的实际需要,石河子大学积极探索多样化的校长培训模式,培训主要采用了“分专题、分年度、累计学分”的培训模式,综合运用理论讲授、自学读书、研讨交流、案例分析、考察调研、论文撰写等教学形式和方法,将小组讨论、师生互动、学员参与贯穿培训全过程。这一模式开始带有问题研究的性质,有效地提高了校长的理论素养和实践研究能力。

2005年以来,石河子大学中小学校长培训形成了“分类分岗、主题培训、考训结合”的培训模式,增强了培训内容的针对性和实效性。培训过程采取专家讲授点评、个体自学、研讨交流、校际互访、现场诊断等形式。这种培训模式将问题研究置于培训的中心,使学员在研究过程中不断提高专业素养。此外,石河子大学还多方位挖掘自身优势资源,积极开发远程培训。加大校长培训的信息化程度,利用网络技术和远程教育培训资源,进行网络化校长培训模式的实践。2009年教育部中国移动兵团中小学校长培训项目一影子培训班开班,来自兵团各师局的20多名校长参加了培训,这类培训开阔了校长视野,促进了校长办学思维方式和行为方式的转变。多样化的培训模式有利于满足不同层次水平校长的需求,激发校长参训的学习兴趣和积极性,有效地提高了培训质量,促进了校长的专业发展。

(四)校长培训师资队伍建设取得重要进展

培训者水平是校长培训质量的根本保障。如果没有一支高素质、专业化的师资队伍,是很难保证校长培训的质量和效果的。多年来,石河子大学高度重视校长培训师资队伍建设,涌现出了一大批专兼职优秀骨干教师。通过挂职锻炼、进修深造、承担科研项目等多种途径和形式,强化中青年骨干师资和学术带头人的培养:为促进培训者专业化水平的提升,石河子大学始终把对培训者的培训放在中小学校长培训工作的基础性先导地位,积极创造条件,采取有效措施,加强培训者培训工作。此外,石河子大学还注重以科研为先导,通过研训一体化,不断提高校长培训师资的专业素养、业务能力和教学水平。总的来说,目前石河子大学已经基本建立并形成了相对稳定的由专职教师、教育行政干部、优秀中小学校长组成的素质优良的专业化校长培训师资队伍,确保了兵团中小学校长培训的质量和效率。

此外,石河子大学在中小学校长培训资源、培训信息化、培训制度等方面也取得了新的重要进展。进一步规范了培训办班以及学员班级管理制度,建全学员培训档案,严格考试考核及证书发放环节并实行班主任责任制,严格办班操作规程,严格考勤,开展优秀学员评选活动等。这些措施进一步促进了兵团中小学校长培训工作的健康发展,确保了培训质量。

二、进一步加强石河子大学校长培训工作的策略

1.更新培训理念,明确新的培训目标

办好中小学校,不仅要有一支高水平的专业化的教师队伍,更要有一支高素质的专业化的校长队伍。所以要注意根据形势的变化不断地调整更新培训理念,重点要抓两个理念的转变。

(一)培训者培训理念的转变。从专业化校长的要求出发,在培训指导思想上树立超前意识,不仅着眼于当前社会的现实需求,尤其是各全国各省市大力援助新疆对兵团教育的现实需求,更应着眼于研究未来社会的特点及其对校长的素质要求。在培训目标上,由原来的培养适应兵团教育发展需要的职务适应性培训转变为促进兵团教育发展的职业发展性培训。要着眼于校长自身的发展,促进校长的专业化水平,进而促进兵团各农牧团场学校的发展,提高兵团学校的整体管理水平。

(二)受培训者培训理念的转变。以往校长们参加培训的目的是学习兄弟学校的成功管理经验,回去照搬照做,而忽视了科学教育思想的学习和树立。苏霍姆林斯基说过:领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导。兵团地处西北要塞,特殊的地理位置和兵团特有的体制,使兵团校长们习惯于按计划照章办事,把校长看作是一种行政职务,满足于做事务型的校长,这种校长观已不适应现代教育发展的需要。因此,要用先进的符合时展要求的教育思想来置换陈旧的不合理的教育观念,帮助校长们重新进行角色定位,树立一种新的校长观,即校长是学校的经营者、管理者、优质教育资源的创造者、促进学校发展的研究者,使他们把自身的发展和学校的发展紧密联系起来,由被动适应向主动创新发展,由外在需求向内在需求发展,进而实现培训目标,共同促进兵团校长的专业化发展。

2．构建灵活多样的培训模式,突出学员在培训中的主体地位

科学选择中小学校长培训的教学方式方法与技术手段,是提高校长培训实效性的基本前提。培训课程设计得再好,如果没有适合的教学模式,还是不能有效实现培训目标。

(一)坚持问题为本的学习。校长培训是一种成人学习,具有明确的目的性,学习是为了解决工作实际中的问题。对校长而言,解决问题的过程就是学习的过程。因此,将培训教学过程设计成问题解决的过程,将校长工作实践的情境迁移到培训教学中来,比简单地将知识和理念灌输给校长更能收到良好的效果。对校长而言,获得系统的知识并不是最主要的,关键是提高校长在工作情境中的胜任能力和专业水平。

(二)尊重校长个人的实践性知识。校长作为成人学习者,具有丰富的实践经验和相关的专业知识。他们都是带着自己的问题和经验、怀着不同的需求来参加培训的。成人学习并不是一个像技术性教学实践臆想的那样简单的“授一受”的刺激反应过程,而是一个不断的自我建构过程。只有校长在自己的实践经验基础上,以自己的思维方式向自己不断地提出问题,思维才有可能向纵深发展。

(三)倡导合作学习。知识具有社会性,处于同一工作领域的人通过有效的沟通和交往,完全可以实现知识共享的目标。因此,在校长培训中,要提倡合作学习。不同的校长在不同的工作环境中都会积累一些富有个人特色的实践经验,对于同一个问题,他们往往具有不同的看法。通过合作、交流和碰撞,就很容易使校长获得对复杂问题的更为全面的理解,开阔他们的思路和眼界,提高他们的批判思维,增强他们的沟通能力。

(四)始终尊重校长的主体地位。无论选择何种教学方式,都是以尊重中小学校长主体地位为前提的。我们必须改变校长培训教学“一言堂、满堂灌”的局面,创造出一种民主的教育生活。按照杜威的理解,民主不仅是一种特殊的政治形式,也是一种教育生活方式,而民主的教育生活也是有前提条件的,“只有学习者从学习对象变成了学习主体,教育的民主化才是可能的”。

总之,优选培训教学方式必须以校长的实际工作为出发点,尊重校长的主体地位,尊重校长的个体实践知识。从调查结果看,案例(情境)教学模式、问题中心模式以及同伴互助模式等受到校长们的普遍欢迎。

3．进一步加强校长培训师资能力建设

满足高层次、多元化的校长培训需求,提供有效的培训供给,关键在于培训者的质量和水平。因此,作为校长培训机构,必须把加强培训者能力建设摆在突出位置,深刻认识建设一支结构合理、专业素质良好、职业道德高尚的培训者队伍的重要现实意义。

(一)深化人事管理制度改革,全面实行培训者聘任制。通过实行培训者聘任制,把竞争激励机制引入到培训者队伍建设中来,激发和调动培训者的工作积极性,提高培训质量和水平。第一,加快推行校长培训师资资格标准,建立校长培训教师的资格认证制度。要进一步研究和明确培训者的职业特点和能力要求,从年龄、学历、职称、科研能力等方面严格培训者准入门槛。第二,建立健全培训者考核评价体系。包括培训者工作绩效评估制度、岗位管理制度以及奖惩制度等,同时建立不胜任培训者退出机制,促进优质培训者合理流动。第三,加强培训者的培训工作。培训机构应当建立培训专项资金,积极创造条件,通过多种渠道,采取有效措施,对培训者进行培训。

(二)充分利用本地区优秀校长,特别是骨干校长、名校长作用。优秀的骨干校长既有丰富的中小学领导管理经验,又具有较高的学科专业和教育专业理论素养,是中小学校长队伍的中坚力量,是非常重要的教育人力资源。调查发现,绝大部分校长心目中理想的培训者是一线的优秀校长。他们认为“对中小学学校工作实践有了解和研究"是培训者最重要的素质。因些,培训机构要积极创造条件,充分开发和挖掘优秀校长的力量,优先把他们吸收到校长培训师资队伍中来,提高培训效益。同时,还应当积极联系知名专家学者,同其中有较强校长培训工作能力的优秀人员建立密切而长期的联系,形成中小学校长培训师资人才库。在加强资建设过程中,努力使师资建设走上制度化和规范化的道路。

石河子大学的中小学校长培训工作,在现代教育培训理念的指导下,积极推进培训内容和培训模式的创新与改革,提高了培训的质量,增强了培训的针对性和实效性,但在培训基地的建设、两支队伍(即管理者队伍,教师队伍)的建设、培训制度的健全和完善及中小学校长培训质量的追踪评价方面仍需与时俱进、改革创新,使培训工作在推进兵团基础教育改革和发展方面发挥更大的作用。

参考文献:

[1]张祥明.当代校长的角色定位及专业化培训[J] 中小学学校管理,2003（11）.

[2]钱立青．“问题为本":提高中小学校长培训绩效的教学模式变革[J]．中国教育学刊,2007(4)．

[3]郭宁 赵晓燕. 与时俱进不断创新 提高中小学校长培训质量[J].石河子大学学报,2004（4）.

第5篇：中小学校教师管理制度范文

关键词：中小学校 国有资产管理 对策

随着国民经济的快速发展，国家也逐渐提高了对中小学校的投入，中小学校所拥有的国有资产迅速增长。然而，由于中小学校存在着“重钱轻物、重采购轻管理”的思想，造成国有资产的使用率低下，甚至出现国有资产流失的现象，因此，有必要加强中小学校国有资产管理，实现资源的优化配置和使用，推动基础教育的健康发展。

一、中小学校国有资产管理中存在的主要问题

（一）管理制度不健全，账实不符

近些年来，国家提高了对中小学校的资金投入，用于新建或扩建教学楼、电化教学设备、运动场等，但实际上常常出现建筑物已经投入使用多年，而仍然没有办理工程竣工财务决算手续，进而造成很多国有资产没有按时入账。在这样的情形下，会计便不能及时、准确地反映国有资产的多少，不能对国有资产进行有效的核算。同时，职业学校原遵循高校财务制度，自2013年以后使用中小学财务制度，一直以来固定资产不计提折旧。造成一些资产虽然有效使用的年限还未满，但在当今科学技术日新月异的大背景之下，其已经很难满足学校教学的实际需求，其经济性质和使用价值都在逐渐贬值，然而单位会计依旧以其原来的价值入账，造成了国有资产价值的严重不实。另外，会计核算不规范，例如增加固定资产只作经费支付不能及时进行账务处理，让资产直接在账外，失去控制。

（二）重钱轻物，重采购轻管理

中小学校，作为国家教育机构，上级拨款是其主要的资金来源，其使命是培养人才、提高全民素质，因而不存在自负盈亏的现象。中小学校一般在预算、审批、执行等方面都有一套比较完善的制度，例如“经费管理办法”、“经费开支审批权限”等等。虽然已经基本实现了电算化管理，但是在实物资产的管理方面，其管理制度和执行力上依旧存在诸多问题，例如日常监督管理制度、资产管理绩效考核制度等等。而在采购实物资产的过程中，中小学校基本能够按照政府采购管理的相关规定，施行采管分离。但是，在实物资产采购结束之后的验收、保管、使用以及维护等方面缺乏有效的管理。例如，在国有资产的保管过程中，常常出现使用登记不详、手续不全等情况，容易造成国有资产的流失。

（三）管理意识单薄，缺乏有效监督

由于学校一般以教学为主要任务，因此在国有资产管理中，不太重视后勤人员的分配问题，容易造成兼职、混岗、换岗现象缕缕发生。同时，固定资产的管理职位，一般都是学校的老师兼任，由于他们是教师编制，职称的评定与其专业技术相关联，而与国有资产的管理工作没有关系，这种关系势必会导致一些人员在工作中不够积极主动，而是处于一种被动的应付状态。另外，由于缺乏有效的监督，加之近些年来学校整合较为频繁，对原来的国有资产的转让、报废等处置较为随意，不履行审批程序，不按程序办理，没有一个有效的监督，这就给部分中小学校投机取巧人员将国有资产私人化提供了机会，进而造成了国有资产的浪费甚至流失。

（四）管理人员专业素质较低

如前所述，由于学校并没有对国有资产的管理引起重视，使得在国有资产管理的人员配置方面并没有多花心思，对工作人员的年龄、身体健康、专业知识、技术能力等因素没有进行仔细考量。最终造成了，很多工作岗位任职的人员其专业素质并没有很好地契合职位的具体要求，最终造成了工作效率低下。同时，由于专业能力较低，管理人员在处理具体事物的时候，操作的规范性、科学性都存在不同程度上的问题。例如，学校自己添置的一项固定资产，由于部分兼职老师业务操作的不科学，在会计处理中只作为事业支出，而不作为固定资产项目入账，没有纳入固定资产清册进行管理，这样操作无疑给国有固定资产的流失提供了可能。

（五）管理目标定位不系统

现阶段我国中小学校财务管理普遍存在目标定位不系统的现象，主要表现在中小学校一方面以追求“学校效益”为主要目标，忽视了国家、学校、个人三者之间的利益统一。在中小学实际资金运作中为了实现短期利益，可能出现资金不畅等问题。在学校基础建设中盲目投资，损害学校长期持续发展的动力。

二、中小学校国有资产管理的完善对策

（一）完善资产协查工作制度

资产协查工作主要是监督学校固定资产的清查工作，深入学校内部与学校相关领导及时沟通固定资产管理原则，提高学校领导的责任意识和政策执行力。资产协查工作小组成员可以由教育管理部门中抽取，按照区域为每名工作人员分配定向任务。资产协查工作小组成员要定期进行工作能力培训，保证其高效的工作状态。定期与上级管理部门沟通和汇报学校固定资产清查工作进度和出现的问题，便于上级管理部门有针对性的总结问题。并且协查小组成员要根据所在学校实际情况，制定和完善相关制度和监督措施。规范学校固有资产清查工作的工作流程，进一步明确资产交接与管理的责任划分，细化工作流程，建立健全相关处罚制度，通过科学有效的制度来促进我国中小学固定资产的管理强度得到提高。

（二）建立中小学管理的配套制度

在对中小学校进行有效管理时，应注重提高学校的管理效率，以有效的管理手段促进学校的经营与建设。为进一步完善学校的管理机制，首先应对学校的组织结构进行科学设计，针对学校的不同部门，结合其运营性质确立有效的管理机制，通过对各部门进行有效管理，提升部门的经营质量。在学校的发展中，还应及时对部门管理机制进行改革，以顺应市场发展中的不同要求。中小学校作为我国学校的主要组成部分，应有效采取更具现代化的有机组式织，通过对学校中各部门进行灵活管制，保证学校对市场变化的适应能力。新型管制机制的确立，不仅为中小学校带来发展生机，还能有效促进学校间管理交流，整体提升学校的运营能力。

（三）参照中小学校实物资产的认定标准，加强固定资产管理

为了保证中小学中资产的良好管理，避免不必要的国有资产流失，要严格按照中小学固定资产的认定标准进行资产认定，并做好清册登记管理。应对固定资产进行定期与不定期的盘点。年度终了应做一次全面清查盘点，做到账、卡、物相符，对盘亏盘盈的固定资产，应当及时查明原因，按规定处理。中小学固定资产的认定标准为：使用年限超过一年，价值1000元及以上，分为六类。中小学校应当设置固定资产总账、明细账及固定资产卡片，详细记载固定资产的编码、类别、名称、型号、规格、原值、购置日期、使用部门等信息，完整反映固定资产使用情况。

（四）重视财务管理人员的整体素质，加强员工的学习和培养

由于信息化背景下，数据的存储存在遗失或者泄露的风险性，尤其是人为操作使得财务信息的安全性不能得以保障。因此，财务管理相关人员的职业素养和法律观念很重要，学校可以通过监管审计等制度加强内部人员的管理，从而提高数据的安全性。同时信息化条件下，员工同样发挥着不可缺少的作用，信息化的系统需要合理的操作才能正常有效运行。不仅需要保证他们熟悉了解财务相关知识，还需要加强员工的计算机网络相关知识，从而确保可以满足信息化发展下的会计财务管理要求。财务工作人员需要合理有效的利用信息化相关知识，且对经济活动的信息化流程进行实时的监控，从而确保可以为学校和管理者提供准确实时的财务信息。人才的质量在很大程度上决定着学校发展的质量，中小学校是我国基础教育中至关重要的组成部分，只有强化中小学校的发展质量，才能进一步提高我国高等教育的发展效果，因此高素质人才的引进是中小学校发展的必然选择。

（五）提高资产使用效率，实现资源共享

积极提高中小学固定资产的使用效率，对需要处置的资产要遵循“公平、公开、公正”的原则，“择优”选择，并按照国家有关规定严格执行审批手续。对学校内部闲置资产可进行出租、出借管理，增加学校其他业务收入，同时实现资源共享、共用。注意在出租或出借资产时，要严格按照国家相关规定，经主管部门审核同意后报同级财政部门审批后方可执行。另外，可考虑以实物、无形资产对外投资，但要按照国家有关规定进行评估，合理确定其价值。

参考文献：

[1]林凡.加强文化事业单位国有资产管理的对策研究[D].哈尔滨商业大学，2013

[2]胡利飒.浅议中小学校国有资产账实不符的问题及对策[J].教育财会研究，2010，03：39-43

第6篇：中小学校教师管理制度范文

【关键词】企业管理视角 中职 定位 建议

当前，我国职业教育的改革与发展进入了一个新的关键阶段，迫切要求我们解决一系列深层次的问题。一方面发达城市和不发达城市在资金、教学、学校发展等各方面存在严重的不平衡，以致出现“马太效应”；另一方面公办学校专业萎缩，民办学校势头蒸蒸日上。反思个中因由，政策、体制是一方面的原因，另外，凡是发达城市发展的好的学校，以及发展势头好的民办学校，都在尝试着应用企业管理理论。未来中职学校的发展是机遇与挑战并存，如果将企业管理中的先进理论拿来指导学校的发展，那将是一种全新的尝试。下面将从企业管理视角下解读中职学校的发展定位问题，并提出一些可参考的建议。

企业的发展，离不开战略与准确的定位。企业发展要有正确方向，要灵活地运用规模化和差别化原则，要坚持专、精、特、新。企业发展要有中长期目标，不要象空中的风筝、路上的出租车，没有远见、决心、魄力和毅力干不成大事业。定位要准确，定错位，劲儿白费。同样的，一个学校的发展也是如此，市场已发生变化，连皇帝的女儿也愁嫁，学校要发展，定位很重要。定位是为了解决发展的方向、目标问题。

一、引入SWOT分析，制定合理的发展战略

SWOT分析法又称态势分析法。早在20世纪80年代初由旧金山大学的管理学教授提出来的，SWOT分析法是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT分析是把组织内外环境所形成的机会（Opportunities），风险（Threats），优势（Strengths），劣势（Weaknesses）四个方面的情况，结合起来进行分析，以寻找制定适合组织实际情况的发展战略和策略的方法。其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照竞争战略的完整概念，战略应是一个组织“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。SWOT方法自形成以来，广泛应用于各个领域。分析直观、使用简单是它的重要优点。即使没有精确的数据支持和更专业化的分析工具，也可以得出有说服力的结论。

任何一个组织的发展都离不开内外部环境因素，想要在自己所在的环境中脱颖而出，需要敏锐的判断和分析。战略是一个高端词汇，很多时候表述为愿景、远景，发展战略的提出需要建立在对环境和自自身准确认识的基础之上，这样才能对自身有清晰精准的判断。

众多中职学校面临的问题大都一样：生源不足、质量下降、体制不顺等，丛生的现象让我们看到这样一个隐性的问题：很多中职学校对自己的定位还不够准确，换言之，对学校的定位缺乏论证，往往是市场上需要什么专业也跟风去开什么专业，其表现为办学特色不够明显，缺乏个性和竞争力。真正的原因是学校没有考虑自身的竞争优势和竞争实力，凡是在这方面做过精细思考、严格论证的学校，在选择的时候会有所为有所不为，这样的取舍取决于是否真正去分析学校所面临的机会、风险、优势、劣势等四个方面的情况。因为每一个个体学校所面临的环境和阶段是不一样的，个性比较鲜明，所以需要认真地分析，如果真的这样做了，学校的各个发展阶段在相应的战略思想的指导下，应该会形成非常吸引人的目标，学校的长足发展就有了一定的保证。

二、服务区域经济，进行精准的学校定位

从根本上讲职业教育就是就业教育，是直接为就业服务的教育。“就业才是硬道理”，以就业为导向、以服务为宗旨、以能力为本位的职业教育，培养的学生应具有良好的职业道德、过硬的技能本领和较好的行为习惯。社会对人才的需求，企业对员工的要求，就是学校培养学生的方向。育人目标的实现，也需要环境的支持。我们发现，在上海、广州等一些经济发达的地区，很多中职学校办的还是很有特色的，除此之外，还有一些办的非常好的民办学校。研究这些样本之后，就不难发现，他们的成功得益于将学校的发展融入到区域环境中来，学校的发展就定位为为服务区域经济，有的民办的学校干脆就是一条整完的产业链，比如汽车专业等。这样的对环境的认知程度和准确的把握及利用，充分体现了职业学校以就业为导向的培养目标。

正常情况下，中职学校培养出来的学生应以技能为卖点来找工作，找工作时会首先考虑在本区域就业。所以如果是将学校的定位结合区域经济发展考虑多一些，环境分析做的深入一些，必然能在推动学生就业与区域经济发展之间找到一个平衡点。

三、做环境分析，错位竞争

常言道：知己知彼，百战不殆。环境分析在让学校有清醒的自我认知的同时，也有更多机会关注竞争对手――各兄弟院校。这用到企业管理中的错位竞争理论。

我们都知道同一物种之间的竞争是最惨烈的。这是因为相同的物种所需的生存空间和食物是相似的。可是，自然界中的物种和谐共存，就已经给了我们启示。在动物界，很多动物为了避免因抢夺食物造成的伤害，会自觉地规避开其他动物觅食的时间，或者改变对食物性质的依赖。不同的动物所需的食物不同，有吃肉的就必然会有吃草的，有白天出来觅食的，就会有晚上出来找食物的。这就是一种错位生存的现象。

学校也是如此，几个学校都跟风地办某些或某几个专业，可能会造成重复建设和资源浪费，致大家于困境中。这时就要结合环境分析结果，需要错位竞争，这样才能在职教发展的春天里，在一个巨大的公共平台上，各自独立地唱戏，互不干扰，相互促进。也会让各个学校百花齐放，各展风采，从而形成自己的特色，在发展的道路上走得更长久。

因为多年的职校一线工作经历，对中职学校的实际情况比较了解，之前也比较关注中职学校发展类的问题，经过近期的学习，就想在一定范围内提出个人的一己之见。想用企业管理的知识解决现实的存在的问题，只是想做思路上的一些探讨，做一些理论上的尝试，如果能吸取企业管理的先进经验，结合区域经济发展做环境分析，对中职学校进行合理的定位，走差异化路线，产生错位竞争，制定适合自己学校的发展战略，或许会是中职学校发展改革中可以借鉴的思路。

第7篇：中小学校教师管理制度范文

一、全市中小学机构编制 基本情况

（一）全市中小学机构编制现状。截止20__年11月底，全市共有中小学1617所，其中中学328所、小学1289所、教学点76个。共核定中小学教职工编制57516名，其中高中部教职工编制12269名，初中部编制19852名，小学编制25395名。

（二）全市中小学在校生情况。截止20__年9月底，全市中小学在校生共980568人，其中：高中部在校生150320人、初中部在校生312534人、小学在校生517714人。

（三）执行编制标准情况。自20__年省政府办公厅转发《省委编办、省教育厅、省财政厅关于__省中小学教职工编制标准实施意见的通知》（闽政文[20__]121号）文件下发后，各级编办高度重视中小学教职工核编问题，每学年开学后牵头组织教育、财政等部门，深入到各中小学校，详细核查在校生数、班级设置、师资队伍结构及学校教职工配备等情况，认真了解基层学校在核编及机构编制管理工作过程中存在的问题和困难，掌握第一手资料，为准确、合理地核定中小学校教职工编制奠定了坚实的基础。通过几年认真、细致的核编工作，全市中小学教职工人员编制数根据在校生逐年减少及时进行相应的调整核定，编制数由20__年底的70170名， 降至20__年底的61654名,共精简编制8516名，有效地减轻了各级财政负担。

（四）全市中小学校撤并情况。根据省委编办、省财政厅《关于清理整顿事业单位机构编制的通知》（闽编办[20__]61号）精神：“教育事业单位要继续做好结构和布局调整，适当撤并大中专学校和中小学。”我市各级机构编制部门积极配合教育部门，因地制宜调整学校布局，结合事业单位清理整顿工作，积极稳妥做好撤点并校工作。几年来全市共撤并中小学573所（20__年全市共撤并中小学71所），其中：中学17所、小学556所。

二、中小学校机构编制管理中存在问题及原因

从调研和分析年度中小学机构编制的变化情况上看，全市中小学校在校生呈逐年下降的趋势，且地区分布不均，而现有中小学校教职工超编现象仍然居高不下，学科缺额仍按各校需求继续补充，造成了超编人员难以调整分流、教职工队伍仍呈上升的态势。究其原因，除在校生数减少和定编标准由原以班生数定编调整为以学生数定编的客观原因外，在管理上缺乏总体布局、规范管理，其主要表现在：

（一）中小学教职工管理不规范。从政策层面上来讲，尽管对中小学机构设置、教师编制核定与管理等机构编制有专项的政策规定，但对中小学校教师岗位设置、合理配置教育资源、有效调动教师积极性、提高教职工队伍素质及教职工补充、转岗等方面缺乏明确的规定，造成了中小学教职工队伍管理工作无章可循。一方面中小学校超编，另一方面学科缺额又继续补充增加，已经超编的教师没有及时的调整分流安置，造成全市各级各类中小学仍然自聘雇用临时人员。

（二）中小学落实核编制度不到位。市委编办早在1999年就已出台《关于教育系统全面实施核编制度的通知》（泉编办[1999]18号），从调研的情况看出，我市部分县（市、区）目前仍停留在“编办只管数字增减”的方式上。编办对中小学撤并、教职工调配等实际运转情况难以及时掌握，有的县（市、区）并未按照规定的核编程序执行，缺编学校继续对外招录，超编学校人员难以调整分流，中小学校整体用编计划缺乏统筹规划、合理流动调剂的办法措施，把“先办理核编手续、后办理招考调配手续”执行为“先补充录用、后补办核编”。造成了对中小学机构编制管理不够到位，超编人数逐年累积上升。

（三）中小学教师队伍结构不合理。全市中小学整体超编问题严重，但超编部分大都集中在基础学科的专任教师，音、体、美、信息技术、英语等专业教师却比较紧缺，且由于教师知识更新步伐较慢、部分在早期由民办转公办的教师学历层次、专业知识较为单一，无法有效进行转岗，造成了一方面大量超编，一方面个别专业的教师却严重缺乏的结构性缺编现象。同时，由于人事制度改革工作的滞后，造成中小学后勤工作实现社会化困难。上述问题长期积压下来，造成中小学校教职工结构性不合理问题日趋严重，已严重影响了教育资源的优化配置和教学工作的正常开展。

（四）中小学资源整合难度大。加强对中小学进行资源整合，是解决超编问题的一个有效手段，通过撤点并校，建立寄宿制学校，一方面可以集中力量提高办学条件、一方面又能有效节约财政投入，还可以缓解超编问题，但由于沿海、山区地理条件不同，生源分布地区不均，且年龄小的1-3年级小学生不适宜实行寄宿，撤点并校会造成许多小孩子不得不远赴他乡求学。从调研的情况看，山区一些经整合后学校的小学生，早上4、5点就得起床上学，晚上很晚才能回到家中，大部分时间

都浪费在了路上。上述几种因素的影响，造成农村中小学布局结构调整进展缓慢，工作难度大，教育资源不能充分整合利用，学校布局调整远远没达到理想的效果。（五）中小学教师交流渠道不畅。由于地理环境、经济效益的影响，很多偏远山区的教师无法安心本职工作，想尽办法调到中心县区学校甚至调离教学岗位；中心县区学校虽然人满为患，但教师都不愿意到缺编的偏远学校工作，而偏远学校又不得不招收新教师来满足教学工作需要，上述种种进一步加剧了中小学超编现象的产生。

三、加强中小学机构编制管理的意见和建议

（一）按照新标准核定中小学校编制。最近，省政府出台了《__省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》（闽政文[20__]344号）明确规定：“将县镇、农村义务教育学校教职工编制标准提高到城市学校水平，城市、县镇、农村初中学校统一按员生比1：13.5配备教职工；小学在校生200人以上的学校按员生比1:19.5配备教职工,在校生31-200人的学校按班师比1:1.7配备教师,在校生10-30人的至少配备2名教师,在校生10人以下的配备1名教师。”按照新核编标准，我们将会同教育、财政等部门组织全市重新核定中小学校教职工编制，以这次调查摸底的中小学在校生数，按新标准初步测算，全市可核定中小学教职工编制约64725名，比现有编制增加约7209名，其中，高中部不变、初中部增加约3300名、小学增加约3909名。

（二）严格执行机构编制实名制管理制度。必须严格贯彻执行市委编办《关于印发__市机构编制实名制管理暂行办法的通知》（泉委编办[20__]92号）规定，中小学教职工编制必须由机构编制部门实施集中统一管理，切实改变过去由间接管理甚至不管理的现状，实现由粗放式管理转为集约化管理，确保中小学机构编制与审批的相一致、实有人员与批准的人员和领导职数相对应的机构编制实名制管理制度的落实。对未经机构编制部门批准，擅自调整中小学机构、扩大教职工编制规模，未办核编手续先增加教职工人数等事宜的，严格按有关规定查处。从而切实把住中小学校机构编制管理关。

（三）妥善分流安置小学超编人员。按省政府闽政文[20__]344号规定的新标准，重新核定中小学教职工编制后，我市小学仍出现超编，初步测算仍超2966名。建议由县级教育主管部门牵头，会同人事、编制、财政、劳动等部门研究制定中小学超编人员分流安置政策，妥善解决中小学超编教师的分流安置工作。要搞活学校用人机制和分配制度，引入竞争机制，对教职工实行全员聘用制，对于不具备任教条件的落聘人员及时调整岗位；专任教师实行评聘分离，即可以低职高聘，也可以高职低聘；同时，要继续做好辞退代课教师和不合格教师工作，对不适应教师岗位的，可考虑调配到寄宿制学校担任生管老师；压缩非教学人员，加大后勤工作社会化进度，减少后勤工作人员的配备比例，彻底清退临时工勤人员。

（四）加大中小学教师知识更新培训和转岗力度。加快中小学教师的知识更新培训，采取各种有效手段，做好超编学校教师的转岗工作。如：针对初中校欠缺体、音、美等专任教师的，可从小学教师中原选修体、音、美，现又获得大专以上文凭的，选拔到中学任体、音、美教师；中学缺职员，可从小学教师中选调；县办幼儿园缺保育员，也可从小学教师中招聘；各乡镇小学学前班教师原为聘请代课人员的，可改用从超编小学教师选配，保留事业单位人员身份；事业单位招聘工作人员，也可考虑优先面向小学教师招聘；每年选调一定数量超编小学教师到进修学校进行英语、现代教育技术等专业培训，培训完成后再根据工作需要，调整到缺编小学担任相应课程教师。

第8篇：中小学校教师管理制度范文

（哈尔滨市阿城区教育发展服务中心 黑龙江·哈尔滨）

摘 要：随着国家对基础教育的大量人力、物力和财力的投入，当前我国大部分中小学校的基础教育条件得到了极大的改善。然而，面对崭新的教学楼、气派的操场、整洁的食堂以及各种实验仪器设备，如何才能够妥善管理这些固定资产成为了挑战。本文针对当前我国中小学固定资产管理中存在的问题做了深入分析，并提出了加强中小学固定资产管理的对策。

关键词 ：中小学校；固定资产管理；问题；对策

我国的综合国力显著提高，国家在中小学基础教育上的经费投入也越来越多，但是，不得不承认，随着国家对中小学固定资产投入的力度不断加大，中小学固定资产管理面临了越来越多的问题和挑战。例如，闲置的中小学固定资产流失严重、固定资产管理人员缺乏相应的管理经验、领导重视程度不够以及固定资产管理制度不完善等问题，这些都严重影响了中小学的教育教学质量。本文分析了当前我国中小学固定资产管理中存在的问题，提出了相应的措施以加强中小学固定资产管理。

一、我国中小学固定资产管理面临的问题

1．固定资产管理制度不完善、不健全

目前我国中小学的固定资产管理制度仍然不健全，无法适应当前中小学固定资产数量的增长以及经费不断增多的形势。不仅如此，当前我国中小学关于监督固定资产的制度也相当薄弱，没有一套完善的监督机制对中小学固定资产的使用情况以及存储情况做定期合理的分析。同时，一些并不专业的人士来管理固定资产进一步使得固定资产的管理漏洞频出。这些都是学校没有合理健全、完善的固定资产管理制度造成的。

2．有关校领导的重视程度不足

当前，一些中小学的校领导对固定资产的重视程度不足，造成一些固定资产盘点清查流于形式，形同虚设，并没有真正发挥其审查作用。有些学校甚至多年都没有对固定资产进行盘点清查，或者盘点清查之后没有及时入账。对于盘点缺失的固定资产也没有继续追查原因，往往草率了事。总而言之，由于校领导的忽视，固定资产的管理常常达不到预期的目的

3．固定资产流失现象严重

固定资产流失现象普遍存在于当前我国的中小学中，特别是闲置的固定资产。在购置这种固定资产时，由于缺乏科学合理的规划和使用计划，造成一些昂贵的设备在购置之后没有得到有效的使用，造成这些设备逐渐闲置。当前，我国的中小学普遍存在重购买轻使用的现象。一些固定资产的购置只是为了给学校充门面，并没有真正落到使用的实处。通常都是积极申请经费购买，一旦申请成功购买之后就闲置。

4．固定资产管理人员缺乏相应的管理经验

中小学的固定资产管理人员一般是由退休下来的教师来担任。这些教师原来可能是数学、语文或者生物老师等，对于固定资产的管理知识并没有系统全面了解。由于他们缺乏专业性的管理知识，造成他们不能够清楚地进行资产申请、采购、监管和清查等工作。由于对一些基本流程不熟悉，造成固定资产的统计不准确、账物不符等现象。

二、改善中小学固定资产管理方法

1．完善我国中小学固定资产管理制度

无规矩不成方圆。过去中小学面临固定资产的管理总是具有随意性，或者管理制度流于形式。这种根本的规章制度必须要建立起来，并且具有一定的执行效力。为此，必须制定让固定资产管理有法可依的规章制度。例如，在各个学校要根据不同的学科性质、资产用途，由各个学科教学组或者实验室提出书面申请，经过学校统一审核，确定应该购置资产的种类，并由学校统一组织购买。购买完成后，固定资产的使用方法、使用周期等根据具体的教学方案具体制定。对于专业性较强的固定资产则必须邀请专业人士来指导购买使用。

2．从上到下树立正确的管理观念

中小学应当自校长、党委书记到教职工一致树立起正确的管理观念，保持高度的警觉性，提高重视程度，从而防止固定资产的流失。只有从根本上认识到问题的重要性，提高现有固定资产的使用效率，才能够更好地为中小学生的素质教育服务，才能够提高学校的办学实力。由于中小学固定资产的覆盖范围较广，并且学校教职工和学生都会经常接触到固定资产，因而树立起从上而下的全局管理理念，有助于树立起人人关心、人人管理的良好氛围。

3．利用现代科技建立信息化管理系统

计算机技术的不断发展和进步给人们的生产生活和工作带来极大的便利。为此，中小学的固定资产管理也应该与计算机技术挂钩，通过建立起有效的信息化管理系统，更好地对学校固定资产进行管理。例如，引进信息化流程管理方式。对于实物的管理要从项目立项开始，到工程完工、资产验收为止，要将申请、批复、付款情况、发票等资料完整地纳入信息化管理系。引进电子标签管理方式，要将实物资产的信息，如资产名称、种类、购置时间、购进价值、净值、存放地点、使用人等以条形码的形式标示，贴到相应的资产上。这些计算机管理系统能够更好更方便地帮助中小学固定资产管理人员对固定资产进行管理。

4．加强固定资产管理人员的专业技能培训

为了全面规范和加强学校固定资产管理，提高erp系统操作应用，完善各项工作流程，中小学校相关部门的固定资产专责进行固定资产管理培训。培训的目的关键是要让管理人员进一步学习根据分类标准、设备与固定资产对应目录建立健全固定资产台账，保证账、卡、物相符，提高ERP系统的实际应用水平，保证管理系统中的资产信息的完整性。

三、结语

第9篇：中小学校教师管理制度范文

关键词： 教师专业化发展 管理制度 校本研修

《教师法》明确指出：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。”[1]教师的专业素质发展不仅影响学生全面、健康和终身可持续发展，还影响教师自身事业发展和教育教学改革，进而影响教学质量提高和学生综合素质培养。因此各中小学校领导、老师要紧紧围绕教育教学实践，紧贴教师专业发展实际，积极探讨构建多层次的校本研修方式和方法，为教师专业素质发展搭建平台，并以此推动学校教育教学改革向纵深发展。下面结合全县实际，谈谈促进与提高教师专业化发展的思考。

一、以管理制度促进教师专业发展

为有效促进教师专业素质发展，必须制定教师专业发展管理制度。

一是成立校本研修工作例会制度。由各中小学校教导处、科研处组织安排，定期开展活动，每周一次例会。要求学校各学科研修小组全体成员准时参加，力求每次例会都有相关主题。主题或由各学科针对研究中遇到的问题、困惑等确定，或由学校教导处、科研处结合学校教学工作确定。让例会成为学校制订计划、探讨问题、解决问题、交流经验的平台。

二是健全对外交流互动学习制度。一方面，利用教育局和中国教师报高效课堂专家组共同组织的高效课堂培训活动，加强中小学校教师和外来专家、名师的交流，帮助学校做好课改诊断。另一方面，适时组织中小学校中层领导和教学骨干走出去到山东杜郎口、江苏洋思等地学习，加强与外校的交流、联系与沟通，及时把外来学校的好经验学过来，改进自身不足。

三是尝试个案学习创新制度。如何更有效地使新课程理念和教学实践发生碰撞，在实践层面上不断得到提升，个案学习创新是最有效的校本研修方式之一。为此，我们要求基层学校结合教学实际开展“教”与“学”的个案研究，让每个参与研究的教师紧密结合自己的教学，每周自主选择最具有教学个性特色的个案或课例进行学习、分析、反思，随后在每周学科教研会上相互交流研讨;每月撰写一个富有创造性的教学个案，在学科教研组中进行交流，分享成果，共同提高。

四是实行教学问题积累制度。教师发现问题、提出问题的过程就是教师深度思考与反思的过程。“问题即课题”，实行教学问题积累制度，有利于发掘教师创新能力，更有利于促进学校教学改革[2]。要求教师结合教材、教法与学法实际，每天提出一个具有研究价值或感到困惑的问题，或提出一个具有见解性的问题进行积累;并在教研组、集体备课活动时间和其他教师一起讨论解决。如果确实有解决不了的重大困惑或疑难问题，再定期邀请有关专家来校通过报告、讲座及对话商榷的形式进行解决，增强教师的问题意识和创新意识，加深对新理念、新教材、新教法的理解与运用。

五是落实读书学习反思制度。做研究型教师要从读书和反思开始，因此中小学校要大力倡导读书和反思活动，并和州教育学院密切联系，购进教师人文素养专辑读本，发放到各中小学校教师手中，适时组织教师人文素养学习活动、教师演讲、学校论坛等，丰富教师教育教学知识，开阔教师的视野。不少学校纷纷掀起读书热潮，购进符合新课程、符合教师专业发展的书籍，这些书几乎教师人手一本。不少学校还在寒暑假向教师推荐读书书目，并在每学期开学初开展读书交流活动、“读书沙龙”活动，加快教师专业成长步伐。

二、以教学研修促进教师专业发展

如何通过教学研修促进教师专业发展，帮助教师提高课堂教学水平，是学校领导和教师一直思考并努力解决的问题。为此，可以采用“实践反思―同伴互助―专业引领”的教学研修模式。

“实践反思”的做法是：一是制订教师专业发展规划。在对学校教师自身条件和基础进行客观分析评价后，再制订教师专业发展规划，并让教师制订个人发展规划，包括自我分析、发展目标、具体措施等方面;学校教导处、科研处综合统筹，按照教育局相关要求，建立健全教师成长记录袋，定期对教师专业发展目标进行矫正性诊断，帮助教师找准自己专业发展方向。二是开展“说课―上课―评课”活动。要求学校每个教研组每学期都要有意识地把一些典型的、有代表性的课堂教学进行校内展示，然后备课组或教研组针对课堂教学情况进行剖析。具体程序是先由上课教师介绍教学设计思路，然后针对授课教师的理论设计和实际上课过程中学生的反应进行比较，发现亮点，作为今后教学范例;找出不足，要求教师引以为戒。通过“说课―上课―评课―反思―整合”活动，对如何把新的教学理念转化为教学行为，如何落实“三维”目标产生感性认识，并探究“温故与导新―探究与生成―展示与升华―拓展与小结”四板块教学流程，以开阔教师视野。三是养成教学反思工作日常化习惯。坚持以人为本的管理理念，鼓励教师认真撰写教学案例，认真上课，在反思中成长。即教师上完课后立即进行自我反思，侧重对“学困生”的关注度和教材创新使用等方面;作业批改后要写好情况分析，重点分析问题生作业出错原因和改进具体方法：参加学校教学案例研修后，要做出自我评价，写明取得的主要成绩及原因，主要问题、原因及改进措施;教师外出学习听课回来后，要做学习听课反馈，并为自己提出有效的改进策略。

“同伴互助”：一是开展师徒结对活动。优秀骨干教师担任“导师”，可以一次带两个徒弟。导师要在教学理论、教学实践、教科研等方面加强指导，使年轻教师尽快步入工作轨道，进而使更多年轻教师脱颖而出，成为基层学校乃至市级以上骨干教师或教学新秀。这种做法可以实现教师层级间的互助支援，促进教师专业发展。二是开展互助备课活动。要求学校教导处在新学期开始就部署好一个学期备课计划，要求每位教师提前搜集资料，写出“可圈可点”的个人备课教案。在此基础上各学科集体备课组坚持周备课制度，让备课有创新的教师讲讲自己创造性地利用教材的课例，大家再集思广益，共同探讨、修改、完善，形成集体备课织通用教案，实现备课资源共享。三是开展分层推进活动。采取“搭台子，压担子，树样子”等做法促进教师专业发展。“搭台子”：教学业务部门可以组织青年教师、骨干教师参与教学竞赛等活动，让广大教师登台亮相，展示自己的风采。在竞赛活动中，教师间相互进行教学探讨，进而提高课堂教学水平。“压担子”：鼓励中小学校选派年轻教师参加上级研讨课、各级各类公开课、各种教师基本功竞赛等活动，让年轻教师既有压力又有动力，时时针对自己的常态课做研讨性诊断改进，向高效课堂迈进。“树样子”：在青年教师中树立榜样，让每位教师都得到成长，让榜样鼓励带动其他青年教师快速成长。

“专业引领”：一是邀请知名教育专家做辅导报告，进行理论引领，实现理论上脱“盲”。可以邀请铜都、杜郎口等名师、专家到我县各中小学校进行教学诊断，点评课堂，现场做课，拉近与他们的课改距离，同时可以与杜郎口中学进行两地教学互动交流，并就如何抓好教育教学改革，如何推进高效课堂进行充分沟通与对话，帮助教师树立新课改理念。二是抓好学校典型引领。众多教师共同生活工作在校园，周围生动鲜活的专业发展典型事例无时无刻不影响着教师。因此要积极挖掘学校一些成功教师的成长历程，并向广大教师解读，让教师们产生强烈的自我发展欲望[3]。同时，充分利用老教师的经验财富组织帮助他们把经验写出来、提炼出来，并通过视频、声像、文本等多种方式把他们的经验及时传递给新教师，促进新老教师更替。此外，还要在学校优秀教师中间选拔专业辅导员为县域教师做专题讲座， 提升教师理论水平和教学操作能力。三是强化课堂教学研究引领。要求学校业务副校长牵头，协同教导处、教研组、备课组专门成立“听课”小组，随即听取教师“常态课”，听课组人员对照课程标准，结合自身对课程改革的理解，写出详细的课堂教学评价，及时与上课老师进行沟通、交流。如果发现教师的“常态课”问题较典型，则要求该教师选择同类内容再做准备，届时邀请听课组人员再次前往听课。这样反复“磨课”，教师教学既有压力又有动力，教学效果十分显著。

综上所述，这是学校促进教师专业发展的一些有效做法。当然也有一些困惑，如个别教师观念更新步子慢，新的教学理念落实不到位，新的教学行为落实滞后，给整体工作推进带来一定问题;教学中，智力好、反应快的学生和个别学习有困难的学生如何整体把握对待问题：对教师、学生的评价怎样才能更好地操作问题，等等，都给教师专业发展提出了难题，需要我们不断深入探讨。

参考文献：

[1]朴虎俊.教师法读本[M].延边出版社，2006.