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成都市规划管理局:
我单位在xxx 修建的 xxx (《建设工程规划许可证》编号为:xxx ),现已完成建设工程规划要求执行情况自查,特申请规划验收。
附件:
一、建设工程规划要求执行情况自查报告。
二、勘测部门实测房屋竣工测绘图。
三、房屋测绘单位出具的房产面积测量报告。
四、建设工程规划许可证及附图。
五、市城建档案馆竣工资料进馆意见书(限建筑面积2019平方米以上建筑)。
六、成都市建设工程和市政基础设施工程竣工验收报告(建筑工程)。
建设单位(公章):
年 月 日
规划验收申请书二:
我单位已于2019年 月 日已完成 居邻建设组团3#楼 工程,经各方共同检查评定,实体各项符合国家相应评定标准,质量控制资料齐全,现申请对该工程综合验收。
建设单位(章)
施工单位(章)
关键词:房屋;建筑工程;竣工验收
1.竣工验收阶段施工单位的本职工作
1.1对工程技术资料的组织和整理,并且要进行竣工预验收对工程质量。
1.2工程质量的评估是要求监理进行的,并且对工程质量评估报告也是要求监理提出的。并在要签署意见在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上。
1.3建设单位组织的竣工验收要参加。
1.4在竣工验收会议上,要将合同履约及工程质量的情况进行汇报。
1.5有关方面对现场资料的审查要接受。
1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。
2.竣工验收阶段协助建设单位的工作 2.1向建设单位提出建议及咨询给竣工验收的程序和内容,和建设单位制订竣工验收方案有所协助、对验收组成员名单及竣工验收程序进行确定。
2.2对于城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件进行协助取得。
2.3对当地建设工程质量监督机构要进行协助通知。
2.4对竣工验收要进行协助组织。
2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。 2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。 2.7协助组织实地工程质量查验。 2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价,协调各方意见,起草竣工验收意见。 2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。 3.竣工验收程序 3.1竣工预验收
3.1.1当单位工程达到竣工验收条件时,承包单位在完成自审、自查、自评的工作以后,要对工程竣工报验单进行填写,并且报送全部竣工验收资料给项目监理部,对竣工验收进行申请;
3.1.2对于对竣工资料及各专业工程的质量情况的全面检查是由总现场工程师组织个专业现场工程师进行的,对于已经检查出来的问题,要进行督促和及时整改;
3.1.3验收合格后,工程竣工报验单是由总现场工程师进行签署的,并且给建设单位的质量评估报告是要求建立单位提出的。
3.2竣工验收
3.2.1建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3.2.2对工程建设参与各方提供的竣工资料进行检查。
3.2.3对工程实体质量进行检查。根据工程具体情况,抽查检验建筑工程的使用功能。
3.2.4对竣工验收情况进行汇总讨论,形成竣工验收意见,填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。 3.3竣工验收备案
竣工验收建设工程完成以后,在15天范围内由建设单位负责向备案部门对竣工验收备案进行办理。 4.质量评估报告的主要内容 工程质量评估报告的主要内容有: 4.1工程概况
4.1.1建设地点。
4.1.2建筑面积。
4.1.3层数。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5结构形式(地基处理方案,基础及主体结构形式),抗震设防烈度,结构抗震等级。
4.1.6建筑装饰特色。
4.1.7水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。
4.1.8建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。 4.2项目监理机构组织 项目监理机构人员组织名单。注册现场工程师岗位证书编号。 4.3质量评估依据
4.3.1设计图纸;
4.3.2施工承包合同;
4.3.3工程建设标准强制性条文房屋建筑部分;
4.3.4现行建筑安装工程质量检验评定标准;
4.3.5施工验收规范;
4.3.6国家、地方有关建设工程质量管理法规。 4.4工程质量概况
4.4.1对工程建设情况进行概述,对地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况进行重点说明;
4.4.2施工过程中有无质量事故及质量事故处理情况;
4.4.3建筑沉降观测情况;
4.4.4建筑主要使用功能情况;
4.4.5设备调试、试运转情况。 4.5质量等级评定情况 每个分项工程完成后,现场工程师应在承包单位自评自核的基础上,通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查,对分项工程的质量等级进行确认。
4.5.1单位工程的组成划分;
4.5.2各分部工程质量等级的核定;
4.5.3单位工程的综合评定。 4.6质量评估意见 对于达到竣工验收要求的工程,质量评估意见通常有以下内容:
4.6.1对工程设计和合同约定的各项内容进行完成;
4.6.2完整有效的工程资料;
4.6.3完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计要求和合同要求;
4.6.4优良或合格的质量等级;
4.6.5竣工验收备案要符合要求;
4.6.6同意竣工验收。 4.7项目总现场工程师及施工单位技术负责人签字盖章。
5.结束语
工程建设的最后一个程序就是房屋建筑工程竣工验收,是对工程建设是否符合设计要求进行全面检验的重要环节,是现场工程师的一项重要工作。
参考文献:
关键词:建筑;装饰装修;工程;质量检验
近年来,随着我国住宅产业的蓬勃发展,对于建筑的装饰装修质量也有了明显的进步和提升,但同时与之相对应的就是建筑装饰装修质量监控、评价体系却由于现行标准、验收办法和监控手段等方面的缺陷而没有得到相应的提升,也在一定程度上制约着住宅产业的现代化发展。
1、建筑装饰装修工程常见的质量问题及解决方法
1、1材料质量问题
(1)水嘴、管材材质。如果水嘴和管材材质不良,就会造成饮用水的污染,还会使水嘴基材被腐蚀后水嘴阀体强度降低而破裂引起漏水,会造成整个的房屋的泡水,带来大量的损失。在当前的我国的建材市场上水嘴的铜材根据含量和成色一般分为三种,即紫铜,黄铜,黄杂铜。紫铜纯度高,成本也高,很少采用。黄铜的纯度较高,耐腐蚀性强,能保持表面长久的光亮如新,以铜为主要成分,含量占到了59%-62%,目前市场上水嘴最多采用的就是这种铜材。黄杂铜,纯度低,仅为30%左右,市面上杂牌多选用此种材料。
(2)瓷砖质量。关于瓷砖质量的性能指标主要有表面质量、吸水率、破坏强度、耐磨、抗冻性及抗冲击和耐腐蚀等,有时候在装修之后会出现瓷砖开裂、粘贴不牢、大面积瓷砖接缝处高低差过大等问题,这些问题的出现,通过观察已经很难判断问题的原因,此外在进行装修之后业主一般也很少留有同批次的瓷砖供检测。那么形成这些问题的原因通常是施工和环境的因素,因此在购买瓷砖时最好选用有同批次检测报告的瓷砖,并请专业的施工队进行施工,以减少意外发生的可能性。
1、2阴阳角不方正
平顶与墙面的阴角四周不平顺、不方正的问题:(1)首先应在阴阳角出吊线,以1.5cm左右相间做塌饼找方,以此作为粉阴阳角的“基准点”,附角护角线必须要粉成“燕尾形”,其厚度问题按粉刷要求定,宽度为50-70 mm,且小于60°。(2)平顶粉刷前,要根据弹在墙上的基准线,往上引出平顶四个角的水平基准点,然后拉通线,弹出平顶水平线,并以此为基准,对凸出部分应凿掉,对凹进部分采用1:3水泥砂浆(内掺108胶)先刮平,使平顶大面大致平整,阴角通顺。
1、3地面起砂
地面表面粗糙,不坚固,使用后表面出现水泥灰粉,砂粒松动,露出松散的砂子和水泥灰。(1)严格控制水泥灰比,水泥砂浆稠度不大于35mm,坍落度不大于30mm。(2)面层施光24小时后可用草帘子覆盖,保证每天洒水2次,养护不少于7天。(3)水泥要采用硅酸盐水泥普通硅酸盐水泥,强度等级一般不低于32.5级,严谨使用过期水泥或将不同品种、等级的水泥混用,砂子应用粗砂或中砂,含泥量不大于3%。
2、建筑装饰装修工程的质量检验方法
2、1现场质保体系检查
(1)装饰施工单位和设计单位的资质条件;(2)原材料进场验收和见证取样检测制度;(3)装饰材料的储存运输条件
2、2设计图纸、施工合同及专项施工方案检查
(1)装饰装修工程必须事先进行充分的科学合理的设计,并出具完整的设计文件。(2)详细查看设计图纸说明、施工合同及具体的施工方案,明确施工所需要的材料及具体的施工要求等。(3)施工单位的施工记录。
2、3工程实物检查
(1)装饰工程用材是否符合设计与有关标准的要求;(2)施工工序是否符合规范规定和工艺要求;(3)装饰施工中的结构变动和加固情况;(4)结构和吊顶、分隔、招牌的构架及饰面板、罩面板的连接固定
2、4检查的要点
(1)建筑的装饰装修设计必须按照有关规定来进行设计和施工,装饰装修单位必须严格按照图纸进行施工,不得擅自改变图纸。(2)建筑装饰装修设计、施工和材料使用必须严格遵守建筑装饰装修防火规范施工设计图纸应报公安消防部门进行消防安全核准。(3)装饰工程所用的材料应按设计要求选用并应符合国家现行材料标准的规定建筑装饰装修工程所用材料应符合国家有关建筑装饰装修材料有害物质限量标准的规定建筑装饰装修工程所使用的材料应按设计要求进行防火、防腐和防虫处理。(4)建筑装饰装修工程施工中严禁违反设计文件擅自改动建筑主体、承重结构或主要使用功能严禁未经设计确认和有关部门批准擅自拆改水、暖、电、燃气、通讯等配套设施。(5)目测墙面的平整、顶棚的平顺、线条的顺直、色泽的均匀、图案的清晰等。(6)手感是否如表面看起来那样的光滑,刷浆是否掉粉等,为了确定饰面或饰件安装或镶贴是否牢固,有时需要用到手扳或手摇去检查,在检查的过程中要注意成品的保护,防治因检查造成表面的污染或损坏。(7)采用手敲、小锤轻击等方式判定装饰面层安装或镶贴是否牢固,是否有脱层、空鼓等不牢固现象。
2、5检查板块楼地面工程质量
要求所用板块的品种、质量必须符合设计的要求,必须要有材质合格证明文件及检测报告。
3、装修工程竣工验收程序
3、1竣工自检
竣工自检应该分层、分段、分房间的由竣工自检人员按照各自主管的内容逐一进行检查,并在检查中做好记录,对不符合要求的部位和项目要确定修补措施和标准,并制定专人负责,定期完工。在实施自我检查的基础上,对查出的问题全部解决以后,为正式的验收做好准备。
3、2组织现场验收
首先要由工程监理机构依据施工图样、施工及验收规范和质量标准检验、施工合同等对工程进行竣工预验收,并提出工程竣工与验收评估报告,然后由发包人对承包人提交的验收报告进行审定,再组织有关的单位进行正式验收。
3、3进行竣工结算
工程竣工结算要与竣工与验收工作同步进行,当工程竣工与验收报告完成后,承包人应在规定的时间内向发包人递交工程结算报告及完整的结算资料,双方再依据资料最终确定工程价款。
3、4移交竣工资料
整理和移交竣工资料是工程项目竣工与验收阶段中必不可少且要求细致的一项工作,承包人向发包人移交的资料必须齐全、完整、正确,并符合国家城市建设档案管理和基本建设项目档案资料管理和建设工程文件归档整理规范的有关规定。
3、5办理交工手续
工程已正式组织竣工、验收,并要建设、设计、施工、监理和其他相关单位在工程竣工与验收报告上签字以后,承包人与发包人移交了工程手续,签署工程质量保修书,撤离施工现场,正式解除现场管理责任。
4、结语
总之,建筑装饰装修问题纷繁而又复杂,对其质量检验的工作牵扯到材料质量问题、施工工艺问题等等诸多方面,我们的质检人员一定要善于不断的进行总结和学习,只有不断的学习才能应对社会与日俱增的装修投诉问题以及装修鉴定工作的需要。要求我们的质检人员不断加强对装饰装修工程的监督和管理,对进入施工现场的装饰材料进行严格而又彻底的检验,相信只有这样才能彻底的根除不合格装修材料在建筑内部装修工程中的应用,不断的加快我们建筑装饰装修水平的提高,为从根本上保护好人民群众的根本利益服务。
参考文献
[1]王建华.住宅室内人居生态环境质量评价指标体系的建立研究[J].中国住宅设施,2007(14)
[2]赵福平.浅谈住宅装修安装工程质量控制方法[J].工业建筑,2009(22)
[3]陈俊毅.如何评定全装修住宅的装修质量[J].上海标准化,2010(11)
[4]包华.住宅工程裂缝缺陷控制技术整合与评价[J].环渤海经济瞭望,2011(04)
市城市主城区范围内所有新建、改建、扩建的建设项目配套绿化工程的规划审批,使用“市绿化审批专用章”,竣工验收使用“市绿化工程验收合格专用章”。
二、适用办法
(一)“市绿化审批专用章”。主城区范围内所有新建、改建、扩建的建设项目配套绿化用地指标和绿化建设设计方案,报送市建设部门审核,通过审核的,加盖“市绿化审批专用章”;建设单位凭此向市规划部门申请领取建设工程规划许可证。凡没有“市绿化审批专用章”的,市规划部门不予办理建设工程规划许可证,建设部门不予办理建设项目施工许可证。因特殊情况,绿地指标未达到或无法达到规定要求的单位,经市建设、规划部门审核,报市人民政府批准,不足部分由市规划、建设部门确定地点进行异地绿化,或向市建设部门交纳补偿重建绿地的土地和建设等“绿化补偿费”,委托市建设部门组织异地绿地建设,否则市规划部门不予批准新、扩、改建项目规划许可。绿化补偿费用标准,由市建设部门会同市物价部门根据国家及省有关规定制定。
送审绿化建设设计方案时应提供以下材料:建设项目的有关批准文件;建设项目的规划总平面图;建设项目配套绿化工程的规划图及其说明书;确因特殊原因完不成绿地指标的补偿措施等。
新建、改建、扩建工程的配套绿化的施工设计,建设单位应按照批准的绿化建设方案,委托有资质的设计单位设计,绿化工程施工设计的资料(图纸、施工说明、苗木清单等)报市建设部门审查同意后,方可办理建设工程图审和主体工程施工许可证。建设单位必须按批准的方案安排施工。
(二)“市绿化工程验收合格专用章”。建设项目配套绿化工程竣工后,建设单位应及时向市建设部门提出验收申请。市建设部门应组织人员实地验收,建设、设计、施工单位应予积极配合。验收合格的,由市建设部门在验收报告上加盖“市绿化工程验收合格专用章”。属商品房开发的,物价部门凭此验收报告,将发生的绿化费用,纳入商品房建设成本,核定商品房价格。绿化工程验收不合格的,市建设部门应向建设单位发出整改通知书,责令其限期整改,整改完成后,经市建设部门重新验收合格,方可交付使用。除自然灾害原因外,对逾期未整改或重新验收仍不合格的绿化工程项目,将严格按照《省绿化管理条例》的有关规定进行处罚,且不得交付使用,有关部门不得核发综合验收合格证。
申请验收时应提供下列材料:绿化工程招投标手续和相关合同;绿化工程养护保质措施;竣工图纸;绿化工程决算造价资料;绿化工程质量监督检查报告等相关资料。
三、监督与管理
(一)配套的绿化工程与主体工程同步设计、同步验收,在主体工程建成后的第一个绿化季节时间内完成。对批准实施的配套绿化工程,市建设部门必须跟踪检查,加强施工质量管理,对不符合设计规范和施工质量要求的,应责成建设单位及时整改。
(二)加强配套绿化工程的养护管理,监督建设单位和养护单位将各项养护保质措施落实到位,确保绿化苗木成活率和保存率,对死亡苗木要及时安排补植。工程移交时,建设单位要按规定的内容将移交时的工程状况报市建设部门备案。市建设部门可根据需要安排复检,对复检不合格的,区分不同情况,如确属于擅自移植或毁坏、侵占绿地的,应按有关法律、法规、规定予以处罚,同时停止审批该建设单位新的建设项目。如因自然灾害等非建设单位原因造成复检不合格的,应由建设单位按照已批准的绿化建设方案限期整改。
【关键词】智能化弱电工程 建设对策
中图分类号:U223文献标识码:A
毫无疑问, 智能化城市是集服务、管理、系统于一体的最优组合,它的存在可以向人们提供一个安全、舒适、便捷的居住环境。伴随着智能化城市的发展和完善,弱电系统已经不再单纯的是弱电子系统的加和。它需要根据人们的需求及城市的规模、类型、发展,进行统一的规划、设计,做成相关联的、功能集成的综合系统。通过对城市的智能化,也能对环境做到一定的保护作用,即“绿色建筑“的新境界。智能化城市是一个带有动态发展的全新概念。
一、智能化城市弱电工程的功能特点
智能化弱电系统具有实用性、开放性、安全性,专业性等特点,并且其采用先进的技术并具有系统兼容的优点,强调实用性。弱电系统不仅考虑运行成本,还注重建设时的一次性投资。同时智能化弱电系统设置可以创造创造出舒适、方便的建筑环境,从而节约人力资源。
二、智能化城市弱电工程建设的前提
目前,首先需要有一个统一的技术指标。我国很多地区对当地的设计有相关标准的制定,但在全国范围内还没有统一技术标准,就会出现等级水准、技术标准不一等很多问题。当然智能化弱电工程的发展是为了满足时代的需求,其发展离不开计算机技术,它的核心可以概括为三个方面:通讯技术、云计算技术以及感知技术。新一代的网络通讯和感知是智能化弱电工程建设的前提。快速发展的信息技术和高端的设备构成智能化弱电工程的硬件发展保障。文明、和谐、构建小康社会的观念是智能化弱电工程的思想基础。
三、智能化城市弱电工程的建设与安防
1.智能化建筑电气线敷设与接地系统
叙述了支架安装、线槽、电线、管线、线缆(电线、电缆、光纤)敷设电源设备安装、接地系统安装施工的工艺、规范验收的标准。尤其强调电源线与信号,控制电缆分槽、分管敷设。接地系统除特殊要求外可以共用一个接地体,但弱电系统接地干线必须与强电接地干线分开。屏蔽电缆的屏蔽层必须一点接地。
2.智能化建筑设备监控系统(BAS)
规定了系统设备(包括主机、网关、通讯设备、DDC、控制屏等)、系统输入设备(包括各类温、湿、压力、流量、电量传感器、水流开关、等现场设备)。输出设备(包括各类风门、执行器、阀门及其执行机构等)的安装方式,施工规范和验收标准。规定了该系统中DDC、新风机、空气处理机、送排风、冷、热源设备,VAV末端设备、给排水系统单体设备、(水泵、水箱、水池等)。变配电、照明设备、等单体设备的调试程序、测试项目、测试方法和要求。并按照BAS系统验收标准的规定进行系统调试与验收。
3.智能化建筑安全防范系统
明确了目前该系统由防盗、防入侵报警系统、电视监控系统、出入口控制系统、巡更管理系统、访客与报警系统、车库管理系统和通信系统组成。规定了各类入侵探测器、摄像机、云台、解码器、监视器、对讲设备、巡更信息钮(开关)、读卡机、感应线圈、机架、主控制设备(台)的安装要求、施工规范和验收标准。
同时分别规定了上述7个子系统单体设备、系统调试和验收的基本要求、顺序、技术验收及系统合格、基本合格和不合格的验收标准。
四、系统测试与验收
1.测试验收流程
测试验收是检验弱电系统工程施工质量的关键环节,通过测试验收来判断工程是否达到最初的设计要求,是否满足用户的需求。弱电系统的测试验收所涉及的子系统比较多,通常采用分系统分别进行的方法。
2.制定测试验收计划
对于弱电系统的测试验收,应编制详尽的测试验收计划。测试验收计划主要包括以下几方面的内容:测试级别(是单元测试、子系统测试、系统测试还是验收测试);测试目的和范围;测试规程和验收标准;测试方法和测试要求;测试环境;测试工具;测试人员的安排(包括是否由第三方测试);测试顺序和测试内容。
3.竣工验收
弱电系统投入使用后,通过试运行,即可组织工程竣工验收。结合弱电系统的复杂性特点,竣工验收可以分系统单独进行,在准备竣工验收前必须办理好下列有关工程资料:子系统和系统竣工文档(包括说明书、功能介绍、操作说明、设备清单、内部接线图、竣工图、竣工监测报告);子系统测试报告;子系统试运行报告;子系统验收报告;系统测试报告;系统试运行报告;系统竣工报告书;系统设备清单;要材料设备的产品合格证/质报书/测试报告;隐蔽工程验收单;质监站质量验收报告。
五、结束语
随着现代科进步和发展,弱电化系统已经成为城市建设过程中不可分割的一部分。因此智能化城市弱电工程的检测和维护也是我们需要面临的重要任务。我们需要投入更多的精力和资金去进行研究学习外国的先进技术,将其成功转化为适合于我国国情的新概念、新技术。同时还应该注重培养专业和创新思维并存的综合型人才,为智能化城市弱电电工程发展打下更坚实的基础。相信经过共同的努力能够为国家的发展、社会的进步与和谐带来新的光明。
参考文献
[1] 翟伟盛·浅谈弱电系统管理及维护[J]消费导刊,2009(05)
[2] 陈耀辉·浅谈只能小区室外弱电工程的设计 [J].中国集体经济,2011.
[3] 百度百科:
第一部分,开发项目的筹备工作
在报行政机关审批之前,房地产开发公司应办理好土地用地手续,根据项目规模和性质,委托具有相应项目资质的勘察设计单位对拟建项目进行研究,并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图。
第二部分,行政审批部分
根据我国现有建设,房地产建设项目的行政许可程序一般可分六个阶段:1)选址定点;2)规划总图审查及确定规划设计条件;3)初步设计及施工图审查;4)规划报建图审查;5)施工报建;6)建筑工程竣工综合验收备案。
一、选址定点
1、项目立项,国家计划管理机关和有关政府机关审查可行性研究报告,进行项目立项的审批。
2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。
3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。
4、环保局办理环境影响评估,出具生产性项目环保意见书。
5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查,签署相应的意见。
6、规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及规划设计条件的确定
1、人防办进行人防工程进行条件审查。
2、国土资源局进行土地预审。
3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查,签署意见。
4、规划部门对规划总图进行评审,核发《建设用地规划许可证》,并确定用地条件。
三、规划设计和施工图设计审查
1、规划部门对初步设计根据已审批的规划要求进行审查。
2、公安消防支队对初步设计的消防设计条件进行审查。
3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。
4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。
5、国土资源局进行用地预审。
6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计涉及的专业内容进行专项审查。
7、建设管理机关对落实初步设计批准文件的要求向施工图进行审查。
四、规划报建审查
1、公安消防支队和人防机关进行消防设计和人防工程进行审查。
2、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分,按有关专业技术规范对相关专业内容和范围进行审查。
3、规划部门复核经要求变更部分的规划设计补充核准规划设计条件,核发《建设工程规划许可证》。
五、施工报建登记
1、建设单位办理施工报建登记。
2、建设方对工程进行发包,确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍,非招标类工程直接发包。
3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查,核发《建筑工程施工许可证》。
六、商品房预售许可的行政审批
向房地产管理部门办理预售登记,核发《商品房预售许可证》。开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件(复印件)及资料:
1、以下证明材料:
(1)土地使用权证书;
(2)建设工程规划许可证和施工许可证;
(3)按拟预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期。
2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书;
3、工程施工合同;
4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、配套设施、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容,附商品房预售总平面图、分层平面图。
七、建设工程竣工综合验收备案
1、建筑工程质量监督站(机构)对建设单位提供的竣工验收报告及相应需提供的验收证明文件进行备案审查。
2、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门,按照、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。
3、建委综合各部门验收、审查意见,对符合审核标准和要求的,出具建设工程项目竣工综合验收备案证。
第三部分 项目权属初始登记阶段
1、由房管局核准新建商品房所有权初始登记。
2、开发商应提交材料:
(1)申请书;
(2)企业营业执照;
(3)土地使用权证;
(4)建设用地规划许可证;
(5)建设工程规划许可证;
(6)施工许可证;
(7)房屋竣工验收资料
(8)房屋测绘技术报告;
提高区县综合档案馆建设水平,为更好地贯彻落实国家发展改革委、国家档案局《中西部地区县级综合档案馆建设规划》以下简称《规划》进一步加强对区县综合档案馆建设工作的指导。现提出如下意见。
一、严格执行档案馆建筑设计相关标准、规范
编制、评估、审批工程项目可行性研究报告的重要依据,档案馆建设标准》建标档案馆建筑设计规范》规划》区县综合档案馆建设项目决策和控制项目建设水平的统一标准。也是工程设计和监督检查的重要依据。各区县(自治县)档案局应认真学习、掌握相关标准、规范,结合本地实际科学谋划好档案馆建筑设计,提高档案馆建筑的适用性和文化性,突出地方特色,既实事求是又适度超前,确保档案馆建成后符合相关标准、规范和“五位一体”功能需要,满足当前和今后年发展的需要。
二、加强纳入《规划》区县综合档案馆建设项目管理
对项目资金实行专户、专账、专人管理,纳入《规划》区县综合档案馆建设单位应建立规范的财务管理制度。确保项目资金安全。中央补助投资仅限于档案馆馆舍建安工程,不得用于征地、管理费等其他支出。严禁压缩建设规模。凡属中央补助项目必须按照国家发展改革委核定面积进行建设,如有减少应向国家发展改革委和国家档案局报告并退回中央补助资金。严禁减少功能用房。各区县档案馆新馆建设项目必须按照《档案馆建设标准》中所规定的档案馆房屋建筑面积和各类用房指标规定执行,任何单位、任何人不得以任何理由减少档案馆功能用房。
地方政府投资的区县综合档案馆建设项目在资金管理、建设规模、功能用房建设上参照上述意见执行。
三、建立档案馆建筑设计方案审查制度
负责对区县综合档案馆建筑设计方案进行审查和指导,市档案局成立区县综合档案馆建设工作指导组。对档案馆选址与规划布局、建设规模、建筑设计、工程质量等工作进行督查,对中央投资项目进行检查。各区县综合档案馆建筑初步设计完成后,应将全套设计图纸报送市档案局,市档案局区县综合档案馆建设工作指导组根据国家有关标准、规范进行审查,提出指导意见并书面反馈各区县(自治县)档案局。各区县(自治县)档案局应根据市档案局指导意见,积极协调档案馆建设单位、建筑设计单位修改设计,确保档案馆建筑设计符合国家相关标准、规范要求。
1 工程项目控制的意义
随着科技的发展和项目自身环境的变化,所涉及的不确定性因素越来越多,面临的风险也越来越大,因此,为了加强工程项目管理,提高工程质量,保证工程进度,控制工程成本,防范商业贿赂等舞弊行为,企业迫切需要按照特定目的、原则和程序建立和实施比较完善的内部控制体系来保证工程项目建设目标的实现。
2 工程项目的特点
(1)工程项目是在一定时期内为实现一定经济或社会目标而设计的投资方案。项目具有明确的功能和时限,如工业项目是在一定时期内为满足某种社会需求而提品或服务,通过产品或服务实现投资获取一定经济目标的投资方案。再如交通工程项目是为满足社会对公共交通的需求而进行的投资方案。
(2)工程项目是一个为实现一定功能而设计的物质系统。如工业项目为实现经济目标就必须生产产品或服务,而生产产品就必须建设厂房、安装设备以及其他工程设施等。
(3)工程项目是通过一套完整的知识体系来实现其预期目标的,如建设前期的可行性研究,建设时期的工程技术设计,施工组织监督和控制,生产时期的组织、管理和经营等。
(4)工程项目从评价的角度必须具有清晰的范围界定。
3 工程项目控制的内容
工程项目控制的内容,主要包括以下六个方面:
(1)工程项目立项,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。主要是根据企业发展战略和年度投资计划,提出项目建设书,开展可行性研究,编制可行性研究报告,对项目进行评估和决策。
(2)工程项目招标,以公开招标或邀请招标等方式,鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争,通过评标择优按选定中标人的一种经济活动。
(3)工程项目造价,工程造价是指进行工程项目建设花费的全部费用。
(4)工程项目建设,是指工程建设实施,即施工阶段。建设成本、进度和质量的控制主要就在这一阶段。
(5)工程项目验收,是指企业收到承包单位的工程竣工验收报告后,会同设计、施工、监理单位以及工程质量监督部门等,对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验的过程。
(6)工程项目后评估,是指在工程项目已经完成并运行一段时间(通常安排在工程项目竣工验收后6个月或1年)后,对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。
4 工程项目控制各个环节的主要内容
4.1 编制项目建议书
项目建议书是企业(项目建设单位)根据工程投资意向、综合考虑产业政策、发展战略、经营计划等提出的建设某一工程项目的建议文件,是对拟建项目提出的轮廓性总体设想。对于非重大项目,也可以不编制项目建议书。项目建议书编制完成后,报企业决策机构审议批准,并视法规要求和具体情况报有关政府部门审批或备案。
4.2 编制可行性研究报告
可行性研究报告,又简称可研报告,是在项目计划的前期,通过全面的调查研究,对项目各种可能的拟建方案从市场、资源、技术、经济和社会等方面进行分析论证,最终确定项目否切实可行而提出的一种书面材料。可研报告是工程项目立项环节的核心内容。
4.3 项目评审
可研报告形成后,企业应当组织有关部门或委托具有相应资质的专业机构,对可研报告进行全面审核和评价,提出评审意见,作为项目决策的重要依据。
4.4 项目立项决策
项目立项决策是指企业根据可研报告的结果,做出是否立项的决定。
4.5 工程招标
企业在立项之后、项目发包之前,依照法定程序,以公开招标或邀请招标等方式,鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争,通过评标择优选定中标人。
4.6 工程投标
投标是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请,按照招标的要求和条件,在规定的时间内向招标人递交投标文件,争取中标的行为。
4.7 工程开标
投标工作结束后,招标单位应当组织开标,按程序公开宣读各投标者报价。开标时间和地点应当在招标文件中预先确定。
4.8 工程评标
按照规定的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人。评标是招标投标活动中十分重要的阶段,评标是否真正做到公平、公正,决定着整个招标投标活动是否公平和公正;评标的质量决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足招标项目各项要求的中标者。
4.9 工程定标
即招标单位决定中标人的行为。
4.10 编制初步设计概算
初步设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据项目可行性研究的批复文件、初步设计的图纸及说明,利用国家或地区的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料,运用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。
4.11 编制施工图预算
施工图预算是在施工图设计完成后、工程开工前,根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和所在地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格,按照规定的计算程序确定工程造价的技术经济文件。
4.12 工程施工准备
施工现场的准备工作,主要是为了给拟建工程的施工创造有利的施工条件和物资保证,比如,建筑施工的“三通一平(即路通、水通、电通和平整场地)”等工作。准备完毕报监理单位审核施工条件,通过后开始施工。
4.13 工程施工
工程施工就是工程建设过程。
4.14 工程检查
工程施工完成后,首先要自检,然后报监理单位全面检查。
4.15 组织竣工验收、竣工决算
在竣工验收时,除对工程质量进行验收外,还有竣工结算和竣工决算两项重要工作。竣工结算由承包单位编制,竣工结算办理完毕,企业根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包单位支付工程竣工结算价款。竣工决算由企业在收到工程竣工验收报告后编制。
4.16 固定资产交付使用
企业依据竣工决算,办理固定资产交付使用手续。
4.17 进行项目后评估
工程项目完工后进行的全面评估。
4.18 进行考核
最后,要严格落实工程项目决策及执行相关环节责任追究制度,项目后评估结果应当作为绩效考核和责任追究的依据。
5 工程项目的主要风险
(1)立项缺乏可行性研究或可行性研究流于形式,决策不当,盲目上马,可能导致难以实现预期效益或项目失败。
(2)项目招标暗箱操作,存在商业贿赂,可能导致中标人实质上难以承担工程项目、中标价格失实及相关人员涉案。
(3)工程造价信息不对称,技术方案不落实,概预算脱离实际,可能导致项目投资失控。
竣工结算是施工企业向建设单位提交的最终工程价款结算,要求编制人员在熟练掌握相关专业知识和合同法规的同时,要做到认真细致,不少算、不漏算,保持良好的职业道德与自身信誉,在此基础上做好工程竣工结算工作。
【关键词】竣工结算、工程量、签证
中图分类号: F830.52文献标识码: A
【正文】
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经过验收合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。由于工程的施工周期较长,施工过程中必然会出现各种各样的变化,致使原设计方案不能得到完全的执行。同时,建筑材料的市场价格也在随时变动,这些变动直接影响工程的造价,所以必须对合同价款或原施工图预算作出调整与修改。本文是根据自己的工作经验,对工程竣工结算的一点体会。
1、熟悉业主单位、承包单位签订的施工合同。
结算前要认真学习合同条款,深刻领会合同中有关工程价款结算的所有条款,尤其注意弄清楚合同条款中对施工期间的材料价格是否可以调整以及调整的范围和方式,合同规定的奖励费用,如提前完工奖、质量奖等。
2、有关结算资料的收集。
为工程结算提供有力的证据,必须提供一份完整而丰富的竣工结算资料。结算资料要保证内容的真实性、完整性及有效性。竣工结算资料主要包括:施工合同、有关协议及相关证明;中标通知书;招、投标相关文件;图纸会审纪要;开、竣工报告;设计变更单、现场签证单;有关的隐蔽记录;竣工验收报告;工程结算书;设计图纸、竣工图纸;与工程结算有关的文件,如发包方通知、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等。
3、工程量的确定。
合理地、准确地计算工程量是一个编制人员的基本职业道德,不能利用建设单位对建设工程结算知识了解少而多计工程量、重复计算工程量等手段,抬高工程造价。工程量计量时应注意以下几点要求:
3.1、严格确定计量内容。进行计量时必须根据具体的设计图纸进行,并按照施工合同中所规定的方法进行计量,对于施工企业超出设计图纸范围和自身原因返工的工程量不予以计量。对于合同外的变更工程量,有设计变更单或者业主、设计、施工、监理各方签字的现场签证单的,可予以计量,其余的不予计量。
3.2、加强隐蔽工程的计量。隐蔽工程具有特殊性,施工完成后隐蔽工程的工程量难以计量,必须在工程隐蔽之前做好测量,测量结果必须经过双方认可,并签字作为凭证。
3.3、工程计量时,若发现工程量清单中出现漏项、偏差时,应当按履行合同过程中实际完成的工程数量计量。
4、工程价款的调整。
建设项目在实施过程中,经常会出现设计变更、市场价格波动等影响工程造价的因素,需要对工程价款进行调整。调整的一般原则是:
4.1、若施工中出现施工图纸与工程量清单项目特征描述不符的,承发包双方应根据新的项目特征确定相应的工程量的综合单价;
4.2、若工程量清单中漏项或非承包人原因的工程变更,造成新增的工程量清单项目,对应的综合单价按下列方法确定:①合同中已有使用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定;②合同中有类似的综合单价,按类似的综合单价确定;③合同中没有类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。
4.3、若工程量清单中漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原有的措施费的组价方法进行调整;原措施费中没有的项目,由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施项目变更,经发包人确认后执行。
4.4非承包人原因引起的工程量增减,该想工程量在合同约定范围以内的,应执行原有的综合单价;该项工程量在合同确定幅度以外的,其综合单价、措施项目费应予以调整。
5、工程索赔工作。
索赔是合同在履行过程中,当事人一方未履行合同所规定的义务,而使另一方遭受损失时,受损失的一方提出赔偿要求的行为。本文所提的是施工单位的索赔,即在施工过程中,由于业主或其他方面的因素导致承包方付出额外的费用或造成损失,承包方通过合法途径和程序,例如谈判、诉讼或仲裁,对其在施工过程中的损失向业主提出赔偿的要求。
工程索赔可按干扰事件、合同类型、索赔要求、索赔起因分类,按干扰事件分类的有:工期拖延索赔、不可预见的外部障碍或条件索赔、工程变更索赔、工程中止索赔、其他索赔(如货币贬值、物价上涨、法令变化、建设单位推迟支付工程款引起索赔)等;按合同类型分类有:合同规定的索赔、非合同规定的索赔;按索赔要求分类有:工期索赔、费用索赔;按索赔起因分类有:建设单位违约索赔、合同错误索赔、合同变更索赔、工程环境变化索赔、不可抗力因素索赔等。
在施工过程中,合同条款;业主发出的指令错误;业主代表未按规定指令、批准、图纸;设计变更等都会形成索赔,应在日常工作中收集各种索赔证据,包括书面资料、影像资料。书面资料应当为业主发出的书面指令、经业主签字的现场签证、施工日志、技术资料等。发生索赔事件后,应在28天内,向工程师发出索赔意向通知,在发出索赔意向通知后28天内向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料。
6、结算核对工作。
施工企业做好结算以后,送交给业主单位审核,之后就是双方核对工作,工程结算直接决定着工程造价的大小,结算核对也是一项责任心很强的工作,结算中的一勾一点都与工程总造价密切相关。
一般工程结算分为三部分核对:核对工程量,核对定额子目,核对工程费用。在核对过程中如有关不清楚的部分,或请工地代表解释,或者自己亲自到现场丈量、查看。如果双方有不同之处,就当场共同复核,按“谁正确,按谁办”的原则解决。核对时要注意下列几个方面:一是核对工程结算所报工程量与实际完成的工程量是否相符;二是要核对有无假报结算的情况;三是要核对有否重复计算工程量的情况。工程结算经过核对后,发现有多估、高套定额子目的应根据核对结果予以核减;对于低估漏列的部分,也应当实事求是地予以增加。
7、编制竣工结算是应注意的问题。
7.1、.办理竣工结算必须依据充分,基础资料齐全;包括设计图纸、设计修改手续、现场签证单、价格确认书、会议记录、验收报告和验收单、其他施工资料,原施工图预算和报价单,甲供材料和设备清单等,保证竣工结算建立在事实基础上,防止走过场或虚构事实的情况发生。
7.2、编制竣工结算人员在结算前必须充分熟悉竣工图,正确确定有关分部分项的工程量和工程价格,避免竣工结算与现场脱节,影响结算质量和脱离实际的情况发生。
7.3、编制竣工结算时尽量做到不漏算、不多算,工程量计算准确无误;套定额或清单时避免重套、漏套或错套单价以及不符合实际的乱定价,影响工程结算。
7.4、竣工结算资料的顺序排列正确,格式简洁明了,使人一目了然。
7.5、编制竣工结算说明,应明确结算范围、依据和提供材料的基本内容、数量,对尚不明确的事实做出说明。竣工结算书应全面反应工程的基本情况,包括每一单位工程的原合同价格清单,所有的增减账单,并加以汇总制作竣工结算表。
7.6、当前,计算机的应用较为普及,计算机在合并汇总计算工作中起了很大的作用,它在减轻预算人员工作量的同时也减少了人为计算的错误。在计算操作过程中,我们要努力提高对原始数据输入的准确性。
结束语:为了更好的做好一个工程的竣工结算工作,要努力提高自己的工程量计算能力,一方面,必须从上述能力体系上进行提高,牢牢树立起为工程服务的敬业精神,耐心细致。另一方面,必须结合造价改革及建筑业信息化应用的趋势,掌握先进的工具技术,必须不断学习新的工程技术知识,学习国外造价管理中的先进经验和技术、理论和实践相结合,把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。
【参考文献】
[1] 《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)的贯彻意见[2]陶学明主编《工程造价计价与管理》 中国建筑工业出版社2004年2月