电力安全生产方案精选(九篇)

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第1篇：电力安全生产方案范文

【关键词】电力生产;安全性;评价方法;应用

所谓电力生产的安全性评价就是指在电力系统投入使用之前，首先利用相关的技术手段和方法对系统内部的安全性进行检查、估测，从而预测电力系统在运作过程中可能产生的安全隐患，并积极采取预防措施应对。安全性评价不仅有助于企业改进完善自身的技术和管理水平，而且还对电力安全事故的控制具有重要的意义。因此电力企业必须使用科学有效的方法对电力生产的安全性进行评价，并制定出合理的应对方案，从而为电力企业的正常运作提供一个强力的保障。

一、电力生产安全性评价的作用

（一）有利于电力企业对安全事故的控制

在电力生产过程中，如果电力生产的安全性无法得到强有力的保障，不仅可能会造成电力生产的安全事故，还会给电力企业带来重大的经济损失。造成安全事故发生的危险因素主要包括有显现危险因素和潜在危险因素，在这两者之间，潜在危险因素的危害性比显现危险因素更大一些。一般情况下，在电力生产中，潜在危险因素从表面上来看是不易被发现的，当其在不知觉的情况下会不断扩大，从而对电力企业或电力系统造成重大的安全事故。由于电力生产安全性评价具有全面性和系统性的特点，因此它可以对电力生产的设备、技术、条件等作一个完整而详细的评价，从而保障电力生产的安全性。

（二）有利于电力企业对管理水平的提高

电力企业的管理是电力安全生产和安全运行的基础条件，对于电力企业来说，电力生产的安全性与可靠性是企业管理工作的终极目标。因此电力企业在管理过程中，必须加强对每个工作环节的管理，采取有助于提高管理水平和管理能力的手段，确保电力生产及运作的安全性，从而实现这个终极目标。但是值得特别注意的是，在管理过程中，工作人员不仅要做好电力生产与运行的安全管理工作，还要对电力系统的设施设备加强管理，并根据管理工作的实际情况有效的作出合理的安全性评价，同时作为提高管理水平，完善管理措施的依据。

（三）有利于电力企业对安全标准的树立

在电力生产过程中，安全始终是电力企业不容忽视的一个永久主题，因此，电力企业根据电力生产的实际情况，积极采取电力生产安全管理的有效措施。在电力企业开展管理工作中，需要一个健全完善的安全标准对管理行为进行规范，从而提高自己的管理能力和管理水平，使管理工作达到事半功倍的效果。因为电力生产安全性评价是对电力管理工中存在的问题进行反映，对管理工作有着非常重要的指导意义，因此，电力生产安全性评价有利于电力企业对安全标准的树立。

二、电力生产安全性评价的方法

想要做好电力生产安全性的评价，电力企业首先就应该树立一个统一的标准规范，从而作为安全评价的理论依据。标准规范的制定可以从技术对策、管理对策、培训对策以及设备的设计、安全、检修、运作、调整等角度全面进行要求。在电力生产安全评价的标准规范中，电力企业可以进一步的将电力系统分为电力生产安全、操作环境安全以及安全管理三大部分，并将其作为电力生产安全性评价的基础分别对多个子系统进行评价，同时根据每个子系统的整体情况进行打分。例如设定一个系统的总分值，然后将总分值分解到每个子系统书上，确定权重系数，并根据分数与权重系数完成对子系统的评价，从而完成系统的安全性评价。

三、电力生产安全性评价方法的应用

由于电力生产过程是一个非常复杂的系统，对电力生产安全性评价方法的应用不能一概而论，因此本文以配电检修为例，对配电检修中的电力生产安全性评价的应用作了具体论述：

第一，明确了配电检修的安全性目标

在对配电检修进行安全性评价首先就应该明确安全性目标，从而保证对配电检修的控制;

第二，采取了安全性评价的措施

对配电检修采取安全性评价措施主要是指利用有效的管理控制措施、技术检修措施等对配电系统、设备进行全面的检查和维修，从而提高配电检修工作的效率。以下是电力生产安全性评价方法的应用。

（一）标准化作业的完成

配电检修中的标准化作业包括有：作业管理标准化、作业准备标准化、生产组织标准化、设备管理标准化等，从而将检修的工作纳入工作人员可以控制的范围，使每一个环节、每一个步骤的实施都是有据可依，为标准化作业的完成提供保证。

（二）风险的控制

配电检修中的风险控制主要是指对工作对象进行风险综合，根据电力生产安全性评价方法将技术含量、重要程度、严重性、影响程度等因素综合起来对风险进行详细具体的分析。一般情况下，就是将检修工作分为三个流程：定级、审核以及执行。配电检修的安全性评价应该涉及到电力系统的每个作业，因为各个作业之间既是相互独立又是相互联系的，因此，安全性评价应该从专业的角度对进行风险识别和分析，从而达到风险控制的目的。

（三）检修作业的控制

检修作业的控制主要包括的是设备检修的工作流程，明确检修人员的工作对象和工作范围。通过对检修工作的流程管理，不仅能使检修人员有序的进行安全检修作业，而且还能对整个检修系统进行及时全面的掌握控制。检修质量的控制一般就是包括有检修设备的重要信息和重要数据，例如技检修次数、技术参数等，明确检修项目、工作人员、检修质量的标准以及要求，从而为检修作业的技术要求和质量要求提供保障。

参考文献

[1]胡涛，黄健，鄢威等.一种电力生产安全性评价方法研究及应用[J].电力系统保护与控制，2009，37（16）：46-49.

[2]侯俊勇，卫德锋，党卫安等.电力生产安全性评价方法的研究与应用[J].中国电力教育，2011，（30）：95-96.

第2篇：电力安全生产方案范文

论文关键词：质量管理；安全管理；电厂

质量是企业的生命，安全是质量的保证。无论从实行全面质量管理（TQC）方面，还是从贯彻实施GB/T19000—ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准方面，对企业的安全生产管理水平的要求都是一致的。电力企业必须同时坚持“质量第一”和“安全第一”的方针，两者的目的一致，内容各有侧重，相互联系。质量包含安全，安全是质量特性的一个方面。因此，必须坚持重质量、保安全、预防为主的思想。只有坚持质量第一，才能消除或减少不安全因素，才能做到预防为主、万无一失、把“安全第一”落到实处。

全面质量管理认为，影响工作质量的主要因素包括人、机、料、法、测、环六个方面，笔者在实践中将其概括为五个因素，即人、机、料、法、环，简称“4M1E”因素。

人（Man）：操作者的质量意识，技术水平及熟练程度，身体素质等；机器（Machine）：设备、工具的结构、性能、精度和维护保养运行状态等；材料（Material）：材料的成份、物理性能和化学性能等；方法（Method）：检修加工工艺、工艺装备、操作规程、测试方法等；环境（Environment）：工作地点的温度、湿度、照明、噪音和清洁条件等影响。

影响企业生产安全管理方面的因素很多，各种因素之间相互影响、相互联系。在电厂生产现场的安全管理工作也同样存在上述五个方面的问题，只要紧紧围绕以上五个方面开展工作，经常把握五个因素的变化情况，就会使电厂生产现场安全管理工作目标明确、思路清晰，就能全方位、全过程控制安全管理工作质量，就能对电厂经营生产起到重要的保证作用。

一、“人”的因素

人的因素是影响安全管理工作质量的最重要的因素，也是最活跃最危险的因素。最大程度地减少或消除人为影响，充分发挥人在安全管理环节中的可靠作用，应重点做好以下工作：

第一，提升员工的安全意识。提高人的安全意识，是一个老生常谈而又不得不谈的话题。因为安全意识的养成不可能是一蹴而就的，更不能一劳永逸，而应该长抓不懈。安全教育应该形式丰富，要坚持学习《安全生产法》和《电业安全工作规程》，经常举办现场《安规》知识问答，组织观看事故现场或录像，建立个人安全档案，举办习惯性违章图片展览，使员工警钟长鸣，时刻牢固树立“安全第一”思想。

第二，不断提高员工技术水平及熟练程度。无论是检修工作人员还是运行操作人员，技术水平的高低直接影响现场工作质量。安全意识的形成偏重于思想，而技术水平和熟练程度的好坏则关系到安全的行动效果。一方面要强调树立安全意识，另一方面要加大技术培训力度，使检修工艺规范化，运行操作标准化，不管是何种级别的检修维护、运行调度操作，都能依照科学的工艺、专用的规程去实施。技术管理、技术培训要形成一丝不苟，严谨细实的作风，不能简单地理解为考几道题、问几件事。应该针对每个工作成员的实际技能水平和岗位情况，制定详细的、由浅入深的培训计划，使他们真正掌握所管辖设备的结构性能、工作原理、运行参数、维护保养等知识。目前电厂广泛采用的检修文件包制度，就是一个非常科学的检修管理方法。标准的文件包对人力组织（人）、设备结构（机）、检修工器具（料）、检修工艺（法）、都作了明确的编制安排，再加上工作票中的危险点分析（环），对影响检修工作质量的五大因素都进行了合理的规定，因此，检修人员既要加强理论知识、工艺规程的培训，更要在检修工作开始前认真学习检修文件包，了解作业点影响工作质量的各种因素，尤其是不安全因素，才能做到心中有数，防患于未然。

第三，掌握人员身体状况。《电业安全工作规程》对工作人员的身体健康状况是否影响其所从事的工作已经有明确规定。人员身体状况，既指工作人员身体素质情况、精神状态，也包括工作服、工作鞋、工作帽、工作手套以及其它劳动保护用品的使用情况。在工作中经常发生这样的情况，工作人员安全意识较强，技术水平也比较高，但其身体素质很差，精神状态不佳，或者未按规定穿戴合格的劳动防护用品，结果在工作中发生不安全事故，因此，工作人员应该随时了解自己和他人的身体状况，遇有身体不适或精神不振时，应立即停止工作或更换适宜工种，这一点对运行倒班人员尤为重要。同时，在工作中应严格遵照《电业安全工作规程》要求，正确佩戴、使用合格的劳动防护用品。

二、“机”的因素

设备（机器）是电厂安全生产管理的重要环节，也是各项工作赖以开展的物质载体。所有的检修维护、运行调度操作，都是在设备系统上进行。因此，熟悉设备的各种性能、工况参数，对把握生产现场安全管理工作至关重要。对设备的无知，也就是对安全的忽视。强化设备管理，确保设备健康稳定运行，重点应做好以下工作：

第一，落实设备责任制。将每台设备落实到人，明确设备分工，实行挂名负责制。杜绝出现无人管辖，疏于维护的设备。建立设备档案（包括说明书、设备全套图纸、易损件明细、安装资料等），健全设备台账记录（包括大、小修、维护记录、巡检记录、缺陷记录、异动记录、备品配件消耗记录、设备改造技术资料、油脂更改记录等）。

第二，建立行之有效的设备巡视检查制度。从检修和运行两个方面实施设备的定期巡视检查，随时掌握设备状况。管理人员要随机抽查巡检记录，发现记录与现场的设备情况不符，应严格考核。充分发挥检修设备责任人和运行巡检员的作用，使设备系统经常处于被监控状态。 　第三，全面推广点检定修制度。实践证明，根据点检标准开展对设备重要部位跟踪监测，有计划地安排预防性检修，可以起到事半功倍的效果。检修人员的工作理念由过去只注重阶段性检修转变为注重设备动态过程控制，由被动的抢修消缺转变为主动的预防性维护保养，在提高生产效率、保障电能质量的同时也避免了不必要的人、财、物等资源浪费。下一步目标，是在继续执行点检定修制的基础上，加大点检定修的科技含量和工艺水平，细化点检项目和标准，量化各项检修指标，使所有检修范畴的工作更加数据化、信息化、标准化，更加具有预见性和可操作性。最终目标，就是使设备系统始终处于稳定的满出力运行状态，始终对电厂的安全管理水平起到重要的支持和保证作用。

三、“料”的因素

在安全管理中，用“工具”替代了全面质量管理中定义的“材料”（Material）因素。正如商业产品（由某种特殊材料制成）是由人和机器共同作用的产物一样，“工具”也是工作人员和设备之间的联系物，即“人”、“机”关系的媒介。其意义涵指检修或运行人员对设备进行工作时所使用的（或作用其上的）一般工器具、测量仪器、仪表、材料等物品。工器具的正确使用与否，轻则影响检修或操作质量，重则导致不安全事故。由于不正确使用工器具而产生的作业事故不胜枚举。有该使用工具而不使用的情况，如不系安全带高空作业；有错误使用工具的情况，如安装轴承使用手锤直接敲击而不使用铜棒；有使用不合格工具的情况，如电动工具未经检验，等等。工具的使用应注意几个问题：

第一，检修工作开始前，工作负责人应核实检修文件包中规定的工器具规格型号是否正确，数量是否备齐；

第二，检查工器具是否存在缺陷，发现隐患应立即修理或更换；

第三，电动工具、起重用具、电测仪表和一些特殊工具是否经过专业部门检验合格，或是否在规定的合格使用期内。

四、“法”的因素

方法是指生产现场的检修人员或运行操作人员在工作时采用的办法、措施、工艺、技术方案等。当前述“人”、“机”、“工具”等条件相同时，工作质量和安全效果的好坏将直接体现在现场工作采用什么工艺或方案。从安全管理的角度来分析，“方法”即是“人”、“机”、“工具”三个相对独立的因素相互作用的关系总和。完成同样一件工作，可以采用很多方案，关键是如何选用最佳方案。比如拆卸偶合器，既可以利用工装配合千斤顶向外拨，也可以采用特制丝杠向外顶，相比之下，利用丝杠的方法就比较好，因为此办法不易损伤偶合器的铸铝壳体。一般情况下，技术方案、措施的编制，都应遵守相关的工艺规程或标准，因为检修工艺标准、操作程序通常是由最佳方案累积而成。《电业安全工作规程》也正是通过总结生产现场的不安全教训编成的。所以，每个工作成员都应在每个环节严格执行检修工艺规程、运行规程和安全规程，绝不能别出心裁，随意蛮干。各种规程也应根据现场实际情况定期修订，以达到对生产现场的作业进行科学、可行的指导作用。

五、“环”的因素

第3篇：电力安全生产方案范文

关键词：电力生产；安全性；评价方法

一、引言

安全生产，是国家和政府赋予企业的重要责任，它既是关系到企业生存与发展的大事，也是涉及职工生命安全的大事，对于电力企业，它更是关系到整个国家、社会的安危。安全生产是企业持续稳定生产的基础，保证电力生产的安全性是电力企业工作中的最实际也是最关键的工作。目前我国的很多电力企业开始向大电网、大系统方向快速发展，企业的各种技术设备也得到了极大的提升，但由于生产过程中无法避免的人为、设备、环境等客观因素，使得电力企业中的安全性问题，始终无法得到良好的解决。企业如果不能很好的预测控制电力系统的安全问题，就会给电力企业的生产带来巨大的安全隐患，因此对于电力生产安全性评价方法的研究及其应用就显得十分重要，企业实施安全性评价可以很好的预测和控制事故的发生，保证了电力企业的稳步发展，提升了企业的经济效益，使企业整体更加具有市场竞争力。

二、安全性评价概述

电力生产安全性评价的内涵是根据安全系统工程上的理论方法，对电力企业的系统中存在的风险因素进行识别、评价，安全性评价会对这些风险因素进行评估，分析其对系统安全的影响程度，相对应的提出消除这些风险因素的解决措施。

安全性评价的内容主要有三个方面：

（1）系统安全状态分析。通过对系统的分析，充分意识整个生产系统的危险性；

（2）科学进行安全性评价。建立评价体系，对系统存在的薄弱点、危险点进行科学评价；

（3）及时采取整改措施。根据评价结果，及时整改，消除隐患，使其维持安全稳定状态。

企业根据当前安全生产现状制定评价标准，按照评价标准进行自评价、整改、专家评价、再整改，通过一系列的评价措施，引导企业学会按照评价标准所规定的工作要求去做，夯实安全基础，控制异常，预防风险，确保安全生产，这样不但可以提高企业安全生产工作的实际水平，更能为企业建立一个科学规范的安全管理体系，持续改进各岗位的工作能效。

三、电力生产安全性评价的意义

1.安全性评价可促进管理水平提高

电力企业的管理水平对于企业的稳定生产具有很大意义，是保证企业生产水平的基础，电力企业的生产需要一个安全的环境，因此安全管理必不可少，而安全管理离不开安全性评价。电力企业若想追求企业稳定生产的目标，首要工作就是加强企业的管理水平，因此安全性评价的意义非常重大。在实际生产的过程中，利用先进的管理水平，能够很好的控制事故的发生，减少事故对生产人员和设备造成的损害，以此来提高企业的经济效益。随着科学技术的不断发展，各种网络技术和自动化技术正在不断的被应用在电力企业的生产中，安全性评价也将会对电力企业自身的管理水平有一定的促进作用。

2.安全评价可帮助树立安全标准

任何企业的管理必须要有一套科学系统的管理标准，而电力企业的安全管理内容又极其复杂，因此更加要树立一套安全标准，这套标准将会提示工作人员如何才能不违背安全生产的要求。在安全评价的过程中通过比较制度和生产情况，就可以很好的确立一套电力企业安全生产的标准，并在后续的生产中会不断的补充完善管理标准。

3.有助于控制生产事故

在电力企业的生产过程中，不可避免的会有一些因素对电力企业的安全生产有所影响，其中有些因素可以通过人为检测手段加以消除，而有些因素是维护人员无法通过检测来发现的，这种潜在危险因素对电力生产企业的危害最为致命，一旦事故突然发生，容易造成事故扩大蔓延，极难控制。对电力企业进行安全性评价，能够很好的解决这些很难察觉的潜在危险因素。例如当评价系统检测到某个因素对系统可能会造成比较严重的危害时，系统维护人员就可以及早的发现这个问题，采取有效的方法消除这个潜在危险因素，这样就可以很好的避免一些事故的发生，保护设备免受危害因素的影响，不仅提高了设备的使用寿命，还大大的减少了企业生产过程中的遇到的突发事故发生。

四、电力企业安全性评价的具体方法

电力生产企业安全性评价首要工作就是树立一套科学规范的安全标准，这套标准将会提示电力企业生产中的安全指标和尺度，为生产人员在生产的过程中是否违背了安全生产提供了依据。目前，我国国家电网公司组织了专家通过安全系统理论与电力生产相结合的方法总结了电力安全评价的标准。这套标准涉及面极其广泛，为电力企业的安全评价提供了标准，并相对应的提出了安全性评价的检查和评价依据。

在电力企业生产安全评价标准中，把系统分解成三个方面，即生产设备、生产安全、安全管理，将这三个方面作为评价的基础，然后对系统的各个子系统进行评价。即根据评价对象和目的，编制安全检查表，确定查评的项目。分析各个项目对系统的安全影响程度大小，赋予各个项目相应的分值。具体做法是先确定一个总分，然后逐项确定权重系数，根据权重系数将总分分配至各个子系统，再根据实际情况将子系统再分解为下一级子系统并确定下一级权重系数，直至将总分按各级权重系数分配至各个评价项目，至此就完成了安全性评价体系建设。例如下表是某电力企业调度专业安全生产指标评分体系。

五、电力生产安全性评价方法的应用

电力企业的生产过程是很复杂的，对其安全性评价的应用也无法一言蔽之，现以国家电网公司某县调度专业的安全性评价作出简要分析。

1.完成相关组织机构的建立

县供电公司组成以公司负责人为组长的领导小组，下设查评办公室，调度部门组织成立安评小组，各组织机构对安全性评价进行领导、协调和组织和宣传等工作。

2.开展安全性评价自查

自查工作是安全性评价的重心环节，在自查过程中应细致到位，对照指标评分体系逐项检查打分，确保自查评结果真实可靠。自查环节一般按五个步骤来完成：

（1）准备工作。组织机构准备齐安全性评价的相关文件及查评标准，并组织培训，使得调度部门人员及其他部门相关人员理解查评标准及步骤。

（2）开展自评分。各专业组组织人员对照指标评分体系分专业分析存在的问题，公正打分，并提出整改措施。

（3）汇总查评结果。整理各专业自评结果并进行汇总分析、审核、统计，最终上报安评小组。

（4）由安评小组对自查结果进行汇总编制成安全性自查评报告，并上报领导小组及公司领导进行审阅批示。

（5）自查整改。根据最终的自查评报告，对存在问题的项目进行整改，整改应按照整改措施落实到位，确保自查评环节的落实。

3.组织专家进行安全性评价。专家查评是对安全性评价整个项目的验收和评估确认

（1）申请专家查评。将自查评报告及自查整改结果上报地区调控中心，申请进行专家查评。

（2）由专家组组织进行查评，并整理汇总，编制成安全性评价报告。

（3）通报安全性评价报告，对安全性评价项目进行总结，根据存在的问题提出整改措施。

4.落实整改并上报整改结果

依据安评报告查处的问题及整改措施，明确责任人，限定期限进行整改，整改完毕后将结果上报地区调控中心。

六、电力安全性评价的操作要点

安全性评价收到实效的关键是能够实现工作的持续改进，重点要抓好以下各个环节的工作。

第一，做好评价计划。按照评价标准、管理办法、实施办法的要求，策划好每轮评价工作，写好自评价计划书、专家评价计划书、问题整改计划书，做好每一个阶段的评价工作计划并按照计划实施评价步骤。

第二，内容要真实。安全性评价是对安全生产上的危险点进行预控，失去评价的真实性，就失去了评价的意义，不仅对安全生产毫无作用，反而会因为弄虚作假造成麻痹大意，生成安全隐患。为保证评价结果的真实性，坚持仅对评价过程和整改情况进行检查和考核，不对评价得分率进行考核的原则。

第三，重在整改。安全性评价的目的是加强安全生产基础，对事故超前管控，提高企业安全生产水平。因此评价中提出的问题以及整改措施必须要重视，否则只评不改，评价就不会真正起到作用。

第四，实现持续改进，通过实施安全性评价的动态管理，不断改进安全性评价工作质量，提高安全性评价水平，增强安全性评价体系功能，实现安全性评价工作的持续改进，从而逐步建立安全生产长效管理机制。

七、总结

电力企业生产中，安全性评价重要性不言而喻，其针对某个系统的安全进行检查和评价，能够辨别系统是否正常稳定的运行，以及是否存在风险。安全性评价的意义有很多，可以促进电力企业的管理水平；帮助树立安全标准；有助于控制事故的发生。在实际生产过程中把安全性评价和具体工作结合起来，利用融入作业流程的安全性评价来促进工作流程、程序、标准的完善，就能很好的对电力企业的安全作出指导。

参考文献：

[1]胡涛，黄健，鄢威.一种电力生产安全性评价方法研究及应用[J].电力系统保护与控制，2009，16：46-49.

第4篇：电力安全生产方案范文

【关键词】安全生产；HSE；安全管理

作为石油石化采掘行业，在生产、储运等诸多环节无一不要面对严峻的安全生产形势。我们必须增强忧患意识，在实践中自觉把安全生产置于构建和谐社会和实现“中国梦”的高度来思考和落实。这样我们才能在思想上跟上时展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

一、突出抓好安全环保基础工作

1、强化属地管理原则，不断提高HSE管理水平。今后我们必须把“属地管理”更具体化、更细化到基层队、站、班组、井、乃至每个岗位，做到管理过程不空位、不越位、不缺位。真正实现全员、全过程、全方位、全天候开展安全工作，从而形成“人人管安全、事事有人管”，“我的区域、我负责”的良好局面。

2、重点抓好行为安全观察与沟通工作。开展行为安全观察与沟通工作是油田公司推动安全文化建设的一项重要内容，是实现有感领导的主要方式之一，同时也是识别危害与控制风险的重要途径。我们将采取多种形式深化此项工作，积极主动践行行为安全观察与沟通方法，科学的运用好这个安全管理系统，不断提高各级管理人员和全体员工的安全意识，以此创建安全的工作场所，避免各类安全事故的发生。

3、力保安全文化试点建设。成立安全文化建设推动小组，每月深入试点单位，主动开展检查、督导和帮扶，积极协调解决重点难点问题，同步加大资金扶持和政策倾斜力度，落实试点建设经费保障，全力推动安全文化试点进程。

4、加强HSE宣传。积极开展安全经验分享，集中开展“安全生产月 ”、“11.9”消防宣传日和“12.23”安全警示日等主题宣传，采取多种形式，运用多种手段，进一步加大集中宣传和岗位宣教力度，强化全员安全生产和自我防范意识。充分利用《警钟长鸣》和《HSE专刊》两个宣传阵地，全面报道安全工作开展情况，宣传HSE工作先进人物，展示安全工作好的做法和新思路。

二、突出抓好“打非治违”专项活动

1、加强组织领导，落实各级责任。成立了以主要领导为组长的“打非治违”自查整改活动领导小组。制定了“打非治违”自查整改活动实施方案和自查内容直线责任分解表，将责任分解落实到了8个机关科室和7个直属单位。

2、广泛动员，营造浓厚的自查整改活动氛围。结合安全生产月和“6.5环境日”等活动的开展，要充分发挥内部网络的媒体作用，利用多种形式对“打非治违”的工作进行广泛宣传报道。鼓励和引导广大员工积极参与、主动举报非法违规行为，切实增强员工的安全环保自律意识，营造全员参与“打非治违”活动的良好氛围。

3、各基层单位要严格按照“打非治违”自查整改活动实施方案要求。落实直线与属地管理责任，全面开展自查整改活动，保证“打非治违”工作的针对性及有效性。

三、突出抓好重点领域安全生产

1、重点抓好承包商施工作业的安全管理。外来施工队伍的管理一直是安全管理工作的重点，多年来，我们按照专业管理与属地管理分工负责、协调监管的原则，认真落实HSE管理主体责任，严格执行《外来施工队伍和外来施工人员安全生产管理办法》，将承包商纳入HSE管理系统统一管理。各部门认真履行直线责任和属地职责，切实加强承包商现场日常监管，我们规定一切外来施工，在开工前必须到安全监督站进行外来施工安全监督备案，通过备案能够及时掌握外来施工数量和动态，更便于现场监督检查，同时加大考核处罚力度，有效杜绝承包商安全事故的发生。

2、重点抓好交通安全的管理。交通安全工作是安全管理的一项重要内容，时刻面临着巨大的挑战。我们持续强化交通安全风险辨识和评估，定期开展交通安全隐患排查整治和安全驾驶能力评估，加强车辆的“一日三检”、“三交一封”等制度的落实情况；通过采用GPS等先进的监控管理系统，杜绝超速行为。

3、加强井控管理。严格工艺、地质和施工“三项”设计把关，完善井控设计。加强井控设施的安装、试压和检查验收，提高井控装备保障能力。加强井控应急预案的演练，每季度安排组织一次井控应急演练，确实把井控工作落实到位。加强雨季井控物资储备，提前掌握施工井场道路情况和施工内容，加强对钻井、修井的井控设备、井控物资储备统计，对于物资材料储备不足的，现场下发整改通知单。严格油气层钻进作业、打开油气层前检查验收。加强长停井、报废井巡回检查，做好报废井封井工作，消除井控隐患。

第5篇：电力安全生产方案范文

论文摘要：安全管理是电力供电企业的生命，乃工作的重中之重，是一项长期性、艰巨性、反复性的系统工程，安全管理抓得好。无论对确保社会稳定和人民生命财产不受损失，还是对电力企业本身经济效益和社会效益都具有十分重要作用。对促进电力企业良性循环。努力构筑和谐用电环境更是有着积极的现实意义和重大作用。 

 

电力供电企业安全、稳定运行事关各行各业，事关国民经济发展，事关人民群众的根本利益，所以确保安全生产和电网安全运行，确保可靠的电力供应，任何时候都是我们的头等大事。本文认真分析和思考了电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题，并寻找对策来加强安全管理，可供同行参考学习。 

 

一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题 

 

1.安全责任意识不强 

首先是安全意识淡薄，安全责任不强，对“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；第二是员工自我保护能力差，不按标准化作业流程做事，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪，习惯性违章现象屡禁不止。再次就是在检修、施工中不认真执行《国家电网电力安全工作规程》规定的“两票三制”，不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故，都是因为一时的疏忽而酿成大错，给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。 

 

2.基层管理工作不到位，执行力不强 

因不能正确处理好安全与任务、安全与效益、安全与发展的关系，一些电力供电企业只着重提高企业效益，对安全管理投入的时间、资金相当有限，轻视日常的安全管理工作，存在着严重的头痛治头，脚痛医脚的现象：对已制定的安全规章制度不认真执行，或执行力不够。抓安全是时紧时松，上面要求紧时，就跟着喊一下，不能层层执行下去。而有些供电企业就是不按计划安排工作，领导随意性强，来了任务或出了事情就仓促应战。有些供电企业虽有计划，其完成率也是不高的。又比如对现场运行规程不及时修订、应急预案管理不及时完善，“二措”和“五防”不按时完成，对“两票”执行情况不及时评价、通报，对设备的正常巡视检查、各项预试工作没有按照规定的原则进行，对发生的设备故障、异常及事故不按“四不放过原则”进行分析、总结，对存在的缺陷处理不及时，设备长期带“病”运行，留有重大的安全隐患等等。它具体又表现在：一是深入现场少，了解情况少，发现问题不及时或发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；二是到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；三是部门之间对发生的问题推拖抹赖，不能很好的协调合作；四是发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义；五是对形式主义不敢大胆抵制，对检修、施工作业现场的标准化作业指导书和风险预控措施开成虚设，上下存在着用形式主义应付形式主义。 

 

3.反违章工作不严、不力 

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系，三怕认真了影响政绩考核，四怕较真了影响了收入，所以不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。 

 

4.安全生产考核制度不健全、不完善 

安全生产责任考核制度没有真正执行到位，走形式、走过场，应付上级领导，即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒，又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在：一是奖罚失衡。防止问题奖的少，发生问题罚的多；二是时效滞后。奖的不及时，罚的也不及时；三是避重就轻。发生大问题偃旗息鼓，发生小问题大张旗鼓；四是考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情没考核；五是尺度不公。员工做与不做一个样，能做与不会做一个样。 

 

5.安全工器具管理不严 

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。 

 

6.基层组织作用发挥不到位 

它主要表现在：一是党政工团组织作用发挥不够充分，少数党团员的先锋模范作用不突出；二是部分班站长的管理能力差，不善管、不敢管；三是先进模范榜样示范作用不强。各项评先、评优工作也是靠人情关系。 

 

二、加强电力供电企业安全生产管理的对策 

 

1.强化安全意识，树立牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，明确一个“责”字。 

首先企业员工是安全生产中最重要的因素，只有加强安全教育和技能培训，有针对性地进行安全意识、安全技能的培训，使安伞责任重于泰山深入人心，积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性，进一步增强安全生产的责任意识。第三就是要加大资金、时间投入，开展安全教育与培训、现场安全风险评估。 

2.落实各级各类人员岗位安全责任制 

第一，各级电力供电企业的安全工作监督体系，应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。第二，提高一线生产员工工作积极性，在考核奖惩上要赏罚分明，奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。 

3.树立“以人为本’的思想，严于管理，扎实开展反违章工作 

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。首先，领导要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度。其次，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业行为，实现作业标准化、管理规范化。第三。加大员工培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安 全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力企业的安全水平。 

 

4.规范安全生产管理，加强现场监督，严格遵守各项安全制度 

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识；班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程，以养成工作人员良好的工作习惯。 

 

5.加强安全工器具的管理 

一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐，做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。 

 

6.进一步加强安全性评估工作 

供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施，加强过程管理，确保此项工作落到实处，避免流于形式。 

 

7、齐心协力，打造“我要安全”的浓厚氛围 

安全生产是一项系统工程，实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管，聚积和发挥各级组织的作用，在企业内部形成“我要安全”的浓厚兴氛围，才能真正确保安全生产的长治久安。 

 

三、结束语 

 

 

安全管理工作是一项持之以恒，与时俱进的工作，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓，最终实现安全生产的制度化，标准化，规范化。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。 

 

参考文献： 

1.韦仲康电力市场环境下的电网安全与稳定[j].电力安全技术，2006，(5) 

第6篇：电力安全生产方案范文

关键词：作业风险；评估；风险控制局势；电力安全；监督

中图分类号：TM08 文献标识码：B

随着电力事业的高度发展，我国在电力安全管理方面也朝着一个系统化、专业化的方向发展，相关的管理模式和制度也初步完成，面对如今社会局势的不断变化，人民对生活质量的要求不断提高，激励了电力企业在作业方面的安全管理的重视和研究信念，并在长期的现实的教训下，积累了一定的处理经验，但随之而来的问题也在不断地滋生，需要结合各种手段和科学技术完善各方面的设施和理念，有效保证电力作业风险控制局势的稳定。

一、我国电力作业风险控制局势的具体现状

（一）关于我国作业风险评估的主要方法

安全生产风险管理体系作为一种有效的管理手段在电力企业中得到有效推广和发扬，这主要是由于其对风险管理的核心作用决定的。风险管理主要是指通过对风险进行一定的预知、衡量和识别，并结合现实手段进行有效的风险控制，对其产生的后果要结合具体的、合理的、经济的方法进行处理，实现较为科学的安全保障的管理方法。经过规范的技术处理和系统的识别方法，有效做出企业安全生产过程中的风险预测和评估方案，针对其具体的波及效果，做出适当的应对措施，实现风险的提前控制效果的提升，尽量降低实际工作中的风险指数，保证事业有效、长期的发展。

电力企业的风险管理的主要手段是进行相关作业管理工作中的风险评估，总结以往历史经验和科学的知识，在作业的执行过程中对该任务可能产生的风险进行专业有效的评估，并在接下来的处理工作中，掌握各工作的危害因素和将要面临风险的具置，并对各位置产生风险的情况进行预测和总结，并提前做好应对措施，尽量保证接下来的处理工作能避免此类危险事件的发生，把可能带来的风险系数降到最低。风险管理具体实现了对风险认知的量化和具体化，将风险进行具体的分类，并对作业的风险控制手段和措施进行有效的整理和记录，以保证接下来的电力安全管理作业能在有效的处理经验下，建立系统的、专业的安全督查系统，完成关于作业安全管理的全面应对方案。

（二）我国在电力安全督查工作的表现情况

由于长期以来，我国大部分电力公司在生产的安全方面的认识不足，在安全生产方面的资金投入也不是十分充足，使得安全生产理念达不到有效的贯彻和落实，整个企业都盲目于生产效率，忽视了安全知识的重要性。这主要是安全督查的工作范围和力度决定的，因为安全督查涉及的处理内容比较复杂，而专业技术处理的员工也非常稀少，在电力生产的整个流程没有一个系统全面的理论后盾，而实际电力建设方面的现场作业比较多，使得整个工程难以全面覆盖和有效达成，这样的局限性，使得我国在电力安全督查方面的工作漏洞百出。

对安全督查的侧重工作点没有深刻认识，只处理好自己手上的工作，对安全生产管理几乎不闻不问。关于安全生产责任主体的意识不能在各部门达到一定的共识，涉及的安全处理工作多而繁琐，便造就了具体的安全生产管理工作处理的极不认真，缺乏一定的主动性和积极性，使得安全生产管理在中国飞速发展的局势下停滞不前。大多数仍旧保留传统的工作理念，安全生产多数停留在一种文件和口头上的表达形式，相关部门不愿投入过多精力去整合落实，即便是安全督查发现一些问题，也得不到及时的回应和处理，这种懒惰的工作处理态度极度蔓延，并成为电力安全管理工作的传统，根深蒂固的存在于各个工序和部门内部之间，便影响了我国作业风险评估和电力安全管理的发展，不利于中国在国际舞台的新发展，因此在这方面的改革和处理工作已经迫在眉睫，是时候全面落实和贯彻了。

二、关于电力安全管理的风险评估与控制的现实分析

（一）电力安全管理中风险评估的主要思路

电力企业的发展离不开安全生产风险管理体系的有效推广和落实，它主要是通过通过借鉴科学合理的预测手段对企业生产过程中可能出现的风险进行有效的预测和评估，并结合实际制定相应的对策和措施，达成风险的超前控制效果，尽量做到最好的风险降低效果。通常这些手段要结合一定的经济原理，考虑企业自身的发展水平和相应的经济承担能力，量力而行，以实现企业高度发展过程中的最大保障的科学管理手段方案。

安全管理与风险管理比较接近，主要是通过一定的手段建立安全生产的风险管理体系，以保证企业能做到统一完整的生产方案的规划与落实，带动经济等各方面科学、全面的发展。国家电力公司安全生产的主要体系包括：事故调查体系、应急管理体系和安全风险管理体系，其中安全风险管理体系所占的比重很大，而且对于促进我国电力企业长足有效的发展有很大的作用。

安全生产风险管理体系针对传统的管理方式中的对于经济建设滞后的影响有了一定的改进，在充分规划风险管理和控制的内容之前，已经做好相关事务的预测和统计，关注事前的风险评估和预测，并做好相关的防范工作，具体实现主动、超前、动态的安全生产管理理念体系格局，具体实现安全生产中各个工序内容的有效制定和规划，确保安全理念的内容能够全面的落实和贯彻，具体实现安全生产风险的控制和应对。

（二）具体的应用方案

面临如今经济格局的改变，各企业都需要做适当的改革，而作为电力公司的主要管理理念，安全管理的控制与风险评估的手段等更急切的需要改进和贯彻落实。安全监察部门应做好事先的作业风险情况的资料搜集，并根据各部门的具体工作流程进行一定规律的排列，根据实际资料的记录，进行安全应对方案的讨论，将督查工作的重点放在风险较高的作业任务上，由于督查任务自身也伴随一定的风险因素，因此处于督查工作人员自身的安全意识，要仔细结合现实因素开展相关风险辨识预评估工作，重点落实在地面物体伤害、设备的错误触碰等现状上，对于人员不专业的工作行为要及时督促和纠正，防止违章工作行为可能带来的意外风险。

另外，要根据作业风险的评估结果制定督查方案，对现场可能出现的风险进行排列，实现逐个的细节管理，重点检查风险工作要及时标明并处理。督查工作人员要综合各种督查信息进行比对和考察，防止漏查造成的风险，具体可以实现作业风险评估的结果与现场作业的操作人员进行对照，结合作业风险评估的专业思路进行细节观察，补充完善作业风险评估的实践经验。对于督查过程中发现的问题，要及时上报，并参与各部门的讨论与反馈工作，为下次作业风险评估做好一定的准备和铺垫，收集更加丰富的危害和风险数据资料，同时各部门交流的过程中，也可以传授最新的风险培训知识，进行相关专业理念的培训，令员工充分培养安全生产的理念和意识，并结合实践经验，采取适当的应对和改善措施。

作业风险评估的工作应该具备具体的系统理念做基础，所以为了适应时代的要求，要做充分的分析和准备工作。在作业危害、风险的分类上要结合具体参考数据进行归档、分类、记录和分析，通过现实因素对比，发现问题的根结所在，收集更多的风险纪实数据进行比对，找到相关处理的经验方法，使安全问题等得到有效、及时的处理。而纠结与以往的传统安全风险管理理念，主要是对不同类型的违章工作行为进行统计、调查和分类，没有具体衡量风险后的影响，即风险的全面性分析工作落实不到位，也就不能有效做到风险预控措施的制定和落实，就不能实现风险的超前控制，不利于建立专业、科学的安全管理理念和体系。因此，要全面关注安全风险的前后影响关系，针对以往好的经验进行更全面的应对方案的落实，切实维护电力公司的各项事务的处理，保证国家电力系统工作得到完整的规划，以适应国际形势的不断变化的经济需要和社会需要，满足新时期人们不同的物质和精神需求。

结语

通过对以往我国在电力安全管理中的风险评估与控制手段，和具体安全督查中的应用方法的考量，总结目前我国在电力安全管理的漏洞和不足之处，并结合具体的现实因素的比对，找到产生这种现象的具体原因，通过科技和知识的不断更新，培养包括作业方面等相关工作人员的专业安全管理理念，深刻落实到电力管理工作中的每个细节；对风险控制加强认识，通过作业风险评估方法的结合，为安全督查工作做好适当的铺垫和准备，保证电力企业安全监察的理念创新，并作好以此为中心的安全管理系统，有效预测各个工序存在的安全隐患，并做好相应的应对措施，真正实现风险的超前控制，全面提升我国电力企业的安全管理水平，促进我国综合实力的全面提高。

参考文献

[1]田珂.电力企业省集中模式营销信息系统建设研究[D].北京：华北电力大学（北京），2010.

[2]吴海林.节能调度对电力企业的影响分析模型研究[D].北京：华北电力大学（北京），2011.

[3]辛清影.电力企业止亏任重道远 本轮煤价下调杯水车薪[N].中国电力报，2011.

第7篇：电力安全生产方案范文

一、福州电监办开展工作情况

（一）组织召开例会。6月13日，福州电监办组织召开福建省电力行业安全生产百日督查专项行动领导小组办公室第二次例会。会议着重汇报了各单位各部门组建督查专家组深入一线开展现场检查的情况，对现场督查中好的经验和做法、存在的问题和不足进行了深入的交流和总结，致力于共同做好福建电力行业的安全生产工作，为福建电力的平稳运行保驾护航。

（二）做好信息宣传。福州电监办指派专人负责信息的编辑和报送工作。现已在福州电监办的门户网站上刊登相关的信息共30条，编发福建省电力行业安全生产百日督查专项行动工作简报和工作简讯各3期，全面报道福建电力行业开展安全生产百日督查专项行动的阶段性进展和成效。

(三)开展“安全生产月”宣传咨询日活动。福州电监办组织有关电力企业联合开展“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。共发放《停电应急知识手册》、《电力设施保护条例》等各类宣传材料数千余份，接受咨询数百余人次，参与有奖问答群众千余名，免费派发印有安全知识的纪念品千余件。活动当天，福州电监办领导亲临活动现场检查指导宣传活动开展情况，并亲自派发宣传材料，认真讲解安全用电等相关知识，吸引大批现场群众驻足参与有奖问答活动，掀起了本次“安全生产月”宣传咨询日活动的。

二、福建电力企业开展工作的情况

福建省电力公司“多管齐下”开展安全生产百日督查专项行动。一是组织施工机械专项整治首次复查。6月3日-5日，安监部组织施工机械专项整治复查组，对宁德福安220kv韩阳变、宁德霞浦220kv树兜变、大唐宁德电厂项目工地进行了检查，要求完善施工机械的现场安全管理规程。二是强化生产一线现场管理的督查。5月30日—6月4日，安全生产督查组对福州超高压局500kv莆田变，宁德电业局，福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供电公司等单位进行了安全督查。督查组反馈了57个问题，发出《现场安全检查整改通知书》7份。三是细化重要客户隐患治理实施方案。印发《关于对重要客户开展供用电安全隐患治理的实施方案》，对隐患排查、隐患梳理、隐患治理三步骤提出细化工作要求。四是推进配电现场标准化作业。结合配电gis配网标准作业管理模块的验收部署，落实各单位配电标准化作业应用流程的分工，规范现场作业程序和人员行为，保证人身安全和作业质量。五是开展“奥运保电”信息安全检查。6月2日—10日期间，组织了四个信息安全检查组，对九大电业局、两个超高压局、5个直管县电力公司、水口发电公司、部分县电力公司等单位的奥运保电信息安全工作进行检查，确保公司信息系统安全稳定运行和信息内容安全。六是强化员工安全技能培训。6月份上半月共组织开展各类技能培训班共计9期，共269人参加。七是组织开展“安全生产宣传咨询日”活动，主要宣传安全发展的理念、电力设施保护和安全用电、科学用电、停电应急处置的政策和知识。

华电福建公司根据福州电监办专项行动重点单位督查安排，制定了公司6月份“飞行”检查计划，先后深入可门电厂、湄洲湾火电厂、安砂水电厂、贡川水电公司、闽东水电公司、永安发电公司、白沙水电厂、万安溪水电有限公司、棉花滩水电厂、南靖水电厂等一线企业进行安全生产督查，重点检查安全例行工作开展情况，“两票三制”执行情况，防汛及二十五项反措检查整改情况，化学危险品管理、隐患排查治理、无违章创建工作等。督查组通过查阅资料、现场检查、询问现场人员等方式，对上述企业的安全生产百日督查开展情况进行了认真的督查，使得安全生产从严管理的长效机制不断得到夯实。根据当前迎峰度夏和防台防汛的形势需要，湄洲湾电厂加强自查应急管理现状，完善应急管理机制，规范应急管理工作，切实提高整体综合应急能力。福建华电永安发电有限公司对安全生产百日督查专项行动进行再动员、再部署，要求基层各单位、班组认真落实反措检查及安全专项检查整改工作，提高设备健康水平。

福建省煤炭集团公司通过开展丰富多彩“安全生产月”活动来推动安全生产百日督查专项行动。6月2日至6月8日，集团公司组织“安全生产月”活动演讲团，对所属龙岩发电公司、安溪煤矸石发电公司、石狮热电公司、晋江热电公司、晋江天然气发电公司、石狮鸿山热电公司和莆田风电公司等7家控股电力企业，进行以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产巡回演讲，共有826名管理人员和生产（基建）一线员工听取演讲，使电力企业员工受到了一次深刻的安全警示教育。集团公司还将通过深入开展“安全生产月”的其他系列活动，如安全签名、主题大讨论、安全征文、安全生产知识有奖竞赛和安全生产管理人员岗位技能竞赛等，积极营造浓厚的安全生产氛围，进一步促进了安全生产百日督查专项行动深入地开展，达到以月促年，实现全年安全生产的效果。

总的来看，六月份上半月各单位各部门开展的督查工作亮点频出，成效突显，为福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的顺利进展打下了很好的基础。下一阶段，各单位各部门将一如既往高要求高水准地抓好安全生产百日督查专项行动，为迎峰度夏和奥运期间的安全稳定供电创造一个良好的氛围。

三、现场督查发现的问题及各单位信息报送情况通报

第8篇：电力安全生产方案范文

关键词：电力系统；电力安全；应急管理；应急机制；应急预案；电力供应 文献标识码：A

中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）25-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.091

1 电力事故的危害

某年初，南方很多地区遭受低温降雪的侵害，很多电力设施遭到破坏，形成大面积停电现象。面对这些严峻形势，电力企业贯彻国家号召迅速启动应急预案，及时完成电力恢复任务，确保了电力系统的正常运行，稳定了人们的生产生活需要。

在电力的使用中，“关爱生命、安全第一”逐渐成了人们的口号，也是社会稳定的时代要求，在一些突发事故或者灾难面前，如果预先做好相关的应急预案就会减少很多伤害。

2 电力安全和应急管理的关系

持续安全生产是企业对电力供应的最大要求，也是符合社会发展的刚性需求。随着社会的发展和经济的进步，人们的生产生活对电力的需求也越来越强，对电力的依赖程度也越来越高。因此要进一步强化电力企业安全，保证为社会提供发展的动力和清洁的能源，为生产企业提供健康稳定的发展环境。

现实生活中的很多灾难事故都是可以避免或减轻的，在一些无法预见的灾难面前，更多表现的是无可奈何，如何建立健全应急管理方案，保证电力可靠供应显得尤为重要。通过建立应急机制，制定应急预案，采取有效措施在面对突然的灾难时能及时地解决问题并减少损失。电力的安全生产是电力企业生产工作中非常重要的一项，因此做好电力安全应急管理工作能尽可能地减少人员伤亡和经济损失，提高事故处理能力，维护人民的切身利益。

3 建立健全应急管理工作机制

电力的应急管理工作是一项非常复杂而又艰巨的工作，应急体系的建立是电力应急管理工作中非常重要的一项，应急预案为应急管理工作提供重要依据和主要

内容。

应急体系的建立是以电力企业的管理模式、组织系统、生产规模等方面的不同为依据的，这些依据的不同对建立的应急体系也会不同。电力企业需要根据自身的发展情况和实际生产情况，依据岗位类别、部门到班组等制定相对应的应急预案，这些预案相互之间联系形成体系。电力企业需要按照上级部门的统一领导、分级进行负责、区域结合并坚持属地为主的原则，制定一整套行之有效的措施。应急预案是建立应急体系的基础，对事故的危害程度或者事故类型做好详细的调查，对应急管理明确责任，采取的应急措施正确有效，实施方案迅速及时，统一领导，责任落实到位，提高应急机制质量。同时也要进一步推进电力安全应急组织体系、预警系统、物资储备、应急实施团队、领导指挥等方面，以提高电力的应急综合能力。

3.1 编制健全的应急预案

编制电力安全的应急预案是生产企业以“安全第一、预防为主”的口号进行贯彻和执行，使电力安全管理工作进一步规范化，对风险的发生和事故的突然出现提高防范能力，保证企业的安全生产和人们的生命财产安全，尽最大可能地减少经济损失和社会危害。

3.2 应急预案的种类和数量

科学合理的应急预案是电力企业安全生产的基本要求，应急预案的合法性是安全管理的底线，因此电力企业需要认真地了解相关的法律法规再进行编制应急预案。电力企业编制的应急预案的内容应该含有法律法规关于安全生产的所有内容，这样才能有效地处理各种灾难的发生，同时也要根据企业发展的自身情况来编制应急预案的数量，针对一些特殊情况也要编制具有针对性的解决方案或者应急预案。

4 加强预案编制，加强应急管理

企业的健康稳定生产遵循的原则是珍惜生命、安全生产，要尽可能地避免事故的发生或者减少事故造成的损失。在生产的过程中，一些常规工作必须按照规范制度进行操作，对于突发性的事故就要采取应急方案。编制预案一定要常规化、系统化，在实际的工作中要把预案的编制化为工作质量的考核范围内，企业也要经常组织演习，在演习的过程中发现问题并补充应急方案。

在电力应急预案的编制过程中，要建立应急方案编制小组，制定相应的工作计划，了解并结合所在企业、所在部门职能类型，确定编制工作任务，不断建立完善的应急预案。通过职能分工，结合企业实际生产需要，制定工作计划，使应急预案的制定具有针对性、完整性和有效性。制定电力安全应急预案需要收集各个方面的资料和详细信息，也要借鉴国外的应急管理措施和经验，然后进行风险判断和分析，对自身情况做出风险分析、排除事故存在隐患的基础上，找出企业可能会发生事故的原因、事故的类型以及可能带来的危害程度，分析风险存在的大小，最后形成分析报告，将这些报告作为应急预案编制的资料。通过以上程序介绍，对可能会发生的、危害性比较大的事故要编制与之相适应的应急处理预案。电力企业之间应该经常组织交流，互相吸取对方的先进技术或者管理方法，但不可以照抄照搬，应该结合自身企业的发展现状，有所取舍，借鉴同行的经验及管理方法是非常宝贵的，在实际使用的过程中要进一步分析，避免发生同样的错误。在实施应急管理工作的过程中，要严格按照相关制度的规定进行操作，使企业健康稳定发展。

5 应急管理的实行

5.1 建立三个保障体系

在应急管理工作实行的过程中，需要三个体系标准加以保障，即目标体系、组织体系、考核评价体系。目标体系是对应急管理工作在实际的推进中要达到的目标。组织体系是明确各个部分或者各个层面的管理者，能够承担领导责任，在工作中不断的提升管理意识，提升工作质量，同时也要将各项工作按标准化落实到各个工作人员。考核评价体系是对应急管理工作的实际推行采用的考评办法，依据考评内容核实工作质量，通常使用的是将定性和定量相结合的考评方法。

5.2 加强风险管理

应急管理工作的推行也要加强风险管理，比如加强风险识别体系、风险预警体系、紧急处理体系以及应急公关体系等。2010年，在渤海出现的“麦莎”台风，给周围临海企业带来很大的损失，一些卸船设备被台风刮入大海，这就是风险管理没有做好，对台风可能造成的危害预计不够，台风造成周围电力系统的损害的预警系统没有做好。

5.3 人员工作素质

在电力应急管理工作中，工作人员的综合素质也是一项非常重要的因素。现代社会倡导的“以人为本”的工作理念，使企业更加重视人才的重要性，企业领导者对人才的培养和管理要树立正确的认识，在工作中实行人性化管理，培养和提高工作人员的专业技能，激发工作人员潜力，使工作人员处在安全的工作环境中，并要求员工有安全生产意识，使工作人员面对紧急情况都有应急处理的能力。工作人员在实际的工作中认真实干，掌握工作主动权，对工作认真负责，提高事故预警分析能力，提前将一些不稳定或者不安全的因素扼杀在摇篮里，工作时保持头脑清醒，时刻警惕，使电力的安全运行状态时刻保持，使企业安全稳定发展。2008年的汶川地震中，四川某一电厂机组破坏非常严重，电厂及时采用应急方案，工作人员在艰苦的条件和不顾个人安危的情况下投入工作状态进行抢修，使机组顺利恢复运行，为抗震救灾工作做出了非常大的贡献。奥运会举行期间，南方很多地区遭受台风以及洪涝灾害，电力设施受到严重损坏，各地区电力企业立即采取应急措施，实行应急预案，在短时间内使电力恢复正常运行，使人们的生产生活损失减少到最低。

6 应急管理在电力使用中的重要性

电力企业建立安全应急管理工作是企业安全顺利发展的需要，使事故减少发生率，对安全管理水平进一步有效提高。电力应急管理实行的优点有：确保全体工作人员的人身安全，使企业安全稳定发展，利用现有资源进一步满足企业的安全基础设置；在突发紧急情况出现时，减少管理层的干涉或者中间环节简化，以免逐级上报情况而耽误时间，有利于安全管理控制；改变传统的管理层比较多或者垂直管理模式，将信息的上报通道尽量缩短，以提高工作效率，越及时地解决问题越能减少伤害。比如，在台风冲击电厂时，如果紧急管理工作做到位，就不会出现很大的损失。2008年年初的一次暴雪中，贵州中部地区电网受损严重，电路故障频频发生，很多电源点都无法发送，多数地区面临停电，在这种情况下，电力公司召开紧急会议并实行应急管理方案，使贵阳多数地区在短时间内恢复电路，这就是应急管理工作在实际的运用中发挥的重要作用。

7 结语

通过以上各个方面的分析，笔者对电力的应急管理工作有了更多的认识和思考。虽然目前电力的供应和需求还会存在很多无法预料事故的威胁、自然灾害时常会发生、电力设备使用机制不健全等都会对电力的安全使用形成威胁，但是只要做好电力安全管理工作，电力工作人员提高职业素养并不断学习现代电力管理知识，对事故的风险预测能力不断提升，就能保证电力安全管理工作顺利进行。因此，建立全面有效的电力应急机制，加强安全应急管理工作，对企业的安全稳定发展、社会的稳定发展以及人们的生活起着重要的作用。

参考文献

[1] 王磊.电力突发事件和应急管理措施分析[M].北

京：高等教育出版社，2012.

[2] 谢楠楠.电力企业安全与应急管理的几点思考[J].科

技日报，2014，（12）.

[3] 雷奕明.浅析电力的安全使用和应急管理措施研究

第9篇：电力安全生产方案范文

关键词：电力建设工程；监理；安全控制

一、实施电力建设工程施工安全监理控制的必要性

安全控制工作是工程监理的重要组成部分，受计划经济的束缚，我国的监理安全控制工作起步较晚，人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全，保障国民经济的快速发展和社会稳定，加强电力建设施工安全监理控制，有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，从而实现电力工程投资效益的最大化。

1、实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要

安全、高效是电力建设工程的重要目标，由于超高压电力建设大多都在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托，依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同，代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。

2、实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要

建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标，工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根，两者相辅相成。其次，施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密，提高建设工程施工安全要求，必须增加一些安全生产资金，从而增加工程总投资。

3、实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要

电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位，由于施工单位追求的是经济效益最大化，因而不愿在安全生产上做文章、下功夫，安全生产观念淡薄，安全生产责任制不健全，安全管理不到位，作业人员未经培训或培训不合格就上岗，生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生，这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制，可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查，促使施工单位改善劳动作业条件，提高安全技术措施，保证建设工程施工安全，从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。

二、电力建设工程中监理安全控制的实施

安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规，也懂安全管理的专业人士，他们行使法律法规和监理合同赋予的权利，对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中，监理人员通过各种安全控制措施和方法，对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策，制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性，有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。

1、规范监理行为

（1）建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。

总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人，其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等，做到分工明确、团结协作、责任到人。

（2）制定项目监理部安全制度，落实安全责任。

依据监理规划、工程安全目标和工程实际，制定工程项目《安全监理实施细则》，并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等)，把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴，从而规范监理人员的工作行为，把安全控制从过去的软指标变成硬指标。

2、做好事前监理

（1）熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。

工程开工前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，了解设计构思和质量要求，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程，要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照，减少非安全因素，做到防患于未然。

（2）审查施工安全技术方案。

在施工准备阶段，施工单位要根据设计方案制定安全施工方案，监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟，是否符合国家强制性标准，安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案，还要详细审查计算方法，数据来源和验算结果。

（3）督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。

电力建设工程施工安全，很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先，监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审，提供质量合格证明文件和质量检验报告，确保使用合格的安全防护用具。其次，监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理，场地是否有利于保证施工的正常进行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管线是否探明并标注清楚；施工机械的状态是否完好；设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。

3、抓好事中监理

事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中，监理人员要勤到施工现场进行监督和检查，发现安全隐患，及时指正、及时整改，确保工程任务顺利完成。

（1）巡视。

监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查，一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况；二是检查专职安全管理人员履行职责情况；三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工；四是检查施工机械和设施是否状态良好；五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。

（2）旁站。

在施工过程中，监理工程师要对重大危险源实行旁站监理，对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等，监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理，确保工程质量，防止安全事故的发生。

（3）督查。

监理工程师应根据安全施工计划，组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准；起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠；消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现存在安全事故隐患的，应当及时要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并以书面形式下达整改通知单。

（4）安全事故的处理。

安全事故分为重大事故和一般事故，重大安全事故发生后，要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报，等待相关部门进行处理；一般安全事故发生后，监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时，要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证，利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警钟长鸣。

三、对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议

1、修订和完善《建设工程委托监理合同》，理顺安全生产责任关系。

监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的，监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此，有关部门应制定相关的法规，理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系，补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本，更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益，把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。

2、建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。

在电力建设工程中，监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托，对整个施工过程实施从严管理，因而容易被施工单位曲解，导致监理工作不能切实有效地开展。因此，要提高电力建设工程安全生产管理水平，监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内，建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道，形成一个良好的沟通协调机制，充分发挥各自的职能，协调一致地开展安全生产管理工作，提高安全生产管理效果。

3、健全完善培训机制，提高监理从业人员的素质。