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为进一步强化安全生产红线意识和底线思维,狠抓安全责任落实,加强风险辨识管控和隐患排查治理,有效防范各类生产安全事故,决定从即日起在全县开展林业安全生产大排查大整治行动。
一、排查整治时间
排查整治时间:从即日起至5月31日。
二、排查整治内容
(一)林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。
(二)消防安全措施落实不到位问题。
(三)森林防火。
重点检查森林防灭火责任体系是否健全,网格化管理是否到位,“一长两员”责任落实情况;森林防火宣传教育工作开展情况;野外火源管理是否到位,有无烧荒烧田埂等违规野外用火行为;各项防火设施是否正常使用,灭火机具装备是否正常使用;应急预案是否制定,扑救的组织、任务是否明确;专业、半专业森林消防队伍是否做好应急准备;林区内企业、厂矿、民宅生产生活用火用电情况,对森林是否构成威胁;对火险隐患整改落实情况;发生违规用火是否严肃处理肇事者。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
为推动林业安全生产大排查大整治顺利开展,局成立以XX局长任组长,XX同志任副组长的“XX县林业安全生产大排查大整治行动工作领导小组”,负责组织、指导、协调专项整治工作。下设办公室(设局安全办)负责专项整治日常具体工作。
(二)突出自查自纠。
各企业要对照整治内容要求,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。同时,要加强XX省安全生产监管信息系统运行管理,对自查的隐患及整改情况要按照“两个15天”要求及时录入系统。
根据省市县果品安全生产安排意见精神,以及《农产品质量安全法》、《农产品准入方案》,市林业局《2010年中秋国庆期间果品安全监管整治活动方案》的通知,现制定如下实施方案。
各乡镇人民政府对本行政区域的果品安全负总责
果品质量安全监管,实行属地管理,乡镇长是果品质量安全的第一责任人。具体业务由乡镇林业站负责实施。
对辖区所有的果园摸清底数,建立台账,督促各果园严格按照国务院《农药管理条例》、《果树标准化管理技术操作规程》,从事果品的生产经营活动。做好辖区果园的安全生产技术指导,建立有机、绿色、无公害生产基地。加强对果园投入品的安全监管,完成从"农田到餐桌"全程监督,督促各果园完善生产记录。做好辖区果园的果品检测,做到园园检测,批批检测,未经检测或检测不合格的果品不得出园。在早、中、晚水果成熟上市前,由各乡镇林业站负责取样送检。
严把市场准入关。
各乡镇林业站对集贸市场、超市、果品批发、经销摊点的果品进行准入及市场监管。未经检测或检测不合格的果品不准上市。要在国庆、元旦期间对我县各乡镇自己管辖区内的所有果品摊点统一取样进行一次检测。我县境内果园生产的水果在出园前必须经过检测合格后才能出园上市,各乡镇林业站要切实负责。县财政、林业局要保障安全检测试剂和样品购买等专项资金。各乡镇林业站和基层检测站点要做好样品送检和检测工作。严格禁止未经检测的果品上市销售,不经检测上市的要追究监管人和生产单位的责任。
果品质量安全检测工作安排
果品检测是保障果品质量安全的重要手段,根据我县现有果品质量安全检测设备和技术力量,统筹协调,按区域进行果品安全检测。
(一)具体分工:
县果品安全检测站负责全县果品安全业务指导、培训、工作汇报,日报告等果品安全的日常工作。
小觉中心林业站负责:小觉镇、杨家桥乡、营里乡、蛟谭庄镇、合河口乡。古月中心林业站负责:下口镇、古月镇、北冶乡、下槐镇、观音堂乡、孟家庄镇。柏坡镇林业站负责:西柏坡镇、苏家庄乡、宅北乡。平山镇林业站负责平山镇范围的果品检测工作。林业局检测室负责全县果品安全抽检工作及王坡乡、南甸镇、两河乡、三级乡、岗南镇、回舍镇、温塘镇、大吾乡果品检测工作。
(二)样品采集及样品购置费
各乡镇林业站负责样品采集,采样要有代表性,在果园的不同方位,按规定数量采集,每个样品5斤,分品种采样。送达指定检测点,样品费用凭检测站检测站证明、果园采样收据,到林业局财务报账。共检测样品600份,样品购置费6000元。具体任务费用见附表。
加强节假日果品质量安全监管工作
(一)中秋国庆双节、元旦期间,要切实加强果品安全监管整治,要对全县所有果品摊点进行全面监测,具体任务详见附表,具体采样送检有各乡镇林业站负责,送指定地点检测。对不按有关规定办理检测证明,违犯农产品质量规定的单位和个人,配合工商管理部门依法严厉打击。
(二)切实落实节假日值班和日报告制度。为及时报送信息,及时报告工作进展和成效情况,实行节假日值班和日报告制度。从9月18日到10月8日。各乡镇林业站每天下午四点前,将本乡镇的整治及检测情况以电子邮件形式报林业局果品安全监测站
(三)实行果品安全投拆举报制度。
加强档案管理,做到一年一归档
(一)档案管理的内容:1.果园安全生产记录。2.果园基本情况统计表。3.果品检测记录表。4.果品经销摊点统计表。
(二)要督促超市果品批发摊点建立台帐。
关键词:林业采运安全;安全;防范;措施
在林业生产的过程中,林木采运工作是重要的一项流程,是将林业资产进行变现的主要途径。林业采运工作具有非常高的危险性,容易引发安全事故的发生,威胁工作人员的人身安全。尤其是在现代技术高度发达的时代,在采运工作中基本实现了大范围的机械化作业,由此对于采运工作的安全进行增加了难度,存在很多潜在的危险。如何有效的减少安全事故的发生几率,保证林业生产的安全进行,是目前林业建设面临的主要问题。所以对于采运工作现存的问题进行剖析,然后制定出防范的措施刻不容缓,对于林业生产具有非常重要的意义。
1 目前林业采运存在的问题
1.1 木材生产的露天性、分散性
由于林业发展具有自身的特殊性,林木的分布面积广,地理环境比较恶劣,受到地形以及气候的影响,为采运工作带来了极大的难度。由于采运工作都是在露天环境下作业,所以受到气候环境的影响,增加了生产的难度。加之对于木材的采运逐年增加,林木的数量也在逐渐减少,所以采运工作不得不向更加危险的地带推进,使采运工作面临更大的危机。采运的对象比较笨重,其本身就具有一定的危险性。
1.2 因为季节影响存在着生产管理难的问题
采运工作常年要在山地中进行,都是户外露天作业,所以作业环境存在非常明显的季节性。在多雨的季节,对于本就是沟壑纵横的地形更增加了危险性,山地的湿滑为采运作业增加很大的难度,采运机械不容易固定,牢固性不强,增加作业的危险性。在多雪的季节,地面积雪较厚,由于采运工作的地点比较分散,所以流动性较强,由此增加了劳动的强度。在露天作业中,对于安全生产管理提出了更高的要求,生产作业安全性受到挑战。
1.3 机械设备落后陈旧,安全性差
在现代林业生产中,机械化生产已经广泛的发展起来,尤其是在具有较高强度的林业采运工作中,机械设备的应用更加重要。因为采运工作的对象是笨重的树木,所以机械化作业方式可以有效的提高生产效率,加快生产的进程。但是在部分林业生产中,机械设备更新速度慢,很多老旧的设备还在继续使用,存在较高的危险性。所以为了加强安全生产管理,应该淘汰老旧的采运设备,并且加强对采运机械的日常维护工作,保证机械设备能够正常的运行,为采运工作的顺利进行奠定坚实的基础。
1.4 生产方式落后
在我国的林业采运生产中,虽然大部分实现了机械化作业,但是还有部分落后地区仍然沿用传统的采运方式,还在使用弯把锯进行劳作,并且受到山地地形的限制,有些采运工作无法使用机械设备,只能依靠人力来完成,由此增加了劳动的强度,并且具有很大的危险性。由于部分人员的安全生产意识不强,对于机械设备没有进行全面的维修养护,致使部分设备比较陈旧并且没有得到及时的维修,在生产作业中存在较高的风险。
2 实现林业采运安全生产的对策
2.1 构建生态林采运方法和技术体系
采运作业系统是一种生态经济子系统,可以借鉴工业生态学的基本原理和研究方法,构建新型的生态采运理论方法和技术体系。建立生态采运系统的物质、能量、信息流动模式,建立生态采运系统的全生命周期评价方法,实现采伐运输作业的清洁化生产。
2.2 查找采伐的安全隐患
坚持对于季节性生产的木材采运单位和以木材深加工为主的林产工业单位,主要采取以查安全隐患、反“三违”为主要内容的采运安全生产综合检查。近年来,木材采运单位生产作业条件越来越艰苦,安全隐患也随之增多。对此,安全生产职能部门循环往复深入基层林场,监督、检查、指导这些单位的安全生产工作。同时从生产部门经常深入山场的特点出发,要求生产部门认真履行协助管理安全职责,解决了木材采运旺节安全监管部门人力不足的问题。
2.3 加强人员管理是林业采运安全生产的关键
人是采运安全生产的实践主体。各种安全保护措施及规章制度,只有通过人的行动才能得到落实和执行。人的安全意识如何。采运安全知识和操作技能如何,直接作用于采运安全生产工作,决定着林业采运安全生产工作的成败。因此,要实现以人为本的理念。细化任务分工,强化监管责任,完善防范措施,加强监督检查,坚决克服麻痹大意、侥幸心理和厌倦思想,时刻绷紧安全生产这根弦,加大安全投入,配足安全管理人员,配齐开展安全工作所必须的各种装备,在安全工作上要舍得投入。把安全当成第一政治。各生产单位要扎扎实实的做好生产前职工安全培训和教育工作,提高职工安全意识、操作技能、自我防护能力为重点,做到对全员的培训教育,未经安全生产培训合格的从业人员不得上岗作业。
2.4 制定相关的林业采运制度
坚持预防为主,严格操作规程,提高操作技能,规范现场管理林业木材采运生产,制定安全操作规程,是为了避免各类事故的发生,从而更合理、规范、有序的进行采运操作。针对不同的工种、岗位制定的要求、规定、注意事项或警示,都是从血的教训中总结出来的。是预防各类木材生产安全事故发生所必须严格执行的作业规范。而安全操作技能则是通过技术培训、学习和在实际工作中逐步积累经验所获得的。
2.5 建立完善的规划设计
为减少采运对森林的负面影响,提高采伐运输作业的合理性,必须进行采运规划设计。采伐运输规划、计划、设计是确保采运活动合适、森林资源和生态环境可持续实现采运目的的基础。采伐运输规划按实施年限分为长期规划、中期规划、短期规划、实施计划等四个层次,相应的规划要求反映在森林经营方案编制、森林采伐限额测算、伐区调查设计、采伐施工设计等规定中。规划设计的程序具体包括:收集相关资料,分析并确定采运目标,划分采伐区块,确定区块任务,安排采伐进度,确定采伐作业技术,规划计划资金费用,明确检查与监督方式,分析可能出现的风险及提出对策。最后编制规划计划。
2.6 建立兼顾生态效益和经济效益的新型森林采伐作业系统,并构思这一系统的模式
由于在林业采运工作中,会对生态环境造成破坏,所以为了有效的保护生态环境,应该制定完善的采运工作,兼顾经济效益和生态效益的双面利益。在进行采运工作中,应该根据现有的林业资源量,进行合理的采伐,采伐作业要具有采伐证。在采伐作业完成后,要做好迹地清理工作,并且进行采育双包的方式,及时的培育新的树木,保证林业的可持续发展。
参考文献
近年来,随着林业资源的进一步开发,我市林业发展自身的结构矛盾和森林生态安全问题日益突出,主要表现为林分生产力低,生态稳定性差,重大灾害(现阶段主要是松材线虫病和森林火灾)发生严重,困难造林地多,林特产品结构不够合理,加工增值不高,产业链不长,质量安全和标准化生产滞后,产品不太适应国际市场需求。这些问题已经成为我市林业发展的主要瓶颈。
实施现代林特业发展科技专项,依靠科技创新,解决制约我市林业发展过程中的重大共性技术问题,实现林特产业的技术跨越,转变林业增长方式,促进现代林业发展,是发展现代农业、推进生态城市和社会主义新农村建设的客观要求。
一、总体思路和发展目标
(一)总体思路
遵循科学发展观和构建和谐社会的重要思想,以科技创新和体制创新为动力,进一步增强林业科技创新能力。根据《*市人民政府关于全面推进林业现代化建设的意见》和《*市“十一五”农业与农村科技发展专项规划》的部署要求,以提高森林生态系统的稳定性、维护生态安全、提升优势林特产品产业市场竞争力、增加农民收入和实现可持续发展为目标,组织实施一批林业重大科技项目,突破和推广一批制约我市林业生态安全与林特产业发展急需解决的共性、关键技术,推进我市森林生态体系建设和林业产业体系的持续发展,为我市林业跨越式发展和率先实现现代化建设提供科技支撑。
(二)总体目标
基本建成适应现代林特业发展,体制完善、机制灵活、支撑有力的林业科技支撑体系,林业科技创新能力显著提高,成果转化和推广步伐明显加快,对现代林业发展的支撑能力进一步增强,林特产业整体技术水平显著提高,主要林特产品质量安全显著改善,林特产业布局更加优化,林农收入显著增加。在特色果树、茶叶、林业生态工程、花卉种苗、竹子、森林重大灾害控制等6大领域突破10-15项重大共性、关键技术,自主育成5-6个林特优良品种,建成5个高标准的林特良种示范园,全市森林覆盖率提高到51%,林业总产值达到200亿元,科技对林业发展的贡献率达到50%以上。
三、发展重点与主要研究领域
(一)重点研究领域和需突破的关键技术
1.优势果树良种选育与产业化配套技术
杨梅、南方蜜梨等优势果树资源的保存、利用与优质、早熟、丰产、多抗优势新品种选育技术;设施栽培与数字化栽培技术;重大病虫害及安全生产技术;采后保鲜、贮运技术及生物活性物质提取、产品精深加工技术。
2.竹类安全优质高效栽培与加工利用技术
竹林低产林改造和可持续经营技术;笋竹两用林生态型高产高效技术;竹林病虫害生物防治综合配套技术;竹林的覆盖增温新材料、新方法;竹笋品质改良技术;竹笋保鲜加工新技术;工艺竹材培育技术;竹材集成工艺板材开发。
3.茶良种选育和标准化安全生产技术
白化茶新品种育成与良种产业化技术体系;茶叶生产全程质量安全管理技术;低值茶鲜叶资源增值产业化技术;春茶低温侵害防御技术;茶综合利用开发技术。
4.林木花卉新品种选育及高效栽培技术
优质、抗逆、抗病虫、多用途优良花卉新品种的引进驯化及良种选育技术;红枫、杜鹃、樱花等我市优势花卉品种的改良和创新技术;乡土树种的选优、驯化及繁殖与生态应用技术;名贵、稀有花卉品种的快繁与工厂化生产技术,大规格容器苗培育技术、无土栽培技术及定向栽培技术。
5.森林生态体系高效构建与效能评价技术
常绿阔叶林的恢复与可持续经营技术;生态脆弱区生态系统恢复与重建及困难立地特殊造林技术;以立地类型划分与适地适树为基础的生态公益林造林与经营技术;抗逆性植物材料选育及良种繁育技术;沿海防护林体系构建和低效能防护林改造复壮技术;森林资源和生态环境的全程动态监测与效益评价技术。
6.重大森林灾害的预警及防控关键技术
“3S”技术在林火预报、林火监测中的应用;森林火灾地形、地貌和植被类型对林火蔓延的影响及扑灭技术;生物防火树种的选择及生物防火林带的配置技术;松材线虫病等重大林业有害生物的监测、应急防治和综合控制技术。
(二)中试、示范、转化及产业化
1.优势果树良种选育与产业化配套技术
重点推广杨梅、柑桔等水果良种及配套技术;南方蜜梨、葡萄等的设施栽培技术、套袋技术;柑桔完熟栽培技术;安全生产技术;产后保鲜与贮运技术。
2.竹类安全优质高效栽培与加工利用技术
重点推广毛竹笋用林肥水喷滴灌技术;竹笋有机化栽培技术;观赏竹培育技术;竹林覆盖技术;竹材集成工艺板材开发。
3.茶良种选育和标准化安全生产技术
重点推广“黄金芽”、“千年雪”等*本地珍稀白化茶及其它茶树良种;引进推广新型高效肥料、生物农药;加快全程信息管理系统在茶叶安全生产中的应用。
4.林木花卉新品种选育及高效栽培技术
重点推广已引进成功的红枫、杜鹃、樱花、乡土树种等特色树种良种及配套栽培、繁育技术;生态公益林造林容器苗的工厂化培育技术;花卉新设备、新材料、新技术的引进与推广应用。
5.森林生态体系高效构建与效能评价技术
重点推广针叶林人工促进改造技术;新农村景观设计与环境综合治理、城乡一体化绿化示范技术。
6.重大森林灾害的预警及防控关键技术
重点推广松材线虫病等重大林业有害生物的综合控制技术;松树树干注射剂及其它高效农药新剂型的引进与应用技术。
四、重点项目
围绕专项目标与需突破的关键技术问题,按照“支撑和引领”相结合的原则,未来5年,着力组织启动12个重点林业科技项目。
1.主要林特鲜活产品物流关键技术研究与产业化示范
研究内容:开展杨梅、水蜜桃、竹笋等鲜活林特产品物流品质综合评判体系构建及适宜中长途贮运的水果品种筛选;贮运鲜活林特产品适宜采收成熟度的确定;采后鲜活林特产品物流冷链体系建立;物流品质的维持与营养保健功能的挖掘;以采后鲜活林特产品预冷和物流冷链体系为核心的产业化示范与应用;从基地到餐桌各个环节的物流技术标准制定。
预期目标:制定杨梅、水蜜桃、竹笋等鲜活林特产品采后物流冷链操作规程或技术标准;建立物流品质综合评判体系;鲜活林特产品安全贮藏保鲜期、冷藏运输时限、目的地货架寿命显著提高,流通损耗明显减少;货架期内产品保持良好的物流品质和商品性;建立集成技术产业化示范点;申请国家专利2-3项,全市鲜活林特产品物流水平总体上明显提高。
2.水果设施栽培及数字化精准技术研究与示范
研究内容:根据水果栽培设施的结构及其对树体生长发育、生理代谢、品质和商品性形成的影响规律,树体代谢对氮、磷、钾等主要元素的需求,以及主要病虫害发生发展规律,研究开发适合本地的水果栽培设施及结构;水果设施精细和精确栽培技术,水果设施栽培智能管理信息系统平台,栽培地土壤、气候、水分等环境参数的自动获取、无线传输和数据解析技术,建立基于生产过程的模拟模型和融合反馈机制。应用先进的农业信息技术达到水果的数字化精确栽培、优质高效的目的。
预期目标:提出优化的水果设施栽培模式及数字化模型;研发1套设施果园环境参数自动获取与处理设备;提出在设施栽培条件下的精准栽培技术,并提供配套的栽培智能管理信息系统平台软件1套;建立2-3个设施栽培示范基地,面积1000亩以上;申请专利1—2项。
3.优势果树良种选育及产业化
研究内容:开展杨梅、水蜜桃、柑桔、金柑、葡萄等优势水果良种选育及品种区域适应性研究;进行现有同类水果品种的品质指标比较分析和分子指纹图谱构建及资源评价;筛选优质、适于鲜食、加工及设施栽培的专用或兼用优势水果新品种;研究新品种配套栽培技术体系与生产技术规范,制定技术质量标准,并建立良种示范基地。
预期目标:通过目标选种及引种,每类水果集中20-30个优良单株或品种,建立1个品种试验基地,5-6个品种适应性区域试验点;构建主要品种(单株)重要品质性状的分子指纹图谱;每类水果选育出1-2个具有不同优良生产性状和自主知识产权的优良品种(单株),并通过省级农作物品种审(认)定或林木良种审定;建立500亩示范基地;制订配套生产技术规范或技术质量标准。
4.茶叶生产全程质量安全信息管理系统研制与应用
研究内容:以“3S”技术、网络和质量检测等手段,建立茶叶产地环境质量评价、产中农药和肥料等施用、茶叶质量及商品流通去向跟踪等监控体系,包括茶叶产地编码系统、田间数据库以及基于WebGIS的茶叶安全生产管理系统等,准确地评价茶叶质量安全状况,追溯问题源头,开展预警预报,及时提供优化质量安全的改进措施和技术方案。
预期目标:建立*白化茶、望海茶、瀑布仙茗、东海龙舌等主要品牌3-5个代表性生产单位(组织)基地的茶叶安全生产数据库等基本信息系统;提出产地环境质量评价技术体系;完成产地环境质量评价专题图;依据茶叶质量安全标准,制订安全生产操作规范、评价、控制等全程安全生产技术体系;开发出茶叶安全生产管理系统,实现网上和开展技术咨询,覆盖全市茶叶产区50%以上;提供茶叶安全生产信息管理系统软件、使用说明书和技术总结报告;提供茶叶产地环境质量评价技术体系和环境质量评价专题图;申报国家软件著作权2项。
5.全季型珍稀白化茶种质资源研究与新品种选育
研究内容:开展全季白化茶树种质资源收集与形态特征鉴定、白化机理等研究;选育春、夏、秋三季(全年)均能生产品质优异名优茶的白化茶优势种;研究优势品种的育苗与栽培技术;产品加工与品质提升技术;建立优势种高效栽培与繁育基地,推进名优茶机械化采摘。
预期目标:育成1-2个以全季白化、综合优势明显的新品种;申报1项专利;建成集母本园、苗圃、示范园于一体的种质基地50亩,推广生产面积1000亩以上,争取获得省级新品种认定或新品种保护。
6.沿海防护林体系高效构建与效益评价研究
研究内容:开展沿海防护林立地类型调查与评价,筛选适合防护林建设的高抗逆性植物新品种,研究新品种苗高效培育技术,防护林高效节本营建技术,优化防护林的植物配置模式,形成高效的防护林基干林带,建立防护林效益评价体系。
预期目标:摸清我市沿海地区基干林带和一线海塘的立地类型与林地生产力现状;建立沿海防护林立地类型划分及评价指标体系;提出*市沿海防护林体系建设方案;引进筛选出适于沿海不同立地类型造林的植物50种以上,其中初选先锋植物15种;选育出高抗逆性耐盐抗风植物新品种5-6个;营造不同类型的试验示范林500亩以上,辐射推广5000亩,成本降低30%以上,造林保存率达85%以上。
7.特色花卉新品种选育及高效栽培技术研究
研究内容:针对我市特色花卉植物产业面临的特色品种不特、优势品种不优、品种结构单一老化、生产栽培效益下降、品种知识产权缺乏等新问题,开展红枫、杜鹃、樱花、乡土树种等特色花卉和草本花卉种质资源的引种驯化与种质库建设;研究特色花卉品种资源保育技术,良种的扩繁技术,良种壮苗促成培育技术,病虫害综合治理技术及生态利用技术。
预期目标:收集保存我市特色名优木本观赏植物和草本观赏植物150种,营建遗传种质保存圃及观赏园300亩;育成优良特色花卉新品种10个以上,申报知识产权5项以上;研制一套集特色花卉良种扩繁、苗木培育、病虫害综合治理、生态利用技术于一体的技术体系,提出驯化、保育、筛选及高效选育技术3项以上;制定各种栽培标准、规范等3项以上;建立种苗培育示范基地3-5处,面积500亩,辐射推广5000亩。
8.森林火灾的预警和防控技术研究
研究内容:针对我市森林燃烧的可能性以及发生森林大火的潜在危险性大大增加的实际,研究森林火灾与气候条件、植被类型、地形地貌等的相互关系及防控技术,包括气候条件与森林火灾的相互关系及季节变化规律,植被类型与森林火灾的相互关系,地形、地貌和植被类型对林火蔓延的影响及扑灭技术,生物防火树种的选择及生物防火林带的配置技术的研究。
预期目标:用定量分析方法提供气候条件与森林火灾的相互关系及季节变化规律;用数据阐明不同植被类型、林分结构与引发森林火灾的相互关系,并提供相应的布控防范技术方案;提供林火在不同的地形、地貌和植被类型的蔓延规律,并制定相应的扑灭技术方案;筛选优良防火树种10个以上,生物防火林带配置模式5种以上,营造生物防火示范林带20公里。
9.低质低效林分植被改良与可持续经营技术研究
研究内容:低质低效林分区域分布、立地条件和植被现状调查与评价;不同类型(不同立地条件、不同植被类型、不同经营目的)低质低效林分植被改良树种选择及优化配置模式;不同类型低质低效林分植被改良技术集成与示范;改良林分的质量、效益评价与可持续经营技术研究。
预期目标:提出低质低效林分的分类和评价标准;提出不同低质低效林分植被改良技术规程和标准;筛选出适宜不同区域、不同立地改造、不同经营目的应用的造林树种50种;建立不同类型低质低效林分植被改良示范林600亩,辐射推广5000亩;提出低质低效林分植被改良后的质量、效益评价体系与可持续经营策略
10.高抗逆性植物资源的引进、选育与生态应用研究
研究内容:针对我市台风、洪涝、干旱、工业污染等灾害频发,给我市经济和社会可持续发展造成重大影响的实际,开展耐盐碱、耐水湿、耐干旱瘠薄、抗风、抗化学污染等高抗性植物材料的引进、选育及驯化技术研究;进行高抗性植物的生物学特性、生态适应性,及抗逆潜力与生态安全的评价;开发高抗逆植物材料种质的保存、扩繁和生态应用技术,并建成种质繁育和生态应用示范基地。
预期目标:引进高抗逆植物材料50种,筛选适合本地发展的优质高抗植物材料20种;营建遗传种质保存圃及采穗圃30hm2;掌握各引进植物的生物学、生态学特性及抗逆潜力与生态安全性;总结一整套高抗逆植物材料的扩繁与生态应用技术;建立不同类型的生态应用示范林1000亩。
11.重大林业有害生物综合防治技术体系研究
研究内容:针对外来有害生物和本土爆发性有害生物对我市森林生态安全、林特产业发展和生物多样性造成的严重威胁,研究生态林、经济林、景观风景林、园林苗圃等重要林业有害生物的种群动态监测、灾变预警与应急防控技术;研究灾变规律和内在机制,寄主-病原-环境的互作关系,以及生物、物理、信息素、营林及化学减药等综合安全防治技术。有效控制有害生物种群的危害,营造良好的森林生态环境,维护森林健康,促进森林各种效益的持续发挥。
预期目标:揭示重大林业有害生物的生物学、生态学习性及其灾变规律和内在机制,建立预测预报体系和应急防控体系;建立天敌、环境等自然因子对林业重要有害生物的控制模式及效果评价体系;通过综合采用物理、生物、信息素、营林、化学等手段,确立一整套控制当地林业重要有害生物的安全防治技术体系和技术平台;选育一批具有较强抗性的林特物种新品种(新品系)。
12.竹林高效经营技术研究与示范
研究内容:针对我市大面积分布的竹林综合经营效益较低的实际,研究不同立地条件竹林经营措施与优化模式;竹林空间高效复合利用技术;不同经营目标竹林的笋、材利用优化结构模式;大径工艺竹材定向培育技术;废弃竹材资源化利用技术集成示范;基于竹林可持续经营的肥料、水分、光照、土壤及有害生物等的优化控制技术;竹笋品质改良技术;竹笋保鲜技术。
预期目标:提出不同立地条件竹林的经营措施与优化模式2-3种;竹林空间利用率提高30%以上;提出不同经营目标竹林的笋、材利用优化结构新模式;总结一套大径工艺竹材定向培育技术;研制1-2种废弃竹材资源化利用技术;提出一套竹林可持续经营的肥料、水分、光照、土壤及有害生物等的优化控制技术;建成高效经营技术示范竹林500亩,竹林生产力较传统经营技术提高15%;竹笋品质得到明显改善;鲜笋保鲜期延长5-7天。申报国家专利1-2项。
五、创新平台建设
以支撑科技发展、改善创新环境、提升研发水平为目标,加快构建适合我市现代林特业发展需求和资源高效共享的林业科技创新与服务平台。
1.加快建设林业工程技术中心
积极推进涉林类的大专院校、科研推广机构与农业产业基地的产学研结合,鼓励林业企业、产业基地与国内外林业科研院校、推广机构开展科技合作,积极以理事制、股份制的方式,联合创建一批具有一定规模、功能完备、设施先进的,以面向林业生产和林业生态安全为目标,致力于林业应用类技术开发与服务的林业科技研发机构。重点建成市林特科技、林业生态环境监测两大工程技术中心。
2.组织创建林特种质资源中心
创建林特科技公共服务平台,建立林特种质资源中心,整合、保护我市现有各类林特品种资源,研究推广先进适用生产技术,不断引进国内外优良品种,进一步优化我市林特品种结构,提高我市林业生态功能效益,提升林特产业档次,促进社会和谐发展具积极的现实意义和深远的历史意义。林特种质资源中心将根据全市林特产业区域布局和品种资源分布现状,在全市各林特主导产业区建立杨梅、柑桔、水蜜桃、蜜梨、白化茶、观赏植物等六大种质资源库。
六、组织管理与保障措施
1.加强组织管理
由市科技局和市林业局成立专项领导小组,领导本专项的组织与实施工作,协调处理专项实施过程中出现的重大问题。各县(市)、区科技管理部门、林业部门,相关高校、科研院所和有关企业要积极参与专项的实施,实行市县联动、部门互动,共同组织实施专项中的重大、重点项目。领导小组下设专家咨询委员会,负责总体方案和实施计划的制订,各项目的组织评审、咨询和项目承担单位的推荐与遴选,指导监督重点项目的组织与实施,开展项目的中期评估和绩效考核。专项中明确的重点项目在组织方式上实行课题制和首席专家负责制,本着成熟一个,启动一个的原则,以择优委托或公开招标方式,确定项目承担单位。
2.加大科技投入
加大全社会对林业科技的投入,着力改善投融资环境,充分发挥财政科技投入的引导作用。市科技三项经费、农业科技成果转化资金、林业发展相关的专项资金等经费将作相应安排,支持本专项的组织与实施。各县(市)、区科技管理部门、林业部门也要安排一定的经费,用于支持本地区开展的重点项目。进一步树立企业是创新主体的思想意识,加强企业对本专项的科技投入,凡参加承担本专项实施的示范企业,要求企业科技投入经费不低于财政科技投入的经费。
3.加快人才队伍建设。
将《*市现代林特业及产业发展关键技术》的实施与人才使用、人才培养有机结合起来,鼓励涉农高校、科研院所、林业企业积极引进先进技术及各类研发人才,增强我市林业技术力量,力争形成200名以上从事技术研发、示范和应用推广的林业技术骨干队伍。
一、制定方案、认真研究安排部署
为切实搞好百日督查工作,4月初,县安委会召开会议,专门研究部署隐患治理年活动工作,4月28日,县人民政府办公室下发了《关于开展安全生产隐患排查治理年活动工作方案》(景政办发〔〕73号)文件,5月,县安委会又召开会议,研究安全生产百日督查专项行动工作。要求把安全生产百日督查专项行动纳入隐患治理年活动各项工作,加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑、林业、水利、电力、交通建设、重点工程等行业和领域的隐患排查治理。分为政府综合督查、各行业领域专项督查、所有生产经营单位自查三个层次进行。确保“百日督查行动”深入我县,不留死角。
二、成立机构,加强领导
成立了以分管安全生产副县长为组长,县安监局局、县人民政府办公室、县经济和商务局、县公安局有关领导为副组长,县质监局、县卫生局、县旅游局、县建设局、县交通局、县国土资源局、县教育局、县安监局、县农业机械管理局、县广电局、县水务局、县林业局、县公安局消防大队、县公安局交警大队、运政管理所、景谷供电有限公司有关领导为成员的安全生产隐患排查治理年活动工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强组织领导。达到职责明确、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制,形成扎实做好安全生产工作的高压态势。
三、加大宣传,提高认识
为使各乡镇、部门和企业更深入对隐患排查工作的认识及更好的开展活动,我县充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,广泛宣传隐患排查治理和百日督查专项行动的重要意义,并结合“安全生产月”活动,加大对“百日督查行动”的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强主动性和自觉性,发动广大从业人员和人民群众积极参与到隐患排查治理和此次百日督查专项行动。既利用各种媒体的舆论引导和监督作用,积极宣传安全生产工作的好典型、好做法,及时进行 总结推广,增强督查工作的实效。同时又对存在严重问题的单位和地区进行曝光,强化群众监督和宣传舆论监督。
四、突出重点,不留死角
为切实抓好重点行业和领域的隐患排查治理工作,防止重点行业和领域事故发生,突出对以下行业和领域:一是地下矿山、采石场、尾矿库的事故隐患及其作业环境和安全生产条件,私挖滥采整治情况和火工产品的使用管理;二是危险化学品生产、储存和使用企业,油气站,易燃易爆、有毒有害等物品和重大危险源的事故隐患;三是道路交通安全方面重点隐患段,客运、货运是否存在超载超速、无证驾驶、客货混装和农用车非法载客、非法运营等违法行为,运输车辆的安全状况;四是消防安全方面存在隐患的“三合一”场所,商场、市场、网吧、影剧院、歌舞厅、客运站、学校、医院、农村集贸市场等公共聚集场所,其疏散通道、安全出口是否畅通、消防设备设施是否齐全完好、安全责任是否落实;五是特种设备方面重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等的完好情况和检测检验情况。此外,对水上交通、建筑施工、食品药品、旅游、电力、电信等行业开展排查,将事故隐患消除在萌芽状态。
五、联合检查,加强督查检查力度
按照抽查相结合、综合督查检查与专项督查检查相结合的方式,在各乡镇、部门和企业全面自查的基础上,安委办有重点地进行督查检查。督查检查过程中,适时向被督查单位和乡镇通报督查检查情况,指出问题,提出建议和要求。7月,县人民政府将组成3个检查组,第一检查组由县长李富林亲自带队,重点检查益智、凤山、半坡3个乡;第二检查组由安监局长张永生带队,重点检查碧安乡、勐班乡、半坡乡、正兴镇;第三检查组由公安局副局长带队,重点检查景谷乡、民乐镇、永平镇,分赴10各乡镇开展隐患排查治理和百日督查专项行动督查,把此项工作引向深入,保证最终取得实效。
六、成果明显,保证生产安全
通过各乡镇、部门和企业的共同努力、齐抓共管,使一大批隐患消除在萌芽状态,保证重大活动及节庆期间的生产安全。1-9月,公安交警部门上路巡逻5960人次,上路巡逻1740辆次,查处违法人员5274人次,其中教育处理2200人次,警告1470人次,罚款1602人次,拘留2人次。安监部门共检查工矿商贸企业98户(来源:文秘站 )次,排查隐患308条,下发整改指令书77份,整改率92%;公安消防部门检点企业、公众集聚场所等305次,排查隐患407条,下发一般火灾隐患整改通知书72份,整改400条,整改率98%.下发重大火灾隐患整改通知书3份,已整改2家,其中威远大市场未整改,主要因为防火分区过大,自动喷水灭火系统、灭火自动报警系统未安装,有人在市场内部使用明火,整改资金大,设计部门多;建设部门检点建设工程89项次,排查隐患451条,整改402条,停工8户次,整改率89%;经济和商务部门检查煤矿9户次,排查隐患47项,下达整改意见47条,已整改45条,2条正在整改,整改率为94.7%。其他林业、教育、农业机械、特种设备、旅游、农业、恢复重建、新农村建设、国土资源、交通、农业、水利、食品、运政等部门要按照各自职责,认真开展隐患排查治理专项行动,保证各行业和领域安全。
一、产业发展
我乡今年新发展核桃300亩,嫁接改良300亩,加强金坪归里300亩核桃示范片管理;培养核桃管理和嫁接技术乡土人才57人,并建立核桃专业乡土人才档案。在重大宣传活动节点和核桃生长重要时节,组织人员宣传核桃整形修剪、水肥管理和病虫害防治等核桃管理,宣传核桃的营养价值、利润和种植优势等,积极引导林农发展核桃产业。
在县委、县政府的关心和支持下,我乡对村一带的三叶木通(俗称八月瓜)进行了提升建设,制定和上报了《乡村野生三叶木通提升建设规划》,申请了建设资金,建设和改造了简易生产便道,采购生产工具和宣传三叶木通的管理技术和采摘要求。通过县委、县政府的积极争取,成功的引进采购商进行采购0.5吨。
二、林业有害防治和检疫工作
乡林业站根据县林业局的要求和工作需要,制定了2015年度监测、防治和检疫方案,做好核桃云斑天牛、核桃落果、切稍子蠹、松瘤蟓等主干害虫的发生上报工作,做好乡境内的云南松危险性病虫害枯木清理除治工作。并根据县病虫害防治中心的计划安排,在安全村涧槽岗进行病虫害防治实验,并配合县林业局做好林业有害生物普查工作和不明原因松树枯死检查、调查上报工作。
三、森林防火
积极学习、观察和宣传森林防火条例、学习上级森林防火文件,积极完善相关档案资料,规范档案管理。
制定了2014和2015年度本乡的森林防火应急处置办法,针对本辖区内涉林企业、在林区施工企业和各村,制定和落实了各项护林防火责任制,签订了责任书;特别针对痴呆傻等重点人员,与其监护人签订责任,加强监管。定期组织相关企业、基干民兵和应急队伍进行森林防火安全培训和实战演练;定期检查防火设施和灭火装备,补充和完善灭火工具。在防火期,严格落实24小时值班和领导带班制度,接到火情报告及时到达现场协调人力物力,及时控制处置火情,减少损失。在2014年10月至2015年10月,乡境内共发生了6次山火,乡林业站工作人员和值班人员及时赶到现场妥善处置火情。特别是2015年3月19日发生在共和村二组黄边上的山火,为保证第二日的黄果柑节的顺利开展,乡配合县林业局和灭火队,共组织了63人次进行灭火和值班。事后,乡林业站积极配合森林公安查处火案,积极协调受损农户的补偿工作。
在重大宣传活动节点和防火时节,乡林业站工作人员深入学校、社区和林权,宣传森林防火工作,积极做到“进学校、进社区、进林区”,做到“有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施”(“三进六有”)。
四、森林资源保护管理
今年是全国森林资源二类调查工作重点年,乡林业站积极配合林业局和调查单位开展我乡的森林资源二类调查工作。
按照县林业局下达的森林采伐指标进行采伐,严格控制森林采伐量,依法依归办理采伐审批,加强林木采伐监管检查,做到无乱砍滥发、偷拉盗运、无证经营木材(包括林下植物)违规采集林下植物的现象;积极协助查处林业行踪案件,积极配合做好林地变更工作。
加强林地管理,依法进行林地征占用,做到无未批先占、不批就占、少批多占林地的现象;加强征占用林地后的植被恢复管理工作,协助办理林地征占用后续工作。
乡天保人员按照计划开展好巡护工作,认真宣传森林保护,劝解和防治牛羊践踏林木,做到辖区内无毁林开荒行为和烧制木炭的行为发生。
五、天然林资源保护工程
加强集体公益林管理,与天然林农户和集体组织签订管护合同,按时进行巡护和检查,按时上报检查情况;并层次签订管护责任书,制定考核目标、办法和奖惩规定,做到制度、责任、人员和范围的“四上墙”;加强管护人员的管理,要求管护人员将责任,不弄虚作假,巡护不留死角,要求巡山日记记录完整规范;按时完成集体和个人公益林的年度检查,生态效益补偿费的兑付工作;做好天保站的日常管理,及时上报信息、报表和相关材料。
六、退耕还林工程
做好本乡2000-2003年的退耕还林工程建设成果巩固工作,加强退耕还林工程建设和管理,严禁在退耕还林地种植高杆作物,发现一起严处一起,严禁复耕、损毁树木,做到面积保存率达100%,苗木保存率80%以上。2015年度退耕还林检查,对全乡自1999—2003年的6503.21亩退耕还林进行了全面检查,检查结果:1、1999年度退耕还林面积1452.93亩,合格面积1375.37亩;2、2002年春季退耕面积1977.04亩,合格面积1375.46亩;3、2002年追加退耕面积1498.79亩,合格面积1386.28亩;4、2003年退耕面积1574.45亩,合格面积1573.75亩。
同时,乡林业站做好征占用退耕还林地的调查核实和异地置换工作;做好退耕还林配套荒山造林的管护与上级检查工作;做好退耕还林示范片建设工作,达到示范建设效果。
七、造林绿化
乡林业站在乡党委政府和县林业局的安排部署下,顺利完成年度造林绿化工作,完成共和村一组集中安置点的绿化工程的面积丈量、设计协调、工程财评等工作,近期将会启动工程的实施;做好义务植树和四旁植树工作,建立义务植树基地,积极宣传义务植树,完成义务植树尽职率达标95%的目标;积极开展绿化模范单位、绿化示范村(组、户)申报、创建工作。
八、野生动物保护
在全国重要宣传日(2月2日世界湿地日、4月宣传周、10月野生动物宣传月等),积极开展宣传活动,做到活动有方案、有组织、有记录、有总结。
对辖区内的鸟类栖息地、繁殖地和迁徙通道加强巡护、并形成了长效机制,对发现的疫情及时上报;依法打击破坏野生种植物的行为,及时救助野生动物;做好辖区内宾馆、饭店、农家乐、药店的监督活动,禁止销售野生动物制品等。
九、安全生产和法制工作
积极开展依法治林、依法行政工作,努力构建和谐林区;对辖区内涉林企业和村组签订相关生产责任书,配合安办积极宣传安全生产知识,做到全年无安全生产事故发生。
十、内业工作
行业信息化
最具影响力企业奖
成都国科海博计算机系统有限公司是一家面向军工、电力、林业和水利等领域,向其提供关键业务支撑系统解决方案的服务提供商,是专注于行业应用软件及相关产品研发的高新技术企业。
成都国科海博计算机系统有限公司是一家面向军工、电力、林业和水利等领域的关键业务支撑系统并为其提供解决方案的服务提供商,是专注于行业应用软件及相关产品研发的高新技术企业。公司是由成都国科海博资产有限公司和成都鼎鑫浩润投资有限公司共同投资建立,注册资金5000万元。主要业务基于四大核心行业:军工、电力、林业、水利。五大核心技术能力:中间件、云计算、敏捷管理、数据整合、应急指挥和企业内控。
主要解决方案和产品包括科研院所敏捷管理平台、协同设计平台、森林防火智能监测预警系统、珍稀动物智能识别跟踪保护系统、山洪预警应急指挥平台、水库动态监管预警系统、水电集控平台等在业界有较高的影响力。
公司办公场地2000余平方米,位于成都市高新区,研发基础设施完善。公司已获得计算机信息系统集成三级、3A资质、CMMI-3级、安防一级、测绘丙级、建筑智能化二级、ISO14001环境质量体系、职业健康安全管理体系、安全生产许可证等重要资质,多项产品被列入成都市名优产品名录。
公司已有著作权及软件产品登记50余项,正在申请包括10项专利在内的30余项知识产权。此外,公司与北京大学、电子科技大学、四川大学、重庆大学、IBM等知名高校和公司有长期良好的合作关系。
公司的主要产品有:
1. 林业“麟平台”。林业“麟平台”是目前国内领先的一体化林业解决方案,基于自主研发的前端烟火和珍稀动物识别追踪技术和摄像机、云台、野外设备控制箱等产品,覆盖森林防火、病虫害防治、珍稀动植物监管、科研管理、许可证管理、林权管理等12大林业信息化核心业务系统。
根据大林公司安字[20nn]68号《大石头林业有限公司关于下发《春季安全生产消防大检查工作方案》的通知》精神要求,按照公司的整体工作部署,我们立足本单位实际,认真开展了安全生产消防专项检查工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、春防工作当前,林场的头等大事,就是春季森林防火工作,今春的气温回升快,给春防工作带来很大压力,我们划分了场级领导包片责任区,要求每位场领导在春防期间要经常深入责任区,检查森防工作,强化领导值班制度,采取了当班领导签字的措施,增强了值班领导的责任感,严格请假制度,对林场机关工作人员和后勤人员要求,在春防期间只要晴天,无论是星期天,还是节假日一律不休息,必须坚守工作岗位,准备好扑火的服装,一旦发生火警能第一时间,以最快的速度赶赴火常严抓火源管理。我场在各个入山道口分别设立了森防检查哨、卡、站,进入森防期后,林场领导和机关人员全员上岗深入一线,在入山道口检查,从早5点30分开始上岗检查,通过这一措施,减少了漏登、漏检、漏教育现象发生,有效的控制了火源入山。对林场内的沟系开发人员签定了用火协议,要求各沟的看守房四周开出20米宽的防火隔离带,并对看守人员经常做防火安全教育,在期要求停止一切用火,为防止有死角,我们在期内,进行了2次搜山大检查,有效地杜绝了死角死面,严格抓实了火源的管理工作。对于今春的造林工作,我们在把好造林质量的同时,特别对参加造林的职工进行了安全教育和防火教育,增强了造林人员的森防意识。
二、林场消防安全工作1、加强领导,明确责任根据公司要求我们分别制定了XX年安全生产实施方案和安全生产应急救援预案,我们结合林场实际情况,成立了安全生产消防工作领导小组,认真部署了林场春季安全生产消防工作,明确了工作责任,完善了各项制度。同时,我们成立了以林场领导小组为骨干各口主要负责人组成的“林场火灾隐患检查小组”,为林场春季安全生产消防工作提供了制度保障和组织保障。
2、严格检查确保消防隐患不留死角我们本着为职工群众生命财产安全高度负责的态度,从4月15日开始,“林场火灾隐患检查小组”对林场的办公楼、食堂、车库、油库、电站、泵房和职工家属区的住房、修理部、商店、饲料加工厂等消防安全重点进行了认真检查。并努力做到了消防隐患不留死角3、强化教育,加大了安全生产消防工作的宣传力度在消防隐患检查过程中,我们坚持标本兼治的原则,在整改治标的基础上,突出治本,充分利用板报、标语等有效载体,加大了安全生产消防宣传教育力度,边检查、边宣传、边教育,使林场职工群众的消防安全意识提高到一个新高度,使职工群众基本具备了火灾防范和处置的基本常识。特别对林场的扑火队伍进行了全面的扑火知识的教育,保证林场扑火人员在扑救火灾时的自我防护能力。
通过检查,全场上下的消防意识明显的提高,我场的安全责任得到了进一步落实,安全隐患,进一步排除。在今后的工作中,我们要以这次检查为契机,建立健全更加完善的长效机制,认真分析工作中的薄弱环节,查清工作疏漏,继续深入开展好隐患的检查工作,使林场的安全生产消防工作再上新台阶。
在市安全生产委员会的领导下,根据2009年安全生产工作目标责任书,我委认真组织、周密安排,加强安全生产,预防和控制生产安全事故的发生,目前,生产安全事故死亡人数0人,较大事故0起,重大事故0起,实现了预定目标。现总结如下:
一、提高认识、加强领导
安全生产是一项长期的、艰巨的工作,我委坚持“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,按照“三个代表”的要求,按照党的十六大“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命安全”的要求,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《海南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《劳动保护条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,高度重视安全生产和施工工作,认真履行职责。一是成立了农委安全生产领导小组。陈海洁主任为组长,全面领导安全生产工作;陈木兴副主任、吴三敏副主任、刘锦棠副主任、吉家川副主任为副组长,分别管理林业、农业、机关、水务等四个方面的安全生产工作。二是实行目标管理,层层分解落实,进一步明确了各科室的安全监管职责,做到责任到人,进一步增强了每位干部职工的安全责任意识和风险意识。
二、完善检查制度,加强安全生产管理
农委结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的措施加以防范。一是加强森林防火。深入宣传《森林防火条例》、《海南省野外用火管理规定》等,严格野外用火管理,对林区边缘用火全面排查,加强重点区域的巡逻监控。3月份完善《儋州市森林火灾应急预案》,明确森林火灾扑救队伍建设、培训扑救、火灾指挥、案件处置、安件应急职责等。全市今年未发生森林火灾引起的人员伤亡。二是做好木材经营加工单位的安全生产管理。1月9日,召开木材经营加工单位安全生产大会,要求各经营单位建立健全安全生产规章制度。三是搞好农产品安全生产管理。依法执行《农产品质量安全法》。制定《儋州市农产品质量安全工作方案》、《儋州市农产品行业标准》,全面负责我市无公害、绿色、有机农产品质量安全,产地认定和产品认证、完善执法和对无公害标准化生产技术的推广等等相关职责工作。四是搞好水利建设的安全管理。推行工程项目“四制”管理,对重点建设项目,实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。同时,施工人员和监理佩戴袖章坚持24小时旁站制。在切实搞好技术指导的同时,严格按照工程设计要求施工,加强监督检查,每个重点工程都明确了责任领导、驻现场负责人和施工人员,确保工程施工安全
。
三、认真开展安全生产“三项行动”
(一)搞好安全生产执法。
一是对全市森林防火情况进行大检查;二是上半年共对全市厂家进行两次全面安全生产检查,落实责任到人。三是农业执法大队对农药生产和经营进行日常检查,每季度一次。四是水政执法大队对沙场、水库、水利渠道等作业工地进行安全检查。