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法治建设总体情况汇报材料精选(九篇)

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法治建设总体情况汇报材料

第1篇:法治建设总体情况汇报材料范文

一、统一思想,加强领导,做到组织和经费落实

经过“四五”普法规划的实施,我局广大干部群众的法律意识和法制观念有了明显增强,为开展“五五”普法工作奠定了良好的基础。为搞好“五五”普法和依法治理工作,在学法、用法、守法上下功夫,我局把“深入开展普法教育,推进民主法制建设”纳入每年年度工作计划,并认真抓好落实,使全局上下认识到:普法教育和依法治理是实施依法治国的基础工程,是实现“富民强县,加快发展”的重要保证,是落实“三个代表”重要思想的具体实践。同时,作为法制社会,不学不行,本职工作要做好,不学也不行,严格依法办事不学更不行。由于认识统一,我局干部职工学法的自觉性、责任性得到提高。

我们的主要做法是:

1、制定普法规划。“五五”普法启动年初,我局就深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行广泛的调查,研究制定了《县国土资源局“十一五”依法治局规划》和《关于在全县国土资源系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》。同时,我局还结合自身的工作实际,制定普法教育各项工作计划,做到年度有计划,年终有总结。使依法治理及“五五”普法工作规划得到具体落实,全局的普法活动有计划、有步骤地开展。

2、加强组织领导。一是成立“五五”普法和依法治理领导小组,制定了由党组书记任组长,局其他班子成员为成员,为“五五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。二是建立“五五”普法联络员,专门负责“五五”普法工作的联系和协调。三是成立依法治理领导小组办公室,全面负责普法工作的日常事务。

3、保证普法经费。局在每年的财务预算中均将普法经费落到实处,确保“五五”普法宣传教育活动的正常开展和硬件的添置。同时规定,五五普法宣传材料、宣传用车、普法培训班等工作,做到优先安排,为保障普法工作的落实提供了有力地经费保障。

4、狠抓制度落实。根据“五五”普法的总要求,每年定期召开两次普法和依法治理领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,确定重大法制学习教育活动安排,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议。同时,每年都及时征订法律、法规等方面的书籍和报刊,要求大家以集中组织学习与自学相结合,普法学习与实际工作业务学习相结合,做到定期检查,督促落实,确保普法工作不走过场,扎实有效开展。

二、突出重点,形式多样,做到学习教育和宣传活动落实

几年来,按照“五五”普法规划的总体要求,我局“五五”普法和依法治理领导组积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,开展法制学习宣传教育工作。

结合本职工作,重点举行了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等法律知识学习。并邀请县法制局、县党校等单位有关同志进行辅导和讲解。二是积极参加市、县级组织的各类法律知识培训班学习,领导带头,全员参加。

三、围绕中心,坚持标准,做到各项工作落实

围绕县委、县政府的中心工作,服从并服务于全县经济建设和改革、发展,稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。近年来,我局围绕地方经济这个中心,全面推进各项工作的正常开展。

第2篇:法治建设总体情况汇报材料范文

一、高度重视,强化组织领导

效能建设基本制度是推进效能建设、优化发展环境、改进机关效能的有力保障,更是强力推进“工业主导,两化互动、三化联动”,加快实现“建设科学发展新高地、宜居宜业新、和谐幸福新家园”的重要保证。畜牧机关效能建设基本制度,则是优化畜牧发展环境、提升畜产品质量安全水平及有效防控重大动物疫病、强力推进畜牧经济强县建设的有力保障。因此,我局高度重视效能建设工作,在新班子成立后,立即成立了以局长贺建平为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的效能建设工作领导小组,并在宣传教育股设办公室,负责组织自查、汇总问题、召集专题讨论会等工作。自查期间,各股在组长、副组长及办公室的领导下开展自查,并将自查结果汇报到领导小组办公室,办公室负责整理并及时召集专题讨论会,研究制订整改措施,并监督整改落实。

二、对照督查内容,逐项开展自查

我局效能建设工作领导小组对照县效能办此次督查内容,逐项安排相关责任股室开展自查,并要求限期汇报自查情况。

(一)效能建设基本制度建立健全情况

自市委办《关于印发<市行政机关首问责任制度><市行政机关限时办结制度><市行政机关责任追究制度>的通知》等文件下达以来,我局严格按照通知要求,制定印发了包含首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、绩效考核制、党风廉政建设巡视制等工作制度的《县畜牧食品局关于印发<首问首办责任制>等六项工作制度的通知》以及规定职位的《县畜牧食品局关于实行ab岗工作制度的实施意见》、规范机关和基层站管理的《县畜牧食品局关于印发<机关管理制度>的通知》、《县畜牧食品局关于印发<基层畜牧兽医站管理办法>(暂行)的通知》等,并在近两年的实施过程中,不断适应畜牧系统的变化和实际,各项基本制度基本得以健全,并日趋完善。

(二)效能建设基本制度学习情况,机关工作人员知晓情况和执行情况

1、学习情况。各项效能建设基本制度建立以来,我局结合检疫队伍专项整顿、行政执法人员培训以及每周五例行会议等活动,多次分期组织全系统200多名干部职工,到局参加效能建设基本制度、《机关管理办法》、《基层畜牧兽医站管理办法》等制度的培训学习,取得很好的效果。2012年以来,我局已组织相关培训学习会议3次,要求各股、基层站自行组织集中学习1次。

2、知晓情况。自本次自查工作开展以来,我局先后3次针对机关干部职工就基本制度的知晓情况开展了抽查。经抽查了解,大部分干部职工对效能建设基本制度较为熟悉,并且均能在集中学习之余坚持开展自学,充分体现了学习的良好效果以及机关浓厚的学习氛围。

3、执行情况。在充分学习效能建设各项基本制度的基础上,各股、基层站均能按照制度的要求,切实贯彻落实首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、绩效考核制、党风廉政建设巡视制、ab岗工作制,严格遵守《机关管理办法》、《基层畜牧兽医站管理办法》的各项规定。

(三)机关工作人员去向告知牌、岗位责任牌设立情况

畜牧局领导干部以及各股、基层站干部职工肩负畜牧生产发展、动物卫生监督、动物疫病防控等重要职责,下乡下村较为频繁,人员去向告知牌、岗位责任牌的设立,明确了人员外出办事去向和岗位职责,有利于机关合理安排人力,促进领导及干部职工勤勉务实、高效工作,有利于方便群众办事、对畜牧机关工作实施监督,从而提高机关效能。我局在充分认识到此重要性的基础上,制定了人员外出登记制度,领导班子成员明确划分了分管范围,各股、站也结合ab岗工作制将各项工作职责落实到人头,在局机关办公楼及基层站办公场所显要位置设置了人员去向告知牌、岗位责任牌,人员外出办事30分钟以上,需事先向分管领导及股室负责人、站长报告,并在办公室《机关干部外出登记册》上签明外出时间、姓名、事由后方可外出,由办公室负责在去向告知牌上进行告知,岗位责任牌上将领导班子的分管工作范围及各股、站、人的工作职责进行了明确公开。

(四)各类行政事项限时办结时间、办事程序和所需材料上墙公开情况

公开办事流程可极大方便群众办理各种行政审批事项,使群众少跑冤枉路、节约办事时间,同时提高审批事项受理人为群众办事的效率。我局在机关各股室、动物检疫申报点等场所外墙上,对我局职责范围内的动物防疫条件审核、兽药经营许可、动物诊疗许可、种畜禽生产许可等行政审批事项办理程序、限时办结时间、所需材料进行了上墙公开,极大地方便了群众。

(五)本系统效能投诉方式对外公开情况,对违反效能建设基本制度典型案例的追究情况

行政效能建设基本制度建立以来,我局在设置人员去向告知牌、岗位责任牌、行政审批事项办理上墙等面向群众公开事项的地点都标明了畜牧系统效能投诉电话:。截至目前,还没有发生违反效能建设基本制度的典型案例,也没有接到群众关于本系统行政效能方面的举报。

三、发现的问题及整改措施

局效能建设工作领导小组办公室经过对各股自查上报的问题和不足进行收集整理,发现全系统行政效能基本制度的执行总体上是好的,但在部分股室及极个别干部职工当中存在的一些问题和不足也还需要引起高度重视。就此领导小组办公室及时召开了专题讨论会,研究制定了整改措施。

(一)部分干部职工对效能建设基本制度的学习不够扎实,知晓程度不足,或者学习、知晓情况很好,但缺乏较强的执行意识。

针对部分干部职工当中存在的这类问题,领导小组认为,造成此类问题的原因是多方面的,一是对制度的学习不足,二是对制度的理解不够深入,三是受不良的工作作风影响。经研究决定,从7月开始,我局不定期组织机关干部职工开展每3个月不少于2次的集中专题学习会,专题学习会将就效能建设基本制度进行反复学习、反复巩固,并对部分干部职工开展提问抽查,进而促进学习;同时,结合作风建设活动,开展作风整顿,将效能建设基本制度执行情况纳入全局年度考核范围,对执行不力的部门及干部职工将进行考核扣分处理,从而提高基本制度的执行意识。

(二)能够贯彻执行各项基本制度,但存在个别服务态度较差的现象。

各项基本制度的建立和学习,就是要提升我们的服务质量,提高为民办事的效率,但是通过分析以上问题,充分暴露出个别干部职工思想道德修养不高,履职宗旨不明的缺点。针对这一问题,我局仍将结合本年度作风建设活动,大力开展作风整顿,揪出部分反面典型,狠抓批评和自我批评,坚决不让此类不正之风在干部职工当中蔓延。

(三)部分干部职工能力素质不适应新形势、新任务、新制度的要求。

第3篇:法治建设总体情况汇报材料范文

2019年,XX局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《陕西省人民政府办公厅关于加强政府网站信息建设内容的实施意见》,以及《XXX人民政府办公室关于印发2019年政务公开工作绩效评估指标的通知》,加强组织领导,健全工作机制,把政务公开和政务服务工作作为继续深化司法行政改革、扎实推进“不忘初心,牢记使命”主题教育的主要内容和载体,认真做好主动公开、依申请公开和监督保障工作。现将我局本年度政务公开工作总结如下:

一、信息公开总体情况

(一)主动公开情况。我局根据市行政审批服务局和市政府信息公开办的要求,结合单位具体情况对我局的信息公开目录进行了相应的调整,规范了网络平台建设。我局根据以“公开为常态,不公开为例外”的基本要求,以“决策、执行、管理、服务、结果公开”、“重点领域信息公开”“基础信息公开”“新闻”“政策解读”“回应关切”等方面为重点内容进行公开,并及时更新。方便群众了解我局各类政务信息。2019年度截止目前,我局在XXX局网站主动公开各类政务信息422条。

(二)依申请公开。我局了依申请公开申请条件及流程说明,明确了申请条件、范围、方式,公示了我局受理依申请公开部门的通信地址、联系电话和电子邮件等,了办理流程图和申请表。2019年我局接受政府信息公开申请5条,收到因政府信息公开被申请复议供0件,被提起行政诉讼0件。

(三)设立公共法律服务大厅。在公共法律服务大厅综合窗口设置信息公开查阅点,摆放有关资料供群众查阅,方便群众了解我局各类信息,放置意见箱,公布监督电话,接受群众监督。我局开设了法律援助、综合服务,公证服务等窗口,方便群众办理各类事项。开通12348法律服务热线和“12348XX法网”,将我局可办理事项的名称、依据、申报条件、材料目录、办理程序、办理时间、收费依据及标准等在网站上,同时群众可以通过“12348XX法网”查询全市XX行政机关的法律援助机构和人员、公证处和公证人员、律师事务所和律师、司法鉴定所和司法鉴定人员等信息。

二、重点领域公开

(一)行政权力运行信息公开情况。今年以来,按照市政府要求,经市行政审批服务局审核确认,我局对本单位公共服务事项、监管事项全部予以公开,并了最新的权责清单、权力运行流程图,以及动态调整情况通告。目前我局保有政务服务事项17条、监管事项14条,无行政许可、行政处罚等行政权力事项。我局对今年以来所有的服务事项和监管事项均通过XXXXX局官方网站予以公开。

(二)决策、执行和结果公开。我局根据市政府文件精神和本单位实际制定了XXX局决策公开制度,对于我局出台的重要文件和政策,均在网站上征求意见,同时公开了意见征求和反馈情况,未出现意见未采纳的情况。我局按要求公开了在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划情况、改革工作任务落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、完成省考指标的工作措施、完成情况和下一步举措等。

(三)财政资金使用信息公开情况。我局严格按照规定及时公开2019年度部门预算、2018年度部门决算、2019年度“三公经费”财政拨款支出情况,以及按季度公开了专项资金的分配使用情况。同时,我局严格按照要求在XXX局网站上公布单位招投标采购信息,严格按照规范要求对我局公开招标项目进行公示。  

(四)扶贫工作公开情况。我局按照市政府要求,及时公开了本年度我局的扶贫政策和计划,公开了扶贫对象。

(五)人大代表建议和政协委员提案办理公开情况。2019年度,我局共答复并公示政协提案三项(市政协2019年度第xxx、xxx、xxx号提案)。

(六)新闻工作。我局制定了新闻发的制度,本年度我局未召开新闻会。

(七)其他工作。我局及时更新了单位的领导信息,公开了年度计划执行情况,按季度公开了本部门重点工作的进展情况,公布了所有公共服务事项的办事指南。

三、解读与回应情况

我局扎实建设网络平台,建立了以XXX局门户网站为主,以微博、微信公众号为补充的信息公开网络。

1 .微博微信。我局积极微博、微信信息,截止12月6日,我局政务微博共信息数量185条,粉丝数量495人,微信公众号共信息268条,粉丝数量4577人。     

2.栏目设置。我局参照年度政务公开要点对目录予以动态调整,目前XXX局网站共有5个主栏目,共29个子栏目,涵盖了司法行政的各项工作。

3、政策解读。我局针对本年度出台的文件和各项政策,通过不同形式积极政策解读信息,包括文字解读、图片解读、政策媒体解读、主要负责人和分管领导解读,本年度我局政策解读栏目共信息31条,其中本级政策解读17条。     

4.回应关切。我局积极参与“12345”市长热线、“政民互动”等互动栏目,制定相关制度,及时答复和解决群众反映的各类问题,2019年度我局共受理“政民互动”5条,均做到了按时处理答复。

四、保障监督情况

1.组织领导。我局领导班子高度重视政务公开工作,在党组会上专门讨论了政务公开工作,由主要领导听取局办公室关于我局政务公开情况汇报,布置单位政务公开工作,解决政务公开工作中存在的问题。

2.网站制度建设。我局建立健全政务公开各项制度,建立信息保密审查制度,所有公开的信息必须进行内容和保密方面的审查,建立网上内容三级审核制度,审批流程由分管局领导批准后才能对外。

3.培训情况。我局积极组织工作人员参加市政府办公室组织的各项政务公开培训会,及时参加市政府召开的政务公开工作存在问题整改会议,并对存在的问题进行及时整改,整改结果及时在网站上予以公开。

五、存在的问题和下一步打算

通过认真自查,我局政务公开工作还存在着一些不足。一是信息公开的格式不够统一,内容质量有待提高。二是政府信息公开的队伍需进一步加强,要继续在人员培训等方面下功夫。三是政务服务网上办事系统运用不够充分。针对以上存在的问题,我局将紧密结合单位实际,着力从以下几个方面加以改进:

1、根据市政府文件的要求,规范信息格式,明确时间、频率要求,提高信息质量。

第4篇:法治建设总体情况汇报材料范文

为了进一步提高全市发展改革系统依法行政的能力和水平,加快推进法治政府建设,根据《省发展改革系统年法制工作指导意见》(发改法规〔〕230号)和全省发展改革法规工作会议精神,结合我市实际,制定年全市发展改革系统法制工作指导意见。

一、指导思想、工作目标和总体要求

年全市发展改革系统法制工作的指导思想:深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,贯彻落实国务院关于推进法治政府建设的部署和全省发展改革会议的要求,牢牢把握全市经济社会发展大局,紧密围绕发展改革中心工作,求真务实,开拓创新,加快依法行政进程,为年及“十二五”全市经济社会发展提供高质量的服务和有力的法制保障。

年全市发展改革系统法制工作目标:依法行政的意识和能力进一步增强;立法工作取得新进展,立法质量有明显提高;行政执法制度更加完善、责任更加落实、行为更加规范;化解行政争议的能力进一步提高,矛盾纠纷能够得到妥善解决;法制工作在整个发展改革工作中发挥出更大的作用。

年全市发展改革系统法制工作总体要求:围绕工作目标,重点做好四个方面工作:一是创新形式、注重实效,推动法制宣传教育再上新台阶;二是完善制度、落实责任,推动依法决策、依法办事取得新成效;三是认清形势、严谨细致,推动行政复议、行政诉讼工作取得新进展;四是不断加大招投标指导协调工作力度。

二、深入开展普法工作

实现“六五”普法的良好开局。年是“六五”普法开局之年。要按照省发展改革委和市“六五”普法规划的总体部署,把全面启动“六五”普法作为工作重点,抓紧抓好。一是认真总结“”普法经验,大力宣传“”普法成果;二是结合发展改革系统的实际,紧紧围绕进一步提高全系统依法行政意识和能力这个目标,编制好全市发展改革系统“六五”普法规划,及时印发各县(区);三是对全系统“六五”普法工作作出安排,全面启动“六五”普法工作。

做好日常法制宣传教育工作。创新形式、注重实效,深入开展法制宣传教育工作。一是坚持和完善领导干部学法用法制度。各级领导干部,尤其是各单位主要负责同志要带头学法用法,以推动全系统形成人人学法用法、事事依法行政的良好氛围;二是认真抓好法制宣传教育培训工作。要通过参加形式多样的培训班、研讨班,充分利用互联网等宣传媒介,加大发展改革法律法规宣传力度;三是搞好重大法制宣传活动。对于由国家、省以及地方安排的各项重大法制宣传活动,都要扎扎实实地开展好,取得更好的宣传效果。

三、积极推进依法行政

进一步完善行政执法责任制。认真落实好关于行政执法责任制的各项规定,严格按照法律法规规定的程序、时限、内容和标准实施行政许可、行政处罚,切实提高行政执法的水平和质量。

切实做好规范性文件的合法性审核和备案工作。要把好规范性文件合法性审核关,履行好审查职责,保证出台文件合法合规。要贯彻落实好《省规章规范性文件备案办法》,严格执行有关规范性文件备案的规定,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,做好规范性文件的备案工作。

进一步推进行政处罚裁量权工作。按照《省发展和改革委员会关于印发行政处罚裁量标准和内部制约制度的通知》(发改法规〔〕1309号)规定的行政处罚裁量标准、程序和制度,依法实施行政处罚,不断规范行政处罚裁量权。要加强对行政执法工作的监督检查,促进行政处罚合法、公平、公正实施,推进依法行政。

巩固和落实规章和规范性文件清理成果。各级发展改革、物价部门要按照《省发展和改革委员会关于印发规范性文件清理结果的通知》(发改法规【】1988号)文件规定和要求,认真贯彻落实。要坚持立“新法”与改“旧法”并重,对不符合经济社会发展要求,与上位法相抵触、不一致,或者相互之间不协调的规章和规范性文件,要及时修改或废止,确保发展改革工作有力推进。

四、加强行政复议和行政诉讼工作

要进一步提高认识,以人为本,关注民生、民意,切实提高行政复议和行政诉讼工作水平,提高办案效率,保证办案效果。

规范办案程序,完善工作规则。依法办理行政复议、行政诉讼案件,要结合发展改革系统的实际,规范内部工作程序,严格按照法律法规规定的期限,确保在程序上不出错误。严格依法办案,深入调查研究,充分听取各方意见,将听证、当面质证、实地调查等审理方式制度化。要严把事实关、法律关、决定关,做到事实清楚、适用依据正确,既维护行政相对人合法权益,又保障行政机关正确履行职责。

推进依法行政,规避纠纷隐患。严格行政许可程序,依法备案、审批、核准,对可能发生行政复议、行政诉讼案件的重点领域,及早采取预防措施,防患于未然,从源头上规避纠纷隐患。

加强业务培训,注重协作配合。要加强机关内部和系统上下的协调配合,减少分歧、提高效率。对于疑难复杂案件,要广泛论证,反复推敲,认真听取法律顾问和专家的意见,必要时提前与上级法制部门沟通,确保作出的行政复议决定合法稳妥,经得起检验。

五、依法做好招投标指导协调工作

根据指导和协调招投标工作的职责定位,发展改革部门不仅要负责牵头制定招投标制度,还要对制度的执行和监管加大指导协调力度。

依法做好建设项目招投标方案的核准工作。

依法对政府投资项目的招标范围、招标方式和招标组织形式,认真审查,严格核准,确保招标方案件件合规合法。

加大对招投标制度执行的监督力度。要协调相关部门,组织开展执法检查,形成监督合力,以规范招投标行为,推动招投标市场健康发展。

贯彻落实省发改委的工作部署。结合我市实际情况,起草建立《市公共资源交易平台方案》等材料,积极推进建立市级公共资源交易平台工作。认真做好招标师职业水平考试的报名、登记工作。

第5篇:法治建设总体情况汇报材料范文

总结一:2016年档案工作总结

xx年我局档案工作服从、服务大局,认真落实市局和县局党组以及县档案局的部署,较好地完成了年度各项任务。

一、精心布置安排xx年工作

年初,我局根据局办公室和县委档案局的要求,将研究部署档案工作列入局长办公会议议事日程,在总结回顾xx年工作的基础上,研究安排了xx年工作的目标任务及主要措施,提出坚持发展主线,坚持服务主题,巩固档案法制、档案业务、档案干部队伍建设成果,重点加强档案资源建设和档案信息化建设,进一步提高服务水平和服务质量,抓好档案库基本建设,继续保持省标荣誉。按照这个总体要求,我们将任务作了细化安排,采取有力措施,精心谋划,抓紧落实计划任务,保证了档案工作各项建设取得新的成绩。

二、积极推进档案资源建设

全年共接收进库档案xxx卷。同时,我们又从实际出发,坚持做好保管利用工作,积极开展抢救破损褪变档案,鉴定到期档案和编写档案史料,做好数据库建设前期准备工作,年内共接待查阅利用x人次,提供档案x卷次,编写档案史料近x万字。完成了局机关百年发展史编撰工作。

三、加快档案信息化建设

我局党组将档案信息化列入年度工作重点,切实加强领导,不断加大督促检查力度。在坚持办好《xxxx信息》的同时,我们还不断充实新内容,体现自己的特色。利用现有设备,组织人力开展馆藏档案文件录入,完成x条,累计已录入xxx卷。试用了档案管理软件,购置初期设备,建立内部局域网,从重要全宗开始录入库藏档案文件。

四、依法督促面上档案工作

按照"统一领导,分级管理"的原则,局党组进一步加强监督指导职能,除经常安排业务人员到外地参加学习培训外,分管领导还经常深入到办公室,与有关负责人员面对面研究工作,帮助协调解决室库建设、文明创建、信息化建设和工作经费等问题和困难,年内,仅主要领导深入办公室研究档案工作就达x次,强化了档案行政监督管理职能。

五、围绕中心工作搞好服务

开展社会主义法治理念教育活动是今年我局开展的一项重大教育活动。按照职能要求,我们及时与局"教育"办研究,行文安排做好相关档案工作。督促指导了教育办建档、规范档案建设,目前教育办已完成基础档案归档工作近xx余册。

总体看来,xx年我局的档案工作发展健康,成效明显,特点突出,整体水平有新的提高。但回顾一年来的工作,我们认为仍存在一些不足,主要有:一是个别部门领导和相关人员对档案工作认识不够到位,依法履职的自觉性不强,档案归档上报不及时等问题仍不同程度存在;二是档案信息化建设相对滞后,档案数据库建设、电子文件归档管理工作力度还不足。这些问题还需要我们在今后的工作中认真加以解决。

总结二:乡镇2016年档案工作总结

今年以来,我镇的档案工作在县档案局和镇党委政府的关心、支持、指导下,紧紧围绕强化档案职能、加快档案工作规范化管理这个重点,较好地完成了年度目标任务。现将一年来的工作情况总结如下:

一、高度重视,加强领导

为了适应新时期发展要求,切实加强对全镇档案管理工作的领导,我镇成立了以镇长为组长,分管领导为副组长的档案工作领导组。同时,我镇在年初把档案工作列入镇目标考核,列入全镇工作重要议事日程,逐步规范镇综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等,站办所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在档案工作中我们深深地体会到,领导重视是做好档案工作的关键。

二、健全制度,规范管理

为使我镇档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我镇结合实际情况,建立健全了档案管理工作制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中,严格执行档案工作的各项制度,保证了我镇档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。

三、强化措施,抓好落实

继续加强工作人员岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各部门工作人员的档案意识。依照相关法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我镇的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编,积极做好档案信息资源的开发利用,保证为各项工作提供优良的服务;严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。

我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用,今年我们继续坚持档案工作为全镇发展服务的宗旨,遵循档案资料查(借)阅制度,主动对外界提供服务,积极开发档案信息资源,为领导决策提供依据,为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。

四、存在问题

1、档案意识淡薄,思想未到位。尽管现在把档案列入我镇责任制考核中,但部分人员对档案工作意识仍不够重视,一定程度上影响了档案工作的开展。

2、档案收集不齐全。镇里许多召集会议布置工作往往只是口头形式,各办公室形成的文件材料,各自存放,特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室,收集、整理它们也就特别难,造成档案收集完整率、归档率低。

3、档案人员专业知识不强,队伍不稳定。一直以来没有专业档案员,而由办公室文秘人员兼任,由于人员变动频繁,档案工作缺乏连续性,致使档案管理质量不高。

五、整改措施

1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作,使全镇职工树立"依法治档"的意识,把档案法制化建设抓好做实。

2、把档案工作列入政府年终考核的目标责任,统盘安排,认真落实。

3、加大对档案管理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施,配齐配强专业档案管理人员,逐步使我镇的档案工作走上规范化、制度化轨道。

4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发,使之为领导决策提供依据。

5、加强自身档案知识修养,提高业务水平。积极参加上级部门组织的培训,认真学习有关档案方面的知识,勇于创新,注重工作实效。

6、充分发挥计算机互联网的作用,注意做好涉及广大群众切身利益的人事编制法规、规章和有关政策的公开工作,全心全意为人民服务。

总结三:2016年学校档案室工作总结

档案馆自06年成立以来在学校党委领导下,本着为学校发展服务,为师生服务的精神,团结协作积极进取,在档案业务和服务质量等各方面都取得了比较大的进展。档案馆于xxxx年5月8日正式成立,属教辅机构处级建制,与图书馆合署办公。由学校副校长分管。建立了全校的档案管理体系,实现了档案馆对全校各系处(部)档案工作的监督指导职能档案馆。现有职工7人,其中馆长1人、各部门职工6人。档案馆使用面积350余平方米,09年新建了150平方米的密集库房,目前合计500平米,基本满足了馆藏空间的需要。

主要工作

1、年度归档和日常性查档服务工作

归档文件材料基本齐全、完整。档案整理的质量基本符合要求。按照分类方案进行分类、组卷;档号编制正确;装订整齐、卷内无有金属物;卷面、卷内目录、备考表填写规范;分类细致;案卷标题拟写简明、准确。档案存放排列有序,编号科学规范,库房整洁卫生。

具体来说我馆现存有太原科技大学综合档案共十大门类15300余卷,还有人事档案2200余卷,学生档案20370余卷,试卷档案4000余卷,共计26570余卷,各种目录100余册。全年为校内外,单位与个人提供查档服务上万人次。

2、学校重大活动的档案保障工作

档案馆肩负着校内、外的各项服务,对校内职称评定、教学评估、学生考研、出国、补办毕业证、编写校友通讯录、更改校名、校庆、校舍翻修、查找各种凭证等提供了大量的重要依据。近几年,查阅档案的部门和个人逐年递增,由于大家齐心协力、工作认真负责、服务热情周到,受到了学校各方面的一致好评。通过档案利用的增多,增强了大家的档案意识,为学校各项工作提供了可靠依据发挥了积极作用。

xxxx年在迎接本科教学评估、07在学校申报博士点,等重大活动中,工作细致,服务到位,多次加班查档及整理大量资料。为各相关部门提供了大量档案资料,为全力配合与保障其他同志随时待命,确保有随机性任务能够及时到位。能够站在学校全局角度,不怕麻烦,工作不打折扣,做到在学校的重大活动中既要按工作需求全力保障,服务到位,又使档案原件在人员经手多,周转环节复杂情况下的无丢失,无损坏,确保档案的安全。

3、加强管理,规范业务。

档案工作是一项基础性、业务性很强的工作,它的工作涉及到学校的方方面面,要想做好档案工作,必须领导重视,机构健全,有一套科学、规范的管理体制,同时,要建立一支高素质的档案人员队伍。我校于1995年成立了档案工作委员会,并由学校副校长分管领导,确定了各部门的兼职档案人员34名。我馆还建立了档案管理网络管理系统并制作了档案工作网络图,确保了档案工作开展的顺利进行。我馆还做到岗位分工,责任到人,并且制作了档案工作的规章制度汇编并制成手册下发到学校各系处(部)相关人员手中,人手一册。加强了档案管理的规范。

进一步完善和落实了档案工作组织领导机构,各类职责及各项工作制度;规范了业务,全面执行新的业务标准;是进一步加强和落实安全管理,对库房安全工作进行了重点检查,及时更新,补充了新型灭火器,防潮(杀虫)剂,要求每个同志都能掌握新型灭火器的使用方法;加强了对库房温,湿度的监控。安全性符合档案"十防"的工作要求。

4、积极参加调研学习,明确工作新思路

升馆后,必须转变思想,提高认识,以新的标准开展工作,才能符合学校对档案工作的新要求。我们一是加强了与上级业务领导机关的联系和交流;二是通过网上了解全国一些特色高校档案馆工作开展情况,并对部分高校进行实地调研。07年5月,档案馆派人到福建大学,厦门大学等省内外部分高校档案馆进行了调研学习,xx年6月派人到大连参加全国高校档案管理学习班,xx年12月参加高校档案协会的常务理事会,学习教育部第27号令制定的背景、意义和主要内容,通过学习交流,开阔眼界和思路,了解掌握新的信息和动态,为档案馆今后的发展打下了基础。

5、文档一体化管理,档案数字化,信息化工作逐步实施

文档一体化,档案数字化,信息化管理是近年来档案工作发展的趋势和方向,为了更好的体现档案馆的服务宗旨,提高服务质量。档案馆设计并且完成了档案馆的网页,力求拓宽服务领域。网页也于09年正式试运行,起到了宣传档案馆作用的同时也提高了档案查询的效率,进行了档案知识的普查,如果能配配合上档案全面数字化,将大大提高档案的利用率的同时保护原始档案。拓宽档案服务的领域,全方位立体式的方便档案查阅者。

通过研究考察,将档案管理软件的引进纳入了工作计划。目前正在积极开展工作,以选择标准规范,推广效果好的档案管理软件及相关配套硬件,同时也需要学校的大力支持,随后逐步建立和充实学校档案数据库,加快信息化建设步伐。

主要业绩

人事档案xxxx年7月通过省组织部的审核验收合格,一次性通过,在全省高校中仅有几家。xxxx年10月迎接了教育厅对全省档案工作的检查我校获得优秀,名列前茅。我校的档案工作达标后,档案工作逐步走上系统化、标准化、规范化的轨道,全校教职工的档案意识日益增强,认识不断提高,档案工作不断强化,各部门材料基本上都能主动向档案部门移交,使档案的收集难基本得到解决,档案的利用逐年递增,使档案的利用在学校的教育、改革发展、管理、建设等方面发挥了重要的作用,档案工作的规范化管理水平,促进档案信息资源更好地为高校的发展服务,使我们高校档案工作能够迈上一个新台阶。

今后的方向

当然我们的工作中仍然有不足。

1、兼职档案人员变动频繁,给档案的收集、整理工作带来诸多不便。

2、理论提高不够,在与兄弟院校交流中缺少重量级论文,档案工作人员每天忙于工作,又加上经费少,很少有机会外出考察学习,造成工作人员理论提高不够。在今后需加强学习,善于总结,提高理论水平,做好编研工作,力争写出高水平论文。

3、档案现代化管理工作需加强

随着时代的发展,社会信息化程度越来越高。目前学校档案管理现代化处于起步阶段。一方面,学校需加大投入,另一方面,我们必须做好基础工作,加强管理,充分发挥各部处各单位积极性,相互支持,形成合力。只有提高档案管理的现代化水平,档案的作用才能得以充分发挥,达到为学校改革和发展提供高水平服务的目的。

档案工作平时默默无闻,也不引人注目,因此常常被忽略;但档案工作又是一项对历史负责、为现实服务、替未来着想的起依据凭证和延续历史作用的极其重要的工作。我档案馆工作者本着对学校高度负责的态度,不计名利得失,默默工作着。今后的档案工作规范化管理中,我馆全馆工作人员更要统一思想、统一认识、脚踏实地、勤奋工作、不断学习来提高自身素质,认真履行职责,尽快把我校的档案馆建成一个高效的、现代化管理的档案馆,为学校的建设和发展做出贡献。一流大学要有一流档案,这正是我们科大档案工作者的今后的奋斗目标。

总结四:2016年档案管理员工作总结

从6月份,公司倡导创建"诚信自律"班组活动以来,我与班组人员一同认真学习公司创建"诚信自律"班组的有关内容。经过学习和内部试运行,我认真编写了硫酸厂生产工段一班"诚信自律"班组申报材料以及班组详尽的规章制度,通过一年来不断的学习、改进,我们从最开始的"毫无头绪"到如今大家在工作和生活中都形成了自觉意识。同时我还肩负着对硫酸厂稿件的审核工作,为提高自己的写作水平,搞好新闻写作,我对公司局域网上刊登的文章进行深入学习,时刻了解公司工作动态,保证了硫酸厂新闻稿件的针对性、及时性和真实性。在厂领导的大力支持下,我坚持正确的宣传原则,对在生产岗位中涌现出的典型事迹、安全生产、质量控制进行了宣传报导,鼓舞了员工的士气。多层次,全方位的展示了硫酸人的精神风貌和工作中取得的优秀成绩,为硫酸厂宣传报道尽了一份自己的力量,作为硫酸厂稿件负责人,我认真排版校对,在自己负责的范围内避免稿件的失误,因表现突出,我在宣传报道中被评为"硫酸厂宣传报道先进个人".

7月1日,我通过应聘进入行政部档案管理员工作岗位,主要负责公司档案管理方面的工作。我非常珍惜与热爱这份工作,入职以来,我一直希望呈现给大家一个真诚、理性、执着、坚毅的我。平时我认真做好公司档案管理、存档、借阅、复印等每一项工作。档案管理工作比较琐碎,我一直努力希望能在较短的时间内熟悉各项档案管理的工作,在以后的工作中我会明确工作的程序、方向,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,尽快令自己能够顺利开展工作并熟练圆满地完成本职工作。今后我将努力改正我的缺点,发扬优点,再接再厉把工作做的更好。

总结一年的工作,尽管有了一定的进步,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,很多工作还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在以后日子里,我将更加认真学习,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。

总结五:2016年档案管理工作总结

时光流逝,岁月匆匆,转眼间,2016年上半年即将过去,回顾半年工作历程,我历历在目。结合本人工作实际情况,现将个人半年工作总结如下

一、半年工作情况汇报:

半年来,在两位站长的正确领导下、在站长和各位师傅的关心帮助下,2016年我肩负着本站档案管理员、生活管理员、基建员的重任。在工作任职期间,本人能够严格要求自己,认真遵守站内各种规章制度,按时完成站内交办的工作任务。

标准化档案整理情况:按照县公司统一要求,2015年档案已分类装订,烟农户籍化档案已填写完毕。2015年档案除暂时还未能够整理的情况下,其他档案进行了整理归档并分类装入档案盒妥善保管,做到了电子、纸质同步。根据县烟叶分公司第二次标准化档案检查,结合本站实际所存在的问题,正在进行全面的整改。

生活开支情况:结合站内实际情况,做到细开支、精开支,避免一些不合理开支,并把每月的日常用品和食堂原料开支总额情况,以报账形式,通过两位站长审核票据、签字审批后,并在站内每月工作例会上进行公布通报,接受大家监督,做到帐目清楚、公开透明。

基建情况:今年,根据国家烟草局提出地"以减少面积、提高烟叶质量为主"地工作方针,2016年基本无其他基建项目。除开需对以前建设的密集式烤房设施设备、管网、水池、水窖等加强管护外,组织协调烟叶大棚建设。

二、脚踏实地,认真做好本职工作:

半年来的工作实践使我体会到,做好任何一项工作,都需要付出辛勤的劳动汗水。在工作中,我努力从每一件事情上进行经验总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在工作和其他方面经验不足,平时我能够做到虚心向师傅们学习,吸取他们的长处,反思的自己不足,就能不断提高业务素质和业务水平。我认为干好工作并不是一件容易的事,在干好工作的同时就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所具备的职责和应尽的责任。摆正位置,严格遵守职责。只有把位置任准,把职责搞清,从小事做起,踏实做事、诚实做人,克服各种困难,脚踏实地工作,才能做好本职工作。

三、加强自身学习,努力提高工作业务水平:

我越来越深刻地认识到知识的欠缺,平时多向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。只有抓紧一切可利用的时间努力学习,才能适应日趋激烈的竞争,用知识不断武装自己的头脑,并根据工作实际情况,努力用理论指导实践,解决自己在工作中出现的问题。

四、工作中存在的问题与困难:

一、因本人业务水平不是很高,导致公司环节检查时因部分档案整理不齐全,影响了整体工作效益,需在以后工作中加强改进;

二、业务水平和工作效益有待进一步提高;

三、需加强理论学习,提高自身素质和工作业务水平;

四、因每次在站内工作例会中,各位师傅们的汇报材料上交不及时或未上交,从而导致档案检查扣分原因之一;

五、今后工作努力方向:

第6篇:法治建设总体情况汇报材料范文

为深入贯彻党的十七大和省第十二次、市第十一次党代会精神,全面落实国家和省、市中长期教育改革和发展规划纲要,根据市委、市政府大力推进民生幸福工程的整体部署,现就加快完善终身教育体系提出如下意见:

一、充分认识完善终身教育体系的重要性和紧迫性

教育在经济社会发展中处于基础性、先导性、全局性战略地位,是开发人力资源、促进经济社会可持续发展和人的全面发展的根本途径。市中长期教育改革和发展规划纲要明确提出,要完善终身教育体系,让学习成为每一个市民的生活方式。未来一段时期,是我市建设更高水平小康社会、率先基本实现现代化的关键阶段,是加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力建设创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城的战略机遇期,这一历史任务要求,必须把加快完善终身教育体系、办好人民满意的教育作为建设高水平教育强市、推进教育事业科学发展的重要任务,作为建设人力资源强市、提高各类人才培养水平的重要任务,作为促进教育公平、满足人民群众多样化教育需求的重要任务,作为提高全民整体素质、提升城市文明水平的重要任务,作为保障和改善民生、创造更加美好幸福生活的重要任务。各地、各部门要充分认识加快完善终身教育体系的重要性和紧迫性,全面落实教育优先发展的战略地位,大力提升终身教育体系建设水平,推动教育事业更好地为经济社会和人的发展服务。

二、进一步明确完善终身教育体系的总体要求

(一)指导思想

深入贯彻科学发展观,全面落实党的教育方针政策,面向现代化、面向世界、面向未来,大力实施科教与人才强市战略和创新驱动战略,围绕建成高水平教育强市和率先实现教育现代化的目标,坚持政府主导、社会参与、促进公平、改革创新、统筹兼顾的原则,推进基本公共教育服务均等化,深化体制机制改革,加快建立体现公益性、开放性、长期性的终身教育体系、机制和平台,提供更为丰富的优质教育,最大限度地让各类人群共享终身教育改革发展的成果,最大限度地为率先基本实现现代化提供有力的人才保障和智力支撑。

(二)总体目标

到2015年,率先基本实现教育现代化,建成从学前教育到老年教育、从学校教育到社会教育、学历教育和非学历教育协调发展、职业教育和普通教育相互沟通、职前教育和职后教育有效衔接的终身教育体系,率先建成教育强市,基本形成学习型社会,城乡居民受教育水平和综合素质全面提高。高等教育毛入学率达55%以上,主要劳动年龄人口平均受教育年限达12.2年,从业人员继续教育年参与率达65%以上,城乡居民社区教育年参与率分别达80%、60%以上,学生、社会对学校的满意度不断提高。

——各类教育协调发展。教育资源均衡配置,布局结构科学合理,全面推进校舍安全工程和现代化学校建设,学前教育纳入终身教育体系,普通教育与职业教育互通,学校教育与家庭教育、社会教育衔接,形成开放灵活、选择多样的人才培养和终身学习“立交桥”。

——体制改革彰显活力。重大教育体制改革成效显著,办学体制多元开放,管理体制有序高效,人才培养方式灵活多样,现代学校制度建设加快推进,教育国际竞争力明显增强。

——教育质量更有保障。形成以提高质量为核心的教育发展观,基本建立科学的教育质量标准体系和评价导向机制,优质教育资源总量进一步扩大,教师队伍综合素养和专业能力明显提高,素质教育深入推进。

——服务能力全面提升。建立公平、高效的教育基本公共服务体系,教育信息化水平全省领先,教育改革发展与人口结构变化、经济发展方式转变以及创新强市建设相适应,强化政策咨询、家庭教育、心理疏导等公众服务,教育在文化传承创新和科技进步创新中的地位更加突出。

三、加快完善终身教育体系的具体任务

(一)高水平普及15年基础教育

1.推进学前教育优质普惠发展。贯彻落实《省学前教育条例》,坚持学前教育事业以公益性为主、办学体制以公办为主、经费投入以公共投入为主、师资队伍以公办教师为主、管理以教育行政部门为主的管理体制,实施学前教育五年行动计划,构建覆盖城乡、布局合理、质优价廉的学前教育公共服务体系,实现普惠性幼儿园全覆盖。到2013年,每个乡镇(街道)至少办好一所政府举办并达省优标准的公办幼儿园,省优质幼儿园占比达70%。到2015年,享受公益性学前教育的幼儿占幼儿总数的80%以上,省优质幼儿园占比达80%以上,形成一批优质学前教育集团和早教中心。加大财政投入力度,从2012年起,各辖市(区)以每年不低于200元的标准安排学前教育生均公用经费并逐步提高,有条件的地区要达到或超过苏南地区平均水平。市财政逐步提高学前教育专项经费标准。加强幼儿园建设,2011年起,乡镇中心幼儿园和城镇新办幼儿园均按省级优质园标准建设。加强师资队伍建设,办好幼儿师范学校,到2015年,全市公办幼儿园至少有50%的差额拨款事业编制,全市幼儿教师专科及以上学历达90%以上,全市各幼儿园都必须配备男教师。规范幼儿园办园行为,明确幼儿园的独立法人资格,未经注册登记的一律不得举办。积极扶持民办幼儿园,引导民办幼儿园提供公益性保育教育服务。积极构建0-3岁早期婴幼儿教育平台,不断优化0-3岁婴幼儿早期教养指导服务。加大学前教育帮扶力度。鼓励有条件的辖市(区)开展一定年限的免费学前教育。

2.推进义务教育优质均衡发展。大力推进义务教育服务均等化和城乡一体化,完善义务教育管理体制,建立健全以县为主的义务教育保障体系,完善优质教学资源共享机制,教育资源配置重点向农村、薄弱学校倾斜,着力缩小区域、城乡、校际差距。2012年创成省义务教育优质均衡改革发展示范区,义务教育优质学校比例达80%以上,坚持免试就近入学,严格控制公办学校学生择校现象,严格禁止捐资助学与入学挂钩,流动人口随迁子女公办学校吸纳比例达90%以上,残疾少年儿童入学率达98%以上。学校规模适度,实行标准班额办学,小学每班40人、初中每班45人以内,有条件的学校积极实施小班化教学。实施义务教育学校现代化建设工程,到2015年,全市达省现代化标准的学校占比70%以上。推进区域内教师合理流动,均衡配置骨干教师。全面提高教育质量,建立健全义务教育质量保障体系和监测制度,引导学校改革教学模式、培育特色内涵,努力实现教育机会、教育过程和教育结果的公平。引导各类教育机构、社会团体和家庭开展符合少年儿童身心发展规律的教育活动。

3.推进普通高中优质特色发展。坚持多样特色、内涵发展,全面提升高中教育现代化水平,进一步调整优化高中布局结构,城区部分四星级高中向开发区等区域迁建,合理确定学校办学规模及班额,到2012年,全市高中均达省优质学校标准。实施高中质量提升工程,支持高中创新办学模式,推进学生培养模式多元化,加快提升学生综合素养,为不同潜质学生自主发展、个性发展创造平台,促进高中实现“一校一特色”。强化创新人才培养,创设普通高中创新拔尖后备人才培养基地和课外创新教育机构。鼓励高中适当开设职业教育课程,探索建立高中教育与职业教育的资源共享机制。严格按照国家、省有关普通高中国际课程班的规定办学,提高高中教育国际化水平,建设一批高度整合的国际化课程。

(二)创新发展职业教育

1.创新职业教育发展方式。加快推进职业教育集约发展和资源共享,完善高等职业教育园区资源共享机制和服务平台建设,建设充分彰显产学结合、校企合作、资源共享、示范辐射特色的国内一流地方高等职业教育体系和示范性高等职业教育园区。加快优化职业教育资源布局,全面推进殷村职教园建设,创新殷村职教园建设模式,凸显职教园、新农村、旅游区三位互动、深度融合、资源共享,努力建设中国职教园建设新典范和改革示范区。加快建设省技师学院新校区,高水平建设市级公共实训基地。加快推进示范性职业院校建设,全面优化职业学校资源,构建国家示范性和骨干高等职业院校、国家中等职业教育改革发展示范学校、省示范性高等职业院校和省示范性职业学校为主体的优质职业院校体系,其它公办中等职业学校均达到国家级重点职业学校标准。加快推进职业学校专业建设,全面实施省级品牌专业和特色专业建设,完善适应地方产业升级的专业链建设,做强做优职业学校专业,建立合格专业认定制度、专业建设水平评估制度和专业滚动发展机制。

2.创新技能人才培养模式。加快推进校企合作制度建设,建立高技能人才培养企业工作站,加快组建校企合作职教集团,建设若干示范性职教集团或校企合作联盟,积极实行订单式培养方式,健全工学结合、顶岗实习教学制度,形成符合技能型人才成长规律、学做合一、知行并进、德技并重的人才培养体制。加快转变教学模式,推行任务式课程和项目课程,开发网络课程,建设数字化教学资源和网络学习平台,加强省级精品课程建设。加强职场环境建设,推进引企入校,实施省级示范性实训基地建设规划,构建产学研训赛考一体化中心和社会服务平台。加快实施技能创优、科技创新、就业创业“三创”人才培养计划,健全技能大赛制度,加强省、市技能大赛基地建设和省级职业教育技能教学研究基地建设,开展技能大赛项目课程教学试点,加强创新创业教育,健全职业学校创新创业教育体制,建立创新创业大赛制度,形成课程、实践、大赛、指导服务配套实施的学校创新创业教育体系。

3.创新现代职业教育体系构架。继续扶持专科高职和五年制高职发展,推动在常高校应用型本科专业建设,推进中、高职一体化协调发展以及中职与专科高职、中职与应用型本科的学制衔接,构建中、高职层次递进、逐级贯通、结构合理的现代职业教育体系。制定中、高职衔接试点办法,对接我市“一核八园”产业链发展需求,发挥地方高等学校引领作用,构建“专业对接、课程衔接、实践导向、双证融通、中高连贯、校企合作”培养机制,健全中、高级技能型人才发展机制,试行中职毕业生直升高等学校入学办法,创新“专科高级工”、“本科技师”、“技术本科”等培养模式,推进专科高职、五年制高职与本科高等教育衔接,加快培养适应地方产业升级需要的高学历高技能复合型人才,进一步增强职业教育吸引力和服务力。

4.创新现代职业学校制度。实施学校主动发展制度,激发学校主动发展动力机制,健全学校发展评价督导体系。职业学校完善面向市场开放办学体制和运行机制,健全教育质量监控体系,建立毕业生跟踪、社会满意度测评等反馈机制。注重文化引领,加强学校文化和专业文化建设,加强学生人文教育,营造浓郁人文、科技、艺术、职业等多元融合的学校文化氛围,建设和谐校园,促进先进产业文化进校园、优秀企业文化进课堂,促进学校文化与先进企业文化有机融合,建立符合现代职业教育办学规律和技能型人才成长规律的现代职业学校制度。

(三)加快发展高等教育

1.提高普通高等教育发展水平。建立在常本科院校校际合作联盟和优势学科建设联盟,实施优势学科建设工程。深化教育教学改革,鼓励学生参与科学研究,提升学生综合素养和服务社会发展的能力。加快在常高校硕士点、博士点建设,到2015年,建设2-4个与经济社会发展密切相关、具有一流创新条件和创新团队的省级优势学科平台,扶持共建1-2个国家重点学科,大学建设1-2个博士点。搬迁扩建工学院。吸引国内外高水平高校和科研院所落户联合办学。

2.实施高等职业教育综合改革。加快推进科教城国家高职改革试验区建设,发挥政府统筹促进作用,推进高等职业教育办学体制、办学模式、教学模式、运行机制等综合改革,推行职业院校与行业企业联合办学,建设一批“校中厂”和“厂中校”,建立由政府、行业、企业、职业院校参加的董事会或理事会。重点建设对接“一核八园”产业链需求的先进装备制造、信息技术、新材料、新能源和现代服务业等5大专业群。加强科教紧密结合和校企深度合作,加快政府、企业、职业院校共建“信息产业园”“先进制造技术产教园”等产业园区。推进园区内职业院校在专业建设、课程互选、学分互认、教师互聘、教材开发、质量评价、公共服务等领域深度合作,建设20个高水平公共实训基地以及大学生创新创业实践中心,完善共享运行机制,加快培养适应地方产业转型升级需求的高端技能型人才。到2015年,建成国内一流的示范性高等职业教育园区。

3.增强高等教育服务发展能力。推动在常高校围绕和经济社会发展中的重大战略主题和急需解决的重大实际问题,在人才结构、学科设置、人才培养、研发攻关等方面前瞻布局,努力使高校成为区域经济结构调整、科技创新和社会发展的助推器。推进资源共享、开放合作的知识服务平台建设,打造一批优秀科技创新团队,建成一批具有持续创新能力的高水平科研创新基地,提升在常高校对经济社会发展的知识服务能力。鼓励高校与企业整合创新资源,组建重点发展产业技术创新战略联盟,瞄准国家和省科技专项,对接长三角和产业发展、企业需求,围绕关键技术、关键设备、关键环节开展应用性研究开发,促进科技成果向现实生产力转化。

(四)全面实施素质教育

1.提高德育实效。坚持德育为先、全员育人、全过程育人,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程,把德育融入社会生活和学校教育的各个方面。进一步完善学科育人体系,发挥课程主渠道作用,加强和改进中小学德育课、高校思想政治理论课,充分发挥每门课程的德育功能。促进德育与智育、体育、美育的有机结合,深化民族精神教育,推进生命教育、公民教育、科技教育、国防教育和廉洁诚信教育,培养社会主义合格公民。职业学校突出以诚信敬业为重点的职业道德教育,培养具有社会责任感和创新创业精神的高素质劳动者。丰富学校文化内涵,提高学校常规活动的设计水平,增强学校文化的育人功能。建立优秀学生(毕业生)表彰奖励制度,开展学生峰会等品牌团、队活动。“十二五”期间,全市建好一批综合性、有特色的素质教育实践基地,各辖市(区)均建好青少年校外活动基地。

2.深化课程改革。创造性实施国家课程,积极建设校本课程,丰富课程内涵,增强课程的选择性,提高课程统整水平,进一步减轻学生过重学业负担。以教学方法的变革推动人才培养模式的改革,探索建立深化教学改革新机制,加快推进基于现代技术和网络环境的教学改革,构建充满教育智慧的创造性课堂,努力拓宽学生的学习空间,激发学生的好奇心和求知欲,引导学生主动参与、学思结合、大胆质疑,提高学生主动发展意识和综合学习能力。注重实践育人,增加教学实验、生产实习和技能实训,促进更多的社会资源向中小学免费开放,建设一批学生自主创新实验室、校外实践实训基地和活动中心,积极开展研究性学习、社区服务和社会实践,培养学生的社会责任感和实践能力。实施“科研兴教”工程,以科研项目带动和深化教育教学改革,创新教育科研成果转化机制。

3.促进全面发展。实施学生健康提升工程,拓展教体结合平台,提高阳光体育运动校本化实施水平,深化中小学体育项目特色学校和体育传统校建设,建立学生体质健康监测和公告制度,确保学生每天锻炼1小时。丰富艺术教育的形式和内涵,推进体育、艺术“2+1”工程、书法教育“百千万工程”、高雅艺术进校园,建设一批高水平学生艺术团,提高学生审美情趣和艺术鉴赏力。推进学校学生会、志愿者和义工组织建设,促进学校学生社团发展,大力开展学生社团活动。强化学校食堂卫生和食品安全工作,积极开展心理健康教育和青春期教育,不断提升学生健康素质。规范开展国防教育。

(五)大力推进继续教育

1.完善继续教育管理服务平台。积极发挥市终身教育推进工作领导小组的统筹与领导作用,努力建成政府主导、统筹规划、协调推进的终身教育公共服务平台和管理格局。紧紧围绕构建终身教育体系和学习型社会目标,按照整体推进、分类指导、示范引领、注重实效的要求,提供继续教育服务。到2015年,基本建成覆盖城乡、灵活开放、沟通衔接、质量一流的继续教育服务体系,形成“15分钟市民学习圈”,以学历补偿、技能培训、文化教育为主的继续教育水平显著提升,人均阅读量和读书时间有较大幅度提高。依托广播电视大学建设开放大学,将开放大学建成社区教育的中心、远程教育的龙头和终身教育的基地。整合各领域优质资源,推进继续教育资源平台和资源库建设,逐步形成继续教育优质资源开放共享机制,组织各级各类学校尤其是高校、职业学校率先向社会开放学习资源和精品课程。大力发展现代远程教育,完善“终身教育在线”等数字化网络平台,实现各类学习网站的互联互通。探索“学分银行”制度,发挥市民卡的终身学习功能,建立公民学分积累、转换、认证和激励制度。推进学习型社会建设,积极创建学习型组织,打造一批市民自主学习品牌,到2015年,全市建成学习型县(市、区)2-3个,全市学习型社区创建率达50%以上。

2.大力发展面向全民的各类继续教育和培训。支持普通高校开展学历继续教育,鼓励中高等职业院校面向具有初、高中学力劳动者开展学历、技能双提升教育,鼓励支持农业职业院校面向退伍军人、村镇干部以及具有初、高中学力的中青年农民开展涉农专业学历教育和培训,推动自学考试向农村居民和农村进城务工人员发展。因地制宜开展多种形式的非学历继续教育,重点开展以稳定和促进就业为导向的职业技能提升培训,着力加强经济社会发展重点领域紧缺专门人才的培养、培训,大力发展社会化、行业化职业培训实训基地,努力提高继续教育的专业化水平。

3.广泛开展城乡社区教育。完善社区大学、社区学院、社区教育中心、社区教育居(村)民学校四级网络。推进社区教育示范区创建和乡镇(街道)社区教育中心、居民(村民)学校标准化建设。到2012年,乡镇成人教育中心校全部转为社区教育中心,建成市级标准化社区教育居民(村民)学校100所。到2015年,全市50%以上的县(市)和50%的乡镇(街道)达到社区教育示范区建设标准,城乡社区教育中心标准化建设达标率达80%以上。实施社区教育实验项目建设行动计划,开发有特色的培训项目和课程。广泛开展农村劳动力转移培训、农业实用技术培训和农民创业培训。加强对困难群体的就业援助培训,提高农民的职业技能和就业竞争能力。积极推进农科教结合示范基地建设。充分利用社区教育资源加快发展青少年校外教育,形成要学、有学、优学、乐学的社会风尚。大力发展各级各类家长学校,不断提高家长科学教子水平。加快发展老年教育,探索建设养教结合的老年教育服务机构,到2015年,80%以上的乡镇(街道)建有老年学校,参加各类老年大学(学校)学习的人数达到老年人口的30%以上。

4.促进和规范社会办学。积极支持社会力量举办各类非学历教育培训机构,大力开展新技术和高技能培训。鼓励民办非学历教育机构拓宽办学思路,引入或与国内外知名培训机构合作,创建一批非学历教育品牌机构。加强民办教育行业协会等社会组织建设,依法规范社会教育培训机构审批、评估和资质认证。健全监管体系,探索建立风险保证金制度,完善属地管理水平和年检制度,深入推进分等级评估,全市A级以上民办非学历教育机构到2012年占比达15%,2015年占比达20%。

(六)支持民办教育健康发展

1.改善民办教育办学环境。坚持把民办教育作为终身教育体系的重要组成部分,进一步完善财税、金融、土地等优惠政策,积极推动社会力量捐资、出资办学。大力支持民办学校充分发挥自身体制机制优势,全面增强办学活力,不断提升教育质量。加强民办教育行业协会和中介组织机构建设,探索建立民办学校风险防范机制,培育有内涵、有质量、有特色的示范性民办学校以及各类紧缺性、实用性的非学历民办教育机构。探索建立民办教育奖励制度并列入各级财政预算,对非营利性民办教育机构依法实行税收优惠等鼓励性政策,对办学业绩突出的组织、学校和个人进行表彰和奖励。提高民办教师待遇,建立完善民办学校教师社会保险制度。

2.规范民办学校办学行为。完善民办学校法人治理结构,落实民办学校的法人财产权,加强民办学校资产管理和财务监督,探索实行民办学校营利性和非营利性分类管理。加强对民办学校的监督、管理和督导评估,建立健全民办学校质量监控和等级评估体系,规范民办教育办学行为、资产和财务管理,建立民办教育风险防范机制和民办学校准入退出机制。

(七)建设高素质师资队伍

1.实施人才强教战略。强化教师职业道德,增强教师的责任感、使命感和人格学识魅力。建立吸引优秀人才从教的激励机制,建立教育拔尖人才选聘“绿色通道”和专项奖励机制,设立“市教师终身成就奖”,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,造就若干教育家、一批教学名师和学科领军人才。

2.实施高层次教育人才培养工程。提升校长办学水平和学术水平,提高“名教师工作室”建设水平,提高省人民教育家培养对象、教授级中学高级教师、特级教师的比例并充分发挥其辐射效应和带动作用,加强省“333高层次人才”和市“831高层次人才”培养,着力培养教育教学专家,倡导教育家办学,每年资助一批优秀校长和教师出版教育教学专著,提高“五级阶梯”教师建设标准。

3.大力促进教师专业发展。实施教师知识更新工程,在国内外建好一批教师培训基地,建立五年一周期的市级教师全员培训制度,加强校本研训。培育智慧型教师,鼓励教师广泛开展基于自身教育教学实践的探索与创新。提升研究生学历(学位)教师在教师队伍中的比例。建立青年教师教育教学创新激励机制,全面开展青年教师基本功大练兵活动,举办青年教师成长论坛,培养优秀青年教师和团队。加快班主任专业化进程,创新班主任培养、选拔和评价机制,大力培养优秀青年班主任。强化职业院校“双师型”教师队伍建设,构建教师在岗研修与到企业实践培训并重、教师职称和非教师系列职称(职业资格)并举的“双师型”教师培养机制,完善兼职教师制度,打造校企合作、产教结合、专兼互补的优秀教师团队,培养一批技术能手、教学名师、专业领军人才和职业教育专家。提高高校教师队伍水平,加大对优秀中青年教师的培养力度,打造一批教学名师和优秀教学团队。建立校长专业发展导师制,创新校长培训课程和培训模式。加强社区教育专兼职教师队伍建设。按照国家和省有关规定落实教师绩效工资。

(八)加强教育对外开放

1.积极引进优质教育资源。加大引进海外智力和优质资源的力度,依托国家、省、市人才计划,完善吸引海外学者来从事教学和合作研究的相关政策,着力引进一批教学水平高、学术造诣深的杰出人才和学科团队,提高各级各类学校聘任外籍教师的比例,引进国际优质课程、教育项目和管理机制等资源并与现有资源有机融合,建设一批高度整合的国际化课程和中外合作办学项目,支持职业教育借鉴和引进国际权威的职业资格证书体系、办学模式和考核标准。

2.着力深化教育交流与合作。建立对外合作项目评估机制,创办天合国际学校,在部分中小学(幼儿园)设立国际部,开设一批国际课程班,为在常外籍人员子女入学提供优质服务,积极建设境外孔子学院、孔子课堂,推进教师互派、学分互认和学位互授联授,鼓励在常高校以现有中外合作办学模式为载体,构建接受海外留学生平台,鼓励职业院校为海外企业培养高技能人才、招收留学生,促进高中教育、学前教育中外合作办学。提升国际交流水平,做优做强AFS等传统项目,办好“汉风龙韵”、中美学生高峰论坛等品牌活动,让更多学生获得海外学习、实习的经历。

(九)推进教育信息化建设

大力实施数字教育工程,坚持“统筹规划、合理布局、适度超前、安全可靠”的原则,把教育信息化建设纳入“智慧城市”发展整体战略,依托城市信息通信基础设施,实现省、市、县(区)、校四级教育网络高速互联互通,形成教育信息化支撑和保障体系。加快信息系统建设和优质教育资源开发,为教师、学生、市民提供基于网络的信息资源集散、分析处理和应用服务,到2015年,建成市教育信息化公共服务平台和数字化资源库。全面推进数字化校园建设,推进中小学、幼儿园信息化设施标准化配置,各级各类学校高标准实现“班班通”和网络全覆盖,开展基于下一代互联网标准的技术实验,开展以物联网技术为代表的新技术在教育教学中的应用研究,大力建设数字图书馆和虚拟实验室。创建省“e学习”项目实验区,培育“e学习”课程文化,形成富有特色的、鲜活的“e学习”课程体系与支撑环境。全面提高教学、科研、管理等方面的信息化应用水平,革新教师的教学思想、观念、过程和方式,努力实现课堂教学新形态的生成。促进学生运用信息技术变革学习方式,张扬学生的学习主体性,发展学生适应信息社会的学习能力。

四、大力提升加快完善终身教育体系的保障水平

(一)强化发展和管理教育的责任。各级政府要把完善终身教育体系纳入当地经济社会发展规划,确保认识到位、措施到位、责任到位、组织实施到位。建立健全目标管理责任制和党委、政府主要领导负总责、分管领导分工负责的责任体系,党委、政府定期专题研究教育工作,党政领导班子成员定点联系学校的制度,各级党委、政府每年至少专题听取一次教育工作情况汇报,研究解决重点难点问题;各级党政领导班子成员每人至少联系一个教育机构,每年至少到所联系的教育机构开展一次调研活动。充分发挥教育咨询委员会的作用,积极开展教育机构对政府管理和服务的满意度评价。探索建立相对独立的教育督导机构,独立行使督导职能,加强对各级人民政府及各级各类教育的督导检查。

(二)深化体制机制改革。深入实施规划纲要,扎实推进省义务教育优质均衡改革发展示范区等各项改革试点。加快政府职能转变,明确政府管理的权限和职责,逐步形成政事分开、管办分离、统筹协调、规范有序的教育管理机制。促进办学体制改革,坚持教育公益性,形成以政府办学为主体、全社会积极参与,公办教育和民办教育优势互补、公平竞争、协调发展的多样化办学格局。构建现代学校制度,完善学校法人治理模式,逐步形成“依法办学、权责分明、民主监督、社会参与”的管理框架。推进评价制度改革,健全由政府、学校和社会各界参与的学校办学质量多元评价机制,完善以素质教育为核心的学校发展性督导制度,推进中小学人才培养质量综合评价改革,探索建立学校、行业、企业、研究机构和其它社会组织共同参与的高等教育、职业教育评价机制。推进考试招生制度改革,逐步形成招考分离、分类考试、双向选择、多元录取的考试招生制度。