民政局调研方案精选(九篇)

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第1篇：民政局调研方案范文

一是领导重视，深入基层了解情况。年初，市民政局把第九届村委会换届选举工作列为全年28项民政工作重点目标，摆上重要议事日程，专门建立选举工作班子，并深入镇、卸甲镇、司徒镇、临泽镇等乡镇开展调研，与26个村代表进行座谈，从八个方面了解基层干部、群众对选举的认识、选举的有利条件和不利因素、后备干部状况等情况。11月1日，我市召开了全市村委会换届选举工作会议，市指导小组全体成员、各乡镇（园区）分管负责人、组织委员、民政助理、民政会计、民政局全体工作人员参加了会议。

二是试点先行，科学制定实施方案。在综合各方面情况的基础上，确定镇为选举工作先行乡镇，并明确目标要求，突出试点先行、典型引路，指导面上选举的重要作用。9月下旬，制定了村委会换届选举工作调研方案和调研提纲，同时严密制定选举实施方案。我市第九届村委会换届选举工作从10月下旬开始至12月底结束，分选举准备、选民登记、提名确定候选人、投票选举、建章立制、总结验收六个阶段进行。

三是精心组织，构建工作指导网络。我市成立了领导指导小组，组织、农工、司法、等18个部门为成员单位，明确各部门工作职责。各乡镇领导分别挂钩一个村，市民政局领导按五个片分工挂钩联络指导，自上而下形成了一个换届选举组织指导网络。同时，从选举6个阶段工作中梳理出53个“是否做到”，确保检查有重点，了解有内容，督促有要求，指导有路子。

四是加强培训，全面提升能力素质。一是全市集中办培训班2期，各乡镇每阶段都举办一期业务培训班，共举办110期。下发《第九届村委会换届选举工作指导手册》，汇编28种选举相关业务材料、公告式样、表格等。二是认真学习新《村委会组织法》，11月9日举办专题培训班，对各乡镇（园区）负责选举工作的同志进行宣讲，并专门编写了新《村委会组织法》辅导材料，被市委组织部、宣传部作为全市党员冬训班教材。三是市民政局领导在选举现场进行业务指导，在选举简报上开辟“问题解答”专栏，对40条带有普遍性的问题进行解答。

第2篇：民政局调研方案范文

学习实践科学发展观活动开展以来，我局在充分调查研究、广泛征求各方面意见和建议的基础上，将查找出的问题和征求到的意见和建议进行分析论证和归纳筛选，对汇总出的问题向服务对象、本单位职工征求意见，同时召开了领导班子民主生活会，对领导班子及个人存在的问题进行了认真的剖析，分析问题存在的原因，明确今后努力方向。领导班子分析检查报告形成后，及时向社会进行公开，5月26日下午召开了民政局领导班子分析检查报告群众评议大会，参加人员有局机关全体工作人员及下属单位负责人，另有部分服务对象也参加了评议活动。

评议会由民政局学习实践科学发展观活动领导小组组长××*主持，他首先介绍了民政局分析检查报告的形成过程，通过采取信函征求、座谈征求、调研征求等方式，广泛征求意见和建议，查找影响民政科学发展的问题，局领导班子成员深入开展谈心活动，沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识；民主生活会上领导班子成员联系工作实际，深入查找班子和个人不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作思路、工作方法、工作作风等方面的突出问题，深刻剖析了问题根源，坦诚交流了思想。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习调研成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。为此，局领导高度重视，主要领导全程主持分析检查报告的起草工作，经反复研究，确定分析检查报告的思路和框架，制定了详细的撰写方案，努力做到认识到位，研究到位，要求到位，修改到位，检查到位。为了确保分析检查报告质量，我局及时向社会公开，广泛征求各方面的意见建议，进一步深入研讨，进行修改完善，形成了分析检查报告。

同时强调，对分析检查报告评议时要做到：一是要广泛征求意见建议，真诚接受群众的评议和监督。二是群众评议主要围绕分析检查报告进行，从对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实等七个方面进行评议。三是要正确对待评议工作。对分析检查报告进行评议是倾听民意、了解民情、集中民智的过程，为使分析检查报告更好地反映实际情况，科学发展形成共识。所有参评人员要充分认识群众评议环节的重要性，高度重视群众评议工作。四是要进一步修改完善分析检查报告，同时在一定范围内公布。

群众评议开始，将民政局分析检查报告群众评议票分发给每个与会同志，评议票重点从领导班子分析检查报告“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见，参会人员经慎重思考后，认真填写了评议票，经统计，参加会议的51人全部投了满意票，认为我局领导班子分析检查报告对科学发展观认识深刻、调查研究和听取意见的范围广泛、查找问题准确，原因分析透彻，发展思路清淅，工作措施可行，班子自身建设措施可行。

第3篇：民政局调研方案范文

一、实施目的

通过开展低收入家庭核定工作，全面掌握低收入家庭的收入及财产等基本情况，进一步规范廉租房、经济适用房保障及其他社会救助工作，为县委、县政府制定有关民生政策提供决策依据，完善低收入家庭救助制度，推进新型社会救助体系建设。

二、工作安排

低收入家庭核定工作是一项复杂的系统工程，根据现有条件分步组织实施。具体分为三个阶段进行：

（一）第一阶段：前期准备阶段

调研考察、搜集资料，制定《县低收入家庭核定工作实施方案》，建立低收入家庭核定工作领导机构及日常工作机构。

（二）第二阶段：工作准备阶段

制定《县低收入家庭核定办法（试行）》，完善救助信息管理平台，增加低收入家庭管理模块。

（三）第三阶段：组织实施阶段

开展低收入家庭核定工作，对申报对象逐级进行核查、审批；举办业务培训班，对具体工作人员进行业务培训和软件操作培训；建立县低收入家庭数据库。

三、保障措施

（一）建立组织

建立县低收入家庭核定工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县府办副主任、民政局局长任副组长，县监察局、发改局（统计局）、教育局、公安局、民政局、司法局、财政（地税）局、人力资源社保局、住建局、农林水利局、渔农办、卫生局、人口计生局、审计局、总工会、团县委、妇联、残联、慈善总会、国税局、工商局、市公积金管理中心分中心、人民银行县支行等相关单位、部门为成员单位；领导小组下设办公室，办公室主任由县民政局局长兼任。设立县低收入家庭核定中心（以下简称核定中心），负责全县低收入家庭收入核定的具体工作。

（二）职责分工

县政府办公室负责牵头、组织、协调低收入家庭核定工作的相关工作，具体包括前期组织动员、召开协调会议、制定实施方案和核定办法等。

县民政局负责低收入家庭核定工作的审批、管理，建立低收入家庭数据库及其他相关工作。

县发改局（统计局）负责确定家庭人员各项收入指标的计算标准和统计口径。

县公安局负责提供申请家庭车辆拥有情况，出具有关户籍迁移情况证明，并做好有关信息的协查核对工作。

县财政（地税）局负责落实工作经费，并对经费使用情况进行监督；负责核对并提供申请家庭成员从事个体、工商、私营企业等经营活动的纳税情况。

县人力社保局负责核对并提供申请家庭职工基本养老保险范围内退休（职）人员的基本养老金，并可按年查询申请家庭成员养老保险费缴纳情况。

县住建局负责核对并提供申请家庭成员拥有房产情况。

市公积金管理中心县分中心负责核对并提供申请家庭所有成员的公积金缴纳情况测算其收入。

县国税局负责核对并提供申请家庭成员从事个体、工商、私营企业等经营活动的纳税情况。

县工商局负责核对并提供申请家庭所有成员从事个体、私营企业等经营活动情况。

人民银行县支行负责协调金融单位及证券机构，核对并提供申请家庭所有成员的个人银行存、贷款及所持证券信息。

其他成员单位负责在各自职责范围内协助做好低收入家庭核定的相关工作。

四、工作要求

（一）要加强对低收入家庭核定工作的组织领导和监督检查，合理安排核查人员和时间，抽调专门人员组成评议、审议小组，负责评议、评审、统计、汇总分析及建档工作，无特殊情况中途不得随意更换人员，确保在规定时限内完成核定任务。

（二）要严格核定程序，确保核定质量。核定工作人员要把好登记关，认真查验申报家庭现状，审核相关产权，租赁材料，乡镇人民政府要对调查内容逐一审核，发现问题及时纠正。

第4篇：民政局调研方案范文

我局开展学习实践活动学习调研阶段的做法主要是“高标准完成规定动作，努力创新自选动作”，概括起来主要体现在“九个及时”：

一、及时成立机构，确保人员到位

自县的动员大会召开后，我局即召开班子会议，研究相关工作，并成立由局长黄万国同志为组长的领导小组，三位副局长任副组长，各股室、事业单位负责人担任领导小组的成员，领导小组下设办公室，由党组成员、纪检组长李东洋同志具体分管这项工作，并抽调三名政治素质较好、责任心强、有一定业务水平和能力的同志具体负责该项工作，为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

二、及时制定实施方案

我局把学习实践活动作为民政工作加快科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合全县民政工作的实际，经局领导班子研究，制定《*县民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了我局开展学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务、参加对象、方案步骤、组织领导等几个方面的问题，尤其是当前民政工作中存在的“三个问题”：一是社会救助资金不足，救助水平不高救助面不宽的问题；二是服务民生的基础设施建设严重滞后，不能适应新形势，不能满足人民群众的要求问题；三是民政干部队伍思想解决不够，超前意识、创新意识不强的问题。局党组决定在全系统开展“进百家门、摸百家情、做百家事、解百家难”的“四百”活动，同时，根据《*县民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求，制定学习实践活动第一阶段（学习调研阶段）工作的计划。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及学习调研阶段有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。

三、及时召开动员会及专题组织生活会

4月3日上午，我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会，正式启动学习实践活动。会上，局学习实践科学发展观活动工作领导小组组长黄万国同志作动员讲话，局学习实践科学发展观活动工作领导小组副组长李东洋同志布置具体工作。

结合这次会议，我局马上召开专题组织生活会，组织全体党员、干部职工认真学习了党的*大精神、同志有关科学发展观的论述等，同时，还认真学习了县委书记、县人大常委会主任肖作文同志志的讲话精神。会上，黄万国同志还要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，配备专用笔记本做好学习笔记及相关资料的整理归档，要结合本职工作，认真撰写学习心得体会。同时，及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中，要求他们认真学习，要保证学习时间和质量，加深认识。

四、及时营造舆论氛围

我局把开展学习实践活动作为今年民政工作的一项主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。目前，我局悬挂宣传横额二条，制作深入学习实践科学发展活动专栏一期。在宣传内容中，我们特别设立了学习心得体会交流园地，将局领导班子、中层干部及全体党员的心得体会文章放在学习园地上，互相交流学习。

同时，我们还结合民政工作实际，向局党员、群众、各镇民政办共发放《*县民政局深入学习实践科学发展观活动工作调查问卷》200份，收回200份，充分听取对如何做好民政工作，尤其是如何做好或解决实施方案中的“三个问题”的意见和建议，把学习实践活动推向深入。

五、及时举行一次专题辅导课

我局重点对“文件”材料、“两本书”的学习采取集中学、自学以及精读和泛读相结合的方式，会上记笔记，会下写体会，确保学习取得实效的基础上，5月8日，还专门邀请县委党校副校长吴文勇为全体党员上了题为“切实领会科学发展观的科学内涵，推进*持续健康发展”的专题辅导课。通过这次学习，全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观，提高了认识水平，为开展调研活动打好了思想基础。

六、及时制定调研方案，开展调研活动，撰写调研报告

针对*民政工作实际及当前影响和制约民政工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的问题，把要调研的问题分解落实到股室和个人，形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。4月中旬，我局领导班子带队分四个调研组深入8个乡镇、16个村和4个社区就城乡低保工作开展调研活动。在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告。在调研报告中，我们对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研，使我局全体民政干部的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。

七、及时开展科学发展观知识测验

为把学习实践科学发展观活动推向深入，加深全体党员、干部职工对科学发展观的认识，我局与司法局一道组织开展科学发展观知识测验，采用开卷测验、独立完成的方式进行测验，共发放测验卷30份，收回30份。经认真评卷，我局参加测验人员成绩均为优秀。通过测验，全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。

八、及时召开一次学习调研交流会

5月8日上午，我局在深入学习调研的基础上，召开了班子成员学习调研交流会。会上，局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况以及发放调查表的情况、收集的意见和建议等。经认真研究、梳理我局在学习实践活动中需具体解决的主要问题有：一是五保户及低保特困户生活困难的问题；二是福利院建设管理的问题；三是殡葬管理服务不理想的问题；四是抓好村务公开和民主管理的问题；五是加强民政队伍建设问题等。

为解决以上问题，必须从民政工作实际出发，围绕“上为党和政府分忧，下为群众解愁”的工作宗旨，以人为本，为民解困，采取切实可行的措施，使问题得以解决。在第一阶段学习实践活动中，我局坚持边学习、边实践，与日常工作结合进行，做到双结合、双促进。

一是提高五保户供养标准。根据实践活动调查研究，结合上级有关部门的文件精神，从2009年起，集中供养的五保对象、分散供养的五保对象、分散供养孤儿的供养标准各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

二是加强民政队伍建设。我局今年6月初举办一期民政业务知识培训班，参加人员各乡镇民政办主任和业务人员，重点学习民政政策法规和基础知识培训，同时继续开展各镇民政资金的检查工作，做到边检查边落实制度，确保民政资金的安全和专款专用，救济资金落到困难群众手中。

三是要切实按照县殡葬管理“十一五“规划和县殡葬管理目标考核办法的要求，继续加强监督检查，不断提高服务水平。

四是切实做好福利院提档升级项目的争取和实施工作，每所福利院按照150万元以上的标准，编制改扩建项目可行性报告，积极争取资金，加大对农村福利院改造和全面升级的力度。全县14所福利院积极开展农副业生产，增加收入，改善生活，弥补资金不足。同时，强化城市福利院的管理，把城市“三无”对象全部集中供养，拓宽服务功能，积极开展社会代养，确保院民达到100人。

五是进一步规范村务公开，强化民主管理。首先通过调查摸底，统一按省规定的要求对公开栏进行完善，使我县村务公开栏的设置标准化、规范化和制度化。

通过这次学习调研交流会，局领导班子增强了如何做好或解决问题的共识，为下一阶段的工作打下了基础。

九、及时汇报情况，加强沟通联系

第5篇：民政局调研方案范文

一、完善农村五保供养制度情况

（一）政策制定情况。根据省厅、市局业务工作安排和民生工程工作要求，我局在年初就积极组织调研、召开基层民政办主任、分管领导会议，调查、了解上年度政策、制定和执

行情况，听取意见和建议，并按照《农村五保供养工作条例》和2009年市民政局、财政局《完善农村五保供养制度实施办法》，草拟了《××县农村五保供养制度实施方案》。方案中工作目标：一是农村五保供养对象实行动态管理；二是严格落实五保对象审批制度；三是建立规范完善、资料详实的五保对象基本数据库；四是进一步提高五保供养标准；五是规范五保供养资金发放管理；六是规范五保户供养卡的管理和使用及几点要求和保障措施，有力的指导今年和今后的五保供养工作。

（二）供养标准落实情况。我县严格执行亳政〔2008〕32号文件，经过县政府上会研究批准全县五保8330人，分散供养标准每人每年1500元，集中供养标准每人每年1940元，分散供养实行一卡制分季发放，集中供养的统一由财政专户管理使用。

（三）工作开展情况。在农村五保供养工作年检中，对不符合农村五保供养条件及农村五保供养对象死亡的，按照审核程序核销其《农村五保供养证》，同时停止拨付其供养经费；对新增符合享受五保供养条件的人员，由本人向村委会申请，经村委会评议、公示、初审、无异议的报镇政府审核，民政局在确定审批前，将预批人员名单打印交镇民政办在镇、村公示栏再次公示，无异议的批准享受五保供养，发给《农村五保供养证》，报财政部门拨付其供养经费；对暂时不符合五保条件但生活困难的人员，村、镇优先纳入农村低保以保障其基本生活。全县共核销294人，新增294人，动态管理，做到了应保尽保。

（四）档案健全情况。为规范管理，村级建立了五保供养对象花名册，镇（场）建立五保对象档案，其申请审批表的材料包括：本人申请、户口本、身份证、粮补卡复印件及家庭收入状况证明；是残疾人的须有残疾证复印件；是孤儿的须有父母死亡证明，以及公示内容复印件等，做到一镇一柜、一村一档、统一管理，建立规范完善的五保档案和基础信息数据库，县乡一致与实际相符。

二、加快推进农村五保供养服务机构建设情况

（一）政策、规划制定情况，全县现有敬老院32所，床位2274张，集中供养率达27%以上。今年市民生工程安排床位700张，我县经县政府会议研究先垫资扩建280张，共计980张床位分配给10个镇（场），其中新建3所，扩建7所，年底建成入住后，集中供养率将达39%。根据目标责任书，制定了规划、分解了任务，细划了目标任务责任分解，与财政局共同研究制定了《××县农村五保供养服务机构建设实施方案》，方案中明确规定了投资规模、建设标准、设施功能标准等配套政策和保障措施，县镇成立了专门的领导小组，县政府分管副县长任组长，民政、财政等部门负责人为成员；镇（场）成立相应组织，明确了镇（场）书记为第一责任人，分管领导为项目负责人，民政办主任为具办人；县民生办、县经济运行考核办实行严格的考核制度，实行周、旬、月调度百分考核，半年小结、年终综合考核，对成绩显著的给予奖励，对未按期完成工作目标任务的给予主要负责人、分管负责人及相关责任人通报批评；同时要求强化管理，进一步健全和完善各项管理制度，总结推广经验，不断提高集中供养标准和管理水平。

（二）资金落实情况。根据上级文件精神，我县从2009年建立了农村五保供养服务机构建设资金专户，由财政局社保户管理，今年床位980张，按每张床位8400元测算，计款823.2万元，由于专户在财政，福彩公益金也由财政统管，辅助设施由民政局审核后按实际需要拨付，所以资金是全力保障。农村五保供养服务机构管理经费按照省厅民福字〔2008〕115号和市政府〔2008〕32号文件规定，每入住一人拨付管护经费1200元，已列入县财政预算。

（三）项目开工及进展情况。根据市政府招标采购管理办法规定，政府投资工程资金超过100万元以上或建筑面积在1000平方米以上必须公开招标，5月16日开标的标里、临湖、高公、公吉寺、林场，以及因工程量小而随标的店集、石弓都已开工建设，曹市因2009年全市第二次经济调度会临时增加项目建设，今年列入民生工程，资金预算，解决垫付资金，新兴、义门因建两层楼房，增加地质勘探、图纸审核等程序，现在招标中，将于本月22日开标，每标段工期都是60天，在主体工程即将竣工的同时，辅助工程提前进行，在保质保量的前提下力保工期，8月底至9月初全部竣工，9月底完成入住任务。项目建设标准严格按照《安徽省五保供养服务机构建设指导意见》规定的标准；50张床位的建设面积700平方米以上，100张床位的建设面积1400平方米以上，150张床位建设面积2100平方米以上，在配置居室、文化娱乐设施、康复训练设施、医疗保健设施、后勤保障设

施的同时，总体上按照床均建设面积14平方米，即生活用房床均建设面积10平方米和辅助用房床均建设面积4平方米配置工程量，选址规划、布局科学、建筑基本按照《老年人福利机构基本规范》要求执行。按照《安徽省五保供养服务机构建设实施办法》所规定的程序，工程实行镇（场）政府法人责任制、招投标制、工程监管制和合同管理制，由县政府招投标中心打捆分标段招标，在“六统一”方面，基本实现了统一计划下达，统一监理，统一资金管理，统一验收和预决算审计，由于工程领域专项治理要求，统一立项、设计及招标由镇（场）办理，我局指导。列入2009年民生工程的五保供养服务机构建设的11个敬老院，900张床位已于去年9月份建成全部投入使用。

三、县级社会（儿童）福利中心建设情况

（一）配套政策、保障措施落实情况。××县社会（儿童）福利中心建设地点位于××县乐行东路路南、葛沟路西侧的民政项目用地，地理位置优越，环境质量良好。计划占地20亩，总建筑面积4000平方米，建设床位100张，项目计划投资600万元，其中省专项资金420万元，县政府配套资金180万元。保障措施，县政府成立了以常务副县长为组长，由民政、人事、监察、建设、国土、税务、审计等部门为成员的项目协调领导小组，结合部门工作，明确了各自职责和督导检查任务。

（二）资金落实情况。资金由财政局负责本级配套资金的落实和建设资金的管理，已经列入财政预算进入了专户管理。

（三）项目开工及进展情况。目前已完成项目可行性报告、立项批复、县政府承诺函、总体规划设计方案、国土部门正按程序上报办理用地手续；5月13日，地质勘测规划开标，确定省勘察设计院中标。6月12日完成了地质勘探任务，6月24日左右完成施工图纸设计后，月底可进入工程招标程序，20天内可开工建设，预计工期120天，计划2010年底完成项目主体工程，明年上半年竣工入住。整项目建设都按照《安徽省县级社会（儿童）福利中心建设实施办法》规定的程序进行。

四、养老服务体系建设情况

扶持政策出台情况，去年我县发改委草拟了《大力发展养老服务业的实施方案》进行座谈征求意见，目前尚未出台。前日发改委通知我们写个调研材料已送去。

五、民生工程“回头看”情况

第6篇：民政局调研方案范文

广州“婴儿安全岛”暂停了。

3月16日，广州市社会福利院院长徐久宣布了这个消息，称重新启用时间另行公告。广州市民政局表示，剧增的弃婴数量已经达到福利院可接收弃婴人数的极限，令本已超负荷运作的资源难以为继。

截止到这一天，“婴儿安全岛”（也被称作“弃婴岛”）共接收到262个孩子。汹涌而来的“弃婴潮”，是广州市福利院及其主管单位——广州市民政局所始料未及的。

今年1月28日，位于广州市天河区龙洞的广州市社会福利院门口的“弃婴岛”正式启用。尽管广州并非是第一个创建弃婴岛的城市，但其运行一个多月以来仍然饱受争议。设立弃婴岛究竟能否实现“生命至上”的初衷，由此带来的一系列社会福利保障问题又该如何解决？

艰难的抉择

送医还是遗弃？这对于每一位家长来说，都是一次艰难的抉择。

2月12日上午10时许，《小康》记者首次探访广州市社会福利院弃婴岛。在经过龙眼洞村口车辆出入匝道之后，继续前行800米左右便可看见福利院的大门，走上一段小斜坡，便可见一间红瓦灰墙约7平方米大小的屋子。外墙上用红色LED灯构设的“婴儿安全岛”几个大字分外醒目。

“蓝天白云”为墙，天花板上悬挂着星星、月亮形状的灯，粉红色的婴儿床上铺着天蓝色的被褥。小床旁边有一个开关，上面写着：“放下孩子后请按此铃，我们将在3分钟内到达，对孩子施予救助。”墙上还挂着一本“留言簿”，婴儿床的旁边摆放着一个婴儿专用保温箱，上面贴着图文并茂的使用说明。

在这个“岛”门口的右上侧，贴着一张心形的“孩子心声”，上面是一个小朋友手写的“亲爱的爸爸妈妈，你们真的忍心抛弃我吗？福利院虽好，也不及同你们一起生活好，求求你们别抛弃我！”

门口贴的字条上，写着安全岛的开放时间：当日19：00至次日7：00。福利院门口的保安告诉记者，22点之后来到这儿的基本都是放孩子的。

2月28日近23时，一辆的士在“岛”门口停了下来，两名乘客从后座上走了下来。“恶性肿瘤，确诊了，3个月大，花了二十多万，治好要一百多万。”车内的男子说。保安给了男子一张劝谕信，“这里不是医疗机构，放这里也是一样的后果，你忍心吗？”保安再次劝说时，男子带着哭腔说，“医保那些我找过的，没用。”

两人打开车门走出来，女子用大衣将孩子裹在身上。进入“婴儿安全岛”，两人迟迟不出来，隔着墙壁，能听到悲戚的哭声。时间过了8分钟，保安说：“这是在房间内呆得最久的家长。”

男子先出来，女子扶着门站了很久。离开时，传来女子大哭的声音，哽咽中她吐了。

三分钟后，福利院的工作人员前来将孩子抱走。工作人员告诉《小康》记者，弃婴者进入福利院辖内即受到视频监控，当他们打开安全岛大门后，设在保安亭的红外线探测报警装置随即响起。保安在听到报警铃声响后3分钟前往查看，发现弃婴立即通知值班医生来岛接收，并同时通知当地派出所。福利院按照现行接收弃婴流程为安全岛接收的弃婴办理入院手续，对患危急重病的弃婴及时给予抢救治疗，在安全岛非开放时间对设备进行维护及消毒，做好安全岛及周边卫生的保洁工作。

“孩子是我们身上掉下来的一块肉，你以为我们真的忍心把孩子放在这里吗？”另一位前来放孩子的家长对《小康》记者说，“孩子从一出生就有病，不是我们不想给孩子治，而是我们就是倾家荡产都治不好，对于我们来说，把孩子送到福利院也是一种艰难的抉择，也是一次生离死别！”孩子的家长在与记者的对话中几次哽咽，他说，不是父母没责任心，希望孩子、社会不要怪他们。

广州市社会福利院院长徐久说，由于被弃的孩子99%都是残疾婴童，很有可能出现生命体征不平稳的情况，岛内的保温箱就是为此而准备的。留言簿也是为了方便弃婴者将被弃婴童的基本信息（姓名、出生日期、患病情况等）告知福利院。

爆满的福利院

1月28日，位于广州市天河区龙洞的广州市社会福利院门口的“弃婴岛”正式启用，截至3月16日早上共接收弃婴262名，在接收的弃婴中，男童148人，女童114人；年龄1岁以下的175人，占67%。经初步检查，接收的弃婴全部患有不同程度的疾病，占前三位的是脑性瘫痪（110例）、唐氏综合症（先天愚型，39例）、先天性心脏病（32例）。广州市“婴儿安全岛”试点工作启动后，改善了弃婴被遗弃后的生存环境，接收的弃婴都能够得到及时救助，弃婴存活率目前是91%，实现了设置“婴儿安全岛”关于“保障弃婴生命权”和“儿童生命至上”的初衷。

《小康》记者在调查中发现，前来放孩子的父母很大一部分是从广州市外甚至广东省外奔波而来的。跨省跨市弃婴，也在一定程度上助推了弃婴数量的剧增。虽然福利院采取了一系列应对措施，但都属于非强制性措施，无有效手段降低弃婴数量，无法遏制远道而来的恶意遗弃行为。

在这些远道而来的父母看来，广州是一个经济发达、各项福利制度相对完善的大城市，把孩子放在这里能得到较好的治疗和照顾，然而，对于资源匹配矛盾原本就比较突出的广州市社会福利院而言，这无疑是雪上加霜。

“在‘婴儿安全岛’试点前，2010年至2013年，广州市福利院接收的弃婴人数出现逐年减少的良好势头。”广州市民政局的负责人向《小康》记者介绍说，其中2010年接收520人，2011年接收454人，2012年接收440人，2013年接收398人。“婴儿安全岛”试点后，由公安民警发现并送院的弃婴人数大大减少，而在婴儿安全岛的弃婴数量却达到他城市试点同期接收量的数倍乃至数十倍。

“收到的弃婴数量已经达到福利院可接收弃婴人数的极限，令福利院本已超负荷运作的资源难以为继。”前述负责人告诉记者。

广州市福利院目前设有床位1000张，收留抚养的孤残儿童、青年已达2240人，是全国养育人数最多的福利院，其中院内集中供养约1013人，院外家庭寄养、社会机构代养约1227人。按1000张床位数和部、省相关规定，福利院应配备医护人员、特教老师不少于400名，但目前只有314人（其中在编210人，聘请临时护工104人），人员缺口仍达86人。“婴儿安全岛”启用后，弃婴数量在短期内急剧增加，导致原已存在的床位和护理人员不足问题更加严重。“我局在系统内紧急调配医护人员援助，但只能是杯水车薪。目前福利院医疗、护理、康复、特殊教育、安全保卫、后勤保障等已不堪重负。”民政局负责人说。

“婴儿安全岛”启用后，所有在安全岛内捡拾的弃婴都无条件先收入院，且接收人数骤增，按规定需隔离的条件受限，新入院的儿童与院内其他儿童共同集中生活在一个空间，很容易导致院内传染病的交叉感染和广泛、快速传播并难以控制，后果将十分严重。由于传染病的潜伏期不尽相同，而且许多传染病是通过空气传播，可能会超出福利院已经有效实行了近二十年的传染病防控机制的承受能力。广州市福利院在2月初请防疫部门专家来院指导，专家们对儿童生活的密度之高表示担忧，要求尽快将儿童分流。

“在全国30多个城市弃婴岛里，广州的情况跟全国类似，但也有自己的特点。”广州市民政局局长庄悦群指出，广州是一个交通枢纽城市，也是南方一个经济比较好的城市，因此不排除有其他地方的人涌入，“但不管怎么样，我们都会做好这个试点，根据眼前的困难，积极想办法去解决。”

争议的弃婴岛

“弃婴岛一下子就收了二百名孩子，收那么多人，没有一种机制来应对，将来广州怎么办？”“弃婴岛根本不应该存在。”广州部分市民认为，那些有大病的小孩，医生确诊治不好的，妈妈们就应该顺其自然，让孩子“走”就是了。建一个弃婴岛，大家都往那里丢孩子，对年轻的父母很可能是一种错误的引导，导致他们不尊重生命，不负责任。

“尊重生命”、“生命至上”本是民政部制定“弃婴岛”的初衷，但如今面临的种种争议和难题令弃婴岛陷入了尴尬之中。

石家庄是我国首个创建婴儿安全岛的城市，该市的社会福利院自2011年6月1日开始投入使用“婴儿安全岛”。2013年7月26日，民政部办公厅下发通知，总结石家庄的做法和取得的成果，要求各地根据实际情况开展“婴儿安全岛”试点工作。原则上每个省份确定1-2个试点地区，试点工作应依托儿童福利机构进行。该通知称，设立“婴儿安全岛”符合我国当前弃婴现象实际，是保护弃婴生命权益的重要举措。

截至目前，除河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等10个省区市已建成25个弃婴安全岛并投入使用外，还有18个省区市正在积极筹建弃婴安全岛或弃婴观察救治中心。中国已有28个省区市“试水”建立“弃婴安全岛”。

弃婴行为在我国法律上是不被允许的，而弃婴岛的存在被认为是给弃婴者提供了便利条件，因此，自2011年石家庄首个弃婴岛出现以来，“纵容犯罪”的争议就一直伴随左右。

广州市民政局负责人对《小康》记者说，弃婴者有从众心理，认为“不弃吃亏、不弃不管、一弃全管”。弃婴者会错误地认为将婴儿送去安全岛是理所当然的，不会受到政府的处罚，而且是政府“支持”的行为。“这实际上是对政策的误读，偏离了安全岛存在的本意。”

今年2月23日，首例死婴出现在广州弃婴岛，后公安部门将死亡儿童抛尸安全岛定性为恶性刑事犯罪事件。“疑似形成介绍、指引、帮助弃婴者的‘利益链条’。”民政局负责人如是说。

其实，民政部、中国儿童福利和收养中心以及广东省民政厅当初决定以广州市作为广东省第一个试点城市开展工作时，并没有预计广州的弃婴人数剧增，而是以为广州会像石家庄、天津、南京等城市一样，弃婴人数温和增长。民政局负责人说，在前期调研工作中虽制定了试点工作方案，但方案中关于应对弃婴人数剧增的应急处置显得薄弱。

3月16日，广州弃婴岛在运转了一个多月之后，暂停了试点工作。

“广州市福利院的主要职能是承担孤儿、弃婴的养护、医疗、康复和教育等服务工作。‘婴儿安全岛’试点工作暂停后，市福利院将集中精力认真做好接收弃婴的护理、治疗及分流、收养工作。”徐久告诉记者，今后一段时间，市福利院将按照原来的工作程序，只接收公安部门送达的弃婴。

第7篇：民政局调研方案范文

一、加强调研，着力思考完善行政区划设置，发挥区划管理职能作用

(一)加强对统筹区域发展研究。以统筹余慈地区发展为目标，加强调研指导，组建了相关研究课题组，起草了调研提纲，并开展调研。加强与市余慈办的联系，分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务，做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。

（二）开展行政区划调研。以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的，开展有关区域行政区划的基础性调研，掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神，赴上海市民政局作了专项调研，并完成了批示件办理。完成了市政协委员2件有关区划>，！调研报告。

二、攻坚克难，基本完成地名公共服务工程建设，扩大服务成效

今年是实施地名公共服务工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标，开展攻坚克难和创新服务行动，通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施，已基本完成了地名公共服务工程建设任务。

（一）地名规范化有序推进

1、地名工作体制、机制进一步完善。各地重视地名工作体制、机制创新，慈溪市调整了地名委员会，明确了镇（街道）地名管理职能科室，成立了地名学会，建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。北仑区在镇（街道、乡）建立了地名协管员队伍，加强了基层地名管理力量。

2．日常命名规范有序。一是从源头上抓好管理。自今年1月起，市本级地名命（更）名审核与管理职能分离，市地名办主动与行政审批处做好沟通衔接，确保工作顺利过渡。3月，市地名办在有关部门的配合下，劝阻了一起不规范的工程名称。对我市即将开工建设的轨道交通1号线1期20个站名进行了初审，提出了拟命名方案，并制订了命名原则，为今后我市轨道交通线建设站名的规范化奠定了基础。二是做好规范地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路27条、小区34个、建筑物（群）9个、桥梁（隧道）1座，并即时在地名网站予以公布，努力营造良好的地名环境，提高社会地名意识。

3．开展地名规范化检查。市和有关地区地名办对城区路牌等地名标志的拼写进行了专项检查，对标志上错拼、漏拼及时作了纠正，确保地名标志文字书写规范、拼音正确。镇海区地名办抓住迎接国家三类城市语言文字工作评估契机，发动社区干部对城区内路牌、门（楼）牌等地名标志进行纠错检查。

4．无居民海岛名称标准化方案完成报审。有关县（市）、区继续开展无居民海岛名称标准化管理工作，在会同有关部门认真做好辖区内无居民海岛甄别和名称论证的基础上，拟定了无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，并报当地政府审议通过。市地名办积极会同海洋与渔业等部门，严格审核各地上报资料，认真进行分类汇总，并赴奉化、宁海等地，对无居民海岛作了甄别。按照省厅要求，对509个无居民海岛名称的专名、通名分别进行了规范化、标准化处理，制定了全市无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，报经市政府审核通过。目前，有关材料已上报省政府审批。

（二）地名规划编制基本完成

1．抓好《__市城市地名总体规划》的贯彻实施。为加强地名规划实施力度，落实以保障措施为重点的相关配套政策制度，市地名办分别召开部分市地名委员会成员单位和城区地名工作座谈两个会议，针对《规划》贯彻落实中出现的问题听取不同层面意见，共商对策措施。并走访市规划局、市建委等部门，加强横向联系。3月份，组织县（市、区）民政局同志赴广州、深圳等城市考察学习了地名规划工作，努力提升《规划》的执行力度。

2．全力完成县（市）地名规划编制工作。按照省厅地名公共服务工程考核标准，各县（市）地名规划的完成率必须100%。针对各县（市）地名规划编制进度不一，市局分管局长和业务处长赴象山、奉化等地进行督促指导，要求加快推进地名规划编制工作，全面完成规划编制的攻坚任务。目前，象山已完成规划文本的编制并报省地名学会预审，奉化地名规划根据省级预审意见又作了修改并报市级评审。余姚、宁海地名规划完成市级专家评审，已进入向当地政府报审阶段。慈溪地名规划已经市政府常务会议审议通过。

（三）城乡地名标志设置巩固完善

1．健全城区地名标志长效管理机制。在保持城区新设地名标志的完好、整洁和规范的基础上，各地继续开展门楼牌和路牌的补更工作，海曙、江东、江北、镇海、宁海、余姚、奉化等地开展了老小区门牌清理整顿。慈溪市制订《城区地名标志管理制度》，从制作、设置、管理上对地名标志加以规范，形成长效管理机制。据统计，全市共新增补更楼街路牌400余块，楼幢牌3100块，门牌7250块，完成50余个社区地名标志的现场踏勘和资料核对，进一步巩固地名标志设置成果。

2．农村地名标志设置不断

完善。按照城乡公共服务均等化的要求，我市各地积极开展农村地名标志设置“回头看”活动。余姚对全市农村门牌进行查漏补缺，宁海开展了完善农村门牌设置试点工作，奉化在20__年完成农村门牌编制工作的基础上，对辖区所有乡镇、街道的农村地名标志进行全面清理核查，有287个行政村的11万块门楼牌、70路牌、70个村牌等地名标志进行招标、制作，预计于8月份完成制作、安装。 （四）数字地名取得新进展

按照“突出重点、分步实施，统一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系统，提高地名管理的科技化水平。稳步推进地名数字库建设，进一步落实地名数据库动态管理措施，做到新命名一批标准地名就即时录入地名数据库，不但丰富了数据库信息量，更有效地避免全市地名重名现象的产生。实现网站信息的及时更新，上半年更新录入信息500余条，确保地名信息的完整性、准确性和即时性。余姚市完成“城区电子门牌录入系统”1000条数据的整理更新。继__、余姚、慈溪、奉化、宁海五家地名网站开通后，象山地名网于6月开通试运行，至此，我市6家独立地名网站已全部建立，更好地发挥了地名宣传和公共服务的基础作用。

与此同时，我市不断探索地名信息化服务新载体，进一步增强和完善地名网络服务功能。江东、海曙等地积极发挥社区资源优势，开展地理信息系统数据调研，着手建立仿真三维地名信息系统触摸屏和数字地名软件。

（五）地名服务形式多样化

1．积极慎重做好提供地名证明服务。随着经济社会发展，工商登记、房产交易等各类经济活动较频繁，其中涉及门牌地址变更的为数众多。为方便企事业单位和群众办事，各县（市）、区积极应对，或通过委托下放地名证明权限，或实地踏勘现场出具证明，或窗口专人负责等方法提高办事效率，解决实际困难。据统计，上半年各地共出具地名证明5000余份。

2．大力做好地名资料的开发与应用。为方便人们出行，便于社会管理，充分发挥地名公共信息基础性作用，全市积极做好地名资料开发和成果应用。《__市政区图》和《城区街巷地名图》编制已完成前期调研并进入审报招标阶段。鄞州、北仑、象山出版政区图、街巷地名图8800份，镇海启动新一轮《地名志》的编纂工作，并已完成初稿的审核。

3．借力借势，扩大地名宣传力度。镇海、慈溪、宁海纷纷抓住文明城市创建和旅游节有利契机，加大地名宣传力度，开展地名路牌专项整治，增加公益广告版面，树立地名权威性和严肃性，充分发扬地名导向和指位作用，服务社会，服务大众。

三、完善机制，开展平安边界建设创优活动，确保边界地区平安和谐

今年以来，我们按照省厅要求，积极开展平安边界创优工作，制定下发了《关于全面推进平安边界建设创优工作的通知》，对创优工作任务、目标、步骤予以明确。市、县两级界线管理保障经费基本到位，界桩基座硬化及界桩警示牌设置的设计方案经层层选优已经确定，并开始实施。目前,共有10余个市、县级界线界桩落实了基座硬化和警示牌设置工作，慈溪市完成了“余慈线”界桩基座硬化和警示牌设置工作。

通过开展市、县两级界线毗邻双方的定期走访，加强有关界线跨界建设问题的协调督促，落实“四位一体”的界线管理长效机制，有力地推进了平安边界建设。一些地区注重平安边界建设的制度建设，江北区民政局协调区委平安建设领导小组办公室联合下发了《关于开展平安边界建设的实施意见》。加强管界队伍建设，海曙、江北、镇海、鄞州、慈溪、余姚等地相继召开行政区划界线工作培训会议，颁发界桩管理员聘书，明确各级职责。

第二轮界线联检工作全面推进。市级界线“宁台线”和“海鄞线”、“北慈线”等11条县级界线联检工作稳步实施，制定了联检工作实施方案，结合平安边界创优活动，搞好界线联检工作。

在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足：主要表现在：对完善行政区划设置和管理模式的理论学习与调查研究不够，不规范的地名时有出现，地名信息化建设进展相对缓慢，地名管理协作机制需要进一步完善，平安边界建设配套政策措施研究力度不够，个别县级界线不平安因素尚未消除，这些问题都需要我们在今后的工作中更加重视并不断解决。

下半年主要工作安排

按照20__年工作要点和省厅要求，下半年要着力抓好以下工作。

一、积极稳妥做好行政区划工作

1．加大行政区划调研力度。以促进经济发展和维护社会稳定为原则，继续注重完善行政区划设置的思考和理论研究，加强与发改委等部门的联系，掌握区划调整基础性资料和动向，熟悉相关区划调整的论证、报批等工作程序，发挥好民政部门在区划调整工作中的职能作用。加强行政管理体制改革理论学习，探索减少层次、降低成本、提高效率、增强活力、协调发展的行政区划新格局的模式和机制。

2．加强对统筹区域发展研究。以统筹城乡和区域协调发展为目标，注重对统筹区域发展的研究，重点探索培育中心镇的发展，引导小乡镇的产业、人口资源向中心城区集聚，优化资源配置，促进经济、社会、环境的协调发展。完成统筹余慈地区发展相关课题的调研。

3、加强对政府驻地迁移的管理。各地要继续加强对辖区内政府驻地迁移的管理，积极做好向各级领导的宣传，严格按照上级有关文件精神，切实做好辖区内政府驻地建设立项审批和搬迁的报审工作。

二、全面完成地名公共服务工程

1．加强地名文化理论研究。继续抓紧落实地名理论研讨的发动工作，建立健全地名文化理论研究队伍，努力提升地名文化理论研究水平。认真撰写地名文化理论研究文章，各县（市、区）至少要有一定质量的2篇论文，有条件的地区应多承担

些，参加省地名理论研讨的论文在9月15日前上报市地名办。全面总结五年来地名公共服务工程建设经验，分析存在的问题，研究提出加快建立地名公共服务体系的对策措施。各地要在9月底前，完成地名公共服务工程建设总结，并以民政局（社会事务管理局）文件形式上报市局。加强地名文化的宣传，充分发挥新闻媒体、地名网站的作用，促进地名文化的传承和创新。各地要积极参与省厅区划地名处设立的网上交流平台的工作信息、理论探讨等交流活动。 2．加大规划实施力度。象山地名规划要根据省地名学会的预审意见，认真修改后争取在7月中旬报市局，由市级专家进行评审；尚未向当地政府报审地名规划的地方要抓紧修改完善工作，力争在8月底前报当地政府审批。地名规划经批准实施后，有关地区要大力做好地名规划的宣传和组织实施工作，明确相关部门的贯彻执行职责，加强与规划相配套制度建设，建立跨部门的地名规划协同执行机制，确保地名规划真正落到实处。

3．健全地名标志长效管理机制。继续开展老小区门楼牌的更新和东部新城路标调研工作，推行住宅小区住宅分布平面导向图设置，完善农村门牌设置，提升地名标志规范化、美观化功能。要加强对地名标志质量的监督和检查。

4．探索地名信息化建设新途径。整合利用社会资源，积极拓展以地名查询触摸屏等地名信息化服务新途径。以地名信息资源共建共享为原则，完善各级地名网站、电子地图等公共服务功能为重点，加强网站的日常管理和数据库的更新，着力推进地名信息化建设，不断提高地名信息电子政务和公众服务的能力。

三、深入开展平安边界建设创优活动

第8篇：民政局调研方案范文

代表建议

社区党建、民政优抚、劳动保障、综合治理、城市管理等20多个大类的300多项行政职能事务，最终都要落到社区居委会这个“终端”。社区工作者疲于应付上级职能部门各项检查、评比考核、创建活动等，加班加点写材料、补台账，联系居民、服务群众、帮助解决实际困难的本职工作却无暇顾及，居民群众反响强烈。

针对上述状况，湖州市人大代表王娟英经过深入调研，在今年2月份召开的市七届人大四次会议上领衔提出了《关于理顺工作机制，进一步减轻社区居委会负担的建议》。她认为，许多本应由各相关职能部门负责的工作，却下移到居委会，致使居委会行政化色彩日益浓厚，社区工作主题错位。为此，她建议切实明确社区居委会的工作职责和任务，推进社区工作准入制度，认真梳理职能部门进社区事项，切实减轻社区居委会负担，使社区工作者的精力真正回归到为居民群众提供优质服务上来。

此建议被列为湖州市人大常委会重点督办建议，明确由市人大常委会副主任蔡福民督办，副市长李上葵领办。

办理结果

一斧砍去六成 回归服务本位

今年3月，该建议交由市民政局主办，市监察局和市人才中心会办。

领办该建议后，市民政局第一时间与领衔代表王娟英进行沟通对接，征求代表对建议办理的具体意见，商议办理方案。在此基础上，还与会办部门就建议内容联合开展深入调研，提出了具体的工作建议。其间，李上葵副市长亲自带队到领衔代表王娟英所在单位以及社区居委会调研听取意见，并多次召开会议专题研究解决相关问题，使建议办理工作得到快速推进。

日前，湖州市政府还将“切实减轻基层负担”列入党的群众路线教育实践活动专项整治内容，使该建议办理工作得到了前所未有的重视。为此，市政府在广泛征求市人大代表和社区工作者意见的基础上，了《关于公布清理规范村（社区）事务、组织机构、标牌标识、达标创建和台账资料清单的通知》和《关于建立村（社区）事务申报准入制度的通知》，对全面减轻基层负担作出了明确的规定和要求。

理清明确了工作事务、机构、挂牌、创建、台账等7张取消保留清单，共取消、减少村（社区）负担204项，其中取消市级部门延伸的各类事务9项，削减率19.6%;取消、整合归并各类组织机构45个，削减率70.3%;取消、整合归并各类标牌标识60块，削减率69.8%;取消整合归并各类达标创建项目42项，削减率80.8%;取消整合归并各类台账资料48项，削减率48.5%。

同时，从今年6月起，市级党政部门、群团组织和有关单位凡新进入村（社区）的各类工作事务、机构挂牌、达标创建等事项，均实行申报准入制度。目前，各项清理规范工作正在按通知要求有条不紊地进行。

第9篇：民政局调研方案范文

1、认清角色，找准位置。10月底到任后，发挥我对乡镇计生工作较为熟悉的优势，争取时间到各镇调研计生工作，不到一个月的时间走完全部镇、场，不到半年时间走完三分之一的村、居委。下乡中，坚持实事求是指导工作，对发现的问题，大胆指出，并及时帮助整改。

2、服从安排，带病坚持。凡县委、县政府和局务会的部署坚决执行。迎接市半年工作检查的准备工作，迎接省年终考核的筹备工作等都与同志们一道，在局长的亲自部署和带领下，扎扎实实地工作。一年多来，“双休日”几乎都用在工作上，从没半句怨言，相反感到很充实，看到我县计生工作打下一个又一个的漂亮仗，深感自豪。

3、结合实际，开展一些符合我县实际的工作，以此来提升我县计生工作水平。县委分管计生工作的领导提出对城区人口计生实行切块管理的要求后，我经过调查，发现爱卫会上门收垃圾服务的划线很适合计生切块管理，于是亲自制定城区人口按清洁人员上门服务线，将城区划成8大区40个小片，进行计生清理清查的方案，报县领导小组批准得以实施，实践证明，这一做法很符合我县的实际，清理清查取得实实在在的效果。今年实行新的婚姻登记办法后，由县民政局统一办理登记手续，基层不再出具任何证明，造成计生部门难于掌握初婚人数。为减少初婚人数漏统，准确规划人口出生，我提出“报到制”的办法，即凡前来结婚登记的人员，进入登记大厅后，首先在户口所在镇的结婚情况登记表上签名报到，报到名册月终交各镇计生办统计。我亲自设计报到册，并亲自到县民政局协商，得到婚姻登记员的大力支持，从1份起“报到制”顺利实行，各镇感到满意。