建筑工程审计报告精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的建筑工程审计报告主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：建筑工程审计报告范文

摘要:文章分析了项目风险管理与风险管理审计的关系以及建筑工程项目风险管理审计的自身特点和现状,阐述了建筑工程项目风险管理审计的一般原理和审计步骤,对几类工程风险管理审计进行了探讨。

风险是指组织内部受到某些不确定因素的影响而遭受某种损失的可能性。建筑工程项目一般具有投入资金多、规模大、周期长、不确定性因素多、易受自然条件及地质水文情况和社会环境因素影响等特点,在工程建设期间,工程项目管理组织将不可避免地面临各种各样的风险。随着现代建筑工程项目逐步大型化,国内一些管理组织在20世纪90年代末不断将工程项目风险管理理论应用于工程实践,以使工程项目最大程度上避免各种风险给工程带来的损失,提高管理效率,促进经济效益。

本文论述的建筑工程项目风险管理审计是指业主内部审计部门采用一种系统化、规范化的方法,对工程投资决策、财务管理、工程质量、工期、造价、技术等风险的识别、分析、评价、处理等管理行为的一系列审核活动,是对工程项目风险管理的控制、监督及评价的过程。

一、工程项目风险管理与风险管理审计

工程项目风险管理是项目管理人员对可能导致损失的项目不确定性进行预测、识别、分析、评估和有效地处置,以最低成本为项目的顺利完成提供最大安全保障的科学管理方法。

建筑工程项目风险管理审计是指工程项目组织内部审计部门、内部审计人员采用一种系统化、规范化的方法,对组织内部风险管理程序、对策及体制、机制的合理性、有效性进行审查和评价,是对工程项目风险管理系统的控制、监督及评价的过程。

关于风险管理与风险管理审计二者的关系《,内部审计具体准则第16号-风险管理审计》中提出“风险管理是组织内部控制的一部分,内部审计人员对风险管理的审查和评价是内部控制审计的基本内容之一”。可以看出,风险管理是风险管理审计的前提和基础,风险管理审计注重确认和测试风险管理部门为降低风险而采取的方式和方法及相关制度和程序,与风险管理本身有所区别。但从工作步骤、工作方法上看,二者有很多相似,其功能和最终目的都是减少组织风险损失,提高组织管理效益,因而风险管理内部审计从某种意义上说又是风险管理的组成部分和重要内容。

二、开展建筑工程项目风险审计的自身特点和现状

1.建筑工程项目风险审计的自身特点。第一,审计范围广。工程项目风险管理审计注重确认和测试风险管理部门为降低风险而采取的方式和方法,因此审计工作涉及整个工程项目管理系统。第二,审计专业性要求更强。审计人员的审计工作由原来的内部控制审计扩展到所有工程风险管理技术审计,工程项目风险管理审计还要求广泛运用统计分析、计算机等技术方法,因此,对审计人员专业技能要求较高。第三,开展工程项目风险管理审计要求有较完备的管理系统及其子系统,如风险管理系统、合同管理系统等,为风险管理审计提供支持。

2.我国开展建筑工程项目风险审计现状。近些年,一些大中型建筑工程项目管理者开始认识到风险管理在现代项目管理中的重要作用,逐步将风险管理理论应用于工程管理实践。但就总体而言,项目管理者风险意识淡薄,缺乏积极、主动、系统的风险管理行为。工程项目管理过程中的风险管理活动往往是瞬时的或者间断性的,缺乏对风险进行定期的复核和再评估。另外,大部分工程项目管理组织的风险管理组织架构还不完善,缺乏现代意义上独立的风险管理部门。这里我们引用风险管理研究与开发项目合作组提出的项目风险管理成熟度模型的四个等级标准,即临时级、初始级、可重复级、管理级。可以看出,风险管理实践在我国建筑工程管理实践中的应用还处在初始级或可重复级。

而风险管理审计工作作为一种现代审计模式,在建筑工程管理实践中,受到管理者风险意识程度、组织内部机构设置、内部审计技术力量等因素的影响,在大多数工程项目中还未全面开展,工程项目风险管理审计尚处在理论研究与初步实践阶段。

三、工程项目风险管理审计的一般原则和审计步骤

1.一般原则。建筑工程项目的风险管理审计应当坚持依法审计、实事求是、独立客观、职业审慎、保守秘密等原则。内部审计人员应认真贯彻执行国家的方针政策、法律法规、规章制度和实务标准,充分考虑工程项目风险管理审计的复杂性、艰巨性,遵循适当程序,采用先进方法和手段,科学有序地按步骤开展审计工作。风险管理审计工作应有利于工程项目生产与管理,增加企业效益。

2.审计步骤。建筑工程项目风险审计的工作要求高、专业性强、责任重、审计风险大。要做好建筑工程项目风险审计工作,防范审计风险,一般要按以下步骤开展各项风险管理审计工作。第一,识别风险。制定工程项目风险管理审计计划,包括制定工程项目财务风险管理、施工生产风险管理、建筑市场风险管理、项目组织人事风险管理和其他风险管理审计计划,确定风险管理审计的位置和背景。第二,分析风险。对工程风险迹象进行深入了解、做好记录,并对风险进行分类。第三,评估风险。分析工程风险的成因及其影响,确定风险程度及等级。第四,监控风险。对可能发生的风险和损失进行跟踪检查或后评估。跟踪已识别风险的发展变化情况,包括在整个工程项目生命周期内,风险产生

的条件和导致的后果变化。第五,处置风险。

以上审计步骤,是开展建筑工程项目的各项风险管理审计具体工作的一般步骤,同时也是风险管理审计的基础性工作,它与各业务部门风险管理的具体工作既有所联系,又有所区别。内部审计机构、内部审计人员应协调各业务部门严格按照以上审计步骤,扎实地做好风险管理审计的基础性工作,有效防范审计风险。

四、建筑工程项目的几类风险管理审计

建筑工程项目的风险管理审计主要包括工程风险管理体制审计、工程风险管理机制审计、工程风险管理程序审计、工程风险管理对策审计。工程项目组织内部审计机构、内部审计人员可以针对建筑工程项目的特点,在工程项目进展的不同阶段应有重点地、有计划地、分步骤地开展以上几类风险管理审计工作。之间并不是彼此分开的,而是相互联系、互为一体的,都是开展风险管理审计工作的重要组成部分,只是在工程项目的不同阶段审计工作的侧重点不同。

1.工程风险管理体制审计。工程风险管理体制审计主要在工程项目组织成立初期开展,审查、评价风险管理体制的合理性和完善性。重点审查、评价建立风险管理制度是否经过充分论证,财务管理体制、考核评价体制和责任追究制度等制度是否健全。

2.工程风险管理机制审计。工程风险管理机制审计一般同风险管理体制审计在项目组织成立初期同期开展,主要审查评价风险管理机制的结构性和尽责性。重点审查、评价高层管理人员和重要岗位业务人员的风险管理理念及对风险管理的重视程度;审查评价工程风险管理人员的结构和素质,是否具备胜任风险管理的能力,有无高度的事业心和责任心;审查评价全员风险管理的情况,包括工程管理人员在风险管理中岗位的设定和责任的明确性。

以上两项审计是从组织建设方面对风险管理系统的审查和评价,目的是为组织决策层提供组织建设决策依据。虽然这两项审计相对于后面叙述的工程风险管理程序与对策审计,从技术层面上来讲要相对简单,更加侧重于对组织的定性评价,但完善、合理的组织建设是风险管理的基础,同时,也为风险管理程序与对策审计提供组织方面的支持,因此风险管理体制与机制审计工作要认真做到科学、客观、公正、有效。

3.工程风险管理程序审计。工程风险管理程序审计贯穿于工程项目管理的始终,审查、评价内容包括从工程项目的可行性研究、设计,直到项目施工、验收、后期服务等工程项目风险管理框架结构内的所有内容,主要审查、评价风险管理程序的科学性和合理性。内部审计机构应有重点地、有较强针对性地开展审计工作。比如,工程招投标阶段,重点审查、评价招投标过程中风险管理部门是否采取了规范化程序规避风险,规避风险程序是否有效运行;施工过程中,风险管理程序是否有效地通过管理信息系统使得规避风险措施在工程管理中得到落实;组织之间、组织与外部之间财务往来核算办法是否能够通过风险管理程序有效规避风险等。风险管理程序审计和后面叙述的风险管理对策审计涉及到内部审计机构与组织内部各业务部门之间的协调,同时也需要组织内部各部门间的配合,还需要合同管理系统、施工管理系统等其他管理子系统的协作,是开展建筑工程项目的风险管理风险审计的工作重点,也是工作难点。

4.工程风险管理对策审计。工程风险管理对策审计重点审查、评价工程风险管理对策的周密性,即风险应对计划是否对已经发现的风险的每个层面均作了应对的安排,制定风险防范对策有否考虑风险的可规避性、可转移性、可缓解性、可接受性;审查、评价工程风险管理对策的可行性,即风险应对策略是否对已经发现的风险的每个层面采取了有效的措施,是否采取了风险控制、风险自留、风险转移等对策。利用合同条款规避工程风险是工程中最经常、最广泛采用的风险管理办法,因此结合工程实际,工程风险管理对策审计可以通过对工程各级阶段签订合同以及合同实施情况的审查,并结合其他审计程序来完成,已达到对风险管理对策周密性和可行性的审查、评价。

工程风险管理对策审计更加侧重技术审计,工程项目实施阶段各种技术应用复杂、繁多,审计人员不可能对每一项风险规避技术做到充分了解、掌握。内部审计机构可以在各具体业务部门聘请兼职审计员,充实到审计队伍中,增强技术力量,提高工作效率。

五、审计报告

工程风险管理审计报告是风险管理审计的结果,主要包括以下几个内容:第一,审计情况介绍。包括工程项目风险管理审计的范围、内容、方式、时间等。第二,工程项目目前进展的实际状态以及未来状态。第三,风险分析和风险管理评价。第四,工程项目关键的管理问题。第五,最终结论及建议。

审计报告由内部审计机构、内部审计人员撰写,要求做到客观公正、重点突出、专业性强,在征求被审计单位意见后提交工程项目组织管理层审核和应用。

六、工程风险管理审计的注意事项

1.注意建立内部审计机构、内部审计人员与组织其他部门的信任。可以通过聘请兼职审计员,增强技术力量的同时,加强组织内部横向、纵向的联系,增强组织间信任。

2.工程项目风险管理审计要求内部审计机构能够及时、准确地获得与工程项目实施相关的工程信息,要求组织有较完备的信息系统作为工程项目风险管理审计的支持。

3.工程项目风险管理审计作为一种新型的复合型边缘管理实践,它要求审计人员不仅要具有良好的专业素质,更要求相关人员具有对复杂环境的洞察力和减少环境复杂性的能力。

工程项目组织应不断提高审计人员综合素质,培养高层次的复合型人才。

参考文献:

1.邱菀华.现代项目风险管理方法与实践[M].科学出版社,2003

第2篇：建筑工程审计报告范文

关键词：建筑工程；造价审计；建议

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建筑施工中工程造价审计的重要性

工程造价审计工作不属于建筑施工单位的工作范畴，它是我国专门从事固定资产投资审计相关部门的工作内容，是固定资产审计工作的重要组成部分，是我国独立审计机构以我国经济技术指标以及相关法律法规为依据对固定资产费用进行全面审核的一种监督手段，该工作的有效实施可以确保资产投资工程项目的准确性、真实性，同时还可保障工程项目的合法性。

建设项目实施过程中包含了多方面内容，在投资成本上要经历工程计划、投资预算、投资成本控制以及竣工结算等多个环节，然而在实施过程中往往会受到一些人为或者是自然的约束与影响，存在一定的不确定性，这给工程造价审计工作增加了难度及强度。工程造价审计工作贯穿于工程项目施工的全过程，对建筑施工整体质量有着直接影响，因此审计机构必须对建筑施工中的工程造价审计工作引起足够的重视，将工程造价审计工作贯彻落实到建筑施工的始终。

二、工程审计在工程造价控制中存在的问题

1、工程前期准备阶段存在的问题

工程前期，是整个工程的准备阶段，如果前期准备不充分，必然会导致在之后的施工阶段和竣工阶段出现难以预料的问题。审计人员无法有效控制投资方案是工程前期准备阶段最容易出现的问题。审计人员很难干预到投资方案的制定和审查，更别说是干预到投资方案通过与否这件事之中了。审计人员无法参与到工程的投资方案中，就会无法准确拿捏工程总成本，难以对此做出准确估计，最终导致在之后的施工、竣工过程中无法有效的控制工程造价。

2、工程造价审计工作存在滞后性

很多审计师在造价审计中，缺乏对审计工作的积极性，导致审计工作滞后性严重，往往设计工作已经结束，审计方案还没有出来，工程急于开工，审计工作还未完成，就导致先施工后审计现象的发生，这严重影响到造价审计工作的正常进行，滞后就失去了对建设工程全过程造价审计工作的意义所在。应加大重视程度，确保先审计，后施工。

3、工程竣工阶段存在的问题

在竣工阶段，审计人员面临的最主要的问题就是工程建造过程中的资料不全面，比如施工阶段所用的建设材料价格、数量不完整或者与合同所要求的不同。另外一个很大的问题就是工程结算数据不实。审计工作是以此为基础而展开的，数据不实就必然会影响审计工作的准确性，在审计的过程中一旦发现数据不正常，就只能重头开始重新计算，这也直接影响了审计工作的效率。

三、加强建筑工程造价审计的几点建议

1、加强建筑工程整个过程造价审计的监督和管理工作

从建筑工程招标到设计、施工和验收都存在一定的问题，所以造价审计管理人员应该加强全过程的管理。

2、做好预算阶段的造价审计。其中最为重要的工作是加强建筑工程造价的预算控制。预算应该根据建筑工程的实际情况，考虑建设方的要求，确定合理的总的投资预算情况，实现造价预算的可靠性。为提高预算的可靠性，还需要对预算进行详细化分，严格规定每个环节的造价预算。预算还要以确保施工质量为前提，避免施工中为了盲目的节约造价成本而保证不了工程的质量。尽量减少由于价格变动而对建筑工程造成的影响。健全与完善与工程建设造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中；另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。

3、做好施工阶段的造价审计。做好施工图纸会审工作，施工中加强进度管理、质量管理，审核施工方案，严格按照施工方案和工序进行建筑工程施工。另外要严格控制工程变更，避免出现返工现象，对于确实需要变更的工程应该由设计、施工、监理方核实确认，减少不必要的费用。另外还要加强合同管理，严格执行合同规定，维护自身利益，实现对建筑工程造价的有效控制。

4、做好竣工阶段的造价审计。在竣工阶段，要根据竣工图、隐蔽签证、现场签证、设计变更对建筑工程造价进行审核，竣工结算要深入施工现场，掌握施工的具体情况，全面加强现场施工的审计工作，并掌握材料、人工等各项费用的动态价格，提高审计的准确性。此外，还要执行工程结算审计制度，工程尾款会签制度，全面加强竣工结算造价控制，实现对整个建筑工程造价的有效控制。

5、建立工程审计的市场材料价格信息库。通过合理的裁定材料价差，降低工程成本，确保整个工程造价都符合市场价格，从源头上真正地控制项目造价审计问题。

6、严格审查工程设计的合理性。工程的设计方案决定了工程所用材料的种类、数量等项目，这些都会直接影响到工程的总造价。并且，据调查，工程设计阶段可以决定整个工程总成本80%―90%的费用，由此可见，如果工程设计不合理，缺乏逻辑，就必定会导致整个工程的造价失衡，最终给工程带来巨大的损失。因此，审计人员必须做好工程设计阶段的审计工作，保证其合理性。

7、加强全过程跟踪审计。造价审计是建设工程中十分必要的一项工作，与工程前期资金注入有非常大的关系，审计工作应随着工程同时进行，很多环节在实施过程中，并没有根据之前的预算进行，比如说设计工作，常常施工前进行设计变更，所以造价审计工作必须实施全程跟踪监督审计，严格控制设计变更和签证。审计人员必须在工程招投标过程中把好关，公开、公正、公平的实行招投标，保证其过程的合规性，使得工程质量得到保障。

8、保证施工进度能够按计划完成。施工进度计划不仅仅指工程建设建造进度，还包括资金收支进度。审计人员必须在施工过程中对这两个进度定期审核，保证工程能够按计划完成。在施工的过程中，审计人员必须定期追踪审查项目进度，与建设方提供的进度计划进行比较，核实情况的真实性、费用收支是否超出预算资金等。审计人员还必须以工程建设进度计划执行情况为基础，预测整个工程项目的完工时间，并核算出整个工程的总费用支出。审计人员还必须在进行工程付款流程时，根据审核签发的单据，将实际发生值与计划所需值进行对比，及时纠正各种偏差，提高资金周转率。

9、使用新的审计模式并且规范审计报告的完整性。随着时代的发展，审计工作也在不停的革新进步。建设工程的日益完善进步，迫使审计工作也必须顺应时展的步伐，更新换代，使用新型的审计模式，改变原有的审计套路，并且强调和规范审计报告的完整性，以便审计工作更完整更规范的发展

10、落实审计监督任务，明确审计责任。要在施工阶段做好事中控制就一定要落实好每个审计人员的监督任务，明确每个审计人员的审计责任。审计部要与其他的部门相配合，要时常与其他部门进行联系、沟通，根据每个部门的特点和职能进行任务分配，保证施工过程中的每一个环节都有指定的审计人员进行全程监督，因此确保审计工作能够顺利进行。审计人员应该要制定好详细的工作计划，根据具体情况做好工作内容划分，定期对施工过程中用到的材料成本进行严格的审核，对已使用的工程建设资金的流动情况进行仔细核查，保证专款专用。

11、加强工程造价计价的审计，维护建设各方的合法权益。工程造价审计工作是对工程中每个需要资金的环节进行规划审计，工程项目建设资金数额巨大，为避免挪用项目资金情况的发生，必须对资金利用进行监管审计，以维护建设各方的合法权益，这个过程中，审计人员责任重大，必须加强工作，加强监督。

12、严格审查工程结算书的编制。审查工程结算书的编制是否合规是工程事后进行审计的重要步骤之一。审计人员在进行结算书编制审查的时候一定要仔细查看工程项目名称、规格、定额编号，严格审核定额套用。审核竣工结算定额套用时一定要注意到各个专业的适用范围、使用界限的划分这两个方面，在套取定额计价的时候，一定要弄清楚定额的工作内容以及所用材料的种类、含量，避免出现低工程却套用高额子目以及将已经确定好的综合价格再次分成几个子目重复计算费用的现象。

13、对重点项目要进行重点审核。隐蔽工程的签证是工程中最容易出现问题的环节，更是审计人员要重视的环节。在进行审核的时候，必须重点核实已完工项目是否符合工程的设计图，隐蔽工程的记录是否有缺失或不真实的地方。

四、结束语

建设工程全过程造价审计和造价控制还存在着很多问题，我们应该根据每个问题的不同特点进行解决，从而使造价审计和造价控制在建设工程全过程中发挥出其应有的功效。工程审计在我国审计监督中起着不可替代的重要作用，它是控制工程造价的重要手段。审核部门人员必须与各个部门积极配合，不断提高工程的审计水平，及时更新各种政策和信息，在进行审计时秉持严谨的态度，做好每一环节的审计。

参考文献：

[1]刘业金,李娟,孟洁欢. 如何处理工程造价审计中存在的问题[J]. 山西建筑,2014,08:249-250.

第3篇：建筑工程审计报告范文

关键词：工程结算审计；内容；措施

中图分类号：TU723文献标识码： A

前言

工程结算审计质量既是降低审计风险，加强工程建设的监督管理，提高投资效益的有效环节，更是确保公司利益不受损失，有效降低成本，提高市场竞争力的重要手段。需要在工程内容实践中不断学习，探讨和总结，创新思路改进措施，有效提高审计质量。

一、工程审计的主要内容

建筑工程开工前期审计是建筑工程审计的重要组成部分。该部分主要包括三个方面，即工程项目立项审计、工程项目招标投标审计以及工程项目合同审计。

1、工程项目立项审计

工程项目立项审计主要是指建筑工程审计人员检测工程项目中的可行性报告、审批手续以及资金来源是否符合相关法律法规的规定，是否满足开工条件。

2、工程项目招标投标审计

工程项目招、投标审计直接关系到建筑工程开工前期审计是否得以顺利高效开展，主要审核标书的合法性、合理性，所取费用是否符合规定，工程预算的编制是否完整，清单项目定额子母套用是否合理、准确，即工程项目招标人通过实现对项目风险识别、成本估算以及应对计划分析，确保其投标趋于科学性、合理性。

3、工程项目合同审计

工程项目合同审计是通过对项目前期合同内容中当事人的法人地位、合同内容条款有效的审查，确保项目合同的合理化、合法化。

二、工程内部审计提高工程审计工作质量的措施

1、对下列严格审核

经济业务发生额异常。如过大、过小或为整数。如数额巨大的销售收入，可能意味着虚构销售收入；金额过于为整数，如一次购买办公用品200 000元，则可能意味着不是购买办公用品而是用在不合法的地方。经济业务发生频率。应当频繁发生的经济业务只有偶尔发生，或偶尔发生的经济业务却频繁发生，则意味着不正常。如工业企业主要材料的收发不频繁，则可能意味着该被审计单位不再需要该种材料而应对其计价重新考虑。账户对应关系。如零星销售的现金收入的对应账户应为“主营业务收入”或“其他业务收入”，若为“其他应付款”则意味着企业隐瞒了收入，会计核算不正确。明细账户名称。如应当采用人名或单位名称的，使用了物名或地名，则必定有问题。明细账户的期末余额。过大、过小均可能有问题。期末余额的方向不对，则很可能有问题。如货币资金账户、物资明细账户出现了贷方余额则必定有问题。对于发现的疑点，应采用其他审计方法进行进一步的审查，直到证实或排除怀疑。

2、仔细地进行观察

对于一些资产管理，如存货管理，对被审计单位活动的观察可以成为重要审计技术；有些重要控制，如职责划分，可由直接观察来核实。此外，在对被审计单位的业务和制度获得总体了解，以及发现可疑情况方面，观察也是一个重要技术。尽管观察通常能为被观察活动的实际发生提供较为可靠的证据，但这种可能性不是绝对的，还必须结合其他途径收集的审计证据配合使用才更具有可靠性。观察还是发现疑点，为进一步审查指明方向的有用方法。

3、监盘

尽管通过监盘通常能收集到最可靠的证据，但它只能对实物资产是否确实存在提供有力的支持，却不能保证被审计单位对资产拥有所有权，并且也不能对该资产的价值和完整性提供证明。在盘点过程中，不但要查清资产的实有数量，而且要注意资产的质量。如在存货的盘点过程中，注意存货有无库存时间过长、超过保质期、存在质量问题、霉烂变质等情况；对于机器设备、交通运输工具、房屋建筑物等，不但要注意其实物是否存在，更要注意其技术水平、当前可使用情况等，对于存在质量问题的实物资产，应当单独建表反映，并尽可能按其现值或清算价值计价，以便确定资产减值准备计提的合理性。

4、询问

询问是内部审计人员对有关人员进行书面或口头询问以获取审计证据的方法。询问的方式有口头和书面两种。一般而言，口头询问是随时进行的，可及时消除疑点或为进一步审计指明方向，但其可靠性比书面询问低得多，尤其是从被审计单位内部有关人员处获得的口头陈述；书面询问有充分准备，并编制了相应询问事项，被询问人的回答也是经过较为成熟的思考后所作的文字叙述，可靠性较高。因此，在审计过程中，内部审计人员对于一些异常情况，如原因不明的、没有把握的事项，应采用书面方式询问。在审计中还可以采用的询问法有座谈法、问卷调查法、举报箱法等。

5、函证

函证是内部审计人员为印证被审计单位会计记录所载事项而向第三者发函询证的一种方法。由于函证来自于被审计单位的第三方，因而通过该方法获取的是一种可靠性程度较高的外部证据。但如果没有回函或对回函结果不满意，内部审计人员则应当实施其他替代程序，以获取相应的审计证据。函证通常应用于银行存款、债权债务的审计。在债权的函证过程中，对于重要的债权应当采用积极式函证，以尽可能取得债务人的明确答复，以便可靠确定债权是否真实存在及可收回性。询证函由内部审计人员根据被审计单位提供的明细账户名称、地址等资料据以编制，其寄发一定要由内部审计人员亲自进行。我们以应收账款的函证为例，说明函证在审计中的应用。

6、计算

计算是内部审计人员对被审计单位会计记录中的数据所进行的验算或另行计算。

内部审计人员实施计算程序，目的在于验证数据的正确性。通常，计算包括对被审计单位会计凭证、账簿和报表中有关数字的验算以及对会计资料中有关项目的加总或其他运算。这种计算并不一定按照被审计单位原先的计算顺序进行。在计算时，内部审计人员在关注计算结果正确性的同时，还要对某些其他可能的差错予以关注。如重新计算折旧费用、营业成本、当期应摊销的费用、应交税金等。尽管这种审计方法对于验证原先计算的准确性提供了最可靠的证据，但这种可靠性也是相对的。首先，内部审计人员在重新计算时也可能犯原先计算所犯的同样错误；其次，在涉及非会计学科的复杂运算时，内部审计人员重新计算可能存在严重局限性，这时，必须依靠其他专家的工作。

7、分析性复核

分析性复核又称为分析性程序，是指通过对被审计单位会计报表和其他会计资料进行分析，发现重要或异常项目，并作为下一步审计重点。

在整个审计过程中，内部审计人员都可以应用分析性复核。在审计计划和实施阶段，经常利用分析性复核发现和确定重要项目或异常变动项目，并将其作为审计重点，查明其合理性和正确性。在审计完成阶段，则应用分析性复核，对会计报表进行总体复核，以评价审计结论的恰当性和会计报表整体反映的公允性。

8、提高工程建设期审计报告质量，完善审计质量控制

审计报告是审计工作的最终“产品”，是实施审计后对被审计单位工程建设期投资的真实、合理、有效发表审计意见的书面文件，是审计风险的最终载体。工程建设期审计报告的原始材料，主要来源于审计实施过程中所发生的每一项具体工作内容，也就是审计人员参与施工过程管理的审计工作底稿、现场整改单等对审计范围、内容方式和时间的叙述。对建设项目的质量、进度、投资等事项进行评价，必须依据有关法律法规及公司的规章制度，评价要准确适度。对于审计过程中未涉及的具体事项，以及标准不明确的事项不应进行评价。审计报告措辞要严密，定性要准确，处理意见要公正、实事求是。

结束语

总而言之，工程审计工作，有着严格的，有效的管理制度，就是为了保证和提高工程审计的质量。未来的道路还很长，如要坚持严格履行审计程序，搞好审计前调查，制定科学、合理、有效措施，其工作质量一定能够持之以恒。

参考文献

[1]雷春梅.浅谈工程项目内部审计在施工企业中的运用[J].海峡科学,2010.

第4篇：建筑工程审计报告范文

一、工程造价审计重点内容

1.加强对工程量的审计。

工程量是建筑企业进行工程进度款计算的重要依据，建筑企业必须确保工程量计算正确，规范合理，满足施工合同中相关技术条件要求，并经监理工程师及业主单位审核后，才能进行工程款的拨付，这要求工程造价人员必须正确计算工程量，例如，在工程开挖过程中，如土方实际开挖高度比设计的室外高度小时，在工程量计算时仍按施工图纸计量。对于楼地面上的孔洞、地沟所占面积没有扣除，墙体中的圈梁、过梁占的体积及钢筋保护层厚度未扣，而对于梁、板、柱交接处受力筋或箍筋出现计算重复的现象。因此，必须加强对施工图工程量的认真审核并理解工程量的计算规则。对工程量审计时，工程造价审计人员首先对要审计部分作细致了解，例如，掌握砖石工程基础与墙身的划分原则、混凝土工程中柱高的划分标准、梁与柱、主梁与次梁的划分等须掌握，其次，掌握工程的限制范围，为工程造价审计顺利打好基础，例如，建筑工程的层高大于3.6m时，当需要对顶棚进行装饰时，需要计算脚手架的费用，现浇钢筋混凝土构件可将支模超高费用加上，防止出现漏项。最后，造价审计人员应仔细核对完成工程量是否与施工图一致，避免出现计算错误。现场签证是经常发生的现象，对于现场签证工程量的审计主要查看现场签证及设计变更是否符合实际情况，计量是否合理等。审计应严格按审计原则进行，确保对工程量审计的有效性，不符合签证条件的不予计量，减少费用浪费。

2.加强对套用单价审计。

工程造价定额是有一定权威性的机构的，其具有科学性、法令性，必须对施工中发生的费用进行合理的归类和计算，不能随意改变工程造价定额费用，审计人员对套用单价审计时，首先检查采用的项目名称与施工合同是否一致，工程量清单与施工图纸上施工内容是否一致，例如，建筑工程构件的名称、结构形式、混凝土强度是否满足要求等，其次，审计工程项目是否重复套用单价，例如，建筑结构的块料面层下找平层、防水卷材层及沥青隔汽层下的冷底子油及预制构件等。在实际应用中，大多数建筑企业都采用综合定额预算形式，特别是项目工程与总承包及分包间有联系时，往往出现工程量重复计算的情况。工程造价设计人员还应加强对材料价格套用的审计，重点审计最高限价的材料定额套用是否符合规定，例如，工程上较常用的石材，花岗石、木地板、外墙装饰板等，对于主材价格未超最高限价的，可按定额计算，当出现主材价格超过最高限价时，则以最高限价计算直接费，并根据市场价格进行补差价。造价审计人员根据工程实际情况，需分清定额中的那个、材料、机械是全部计费还是部分计费，并对换算的方法及采用的系数进行审计，以确保工程造价审计的准确性。

3.加强对费用审计。

只要施工就要产生费用，为加强费用管理，建筑企业必须对产生的费用进行控制，并确定合理的费率。审计时，应加强对费用文件的时效性进行审计，审计费用文件是否过期，并审计执行的取费表是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价差调整的材料应符合文件规定。选定好取费标准后，工程造价审计人员应检查其选择的基础是否正确，是以人工费还是以直接费为基础。对有费率下浮或总价下浮的情况时，结算过程中应随同进行下浮。

4.加强对施工合同条款内容审计。

施工合同是建筑企业与建设单位进行工程进度款等结算的重要依据，结算正确合理与否，都与施工合同内容有直接关系。施工中如发生征迁协调费、安全技术措施费等都应根据现场实际发生进行签证。为确保建筑工程满足施工合同中相关技术标准要求，还应加强内部管理，提升自身素质，为审计做好基础工作。建设单位现场管理人员必须强化安全质量管理意识，施工前，做好图纸会审和施工组织设计的审批及施工合同签订等工作。施工中，必须严格按照施工合同内容对资料进行核对，审计其是否真实。工程竣工后，资料管理人员必须按照工程归档进行整理，工程造那个价审计人员加强对签证的审计，确保资金的有效使用。工程造价审计人员必须强化自身素质，提高自己的实践能力，找出违反施工合同的内容。

5.加强对竣工结算审计。

竣工决算标志着工程已施工完成，是施工的最后一个阶段，对于不同的工程类型，其建筑结构特点各异，工程造价审计人员必须结合工程的实际情况，制定针对性的审计方案，竣工结算审计需从项目立项开始审计，在审查施工单位的资质及人员是否与投标时相一致，并对工程施工过程中的隐蔽工程资料进行认真审计。工程竣工结算审计具有较强的经济型和政策性，审计时应严格按照有关政策进行，并做好竣工结算的审核工作才能更好的进行工程造价控制，为建筑企业节约成本，为企业创造更大的经济效益和社会效益。

二、控制工程造价审计工作的措施

1.建立健全审计管理制度。

在工程造价审计前，避免在造价审计过程出现风险，以达到提高审计质量的目的，必须建立健全各项管理制度，建立明确责任制，落实到人。首先，建设额单位必须对所提供资料的真实性、有效性、完整性负责，并对审计人员提出的审计意见认真落实，按照审计意见逐项落实后上报审计人员。对于工程造价审计有关的资料，必须建立专门档案，防止出现丢失或更改。其次，审计人员必须依法进行审计，并出具阶段性的审计意见，待全部审计结束后才能出具审计报告。审计人员必须确保出具的审计报告真实、公正等。

2.加强工程项目全过程审计。

为确保工程项目的顺利审计，在项目立项时就应开始审计，例如对建设资金的来源及落实情况，建设单位是否按照相关规范执行了年度资金计划，是否编制了审核及确定计划，都要做好相关的准备工作，对于自筹资金建设的项目审计时，应加强对资金的来源进行审计，审计是否合规。在招投标阶段，审计人员应认真审查工程标底的编制单位是否具有相应的资质，还要审计组织招标的单位是否具有相应的招标资格及其招标程序是否符合有关要求。同时，还要对中标单位的资质情况进行检查，是否具备法人资格，其施工单位的技术力量、机械设备能否满足工程项目需要及是否有转包行为等。

3.规范审计行为，提高审计水平。

由于工程项目一般具有周期长、专业性、技术性强的特点，在工程造价审计时，必须综合考虑各种影响因素，如果审计行为不规范，就很难发现工程项目上的不规范行为，给审计人员造成很大困难。审计部门应提高工程审计人员的审计水平，加强对工程造价审计人员的业务知识培训，确保工程造价审计质量。同时，审计人员应根据不同工程项目的特点采取不同的审计方法，提高审计工作的效率和审计结果的准确性。

三、结语

第5篇：建筑工程审计报告范文

关键词：完善；建筑施工企业；内部审计

内部审计质量是审计工作的重中之重。它的工作质量对审计部门的发展与壮大起着决定性的作用，具有“系统性”“经济性”“模糊性”等特点。建筑施工企业内部审计质量控制方面存在着一系列的问题，导致内部审计工作无法完善，尤其在当前大环境下根本无法有效解决问题，那么从它的主要表现挖掘出有效的完善方法就变成了关键性目标。不管是我们以前坚持的“监督导向型”标准，还是现在根据企业文化决定的“服务导向型”标准，都是企业完善建筑施工企业内部审计工作的成果。

一、建筑施工企业内部审计存在的问题

（一）内部环境存在的问题

影响审计环境的因素是多种多样的。比如公司的规模、审计环境、公司的竞争机制、绩效考核和企业文化等等。但是内因决定着事物发展的方向，企业内部审计机构团体的细致广泛的要求决定着企业内部审计工作更加有效的发展的成果。“内部审计风险是指财务报告存在重大错报、漏报或企业经营管理上存在弊端和漏洞，而内部审计人员认为财务报告是合法、公允以及经营管理是健全有效的，并因此提出不恰当审计意见的可能性”。比如公司事物规模、审计的地点和方式、对盈利情况的评估等等都是企业审计工作进行的必要条件。没有对内部工作人员进行专门的培训，内审人员的综合素质是要求公司根据自身的条件来进行培训的，进行培训之后，工作人员才能提高自己的工作效率。加大内审过程的监督进程和内审情况。如下图表1所示：

（二）实施阶段存在的问题

审计工作进行的阶段存在的问题，是整个审计工作质量控制的核心阶段。建筑施工企业内部审计质量控制方面存在着一系列的问题，导致内部审计工作无法完善，尤其在当前大环境下根本无法有效解决问题，那么从它的主要表现挖掘出有效的完善方法就变成了关键性目标。我们对其进行了一系列的调查，经过的程序较多，容易导致审计程序执行不到位、审计组内部沟通不够、审计方法落后、审计效率低下、审计调查不充分、审计执行不科学等一系列问题。任何事情都是有风险的，内部审计也一样。施工企业内部的审计工作相对的落后，以查账为主的审计形式主要是以手工查账为主。审计风险不仅仅是审计机构或者审计机构内部的审计人员由于自己的主观判断错误而导致的，其实，审计风险它可能在整个审计过程中的任意一个过程中都会出现。

（三）质量监管存在的问题

当前的建筑施工企业大多不太关注审计时候质量监管存在的问题，对这一块的认识还停留在比较低的程度。所以出现了“督导复核具体内容不明确”督导复合相关的工作人员没有进行督导工作的相关经验也是最重要的一点。“无专职审理机构和专职审理人员”内部审核人员的工作分工不明确从而导致了“内部审计考核未能有效执行”、“内部审计责任追究不到位”等等一系列的问题。如果把审计团队组合成为一个整体，就很容易促进团队人员的团队意识，对审计工作的进行能起到积极的作用。把建筑工程和开发商紧密联系起来，不要产生建筑公司和开发商之间不必要的纠纷。

二、建筑施工企业内部审计工作的主要表现及要求

（一）尽可能的优化内部审计环境

要优化审计环境，不仅需要扩大公司的经营体制，还要完善公司的经营内容，最重要的要求是改进内部审计经常运用的体制，保证内部审计工作一定要做的有意义，审计人员的个人素质一定要足够优秀负责，不仅是身理和心理素质，还有与人沟通交流的能力等等。中介机构的选择，由领导小组采取招标或委托方式选择，由审计局与中介机构签订合同。内部审计机制要能够快速挖掘出有用的人才，并使其发挥积极的作用。充分发挥时代对审计工作的影响力，充分利用现代的信息技术，对内部审计工作进行优化和整合，从而提高内部审计的效率、完善建筑施工企业内部的审计工作。

（二）尽量对内部审计的整个过程进行全面的监督

在计划阶段就要对内部审计进行控制，审计项目计划是为了体现审计工作的重点而确定的。目前由于没有完善的招标制度，内部审计人员对重大的招标工作没有进行积极的参与，所以，监督工作做起来相当困难。对采购等工作也做好监督审计，这就要求内部审计的最高管理阶层要明确目标，在充分考虑了风险以及原则的基础上按照国家的法律法规来达到内部审计的效率要求。而且分配审计工作也是一项重中之重的工作，例如领导会考虑“让谁去审”、“怎么审”等一系列的问题。而且最重要的是审计实施方案要突出重点，能够轻松的进行指导和操作，必须明确审批要求，不能进行随意改动、随意调整方案。必要时要规范审批内容和审批方法。

（三）审计监管方面尽量控制建筑工程的质量

建筑工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、环保、美观等特性的综合要求。上述定义阐述了建筑工程质量的重要性。一个工程项目的质量根据施工环境的不同，具有以下几个定义，比如：单件性、一次性、寿命长期性等特点。对于一个建筑公司而言，工程的质量决定这个公司的实力和发展的前景。从现在开始如果尝试引入外部评价机制，在内部审计过程中借鉴先进的内部审计管理体制，并且做到不断总结，不断发展出自己的经济体制，做到切实提高审计工作的质量和水平是必要的。最后进一步完善内部审计考核评比机制。内部审计考核工作需要进行科学的考核。各个健全单位体制的建筑公司都应该完善自己的考量体系。

三、如何完善建筑施工企业内部审计

工作

（一）改善企业的内部环境

关于如何完善建筑施工企业内部审计工作，内部审计人员一定要有能够坚守自己的岗位，遵守职业道德规范的基本职业素质。尽量建立起来适应现代企业的内部审计机构。一个不适应现代施工进程发展的企业，是没有未来可言的企业。要完善建筑施工企业内部审计工作，就要尽可能的优化内部审计环境。企业建筑工程内部审计的质量、环境并且包括内部审计人员进行的健康安全管理体系等都体现着工程建设企业管理的基础要求，内部审计工作的运作质量是参差不齐的，是企业形象和企业信誉的集中体现，是企业发展和进步的主要因素。本文论述了四个基本方法：1.加强设置标准的机构，一个标准的机构对一个企业的发展壮大具有不可推卸的责任，正如“一个老鼠搅了一锅汤”这句俗语，一个团体如果每个个体都完美的话，那个整体一定是个完美的整体。2.尽量配备高素质的人员，如果同事之间进行积极地交流，那么工作效率肯定会提高，况且内部审计这个工作更是需要人与人之间的交流和合作。3.明确标准的审计方案，标准的审计方案，有利于提高内部审计的工作效率。4.审计报告也要标准化、程序化。把建筑工程和开发商紧密联系起来，不要产生建筑公司和开发商之间不必要的纠纷。

（二）加强企业内部审计机构对外部环境的敏感度

企业对国家政策和规章制度的敏感度直接影响着企业的发展前途，企业内部施工审计工作的进行，需要培养大批懂得内部审计标准、善于进行内部管理、对内部审计工作勇于负责、有相关专业的能力和素养的审计人才，这些要求对于工程质量水平的有效提高、施工环境积极的进行保护、减少内部审计工作的健康安全的风险具有无法替代的现实意义。领导小组实施审计监督时，人力资源不足，可根据需要组织具有相应资质的社会中介机构或聘请具有与审计事项相关专业知识和技能的人员参与审计。这样，才能够积极地避免风险，把握审计的每一个过程，认真仔细的钻研每一个步骤，这样才会降低风险，减少问题存在的机会。建筑施工企业内部审计工作应当突出重点，但是，首先要知道什么是重点，哪些重点是在企业自身条件和国家基本政策的影响范围之内的。把企业的审计机构独立出来，使企业内部审计工作更权威、更独立。内部审计环境是建筑工程企业内部审计工作健康、高效完成的重要原因。公司规模大，可能整个工作气氛会处于紧张之中，对每个工作人员的素质要求会更加的高、内部审计的标准可能会更加严格一点；对审计环境的要求就是对审计结构构架标准和内部工作人员素质的要求，内部审计人员的素质高的话，审计环境会更欢快，效果会更加明显；其它的如公司的竞争机制、内部考核机制和企业文化等的要求就是以上问题的集中

体现。

四、结束语

建筑施工企业内部审计的有效性决定着建筑施工企业未来的发展前景。由于当前的建筑施工企业大多不太关注审计时候质量监管存在的问题，相关意识依然停留在比较低的程度。出现了“督导复核具体内容不明确”“无专职审理机构和专职审理人员”“内部审计考核未能有效执行”“内部审计责任追究不到位”等一系列的问题。如果把审计团队组合成为一个整体，就很容易促进团队人员的团队意识，对审计工作的进行起到积极的作用。所以，运用积极的措施进行完善建筑施工企业内部审计工作是当代社会建筑施工企业的首要工程。

参考文献：

[1] 石艳.建筑施工企业内部审计思考[J].合作经济与科技，2012（7）.

[2] 刘心怡.浅析建筑施工企业内部审计有关问题及应对措施[J].中国经贸，2014（7）.

[3] 李庆臻.浅析建筑施工企业内部审计转型[J].新财经（理论版），2013（10）.

[4] 伏全宇.建筑施工企业的内部会计控制工作[J].财经界，2013（9）.

第6篇：建筑工程审计报告范文

法定代表人：尚兆英，总经理。

委托人：彭绍群，辽宁华辰律师事务所律师。

委托人：王伟，本溪新伟律师事务所律师。

被上诉人（原审原告）：大洼县建筑开发总公司，住所地辽宁省盘锦市大洼县大洼镇站前街。

法定代表人：李国才，总经理。

委托人：张桂杰，沈阳市涉外经济律师事务所北京分所律师。

委托人：黎薇，沈阳市涉外经济律师事务所北京分所律师。

上诉人沈阳绿岛森林公园有限公司（以下简称绿岛公司）为与被上诉人大洼县建筑开发总公司（以下简称大洼建筑公司）建设工程合同拖欠工程款纠纷一案，不服辽宁省高级人民法院（1999）辽民初字第7号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，绿岛公司的委托人彭绍群、王伟，大洼建筑公司的法定代表人李国才、委托人张桂杰、黎薇到庭参加诉讼，现已审理终结。

经审理查明：1996年2月28日，绿岛公司与大洼建筑公司签订《建筑工程施工合同协议条款》，约定：绿岛公司为发包方，大洼建筑公司为承包方；工程范围及内容包括体育中心、动力中心、物业管理、辅助用房、小住宅25幢约20，000平方米；工程交工验收结算后，于1996年年底前付清全部工程款（保修费除外）；大洼建筑公司于工程竣工后10天提交结算报告，绿岛公司收到验收竣工报告30日内无正当理由不办理结算，从第31天起按施工企业向银行贷款的利率支付拖欠工程款的利息；工程造价暂定2，000万元，待图纸出全后，大洼建筑公司按国家92.94工程定额编制施工图预算，并报绿岛公司批准；取费标准按工程所在地95年度结算费率，乙级取费（不计取跨市区所发生的费用）。还约定：工程造价管理部门公布的价格调整及政策性调整为合同价款调整条件。订立合同后，大洼建筑公司即进场施工。1996年12月30日，讼争工程经沈阳市工程质量监督站苏家屯分站核定工程质量为优良。绿岛公司已对工程进住使用。根据大洼建筑公司提供的工程项目支出票据，绿岛公司委托辽宁工会审计事务所对工程造价进行鉴定以便结算。1996年11月30日，辽宁工会审计事务所出具的审计结论为：编制依据定额1992年辽宁省建筑工程预算定额辽宁省单位估价表，1994年全国统一装饰工程预算定额辽宁省单位估价表；工程价值为32，407，890.29元，审计工程款为28，300，552元；1998年3月，大洼建筑公司法定代表人李国才在辽宁工会审计事务所作出的《工程预（结）算审计验证认定书》上签字并加盖了印鉴，绿岛公司职员在认定书上签字。

1999年2月11日，绿岛公司与大洼建筑公司就扣款问题达成协议，内容为：大洼建筑公司施工的工程项目中，经检查发现工程质量问题和施工遗留问题。经双方共同认定属实，双方对工程出现的质量问题商定绿岛公司扣除大洼建筑公司工程施工款150万元。大洼建筑公司的法定代表人李国才，绿岛公司驻工地代表方远 在协议上签字，未加盖印鉴。1998年7月31日，双方当事人与本溪钢铁公司第三建筑公司（以下简称本钢三建）签订《代付料款协议》，约定：经绿岛公司调解，大洼建筑公司向本钢三建借施工材料总款价值817，258元，绿岛公司欠大洼建筑公司工程款，经三方协商由绿岛公司代大洼建筑公司向本钢三建支付上述款项。

 1999年4月20日，大洼建筑公司向一审法院递交的起诉状称：1996年12月15日大洼建筑公司将工程决算报告书（包括管网报告）交于绿岛公司，但绿岛公司并未依合同约定在接到决算报告15天内审查批准拨款。绿岛公司应按《工程预（结）算审计验证认定书》确定的工程款、96定额与92定额之间的差价款给付大洼建筑公司。

一审审理期间，一审法院委托中国建设银行辽宁省分行对工程造价鉴定，该行1999年9月13日出具的《建筑工程造价鉴定书》结论为按96定额工程总造价为32，737，624.72元（包括图纸误工等损失20万元）。一审法院还委托辽宁审计师事务所对双方当事人在施工期间（1996年4月19日至1999年9月23日）往来帐、材料帐进行审计，审计机构分别于1999年9月23日、12月21 日作出《专项审计报告》和《补充审计意见》，结论为：绿岛公司共付给大洼建筑公司工程款19，992，602.71元（其中包括绿岛公司以承兑汇票方式付给大洼建筑公司的工程款500万元），绿岛公司为大洼建筑公司垫付电费173，191.2元，绿岛公司给付大洼建筑公司材料折款5，149，165.94元，绿岛公司代大洼建筑公司偿还大洼建筑公司借用本钢三建的材料折款817，258元。扣除上述款项，绿岛公司尚欠大洼建筑公司工程款本金6，675，406.87元，尚欠工程款利息3，284，094.18元（计息时间为1997年3月14日至1999年9月23日）。绿岛公司以承兑汇票方式分四次给付大洼建筑公司工程款500万元，该承兑汇票为远期汇票，大洼建筑公司持承兑汇票去银行贴现，共发生贴现利息201，433.75元（四张承兑汇票出票目、到期日、金额及贴现日期分别为2 1996年7月29日至1996年12月6日，50万元提前贴现日期为1996年9月20日；1996年9月3日至1997年3月1日，200万元提前贴现日期为1996年9月4日；1996年9月27日至1997年3月25日，150万元提前贴现目期为1996年10月4日31998年10月3日至1999 年3月20日，100万元提前贴现日期为1998年10月31日）。

 1993年1月29日建设部颁发的《建设工程施工合同管理办法》第12条规定：工程价款应以定额和相应取费标准作为指导价格，通过招标投标和双方协商合理确定合同价款，并按合同约定对价款进行适时的调整。1995年11月6日，辽宁省建设厅与中国建设银行辽宁省分行联合颁发的《关于颁发〈辽宁省建筑工程预算定额〉、〈全国统一安装工程预算定额辽宁省单位估价汇总表〉等的通知》中称：凡1995年12月31日以前签订合同造价包死的工程及竣工决算的工程不再调整，其余在建工程按1996年1月1日以后完成的工作量作相应调整。

一审法院审理认为，双方当事人签订的《建筑工程施工合同》及双方与本钢三建签订的《代付材料款协议》为有效合同。绿岛公司未按合同约定的时间拨付工程款、工程验收后未结算，应承担违约责任。依据一审法院委托的鉴定、审计机构作出的工程造价鉴定及往来帐目审计的结论，扣除绿岛公司已付工程款及材料款，绿岛公司尚欠大洼建筑公司工程款6，675，406.87元。自1997年2月7日绿岛公司收到工程结算报告的第31日起向大洼建筑公司支付拖欠的工程款利息。依据合同中“工程造价管理部门公布的价格调整及政策性调整”时，可对工程价款进行调整的约定，将合同约定的92定额调整为96定额。因票据贴现发生的利息201，433.75元 由绿岛公司承担。关于150万元扣款因双方单位未加盖公章，绿岛 公司的法定代表人未在协议上签字而不成立。据此判决：一、绿岛公司在发生法律效力之日起15日内给付尚欠大洼建筑公司的工程款6，675，406.87元；二、绿岛公司在判决发生法律效力之日起 15日内给付1997年3月14日至1999年9月23日期间所欠大洼建筑公司工程款利息3，284，094.18元；三、绿岛公司自判决发生 法律效力之日起15日内给付尚欠大洼建筑公司工程款6，675， 406.87元的利息（1999年9月24日至本判决确定给付之日止，按 中国人民银行公布的同期贷款利率计息）；四、绿岛公司于判决发生法律效力之日起15日内，给付大洼建筑公司承兑汇票贴现利息 201，433.75元；五、驳回双方当事人的其他诉讼请求。一审案件受 理费110，857元，由大洼建筑公司负担55，847.55元，由绿岛公司负担55，009.7元；鉴定费40，000元，由绿岛公司负担；审计费50，000元由绿岛公司负担。

绿岛公司不服一审法院判决，向本院提起上诉称：工程决算应按合同约定的92定额履行，一审法院委托的审计、鉴定机构按96定额结算违反合同约定；大洼建筑公司在辽宁工会审计事务所作出的92定额工程决算书上签字盖章行为具有法律效力，请求二审法院予以认可。一审判决让绿岛公司支付拖欠工程款利息，缺乏法律依据，应予撤销。双方关于扣减150万元工程款的协议为有效合同，应予认定。一审判决让绿岛公司承担500万元工程款贴现利息缺乏事实和法律依据，应予撤销。大洼建筑公司承建的绿岛工程存在质量问题，其向一审法院出具的质检合格证明书来源不合法。一、二审诉讼费用由大洼建筑公司承担。大洼建筑公司答辩请求驳回上诉、维持原判。

本院认为，绿岛公司与大洼建筑公司签订的《建筑工程施工合同协议条款》及双方当事人与本钢三建签订的《代付材料款协议》 内容合法，合同当事人意思表示真实，应认定有效。绿岛公司与大洼建筑公司在合同中约定工程造价管理部门公布的价格调整及政策性调整时可对合同价款调整，表明本合同不属于造价包死的工程承包合同。1995年11月6日，辽宁省建设厅与中国建设银行辽宁省分行联合颁发的《关于颁发〈辽宁省建筑工程预算定额〉、〈全国统一安装工程预算定额辽宁省单位估价汇总表〉等的通知》规定：凡1995年12月31日以前签订合同造价包死的工程及竣工决算的工程不再调整，其余在建工程按1996年1月1目以后完成的工作量作相应调整，绿岛森林公园项目的大部分工程是在1996年1月1日以后完成的，根据上述规范性文件的规定以及合同的约定，应对工程价格作相应的调整。诉讼前双方当事人就工程造价委托辽宁工会审计事务所对工程决算进行审计，但因绿岛公司对工程质量等方面存在异议，未按审计结论付给大洼建筑公司结算工程款，因双方当事人对该审计结论存在争议，本院无法采信，而应按一审法院委托的造价鉴定机构和审计机构作出的鉴定、审计结论决算工程款。绿岛公司向大洼建筑公司支付工程款的利息按合同约定的自审计结论作出的第31天起算，一审判决认定利息起算时间缺乏事实依据，应予变更。大洼建筑公司法定代表人李国才在150万元扣款协议上签字，应认定该协议有效；一审判决以绿岛公司法定代表人未在协议上签字、双方当事人未在协议上加盖印鉴为由否定协议效力，缺乏法律依据，本院不予认可。大洼建筑公司承建的工程已经有关部门验收合格，有验收合格证明文件为据，绿岛公司以验收证明来源不合法为由否认验收合格文件的效力，缺乏依据，本院不予支持。绿岛公司向大洼建筑公司支付工程款时，应按行业通行的可即时兑付的付款方式支付，由于绿岛公司向大洼建筑公司支付的工程款不能即时兑付，贴现所发生的利息应由绿岛公司承担。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第五十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）项之规定，判决如下：

一、维持辽宁省高级人民法院（1999）辽民初字第7号民事判决第一、三、四、五项；

二、撤销辽宁省高级人民法院（1999）辽民初字第7号民事判决第二项；

三、大洼建筑公司在本判决发生法律效力之日起15日内，向绿岛公司支付150万元。

第7篇：建筑工程审计报告范文

一、引言

我国目前在建设的基建项目越来越多，特别是竣工结算时施工方与投资方在合同与经济关系上的最后一个环节，工程造价也是根据这个来计算的，所以，增加在建设项目结算审计方面的工作就非常重要了。根据建设工程项目结算审计的工作结果，我们可以知道标准的新增固定资产价值，正确认识竣工建设项目的财务情况，并以此为依据来办理固定资产交付手续，这与工程建设中各方主体的经济利益有密切关系，存在明显的专业性、政策性及经济性。但是目前还没有形成全方位、全过程的资金管理理念，导致没有完善的建设资金管理层，因此在建设投资中会出现严重的浪费现象，也遇到了很多新的需要解决的问题。

二、建筑工程结算审计的概念和要点

1、工程结算审计的概念

工程结算审计作为整个工程管理的一个环节，其作用就是确保投资的目标能顺利实现。通常国家或是企业的审计机构根据国家制定的法律法规和财务制度以及企业的规章制度、管理标准等，用科学的方法审查项目的全部或是部分建设活动，从而发现错误、纠正错误、防止舞弊、改善管理，保证它能合法、合理、有效。

2、工程结算审计的要点

从建筑工程结算上看的话，通常是在第一年开始施工时，而且要等到将一个阶段完成后，就可以开始部分工程结算工作，等到年终的时候，再结算完成的所有项目，没完成的项目就要等到第二年再进行结算。也就是说，根据签订的合同上标明的造价来进行工程结算，对比实际上工程所用的造价和工程的类别，据此来选择增加或是减少部分内容，计算好每一项工程项目的花费，最后再经过建设单位的审查和确定之后，计算出整个建筑工程项目的造价。

三、工程结算审计中存在的主要问题

1、虚报多报施工工程量

工程造价结算在很大程度上收到了工程量的影响，施工单位也因此在工程量上大做文章。比如在物流部厂房结算审计时，施工单位在现场施工处安装的暖气片数和管道都没有完全按照施工图来施工，但是在上报工程量的时候却是按施工图中计算出来的工程量上报，导致了上报的结算的比实际安装的暖气片数和管道长度多，同时也增加了管道刷棋保温的工程量，审计之后，对其进行了删减。

2、错套、高套工程定额

错套、高套工程定额指的是为了提高编制的工程概预算，就套用高档的定额子目来编制工程概预算。一般错套和高套工程定额会使用的方式是：提高定额档类套用、跨专业高套定额，使用不合理的计量单位来高套定额、使用高标准来套用定额。比如在结算某车间厂房竣工时，施工方用单价高的子目来替代单价低的子目，用现浇板定额替代满堂基础，将现浇过梁更换成预制过梁，C20混凝土更换成C30混凝土，以此来提高工程造价，甚至虚增了大约20%，审计之后，予以核减。

3、抬高材料价格

在建筑工程的施工中，材料的价差和差价问题是最常见的问题。首先，材料的差价的问题，例如在某项工程中，工程造价中有60%～70%是材料的费用，特别是进口材料、装饰、给排水材料、采暖、新型材料等，因其供货渠道、原产地、质量级别、品级不同，所以在工程造价中占据更多的费用，这就使得施工单位有机会故意提高价格，牟取暴利，甚至于使用劣质材料来代替质量好的材料。例如将原本90元/根的铸铁管提高到140元/根，让原本在成都生产的价值42元/m2的地砖，套用福州产的68元/m2的地砖。其次，建筑工程的价差问题也对建筑工程结算审计有重要影响。目前，建筑材料具有差异性和多样性的特点，建筑工程产品具有复杂性和庞大性的特点，尤其是材料价格的差异性。

四、解决结算审计问题的方法

1、把工程量作为审核的重点

（1）审核有没有为了多计算工程量而利用了专业间相似的特点。

（2）审核有没有为了多计算工程量而虚报了隐蔽工程。

（3）跟踪审计工程施工的整个阶段。在开始施工之前，熟练掌握工程图的各项设计。施工之后也要到实地去勘察，去得第一手资料和施工方案，减少以至于避免工程变化，必须变更的也要经过设计单位的确认并签字，提前预见可能会有虚报工程量的施工内容，施工时在一旁监督，做好记录，避免结算时出现争议。

（4）通过进行日常监理工作，由资产管理部门组织对隐蔽工程进行验收，再经过两人以上签字，在最后的工程结算过程中，应该根据验收记录和竣工图来查看各个项目。

（5）在工程结算审计时应该保证定额单位与计算单位的一致性，若是不同要及时整改，否则会出现巨大差异。例如2010年在结算铸工厂房给水管大修工程时，脚手架工程量出现巨大偏差，核对之后才发现原来是施工单位忽略了定额单位与工程单位的不同，工程单位是1米，定额单位为10米，形成了10倍的差异，在将定额单位进行整改之后，减少的资金损失高达20%。

2、熟练掌握工程定额，严把定额套用关

审计人员应该使用重点审计法来进行工程结算审计，避免出现施工方不按实际上报工程量，导致工程造价增多的情况。审计人员不仅要熟悉竣工图内容，更要掌握定额以及现场施工的实际情况，只有这样才能保证定额套用审计是公正合理的。在2010年5月签订的工程合同中，由《北京工程造价信息》中的《北京市房屋修缮工程预算定额》可知，房修工程土建装饰拆除综合为41元/工日，土建工程混凝土基础带钢筋定额即J2－4的费用是306.48元/m3，混凝土基础不带钢筋定额即J2－5的费用为127.53元/m3，从而可以看出拆除混凝土基础带钢筋单位体积比混凝土基础不带钢筋的成本要高很多。通过观看在现场拍摄的照片可以确认，施工法给予认可并确认了，根据实际情况审计核算结算时套用了混凝土基础不带钢筋定额即J2-5，混凝土基础带钢筋定额J2-4子目录，核减了40%合同造价。

3、严把取费标准关

工程的性质与类别决定了其取费的标准，施工方也是据此来进行预结算计取有效费用的。经常遇到的问题有增加取费项目、增大取费基数、高套取费标准等。因此在进行预结算审计时，第一步就是划分工程等级并了解其性质，根据工程的类别和性质审查其是否按规定取费，避免出现高套取费标准。其次，对施工单位技术等级和性质的审查也是必不可少的，避免出现挂靠高资质现象。最后应该对工程合同中的工程日期重点掌握好，因为一旦工期延长，就会给建设成本造成增加。因此要严格按照合同，遵循合同的规定，只有这样，才能将工程结算审计工作做好，从而保证建筑工程的施工质量，促进建筑业的发展。

五、结束语

总而言之，工程竣工结算审计是一项包含了技术、经济。实践等多方面的工作，在竣工结算审计的时候必须控制好重要阶段。审计人员必须主动履行自身存在的责任与义务，在控制和管理建筑工程造价的时候，做好控制和监督的职能，保证能真实的、客观的来制定竣工结算审计报告。除此之外，在确保审计质量的前提下，最大限度的减少审计成本，增加审计的效率，保证审计工作能顺利扎实的进行。

参考文献

[1]张俨如.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息,2009（12）.34-36

[2]黄局.工程结算审计中应注意的问题[J].工程与建设,2012,18（9）.78-80

第8篇：建筑工程审计报告范文

【摘要】建筑工程跟踪审计是近几年发展起来的行业,不仅符合我国工程审计的发展方向,也适合我国现阶段工程建设的现状。本文就建筑工程审计中的关键环节进行简要探讨。

【关键词】建筑工程；跟踪审计

建设工程跟踪审计作为工程审计的一种创新,在实践中已彰显出它的优越性以及广阔的应用前景。

1 审计要点

1.1 建设项目施工组织管理审计，包括建筑安装投资管理、设备投资管理、其他基本建设投资管理审计，重点关注：（1）土建和材料采购等有无招投标方面的问题；（2）施工单位有无违规转包和分包行为；（3）车辆购置手续等方面的问题。

1.2 建设项目预算执行情况审计，包括建安投资、设备投资及其他基本建设投资的真实性、合法性，重点关注：（1）是否存在多计虚列、少计工程成本等会计核算不实问题；（2）是否存在计划外工程及超标准、超规模建设等加大投资问题；（3）是否存在管理费超支问题等；

1.3 工程计量和费用支付审计，重点关注工程变更和索赔是否合理、变更、索赔审批权限的执行是否规范、计量支付是否正确等；

1.4 建设资金管理审计，包括建设单位内部控制制度建立执行情况、专款专用和专户存储情况等，重点关注：（1）是否存在挤占、挪用、截留、滞留建设资金问题；（2）是否存在违规借款问题；（3）是否存在拖欠工程款和民工工资问题等。

2 审计的步骤和程序

2.1 审计准备阶段

2.1.1 签订审计业务约定书

签订审计业务约定书，内容主要包括审计依据和原则、审计目标和范围、审计对象、审计内容、合同双方的义务和责任、审计时间、审计报告文件、审计费用、保障等。同时，审计项目总负责人依据招投标文件及业务约定书的具体要求，在实施各阶段审计工作前拟定相应的审计计划。

2.1.2 了解工程建设项目的基本情况

为使审计工作的实施达到审计目标，在制定各阶段审计计划前，审计人员应当同建设单位相关人员进行详细沟通，以了解所审计的工程建设项目详细情况，主要包括：工程项目的性质、类别、规模、承建方式、合同约定的内容、施工组织设计、施工方案；审计所需资料的可获得性、完整性；工程主要材料的供应方式；项目是否执行工程监理制，监理在工程实施过程中的三控情况，监理对中期支付的控制方式，监理对工序、分项的验收控制是否有专人负责、现场监理人员安排情况等；工程价款结算情况；工程项目现场施工条件；建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准、政府各相关部门政策法规等情况；项目财务报表编制情况；

2.1.3 审计资料的搜集

为详细制定各阶段审计计划及实施好审计工作，应获取必要的审计资料。主要内容有：工程项目可研报告、初设方案、专家论证意见、发改委下达的立项批复；地质勘探、设计、监理等有关招投标资料；施工概算资料、招标文件、投标文件、合同协议文件；施工图纸及后期的竣工图纸；工程量清单或计算书；取费资料、付款资料、有关证照；施工组织设计；工程变更签证资料（工程变更通知、变更令及变更图纸）；清单暂定金项目；建设单位供应施工材料明细清单；由业主及监理公司提供的隐蔽工程资料；其他影响工程造价的有关资料等。

2.1.4 制定具体工作计划

审计项目总负责人在项目组实施各阶段审计工作前制定相应的总体审计计划和具体审计计划。总体审计计划包括：（1）被审计单位的基本情况：（2）审计目的、审计范围及审计策略；（3）重点审计领域及主要会计问题；（4）审计工作进度及时间、费用预算；（5）审计小组组成及人员分工；（6）审计重要性的确定及审计风险的评估等。具体审计计划包括：（1）审计目标；（2）审计程序；（3）执行人及执行日期；（4）审计工作底稿等。

2.2 审计实施阶段

2.2.1 审计方法

为保证审计工作质量达到全过程跟踪审计目标，对工程造价和管理的审核及财务审计应采用不同的审计方法，工程造价和管理的审核采用全面详细核对的审计方法；财务审计采用控制测试和实质性程序。

2.2.2 工程造价及管理审核的步骤及程序

（1）收集整理审核所需资料。例如：招标文件、投标文件、施工合同、图纸、设计变理、施工组织设计、施工方案、现场签证、中期计量支付证书、审核后的月进度支付报表等。

（2）召集全体项目组成员进行前期现场勘察，使各专业审核人员充分了解施工现场情况；

（3）按照施工图纸、设计变更、现场签证等资料由各专业造价计量工程师计算工程量，并将计算结果与承包商报送的计量情况进行比较。

（4）建设项目施工组织管理审计，主要包括：建筑安装投资管理、设备投资管理、其他基本建设投资管理审计，重点关注：a.土建和材料采购等有无招投标方面的问题；b.施工单位有无违规转包和分包行为等；

（5）建设项目预算执行情况审计，包括建安投资、设备投资及其他基本建设投资的真实性、合法性，重点关注:a.根据招标文件、投标文件、施工合同、施工组织设计、施工方案、施工图纸、设计变更、签证、质量报验资料、索赔文件等资料计算审核清单、综合单价、费用计取、清单项目等涉及工程造价方面的计算是否正确。b.是否存在计划外工程及超标准、超规模建设等加大投资问题；c.是否存在建设单位管理费超支问题等；

（6）工程计量和费用支付审计，重点关注：a.各种测量数据是否真实、有效；工程变更和索赔是否真实、合理；b.变更、索赔的执行是否规范，计量支付是否正确；

（7）将上述审核情况与承包商进行核对，对审计中有异议的事项，及时同建设单位、承包商、监理单位交换意见，查找原因，弄清问题，实事求是、客观公正地处理。

（8）核对工作完成后，各专业审核小组确定初步审核结果，经质量复核后，工程造价审计组将复核出的问题进行及时地调整和更改，出具审计报告草稿。

3 审计过程中应重视的问题

3.1 严格贯彻执行三级复核制度，层层把关，保证审计质量。

第一级复核：由分项负责人随审计进度实施详细复核，包括：审计证据的充分性、审核计算的准确性、审计范围的完整性、审计结论的可靠性。第二级复核：由项目主审随审计进度实施的总体复核，包括：一级复核的内容是否完整；一级复核所述问题是否准确；审计程序、审计重点领域是否全部实施；对重要问题进行抽样检查，确定审计是否需要重新取证。第三级复核：由项目组长和质量控制小组实施最终复核，包括：审计程序是否按审计计划实施；确定的问题及调整意见是否准确、依据是否充分；重点审计领域的审计是否完整实施；审计是否达到了预期目标，有无可改进项目；审计结论、评价是否充分、完整、合规、合法。

第9篇：建筑工程审计报告范文

一、高校基建财务竣工决算滞后或者不决算产生的不良影响

（1）导致学校固定资产“账实不符”。基建财务的竣工决算报告是学校核定新增固定资产价值、办理固定资产交付使用手续的重要依据。基建财务工程项目竣工后不决算或滞后决算就不能形成固定资产，这样会严重影响学校固定资产的交付使用，造成固定资产的“账实不符”，给固定资产的管理带来不便。

（2）没有充分发挥检查基本建设计划的执行情况及考核投资效果等作用。虽然学校的任何工程项目在立项时都有概算，但实际执行时却因概算标准偏低或概算漏项等原因超出事前的控制，换句话讲，财务的会计科目才是反映不同项目内容实际发生的支出。基建财务竣工项目不决算或滞后决算都不能及时有效的反应项目的执行及工程成本等情况，不能为后面项目的建设提供可靠的参考，更起不到考核投资效果等作用。

（3）基建档案无法及时存档，资料容易丢失。标准的基建档案涵盖了工程项目整个工期的所有资料，并保证归档的资料必须是原件，其中一部分很重要的文件会因为基建财务竣工决算的滞后而滞留在财务部门，如项目建议书、招投标文件、各类合同、签证、变更等，时间久了会容易丢失。这部分资料一旦丢失，或者很难补办，或者根本无法补办，影响了基建档案的完整性。

（4）打乱了财务部门整体的资金使用计划，后期付款存在压力。通常，高校的财务部门在资金使用上会依照学校整体的规划下达预算，包括基建财务科室。一个工程项目通过了可行性研究决定上马后，财务部门会安排资金的筹措及还款计划。因工程项目的往来资金通常都数额较大，若基建财务的竣工决算长期滞后，将不利于财务部门资金的使用效率，也会对工程结算的后期付款存在很大压力。

（5）施工单位的人员流动性较大，基建财务的竣工决算长期滞后，会遇到决算时施工单位的项目负责人或者土建、安装的预算员已经不在该单位的情况，虽然这样并不会影响基建财务竣工决算报告的质量，但换成其他负责人可能会因不了解整个工程施工的具体情况，而使影响决算的进度。

二、高校基建财务竣工决算滞后原因分析

（1）基建工程项目“三超”现象严重。其原因有：一是在执行财政部修订的《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）前，基本建设会计与事业单位会计是相分离的，各高校基本都是将基建财务作为独立的会计主体进行会计核算，基建财务帐套数据长期“游离”于会计“大账”，这样实际上就降低了上级管理部门和高校财务部门对基建财务的监督力度，导致工程成本不能得到有效控制；二是有些工程项目在立项阶段没有经过严格的可行性论证，对施工方案没有进行严谨的优化，使得工程项目在建设期间出现大量工程变更，工程造价大大的超过期初预算，或者项目建成后因为不能满足使用要求而必须重新改造，造成施工浪费，间接增加了工程成本；三是高校基建部门前期管理不当，比如在工程招投标阶段对施工方把关不严、施工图设计深度不够、工程量清单审查不严格，存在漏项等，这些都要在施工阶段重新核价，直接或间接增加了工程投资。

（2）隐蔽工程的工程量核算滞后。隐蔽工程就是基建施工中一些在完工后会被隐蔽起来的工程，所以隐蔽工程的用料真实性及工程量核算对基建财务的竣工决算尤为重要。隐蔽工程结束后的审计只能按照施工图纸和竣工阶段的变更签证来进行核算，对于项目的既成结果无法考证，如果要检测，很可能会破坏工程的结构和外观，即便审计人员在审计的工程中发现了一些不合理和不规范的行为，也不便在事后通过合理的建议进行更正，由此既达不到节约资金的作用，更会对基建财务的竣工决算造成不良影响。

（3）材料费用的波动对基建财务竣工决算的不利影响。工程施工中材料费用占工程预算的比重一般在50%以上，而建筑材料的价格受市场供求关系波动很大，不同厂家材料的价格和质量也不尽相同，若不能及时发现建筑材料价格的重大差异或缺陷，或施工方虚抬材料价格、虚报材料用量等，对基建财务的竣工决算是非常不利的。

（4）基建财务人员对建设项目的参与度不高。高校领导未能认识到基建财务人员在整个工程建设中的重要性，认为财务只是“银行出纳”，按签字付款即可，由此基建财务没有起到控制工程成本、实施监督检查的作用，导致后期财务决算难以进行。

（5）基建财务的工作人员少，核算任务繁重。基建财务的工作人员少、核算任务繁重是众多高校面临的问题。通常情况下，从人员结构上高校基建财务科室一般会配备2-3人，而基建工程所需的工期则较长、涉及的范围较广，一般一个工程项目的结束，从土建到安装，从甲供材到备料结算，会涉及大大小小十几个相关的竣工审计报告，这些都增加了基建财务人员的核算工作量。对于委托工程造价公司对工程项目实行结算审计的高校，若其内审部门对项目的送审不及时而导致的审计报告出具不及时，也会影响基建财务最终的竣工决算。

三、完善高校基建财务竣工决算滞后建议

（1）基建财务要坚持贯彻基本建设法，要坚持“三算”的基本要求。基建财务人员要坚持设计概算、施工图预算、竣工决算的管理工作，尤其是在项目预算的环节，应积极参与基建项目的可行性研究，强化财务过程的控制管理。在工程施工阶段严格执行项目的期初预算，严格控制超概算的支出内容，对于在施工过程中因某种原因造成的超概算情况和个别未列入预算的特殊情况，要实行严格的审批制度及审批权限，对于超概算的部分，要具体成本责任到人，尽量避免和减少不合理的支出。

（2）高校的基建项目需要跟踪审计，工程要建立项目决算初审、复审和终审制度。教育部在2007年下发的《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》（教财[2007]29号）中明确指出要加强和规范建设工程的全过程审计。跟踪审计实际是一种提前介入式的实时审计，有效规避了基建竣工前对施工过程监督和管理不当的不足，积极预防了工程项目的经济风险与质量风险，目前各高校已经在积极的尝试，改变以往只重视审计工程竣工结算时期的方式。高校对于重大工程项目需要建立决算“三审”甚至“多审”制度，在监理公司进行了初步审计后，学校的内审部门要进行再次审计，最后交由委托的工程造价咨询机构进行终审，甚至再交其他造价公司进行二次审核，以保证审计的严谨性。审计报告的严谨度会直接影响到基建财务工程竣工结算报告的出具质量。

（3）对于隐蔽工程审计方要做到提前介入，直接参与验收，确保隐蔽工程的质量及造价的准确性。审计方应该重视隐蔽工程的现场调查取证工作，对重点监测的地方如地下部分、水电线路安装、地基及基础工程、结构层、钢筋混凝土、预埋管件材质等需要现场监督、现场验收，将相关资料记录在案，掌握第一手审计资料，为后期基建财务的竣工决算做好准备。

（4）临建工程需提前审计。对于因施工临时需要而修建的食堂、办公室等临时工程需要提前审计，否则等到项目竣工，很多临时建筑已经拆除，工程量根本无法核实，影响基建财务结算的真实性。

（5）严格按工程进度付款，严格控制工程变更和现场签证。工程变更和现场签证是工程建设过程中不可避免的事情，但是把关是否严格将直接影响建筑工程成本的高低。一定要杜绝虚假变更签证：对于由使用部门提出的变更，要通过学校相关单位和人员进行集体讨论；对于由施工方提出的变更，则先经监理公司审核确认，然后报学校基建部门复核。

（6）加强工程材料采购管理，做好材料进场验收，做好材料出入库管理。高校的基建部门要依据建筑材料的不同类别把好工程材料采购关。对于包工不包料的项目，材料采购科要更重视主要材料的质量，如土建部分的钢材、水泥等，不要一味的追求价格；对于包工包料的项目，要指定好品牌、材料的质地、规格型号等。工程材料进场后，学校的基建、财务、审计等相关部门需会同工程监理等有关方面代表进行现场验收，必要时还要聘请有关专家进行材质、技术方面的鉴定。验收合格的材料在办理完材料交接单后，学校的基建部门要及时记录材料收入、使用、库存的数量及金额明细帐，以确保材料物资的安全，基建财务部门也要以工程项目为类别登记材料物资的明细账，并定期或不定期进行库存盘点，确保账实相符。

（7）高校需建立起一套完整的新的会计管理核算体系。财政部会计司有关负责人就修订《事业单位会计制度》答记者问中指出：新制度要求事业单位对于基建投资，在按照基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”。财会[2012]22号对高校的基建会计工作提出了更高的要求，高校需建立起一套完整的新的会计管理核算体系和财务监督体制，来适应不断发展的基建财务管理工作。

（8）基建财务人员应该全过程参与工程建设项目，充分发挥监督作用。一个工程项目从立项到封顶使用，基建财务应该做到事前参与项目预算、事中注重成本控制、事后分析决算，全过程参与项目决策、招投标、施工、竣工验收、决算控制等基建建设的各个环节，充分发挥基建财务的监督作用。