安全生产方案及措施精选(九篇)

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第1篇：安全生产方案及措施范文

化验分析这项工作是每一化工企业都离不开的。由于化工企业是连续、稳定并和生产同步的，是一个复杂连续的转化过程。在这一过程中存在着物料活动、物料反应，经常还伴随着高温、高压等条件，并且活动介质多数都具有易燃易爆、有毒有害的特点。通过化验分析数据来指导工艺生产的安全稳定运行显得尤其必要。多年来从事化验治理工作的实际经验，以化验分析数据对安全生产的作用为例，说明其对化工企业安全稳定生产的指导作用。

一、企业安全生产的必要性全生产是化工生产的必要条件，由于化工生产品中易燃易爆、有毒、高温、高压设备多、工艺、操纵要求严格，如果治理不当或者生产中出现错误， 就会发生火灾、爆炸、中毒或者灼伤等事故。轻则影响到生产的正常进行，重至造成人员伤亡，工厂毁坏。无数事实告诉我们，没有一个安全的生产基础，现在化工就不吭能够健康正常的发展。 全生产时化工生产的保障，要充分发挥现代化工生产的上风，必须实现安全生产，确保生产长期连续、安全的运行。

二、缺乏化验分析导致事故产生原因分析

（1）缺乏原料数据分析，以至于原料的不稳定性事故多。化工企业生产中很多化工原料的易燃性、反应性和毒性决定了易出现火灾爆炸及中毒事故的情况。而压力容器的爆炸及反应物的爆燃，都会产生破坏力极强的冲击波。

（2）缺乏生产过程数据分析，造成生产过程事故多。化工生产中的副反应、处于临界状态或爆炸极限四周的反应都易引发火灾事故。

（3）缺乏控制数据分析，设备破损引起爆炸泄漏。生产原料的腐蚀、生产压力的波动、生产流程中的机械振动引起的设备疲惫性损坏以及高温、深冷等导致的压力容器破损；设备设计不公道或加工工艺存在缺陷，都易引起事故发生。

三、案例分析

1.某煤气厂利用汽化剂（氧气和水蒸气）制取粗煤气，粗煤气经过一氧化碳变换、低温甲醇洗涤，合成甲醇后，甲醇吹除气（主要为甲烷）作为城市煤气。该厂在制备氧气这一过程中，涉及到碳氢化合物这一重要指标，假如这套万立方米空分装置在空气分离过程中，液氧、液氮、液空中的碳氢化合物含量超标，没有及时进行放空置换处理，就会造成空分塔的内爆。化验分析提供的超标数据没有引起生产工艺职员的重视，曾经发生过空分塔的内爆，设施损坏。通过强化化验数据的管理，生产控制职员在化验员提供的正确数据下精心操纵，从而杜尽了类似事故的发生。

2.国家城市煤气标准规范规定，煤气中的氧含量小于1%，假如氧气含量超标，集聚达到6.6%的爆炸极限值，当碰到高温、高压或管道设备在外力作用下产生火花时，就会发生爆炸。某化肥厂在煤制气过程中，由于分析职员在量取色谱峰高时出现差错，分析数据不能代表生的实际情况，致使工艺职员没有及时调节工艺参数，从而导致管道爆炸，造成整个净化工段全部变成废墟的严重后果。根据这一事例，该厂对化验系统的所有分析职员进行了安全学习教育，化验职员能够自觉抵制人情数据；引进了更精密的色谱仪等仪器进行气体分析，严把化验分析质量这一关。杜绝了风险，成为优质的城市煤气，树立了良好的企业形象。

3.由于生产工艺职员同化验员失职，对于灰分超标和限下率超标时，数据不上报，或改动后上报合格数据，造成了事故隐患。 为了保证化验分析数据的正确，通过巡检、复检、抽检和实检制度，制度规定从事化工分析的技术员，保证化验分析结果万无一失，每月由领导牵头进行一次复检，假如查出题目，追究到底。使化验分析的结果更加正确无误，保证了工厂的安全生产顺利进行。

四、预防措施

（1）把化验分析的原理应用于规划设计。要求对化工企业的选址进行严格规范。要充分考虑企业四周环境条件、散发可燃气蒸气和可燃粉尘厂房的设置位置、风向、安全间隔、水源情况等因素，增加分析检测和数据采集设备，从而能够及时获取数据，避免或减轻事故发生。

（2）把化验分析的原理严把应用于建厂和设备选型。化工企业的生产房应按国家有关规范要求和生产工艺进行设计，充分考虑防火分隔、透风、防泄漏、防爆等条件和因素。同时设备的设计、选型、选材、布置及安装均应符合国家规范和标准，根据不同工艺流程的特点，选用相应的防爆、耐高温或低温、耐腐蚀、满足压力要求的材质并能进行数据采集和检验，从而消除先天性火灾隐患。

（3）加强生产设备的管理和检验和检测分析。一般讲，经过一段时间的运行，受高温、高压、腐蚀影响，设备材料就会出现性能下降、焊接老化等情况，可能引发压力容器及管道爆炸事故。此外还要做好生产装置系统的检验和检测分析工作安全。

（4）强化教育培训，做好事故预案和预案避免分析。化工企业从业职员要确保相对稳定，企业要严格职工的全员消防安全知识培训、特殊岗位安全操纵规程培训并持证上岗、处置事故培训等，要制定事故处置应急预案并进行演练，不断进步职产业务素质水平和生产操纵技能 ，进步职工事故状态下的应变能力。并进行预案避免分析方案， 通过采样，检测和分析的方法避免预案发生。

（5）落实安全生产责任制，强化检验和分析，杜尽责任事故。从领导到治理职员，明确并落实安全生产责任制，特别是强化各生产经营单位的安全生产主体责任，强化检验和分析检测，加大责任追究力度，对严重忽视安全生产的，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任，防止由于治理松懈，“三违”等造成事故。随着化工安全生产职责的明确，责任的落实，治理环节严谨，基本可以杜尽责任事故的发生。

第2篇：安全生产方案及措施范文

关键词：煤矿安全生产；安全技术；防护措施

1加强煤矿安全生产管理及安全技术防护的必要性

1.1时展的强烈渴望

根据对传统的发展理念研究发现，其已经不适应时代的发展，并且还警醒着人们，如果只重视眼前的利益，就必然无法取得较好的结果。根据相关的数据发现，我国目前每年由于矿难事件而出现伤亡的人员数字非常大，同时也会为国家带来较大的经济损失。因此在这种背景下，必须要不断的反思自身采矿行为，并且发现更加合适安全的工作方式。因此提出了一个新的发展理念，在进行煤矿开采时，需要强化安全管理意识，同时做好安全技术防护，这样才能够尽量减少煤矿事故，真正的维护好工作人员的生命安全，也有利于企业可以实现其经济与社会效益的统一。

1.2实现企业长远发展的需求

目前的煤矿企业数量比较多，且彼此之间存在着强烈的竞争，能够在竞争之中存活下来，并且获得发展的企业数量非常少，在这种情况下，煤矿企业就需要对自身的发展进行一定思考。想要使企业不断增强其实力，从而在竞争中取得优势，就必须要加强其安全管理意识与安全技术防护措施，这样才能够保护好工作人员的生命安全，从而提高其工作的效率，加快企业生产速度。但是由于许多企业更加重视经济效益，无法重视到安全管理，导致矿难事故经常发生。

1.3增强竞争力的需要

企业在以前想要生存下来，一般都会更加重视经济利益，因此企业间竞争的标准也就成为了经济效益。但由于社会发展下，人们对生活质量提出了更高的要求，因此企业的生产质量也成为了一个衡量尺度。煤矿企业想要在激烈的竞争中得到人们的关注，除了要提高其煤矿开采的速度，还必须要提高开采的质量，保证工作人员的安全，才能够提高企业自身的竞争实力，并且对发展中遇到的困难有所抵挡，保证企业能够在竞争中得到发展。

2煤矿安全生产管理及安全技术防护存在的不足

2.1安全生产管理意识缺乏

在煤矿企业中，由于传统的观念影响，导致企业的管理人员与工作人员都对安全生产管理的意识有着明确的缺陷。他们更加重视获得更高的经济效益，而对于安全生产却没有足够的认识。因此企业的管理人员也不会提出培养工作人员安全生产意识，且在开展工作时，也不能够充分的考虑到工作人员的安全情况。而工作人员由于缺少相关的培训，因此也无法开展安全生产。这就导致了工作人员在开展煤矿生产时，不能重视安全生产，从而使得经常出现矿难事故，造成许多工作人员的伤亡。

2.2安全管理资金投入不足

煤矿企业在开展生产的过程中，由于其需要有大量的工作人员，同时还需要使用许多的设备进行工作，这就导致需要大量的资金投入，才能够完成提高人员技术、设备维护以及引进新技术等工作。因此只有拥有足够的安全管理资金，煤矿企业的生产就能够获得比较大的保障，同时也有着更高的效率与安全性。但是根据目前煤矿企业的生产可以发现，更多的资金都投入到了工作设备之中，对于安全管理的资金投入严重不足，这主要是由于企业更加重视经济效益，对于工作人员的安全管理就有所忽视。

2.3生产时的开采监督缺乏

根据调查发现，目前在矿难事件中，最常出现的环节就是现场开采环节。在这个环节中，如果工作人员在生产中没有正确的操作相关设备，或者不能够注意环境的变化，就十分容易出现问题。并且由于错误的生产，也会导致出现矿难事件的概率不断增加。且煤矿企业对于相关的安全监督十分缺失，因此生产中就会出现较多的错误情况，矿难事件也就会经常出现在这个环节。

2.4安全管理制度存在不足

目前煤矿企业在进行生产时，能够使用比较多的新型机器与设备，通过引进这些新的设备能够有效的提高生产的效率与动力，但是煤矿企业对于这些机电设备的管理体系与制度却存在着较大的不足，导致在生产中存在着一定的问题，从而出现了矿难事件。另外由于安全管理制度的不完善，也就导致了煤矿生产的效率受到一定影响。且根据研究发现，目前许多煤矿企业的管理制度都不够成熟，设备安全生产的管理制度不健全，因此在生产中就容易导致出现事故，不利于工作人员的安全。

3加强煤矿安全生产管理及安全技术防护的措施

3.1强化煤矿安全生产管理的意识

想要保证工作人员的发展，同时提高企业煤矿生产的速度与质量，必须要不断强化安全生产管理的意识，只有当企业与工作人员都能够在意识上认识到安全生产的重要性，才能够在工作过程中重视实施安全生产，落实相关行动。为了保证安全生产能够从企业到工作人员全部有所认识，强化其安全生产意识，所有的工作人员与领导都必须要学习我国对于煤矿开采的相关规定，同时根据每次矿难事件的情况来吸取一定的经验，从而保证安全生产意识可以深入人心。强化安全生产管理意识的方式，一般可以采用学习相关文件，宣传企业文化，开展安全知识培训和制定企业的规章制度等，从而帮助煤矿企业的所有人都能够重视安全生产。

3.2一通三防技术管理的实现

一同三防技术指的是煤矿企业所应构建出的通风、防尘、防火与防瓦斯系统，通过这个技术能够避免工作人员出现意外，但是想要保证其实现，需要构建完善的管理制度。防风技术管理中，通风应急系统需要能够保持稳定的运行，才能保证其通道的安全，同时还可以有效的预防出现瓦斯风险。煤炭企业必须要根据自身的实际情况，以及开展作业时的情况，定期保养通风应急系统，及时更换存在问题与故障的系统，保证其能够有效的运行使用，并且帮助作业时拥有足够的空气，充分发挥出其通风能力。另外还需要根据矿下的开采情况，以及其环境的改变，合理配置通风应急系统，有效的发挥出其作用，而不是将其进行形式化。在矿井出口、通道中部与深部，都应该配置通风应急系统，并且详细的调查研究，避免出现通风露点与死角，保证工作人员能够呼吸到新鲜的空气。其次还需要防治出现瓦斯爆炸，在进行地质勘探的时候，要多多采用信息技术进行检测，对容易产生爆炸的位置进行确定，在工作中避免瓦斯接近这些位置。同时还需要定期开展检测，在生产的不同过程中都要重视检测，从而尽可能的保证工作人员的生命与财产的安全。最后还需要进行侦防灭火的技术管理，通过加强工作人员的安全意识，并且通过案例的方式来将火灾的危险性进行阐述，提高工作人员的防火意识，减少火灾的出现可能性。

3.3加强煤矿开采的现场监管

想要保证煤矿能够进行安全的生产，一般煤矿企业都会采取一定的措施，并且在生产中取得了有效的作用，大大的保证了工作人员的安全，但是实际上却依然会出现矿难事故。这主要是因为虽然能够采取一定的措施，但是对于现场开采这个关键的问题却没有做好及时的监督与管理。出现矿难的主要环节就是现场开采，存在着较多的问题，因此必须要加强对于现场开采的监督与管理。在生产过程中，加强管理与监督，一旦发现问题要及时的解决，并且对于那些不规范的行为进行制止与更改，加强煤炭质量的开采工作等。由于现场开采中出现问题的可能性比较大，因此必须要加强对于现场开采的管理与监督，将问题及时解决，才能够有效维护工作人员的安全，并且有利于企业经济效益的提高。

3.4完善技术管理制度

在开展煤炭生产的过程中，必须要拥有一个完善的技术管理制度，这样才能够保证在生产过程中可以有着足够的安全性。所以煤矿企业必须要不断完善技术管理制度，采用严格的奖惩措施，对工作人员开展管理，这样才能够有效的提高技术管理工作的效果。另外，在煤矿的生产中，工作人员的综合素质对于其安全生产也具有重要的意义，能够影响到煤矿生产的安全程度。所以煤矿企业必须要重视加强对于工作人员的培训，以及相关的技术管理人员培训。企业通过开展专业技术的培训，能够不断提高工作人员与管理人员对于技术安全管理的认识。对于使用相关设备的工作人员，则需要对其开展设备的相关培训，从而有效的强化了工作人员对于设备的认识与使用效率，同时也提高了使用的安全性，这样还可以提高工作人员的技术水平，更加有利于保证煤矿的安全生产。

第3篇：安全生产方案及措施范文

【关键词】加强林业采运；安全生产；防范措施

林业采运是一种条件艰苦、危险性大、事故发生频率较高的行业。在我国，木材采运企业的伤亡事故在林业生产中亦占相当大的比重。因此，如何加强采运行业的安全生产工作，预防和减少伤亡事故的发生已成为刻不容缓的大事。因此，充分认识目前林业采运安全意识淡薄、林业安全生产文化意识不高、劳动技能和安全防范能力低下的现实，采取措施，加强林业安全采运的管理，如何贯彻落实好这一指导方针，结合林业企业实际，本人从以下几个方面谈一点认识：

1.目前林业采运存在的问题

1.1木材生产采运受季节影响。

季节性和笨重性给安全管理造成困难由于生产区域广大，点多、线长、流动性强，作业条件受环境、气候的制约，作业场地山高、坡陡、沟壑纵横、地形复杂，加之生产对象又极其笨重，本质安全性很差。近年来，随着可采资源锐减，单位面积出材率逐年减少，木材生产逐渐向山帽、陡山脚等安全生产的深入，作业条件日趋险恶，安全生产管理工作难上加难。

1.2机械设备落后陈旧，安全性差木材采运行业与其他行业相比，机械化水平偏低，机械设备普遍落后陈旧。

还有一部分企业主要靠弯把锯伐木。随着经济和资源两危的加剧，设备带病运行、超期服役和安全装置不全的问题更加突出。

1.3管理粗放措施不力。

部分企业“重生产、轻安全”的现象屡见不鲜，安全生产没有真正放在“第一”位。因此，充分认识目前林业采运安全意识淡薄、林业安全生产文化意识不高、劳动技能和安全防范能力低下的现实，采取措施，加强林业安全采运的管理，如何贯彻落实好这一指导方针，结合林业企业实际，本人从以下几个方面谈一点认识：

2.实现林业采运安全生产的对策

2.1查找采伐的安全隐患。坚持对于季节性生产的木材采运单位和以木材深加工为主的林产工业单位，主要采取以查安全隐患、反“三违”为主要内容的采运安全生产综合检查。近年来，木材采运单位生产作业条件越来越艰苦，安全隐患也随之增多。对此，安全生产职能部门循环往复深入基层林场，监督、检查、指导这些单位的安全生产工作。同时从生产部门经常深入山场的特点出发，要求生产部门认真履行协助管理安全职责，解决了木材采运旺节安全监管部门人力不足的问题。

2.2加强人员管理是林业采运安全生产的关键。

（1）要有安全意识。人是采运安全生产的实践主体，各种安全保护措施及规章制度，只有通过人的行动才能得到落实和执行。人的安全意识如何，采运安全知识和操作技能如何，直接作用于采运安全生产工作，决定着林业采运安全生产工作的成败。因此，要实现林业采运的安全生产，就必须抓好“人”这一至关重要的环节，全面贯彻“以人为本，安全第一”的方针。要落实好这一方针的关键环节，就是要使每位职工都能牢固树立木材采运的安全意识，提高安全素质。

（2）以人为本的理念。细化任务分工，强化监管责任，完善防范措施，加强监督检查，坚决克服麻痹大意、侥幸心理和厌倦思想，时刻绷紧安全生产这根弦，加大安全投入，配足安全管理人员，配齐开展安全工作所必须的各种装备，在安全工作上要舍得投入。把安全当成第一政治，把安全当成第一要务，把安全当成第一效益，把安全当成第一福利，宁可少生产木材，也要确保生产安全。二是各生产单位要扎扎实实的做好生产前职工安全培训和教育工作，认真贯彻国家安监局下发的《生产经营单位安全培训规定》和林业局《关于认真做好生产单位职工安全培训的通知》要求，以提高职工安全意识、操作技能、自我防护能力为重点，做到对全员的培训教育，未经安全生产培训合格的从业人员不得上岗作业。

2.3制定相关的林业采运制度。坚持预防为主，严格操作规程，提高操作技能，规范现场管理林业木材采运生产，制定安全操作规程，是为了避免各类事故的发生，从而更合理、规范、有序的进行采运操作。针对不同的工种、岗位制定的要求、规定、注意事项或警示，都是从血的教训中总结出来的，是预防各类木材生产安全事故发生所必须严格执行的作业规范。而安全操作技能则是通过技术培训、学习和在实际工作中逐步积累经验所获得的。

2.4林业企业的管理者要结合企业自身安全工作实际，通过各种行之有效的方式和手段，突出人性化、亲情化安全宣传教育，动员广大干部职工积极参与林业采运安全文化建设，营造“人人讲安全、事事讲安全、时时抓安全、处处闻警钟”的安全宣传氛围，全面提升采运安全文化水平。通过安全文化的渗透和潜移默化的熏陶，培养职工的木材采运安全价值观，规范职工的安全行为，达到提高采运安全意识、增强自我保护能力的目的，为实现林业采运长治久安、和谐、健康发展创造有利条件。

2.5加大重点环节和部位的监管，如：采伐作业必须配戴安全帽、运材车辆严禁超载超速等。要坚决杜绝和查处单人采伐、运材车不上捆木索、非生产人员进入伐区、运材车超员等违章现象。交警队要加强对运材车辆的监督管理，对运材车超员、超速、酒后驾车等违章行为要按有关法律法规严肃处理。四是在冬运木材生产期间严格执行木材生产单位劳动工资由安全主管部门参加的联审制度。生产单位劳动工资未经安全部门联审的，劳动部门将不予审批。

2.6安全监管部门要按行政执法的委托权限，加大安全生产行政处罚力度。违章作业是发生事故的根源，对违章作业行为一定要从严查处，宁听骂声，不听哭声。在对木材生产安全检查时，发现隐患及时整改，加强技术指导和整改落实，要牢牢把握住对生产全过程的安全管理和监控，确保安全生产的各项制度措施得到有效实施。 [科]

【参考文献】

[1]卢伟等.采伐方式对森林采运安全的影响[J].森林工程，2001，17（3）：17-18.

[2]周新年等.不同采伐、集材方式对林业采运安全影响的研究[J].林业科学，1998，34（3）：18-25.

第4篇：安全生产方案及措施范文

关键词：PVC　生产工艺　爆炸事故　安全防范　措施

一、工艺流程

电石法聚氯乙烯生产工艺中，合成工段混合脱水系统工艺流程图见图1。

从乙炔装置送来的精乙炔气，经乙炔预冷器预冷和砂封后，与氯化氢装置送来的干燥氯化氢气体通过流量计调节配比，在混合器充分混合后，进入串联的石墨冷凝器，用盐水间接冷却。混合气中水分一部分以盐酸形式排出，部分则夹带于气体中进入串联的酸雾过滤器，由氟硅油玻璃棉捕集分离。然后该气体经预热器预热，再进入转化系统。

二、典型事故案例

2005年5月26日凌晨7：04分，树脂分厂聚氯乙烯混合器因系统急剧升温，紧急切断阀未动作，混合器发生爆炸起火，造成多人受伤。此次事故由于离子膜电解槽冷却水循环水池排污阀被人打开，致使离子膜电解槽无冷却水，部分电解槽工艺连锁跳闸后氯气系统波动，从而使氯化氢气体中含有大量的游离氯，在氯乙烯车间混合器与乙炔发生剧烈反应后造成混合器爆炸着火。

三、易燃易爆物质性质分析

合成工段混合脱水系统存在易燃易爆物质乙炔，还可能存在氯乙炔等物质（还可能含有极少量的氢气，其对系统影响不大）。

乙炔：乙炔性质活泼，在高温、高压下具有强烈的爆炸能力。乙炔与空气能在很宽的范围内，即2.3～81％（其中7～13％最易爆炸，最适宜的混合比为13％）形成爆炸混合物。它属于快速爆炸混合物，其爆炸延滞时间只有0.017s。

氯乙炔：氯化氢与乙炔反应生成氯乙炔，此物质很不稳定，遇光、振动等就能发生爆炸。

四、爆炸事故原因分析

PVC电石法工艺路线已经趋于成熟，导致混合脱水系统发生爆炸的原因，可能有两个：

1.超负荷生产导致混合气体在管道流速过大，以至产生大量的静电荷，在静电接地装置失灵的情况下，当气体流经管道截面积突变较大的部位时，有可能产生静电火花，从而点燃了易燃易爆的乙炔气体，在密闭的管道或容器内就有爆炸的可能。

2.氯化氢合成中的氢气和氯气如配比不当或压力波动时，会使氯化氢气中含有过量的游离氯，它与乙炔气在混合器中进行混合即产生剧烈反应生成氯乙炔，并放出大量热量，促使混合气体瞬间膨胀，从而在混合脱水系统的混合器、石墨冷凝器、酸雾过滤器等薄弱环节处爆炸。

五、　安全技术防范措施

针对以上导致发生爆炸的2种原因，提出以下安全技术防范措施：

1.在混合器前各设置氢气缓冲罐和氯化氢缓冲罐，并安装自控调节阀门，以控制气体流量和流速，防止由于流速突变且过大时产生过多的静电荷。

2.在氯化氢合成工段采用自动调节氯、氢比例替代看炉内火焰颜色的人工操作法和间歇式化学分析法，准确地控制氯化氢含游离氯量，防止氯化氢含游离氯量过高。

3.在混合器前安装事故阀，当合成工段混合脱水系统发生事故时，事故阀自动关闭，将合成工段混合脱水系统与乙炔系统完全隔离。

4.在氯化氢总管出口处安装游离氯自动测定仪、游离氯自动报警装置，并将游离氯自动测定仪与乙炔气事故阀联锁。当游离氯过高时，乙炔气事故阀自动关闭。

5.在混合器、石墨冷凝器、酸雾过滤器及其之间的管道上安装温度自动测定仪测定管道或容器内的混合气气相温度（还可以安装温度自动报警装置），并将温度自动测定仪与乙炔气事故阀联锁。当气相温度过高时，乙炔气事故阀自动关闭。

6.在混合器、管道的某些部位等安装超压爆破膜和排空等安全装置，当发生爆炸事故时，压力自动排空，防止容器和管道被破坏。

六、结束语

目前、国内乙炔电石法工艺路线生产聚氯乙烯技术比较成熟。据统计，合成工段混合脱水系统发生爆炸事故最为频繁，这主要是由于目前对氯化氢含游离氯量仍采用看炉内火焰颜色的人工操作方法和间歇式化学分析方法，在氯、氢比例突然失调的情况下，操作工难以做到准确、及时地调节，这是发生事故的直接原因。只要保证氯化氢游离氯不过高，一般合成工段混合脱水系统都能避免发生爆炸事故。

参考文献

[1]袁捷才，关于氯乙烯合成工序混合脱水系统爆炸事故的浅析[J]，聚氯乙烯，2006年第1期.

第5篇：安全生产方案及措施范文

关键词：施工阶段；安全监理

Abstract: In recent years, the situation of production safety and the development of the work of production safety requirements of the continuous improvement of safety supervision of construction project management, as an important part in the construction of production safety, will assume more responsibility, and played more and more role.

Key words: construction; safety supervision

中图分类号：U415.1 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）09-0020-02

目前，我国的安全生产形势十分严峻，安全生产基础比较薄弱，安全监理被摆到了更加突出的地位，对监理单位如何做好安全监理工作得出了挑战。安全监理的范围和责任逐步扩大，程度逐步加深。如何真正贯彻落实国家安全生产方针政策，确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施，有效消除各类不安全因素和事故隐患，杜绝和控制伤亡事故，实现全过程的安全生产，已成为安全监理的重要任务。做好安全监理工作，具体从以下方面着手：

一、施工准备阶段

1、在工程开工前，应编制包括安全监理内容的监理规划，编写安全监理实施细则。安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，具有可操作性。安全细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案，确定具体的安全监理要点，制定安全文明施工监理检查表，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的监理意见。

建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”，即不具备安全条件不批准开工，不符合上岗条件的人员不准上岗，不合格的机具设备和防护用品不准使用，不落实安全措施不准施工，从而避免事故发生。

2、核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企来资金和安全生产许可证。加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包，防止无资质队伍参与工程。督促承包单位建立分健全完善的分包管理办法，严禁以包代管、以罚代管。

3、建立工程项目的安全管理体系

建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系。认真审核施工单位提交的安全生产保证体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产责任制，并将责任分解落实到人。此外，监理还要督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度。

4、申核施工单位特种作业人员的上岗证书。主要审查焊工、电工、架子工、起重机械工、塔吊司机及其指挥人员等特种作业人员的上岗资格。督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

5、严把施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案审核关。其主要内容包括：

（1）编制、审核、批准签署是否齐全有效。专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，由施工单位技术负责人批准。

（2）审查编制内容是否符合工程建设强制性标准，包括：基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、脚手架、起重吊装、拆除、爆破等专项施工方案；地下管线保护措施方案；施工现场临时用电安全技术措施；冬雨季施工方案；办公、食堂、道路等临时设施设置及排水、防火措施。

（3）应组织专家论证的专项施工方案，是否有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署是否齐全有效。

审查施工组织设施中的安全技术措施和专项施工方案，要针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效的控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要标配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，检查现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。

凡是安全组织体系不健全、安全管理人员不到位、安全措施不落实的，都要求施工单位按照监理的要求去整改。

6、检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定了应急救援预案，是否建立了应急救援体系。

7、对施工单位拟使用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、案装单位企业资质及安装方案进行程序性核查，经监理机构核查签认后施工单位方可投入使用；拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的拆卸方案及拆卸单位的资质等进行程序性核查，签认后施工单位方可进行拆卸。

8、审查总承包单位和分包单位在该工程中使用的各类机械设备的报验，如挖土机、推土机、电焊机、吊车等。

9、督促施工单位做好逐级安全交底工作，监理部给施工单位提出安全方面的意见和建议。

二、施工阶段

根据工程具体情况和特点，动态地掌握施工情况，搞好安全、文明施工监理，并使施工安全处于受控状态，主要做好以下几方面工作：

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时，应要求施工单位按原程序重新报审。

2、监理人员应定期检查施工单位现场安全保证体系的运作，主要包括：专职安全生产管理人员到岗情况，特种作业人员的操作资格证书，施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录，施工现场安全检查制度的落实情况。在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象，及时狠抓落实。

第6篇：安全生产方案及措施范文

园区各企业：

为认真贯彻落实省、市、县政府关于全县开展夏季百日安全专项行动实施方案工作的一系列工作部署及有关会议精神，扎实开展园区夏季百日安全专项行动，强化隐患排查整治，确保夏季百日安全专项行动取得实实在在的效果，根据安委会关于《莲花县2018年安全生产十大专项整治行动工作方案的通知》文件精神，切实消除各类事故隐患，努力实现各企业安全生产平安平稳，决定在2018年2月——2018年12月底全面开展一次安全生产十大专项整治行动。现结合园区实际，制定实施方案如下：

一、加强组织领导。

各企业要认真贯彻落实省、市县政府的决策部署，切实把安全生产十大专项整治行动放在第一位，全力组织开展好安全生产十大专项整治行动。

园区成立安全生产十大专项整治行动领导小组:

组 长：严松恩（主任）

副组长：李希光（副主任）

成 员：彭珂、刘剑锋、朱汉文

二、细化实施方案。

要按照进行彻底检查的要求，抓紧制定细化大排查工作实施方案。各企业要按照安全生产文件要求，针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素，制定具体的大排查工作方案，细化明确大排查的重点内容、标准和要求，并切实抓好全过程的检查，及时将安全生产十大专项整治行动实施方案报园区。各企业要制定自查自纠工作方案，并将排查情况、整改方案和整改结月上报园区管委会企业服务科。

三、深入宣传发动。

各企业要切实加强宣传发动，认真学习宣传贯彻中央和省、市县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，强化安全生产底线思维和红线意识，把学习活动变为“查找差距、转变作风、明确思路、强化措施”的过程，切实落实安全生产十大专项整治行动各项工作要求，全面加强和改进安全生产工作。通过召开会议、利用各种宣传渠道，层层动员部署、宣传发动，使安全生产十大专项整治行动贯穿到每个职工。

四、强化检查整改。

按照“四个一律”、“五个一批”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则，深入排查，严格整改。

（一）强化综合督查。园区将组织有关人员对企业开展安全生产十大专项整治行动全过程的持续综合督查，以及加强和改进安全生产工作措施等。在全面督查检查的基础上，采取明察暗访、回头检查、交叉检查等多种方式进行。

（二）严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题，要现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改。对查出重大隐患、问题拒不整改的，按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理，严肃追究失职渎职责任。每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、检查内容、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改意见以及整改落实情况。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的，要严肃追究相关人员责任。

（三）着眼建立长效机制。把隐患排查纳入日常生产工作范畴，建立隐患排查常态化工作机制。各企业要进一步完善隐患排查整治工作机制，建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度，定期向安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。及时总结大排查中的好经验、好做法，进一步提炼、丰富，上升固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。

五、加强制度建设。

建立健全安全生产大排查各项工作制度，推动大排查工作扎实有序开展，确保取得实效。

（一）工作例会制度。各企业每月至少召开一次会议，分析研究大排查及百日行动进展情况，提出推进措施。

第7篇：安全生产方案及措施范文

【关键词】 安全监理；施工安全；安全技术措施

【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123（2011）02-120-02

当前，建设工程施工安全的形势非常严峻，各种性质、程度的事故屡屡发生，恶性事故也时见报端，直接影响着建筑业的健康稳定发展。2004年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全牛产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。2006年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《意见》）则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此。工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责，成为考量监理服务质量的重要内容之一。

根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：

1编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

1.1编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

1.2对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

2审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

在施工准备阶段，监理机构审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。

2.1监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

2.1.1审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与合同文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

2.1.2审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及临时用电、给排水、消防设施等是否符合强制性标准要求。

2.1.3审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查，专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书，以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌，安全教育与培训等方法和手段。

2.1.4审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭、拆人员以及其他按规定需经培训合格并持证上岗的作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

2.1.5审核施工单位应急救援预案和安全文明措施费用使用计划。应急救援预案应按照各种救援类型分别采取相应的救援措施，对危险性较大的分部分项工程尚应编制独立的应急救援预案。预案中应包括救援的组织，救援设备、材料的配备，公安、消防、医院、行政主管部门的联系电话，医院位置及路线图等等内容。

2.2一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：

2.2.1审查基坑支护和挖土方案。在审查土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择适合的开挖方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

2.2.2审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝十的重量以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规格、尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板拆除应有具体安全措施。

2.2.3审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的－般搭没高度在50米以下，方案尚应绘制搭设图，说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时，应有设计计算书和卸荷方法。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。

2.2.4审查塔吊、施工电梯等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并经安全监理人员签收备案后方可使用。

2.2.5审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要是指施工现场“洞口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

2.2.6审查施工现场用电方案和安全措施。①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。②方案中应有临时用电施工机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列入其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源，必须使用安全电压等。

监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式，这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

监理对方案和安全技术措施的审查不能流丁形式，要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

3检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

3.1督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责，对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

3.2依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合，核查验收手续。

3.3监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员是否有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况，监理有必要实行过程动态控制。

3.4检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全文明措施费用的使用情况。

3.5抓好安全生产基本措施的落实，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。

3.6定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序关键部位进行旁站监理。

4及时督促整改或向有关部门汇报

在施工阶段，监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患应书面通知施工单位，并督促其进行整改。情况严重的，监理机构应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理机构应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

5监理单位要高度重视自我建设

5.1监理机构要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

5.2监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。

5.3监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改，并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

第8篇：安全生产方案及措施范文

一、工作目标

在**年安全生产隐患排查治理专项行动基础上，全面排查各建筑施工工地存在的安全隐患，狠抓治理整改，强化安全生产基层基础，落实安全管理责任，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效管理机制，为实现建筑安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。

二、主要内容

在继续贯彻落实**年安全生产隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各开发、施工企业、各工程项目部在建筑安全生产工作方面存在的问题和薄弱环节。主要内容包括：

（一）贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市政府、市建委和县政府近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况；工程建设手续办理情况。

（二）工程的总承包企业、分包企业及监理单位等企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度制定实施和监管情况。

（三）建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》（**建发[2006]177号）支付施工单位安全生产经费情况；施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购置和安全防护设施的落实等情况。

（四）按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、龙门吊、塔吊及卸料平台等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

（五）对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源，进行分类建档、制定处置方案、落实防范措施等情况。

（六）基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架搭设、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、执行情况。

（七）事故报告制度建立落实情况，有无漏报和谎报瞒报情况；对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真汲取事故教训，对有关责任单位和责任人的责任追究和落实整改情况。

（八）企业落实安全培训教育制度、保证经费情况；对新进场工人的岗前培训和三级安全教育情况；三类人员及特种作业人员持证上岗情况。

（九）建立健全应急救援预案体系，建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援的人员、措施、物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订完善及演练情况。

三、实施步骤

（一）**年2月至4月为第一阶段。结合正在开展的建筑安全检查督查工作，围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。一是研究制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案，并严格实施，及时查找隐患、消除隐患。对暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控；二是针对低温雨雪冰冻天气及节后建筑施工特点，加强监督检查，严格安全管理，切实把好建筑工地恢复生产安全验收关，将安全事故消除在萌芽状态，为广泛深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。

（二）5月至9月为第二阶段。结合建筑工地文明施工专项整治工作，围绕汛期和北京奥运会安全隐患排查整治。一是针对汛期、高温天气建筑安全生产特点，重点排查存在滑坡、塌方、泥石流威胁的建筑工地，建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。同时，做好建筑工地防暑降温工作，努力改善一线施工人员的生产生活环境，确保安全；二是以迎接北京奥运会为契机，深入开展建筑工地安全隐患排查治理，督促工程项目参建各方健全安全生产预警监控制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患排查整改制度等，对本工程项目进行认真排查、反复巡查，严防重特大事故发生。

（三）10月至12月为第三阶段。针对四季度施工高峰期及冬季气候特点，深入推进隐患治理。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为，加大行政处罚力度，切实起到震慑作用；二是督促各单位做好冬季施工安全管理工作，落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施，确保冬季施工安全；三是认真开展建筑安全隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，完善工作措施，建立健全政府、企业两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。

四、总体要求

（一）为切实加强我县建筑施工安全生产治理专项工作的领导，我委成立以建委主任为组长，分管副主任为副组长，相关科室站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县建委安管站。各开发、施工企业，监理企业、各工程项目部要高度重视隐患排查治理工作，成立以主要负责人为组长的专项工作小组，精心组织、周密部署，制定隐患排查治理工作方案，层层落实工作责任，狠抓措施落实，切实推动建筑安全隐患排查治理专项工作扎实有效的开展。

（二）大力开展宣传活动。围绕“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题，加强舆论宣传，广泛宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性，做到专项工作在全行业深入人心，最大限度地鼓励和发动广大企业员工积极参与。县建委要充分发挥新闻媒体的作用，对专项工作做得好的大力宣传，对存在问题较多或存在重大隐患的通过新闻媒体予以曝光。

（三）突出重点，狠抓落实。各企业从开始阶段就要按照有关要求，认真检查、仔细排查和认真治理，确保专项工作不走过场。各开发、施工企业，监理企业要加强巡查，特别在全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、四季度等重要时段，要切实加大工作力度，及时发现问题并督促整改到位。县建委要加强监督检查，对检查不落实，整改不彻底，存在安全隐患的单位进行督促整改，并对相关责任单位和人员进行处罚。

第9篇：安全生产方案及措施范文

以建设“平安”为目标，以贯彻落实党的安全保卫工作要求和国家、省、市、区关于安全生产隐患排查治理专项行动关文件精神为依据，坚持综合治理、预防为主的方针，动员全街道各单位、各部门充分发挥各自职能，密切配合，依法治理安全隐患较大、污染严重、无证无照、乱搭乱建等企业，落实各项措施，规范安全生产秩序，确保街道安全稳定。

二、工作目标和重点

工作目标。通过本次安全生产集中整治专项行动，取缔和清理整顿一批安全生产达不到要求的企业，消除安全生产隐患，规范安全生产秩序，进一步健全各项规章制度及安全生产管理的长效机制，有效遏制各类安全生产事故的发生，确保全街道安全稳定，为党的顺利召开营造良好局面作出贡献。

工作重点。一是坚决取缔和清理整顿一批安全生产设施极不到位、安全生产条件极差、安全生产隐患较大的企业。二是坚决取缔和清理整顿一批非法经营、乱搭乱建、无证无照的企业。三是坚决取缔和清理整顿群众反响较大、污染极为严重的企业。

三、方法步骤

这次安全生产集中整治专项行动主要以村、社区为单位组织进行。各单位要在摸清情况的基础上，突出重点。依据存在的问题和安全隐患制定切实可行的整治方案，真正做到机制健全、责任落实、措施得力、效果明显，使我街道企业面貌、安全生产形势得到较大的改善。专项行动分为三个阶段：

第一阶段：调查摸底阶段。各村、社区及有关管理责任单位，要对本辖区内所有企业安全生产状况进行一次全面的调查摸底。摸清家底，排出重点企业、重点部位，制订应的计划和整治方案、措施。

第二阶段：集中整治阶段。各单位要对排查出的安全生产隐患进行分类，针对街道产业结构特点，重点对家庭作坊、家具类企业的生产经营证照持有、厂房基本安全设施、电气线路的敷设、设备及配套设施的设置、“三合一”情况、消防通道的通畅、防火间距的规范性、安全生产规章制度健全落实、乱搭乱建等方面存在的问题和安全隐患进行全面整治。依据整治措施及应的法律法规，定责任单位、定目标、定任务、定人员、定时间，一抓到底，务必取得成效。对整治过程中出现的不积极落实整改的企业、单位，街道将组织有关职能部门对其进行全面督查，采取有效措施确保这次整治行动的顺利开展。

第三阶段：检查验收阶段。在集中整治的基础上，街道将组织各关部门对排出的重点企业、突出问题、隐患和薄弱环节，对照整治目标，围绕组织领导、执行政策、落实措施、社会效果等方面对各单位整治工作进行检查验收。对集中整治过程中发现的问题没有得到纠正解决，未达到整治目标的将依据有关法律法规责成有关企业限期整改，确保这次整治行动取得成效。

四、工作要求

1、强化思想认识，落实工作内容。各单位要把这次整治专项行动提到确保党召开期间社会稳定和人民生命财产安全的政治高度，局部利益服从整体利益，合理安排工作，组织强有力的队伍，根据上级的指示精神，落实工作制度，确定工作内容，确实使专项行动工作到位。

2、明确责任，落实整治方案。各村、社区、有关管理部门要建立关的整治领导班子，明确分工，责任落实，制订行动方案。书记全面负责，行政首长为第一责任人，组织人员根据上级的要求和检查标准认真落实工作内容，全面检查所辖区域内生产经营单位的安全生产情况。生产经营单位的法人或负责人为本单位安全生产的第一责任人，对存在的安全生产隐患整改负全面责任。

3、制订措施，确保成效。对检查出的各类隐患，必须制订有效的整治措施，坚决消除隐患。特别是对“三合一”必须立即取缔，不得有拖延现象；对重大隐患必须采取强制措施对其实施停产整改；对一时不能立即整改的隐患，应责令关的第一责任人，在规定期限内进行整改；对不落实整改或多次不能整改到位的要报请上级管理部门依法进行处理，直至实施关闭；对无证无照等非法生产经营的单位要集中抄报有关部门处理。在整个整治过程中，对各类隐患的整治必须明确责任单位、责任人、整改内容、整改时间、安全监管、整治整改落实跟踪人员，使各项整治工作真正落到实处。