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1、校园消防安全检查领导小组,按照开学初的工作安排执行。
2、以班级为单位,对各班级主干人员进行消防知识的介绍、培训,再逐级向各学生传播消防知识,力求达到人人心中有消防的目的。
3、抓紧校园违规用电查处工作,力求消灭各种火灾隐患。
4、加强校园消防知识宣传,主要以海报的形式展开宣传。
5、开展消防知识讲座,开展消防知识小竞赛。
6、值日人员每天上下班要巡查校园一次,检查校园内有无消防安全隐患,所有消防设施是否完好,发现问题及时处理,并要有记录。
7、值日人员要限时督促修理人员保质保量地处理各种安全隐患,要进行验收。
8、每天放晚学后,关锁推拉门前,门卫要亲自逐层逐室检查有无安全隐患,消防设施是否被损等各种安全问题。
9、食堂消防栓的扳手工具由门卫保管负责,放在指定地点,任何人不得乱动。
10、消防水道不得随便关闭,消防水箱每周五下午检查一次。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻党的教育方针,认真实施科教兴市战略,理顺体制、科学规划、改革创新,推进市区教育事业优先、快速、健康发展,全面提高市区中小学办学水平,提升市区龙头地位,改善市区人居生活环境,增强城市竞争力。
二、整体目标
通过改革教育管理体制,用5年左右的时间。合理调整学校布局,科学配置教育资源,加强学校基础设施建设,逐步实现市区学校布局合理化、规模适度化、条件均衡化和教育优质化,满足人民群众对教育的需求。
三、基本原则
部门协作;市区一体,政府统筹。整体联动;科学规划,分步实施;财政为主,多元投入。
四、工作任务
(一)科学编制规划。坚持“整体规划、分步实施;务实可行、适度超前”原则。开展并完成市区学校规划编制工作。广泛征求市区群众、教师和人大代表、政协委员的意见,组织有关部门和专家对布局调整规划进行评审,向社会公示,并报市政府批准颁布实施,确保规划的科学性、可行性和权威性。
(二)理顺管理体制。改革市区学校办学体制。科学高效”原则,切实落实“以县为主”管理体制,完成市直、区、经济开发区教育管理体制改革,形成教育合力。同时,理顺启黄中学和外国语学校的办学体制。
(三)优化学校布局。科学编制学校布局规划的基础上。加大对中学、市实验小学、市实验幼儿园、考棚街小学、区实验小学和区实验二小等资源整合力度,优化学校布局,解决老城区学校布局不合理、发展不平衡和交通拥堵问题,初步实现市区教育均衡发展。
(四)做好新城预控。根据城市化进程和人口发展变化趋势。做好新城区特别是城东新区学校远期预控和建设工作,加强教育用地预留控制,使城区各类教育设施布点科学合理。启动新区新建学校的筹备和建设工程,使新建学校起步快、起点高、环境优。
(五)改造薄弱学校。加大对办学条件较差的学校的改造力度。大力实施“校舍安全工程”和“学校标准化建设工程”全面消除D级危房,使市区学校全面达到标准化学校建设要求。
(六)合理定额定编。根据学校办学条件和国家有关政策规定。解决学校规模超负荷和班额严重超标等问题;按政策规定和学校运行要求重新核定市区学校教师编制,落实教师员额;建立和完善教师补充、流动机制,实现市区师资力量的均衡配置。
五、实施步骤
(一)启动市、区学校管理体制、办学体制改革和学校布局调整、资源优化工作。
1完成并颁布市区中小学布局规划;
2完成启黄中学、外校办学体制改革;
3启动市区D级危房改造工作;
4完成城区学校教师编制核定工作;
5建立教师补充流动机制;
6启动区属学校和经济开发区学校管理体制改革;
7启动老城区学校“改、扩、并、迁”工程;
做好城东新区教育用地预留规划;8根据城东新区规划。
9启动并部分完成市区学校标准化建设工作。
(二)完成市区部分学校的整合工作。
1完成区属学校和经济开发区学校管理体制改革;
2完成市区D级危房改造工作;
3完成老城区部分学校的整合;
4加大迁建学校的建设力度;
5基本完成市区学校标准化建设;
6启动城东新区新建学校的筹建工作;
7加大教师交流、互派力度。
(三)着力改善办学条件,市区中小学布局调整基本到位,实现市区学校均衡发展,基本实现规划目标。
1完成市区“学校标准化建设工程”基本实现办学条件均衡化;
2完成市区学校“改、扩、并、迁”工程;
3基本完成城东新区新建学校建设工程。
六、保障措施
(一)强化组织领导。成立市区中小学布局调整和建设工作领导小组。部门协作,社会支持”工作机制,落实相关部门的责任。领导小组成员名单及成员单位职责附后。
(二)加大资金投入。
一是增加教育经费的投入。每年的财政预算中列支专项经费并逐年增加。
二是加大教育“两费”征收管理力度并优先用于中小学布局调整和建设。
三是积极争取上级建设项目和资金。
四是加强教育资源整合置换管理,将置换所得收益全部用于学校布局调整和建设,并在土地置换、安置补偿、规费减免等方面给予政策倾斜。
为贯彻全国校安办《关于认真做好全国中小学校舍安全工程后期有关工作的通知》(全国校安办函〔2012〕9号文件精神和进一步落实云南省中小学校舍安全工程领导小组《转发全国中小学校舍安全工程领导小组关于再次明确禁止使用D级危房的通知》(云校安发〔2011〕1号)的要求,防患于未然,杜绝校舍倒塌造成师生伤亡事故,确保广大师生的生命安全,各地要进一步加快D级危房的拆除力度。现将有关要求通知如下:
一、提高思想认识,进一步增强责任心和紧迫感
自2009年全国实施中小学校舍安全工程以来,在省委、省政府的正确领导下,在各地、各部门的共同努力下,中小学校舍安全工程取得了阶段性的成果,消除了大量的中小学D级危房。但是由于我省中小学不安全校舍数量大,目前D级校舍仍严重威胁着广大师生的安全,校舍安全形势还十分严峻。各地一定要统一思想,充分认识立即停止使用中小学D级危房、消除安全隐患的重要性和紧迫性,要以对人民群众高度负责的精神,切实加强组织领导,采取有效措施,迅速实施,确保师生生命安全。
二、加大拆建力度,集中力量做好D级危房消除工作
(一)加强组织领导,制定可行方案。D级危房一日不拆除,师生安全就一日得不到保障。消除中小学除D级危房工作任务重、时间紧、责任大。各地要高度重视,加强领导,精心组织,结合实际制定出具体、可行的工作方案,严格按照国家和省消除D危房的要求组织实施。进一步加强校安工作机构建设,做到机构不撤,人员不减,确保校安工程的组织领导保障到位。
(二)加大投入力度,加快拆除步伐。各级政府要认真落实教育优先发展战略,把教育当作最大的民生工程来抓,切实加大财政投入,积极筹措工程建设资金,进一步加快消除D级危房的工作进度和建设的步伐,努力把学校建成师生最安全、最放心的场所。
(三)全面梳理情况,严格落实责任。中小学D级危房的拆除实行以县为单位的“属地管理”原则,各地要对辖区内现存的D级危房再一次进行全面梳理,严格落实校舍安全主体责任,加大拆建力度,必须在2012年年底前彻底消除。对已经封存停止使用的,不得继续保留,坚决拆除,不能不用又放在学校作为钓鱼项目;对仍在使用的,要立即停止使用,及时转移、妥善安置好广大师生,尽快拆除;对产权不属于教育部门的,要及时移交给产权所有者;对新增的D级危房,要科学制定拆除重建计划,尽快组织实施。对因D级危房拆除影响到教学的,要根据轻重缓急,优先安排资金,优先实施。对实施过程中完好校舍不能及时满足需要的,当地政府和学校要根据实际情况,采取租借房屋、搭建临时校舍等措施组织教学,确保师生安全,保证教育教学工作正常进行。
(四)建立健全制度,确保师生安全。严格执行《云南省中小学校舍安全工程领导小组转发全国中小学校舍安全工程领导小组关于再次明确禁止使用D级危房的通知》(云校安发〔2011〕1号)中的五项制度,即:值班制度、事故报告制度、信息报送制度、安全巡查制度、安全预案制度,做到未雨绸缪,防患于未然。
(五)及时更新数据,做到动态监控。各地要尽快完成全国中小学校舍信息管理系统中D级危房的照片、视频等有关信息的录入和审核工作,并实时更新数据,已经拆除或已按调整布局规划异地重建的校舍,要及时从系统中删除,及时反映校舍实际情况,努力实现对校舍安全的动态监管。
(六)实行D级危房拆除情况月报制度。从2012年5月起开始实行D级危房月报制度,填报《云南省中小学校舍D级危房拆除情况月报表》反映各地当月拆除或封存停止使用的到建筑物单体的D级危房情况,与在线月报和补充月报一起于次月3日前上报当月数据。
三、加强监督检查,落实责任追究制
通 知
各义务教育学校:
现将《洞头区 2021年义务教育阶段学校招生工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。
温州市洞头区教育局
2021年5月26日
(此件公开)
温州市洞头区 2021年义务教育阶段学校
招生工作实施方案
为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《浙江省义务教育条例》等法律法规,根据《浙江省教育厅办公室关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》(浙教办函〔2021〕90号)、《温州市教育局办公室关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》(温教办基〔2021〕27号),现结合我区实际,制定本实施方案。
一、招生原则
(一)就近、免试、免费的原则。适龄儿童(少年)原则上根据户籍所在地到划定的施教区学校相对就近入学。
(二)公开、公平、公正的原则。全面推行义务教育阶段学校“阳光招生”,完善报名录取监督工作机制;公民办学校招生计划、入学条件、报名时间、公办学校招生范围、民办学校收费标准等信息全面公开。
(三)便民服务原则。全面推行“入学一件事”改革,实现入学登记、报名、录取、结果公布等流程在招生管理系统进行。
二、招生对象
一年级新生入学对象为六周岁(2014 年9月1日—2015年8月31日出生)的适龄儿童。2014年9月1日之前出生的需要提供教育行政部门同意暂缓入学的证明。
七年级新生入学对象为小学应届毕业生。
三、招生政策说明
(一)适龄儿童(少年)原则上在户籍所在地施教区学校报名入学(见附件 1)。
(二)父母或本人有不动产(即房产)的,可凭不动产权证在不动产所在地施教区学校登记。针对提供不动产报名时出现的特殊情况,按“附件 5”处理。
(三)父母系洞头区合法出国、具备有效证明材料的华人华侨子女,在国内监护人户籍所在地学校就近入学。
(四)我区适龄儿童(少年)因特殊情况,确实需要在跨施教区学校就读的(除实验小学、城关小学、海霞中学外),在申请就读学校班额允许的情况下,持监护人经商(务工)及房屋租赁协议等证明材料到相关学校进行预登记,由教育局统筹安排。
(五)符合条件的新居民子女到居住地学校登记(见附件2),若人数超出居住地学校招生计划,由区教育局统筹安排。
符合条件的新居民子女必须同时具备以下两个条件:1.其父母持有我区 e 居卡及居住证,并有相对稳定的住所(签订一年以上正式房屋租赁合同),并且连续居住登记半年以上的。其中,在灵昆街道入学的新居民子女,其父母需在我区居住一年以上且签订一年以上后续住房租赁协议(截至 2021年 5 月 1日)。2.其父母或其他监护人在洞头区用人单位签订(或劳动部门备案认的劳动合同(或取得工商执照)达到半年以上。其中,在灵昆街道入学的,其父母需在本区有相对稳定的职业,且至少一人与本区工作单位签订一年以上劳动合同并在子女报名月份前依法连续缴纳社会保险一年及以上,或在本区经商并取得合法有效的营业执照(附一年及以上完税证明)。
(六)实验小学、城关小学、灵昆一小、灵南小学、海霞中学均实行分批次招生(具体按附件 6 执行)。
(七)民办学校(温州市乐成寄宿中学,即原温州市洞头区乐成寄宿中学)与区内公办学校同步招生,招生范围为洞头区和鹿城区。在完成政策照顾对象招生后,民办学校报名人数超过剩余招生计划数的,由区教育局统一组织,邀请公证机构参加,按照“全部对象、全部计划”的要求,依据招生计划和志愿实行电脑随机派位录取,并全程接受社会监督。对于因放弃或被取消录取资格而空出的学位,按电脑随机派位生成的预录取顺序号依次递补录取。未超过剩余招生计划数的,一次性全部录取。民办学校若招不足,经区、市教育局同意后,可跨县域补招一次。
学校预录取并缴费确认的学生,将在系统中予以锁定,不再参加后续任何学校、任何批次的录取。符合公办入学条件但未被民办学校录取的,按照当地公办学校招生同等待遇安排入学。对于被民办学校预录取后放弃的(在规定时间内未确认的,视同放弃),以及因弄虚作假被取消录取资格的,按公办学校招生细则降批次统筹安排入学。
(八)公办学校政策照顾对象于6月15日前到区教育局招生办公室(教育科)登记并提供相应材料,由区教育局统筹安排。民办学校政策照顾对象提交材料时间见相关学校招生简章。
(九)洞头区户籍适龄儿童(少年)中有中重度视力、听力、智力障碍的对象,到温州市特殊教育学校报名就读(地址:永嘉县瓯北街道和二村,联系电话:0577-57761128、57782292); 有轻度视力、听力、智力障碍的对象到施教区学校报名,随班就读。
四、政策照顾对象
(一)烈士、见义勇为者子女;
(二)洞头区区域内的现役军人子女;
(三)省绿叶奖获得者、市级及以上劳模子女;
(四)区级引进高级人才、区级以上拔尖人才、市 551 工程人才(第一、二层次)子女;洞教基〔2009〕100 号文件规定的高级人才子女;
(五)对洞头区教育事业有较大贡献者的子女:
1.区级及以上“三坛”(教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将)和名师、名校长、名班主任子女;
2.获得市级及以上教育行政部门颁发的师德楷模、优秀班主任、优秀教师、优秀教育工作者和尊师重教先进个人等荣誉者子女;
3.其它对我区教育事业有特殊贡献者子女。
(六)区级以上党委、政府和教育行政部门文件明确规定的其他需要照顾对象子女。
五、报名时间和要求
(一)小学和初中新生入学均通过登录“浙里办”手机APP或登录“浙江政务服务网”进行网上报名登记,个别新生需提供材料现场核验(相关材料见附件 3、附件 4)。每位学生填报一所公办学校,可以兼报区内民办学校及招生区域包含洞头的区外民办学校,民办学校最多可报 2 所;参与第一轮未完成招生计划数民办学校补招的学生,每人限报 1 所。
(二)小学新生报名登记时间:6月2日至6月30日(民办小学报名时间为6月2日—6月4日)。
(三)初中新生报名登记时间:6月1日至6月30日(民办初中报名时间为6月1日—6月3日)。
非温州市户籍和不在温州市小学就读的适龄少年,需在6月30日前(民办初中需在6月1日—6月3日期间)将相关材料送报名登记学校审核。
(四)适龄儿童(少年)户籍迁入施教区时间及房屋产权证明有效时间截止到2021年5月1日。户籍于2021年5月1 日之后迁入的学龄儿童和未按规定时间报名的施教区户籍适龄儿童(少年)由教育局统筹安排入学。
六、招生计划
学校
2021年招生计划
学校
2021年招生计划
班级数
学生数
班级数
学生数
实验小学教育集团华中校区(实验小学)
7
310
海霞中学
6
240
实验小学教育集团北沙校区(城关第二小学)
1
40
灵昆中学
5
225
城关小学教育集团城关校区(城关小学)
5
200
实验中学
7
280
城关小学教育集团双朴校区(城关第一小学)
2
80
霓屿义务教育学校(初中)
3
120
东屏中心小学
3
120
元觉义务教育学校(初中)
1
45
灵昆第一小学
5
200
洞头区第二中学
4
160
灵南小学
3
120
温州市乐成寄宿中学(初中部)
10
480
大门镇中心小学
3
120
霓屿义务教育学校(小学)
2
80
元觉义务教育学校(小学)
1
40
鹿西中心小学
1
40
七、工作纪律
(一)加强组织宣传
区教育局成立招生工作领导小组,领导小组办公室设在教育科。各义务教育学校要根据本方案分别制定招生实施办法(细则),并上报区教育局备案,核准后通过学校微信公众号等途径向社会公布,并要指定专人做好招生政策解释和来访接待工作。
各有关单位要深刻领会招生文件精神,坚持正确的导向,并做好广泛宣传引导工作,使招生政策家喻户晓,人人皆知,争取家长、社会的理解和支持。在招生工作中遇到的问题和困难要及时报告。
(二)严格招生程序
各义务教育阶段学校要严格按照招生条件和招生程序及时安排组织招生工作,特别要严格把关入学条件和年龄,按照有关规定及时建立学生电子学籍信息,确保本施教区适龄儿童(少年)和符合条件的新居民子女全部入学。小学不得招收不足龄儿童。
(三)建立督查制度
区教育局将联合相关部门(单位)组织对各义务教育阶段学校招生工作进行督查,一旦发现弄虚作假等违反招生文件精神的行为,将给予严肃处理。适龄儿童(少年)父母要为其所提供的材料真实性负责,凡提供虚假证明材料骗取入学资格的,一经查实,将予取消该校录取资格,并予以通报;凡擅自修改或伪造户籍、产权、社保、水电费发票等证明的,将通报公安等有关部门,严肃处理,直至追究刑事责任。要坚决杜绝各种不正之风,以确保义务教育阶段招生工作顺利进行。招生工作信息全面公开,接受社会舆论监督。
八、招生咨询(监督)电话
(一)咨询电话:
区教育局招生办公室(教育科):63482142、56723136。
实验小学教育集团华中校区(实验小学):59391878
城关小学教育集团城关校区(城关小学):56728653
城关小学教育集团双朴校区(城关第一小学):56728920
实验小学教育集团北沙校区(城关第二小学):56728176
东屏中心小学:56728152
大门镇中心小学:56723505
鹿西中心小学:63415600
灵昆第一小学:55872523
灵南小学:86980197
海霞中学:56728807
实验中学:56728710
洞头区第二中学:59398969
灵昆中学:55875292
元觉义务教育学校:59389986
霓屿义务教育学校:55895303
温州市乐成寄宿中学:55895825
(二)监督举报电话:
区纪委区监委派驻第一纪检监察组:63388790
区教育局机关纪委:56723130
九、附注
本方案于之日开始施行,此前的义务教育阶段学校招生规定同时废止。
附件:1.洞头区 2021年义务教育学校施教区划分
2.洞头区新居民居住地入学学校安排表
3.洞头区2021年小学新生报名携带材料
4.洞头区2021年初中新生报名携带材料一览表
5.施教区对象提供房产证报名时出现的特殊情况的处理办法
6.洞头区实验小学等五所学校招生政策相关规定
7.洞头区 2021年义务教育招生工作行事历
8.洞头区2021年义务教育入学对象可报名民办学校名单
附件1
洞头区2021年义务教育学校公办学校施教区划分
学校
施教区
固定区域
自选区域
实验小学教育集团华中校区(实验小学)
新城社区、小朴社区、大朴村、三盘社区
小三盘村、九厅社区
城关小学教育集团城关校区(城关小学)
岭背社区、上新社区、城中社区、银海社区、后寮村、寮顶村;打水鞍社区和风门社区(原行政村户籍且持有村股份合作社股权的居民子女)
城南社区(农龄股、人口股)、后坑村、岙仔村
东屏中心小学
东岙村、东岙顶村、中仑村、洞头村、垄头村、惠民村、南策村、大瞿村、半屏社区
后坑村、岙仔村
城关小学教育集团双朴校区(城关第一小学)
九仙村、东郊村、白迭村、隔头村、打水鞍社区(部分)、风门社区(部分)、小长坑村、大长坑村、城南社区(部分)
城南社区(农龄股、人口股)、小三盘村、后坑村
实验小学教育集团北沙校区(城关第二小学)
大王殿村、双垄村、东沙村、鸽尾礁村、海霞村、柴岙村、
九厅社区、岙仔村
灵昆第一小学
灵昆居委会、周宅村、北段村、九村、叶先村、王相村、沙塘村
瓯江口新区
灵南小学
双昆村、上岩头村、海思村
瓯江口新区
大门镇中心小学
大门镇所辖村居
/
霓屿义务教育学校(小学)
霓屿街道所辖村居
/
元觉义务教育学校(小学)
元觉街道所辖村居
/
鹿西中心小学
鹿西乡所辖村居
/
海霞中学
城南社区、城中社区、银海社区、岭背社区、上新社区、新城社区、打水鞍社区、风门社区、小三盘村
小朴社区、大朴村、九厅社区(有空余学额时面向这三个社区<村>招生)
灵昆中学
灵昆街道各村居、瓯江口产业集聚区
/
实验中学
东屏街道所辖村居;小长坑村、九仙村、隔头村、东郊村、大长坑村、白迭村;柴岙村、大王殿村、东沙村、鸽尾礁村、双垄村、海霞村;三盘社区。
小朴社区、大朴村、九厅社区。
霓屿义务教育学校(初中)
霓屿街道各村居
/
元觉义务教育学校(初中)
元觉街道各村居
/
洞头区第二中学
大门镇各村居、鹿西乡各村居
/
附件2
洞头区2021年新居民居住地学校安排表
学校
居住地
城关小学教育集团双朴校区(城关第一小学)
城中社区、银海社区、城南社区、上新社区(部分)、新城社区(部分)、小朴社区、小长坑村、九仙村、隔头村、东郊村、大朴村、大长坑村、白迭村、小三盘村、打水鞍社区、风门社区。
实验小学教育集团北沙校区(城关第二小学)
岭背社区(部分)、新城社区(部分)、上新社区(部分)、柴岙村、大王殿村、东沙村、鸽尾礁村、九厅社区、双垄村、海霞村、三盘社区。
灵昆第一小学
周宅村、北段村、九村、叶先村、沙塘村、王相村、瓯江口新区
灵南小学
双昆村、上岩头村、海思村、瓯江口新区
东屏中心小学
岭背社区(部分);东屏街道所辖村居(社区)。
大门镇中心小学
大门镇所辖村居(社区)
霓屿义务教育学校(小学)
霓屿街道所辖村居(社区)
元觉义务教育学校(小学)
元觉街道所辖村居
鹿西中心小学
鹿西乡所辖村居
灵昆中学
灵昆街道各村居、瓯江口新区
实验中学
东屏街道各村居;北岙街道各社区(村居)
霓屿义务教育学校(初中)
霓屿街道各村居
元觉义务教育学校(初中)
元觉街道各村居
洞头区第二中学
大门镇各村居、鹿西乡各村居
附件3
洞头区2021年小学新生报名上传材料
序号
对 象
报名上传材料
备注
1
施教区户籍的学龄儿童
1.户口簿;2.父母或本人房产证(不动产权证)。
2
父母或本人在施教区有房产的学龄儿童
1.户口簿;2.父母或本人房产证(不动产权证)。
3
华侨、华人子女
1.父母原籍户口证明;2.洞头区侨办证明;3.现监护人公证材料;4.现监护人户口簿;5.儿童本人的户口簿或护照。
4
政策照顾对象子女
1.户口簿;2.父母获奖等有效证件;军人子女提供军官证件(或现役军人证明)。
到教育局招生办公室(教育科)登记并提交材料。
5
新居民子女
1.户口簿;2.在洞头区居住且有稳定住所证明;3.其父母或其他监护人在洞头区用人单位签订或劳动部门备案认可的劳动合同(或取得营业执照);4.社保材料(就读灵昆街道小学需提供)。
居住地施教区学校班额已满时由教育局统筹安排。
备注:个别学生上传材料需现场核验,请根据学校通知,携带相关材料到学校现场核验。
附件4
洞头区2021年初中新生报名上传材料
序号
对 象
报 名 材 料
备注1
备注2
1
施教区户籍的学龄儿童少年
1.户口簿。
六年级在洞头区外小学毕业班就读的学生,还需提供六年级下册素质报告单。
2
父母或本人在施教区有房产的学龄儿童少年
1.户口簿;2.父母或本人房产证(不动产权证)。
3
华侨、华人子女
1.父母原籍户口证明;2.洞头区侨办证明;3.现监护人公证材料;4.现监护人户口簿;5.儿童少年本人的户口簿或护照。
4
政策照顾对象子女
1.户口簿;2.父母获奖等有效证件;军人子女提供军官证件(或现役军人证明)。
到教育局招生办公室(教育科)登记并提交材料。
5
新居民子女
1.户口簿;2.在洞头区居住且有稳定住所证明;3.父母或其他监护人在洞头区用人单位签订或劳动部门备案认可的劳动合同(或取得工商执照);4.社保材料(就读灵昆街道初中需提供)。
备注:个别学生上传材料需现场核验,请根据学校通知,携带相关材料到学校现场核验。
附件5
施教区对象提供不动产权证报名时出现的特殊情况的处理办法
1.不动产权人为学生祖父母或外祖父母的,且学生及其父母双方户口与上述房屋产权人在一起,学生父母又确无其他住房的(需提供无房产证明、实际居住情况与房产地址一致的证明),可持上述不动产权证报名。
2.不动产权证在抵押的,可凭不动产登记服务中心出具的不动产权证明代替房产证报名;不动产权证未办理或正在办理的,可凭住建局出具的商品房买卖合同备案登记(或凭房开公司的购房合同及发票)报名;属民间契约、协议或公证类的不能作为入学的不动产权依据。
3.因重点工程建设被拆迁安置的,可用拆迁安置协议书代替协议书中的安置房房产证报名。
4.房屋产权与他人共有的,其份额占比不得少于50%。
5.非住宅用途的房产、不动产权证登记为住宅用房而实际不是用于居住的均不能作为入学报名依据。
6.上述情况之外的,提交区教育局党委会研究决定。
附件6
洞头区实验小学等五所学校招生政策相关规定
一、洞头区实验小学招生政策相关规定
(一)招生批次
第一批:政策照顾对象子女;
第二批:户籍与房产均在施教区,且户籍地址与房产证(或不动产证)地址一致的适龄儿童。
第三批:户籍在施教区的适龄儿童。
第四批:父母或本人在施教区有房产证(或不动产证)的适龄儿童。
以下情况应向学校提交实际居住的有关证明材料(包括电费收据、电视费收据、水费收据等原始凭据):房屋建筑面积在60平方米(含)之内;房屋产权与他人共有的,其份额占比不少于50%,但份额房屋建筑面积在60平方米(含)之内的。
2021年起,同一套房产3周年内安排一户产权人子女就读。
(二)招生办法
当第一、二批次报名人数不超过招生计划数时,第二批次学生全部录取。当第一、二批次报名人数超过招生计划数时,第二批次学生根据“住、户一致优先”的统筹办法,实施以不动产证和户籍登记时间分别距离限定截止时间的月份提前数相加,从大到小排列顺序予以录取(月数相同时,按天数从大到小排列顺序录取;天数相同时,按户籍迁入时间先后录取);如有空余学额,按户籍登记时间先后顺序依次录取只有户籍的学生;如还有空余学额,根据不动产证办理时间先后顺序依次录取第四批次学生,录满为止。未能录取的学生由教育局统筹安排。
二、洞头区城关小学招生政策相关规定
第一批:政策照顾对象子女;
第二批:户籍在施教区的适龄儿童;
第三批:父母或本人在施教区有房产证(或不动产证)的适龄儿童。
2022年起,第二批为户籍与房产均在施教区,且户籍地址与房产证(或不动产证)地址一致的适龄儿童;第三批为户籍在施教区的适龄儿童;第四批为父母或本人在施教区有房产证(或不动产证)的适龄儿童。
三、洞头区灵昆第一小学招生政策相关规定
(一)招生批次
第一批:户口在灵昆居委会、周宅村、北段村、九村、叶先村、沙塘村、王相村的适龄儿童。
第二批:父母一方户口在以上村居的适龄儿童;父母在以上村居有房产证(或不动产权证)的适龄儿童;父母在瓯江口有房产的业主子女;父母在以上村居内办企业的符合条件的适龄儿童。
第三批:居住在以上村居及瓯江口新区符合条件的新居民子女。(居住在瓯江口新区的新居民子女,由其父母所在企业汇总后报瓯江口产业集聚区社会事物管理局)。
(二)招生办法
当第一、二批次报名人数不超过招生计划数时,第二批次学生全部录取。当第一、二批次报名人数超过招生计划数时,由洞头区教育局会同瓯江口社会事务管理局统筹安排第二批次学生。如还有空余学额,再统筹安排第三批次学生。
四、洞头区灵南小学招生政策相关规定
(一)招生批次
第一批:户口在双昆村、上岩头村、海思村的适龄儿童。
第二批:父母一方户口在以上村居的适龄儿童;父母在以上村居内有房产证(或不动产权证)的适龄儿童;父母在瓯江口有房产的业主子女;父母在以上村居内办企业的符合条件的适龄儿童。
第三批:居住在以上村居及瓯江口新区符合条件的新居民子女。(居住在瓯江口新区的新居民子女,由其父母所在企业汇总后报瓯江口产业集聚区社会事务管理局)。
(二)招生办法
当第一、二批次报名人数不超过招生计划数时,第二批次学生全部录取。当第一、二批次报名人数超过招生计划数时,由洞头区教育局会同瓯江口社会事务管理局统筹安排第二批次学生。如还有空余学额,再统筹安排第三批次学生。
五、洞头区海霞中学招生政策相关规定
第一批:政策照顾对象子女;
第二批:户籍在施教区的适龄儿童;
第三批:父母或本人在施教区有房产证(或不动产证)的适龄儿童。
以上批次招生后,若有空余学额,可招录户籍在小朴社区、大朴村、九厅社区的适龄儿童(少年),空余学额不足的,通过摇号录取。
附件7
洞头区2021年义务教育招生工作行事历
时间
事项
5月29日前
民办学校优待、照顾对象登记、资格审核
5月31日前
优待、照顾对象录取对象名单导入系统并锁定
5月31日前
对接公证处确认摇号公证相关事项
6月1-3日(9:00—21:00)
公、民办学校网络报名(初中)
6月2-4日(9:00—21:00)
公、民办学校网络报名(小学)
6月9日前
第一轮民办学校报名对象资格审核、公示
6月10日
第一轮民办学校录取(初中)
6月11日
第一轮民办学校录取(小学)
6月11-12日
第一轮民办学校录取缴费确认(初中)
6月12-13日
第一轮民办学校录取缴费确认(小学)
6月13-14日
第一轮民办学校录取后空余学额补录(初中)
6月14-15日
第一轮民办学校录取后空余学额补录(小学)
6月16日
第二轮补招民办学校申请
6月17日
第二轮补招民办学校名单公布
6月18-19日(9:00—21:00)
第二轮补招民办学校报名(小学、初中)
6月21—22日
第二轮补招民办学校报名对象资格审核
6月23日
第二轮补招民办学校录取
6月24日
第二轮补招民办学校录取缴费确认
6月30日(截止下午5:00)
公办学校网上报名截止
7月底前
完成公民办学校招生录取
8月20日前
各校完成入学通知书发放
9月初
公民办学校同步注册学籍
附件8
洞头区2021年义务教育入学对象可报名民办学校名单
序号
类别
学校
招生范围
1
市批区管初中
(1所)
温州市乐成寄宿中学
洞头区、鹿城区
2
市批市管初中
(4 所)
温州外国语学校
市区(含洞头区)
3
北大新世纪温州附属学校
市区(含洞头区)
4
温州英才学校
市区(含洞头区)
5
温州东瓯中学
市区(含洞头区)
6
市批市管小学
(3所)
温州外国语小学
市区(含洞头区)
7
北大新世纪温州附属学校(小学部)
市区(含洞头区)
8
温州英才学校(小学部)
市区(含洞头区)
温州市洞头区教育局办公室 2021年5月26日印发
一、组织领导
按照省教育厅和市教育局的工作要求,我市教育系统成立了防范中小学欺凌专项治理行动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、责任分工
此次防欺凌专项整治行动,各校要积极配合相关科室工作,按照省厅要求开展专项治理行动,市教育局由安全科牵头,联系人:吴晓宇电话:6656807
安全科:负责配合协调相关部门做好中小学生欺凌事件的应急处理工作,指导中小学校建立防治学生欺凌应急处置预案,协调公安、综治等相关部门做好校园周边环境综合治理工作。
政策法规科:负责中小学生欺凌防治工作的舆情控制和对外宣传工作,依据相关法规的有关要求对相关欺凌事件提出法律意见,压实教职工防治学生欺凌的职责、校规校纪中明确不同程度欺凌情形的处罚规定。协调联系司法部门、法制副校长等进校宣传教育活动。
德育办:负责统筹协调、指导学生欺凌事件的预防处理、班主任培训和学生德育工作,努力提升班主任应对、处理和解决中小学生欺凌事件的能力。指导开展心理健康教育和家庭教育,加强中小学生社会主义核心价值观和《中小学生守则》教育,并对德育工作开展情况进行检查。
信息办:在单位学校门户网站公布学生欺凌防治工作宣传信息,保证举报信息能多渠道被收集。
督导科:将防治学生欺凌工作纳入对教育行政部门和学校的督导指标体系,制定专项督查方案和评估细则,加强对防治校园欺凌工作的督导检查。
人事科:负责将预防校园欺凌纳入校长和教师培训计划,提高学校防控校园欺凌工作能力。
基础教育科:负责落实好法律进课堂,做到有计划、有课时、有师资、有教案。
职教科:负责配合做好相关案件的处理工作。
学校校长负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,是学校防治学生欺凌的第一责任人,分管德育副校长和班主任是直接责任人。
三、工作目标及工作任务
详见《省防范中小学欺凌专项治理行动实施方案》
四、时间安排
我市集中开展整治校园欺凌专项行动从2021年3月16日开始至7月2日结束。共分三个阶段:
第一阶段:动员部署摸底阶段(3月16日至3月24日)。
各校要高度重视,制定具体实施方案,认真组织实施,进行全面动员部署,集中开展排查摸底,建立台账。3月24日前将排查报告排查摸底情况及时汇总上报,上报内容详见附件2:校园欺凌排查统计表,(内容还包括近三年发生的欺凌事件时间、人员、地点、起因、经过、结果等)安全科邮箱:。
第二阶段:集中整治阶段(3月24日至6月25日)。
针对摸排结果,开展集中整治,宣传教育,法制教育,组织全体师生集中学习校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。发挥家校牵手、警校联手的教育宣传作用,形成共同预防校园欺凌事件的良好氛围。健全完善防治工作机制和制度措施等。6月25日前将附件2:2021年全市教育系统集中整治校园欺凌专项行动统计表和整治报告,报教育局安全科。
八载风雨多沧桑,奋斗之士育德忙。
探索之路历艰险,苦中寻乐志高昂。
三白之室辟蹊径,三德构建觅琼浆。
今朝耕耘结硕果,它日果香遍全疆。
这个人是谁呢?他就是我们平谷区教育培训中心的副主任丁晓辉。
丁主任今年37岁,从教18年,从事德育工作12年,其中有8年的时间专门致力于德育课题的研究。我曾经问他:丁主任,课题研究这么枯燥,您一干就是8年,是啥让您产生那么大的动力?他先是甜甜地一笑,然后严肃而深沉地向我讲了这样一个的故事。
在他初中的时候,有一位与他同班的同学,虽说学习成绩很一般,但是相当乐于助人。不幸的是,同学的父亲过早离世,母亲改嫁他村,结果他成了不受欢迎的“第三者”。家庭的变故使他心灵严重扭曲,他开始疯狂的抢劫,以此发泄内心的苦闷。最后,他成了平谷区年纪最小的死刑犯。
这件事深深触动了丁主任的心。他觉得:知识和能力决定一个人未来“生活”的质量,而德育的影响决定一个人未来“生命”的质量。从此,他把做好德育工作作为自己用心追求的目标。
为了实现这个目标,丁主任从96年开始走上了德育研究的艰难之路。开始,他凭着一腔热情,不懈奋斗,使学校德育工作有了初步的成效。但他发现,要想使德育工作取得更显着的效果,光凭热情加苦干是远远不够的,还必须有科研理论的引领。于是,从97年开始,他又微笑着上路了:在这一年里,他几乎每个双休日都在奔忙——中央教科所、北京市教科院、经验丰富的远郊单位,都有他拜师求艺的身影。98年,他承担的“校园文化环境德育研究”课题被批准为国家级课题的子课题。得知这个消息后,他笑了——我们的丁主任充满幸福地笑了。
然而,微笑之后,丁主任又陷入了深深的思考之中。课题被批准,是机遇更是挑战。在这种思想的支配下,他满怀信心地投入了研究工作:别人休息,他在加班加点;别人陪爱人逛商场,他在班主任中走访;别人在辅导孩子学习,他在联系实际,对比分析;别人进入了梦乡,他还在书写着自己的探究思想……就在这忙忙碌碌中,他默默地感受着幸福的甘甜。由于学校工作成绩突出,科研成果丰硕,2002年,他被破格提拔为平谷区教育科研中心德育室主任,负责全区中小学的德育科研工作。也正是从那时起,我们的丁主任,又带着更大的责任,微笑着上路了——他开始由普通德育者向德育科研专家的台阶挺进!
自此,丁主任有了自己的工作室,走进这不足10平米的工作室,他激动不已。他深知这小屋饱含着领导的重托、肩负着探究的责任。可谁知道,28岁的他要面对的是“三白”的艰难——教科室的墙是白的,德育档案资料是空白的,来自四个单位教师的“德育思维”更是空白的。干什么?怎么干?谁都不清楚。这是新成立的德育研究室,一切都得从零开始,无任何前车可鉴。面对这般困境,丁主任没有失落,没有彷徨。他笑着对自己说:不管前行之路多么艰难,都要带领科员们走下去。
凡事说起来容易做起来难。在他专心投入德育研究的时候,却发现,德育工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象早已深入师心。“你的德育能迅速提升教师的专业水平吗?能迅速提高学生的考试成绩吗?真是麻烦、添乱。”他没有想到,自己的满腔热情换来的竟是这些批评、指责。德育工作到底该怎样发展?怎样才能让德育工作见到成效呢?他陷入了深深地思考之中。几天的昼夜难寐让他得出一个答案:让人信服的唯一办法就是“实效”,他必须用效果证明一切。于是,他埋下头,潜心研究区本课程——“班主任社会生活指导课”的思路与模式。记不清有多少个日子,他对照我区德育现状,确定工作方案;也记不清有多少个双休日,他都在研究区本课程中渡过;记不清有多少个早晨,他深入学校,亲自进入课堂辅导;更记不清有多少个夜晚,为构建德育目标内容、途径方法、管理评价的整体框架,他挑灯奋战……
正是他的用心与执着,“科研促德、学科育德、心理辅德”的大德育观在教师们心中生根发芽;班主任社会生活指导课在全区各中小学全面铺开并得到了广泛认可;我区的德育研究工作得到了中央教科所的詹万生、关鸿宇、闵乐夫、王宝祥等专家的称赞。看到德育工作取得成效,丁主任笑了,发自内心地笑了——甜蜜的幸福感挂在了他那绯红的面颊上。
对工作投入得多了,自然对家庭的关爱就少了。说到这里,丁主任觉得很愧对女儿:多少个清晨,女儿还没有睡醒,他就满怀激情地赶往单位;多少个夜晚,女儿早已酣睡,他才拖着疲倦的身子回到家里。记得那个星期天正好是女儿的生日,女儿央求爸爸说:“爸爸今天陪我玩玩好吗?”他无奈地笑了:“好好,爸爸一会就陪你玩!”说着,他继续对照录像分析班主任社会生活指导课的每一个细节。不知什么时候,女儿自己下楼去了。忽然,传来了女儿的哭叫声。他急忙跑下楼去,只见女儿倒在楼梯口,满脸鲜血,下颚划了一道长长的口子,他一把抱起女儿。女儿痛哭着,他的心里也在流泪啊!“宝贝儿,对不起,爸爸太忙了——太忙啦!你别怨爸爸啊!”然而,只有四岁的女儿又怎能理解爸爸对工作的钟爱?又怎能明白爸爸如此执着的动力?这般钟爱,这样执着,只有这位爸爸自己心里最清楚。
耕耘自有花开时,硕果累累春满园。8年的苦苦追求,8年的不懈付出,他终于迎来了德育科研工作累累硕果的春天。在他的带领下,平谷区连续5年被评为“全国德育科研实验优秀区”。他撰写的实验报告《情意并举,知行统一,提高环境育人实效》、《整体构建小学德育体系的探索与思考》、《小学生触网现状调查报告》等均获得全国德育年会优秀成果一等奖,他主编的《德育成长》被广东人民出版社正式出版发行。他个人连续5年被评为“全国德育课题研究先进工作者”,2006年,他又荣获全国百名“德育科研专家”的称号。这是多么令人激动的成果,多么让人自豪的荣誉啊!
1、大力加强学校文化建设,努力构建和谐校园的。
半年来,全镇各校都掀起了“打造校园文化,构建和谐校园”。从学校文化建设入手,立足于学校实践,积极构建开放、民主、人文、和谐的学校氛围,全面提升学校的文化品位,成为各中小学本年度最突出的工作。各校努力构建民主科学的管理文化,学校管理人员努力提高自身的理论素养和管理水平,时时处处发挥表率引领作用;突出人文关怀,提高为师生服务的意识,实现从刚性管理到人性化管理的转变,建立和谐的校园人际关系;依法民主治校,完善教代会制度,培养教师的主人翁精神,全面实行校务公开、民主管理。不断创建了丰富高雅的校园物质文化,各校继续加强美化、绿化、文化校园“三化”建设,让学校的花草树木、建筑设施都富有独特的风格和文化内涵,使整个校园充斥着浓厚的文化气息。不断完善了以人为本的学校制度文化,学校在日常管理中逐步建立起了科学的管理体系和现代学校管理制度,特别是科学的师生评价制度和教育质量监督、调控体系的建立。进一步凝聚了奋发进取的校园精神文化,各校结合自身发展历史,提炼出了具有生命力和感召力的办学理念与学校精神,加强了学校校风、教风、学风的“三风”建设,使之成为师生发展的共同追求,建设出富有特色的校园文化,提高学校文化品位。各校努力营造浓厚的读书氛围,创建书香校园,建立健全教师学习考评制度,深入开展了“创建学习型校园,争做智慧型教师”活动,全镇教育战线兴起了全员学习、终身学习、创新学习的浓厚氛围。
2、大力加强学校德育工作,努力培养学生品行习惯。
我们始终把德育工作放在各项教育工作的首要位置,充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂的作用。今年以来,我们创新德育思路和制度,加强德育工作的针对性和实效性,着重做好了新的学生《守则》《行为规范》的学习与落实,学生自我管理能力培养、学生学习策略的构建、心理健康教育和心理咨询服务等德育工作的创新。实行了德育首问制,家校联系制、学科渗透制;树立了“全员、全过程、全方位”的育人思想,充分发挥政教处、团队组织、班主任等德育资源的作用,召开了共青团、少先队工作现场会,建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络。全镇各校能遵循青少年学生思想道德形成的规律,大处着眼,小处入手,尤其关注潜能生、留守学生的思想教育;从学生日常行为习惯养成开始,培养学生高尚情操,健全人格,为他们的终身发展奠定基础。做到贴近学生思想实际、贴近学生生活实际、贴近时展环境。各校开展了“礼仪教育”“孝敬教育”系列主题的班会竞赛活动,结合学生日常生活、学习实际,从点滴抓起,从学生言谈举止抓起,培养学生良好的学习和生活习惯;针对不同年龄学生的特点,及时充实和调整了德育内容。学校以“新三好”评选、“晨会五步曲”、“道德银行”、“德育套餐”、“每周一主题”、“每班一特色”“学生自主管理”等丰富多彩的教育活动和社会实践为载体,引导学生体验道德是非,帮助学生树立正确的荣辱感,促进学生养成文明的行为习惯;尤其是各校均开展了学生自主管理委员会活动,既培养了学生的综合能力,又切实加强了学生的日常常规管理,培养了良好的教风、学风、校风。
3、大力内化教育观念,努力提高教育教学质量。
各中小学教师切实转变教育观念,端正教育思想,全面推进新课程改革,使素质教育思想的教育观、学生观、人才观得到了广大教师、家长的认同。认真落实国家课程计划,改革学生评价机制,实行“等级+特长+鼓励性评语”的评价制度。正确的教育观、学生观已自觉内化为教师的行为准则,通过推广新的中小学广播操、举办全镇中小学生书画大赛、安全知识赛、计算机比赛、“三小”制作等大型活动,促进学生向多方面发展。一年来,我们狠抓教育教学质量这根生命线,科学构建学校教学质量管理体系,小学数学奥赛有 人获国家级二等奖,有 人获国家级三等奖,获奖人数居全县第 名。在全县组织的调考中,罗店镇小荣获总分第4名,马店小学获得第11名。
4、大力创建满意教育,努力实现和谐教育目标
努力创办人民满意教育,努力开创和谐稳定的教育新局面是我们的不懈追求和探索。上半年,我们严格按照《京山县人大常委会关于XX年年度评议政府部门工作方案》的要求,结合工作实际,加强领导、层层动员,精心组织实施,推动了我镇教育行风建设的根本好转。具体表现在五个到位:一是维稳工作开展到位,去年是教育推进人事制度改革的关键年,我镇教育改革层多面广,任务艰巨,首先我们耐心做好代课老师的思想工作,积极筹措资金兑现辞退金,在规定的时间辞退了104位代课老师;解决民办教师遗留工作启动后,面对巨大的压力和阻力,我们按照要求成立了罗店镇维稳工作领导小组,制定了维稳工作方案和预案,与全镇中小学校长签订了维稳工作责任状和包保责任状,我们认真贯彻落实省、市、县关于一次性解决民办教师问题的实施意见的精神,精心组织、稳步推进,对全镇118名民转公对象进行了考核,对已入围的优秀民办教师的档案材料进行了收集,整理,核实。对不安定因素的人和事,进行深入的调查研究,做耐心细致的帮教和转化工作,把矛盾化解在基层,确保了稳定的好局面。二是优质服务开展到位,我们在全镇各中小学认真做好食堂建设,宿舍管理,热水供应,生活护理等工作,建立健全学生菜谱公示制,建立学校食堂成本核算制和学校食堂管理社会监督制,保证了饭菜质量。三是师德建设强化到位。进一步完善了竞争机制,严格了教师效绩考核,开展了《教育职业道德行为规范“十不准”》自查活动,特别是利用教师暑期集训,重点整顿了违反校规校纪、体罚学生、有偿家教、赌博抹牌等8个方面的问题。四是校园周边环境整治到位,努力创造平安校园,会同相关部门对网吧、游戏机等经营场所进行了专项整治。五是关爱学生、特别是留守学生活动到位。集中解决了住宿学生洗澡难,入厕难,进餐难,住宿难等问题,收到了良好的效果。
5、大力加强教育科研工作,努力掀起新课改教研热潮。
为不断推进新课改工作顺利实施,我镇围绕新课程的“三维目标”要求,倡导教师学习,学会教学反思,进行课例分析,撰写教育随笔,大部分学校都建立了《教师成长档案》,以课题研究为载体引领教师的专业发展。开展了“塑师工程”,以名师效应带动和影响广大教师勤练内功,提高教书育人的能力;抓好骨干教师培训,打造骨干教师队伍,发挥骨干教师的示范和幅射作用;制定了青年教师培养计划,为教师专业成长搭建平台。全校着力抓好校本教学研究制度的建立,构建立体多位的校本教研网络,完善了教研组、年级组、学科组、备课组的建设与评价。倡导教师开展“行动研究”、“案例研究”,真正把校本研究的过程变为教师学习教育理论、创造教学成果的过程,变成促进教师专业成长的过程,促进更多的教师成为学习型、科研型、反思型的教师。通过全员竞课、教研日活动等许多富有实效的校本举措,丰富了教研活动的载体。尤其是声势规模浩大的全镇各科教师“四项全能”比赛,更新了教师理念,提高了教师教学水平,取得了理想的成效。同时积极倡导“自主、合作、探究”的学习方式,努力构建新型课堂教学模式,加强评价与考试制度改革探索。强调评价主体的多元、评价方式的多样;强调重视过程性评价,关注学生的综合素质评定,更好地发挥“评价促进学生发展”的功能,通过“成长袋”等形式对学生学习全过程实行积极评价,低年级实行模糊评价,中高年级实行“分项考核,综合评价”,提倡从“潜能生”的角度去评价“后进生、差生”的表现。全镇各学校都掀起了以校为本、以新课程改革实验为主要内容的教研新热潮。
程晓晖:我们谈到思想教育工作时,总离不开“加强”和“改进”。显然,青少年思想教育还没有“加强”到应有的程度,还没有“改进”到完善的地步。一句话,青少年的思想教育工作未到位。检讨现行的德育工作,的确存在很多不尽人意的地方,学校在这方面动的脑筋不可谓不深,采取的措施不可谓不多,所做的努力不可谓不大,但毋庸讳言,在德育上“高投入”的背后是令人汗颜的“低产出”,这就造成了“德育工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要,出了事大喊大叫”的尴尬局面。我认为问题症结主要有以下五点:一是德育工作队伍建设的机制不健全;二是班主任队伍整体素质不高且不均衡,有些班主任观念陈旧,方法简单,被动应付,流于形式;三是家校之间未能真正形成教育合力,学校教育效果未能得到较好的巩固,“5+2=0”现象普遍;四是德育科研比较薄弱,对学校德育工作的热点、难点问题,瓶颈问题不能及时掌握和深入研究;五是全方位育人工作不能有效落实。
:发现问题,才能解决问题。针对现实中德育工作缺乏实效性的弊端,您是如何“对症下药”的?
程晓晖:2008年起,我县教育局就大力开展以“践行社会主义核心价值观”为宗旨、以“弘扬优秀传统文化”为主要内容、以“丰富多彩的德育活动”为主要载体的优秀班集体建设,开始了区域推进优秀班集体建设的实践研究工作。
我们认为,开展优秀班集体建设是加强未成年人思想道德建设的重要载体。党的十六届七中全会强调,要全面加强学校德育体系建设,国家出台的文件也充分强调了加强中小学班集体建设和不断提高中小学班主任队伍工作水平的重要性,开展创优工作,对落实党和国家对未成年人思想道德建设的要求,提高学校德育工作实效具有重要意义。同时,开展优秀班集体建设工作,有利于“改革人才培养模式,实现学生学习方式的根本转变”这一基础教育课程改革的基本目标和理念的落实,保障新课程改革深入实施。
我们请中国教育学会全国班主任研究工作专业委员会、浙江省教科院的专家前来指导,确立了“一切为了学生发展”的基本立场和价值追求,在认真研究班集体建设的理论成果的基础上,充分吸收各地班集体建设的成功经验与组织策略,结合武义县中小学班集体建设工作的实际情况,通过实践研究探索,提出了“分析班情,明确目标;清晰理念,制定方案;开展活动,培育集体;单元评价,评估水平;循环推进,提炼精神;考核验收,总结表彰”的优秀班集体建设工作推进路径与操作系统模式。
我们在全县营造浓厚的创优氛围,争取85%以上的班级达到合格的创优要求,每年有25-30%的班级成为校级优秀班集体,10-15%的班级成为县级优秀班集体。通过创优活动,实现全县中小学的校风校纪建设更上一个台阶,校园文化建设更上一个层次,教育教学质量稳步提高。
:区域推进优秀班集体建设是一个庞大而复杂的系统工程,您觉得在建设的过程中遇到的困难是什么,并请介绍一下是如何化解的。
程晓晖:区域推进优秀班集体建设工作之初,的确有一些学校曾有这样那样的顾虑:是否会增加教师负担甚至影响教学?打破既有的班级成熟管理模式,是否会得不偿失?等等。针对这样的实际,我县分别在下杨中学和武川小学召开了中学段和小学段的创优工作推进会。下杨中学从1998年开始创优工作实践,十多年来,校长换了几任,但这项工作从未间断。该校从一所新撤并的农村学校,发展为我县农村学校的“领头羊”。在学校教师流动频繁的情况下,学校管理有序、教学成绩稳步提升、班主任的带班能力受到各界充分肯定。武川小学是2008年新创办的一所县城小学,生源主要在农村,该校在创办第二年就开展优秀班集体创建工作,现在,创优工作已经融入学校管理工作和学校文化的各个方面。学校办学思路清晰、办学特色明显、教育质量稳步提升,师生充分感受到了“幸福成长”的办学理念。推进会上,两所学校的介绍引发其他学校的深刻反思,一些学校立刻行动,着手谋划学校创优工作的开展。
为更好地发挥先进典型学校的激励和引领作用,我们因势利导,在综合考虑学校基础和自身意愿的前提下,首先选取9所学校成立了优秀班集体建设工作研究会,作为区域推进创优工作的第一梯队。其次,我们根据地域因素,努力培育第二梯队,并通过他们的探索,研究创优工作在不同类型学校中的适应性。第三是通过第一、二梯队的发展,引导和带动其他学校创优工作的开展。
首批9所学校成为武义县优秀班集体建设研究会的常务理事单位,研究会成立后,一方面共同参与各地举办的班集体建设研讨活动,另一方面经常开展内部创优工作的研讨。研讨活动由常务理事单位轮流召集,并以主题讨论、方案交流、案例展示、教师论坛等形式,及时总结各校的成功做法与经验,发现问题与不足,在促进成员学校创优工作开展的同时,也为第二梯队和第三梯队学校提供了宝贵的实践经验。2011年12月,研究会扩容,其他8所学校成为研究会理事单位,这是典型激励的成果,同时也为其他学校的创优工作起到了很好的带动作用。
在学校创优工作中,我们要求充分发挥典型班级和典型班主任的激励与示范作用。在区域推进优秀班集体建设工作过程中,实行了学校领导联系班级制度,校长和其他学校管理领导蹲点班级,与相关教师一起分析讨论班情,制定科学的班集体发展目标和个性班级文化发展方向,研究具体创优活动的开展以及创优活动的评价工作,迅速把学校的创优工作方案落实到班级管理实践中,并在校内树立了创优工作典型班级,明确了创优工作方法,激励了其他班级创优工作开展。
学校还非常重视典型班主任的示范引领作用。如实验小学在创优工作中实行了“首席班主任制”,借鉴名师工作室的模式,由“首席班主任”引领年级内其他班级开展创优工作。下杨中学建立班主任工作室,为班主任开展创优工作交流提供了平台。武川小学开设“幸福班主任论坛”,提供专门的场地,定时、定点开展创优工作交流活动。有的还不定期邀请其他学校的优秀班主任到学校讲课,推进了典型创优经验在更大范围内的辐射。
:区域推进优秀班集体建设,对教师的专业水平不断提出新要求。经了解,武义县在打造专业的德育队伍方面做出诸多努力。请您谈谈武义的具体做法有哪些?
程晓晖:在推行优秀班集体建设过程中,提高教师的专业素养是关键。我们坚持实施教师素质提升工程,通过师德建设年、师德规范年、师德提高年、师德深化年等一系列活动,建立了师德建设长效机制,教师思想政治教育和师德建设工作得到加强。出台《武义县中小学教师专业发展培训实施意见(试行)》,分类、分层、分岗,有计划、有目的开展5年一轮的中小学教师培训,注重研训结合,追求实效,教师专业发展培训工作位于全市前列。我们十分重视班主任专业成长培训组织和班主任优秀班集体建设工作指导与执行能力的培养工作。
我们在浙江省范围内率先出台了第一个县级班主任专业发展目标要求指导性文件,并提出班主任工作的“专业理解”“专业知识”“优秀班集体建设工作核心能力”“专业品格”等四个班主任专业发展基本模块,对全县班主任培训工作提出具体的要求与任务。为了稳定班主任队伍建设,促进班主任专业水平提高,我们率先将班主任管理工作纳入教师队伍建设评价与考核的常规管理系统,提出评选优秀班集体建设带头人和名班主任的工作制机,积极探索稳定和促进中小学班主任队伍建设工作有效途径。
:教育是一项社会性事业,如果没有家庭教育的良性投入,再好的教育目标也是难以实现的。请您谈一谈武义在开展家校合作的进程中取得了哪些独具本地特色的成果?
程晓晖:家校合作是实现高质量学校教育和良好家庭教育的纽带,为此教育局下发了《关于进一步加强中小学生学习习惯培养的指导意见》和《关于进一步加强和改进家校合作机制建设的实施意见》,这两项工作抓好了,我们的教育品质就能进一步提升。各校高度重视家庭教育的重要作用,积极探索家校合作新模式。一些学校开办了家长学校,开始有计划地组织家长培训活动。壶山小学、邵宅小学在这方面做得较为突出,已经积累了一些经验,在县内推广。学校将优秀传统文化的正能量注入家庭教育中,引导家长更加科学、智慧地教育孩子,家长反响强烈。很多学校紧密结合亲子实践活动,布置亲子“悦读”作业,注重亲子实践活动和兴趣培养。教育局和教育工会还联合组织开展了“感恩亲情,共同成长”征文活动,各校全面发动学生、家长和教师参加了活动,进一步推动感恩教育,促进家长和孩子共同进步。
:回顾武义区域推进优秀班集体建设的实践,您觉得还有哪些个性化和创造性的经验值得总结与推广?
程晓晖:在区域推进优秀班集体建设工作过程中,我们积极挖掘与传承中华优秀传统文化,弘扬传统文化精华,拓展优秀班集体建设工作的内涵。我们在推进优秀班集体建设过程中加强传统文化教育,重点进行了传统文化教育资源的挖掘与整理工作:
重视和倡导了传统文化与亲情教育,传统文化与生命教育,传统文化与热爱自然环境教育,传统文化与现代社会规则与秩序教育,传统文化与集体主义价值观、荣辱观的教育,传统文化与心理健康教育,传统文化与良好生活与学习习惯的教育,传统文化与当代社会公正、平等、民主的普世价值观的教育。
在传统文化的学习与传承方面,结合优秀班集体建设工作的实际需要,我们注重了传统经典诵读与研修的方式与组织工作的探索。我们开展了学校集体活动的仪规设计与教育推广活动;我们进行了传统文化传承与修为及个人成长的机制创新探索;我们在班集体主体活动过程中注重了活动的载体,平台的设计等等工作探索与实践。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,以中国特色的社会主义理论为指导,积极培育和践行社会主义核心价值观,以建设高素质班主任队伍为目标,构建班主任成长平台,形成优秀班主任快速成长的良好环境,建成一支具有现代教育理念和创新精神,适应建立现代学校制度需要和我市教育改革与发展需要的优秀班主任管理队伍,以促进我市教育又好又快发展。
二、目标任务
自2014年,首批建设10个左右“班主任工作室”。到2017年拟在全市建设30个“班主任工作室”,发挥班主任的示范带动作用,努力打造市中小学班主任品牌和特色,形成整体推进,共同提升的班主任专业成长的良性发展机制。
三、班主任工作室的组成人员
“班主任工作室”由两部分人员组成:一是挂牌班主任,主持工作室的全面工作,是工作室的主持人和责任人,“班主任工作室”以主持人的字命。每个班主任工作室由一主持人、5至7左右研修人员组成。主持人和研修人员聘期期限为3年,届满后根据实际情况,可续聘。
各县区市级班主任工作室研修成员由各县、区教育局和工作室根据本地区实际情况研定;市直属学校市级班主任工作室研修成员由市直学校和市教育局德育科、教科所等部门研究确定(具体办法另行文通知)。
四、班主任工作室主持人的申报条件
具备以下条件的班主任可申报班主任工作室主持人。
1、忠诚党的教育事业,认真履行班主任职责,教书育人,关爱学生,尊重学生人格,因材施教,促进全体学生身心全面协调发展;勇挑重担,敬业奉献,师德高尚,为人师表,深受学生爱戴,班主任工作在全市能起到示范引领作用。
2、德育工作经验丰富、有特色,在建班育人过程中,能有效处理班级和个别教育中的常规问题、偶发(突发)问题,对教育行为能理性思考,并有突出的德育工作事迹或典型成功的教育案例2—3个,在全市教育系统有一定的知度和影响力。
3、育人理念先进,班级管理经验或德育相关研究论文在省级以上刊物上发表或获省级二等奖以上,或获市级一等奖2次以上,或主持市级德育课题研究1次以上,并取得一定成效。
4、热爱班主任工作,从事班主任工作6年以上,且在评选为班主任工作室主持人之后至少还需要三年班主任任期。在培养优秀班集体、学生思想教育、关心全体学生的成长等方面成绩显著。任班主任工作以来,所带班级获市级以上先进班集体(或先进团支部)1次以上,或本人获市级优秀班主任、中小学师德工作先进个人等市级以上表彰。
5、实行师德一票否决制,凡在师德师风方面存在问题的教师一律不能作为推荐对象,已挂牌的发现师德师风方面问题将取消班主任工作室主持人称号。
五、班主任工作室主持人评选程序
评选班主任工作室主持人要遵循“坚持标准、保证质量、好中选优、宁缺勿滥”的原则,按个人申报、学校推荐、县区审核、市局审批的程序进行:
1、个人申报。学校组织教职工认真学习有关文件,鼓励、支持符合条件的班主任积极申报。
2、学校推荐。学校对申报人员进行全面考核,特别要严把师德关。要充分听取教师、家长和学生的意见,并由学校领导集体研究确定拟上报人选。
3、县区审核。县、区教育主管部门审核同意并公示,按照本县区分配的申报推荐额填写《市班主任工作室主持人申报表》统一上报到市教育局,直属学校和民办学校经学校审核后确定本校推荐单(限报一人),填写申报表(同上)直接上报到市教育局。
4、市局审批。市教育局组织专家组对各县区教育主管部门和直属学校、民办学校推荐上报的班主任工作室主持人人选进行评审、公示,最后确定班主任工作室及工作室主持人,并授予证书和牌匾。
六、班主任工作室主持人主要职责
1、师德垂范引领。挂牌班主任要在师德方面率先垂范,通过言传身教带动成员提升道德修养和学识水平,增强担任班主任的职业认同感和荣誉感。
2、承担市级骨干班主任的培训和指导工作,并按当地教育行政部门的要求参与本地区班主任培训工作和校本培训工作,成为骨干班主任成长的摇篮。
3、负责指导研修人员制定班主任专业成长计划,通过班主任工作研讨、班会课备课与观摩研讨、教育案例研讨、课题研究及巡回讲座等形式,引导研修人员的专业提升。
4、开展班主任工作课题研究。在一定的周期内,完成班主任省市级及以上相关课题研究,有较高质量的研究报告、专业论文或专业著作。同时根据当地中小学教育实际开展班主任工作专题研究,为当地基础教育提供服务。
5、发挥班主任的示范和辐射作用,承担市级示范性班会课、专题讲座、经验交流观摩活动、班主任工作论坛等,促进全市班主任队伍的专业成长。
6、建设网页。精心制作并维护工作室网页,不断充实和更新内容,使其成为对外沟通交流和展示研究成果的窗口。
七、班主任工作室研修人员主要职责:
1、听取主持人指导,接受主持人检查评估,向主持人汇报工作,做出书面总结;
2、积极参与“班主任工作室”的各项工作,认真开展班主任工作等德育实践和研究,出经验,出成果;
3、努力提高班主任工作业务水平,在工作周期内有较大的发展和提高。
八、管理考核
“班主任工作室”由市教育局统一建设,统筹管理,市教育局德育科和市教科所共同实施,基教、人事、计财、电教、装备等科室和单位在资金、技术、设备等方面给予积极支持,主持人所在县、区和单位给予必要的配合。
1、管办分离。管理单位为市教育局德育科,负责进行项目论证、政策制定。承办单位为市教育科学研究所,制定日常管理细则,进行过程性指导、考核评估。
2、导师负责。“班主任工作室”的主持人既是工作室的负责人,也是工作室成员的导师,负责制订工作室工作方案和成员培养方案,包括培养目标、培养内容、培养形式、研究专题、培养考核等;工作室成员应在工作周期内,完成规定任务,达到培养目标。
3、局校共建。“班主任工作室”建在主持人所在单位,所在单位协助管理班主任工作室的日常工作,并提供办公场所,配备必要的工作设备,确保班主任工作室活动正常有序开展。
4、经费保障。班主任工作室经费管理使用将依据市教育局计财科制定统一的三(师、园长、班主任)工作室经费管理办法执行。
5、目标考核。工作室项目一经批准实施,目标任务原则上不做更改,市教育局和工作室签订目标责任状,主持人和成员签订协议书。
市教育局将围绕工作室自身建设与发展、培养指导作用发挥、教育科研成绩等方面,按三年一个建设周期,对照目标责任书进行年度考核与周期考核。
对取得优异成绩的班主任工作室和所在单位、主持人和成员予以表彰奖励,在同等条件下作为评选市级先进集体和个人的重要依据之一,先进个人将优先提供参加学习考察和学术研讨等活动的机会,优先推荐评先晋级。
对未完成规定目标任务或者在过程中搞形式主义、走过场的主持人,实行一票否决,不得参加各种先进、荣誉称号的评选,并追究相关责任人的责任。
九、几点要求:
1、各县、区教育主管部门和各中小学校要充分认识“班主任工作室”评选工作的意义与作用,积极宣传,鼓励和支持符合条件的班主任申报。
2、各县、区教育主管部门和各学校在推荐评选时,要确保申报材料的真实性,严防弄虚作假行为,严格按公平、公正、公开的原则做好评选推荐工作。