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一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,根据“亲民、为民、富民”的总要求,适应当前农村发展的需要,努力打造一支学习型干部队伍,促进广大乡村干部学习和掌握农业生产技术,创新农村工作方法,更有效地指导农业、服务产
业、服务农民,推进全乡经济和社会的持续、快速、健康发展。
二、组织领导
为加强对干部的培训与过关考核工作的领导,成立乡干部培训与过关考核工作领导小组:
三、培训内容与考核目标
考核目标:全体乡村干部都必须接受2门以上农业实用技术的学习和培训,参加乡党委组织的至少1门以上相关技术知识考试,能够运用所掌握的技术指导一项农业生产并取得实际的成效。
四、培训方式及原则
1、技术培训采取自由选择、个人自学、分组学习、集中培训、聘请技术专家授课与现场指导,外出考察学习等方式进行。
2、每名干部根据个人所从事的主要工作任务、原有的技术知识基础或兴趣,从今年所开办的培训科目中选取2门实用技术,报乡技术培训与过关考核办公室备案。由办公室根据各门技术的培训需求,制定培训计划、发放培训资料及联系培训场所、师资等准备工作。
五、考核办法
采取“分组分项进行、考试与考核相结合、年终总评、末位淘汰”的办法,对全体乡村干部在个人自学、参加培训、考试成绩、指导生产的成效等各方面进行综合评定,实行百分制,不足80分的为不过关。
1、个人经常自学并坚持记学习笔记,年内自学时间不少于30天,学习笔记不少于2万字。此项完成的记10分,不足的按比例扣分。
2、坚持参加所选学技术的培训计划。完成培训计划的记10分,每缺一期(次)按比例扣分。
3、参加乡组织的相关技术知识考试,考试不及格者,允许一次补考。此项满分为50分,按考试成绩折合计分,一人参加2门以上考试的,取其最高分为所得分。参加农函大学习并毕业(或结业)的,可不参加考试,凭毕业证书计分。
4、运用所掌握的技术指导2户以上农户发展生产,当年取得实效。此项满分为40分,按好中差分别计40分、30分、10分。指导的农户较多,促进当地产业迅速发展,
成效显著的可酌情加分并给予表彰奖励。
六、相关措施
1、乡培训与考核办公室对每位干部的学习、培训与考试情况建立档案,作为年度考核的依据。
关键词:初中美术教师;教师置换培训;目标
河北师范大学承接了“国培计划——河北省农村中小学教师置换脱产研修项目”(以下简称教师置换培训),笔者承担了美术学科的培训任务,开始思考怎样才能使培训具有显著的成效。本文中的教师置换培训是指,由河北师范大学的学生到河北省各地参加顶岗支教实习,由此置换下来的教师可以有时间进行脱产研修。参与美术学科培训的主要是河北省农村和县城的初中美术教师。笔者曾经在第一届的教师置换培训中,对参加培训的美术教师和培训后对河北省县域内的初中美术教师做过调查,了解他们的培训需求,在对调查做过分析之后做了一些思考。
一、对河北师范大学初中美术教师置换培训的建议
1、关注教师需求,提高教师置换培训的针对性
在培训前对参培教师的培训需求进行调查分析,了解他们的美术基础及其对培训内容、方式的需求。然后组织学科教学专家精心设计培训方案,并论证方案的科学性、可行性,力求方案符合县域内初中美术教师素质提升的切实需要。每期培训结束之后,根据参培教师的反馈情况再次对培训方案作相应的修改与调整,使下一轮培训更加贴合参培教师进行专业提升的实际需求,从而大大提高培训的针对性和有效性。
2、教师置换培训方式应多元化,并关注教师的主动参与
教师培训的方式是整个培训工作的载体,从县域内教师专业发展和新课程带来的课堂教学实际需要出发,尽量采用灵活、多样的培训方式,如观摩研讨、经验交流、专题讲座、案例评析、微格教学等方式。丰富的培训方式,不仅能够使参培教师积极主动地参与学习,而且也能够促使参培教师与授课教师进行探讨、解答困惑,同时也使参培教师之间能够保持良性互动,进行校际经验交流。
教师培训应把参培教师作为主体和中心,遵循成人学习的特点和规律,充分调动参培教师主动参与培训的积极性。教师是经验丰富的成人,每人都有自己的知识经验领域,培训者可以通过创设情境或给予材料,使参培教师反思、评价自己过去的教学经验,在平等、合作的探究学习过程中整合原有的知识、建构新的知识。只有在参培教师积极主动地参与到培训学习中来,他们才能够获得有价值的知识和体验。
3、教师置换培训内容应同时并重美术学科教学知识、美术前沿知识和美术技能知识
新课程改革以来,一线美术教师缺乏的一般是学科教学知识,但是由于县域内美术教师有一部分是非美术专业出身,他们欠缺美术专业的知识与技能,急需在此方面得到提升。教龄时间在10年以上的美术教师相对比较缺乏美术专业的前沿知识,笔者发现,在调查的初中美术教师中,教龄达到10年以上的教师比例占到五分之二多,所以培训内容不能忽视美术前沿知识和美术技能知识。因此,教师置换培训在重视美术学科教学知识的同时应适当关注美术前沿知识和美术技能知识。另外,在调查中也发现县域内初中美术教师对科研持淡漠的态度,不少美术教师觉得科研比较难做,还有一些教师不知道教研该怎样做。 所以,教师置换培训应适当关注美术科研课程与活动的设置。
4、教师置换培训应关注教师的个体差异,分层教学、拓宽美术技能
参加教师置换培训的初中美术教师的个体差异比较大,他们不仅年龄跨度大、教学经验不同,职前所学专业也不尽相同,即使是美术专业院校毕业的,他们在职前学习期间或学油画、或学国画、或学设计、或学动画等等,美术专业基础有很大的差异,更何况有一部分美术教师是非美术专业出身。因此,在教师置换培训中尤其是进行美术专业知识教学时应当分层教学,针对不同层次的美术教师知识结构特点,设定不同的目标并采取不同的教学方法和评价方法,使参培教师都能在原来的美术专业基础上得到提升。
专业出身的美术教师的美术技能一般比较单一,这是由师范美术院校的目标定位和课程设置所决定的,但是却不适合美术新课程教学。美术新课程教学要求降低美术技能的难度,并在美术知识与技能的综合性和多样性方面提出了新的要求。因此,教师置换培训的美术技能学习应当以拓宽为主,而且这也适合非专业出身的美术教师参与学习,并且充满兴趣。
5、教师置换培训应关注激发教师的培训热情和职业激情
新课程改革推行以来教师培训不断,尽管培训者为培训煞费苦心,然而不少一线教师却是应付式的、被动地培训着。另一方面,从教师工作的热情来看,如果一位教师长期在一所学校工作,随着年龄的增长、教龄的增加,就容易出现职业倦怠、进取心减弱、工作中缺乏激情与创新等种种状况。更何况美术与其他学科相比地位非常不平等,在县域内的教学环境中常常不受重视,这就更加容易造成县域内初中美术教师教学激情的缺失。
然而教师培训一般更关注教师的专业发展,关心教师如何掌握更先进的教育理念和教学技能,如何更好地工作,却很少关心教师作为一个生命主体的情感发展和精神世界,而这正是激发教师热忱地投入到工作的关键所在。
因此教师置换培训应当关注激发县域内美术教师的培训激情和职业激情,可以有计划地为他们安排精神生活菜单,用活动构建参培教师丰富的精神生活。这样既可以使参培教师在置换培训中快乐学习,丰富培训期间的生活;又能够促使参培教师关照自己的精神世界,涵养理想,增强调适生活的能力,由在现实世界和精神世界里的挣扎转为对现实世界的超越。教师的精神世界得以构建才能在美术课上构建学生的精神世界,才能把人文精神引进美术课堂,激发学生的创新意识,促进学生个性健康发展。山东省莱芜市钢城区黄庄镇丈八丘联小,这个曾经不起眼的山村小学现已在全国教育界声名鹤起,于2007年9月被命名为“全国教育系统先进集体”。 他们成功的秘密,就是用激情实现超越。校长董春玲从做校长的第一天起,“就立志要让教师在激情与理想中开心的生活着。因为她觉得:一个没有激情的教师不会培养出一个有激情的生命;一个没有梦想的教师不会培养出有追求的学生”。如果通过培训能焕发县域内美术教师的职业自信和生命激情,使其成为一个顽强向上、充满激情的群体,把职业转变为事业,那么县域内的美术教育必定会绽放光芒。
二、河北师范大学初中美术教师置换培训的目标定位
通过以上几点的思考,笔者认为河北师范大学初中美术教师首次置换培训(第一次培训之后,经过一定的教学实践后还会有提升性的置换培训)的目标应当按照三维目标编制,目标如下:
知识与技能目标:学员在多元灵活的教学方式下,能够主动提高和拓宽美术技能,致力于提升美术学科教学知识和教学技能,并在激励机制的促使下参与科研、关注科研,切实提高美术课堂教学水平。
过程与方法目标:学员在校际交流——学习规划——理论学习——技能实践——展评总结的过程中,通过案例学习、合作学习、专家授课、微格教学、导师带教等学习方式,完成理论提升、作品展览、课例展示、教学比赛、课例研修等学习任务。
情感、态度价值观目标:在趣味的学习活动、丰富的课余生活和素质拓展活动中,学员能够体验到愉悦和意义的价值,能够在开发潜能的基础上,涵养理想和激发职业激情。
参考文献:
一、目前公司安全生产监督检查的方式方法和存在的问题
目前公司对基层的安全生产监督检查的方式主要有“周一上岗检查”、“动态检查”、“公司领导跟带班”、“安全质量标准化检查”和“安全生产体系检查”五种形式。检查的方式方法符合各项目部生产实际情况,夯实了各基层单位存在的安全隐患和管理基础,促进了公司各基层单位安全健康发展
结合项目部实际,针对会议研讨内容,提出自己的意见和建议如下:
1、公司各项监督检查、隐患排查方面:由于受客观条件限制,公司各项检查没有足够的时间全面了解和分析基层各单位整个安全管理流程中存在的问题。
2、对于公司“解剖麻雀”和“望闻问切”的检查方式表示赞同,并对具体操作提出如下建议:
⑴、建议公司领导实行“蹲点”监督制,监督过程要有公司分管领导负责,这样才能更好发现和解决问题。
⑵、由于各基层单位生产条件各具有特点,深入检查势必给基层单位带来相应的经济负担,尤其是“招待所”条件相差较大,对于这些公司要给予解决。
⑶、公司领导在“蹲点”过程中要参与监督项目部各项安全管理流程,从各基层单位的班前会、集体升入井、风险预控、安全确认和管理考核流程中发现问题,提出好的建议和改进方法。
⑷、公司要积极帮助项目部解决与所在矿方的主要矛盾和制约项目部的发展问题。
3、对于安全质量标准化创建的提高和安全生产体系建设的提升,如上所言,质量标准化创建要统一标准,实事求是,提出好的管理制度和管理方法并在基层各单位全面推广、共同提高。
安全生产体系建设考核虽然有细致的考核标准,各基层单位的安全生产体系建设发展参差不齐,建议公司针对考核标准和先进单位的做法,制定统一的流程和操作方式方法。公司有必要制定相应要素的课件,划分要素组织专项培训,提高安全生产体系建设参与人员的整体素质。统一、规范安全体系建设资料。
4、对于如何控制各类事故的发生,实现安全生产建议如下:
⑴对于控制重特大事故,要从技术上保障安全,做到技术先行,严格制定各项技术措施,积极与矿方技术科与地质科联系,对各施工地点的地质构造深入了解,并完善各项技术措施。对存在水患、防突、瓦斯、顶板隐患的特殊地段要制定专项措施,从源头上杜绝重特大事故发生。
⑵要规范职工行为,将风险预控、安全确认贯穿到整个施工程序当中。公司应制定新的适合本单位的隐患和三违分级标准,不能盲目按照矿方制度。
⑶对于控制轻微伤事故要加强安全培训,建立公司自上而下系统的培训监督和考核制度。
5、从“只有不到位的管理,没有抓不好的安全” 、“从零开始,向零奋进”;从安全质量标准化建设到学习神华再到安全体系建设,都没有从根本上找到适合自身实际的安全管理理念和工作方法。建议公司结合各专业实际,提炼适合自身特点的安全管理理念和安全管理文化。
准备阶段:××县教育局召开分管领导、相关科室负责人和教师进修学校领导参加的工作会议,安排布置相关远程培训工作。
按照工作安排,组建以教育局分管领导为组长,以进校、电教、教研等部门为成员的县级管理团队,推荐县级指导教师4-5人,网络技术管理人员3-4人,接着就组织开展报名工作。全县统一组织县级指导教师和网络管理技术人员集中培训;参训教师在县级管理教师的指导下登录××教育博客“教师远程培训”注册账号,浏览“教师培训操作手册”,学习培训平台的使用;参训教师进行学习前各项准备。
登陆学习:从2009年4月21日,××县教师进修学校统计全县已有八百余名小学语文、数学教师报名参加培训,4月23日大部分学校教师根据××教育电视视频播放安排定时收看培训专题讲座,并登陆××教育信息港(kmedu.net)在线收看。4月30日,××教育电视台专程到××县了解相关培训事宜,到中和乡小学实地拍摄有关培训情况和采访培训教师,并在××教育电视台播报,给予了××县极大的鼓励。
培训阶段:4月23日至6月22日,利用八周的时间分五个模块进行电视视频教育和远程网络培训。××教育博客同步上载所有远程培训课程资源,参训教师可点击观看和学习相关资料。2009年6月19至6月22日县教育局根据各学校集中组织学习和教师在线学习、在线交流研讨和作业完成等情况,按照考核表(附件5)的指标体系进行综合考核评定。
一、检查
为确保我县小学教师远程培训工作顺利、有效地实施,圆满完成培训任务,收到预期效果。按照县教育局对远程培训管理的要求,安排两个小组于5月25、26日分别对全县所有小学教师远程培训进行为期二天的检查、督促和指导。共检查了14所学校的远程培训工作。
(一)、基本情况
参加培训学校的领导都非常重视这一项工作,成立了领导小组,分工协作,千方百计为教师创造学习条件,有序组织49岁以下教师积极投入到远程培训学习当中。全县共有823位教师报名学习,到5月24日止,教师已登陆学习并上传作业,绝大多数教师已完成两个以上模块的作业,40%的教师已完成4个模块的作业,个别教师已完成所有模块的作业,并且每个模块的作业不止一份,作业质量也非常高。
教育局、教师进修学校成立领导小组和管理团队,网上严格监控到位,重视过程管理。由县教育局统一协调安排人员,适时(一至二周)对各乡镇学校组织教师参训学习情况进行跟踪督促检查,做好过程管理、培训考核、学分登记等工作。适时作出提示、要求、通知、安排和写简报等,做到每天登陆检查批阅,每周在线指导统计。截止到6月22日,全县教师共发表日志16382篇;培训交流8096篇;培训作业6904篇;教育科研87篇;教育随笔869篇;教育反思294篇;教育技术114篇。
(二)、存在问题
所有学校在学习过程中皆遇到了或多或少、这样那样的问题,致使培训学习进行得不是那么顺利。这些问题应当引起各级领导,尤其是参加培训学校领导的重视,才能保证此次远程培训学习如期顺利圆满完成。
1、计算机难以满足教师上网学习。
除二街小学外,多数学校已联网的计算机太少,此次参加学习的教师数量多,绝大多数教师家里没有计算机,计算机远远满足不了教师上网学习及作业上传,有的学校即便连中学的计算机也用上,仍然感到不够,有些教师甚至到网吧去提交作业。导致学习进度太慢,少量教师到检查日为止,除培训感言外,一个模块的作业都未完成。
2、上传作业难成功。
因为这次全市参加远程培训学习的教师有一万二千多人,这么多教师都挤在工作时间上传作业,网络太忙、负担太重,致使许多教师三番五次提交作业,都交不进去,网络经常出现堵塞情况。
3、信息技术知识太少,操作能力弱。
此次培训时间短,任务重,为了尽快完成任务,有的教师信息技术知识欠缺,平时很少应用计算机,操作能力相对较弱,力不从心。尤其是一些年龄稍长的教师,面对电脑,不知所措。在检查中各校都反映了一个共同的问题:参加培训教师中40——49岁这部分教师对电脑的使用存在问题比较多,导致学习、作业上传总是处于滞后。
4、少数教师积极性不高。
由于教师平时工作量多,工作时间长,非常辛苦,各种客观因素的影响,加之少数教师主观原因,导致学习积极性不高,不主动,作业能拖则拖,不愿想方设法完成作业,致使少数教师到检查日止连一个模块的作业都未提交。
5、部分学校组织学习的过程和要求不够严格,对参训教师听之任之。表现为作业不能按时、按质完成,有的作业质量档次偏低。
6、部分学校还没有严格按照教育局要求对所有参训教师建档。共2页,当前第1页1
(三)、意见和建议
1、县检查组就本次培训中存在的问题进行了详细的说明,例如:作业的上传、抄袭、质量及数量等问题,建议相关学校加强管理,督促教师按时、按质、按量上传作业,加大考勤等监管力度,确保培训质量和培训的实效性。
2、针对年龄偏大但必须参加学习的教师,建议学校结合本次远程培训开展有效的技能培训,使参加培训的教师都有收获、有提高。
3、对存在的电脑少等实际问题,建议学校做好统筹安排,从星期一至星期五都能进行学习,与中学联系使用计算机网络教室。至于网络堵塞的问题,建议错开学习高峰期,充分利用其它时间进行学习和作业上传。
4、各校加强培训过程管理工作,加强纸质建档工作,要求一人一档,按统一规格装订。进一步完善档案的建立和管理工作。检查组对本次培训的档案都提出统一的规定和要求,对还没有建档的学校尽快进行整理,做好建档工作,以便于以后的管理。
5、希望上级有关部门,积极争取多方支持,为各学校多配备电脑。方便教师学习,实现资源共享。
二、考核
根据《××市2009年小学教师远程培训实施方案通知》(昆教师〔2009〕5号)和《××县2009年小学教师远程培训实施方案》的要求以及相关通知,全县各小学教师远程教育培训工作已进入到尾声。前期培训学校高度重视,教师积极参与,效果较好。在培训学习的最后阶段,完成了所有培训作业,确保了此项培训工作顺利、有效地实施,圆满完成了培训任务,收到了预期的效果。在上阶段督查的基础上,根据《××市小学教师远程培训参训教师考核表》和《××县2009年小学教师远程培训考核细则》,县教育局对全县各小学教师远程教育培训情况进行了检查考核。
(一)、考核内容及要求
1、学校教师登陆学习情况。在线学习、交流研讨、发表评论、撰写论文、反思或随笔,按照五个模块顺序完成作业等。
2、培训档案材料的建立情况。包括计划、方案、听课笔记、考勤、总结等;教师个人学习档案材料每人建一档,包括考核表中的模块作业纸质内容、各种学习笔记等相关材料,按目录顺序整理装档。
3、各学校校长为培训第一责任人,高度重视,精心组织,严格考核。在县教育局组织考核前,先做好本校的考核工作。
4.县教育局小学教师远程培训管理团队、指导教师、网络技术人员,对各学校培训的过程管理进行严格考核,对参训教师考核后进行学分认定。
5、对未参加注册学习的教师不给予学分认定;参加培训但没有按要求完成的不及格,也不认定学分。
(二)、考核基本情况
本次被考核的教师已经全部注册××教育博客并且参与学习、交流、提交作业。考核成绩主要依据管理团队指导教师网上批阅作业,所给出的成绩而定。全县共823人全部接受考核。各学校均成立领导小组,职责明确,都有计划、总结、方案及考核成绩。材料齐全、格式统一、一目了然、便于考核。其中有的学校把所有参加学习培训的教师作业全部装订成册,档案管理规范有序,是工作中的一个亮点。通过考核,823人都已通过,其中,优秀129人,优秀率为15.7%;良好560人,良好率为68%;其余的基本合格,总合格率为100%.
(三)、存在问题
本次培训,各学校都遇到了不同的问题,使得培训工作不尽人意,这些问题都要各级领导共同关注,才能使以后的培训工作顺利进行,才能真正使教师的学习质量得到提高。
1、部分学校虽然成立领导小组,明确职责,但没有落到实处,致使培训和学习过程不够严格,对参训教师听之任之。表现为作业质量档次不高。
2、在检查中各校都表现出一个共同的现象:参加培训教师中40——49岁这部分教师对电脑的使用存在问题比较多,操作能力弱,力不从心。加之本次参训人数多、网络忙、堵塞情况严重,这些都是远程培训的障碍。导致作业不能正常上传,因此考核组考核时还要查阅纸质作业后才能综合给出成绩。
3、几乎接受检查的学校都有一个共同问题:电脑少难以满足参训教师的需求。希望各级部门帮助解决这个问题具体。
(四)、要求、建议
1、要求各校加强培训后续管理工作,进一步规范档案材料;准备不齐全或略显凌乱的,考核小组已要求学校尽快规范管理,把不足的材料及时补齐。
2、随着教育工作的需要,落实计算机操作困难人员的培训,使得计算机辅助教学更加显示出它的优越性;
3、对各校电脑不足的实际问题,建议各级部门做好统筹安排,争取安排有限的经费逐年解决;
4、希望学校把这次培训与教师自身的教学有机结合,不是为了培训而培训;
5、希望上级在计划培训时能充分考虑教师的工学矛盾,妥善、合理地安排。可在学期前期,而不是在学期中后期,学习时间尽可能长一些,尤其是专题讲座、作业的时间宽泛一些,这样教师学习的积极性会更高,培训的效果也会更好。
1.1招聘问题
人员招聘是人力资源管理的主要组成部分,目前人员招聘中存在不少问题:一是人力资源招聘职能缺失;二是招聘渠道单一,招聘方法过于简单。主要由人事考选、部队退伍转业、机关调动等途径,尚不能自主进行人才挖掘。三是人员供给不均衡,东西部人才供给不均衡,异地人才交流有限制。
1.2员工培训问题
培训是提高员工素质、是单位进行人力资源开发的有效途径,但现阶段单位员工培训主要存在以下问题:一是员工培训问题没有得到重视。因为培训投资不能立即产生效益,少数领导只重视人事管理,不重视人力资源管理,说白了就是只重视人才使用,不重视人才发展与人力资源增值。二是单位培训体系不健全,缺乏有层次、有深度的专业培训。三是缺乏给员工进行职业生涯发展规划,无法引导员工将个人发展目标与单位发展目标协调统一。
1.3考评问题
事业单位的员工考评问题是激励员工的一个重要因素。现阶段考评问题主要有以下问题:一是缺乏健全有效的考绩体系,考核结果和考核过程较为僵化;二是缺乏科学的考评指标,单位业绩评估及管理“考评目标”也过于单一;三是年度考核中领导意志、论资排辈等现象较为普遍,较为严重地影响到年轻员工们的工作积极性。
1.4薪酬问题
现行的工资制虽能保证事业单位的正常运转的保健作用,但分配制度却不可避免地带有计划经济的色彩:一是平均主义严重,大锅饭思想仍然存在;二是工资项目繁杂,计算方式繁复,尤其在福利性工资项目中,大部分项目是旧体制下由政府指令性计划制定的职工需求补贴性工资,发放中的平均主义和随意性大,往往没有激励作用;三是薪酬管理处在经验管理阶段,缺乏科学管理的基础,事业单位人员的工资调整基本处于静止状态,刚性较大。
2加强事业单位人力资源管理的对策建议
2.1加强招聘工作力度
人员招聘对事业单位来说意义重大。笔者认为根据事业单位招聘中现实存在的问题,从招聘计划和招聘程序两个方面入手,严把组织吸收人才的第一关。一是根据事业单位设岗方案,结合单位日常业务开展和发展需要,积极制定事业单位招考计划;二是及时做好招考信息工作,招募的信息应做到及时、公开化,可以考虑在多个单位的网站上;三是规范招聘程序,杜绝选人用人上的漏洞;四是积极拓展事业单位企业编制用工和劳动派遣用工渠道,为非事业编制工作人员做好工酬核算和保险缴纳,力争做到“同工同价”。
2.2加强事业单位人的培训与发展
培训可以帮助事业单位人充分发挥和利用其潜能,减少员工工作成本,提高工作效率,增强事业单位的核心竞争力。培训工作必须精心设计与组织,使其中的每一环节都能实现员工个人、组织及工作本身三方面的优化。首先应该注重对员工的人力资本投入,健全人才培养机制。其次是加强培训模式建设,事业单位应根据自身岗位属性和工作分工,按照分级分类培训的原则,逐步开展分层次有针对性的培训,保证基础性培训,建立岗位技能培训、专业知识培训和团队整合培训三位一体的培训模式。三是适当组织奖励性培训,使培训工作成为一种有效的激励因素,如选送优秀员工参加带有旅游性质的培训班等。
2.3建立合理的考评体系
考核系统应遵循透明公开原则、客观考评的原则、公平原则、针对性原则。考核指标体系的设计,应该考虑到事业单位所处的行业及发展需要。综合考虑事业单位所处情况、组织结构和人员状况,笔者建议管理者采用基于KPI的考核体系,即事业单位组织可以从三个维度(工作业绩、工作能力、工作态度)进行考评。工作能力考评对各岗位的职员的现有能力和潜在能力的评定,一般从基础能力、业务能力以及事业单位素养能力三个方面来评定;工作态度反映被考评人员对待事业的态度和工作作风,包括作风纪律、积极性、协作性、责任感。事业单位各类人员的工作性质和工作重点的不同,考核指标的选择和权重有所差异。要把握好绩效评价的频率,针对事业单位的工作特性,采取了不同的考评周期:医院等医疗卫生事业单位建议以每月为一周期,教育事业单位建议半年为一周期,综合事业单位建议以一年为一周期;为避免管理者出于“老好人”打高分的现象,考评体系打分应采用分值强制分布法。
2.4创新薪酬管理系统
薪酬管理方案设计的总体思路应以公平、竞争、激励、合法性为大前提,薪酬管理方案设计总体思路如下:一是工资制度实行以岗位工资为主的工资制;二是工资调整实行动态管理;三是员工个人工资的高低兼顾工效和人力资本价值;四是工资增量的分配重点用于重要岗位和关键岗位的工资增长;五是用标准工资和奖金.共同激励员工;六是考核激励兼顾部门和个人。
3结语
关键词:电力企业 人力资源 绩效考核 措施
随着我国市场经济体制改革的不断深入,企业要想在激烈的市场竞争中赢得先机,保持企业活力,就要“外部市场竞争内部化、内部激励机制市场化”,建立科学的绩效考核机制,推动企业管理层次由传统管理向现代管理的蜕变,并使之在人力资源决策中发挥重要作用。随着管理科学化水平的不断提高,顺德供电局将先进的管理理念引入企业的管理实践中,为进一步推进员工激励体系建设,丰富员工激励措施,充分调动员工的积极性,努力提升员工的幸福感,综合考虑激励的有效性和公平性,需要进一步完善企业人力资源绩效考核。
一、顺德供电局人力资源绩效考核存在的问题
1.缺乏健全完善的绩效考评体系。绩效考评在企业尤其是众多电力企业管理人员看来,无非就是填填表,走走过场。以为完成了年末公司人资部组织填写的考评表、企管部门按指标体系表和标准化文件进行的检查、计划部门按业绩考核指标进行的年度经济责任制考核,就等于完成了绩效考评整个工作。实际上,这些活动仅是绩效考评工作中的一部分而已。
2.缺乏科学合理的绩效测评方法。关键绩效指标法、目标管理法、平衡计分卡法、主管述职评价法等都是人力资源管理学里常见的绩效测评方法。目前,国内大部分电力企业大多采用以上几种测评方法。但盲目地照搬理论,而忽视了这些方法内在的优劣势、以及实际应用中的操作不当,使测评工作在员工中造成了一定的负效应。
3.以人为本在绩效考评活动中严重缺位。传统的绩效考评目标体系,过分强调惩罚和约束机制,员工完不成目标就“照单扣奖”,而忽视了对员工的激励和工作积极性、创造性的充分调动。绩效考评只是作为一个惩罚性的工具而存在,员工对绩效考核往往采取自我保护的态度,以至自评分普遍接近满分的水平,基本上失去相互比较的意义,而看不到自己日常工作与公司远景的依存关系。导致人力资源管理只是一汪死水,毫无创新性、区分性可言。
二、顺德供电局人力资源绩效考核的完善措施
1.完善绩效考核体系的设计工作。第一,完善现有绩效考核体系。由人力资源管理部门负责,按照公司远期战略、公司各项流程制度、岗位职责等将考核指标细化,完善并做出方案后由公司高层管理机构审阅;第二,高层管理机构就是否需要体系调整完善作出决策;第三,人力资源管理机构牵头,召集公司各部门主管、分管人力资源的公司高层管理人员,建立起覆盖广泛的绩效考核委员会;第四,正式启动绩效考核体系的完善项目,核心工作责任到人,分工明确;第五,将关系企业战略目标实现的关键要素,列为关键绩效考核项(KPI);第六,进一步审核并明确考核主体、部门和岗位绩效系数等辅助要素;第七,绩效考核委员会组织召开专题会议,就部门和岗位关键绩效指标的修改向各部门征集意见;第八,根据汇总后的修改意见,绩效考核委员会最终确定关键绩效指标;第九,形成绩效考核落实制度,编制推广执行草案;第十,草案提交高层管理机构审核;第十一,高层管理机构指导下完成草案的修改完善工作;第十二,绩效考核体系最终形成。
2.完善薪酬方案的设计工作。一方面,由人力资源主管部门,依据企业发展远景规划、人力资源建设储备目标,在战略分析和市场调查基础上,结合企业现有岗位设置、工作性质流程、各部门提出的完善建议等内容,确定合理的职级划分原则,并据此向公司高层建议和与员工沟通,明确与职级划分相对应的薪资结构标准。另一方面,人力资源部将职级划分原则和相应的薪资结构标准汇总形成薪酬方案草案后,分别报送高层管理机构和各部门征求调整建议,调整建议应当是综合了高层管理机构、部门分管领导、以及一般员工的建议。并由人力资源部根据调整建议,最终确定不同岗位、不同工种相应的薪资结构。据此作为向员工发放薪水、考核激励的依据。
3.加强绩效实施过程及结果评定管理力度。第一,绩效计划实施。绩效计划确定后,被考核人应按计划开展工作,根据实际工作情况主动向考核人寻求帮助和支持。在工作过程中,考核人应定期与被考核人进行沟通及提供辅导,跟踪被考核人绩效完成情况,提供所需资源支持,促进被考核人绩效的提升。第二,考核结果分析。考核结果确定后,各层级组织应对绩效考核结果进行分析,重点分析员工绩效完成情况、存在问题和改进措施等,并以此作为员工考核结果应用和下一考核周期绩效计划制定的重要依据,形成良好的绩效提升循环。第三,考核结果反馈。直接上级在考核结果确定后5个工作日内必须向被考核人进行反馈,并以事实为基础,与被考核人进行交流,内容包括考核周期内工作亮点和不足之处、提升建议和计划、培训学习及其它需求等。第四,考核结果申诉。如考核双方对考核结果不能达成一致意见,被考核人可在结果反馈后5个工作日内向所在单位提出申诉,填写并提交绩效申诉表。部门应在员工提交绩效申诉表后5个工作日内进行处理,并将处理结果向申诉人反馈。申诉人如对申诉处理结果不满意,可通过书面形式提出对初次处理结果的不同意见和理由,向局综合部提出二次申诉。局综合部通过调查得出最终处理结果后,应在5个工作日内向申诉人反馈。
4.员工激励提升措施。第一,薪酬激励。按“分级管理”原则,优化月(季)度绩效考核模式和月度绩效工资分配方式,赋予各单位更灵活的绩效管理与激励自,充分发挥薪酬激励的作用。第二,关怀激励。主要激励方式包括年休假激励、特享假期激励、疗养补贴激励等。第三,认可激励。建立员工家属感谢信机制,对于取得优秀业绩的员工,局向其家属发送感谢信,向员工家属表示感谢。建立重要会议和活动参与机制。建立局领导与员工代表座谈机制,人力资源部每季度安排局领导与优秀员工代表,开展座谈,听取员工对企业发展和个人职业发展的意见和建议。第四,发展激励。主要激励方式包括申请挂职锻炼、购书学习经费等。
5.员工绩效考核结果的应用。第一,员工绩效考核结果纳入员工个人绩效档案管理,作为岗位调整、培养、选拔任用、职业发展、教育培训、人才评价、工资晋升等的重要依据。
第二,员工绩效考核结果应与员工退出机制挂钩。对于年度绩效等级没有达到标准的员工,安排3个月的离岗培训,对离岗培训后经考核仍不合格的员工再安排3个月的转岗培训;离岗、转岗培训期间的工资原则上按佛山市最低工资标准发放;员工经离岗或转岗培训后考核合格的安排重新上岗;员工经转岗培训后考核不合格的或者重新上岗后一年内业绩考核仍无法达到标准的,视为仍不能胜任工作,解除劳动合同。
综上所述,现代企业制度下,绩效考核作为企业强化经营管理,尤其是对于关系到企业核心竞争力的关键岗位指标考核,从而提高管理水平和员工激励水平,成为企业管理工作中的重要组成部分。因此,提高人力资源绩效考核的效率是每个电力企业的重要任务,企业一定要将员工绩效管理和岗位责任管理有机结合,促进岗位责任制体系建设,有效激励员工持续提升工作业绩,促进局整体业绩提升,实现企业与员工共同发展。
参考文献
[1]马文捷.电力企业有效薪酬激励机制的建立[J].市场周刊(理论研究),2007(3)
一个新事物的出现,必然会引起正面与负面不同的看法,任何看法后面都有利益的影子,每种利益背后必然也有每个人不同的立场。整个人民银行系统如此之多的干部职工,必然也有形形的态度与认识。上级部门虽然倍感压力,但也无需在纷纷扰扰的言论之下,表现出任何不安与焦虑,这毕竟还是需要一个过程的。
一、办法争议的焦点所在
在耳闻目睹,并拜读了内网部分论坛上的意见建议后,笔者将办法的焦点归纳如下:
(一)对行员考核的目标理解不一致
由于办法实施的时间不长,各部门针对实际情况,在行员考核中还有操作上的差异,所以对考核目标的理解是不一致的。在部分职工看来:这个考核是新一轮“斗争”运动的集结号,是“末位淘汰制”的隐晦表达,是上级部门分流人员温和“劝退”的另类方式。在考核中,一般职工的利益与领导干部的利益作了明显的切割,既不公正且过于主观。
(二)对考核主体的认识有偏差
考核办法在主体上有了内部考核主体与外部考核主体的区分,但在基层央行,考核的主体实际上集中于领导。“干群关系”长久以来一直处于“类紧张”的状态,这种主体的集中在一定程度上造成了“集权”与“一言断生死”的错觉。部分干部职工甚至将之与私情关系、溜须拍马等不堪的行为联系在了一起,认为考核彻底进入了人情状态,偏离了实际轨道。
(三)考核比例的出现引起了恐慌
考核最大的特色就在于将履职的表现划分了五个不同的分数段,并对各分数段的人员分布进行了比例控制。最刺激的就是所谓的“生死线”:70分以下的人数应占一定的比例。在政策未明朗之前,此“生死线”给大部分干部职工带来了较大的压力,考核在一时变为了如履薄冰的危险之举,稍有不慎,必然会滑到生死线下。考核比例是此次办法争议最多的地方,因为比例的出现过于突兀,没有必要的承接,造成办法整体上存在硬伤的普遍认识。
(四)考核指标及标准过于笼统毫无操作性
办法有了一级考核指标和二级考核指标的区分,甚至引入了通用指标和专项指标,但在指标标准的认定上,没有采用较为清晰的“量化式标准”,而是采用了“概括式标准”。“概括式标准”的特点在于根据字面所呈现出来语句的意义、外延与内涵,完全取决于阅读人的智识能力、语言功底与理解方式。部分干部职工认为,这种“概括式标准”,还是一种形式上的表达,只是为了切题而搞出的一套标准,毫无实际意义。
(五)关键事件法成为虚无的工作行为认定
办法的另一亮点在于以关键事件法作为考核的基础。从原来的年终定调转变到注重日常行为的考核,关注一般工作习性与习惯,并通过行为锚定法,以连续的时段考核形成员工整体的工作效率曲线,这是相当科学与先进的。但这种关键事件的考核方法也由于没有具体量化数据的支持,在实际操作上,很容易变为主观性的喜恶判断,而且考核人是否具有较强的行为观测能力是其中的重点(注:一般人是不具备的)。因此,在实际的考核中,《关键行为和事件记录表》上填写的内容很容易被职工误会为考核人对自己的判断,不但会造成彼此间的矛盾,而且在年终,寥寥几份表格上记录的模棱两可的评语切实难以让人心服。
综上所述,办法的颁布并不受大家的热烈欢迎,这是肯定。但平心而论,我们应该看到,这份办法无论是在考核的出发点、考核手段的完善、考核方式的改进等方面较之以往都有积极的意义,也更具人力资源管理的科学色彩。尤其是在当前的形势下,央行处在金融多元监管的格局中,不可避免地被卷入了“竞争性监管”的大潮中,无论在履职手段还是监管方式上,都面临着来自其他部门的挑战。这就需要央行“内强素质、外树形象”。在上级部门看来:在央行内部引入新的考核制度,其根本意义在于改变过去单纯“奖优罚劣”的考核,而通过更加科学的考核,促进绩效改进,既要实现“奖优罚劣”,还要注重整体人才的培养与长久的人力资源规划,从而提高工作水
平,更好地服务央行。这种不容争辩的素质提升手段,这种半强迫式的前行,正是央行改革潜流中的大势,也是必然。我们每一个人都应该接受,并顺流前行而不是,逆流水中,停滞不前。
二、理解办法首先要有三个前提
当然,要较好地理解办法,笔者认为有三个必要的大前提:
(一)冷静
对于新事物的出现,我们首先要学会冷静,不要自乱阵脚。办法的制定,在前期经过了较长时间的论证和意见征集,本着“天外有天、人外有人”的谦虚精神,我们应该相信上级部门制定如此重量级的文件必然是集思广益、殚精竭虑。其中,不乏专家、领导的精辟建议,它的合法性、合理性与科学性无需质疑。从近期施行的情况看,行员考核工作的程序更加清晰、考核依据充分完备、公示期间争议量基本为零,考核结果的分布与个人工作表现基本相符,名额的采录与民主测评结果具有一致性。这也证明了它绝对不是“观民设教、遭时制宜”的产物,而是务实、科学的。我们对此要冷静,不要一上来就全盘否定,更不要犯“人云亦云”的老毛病。
(二)文雅
在冷静之余,我们还应该注意自己的言行。十提出建设美丽中国,不但要美在山川、美在文化、美在历史,更要美在人文。中古自古以“君子”为美,以“文质彬彬”成就君子之相。我们也应该从中学习,要文雅地看待新事物。有些同志一上来就“爆粗口”,搞得就像阶级斗争一般,就没有必要还欠缺风度。另一些同志则是上纲上线,从考核谈到体制、谈到腐败等等一些问题,就有故意扩大打击面的嫌疑,这是借题发挥。还有一些同志则是借这个机会,唯恐天下不乱,积极宣泄心中的不满,将矛头从考核转移到某些具体目标上,这是典型的指桑骂槐。除此之外,还有很多不堪的言行和阴暗的揣测就不一一列举了。笔者认为,提意见、建议是正确的,但应该注意方式方法,特别是在某些敏感时段,我们应该注重自己的言行,不要散播一些不利于央行形象的言论,不要说一些对自身毫无益处的废话,讲点大局、讲点政治,做一个文雅的央行人,做一个谦谦的中国君子,平心静气地向上级反映情况,把问题解决在内部,这才是上上选。
(三)学习
新事物,新的考核办法,我们大家都需要认真的学习,这不但有助于我们理解文件的精神,还能帮助我们更好地适应考核机制,规范自己日常的工作积习,更好地提升工作效率。办法的篇幅并不大,但估计没有几个人以“学习”的态度认真的研读过(笔者之前没有,为了解读,细致地学习了,颇有感触。)。正所谓:没有调查就没有发言权。我们每个人应该去认真学习一下办法,学习一下考核培训时的各种资料,真正研读一下,看看新的考核制度带给了我们那些新的机遇和挑战,这才是应对新事物应有的态度。
三、对办法的几点建议
有了前面的三个前提,我们就可以为办法提点建议了,毕竟新出台的东西,有一些问题,是正常的,也只有通过实践,吸取来自各方各面意见,建议,才能够尽快将《暂行办法》完善为《办法》。
(一)进一步明晰办法出台的背景和必要性
办法在颁布之前,已经对人事部门的同志进行了培训,在总行的培训中,对办法出台的背景和必要性了阐述,但过于简略,且层次较高,过于宏观。在文件下发后,由于传达的方式不一,大部分干部职工对办法出台的背景和必要性是不了解的。信息渠道的不完全开放与背景的不明晰,在很大程度上导致了干部职工对办法初衷的一些偏离主旨的揣测。其实,大家不但需要知道“做什么”,还要知道“为什么”。所以,为了切实推进考核,我们首先还是要作一些背景上的叙事,不仅是针对人事部门的同志,而是以全体干部职工为受众,以一种通俗易懂的方式对大家进行背景的宣传。简单说就是“讲清三件事”:一是办法是基于一种怎样的考量而被制定出来的,它是为了配合央行那个部分的改革而得以产生的。办法形成的过程中,有那些具有代表性的意见、建议,那些被采用了,那些被弃置了,为什么?二是年度考核结果的比例分布是直接人为拟定的,还是经过精心计算的,这个比例来源的根据何在。三是办法所要实现的目标在实际操作中是怎样达成的,这种操作方式有没有什么弊端,会对干部职工造成什么样的影响呢?
只有在这三件事讲清楚后,背景框架建立了,并对考核改进的过程有了完整的叙事,我们才
让干部职工对办法能够深入理解,并取得每一个人的支持和响应。
(二)急需一次人力资源管理方面的专业培训
纵观此次办法的内容,其实具有很强的专业性,无论是考核指标的细化、权重的划分、考核比例的分布、关键指标法等都已经跨入了人力资源学的专业门槛,对于我们这些非专业的门外汉,在理解上确实很吃力。建议上级部门,针对考核的程序和方法,组织人事部门以及主要的考核主体人员群体进行一次人力资源管理方面的入门级培训,不求精通,但求能懂。上级部门的初衷是好的,期望是大的,但我们基层离上级的要求也是有差距的。而且,在今后的考核工作中,随着越来越多的量化与定性化指标的出现,我们可能应该在前期就有意识地在人事部门吸收一些人力资源管理专业的同志,以专业的视角来指导我们的考核工作,毕竟这是跨领域的工作,非专业不能致也。
(三)提高素质,淡化个人色彩
考核被大家诟病的一点就是在关键行为与事件的记录以及最后考核,主要负责人与分管领导共同提出建议的这个过程,个人色彩过于浓重,可能会导致实质的不公平。这个问题很是值得商榷。我们都知道,要公正、客观地判断一个人是非常困难的。大部分情况下,对他人的价值的认定取决于第一印象和日常感情的维系,这些依据基本上都是主观判断,这是不可否认的。但为什么我们还要采取这种方式呢,就是因为这是一种相对公平的判断。这种判断虽然主观,但由于考核主体本身较为超脱的地位,他们对考核对象不会刻意贬低来太高自身,因为没有必要,领导是不占考核的指标名额的。同时,在充分掌握人员信息的前提下,个人的喜恶已经被降到了最低,过于明显的偏袒或是打击都会受制于民主测评的环节。所以,在前两个条件下,我们获得了相对公平,这已经是人力资源考核在非全面量化的条件下所能达到的极致。如果我们不能接受这种相对的公平,而是要追求绝对的公平,那唯一的出路只能建议大家另择良木而栖了。
(四)一些由衷的建议
1.二级考核指标的进一步量化,尽可能减少定性化指标在考核指标体系中所占的比例。以岗位进行分类量化或是采取柜员制可能都是一个较好的解决办法。目前正在试行的岗位分类定级考核的办法,已经可以考虑进行推广了。
2.学习与发展的权重过低,从长远上看,并不利于人才的培养与塑造。学习价值偏低,参与人总行远程教育学习这样一项重要的内容,未在二级指标中体现不能不说是一个遗憾。而“自考自学”的行为能否为行员考核加分,办法也没有明确的说法。学而无益,还有多少人愿意学习呢?
3.对于考核结果的比例分布应该根据各行的情况进行适当的调整。2012年考核后,考核结果一片“c”声,这与央行2012年取得的巨大成绩颇不相配。很难想像就以那么几个“a”和“b”能够做出如此“a+++”的工作成绩。至少在逻辑上,颇为不通。
4.是从整个形势上分析,我们正在对专业技术岗位进行有倾向性的鼓励,但在办法中没有体现出来,而专业技术职务晋级所需要的“五年内行员考核有一次为优秀”,必然会在某些程度上使“a”类的竞争更为激烈,但可能出现的情况是:兢兢业业干五年,由于名额限制,没有评到“a”,这是很可能发生的。建议在今后的考核中,能否对达到进级且考核达标的同志适当放宽名额的限制。
【关键词】绩效管理;市政建设工程公司;改善建议
enterprise of municipal administration company achievement imitates
【abstract】competition aggravates at present day by day, enterprise needs to exist, to develop, with the fact that our country market economy system being perfected and adding wto, marketplace of our country is more and more standard, has to grasp up from oneself beneficial result, attach importance to achievement effect administration. and the thought the achievement of our country effect is managed has fallen behind comparatively, has carried out analysis specifically for the municipal administration head office achievement effect manages some problem of existence, suggestion having suggested that some improve company achievement effect control level, achievement imitates the improvement that system designs and improves and perfects having brought forward a few concrete tentative plans to the company. the enterprise achievement effect administrative system being a municipal administration company is built and is put into effect providing a reference and drawing lessons.
【key words】the achievement effect is managed; municipal construction engineering company; improve suggestion
1 市政建设工程公司在绩效管理方面存在的问题
1.1 绩效评估指标的设计没有以工作分析为基础:工作分析又称职务分析,是指对某特定的工作做出明确的规定,并确定完成这一工作所需要有什么样的行为的过程。市政公司在现有管理方面,对公司每个岗位都有着明显的定义,包括工种、职称、等级等项目。研究和分析企业中各个职位的任务性质、内容、形式、完成任务的步骤和方法,以及所使用的机器设备等。对于工作职责分析,公司主要调查研究和分析各职位任务范围、职位责任大小及重要程度,同时分析各职位的关系,本职位与相关的上下左右各职位之间的关系,分析各职位的劳动强度及工作环境,调查研究和分析各职位所需员工的知识、技能、经验、体力、心理素质等资格条件。
1.2 没有对绩效评估责任主体进行专项培训:纵观市政公司的绩效管理,从计划制定到年底考核,都有例行公事的感觉,部分管理者对绩效管理认识不够。由于不能系统的看待绩效管理,不能将绩效融入管理的过程中,只是为管理者提供了简单乏味的绩效考核表,空洞且缺乏说服力。绩效管理的过程也相对简单,缺乏过程的沟通和辅导,只是认为必要的时候才组织一些填表和考核绩的工作,造成绩效管理流于形式。这最主要是与管理者的认识有关。
1.3 没有认真开展绩效辅导:在制定了计划之后,进入绩效实施。被评估者就要开始按照计划进行工作。在工作的过程中,管理者要要与被评估者进行持续的沟通,对被评估者的工作进行指导监督,对发现的问题及时予以帮助解决,并随着实际情况的变化调整计划。绩效辅导是绩效管理中重要过程。
1.4 对绩效沟通重视不够:我国大多数市政建设工程公司和国内大多数企业一样,个人绩效反馈并不被十分重视。在每次绩效考核完成后,人力资源部将考核表发给每位员工或部门,由员工本人或部门经理确认并签字。对部门的绩效来讲,部门经理都能定期组织讨沦,总结经验,商讨下一步工作计划,为更好地完成下一绩效目标而提出改进方法。然而,专门组织员工讨论个人年度绩效考核情况的几乎没有。
2 改善市政公司绩效管理的建议
2.1 加强培训,对绩效管理有系统的认识:市政公司应对全体中层以上员工及管理人进行专项培训,请相关培训师或专家,采用脱产、短期的形式进行培训,更新全体员工对绩效管理的认识,特别是管理层的认识。对其它一般员工,公司可采用发宣传手册、板报、内部培训等形式进行宣传、讲解,让员工知道绩效管理的概念,知道作为一名公司员工在公司绩效管理中的权利和义务。
2.2 以工作分析为基础,制定科学的绩效指标:公司在每年年初制定绩效计划时,对绩效评估指标的设计应在工作分析的基础上,结合公司的年度发展目标及管理层制定的工作目标,通过管理层与员工的沟通,来科学制定各绩效指标。
2.3 认真开展绩效辅导:在确定了阶段性的目标和通过会议明确了各自的目标之后,作为管理者的工作重点就是在各自目标实现过程中进行对员工的辅导。辅导的方式有两种,即会议式和非正式,会议式是通过会议方式,非正式指通过各种非正式渠道和方法实施对员工的辅导。
2.4 进一步优化薪酬体系:进一步优化薪酬体系,让员工对收入更满意。通过劳动获得收入是所有员工的最基本追求,没有任何一位员工愿意为公司白干,而对于收入而言,员工总不可能得到完全的满足。薪酬收入,对每一位员工来说都是十分重要的,对薪酬的满意度也是留住有用人才的重要保障。
3 改善市政公司绩效管理体系设计改进的建议
进一步改进和完善的绩效管理体系是市政公司绩效管理中首要之事。对市政公司的绩效管理体系设计,笔者提出以下几点想法。
3.1 进一步明确绩效考核责任:在绩效考核的程序上,对考核后与员工的沟通必须得到明确,也必须让员工在绩效考核上有真正的申诉权,考核是双方的。各类考核结束后,被考核者有权了解自己的考评结果,考核者有向被考核者通知和说明考核结果的义务。被考核者如对考评结果存在异议,应首先通过沟通方式解决。解决不了时,有权向更高一级主管或人力资源部门申诉,高一级主管或力资源部应在一定时期内,对申诉者予以答复。
3.2 重视绩效实施时的几个重要环节。
3.2.1 要建立以董事长挂帅的绩效管理领导小组,因为任何一个公司的绩效考核制度能否有效实施,与高层领导的亲自参与和大力支持息息相关。
3.2.2 加强对管理者和员工的绩效管理宣传和培训。培训、宣传应该包括:如何设定绩效目标和衡量标准,如何收集与绩效有关的信息、数据,如何进行绩效评估和结果反馈,如何掌握倾听、说服、指导和激励的技能等。
3.2.3 在新的制度全部推出之前,最好先在某个或几个部门进行试点,等积累了一些经验后再全面推开。
3.2.4 对绩效考核实施全过程进行定期跟踪,了解制度操作、部门和员工绩效改进等方面的情况,以便及时对制度进行优化。
3.2.5 每次考核应注意等到绩效考核结果相对客观、公正时,再将考核结果与薪酬、职务晋升等内容相联系,以防产生不必要的矛盾。
参考文献
[1]王雁飞,朱瑜.绩效与薪酬管理实务[m].北京:中国纺织出版社,2005.
关键词:企业;人事管理;员工培训
一、企业人事管理与员工培训的现状
市场经济大环境下,我国的民营企业数量与日俱增,企业的规模也逐渐扩大,人事管理和员工培训工作也随之进行。但是由于我国关于认识管理和员工培训方面的工作开展的时间比较短,所以员工管培工作整体上看是流于形式,该项工作在实际中也未能得到领导的充分重视。此外,人事管理在员工培训方面的工作较为宽泛,并没有针对不同岗位的员工进行不同侧重点的培训,这就使得培训成果与预期有较大差值,从而导致了企业领导和员工,甚至是人事管理部门本身轻视员工培训工作。另外,员工培训的考核方法也有待于提高,通常情况下,员工的考核方法是通过整理学习材料来写学习心得和思想汇报,这种考核方法虽然能够在数量上保证培训考核的结果,但是无法真实地反映出员工培训的质量,受制于受教育程度和写作能力的限制,很多员工的学习心得和思想汇报是通过套构网上的模版来完成的,并没有达到预期的培训效果。
二、提高企业人事管理与员工培训的对策
(一)加强企业领导对人事管理与员工培训的重视程度
关于加强企业领导对人事管理与员工培训的重视程度的工作,建议从以下三个方面着手进行。第一,为企业高层领导提供人力资源和企业文化方面的培训课程,从而能够拓宽企业领导关于企业管理方面的思路,进而能够通过课程培训了解到人事管理与员工培训两者对企业经营发展壮大的重要作用,最终引起领导对该项工作的重视以及支持。第二,人事管理相关工作人员,通过对国内外相关方面材料的研究,结合自身企业的热点来制定员工培训方案供领导选择,从而能够减少领导对该项工作耗费的时间,进而能够让领导短时高效从企业高管的角度来进行决策。第三,人事管理相关工作人员,将过往成功的员工培训的案例以书面的形式汇总出来以呈现给领导,从而能够用事实和数据来说明员工培训工作的重要性,进而能够在人事管理工作方面获得领导的大力支持以利于工作的开展。
(二)企业人事管理与员工培训要实行三级培训制度
通常情况下,企业经营由不同的部门组成,在这个组织结构中,不同部门的工作人员所需要的职业能力是有差异的,不同部门的工作人员在业务上需要协调的上下游部门也是不同的,所以要想在员工培训中获得较好的效果,要实行分级培训制度。一级培训是人事管理相关人员对员工进行企业文化的培训,二级培训是在人事管理部门协调性进行各个员工所在部门的部门培训,三级培训是在人事管理部门指导下各个人员的岗位培训。三级培训不仅能够有针对性地对员工进行培训,而且能够避免人力资源部门从业人员不具有各个岗位的专业技术职业能力而造成的培训失真。
关于企业人事管理与员工培训要实行三级培训制度的工作,建议从以下三个方面着手进行。第一,人事管理部门要对各个部门以及各个部门所需要的各个岗位的工作人员的要求有明确的认识,从而有利于其在人才招聘的过程中能够保证与所需岗位有较大的匹配度;认识管理部门要建立各个部门的员工档案,从而有利于在部门级员工培训的过程中,能够很好地进行老员工对新员工进行培训的人事安排。第二,人事管理部门要对企业文化进行深入挖掘,并且能够将企业文化有效地链接到企业经营管理的各项具体工作当中,从而有利于员工对企业文化的理解和认识。第三,人事管理部门不仅要对新员工进行培训,还要对老员工进行培训,在新员工培训方面注重岗位职责方面的培训,在老员工培训方面注重师德和企业文化方面的培训,从而有利于老人带新人工作的开展。
(三)企业人事管理与员工培训要采用科学合理的考核方法
科学合理的考核方法能够对员工培训起到积极的促进作用,是对培训过程的最好检验手段。优秀的培训考核方式不仅能够检验出员工培训过后的成果,还能够反馈出培训体系中存在的问题以利于培训方式的优化和完善。
关于企业人事管理与员工培训要采用科学合理的考核方法方面,建议从以下三个方面着手。第一,考核体系要兼顾直接考核与间接考核两个方面,直接考核的内容侧重员工的岗位职责和职业能力等可以进行客观量化考评的内容,间接考核的内容侧重员工对企业文化的理解和人际交往以及协作能力等方面的考评。第二,考核体系要兼顾短期考核与长期考核两种方式,短期考核是对员工学习能力和适应能力的考评,长期考核是对员工工作态度和品行以及职业道德等方面的考评。第三,考核评定体系的小组成员要兼顾的企业组织结构中的各个层面,考评体系成员小组最好能够纵跨整个企业经营流程的各个部分,从而能够对员工的表现进行综合测评,并且有利于企业对员工进行良好的职业生涯规划,有利于人才在企业内部进行平行流动,最终有利于企业进行人力资源配置
三、结语
综上所述,企业人力资源管理是决定企业效益的软实力,良好的人事管理方法能够事半功倍地对企业员工进行培训,从而能够让员工深入融入到企业文化当中,在实际工作中充分发挥主人翁的作用,进而能够创造性地进行工作,最终为企业创造更大的经济效益,所以,企业领导要予以高度的重视。三级培训制度能够让员工对企业文化、所在部门的上下游协作部门与岗位职责有清晰的认识,从而能够让员工在思想意识上与企业保持高度一致,在工作衔接上能够有据可循,在具体岗位上能够各司其职,进而实现员工的高效工作。科学合理的考核方法能够对员工培训起到积极地促进作用,从而能够保证在培训过程中员工的从业能力符合企业发展的需要。因此,相关的人事管理工作者要加大对员工培训的研究力度,根据自身企业的特征对各类员工进行科学培训。
参考文献: