学校食品安全形势精选(九篇)

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第1篇：学校食品安全形势范文

关键词：高校 安全风险 安全教育 安全管理体系

虽然目前高校安全得到了高度重视并采取了诸多有效措施，但在学生安全管理方面仍存在不少的漏洞，安全事件仍时有发生，一些安全管理问题需要长期关注和不懈努力，完全杜绝安全事件发生不太现实，我们要做的就是做好风险管理和控制，减少不安全事件发生，把风险降低到最低的程度。

一、高校学生面临的安全风险

1.由心理问题引发的安全问题

进入大学后，全新的生活、学习、人际关系环境带来的适应问题，之后又面临经济的、学习的甚至预期的就业等种种压力，这样一部分同学因为心理承受能力差，就产生了心理问题甚至精神障碍，如果自身不能很好调适，又得不到学校、老师等外部关怀，就有可能发展成精神疾病，甚至发生自杀或攻击他人的安全事件。

2.网络引发的安全问题

当前大学生的生活日益网络化、数字化，网络对高校学生安全的影响日益加剧，一方面互联网的开放性、隐蔽性、虚拟性使大量不良的黄色、暴力等信息充斥集中，部分大学生沉溺网络，严重伤害部分大学生的身心健康，甚至走上自残或者犯罪道路，另一方面许多不法分子利用网络开展各种犯罪活动，如网络诈骗、盗窃等造成大学生财产损失和人身伤害。

3.消防安全问题

由于高校规模扩大，高校学生和设施密度不断增大，特别是部分高校老旧建筑物多，电气线路老化，消防和防火设施也不完善。再加上高校消防制度宣传贯不力，管理不到位，师生消防意识不强，部分学生宿舍内违规用电，私拉乱接电源，乱丢烟头等导致近年来我国高校火灾事故频发，更有2008年11月14日上海商学院学生宿舍火灾4名女生被迫跳楼身亡的惨剧。校园里学生公寓和礼堂、会场、食堂、超市等人群聚集的公共场所的消防安全应该引起高度重视。

4.食品安全

随着高校后勤社会化发展，高校食堂由社会力量承包，社会餐饮企业追求利润最大化，食品品质、安全和卫生状况有所下降，高校食堂食物中毒事故发生率不断上升[1]（高校食堂卫生安全隐患及其消除）。另外当前高校周边有许多大排档、小饭馆、街边烧烤、小食摊点，这些摊点、饭馆规模较小，经营不正规，甚至没有正规执照，没有为了降低成本，以劣充优，卫生条件差，食品安全隐患重重。

5.交通安全

随着我国高等教育的发展和扩招，高校校园面积一般都比较大，校内各种车辆均有通行，许多高校门口就是主干道，车流量大，特别是一些郊区的高校，周围交通状况更为复杂，学生为采购物品、休闲或其它消费，常常出入校门时要穿越交通要道，若安全意识不强或管理设施不到位，也常常酿成严重交通事故甚至人员伤亡。

6.治安安全

校园治安问题可区分为校园内治安问题和校园周边治安问题。大学生由于不同的生活习惯、道德水准、性格差异等，常发生矛盾引起冲突甚至打架斗殴。还有个别学生素质不高，物品失窃现象也会时有发生。另外校外人员入内盗窃、行凶抢劫以及诈骗等刑事案件亦时有发生。现在的大学校园，尤其是新校区，大都是城乡结合部，治安状况比较复杂。同时校园周边还形成了不少私营网吧、小饭店、个体的出租房等，这些地方往往也是与学生相关的安全事件常发生的地方。

7、政治安全

大学生是未来国家建设的主力军，也就成为西方敌对势力得主要拉拢腐蚀的对象[2]。西方思潮、价值观和宗教的渗透使得部分大学生思想上动摇、价值观扭曲，甚至成为敌对势力的帮手，开展非法集会、间谍等破坏活动，影响校园和社会稳定。

8、因学校自身管理因素可能引发的安全问题

现在的大学生多数自我意识较强，也有不够成熟的地方，理解和处理问题易片面冲动。学校在实施管理和服务的诸多方面都可能产生或引发安全问题，如公寓管理、水电供应安全、食品安全、餐饮供应的质量和价格等，各类管理制度和管理措施的执行等，这些都可能引发校方与学生之间的纠纷、摩擦，如处理不当，亦可能产生安全问题，甚至酿成影响稳定的重大事件。

二、高校学生安全管理体系建设

近年来高校学生安全事故频发，不少学生的人身和财产受到伤害，造成这种局面的原因不少，高校没有足够的防范措施是其中极为重要的原因，从而暴漏当前高校学生安全管理体制的问题，高校缺乏一个有效的对学生安全风险预警和防控、指挥与协调的平台-安全风险管理体系[3]。如何建立高校学生安全管理体系，本文提出以下几个方面的建议。

1.梳理现有安全管理制度，建立完善的安全管理制度体系

“凡事预则立，不预则废”，要想建立起切实有效的高校安全管理体系，必须制定好高校学生安全管理制度体系[3]。应在对当前学生所面临的安全风险进行充分认识的基础上，认真梳理高校现有的各项规章制度，制定完善、便于执行的安全制度体系，包括建立健全学校校园安全保卫制度、宿舍管理制度、食堂管理制度、值班制度、消防制度、请销假制度、师生定期健康体检制度和情况报告制度等安全、卫生制度，制定和完善突发安全事件应急预案，建立责任追究制度，使学校安全工作有章可循，使安全安全首先有制度保证。

2.明确划分安全责任

高校内部的每个部门、岗位都要有安全责任并承担相应的义务，编织严密的安全责任网络，层层落实安全责任制，签订《学生安全工作责任书》，包括与学生安全没有直接关系的部门和人员，设立科学的安全评估和奖惩机制，并加大、宣传和考核力度，约束不安全行为和防止不安全因素的发生，营造全员安全观念，以确保安全措施的有效落实。

3.加强安全基本建设，提供可靠硬件保障

一要加大安全投入，要按照国家和教育部对高校校园安全事故防范的要求和相关文件规定，加快改善校园学习环境和生活环境，加大校园监控探头、监控摄像机等各项校园安全设施的建设，确保校园安全设施的建设符合高校校园安全防范规定；二要加强安全保卫部门的机构建设、职责完善、人员与设备的配备，积极协调当地公安部门和其他监管部门加强校园周边环境的治理力度，创造良好的周边环境，确保人防、物防、技防的顺利建设，从而从硬件上保证学校的安全。

4.构建安全文化体系

高校要充分发挥各种媒介的力量，做到宣传舆论到位，通过文化的渗透和制度的制定、执行以及考核，加强师生对学生安全管理工作的了解和认知。同时高校保卫部门要经常对师生进行安全管理业务上的指导，引导师生参与到安全管理工作中来，充分发挥他们的主体作用。把具有文化专长的教师发动起来，参加到校园安全文化建设中来，如担任社团指导，开设讲座等，不断提高师生的业务素质和组织能力，提高安全意识与防范技能，调动大家重视安全的积极性，让“安全”观念深入人心，并贯彻到教学、科研和学习生活中，创建安全的校园环境。

5.强化学生安全教育，培养学生安全素质。

从当前高校的实际情况来看，做好安全教育工作应重点抓好以下方面：一要建立一支高效的安全教育工作队伍，包括安保队伍、辅导员等学生管理队伍、心理咨询和辅导教师队伍、专业教师队伍和学生骨干队伍，使他们懂安全、熟知识、掌技能；二要完善安全教育内容，建立以安全知识与防范技能为核心的内容体系，包括法律法规和校规校纪教育、安全知识教育和心理健康教育，使广大师生知法、懂法、守法、用法，了解和掌握诸如起居安全、用电安全、交通安全、社交安全、突发事件应急反应以及避灾、逃生等最基本的安全文化知识和自我保护技能；引导大学生学会心理调适，提高心理调适能力，预防因心理问题引发安全事件。三要综合运用各种安全教育的手段，包括日常教育、文化活动、舆论宣传、讲座等，特别是将安全教育纳入正规的教学中，编制安全教育教材，利用已有的教学体系，强化安全教育等。还要做好学生的各种安全事故应急演练，突出重点，提高学生的防范意识和防范队伍；四要积极分析和研究新形势下学生工作遇到的新情况和新问题，不断探索切实可行的安全教育方法和途径，真正使安全教育成为学校育人工作的重要环节，

6.建立校园维稳机制，维护校园政治稳定

一要通过高校辅导员、党员等学生骨干及时掌握学生的思想动态，特别是境外敌对势力、民族分裂势力以及“”等活动的活动，加强对学生的思想政治教育；二要特别注意学生的网络上的动向，防止学生相信或者通过网络传谣、进行敌对活动等网络政治安全事件的发生；三要搭建维稳平台，制定维稳工作预案，确保“”敏感期等的校园政治稳定和学校无群体闹事事件。

7.加强学生安全风险管理机制建设，制定科学应急响应预案

7.1完善安全信息管理机制，及时识别危险源

7.1.1学生报到后应立即通过查阅学生档案、学生家庭情况调查表、新生心理普查、入校体检等手段对全体新生进行摸底排查，初步确定家庭困难、家庭变故（单亲家庭、再婚家庭等），少数民族、心理可能存在缺陷、身体缺陷或者患有疾病的学生名单，初步建立起特殊学生信息档案[4]。之后，通过辅导员、任课教师、学生骨干的观察、了解，对特殊学生名单和信息档案进行补充，争取建立比较完善的特殊学生信息档案暨学生风险档案，为后续工作的开展做好铺垫。

7.1.2建立学生安全形势报告制度

建立学生安全信息基层日报、二级学院周报的制度，学校的安全保卫或者学生工作部门设立专门的会议和机构，负责收集整理各类影响学生安全的信息，以便于后续的分析和解决。

7.1.3建立师生员工思想动态调查和汇报机制

学校各级组织围绕学校广大师生员工普遍关注的热点、难点问题，通过集中座谈、个别走访、调查问卷、意见信箱或电子邮件等各种形式定期进行思想动态分析，主要包括思想倾向和影响师生员工稳定的各种倾向性、苗头性问题，在调查研究基础上，做好总结归纳、形成书面分析报告，逐层报告，及时发现影响学生安全的问题。

7.1.4在经过安全管理基础知识培训之后，专职教师、辅导员、行政人员和学生骨干，根据各自所处的生活、学习、工作环境中不安全因素等，按照危害类别填写危险源清单上报安全管理职能部门。职能部门也可以组织专家、教师和学生骨干依据设计好的安全检查表定期对校园区域和部门进行逐一检查，辨识出可能危害学生安全的各类问题，形成安全检查表。

7.2建立学生安全形势分析研讨机制

由高校学校领导牵头，学生安全保卫部门和学生工作部门负责组织，建立包括学校领导，安全保卫部门、学生工作部门、院系学生工作领导、专家、教师、心里辅导老师、辅导员和学生骨干组成的学生安全形势分析小组，定期召开学生安全形势分析会，分析从各方面汇总的学生安全信息，找出危害学生安全的隐患和危险源，评估其危害，商讨解决办法，提出解决方案建议，包括制度的改进与完善、新的措施的提出、安全警示的等等。定期召开安全形势研讨会，分析研究学生面临的新的安全形势，提出解决措施。

7.3风险控制机制

7.3.1学生管理部门、安全保卫部门将学生安全形势分析会、学生安全形势研讨会等学生安全风险评估的结果及时、准确地反馈给学校领导和院系及基层学生安全管理工作者，保证改正和控制措施得以及时有效的实施，并跟踪措施的实施及问题的解决效果。

7.3.2根据不同时期学生面临的安全形势安全警示，包括夏季游泳安全警示、假期出游安全警示、政治敏感时期的维稳警示等等。

7.3.3根据学生安全形势分析会、学生安全形势研讨会等学生安全形势评估结果，对现有的学生管理工作机构和人员配备、学生安全制度体系、学生安全管理工作流程和方案等进行修正，并跟踪新制度、新方案、新方法的实施结果，发现问题及时再予以纠正。

7.3.4制定科学的应急响应预案，做好应急演练

高校应在全面评价学生面临的潜在的安全事故风险和应急响应需求的基础上，依据国家相关法律、法规和行业规范的要求，科学制定安全事故和突发事件应急预案，预案要简明实用，便于操作，针对性强，切忌空话连篇、言之无物。同时要定期进行应急演练，测试预案的效果，不断修正，并让广大师生熟悉应急预案的内容和操作流程，最大程度减少安全事故和突发事件的危害。

加强高校学生的安全教育，不断增强大学生的安全意识和自我保护防范能力，已成为全社会的共识，有着迫切的必要性。建立完善的高校学生安全管理体系将帮助高校有效地预防、规避和控制学生安全风险，对高校的学生安全管理工作有非常重要的现实意义。

参考文献

[1]关德军.高校食堂卫生安全隐患及其消除[J].安庆师范学院学报（社会科学版），2007（1）70-71.

[2]孔德瑞. 当代大学生信仰体系教育研究[D]. 兰州理工大学， 2011.

第2篇：学校食品安全形势范文

文教体局成立安全生产专项检查治理领导小组。组长由局长担任，副组长由区教育工会主席担任，成员由局相关科室负责人及各中小学校长、幼儿园园长组成。局安保科负责对全区教育系统安全生产专项检查治理统筹安排，指导各单位开展专项检查治理工作。

二、工作目标

通过开展专项检查治理，进一步落实校园安全管理主体责任、行业主管责任、政府监管责任，进一步强化校园安全基层基础工作，进一步整顿和规范安全工作秩序，不断提升校园安全安全管理水平，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保全区教育系统安全形势持续稳定好转，确保校园安全形势稳定，为全区教育事业持续健康发展营造良好环境，推动全区教育系统实现长治久安。

三、工作要求

（一）强化领导，认识到位。要按照的指示

要求，树立安全发展理念，始终把师生员工生命安全放在第一位。要坚持高标准、严要求，加大安全考核权重，实行安全事故风险“一票否决”。要加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全管理。深入开展专项检查治理行动是落实重要指示必然要求，是有效防范事故的重要手段，是确保完成年度控制考核指标的重要举措，是维护全区教育系统安全稳定的客观需要。各单位要高度重视，切实把开展专项检查治理活动作为减少隐患、遏制事故的有效措施，抓紧抓实，主要负责同志要尽早亲自研究部署，加强督促检查，形成齐抓共管的良好局面。

（二）明确任务，责任到位。专项检查治理在文教体局统一指导下，由局安保科综合协调和督查指导。各中小学、幼儿园要按照“谁主管，谁负责”的原则，认真执行安全管理“一岗双责”责任制，领导班子和全体教职员工要各负其责，确保专项检查治理取得实效。

（三）突出重点，落实到位。各单位要按照专项检查治理内容，紧紧围绕制约安全形势稳定、迫切需要解决的重点、难点问题，认真制定本单位专项检查治理方案。对检查治理中发现的隐患和问题，要立即整改；不能现场整改的，要明确整改期限和责任人，确保不放过一个安全隐患。

四、检查范围

本次安全生产大检查范围覆盖全区教育系统，涉及所有中小学、幼儿园，各单位要全面做好自查和整改。重点检查上下学交通、窨井、液化气使用、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备、食品卫生等方面。

（一）学生上下学交通安全。根据各级主管及相关部门对上下学交通安全的要求，再次对中小学生、幼儿上下学交通方式进行深入细致排查，不遗漏每一名学生。坚决杜绝非法车辆和不符合安全标准的车辆接送中小学生和幼儿上下学，坚决杜绝学生（幼儿）上下学交通安全事故的发生。

（二）校园安全。各单位要严格执行安全管理制度，落实安全管理责任，加强学生安全教育，保证校园内安防设施设备的正确使用及正常维护，增强校园安全防范意识，及时消除排查出的安全隐患，提高应急处置能力。要加强监护、护导力量，特别是上下学、课间活动等容易发生事故的时段，要保证人员到位、监护到位。

（三）消防安全。落实消防安全主体责任，增强广大师生消防安全意识，提高消防安全“四个能力”建设水平，加强消防安全基础设施建设，进一步落实针对性措施，全面排查整治火灾隐患，保障应急预案完善、消防通道畅通、安全设施完好，切实保障校园的消防安全，有效遏制事故的发生。要重点检查冬季用电取暖、线路负荷、线路老化、乱拉乱扯等用电安全情况，检查食堂液化气瓶（管道）、灶台、通风口等部位的安全情况。

（四）食品安全。有食堂的单位要重点检查学校食堂落实《食品卫生法》情况，包括从业人员是否办理了健康证，学校食堂是否制定了防鼠、防疫、防传染病、防中毒的相关措施及有关规定的执行情况。要严格落实食品卫生安全要求，把好采购、加工、消毒、留样等各个环节，完善食品卫生安全保障体系，防止食品卫生安全事故的发生。

第3篇：学校食品安全形势范文

一、加强组织领导，建立健全食品安全工作机构

我乡高度重视食品安全工作，乡上专门成立了食品安全领导小组，切实加强了食品安全工作的组织领导。并要求各有关单位按照各自职责，既分工，又合作，各司其职，各负其责，做好监管工作，创新观念，不拘形式，不等不靠，大胆探索，创造性的开展食品安全综合监管工作，深入到辖区内的食品药品生产加工经营单位进行食品安全大检查，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我乡食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。

二、加强领导，抓好食品安全网络建设

食品安全是关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，是重大民生问题。乡党委、政府高度重视，在全乡4个行政村确定了一名食品药品安全信息员，并选配了食品安全协管员（由各村委会主任兼职）及食品安全专（兼）干，配合做好辖区内的食品安全工作。乡政府与各村委会、各单位签订了食品药品安全工作目标管理责任书，明确了各自职责。

三、广泛宣传，提高群众食品安全意识

认真开展食品安全法宣传周活动，通过《食品安全法》在全乡范围内统一开展了以“食品安全，共同责任”为主题的食品安全法宣传周活动，制定出台了《乡食品药品安全法宣传周活动工作方案》，要求各村委会和各有关单位精心组织，加强协调，密切配合，利用黑板报、张贴标语等形式，开展食品安全宣传活动。形成了政府统一领导、各村委会、有关单位密切配合，全社会共同参与的宣传氛围。据统计，在食品药品安全法宣传周活动期间，散发宣传资料1200份，张贴宣传标语45条，出黑板报5期。

四、强化措施，扎实开展食品安全检查工作

（一）加强对学校食品安全工作的检查。在乡党委、政府的安排下，抽调人员组成检查组，重点对乡初中的食品安全和营养餐工作进行了检查。对检查中发现食堂内外环境卫生不够整洁的问题，要求学校高度重视，切实加强学校食品卫生安全工作，杜绝学校食品卫生安全事件的发生，确保学校食品安全，消除食品安全隐患。

（二）开展面包糕点及肉制品行业食品安全检查。组织人员利用3天时间对我辖区的面包糕点销售经营单位及肉制品加工摊点进行了全面的食品安全状况大检查，此次检查未发现重大隐患，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保了我乡食品生产经营秩序健康发展，食品质量和食品安全得到了保障，人民群众消费安全感进一步增强。

（三）重点加强对节日期间的食品安全检查工作。组织人员定期不定期对辖区内的销售摊点、学校等重点区域进行了深入细致的检查。并在“元旦”、“春节”、“清明节”“五一”、“中秋节”、“十一”等节日期间，加大对节日食品的安全检查力度，有效净化了节日食品市场，确保了节日期间的食品安全工作，维护了食品市场秩序，保障了人民群众的饮食安全。

根据县上制定下发的《农村牧区家庭自办群体性宴席卫生管理实施意见》文件精神，进一步加强了管理，规范了农村红白喜事宴请行为。半年来，共登记备案7起，人数700余人。均未发生食物中毒事件。

五、存在的问题

1、农牧区自办家宴管理不到位。由于农村牧区量大面广，居住分散，群众主动申报意识不强，食品安全意识淡薄，很难做到有效监管，有一定安全隐患。

2、各村食品安全信息报送、管理工作有待加强。

六、今后的工作思路

1、健全食品卫生监管体制。切实加强对食品生产、流通、消费各环节的监管，健全食品安全监管体制和工作运行机制。

2、进一步加强农村集体用餐和红、白宴席的申报备案管理工作。加强管理，确保自办宴席申请登记工作落到实处，形成惯例。

第4篇：学校食品安全形势范文

一、深化食品安全“三网”建设，进一步完善工作机制

一是深化食品安全监管责任网建设。年初，根据人员变动情况，及时调整食品安全委员会成员。村级组织换届后，及时调整和配齐配强镇食品联络监督员，健全食品安全监管责任网络。进一步完善食品安全责任制及责任追究制度，签订食品安全目标管理责任书，把食品安全责任落实到村、居委会、学校、医院以及有关单位，明确各单位的第一责任人、直接责任人、工作职责和要求。二是深化现代流通网建设。加强政策引导和扶持，完善长效管理机制，做到有进有出，巩固提升已建农村连锁超市、农村放心店的管理和质量水平。三是深化基层群众监督网建设。进一步完善食品安全报告制度，修订食品安全举报和奖励办法，加强培训和管理，鼓励群众积极参与食品打假治劣活动，实行群防群治。进一步修订食品安全事故应急预案，食安委要经常召开会议，分析食品安全形势，查找食品安全工作中存在的问题和薄弱环节，研究解决方案，及时消除安全隐患和事故苗头。

二、开展食品安全示范镇创建活动，全面提升食品安全总体水平

根据上级工作部署，今年我镇将开展创建食品安全示范镇活动，这是适应和谐社会构建、新农村建设和城乡一体化发展要求而开展的，是新一轮食品安全工作的抓手和载体。食安委要坚持“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动，全社会参与”的工作原则，以食品放心工程为基础、“三网建设”为重点、专项整治为手段、增强综合监管能力为保障，深入开展创建活动，全面提升我镇食品安全水平。

三、加大食品安全监管力度，深入实施食品放心工程

镇食安委要加大对农产品质量、食品生产加工业、食品流通环节和餐饮消费环节的监管力度，进一步规范食品流通秩序，深化食品放心工程与专项整治，切实消除食品安全隐患，防止重大食品安全事故发生，保障人民群众的食品安全。

1、加强农产品质量安全管理。全面贯彻实施《农产品质量安全法》，加强对农业投入品尤其是高毒、高残留农药和瘦肉精等管理，大力推广使用低残高效农药、兽药、渔药和无污染添加剂等，规范种植、养殖行为，推进无公害农产品标准化生产。

2、加强食品生产加工业管理。要加强对食品生产加工行业的监督检查工作，积极配合质监、卫生等部门开展专项整治活动。通过整治，进一步改善我镇的食品加工业的卫生状况。

3、加强食品流通环节管理。要切实加强食品流通领域的监督和管理。加强食品经营主体自律制度建设，规范食品企业经营行为。加强生猪屠宰管理，严厉查处和打击私屠滥宰、制售加工注水肉和病害肉等违法行为。做好对连锁超市、放心店、示范商店的管理，农村放心店配送率不低于70%。

4、加强餐饮消费环节管理。要加大对学校食堂、饭店、小吃店等卫生监督力度，重点加强对企业食堂、建筑工地食堂的卫生检查。认真实施企业食堂规范化管理工作，强化对餐饮业、食堂从业人员健康管理的检查，防止食源性疾病的发生。

第5篇：学校食品安全形势范文

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农村食品药品安全监管和食品药品安全事件应急处置能力建设，乡镇和村两级建立健全食品药品安全监管机制，充分发挥基层组织在食品药品安全工作中的监管作用，构筑农村食品药品安全防线，保障人民群众食品药品安全。

二、建立健全食品药品安全监管体系

一）县食安委会全面负责全县食品药品安全监管机制建设工作。工商、卫生、农牧、商务、质监、食品药品监管部门主要负责人为成员的联席会议制度，定期召开会议，分析食品药品安全形势，研究解决推行食品药品安全监管机制建设工作中遇到困难和问题。

二）乡（镇）政府按照县食安委会的统一部署。做好工作人员和农村食品药品安全监管任务的落实。

三）食品药品安全监管专干由乡镇1名在职人员担任或乡镇卫生专干兼任。食品药品安全协管员由村委会主任担任，食品安全信息员由村委会文书担任。

四）有条件的乡镇、村要设立食品药品安全监管办公室。达到六有”标准，即有专人负责、有办公场所、有机构牌子、有工作制度、有工作台帐、有联系电话。

三、一专三员”工作职责

一）食品药品安全监管专干职责

食品药品安全监管专干负责本乡镇食品药品安全监管工作。

1负责工作计划、总结、组织协调和请示报告等日常工作。

2组织开展《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规和食品药品安全常识宣传。

3定期对村级食品药品安全协管员和信息员进行食品药品安全相关法律知识、政策及有关业务知识培训。

4掌握本乡镇食品药品安全形势和生产经营单位、食品药品经营户、餐饮服务单位以及学校食堂基本情况。定期向乡镇政府和县级有关监管部门反馈市场动态，提供监管信息，举报制假售假等各类违法违规的食品药品生产销售行为。

5开展调查研究。解和掌握基层食品药品安全方面的新情况、新问题，及时向乡镇政府和县级有关监管部门反映群众对食品药品安全监管方面的意见和建议。

6及时发现并上报食品药品安全事件信息。每季度向县食品安全委员会办公室统计上报本乡镇食品药品安全监管信息。

7协助相关部门开展食品药品安全监督检查和案件查处工作。

二）食品药品安全联络员职责

食品药品安全联络员负责乡镇、村两级食品药品安全工作的协调联系。

1定期开展联络交流工作。做好乡镇政府、村级组织与广大农村消费者之间的沟通和协调。

2会同村委会对所包村食品安全情况每月进行1次检查。参与乡镇组织的食品药品安全检查活动。

3指导、监督村级食品药品安全协管员、信息员开展工作。及时向乡镇食品药品安全监管专干反馈群众投诉和对食品药品安全监管工作的意见和建议。

三）食品药品安全协管员职责

1食品药品安全协管员承担本行政村的食品药品安全协管工作。

2负责向本行政村群众及食品药品经营单位进行《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规和食品药品安全常识的宣传教育。

3每月组织开展1次食品药品安全巡查。发现问题及时向乡镇食品药品安全监管专干或食品药品安全联络员报告。

4及时掌握、记录本行政村食品药品安全情况和食品药品生产经营单位、个体经营户的基本情况及经营动态。

5协助相关部门开展食品药品安全监督检查和对食品药品安全事件的查处。

6当地发生重大食品药品安全事件时。并做好现场保护，协助做好善后处理工作。

四）食品药品安全信息员职责

食品药品安全信息员负责本行政村食品药品安全信息收集、报送工作。

1协助食品药品安全联络员、协管员向所在行政村群众宣传食品药品安全法律、法规和食品药品安全常识。

2协助食品药品安全联络员、协管员每月对本行政村内食品药品生产经营单位、食品药品经营户和餐饮服务单位开展1次食品药品安全检查活动。

3负责本行政村30人以上自办宴席的备案上报和检查指导。并督促承办宴席的餐饮人员到乡镇政府食品安全监管办公室备案登记。

4负责收集本行政村内食品药品安全违法违规行为。食品药品安全事故、隐患和问题的投诉以及群众对食品药品安全监管工作的意见建议和要求，并及时向乡镇食品药品安全监管专干或食品药品安全联络员报告的

四、保障措施

一）加强组织领导。各乡镇、有关部门要高度重视食品药品安全监管机制建设。增强责任意识，按照稳步推进、全面实施的要求，有计划、有组织、有步骤地落实各项工作措施，确保覆盖所有的乡镇和行政村。县食安委会将食品药品安全监管机制建设纳入工作目标考核，县食安委会办公室要充分发挥牵头抓总作用，各成员单位要按照各自职责积极配合抓好督促落实，为制度顺利推进提供有力保障。

第6篇：学校食品安全形势范文

［关键词］高校；食品安全；第三方监管

1食品安全问题现状

保障食品安全，不仅需要食品监管部门通过技术和管理手段进行监督，更需要企业严格自律，树立诚信意识。近些年来，我国发生的几起较大食品安全事件，给社会敲响了警钟，食品安全不能仅仅依赖于外界监督，更需要企业恪守诚信底线。一些企业明知瘦肉精危害人体健康，却在猪饲料中添加；一些企业明知地沟油严重危害健康，却生产和使用地沟油。诚信缺失不仅仅出现在小微企业，一些大型企业也存在着诚信的缺失，部分利益主体为了增大经济效益，在食品企业供应链的环节中，使用危害人体健康的原材料和添加剂，导致供应链整体存在较大的安全隐患。粮食生产过程中，使用剧毒农药、过量化肥；原料收购过程中，收购者添加劣质原材料；国家免检产品使用有毒原材料；企业食品加工过程中，使用大量添加剂，这些都严重危害了消费者的生命健康。企业诚信的缺失，导致消费者丧失了对企业的信心，最终损坏了食品企业自身的形象，使发生食品安全的企业面临破产倒闭的危机。食品安全是关系社会稳定和人们生活的大事，“民以食为天”，如果无法保障食品安全，社会和谐无从谈起。高校作为社会的重要组成部分，一些学校食堂被大型餐饮公司承包，学校不直接进行餐饮加工。高校周边常常形成一定规模的商业街，餐饮小摊数量较多，管理水平参差不齐，这就给高校学生食品安全带来了隐患。虽然我国食品安全管理机构和教育主管部门对高校食品安全高度重视，但是高校食品安全形势仍旧不容乐观。高校人口众多，人口密度大，学生消费水平相对较高，食品生产单位数量庞大，存在食品生产小、散、乱的现象，从业人员文化素质不高，在食品安全监管过程中执法监督不到位，常常是事后处罚，不能从根本上保障食品安全。学校管理人员又不能有效地进行食品生产全过程监管，食品生产安全问题不容忽视。

2食品安全第三方监管

通过独立的第三方对食品生产全过程进行监管，对生产、储存、加工、流通的各个环节进行安全监督，从而保障食品安全。第三方食品安全也是近年来食品安全管理中出现的新形式，是在近几年食品安全的压力下，也是在消费者食品安全意识提升的条件下，发展起来的一种新的食品安全监管服务，其能够从食品生产的各个环节进行管理服务。食品第三方监管在发达国家受到人们的推崇，其服务得到了很多人的认同。食品安全第三方监管方根据国家的相关法律法规，运用先进的管理手段解决食品安全问题。食品安全第三方监管可以弥补传统食品质量监管模式的不足，很好地补充政府监管的空白区域，提高食品的质量。高校食品第三方监管需要借鉴发达国家的食品安全管理思路，建立政府、学校、企业、师生共同参与的食品安全监督管理制度，从食品生产的源头进行食品安全管理，对参与食品加工的相关主体行为进行监督管理，提高高校食品安全水平。

3构建高校食品安全第三方监管体系的策略

3.1构建高校食品安全风险监测系统

通过食品安全风险检测系统，能够对风险事件进行预防，提高风险管理水平，提高食品安全质量。构建高校食品安全监测体系需要建立食品安全风险评估机制，对食品加工和运输过程中可能存在的风险进行评估，对食品原料的供应商建立相应的评价制度，特别对食品中可能存在的有毒、有害成分进行重点监督，对食品原材料中的有害物质建立监测系统。例如，很多食品加工企业和餐饮单位对食品加工过程进行直播或食品实时展示，通过这种手段可以提高食品加工过程中关键点的控制，减少可能存在的风险。

3.2构建高校食堂食品安全风险预警系统

第三方检测机构会建立预警系统，通过对食品信息的采集，及时进行信息处理，通过短信、邮件等形式对警情进行传输，及时同客户进行交流。还会对食品安全点进行警情检测，实时对国内警情进行采集、预报，对食品安全预警进行现场模拟，推演警情解决办法。在出现警情时，能够及时启动预警计划，对相关员工进行培训，提高食品参与人员的安全意识，规范操作人员的行为。

3.3构建食品安全危机处理系统

在进行第三监管时，高校也要以信息监测为核心，对相关信息进行搜集，对可能出现的风险进行鉴别，预测可能发生的危机事件，并及时对预警进行处理。通过危机预警把危险事件消灭在萌芽状态，从而避免安全事件的发生。当危机事件分析结果达到阈值时，高校应能及时进行危机报警，监管部门要对危机事件及时进行处理。

主要参考文献

［1］赵金旭.从刚性制度到柔性制度:基层执法困境的一个解释框架——以H大学城取缔黑作坊和流动摊贩为例［C］//武汉大学政治与公共管理学院会议论文集,2015.

［2］隋华杰,李海斌,时洪洋.食品安全公众风险感知的影响因素——以江西省五所高校为例［J］.新教育时代,2015(10).

第7篇：学校食品安全形势范文

一、上半年主要工作

（一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设

医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《山阴县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的举报电话，并派出督查组对全县医疗卫生单位进行了治理医药购销领域商业贿赂专项工作的督查和指导；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。

目前卫生系统各单位已按照卫生局的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。

（二）全面实施新农村建设规划工程

全市卫生工作会议召开以后，市政府下发了新农村建设规划实施意见，我局根据市、县要求对新农村卫生所建设进行了周密细致的规划。首先对我县20个新农村建设试点村和20个新农村建设治理村进行了实地调查，摸清了底数，并在调查中适时提出了整改意见和建议。通过调查研究我县的20个新农村建设试点村和20个新农村建设治理村的卫生所无一达标。为此，我们按照省卫生厅下发的农村卫生所达标要求，提出了20个新农村建设试点村和20个新农村建设治理村卫生所规划标准，现已上报市卫生局和县委县政府。

（三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理工作

上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，县级医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全县部分村卫生室进行了一次监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室152家，下发整改意见书98份。通过整治，使全县村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。

（四）加强以结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作

继续实施全球结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，上半年已完成省下达的结核涂阳病人38例。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在县疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测32人次。开展门诊性病病人HIV监测工作。

强化肠道传染病防治，在县、中两院开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全县198家预防接种门诊进行了验收和确认，对经培训合格的249名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。

（五）以学校食堂卫生整治为重点，加强食品卫生安全监管

学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分，学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年，卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点，制订具体实施方案，历时2个月，对全县所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理，并根据每个学校食堂现状和存在的问题，提出针对性的整改指导意见，对于一些问题比较严重的学校，给予相应的现场技术指导，甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位，卫生监督所还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班，就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。目前，各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。

上半年，我们还从以下几个方面做好我县食品卫生安全工作：一是首次在我县食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作；二是在全县范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作，有效净化了我县餐饮业及熟肉制品市场；三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件，分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查，防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施，我县目前食品安全形势良好，未发生食品安全事件。:

（六）加强人禽流感疫情监测，及时启动应急预案

4月底我县发现疑似人禽流感疫情，为严防人禽流感，5月1日上午，卫生局迅速行动，召开了有关人员会议。安排部署了防控工作。并做了具体安排一是加强领导，落实责任制，克服麻痹松懈思想，严格执行“人间禽流感应急预案”。二是加强主动监测，确保数据的及时、准确。三是广泛开展健康教育，印发宣传画1000份及时下发，提高群众防病意识。四是加强农村地区人禽流感防控工作，加强农村地区疫情监测和报告，预防医源性感染。五是加强协作，与畜牧局健全联防联控机制，及时沟通信息，资源共享。六是做好人禽流感病人的救治准备。坚持就地隔离、就地观察和分散接诊、集中收治的原则，不得造成病人的流失。未设立发热呼吸道疾病门诊的医疗单位，不得接诊发热病人。七是加强疫情值班，卫生局及各单位实行24小时值班制，确保信息通畅，严格疫情报告制度，实行人禽流感疫情防治工作日报告和零报告制度。八是加大食品卫生监督执法力度，进一步加大《食品卫生法》和《传染病防治法》监督检查力度，落实监管职责，严防病死畜禽肉流入我市，特别是防止流入学校和托幼机构食堂。经过努力工作于5月20日解除了疑似人禽流感疫情。

上半年，我们还从以下几个方面做好我县食品卫生安全工作：一是首次在我县食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作；二是在全县范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作，有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场；三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件，分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查，防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施，我县目前食品安全形势良好，未发生食品安全事件。

（七）以农村巡回医疗为契机，加强农村卫生工作

一是以农村巡回医疗为契机，改善广大农民群众就医环境，上半年我们按照年初制定的农村巡回医疗实施方案，组织县、中两院两辆巡回医疗车进行了巡回医疗活动，截止目前已下乡16次，参加巡回医疗的医务人员达230多人次，免费诊治病人1700多人次，让利5000多元，有效的缓减了农民看病难看病贵的问题。二是充分利用国家农村地区癜痫项目，为我县广大农村地区癜痫患者提供免费治疗，我们第一次共筛查了107名患者，其中有79名患者入组癫痫防治管理项目，期间又新加了11名新的癜痫患者，现在共有89名患者按照项目规定正在接受治疗。在初筛患者入组后，我们按照省癫痫防治管理项目组下发的初筛患者录入软件，将89名初筛患者已录入癫痫患者管理系统。在**年6月将前7次的随访表收集到县农村地区癜痫项目办公室，并组织5名专人对所有随访表进行了审查，对不合格的随访表通知随访医生进行了更正。

二、存在的问题

第8篇：学校食品安全形势范文

学校食堂食品安全问题

学校食堂食品安全关系广大学生身体健康。学生处于身体成长和智力发育的关键时期，相对于成人而言，需要更多的营养。但是，一些学生食堂提供的食物，未能有效保障学生成长所需要的营养，甚至还屡屡发生食品安全事件，严重影响着学生的身体健康。如在2012年3月至4月的一个月时间内，云南省镇雄县的木卓、芒部、罗坎、坡头等乡镇发生多起小学生营养餐中毒事件，不少小学生在吃了营养餐后发生腹痛、腹泻、头昏、发烧、呕吐等症状。其中4月9日，该县塘房镇中心小学——顶拉小学发生300多名学生（该校一共600多名学生）食物中毒的重大食品安全事故。而就在此后的第三天，云南景东县漫湾镇中小学又发生了一起营养餐毒倒近200学生的事件。笔者最近三年连续对国内个别高校食堂进行的跟踪调查显示，有不少学生认为学校食堂饮食不安全。主要原因是：可能使用劣质油（占45.7%）、可能使用问题肉（占38.4%），和可能使用劣质香料（占15.1%）。为了进一步了解学生作出这一判断的依据，我们又设计了开放性问题“您认为你们学校的食堂有可能使用问题肉的依据是什么？”，其中最主要的两大依据分别是“凭感觉，食堂卖的肉太难吃”（占54.7%），“凭直觉，很少见到食堂有很新鲜肉类”（占41.3%）。为了解决学校食堂存在的食品安全问题，最近国家相关部门先后下发文件，要求加强学校食堂食品安全治理。国家食品药品监管局和教育部联合下发了《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（以下称《安全工作意见》）、《关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》、《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》（以下称《安全工作通知》）和《关于迅速开展学校食堂食品安全整治严防食物中毒事件发生的紧急通知》等，并在全国开展了以“安全、放心、营养、健康”为主题的学校食堂食品安全专项整治，目前已取得了一定成效。对于学校食堂而言，不出事只是问题的一方面，更为重要的是，还需要改善食堂环境和加强食品安全管理，真正做到学校食堂“安全、放心、营养、健康”。一些学生食堂使用问题食品，导致学生营养不良，或潜在影响学生身体健康，影响学生智力发育，这才是真正大的安全隐患。不仅如此，还会影响学生情绪，形成对学校的怨气和不满，影响学校稳定。加强学校食堂食品安全治理，关键在于健全并落实学校食品安全责任制度，建立学生参与制度。《安全工作意见》与《安全工作通知》等系列文件均规定了要建立健全与全面落实学校食品安全责任制度，且把“学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制”作为重要内容加以规定。除此之外，学生参与制度是学校食堂安全治理的关键环节。该制度应包括两个方面：一是成立以学生为主要成员的学校食堂监管小组。具体工作主要分两部分：（1）质量检测，包括肉类、食用油的质量和蔬菜残余农药等方面的检测工作；（2）满意度评价，即进行学生对食堂伙食和服务满意度的调查，前者不定期抽检，后者每月调查一次，且及时公布调查结果，将学生满意度评价作为学校食堂考核的重要指标。二是在前者的基础上开通学生投诉渠道，且每月公布投诉情况和问题解决与整改情况。此外，还需建立严厉的惩罚制度，对食堂出现地沟油和问题肉等问题食品进行严厉惩罚，提高违法成本。最终形成一种包含强化组织领导与责任追究，学生参与监督和满意度评价，食品质量技术检测，以及学生投诉和问题食品惩罚在内的综合性制度设计，形成强大合力。惟其如此，才能在提高服务质量的同时，把地沟油和问题肉等问题食品严堵在学校食堂门外，从而彻底解决学校食堂食品安全问题。

“注水肉”治理问题

人们对注水肉危害的认识远远不足，以为注水肉只是往猪、牛等牲畜身上注了一些水而已。殊不知，一些不法分子除了给肉注水之外，为了扩张血管、多蓄水，保颜色，延长存放期，甚至还会加入阿托品、矾水、硫酸镁、明胶、洗衣粉、卤水、工业色素和防腐剂等。这些东西，对人产生的毒害不言而喻。不仅如此，大量灌水还会致使屠宰前的畜禽消化功能丧失，胃肠内食物残渣发生腐败，产生酚、氨、吲哚等有害物质，机体免疫功能急剧下降，肠内细菌迅速繁殖，并随血液循环扩散。水中含有的微生物进入血液循环，会在肌纤维中大量繁殖，产生细菌毒素。肉被注水后内环境及酶生化系统遭到破坏，会降低肉的品质。注水还造成细胞膨胀性破裂，蛋白质流失，严重破坏营养成分。正如全国政协委员冯平所指出的：“注水害，并非只是简单的欺诈。”那么，如何才能根治注水肉问题呢？最简单最有效的方法就是三条，一是建立注水肉举报专线和专项受理制度。该专线类似于12315，专门受理消费者注水肉（包括病死病害畜禽）举报。二是建立有奖举报和严惩重处制度。一方面对投诉举报的消费者予以奖励，这样既可保护举报的消费者，又能提高举报积极性。另一方面建立健全严惩重处制度，加大对注水肉不法商家的处罚力度，提高违法成本。三是建立健全对监管人员的管理制度，强化对监管人员的监管和问责，加大对监管人员渎职行为的处罚力度。这样做之所以有效，就在于化繁为简，在最后一道关口——销售环节，严设关卡，通过严惩重处注水肉销售商的方式，堵死注水肉进入销售者口中的通道。同时通过建立有奖举报制度，在社会上形成一种“注水肉”人人喊打的氛围，充分调动人民群众参与围堵、打击注水肉的积极性与主动性，形成群防群控工作格局，让注水肉不再有生存的土壤和空间。

第9篇：学校食品安全形势范文

创新组织管理机制，着力构建落实有力的责任体系

一是建立党政同责的组织领导机制。强化高位推进，成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长、分管副市长任副组长、相关部门主要负责人为成员的创建工作领导小组，市委全会和全市“两会”统一安排部署食品安全工作，市委常委会和市政府常务会定期研究创建工作重大问题，市人大、市政协组织代表、委员开展专题视察，合力推进创建工作;强化目标管理，将食品安全工作纳入县（市、区）、市直部门党政领导班子和领导干部年度目标考核，市、县、乡（镇）层层签订目标责任书，定期督查、每月通报，对重大食品安全事故实行“一票否决”;强化财力保障，今年全市各级财政食品安全经费预算总额较上年增长40%，突破1.2亿元。二是建立落实“四有两责”的能力保障机制。严格按照“有责、有岗、有人、有手段和落实日常监管、监督抽验责任”的要求，加强基层监管能力建设。建立健全食品安全监管机构，构建了“一县一局、一镇一所、一村一员（食品安全信息员）”的食品安全监管体系;推进基层监管机构规范化建设，全市105个基层监管所硬件设施和装备基本达标，配备专业执法人员1042名;加强技术支撑体系建设，构建了以襄阳市食品药品检验检测中心为核心、7个县级检验机构为支撑、149个乡镇（街道）和农贸市场快检室为基础的食品检验检测体系，建立了食品检验监测、网上行政审批、行政执法、公众查询等在线信息平台。实行监管痕迹检查和抽检食品月度公示、快检食品即时公示等制度，基本实现了食品安全日常监管和食品检验全覆盖。三是建立无缝对接的部门协同联动机制。实行联席会议制度，分管领导每月召开相关部门参加的创建工作推进会，协调解决创建工作中的具体问题;建立健全联合执法、案件协查、行刑衔接等制度，形成了食品安全监管协同执法、齐抓共管的工作格局。

创新治理机制，着力解决影响食品安全的突出问题

一是建立健全源头治理机制。以整市推进国家现代农业示范区建设为契机，实施农产品质量安全工程，着力打造全国绿色安全食品生产示范区。以防止餐厨废弃物回流餐桌为重点，实施餐厨废弃物集中收运、资源化利用、无害化处理等工程，襄阳模式被全国推广，并获得“中国人居环境范例奖”。二是建立健全盲点治理机制。实施农村集体聚餐规范化管理工程，建立农村厨师免费培训和免费体检、农村集体聚餐申报备案等制度，探索实行农村集体聚餐定点管理制度，有效防范了农村集体食物中毒事件的发生。实施饮用水安全工程，城市饮用水水源地水质达标率保持在100%，农村饮水安全普及率达到98%。三是建立健全难点治理机制。大力实施食品“四小”整治工程、早餐原材料整治工程、学校及周边食品安全治理工程，升级改造小餐饮和示范小作坊900多家，建成市区早餐样板店80家、早餐原材料配送示范企业6家、豆制品集中加工区4个;建立食品小摊贩备案登记和定点定时管理、小作坊“六个一”（一张登记证、一本台账、一块公示板、一份检验报告、一份食品安全标准、一份责任保险）管理等制度，食品安全隐患较多的重点难点部位得到有效整治。四是建立健全依法治理机制。大力实施打击食品安全犯罪“利剑”行动，组建市、县两级公安机关食品药品犯罪侦查机构，实行公安派驻制度，重拳惩治食品安全违法犯罪。今年以来全市共办理食品药品行政处罚案件3876起，查处各类食品药品犯罪案件15件，刑事拘留犯罪嫌疑人22人，涉案金额2500万元，与去年同期相比分别上升了23%、200%、29%、41%。