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中图分类号: B834 文献标识码: A
城市燃气系统是城市基础设施的重要组成部分,燃气系统的安全运行,关系着人民生命财产安全,关系社会稳定。杜绝燃气系统的所有安全隐患是不可能的,因此只有充分分析城市燃气安全事故原因和燃气系统运行的薄弱环节,完善燃气企业管理机制、加强全社会安全用气教育以及健全相应法律法规,加强信息化建设,加强施工队伍和用户管理,才能切实保障城市燃气系统的安全运行,将安全事故造成的损失降低在可接受的范围内,使燃气这种绿色能源更好地为社会生产、生活服务。
一、 城市燃气事故的原因分析
1、城市燃气管网事故原因分析
(1)人为破坏。道路以及建筑施工等市政建设的无序和野蛮施工,没有与燃气企业进行有效沟通,在不清楚地下管网分布的情况下,突击施工、野蛮施工造成燃气管道断裂、损坏,酿成事故。因为燃气管道有广泛性、隐蔽性、危险性和长期性的特点,而近年来我国城市发展迅速,城市规划更改巨大,没有考虑对市政管线的影响。如燃气管网上方违章构筑建筑物、堆放重物、在燃气管网附近建设各类井,这些都对燃气管网的安全运行构成严重威胁,且也影响自身安全。
(2)燃气管道原始资料不完善、丢失,查询困难,技术状况不明。在现实情况下,由于种种原因,例如:设计单位、建设单位和燃气运营管理部门交接不彻底。燃气管理部门出现人员调动情况,使得燃气管道原始资料遗失,导致接替人员无法了解管线的具体情况,未能进行定期的安全检查,也对市政其他部门在施工中了解管网情况造成了无法解决的困难。
(3)对燃气管道管理认识不足。燃气管理部门对制度落实不完善,落实不到位,协调功能只能没有得到应用的发挥,对安全用气的检查、宣传教育还不够细致深入。缺乏成套的巡线、检测、查漏制度和机制。
2、 户内城市燃气事故原因分析
(1)为了使用方便,用户每次使用燃气后,没有随手关闭燃气单插阀门的现象普遍存在,导致燃气系统没有全部关闭,当发生胶管脱落、老化或者燃气灶具使用不当等意外情况发生时,将导致燃气泄漏,给用户带来危险。
(2)用户在使用燃气灶具时不够专心,点火后忽略了对燃气灶具工作情况的监控,而水壶、粥锅、奶锅等器具内的水、粥、乳之类的物品烧开后溢出器具外,把火焰浇灭,而使大量的燃气放散到房间内。所以要尽量推荐用户购买使用带有自动熄火保护装置的灶具。
(3)使用质量不合格的燃气灶具或在使用燃气灶具过程中,缺乏应有的维护保养,造成燃气阀缺油、无油或锁紧螺母松动,引起漏气。
(4)用户已发现漏气事故,但处理不及时或处理方法不当,引发爆炸或火灾。
(5)为了美观,私改燃气管道将燃气管道埋设在墙壁里或者空间狭窄、密闭性好的壁柜里,造成燃气泄漏察觉不敏感,遇到明火或者金属部件撞击发生危险。
二、提高城市燃气安全管理的措施
1、全面提高城市居民的燃气安全意识
第一,彻底改变人们对燃气安全的错误认识,让人们都树立积极向上的态度;第二,让人们深入了解燃气安全知识,并熟练掌握燃气安全的使用方法。由此看来,我们要加大对燃气安全的宣传力度,从而营造出良好的学习氛围,让人们认识到燃气安全的重要地位。
2、城市管线统一规划,统一设计
城市燃气管理工作不仅仅是燃气企业或燃气行政管理部门的工作,也是一项全社会的基础管理工作。从主观上讲,燃气企业和燃气行政管理部门要恪尽职守,努力完成各自的本职工作;从客观上讲还需要规划、城建、市政、电力电信、消防等部门的密切配合,建立协调与协同机制,采用行政干预策略与各行业间监督手段相结合的方法,尽可能地将各种埋地管线统一规划,严格按照设计规范综合排布,严格按照施工规范强化监管,从起点杜绝产生不安全的隐患。
3、强化对用户的安全管理
燃气企业对用户用气的安全管理是整个安全管理工作中的重点。燃气企业必须从自身出发,积极宣传燃气器具等正确的安全使用方法,企业可以通过印制相关宣传资料、举办相关知识竞赛、开展燃气宣传“进企业、进小区、进校园”的“三进”活动等方式,强化用户安全使用燃气器具的意识,讲解燃气使用安全常识,提升用户自主安全的意识和行为。同时与小区物业、居委会建立良好的合作关系,由其协助企业监管和宣传燃气安全使用的重要性,用户有燃气使用问题,小区物业或居委会配合及时联系燃气企业,确保问题得到及时解决,保障用户用气安全。
4、严把工程质量关,严防不合格的工程投入运营
如果工程质量不过关,容易给今后管网运行留下隐患,造成供气管道事故,直接威胁广大用户的生命财产安全。因此,要严把工程质量管理,对全部工程项目实行工程监理制、项目法人责任制,逐步从勘探、设计到施工管理直至工程竣工验收,建立起一整套完善的管理制度,从而为优质、高效的工程质量提供保障,为管网安全运行提供扎实的基础。
5、编制抢修抢险预案,组建抢险队伍,不断提高员工自身素质
燃气企业要根据实际情况编制抢修抢险预案,组建一支能有效遏制、处理突发事故能力的快速抢险队伍,坚持预防为主,防治结合,定期开展演练。加强企业员工自身的安全教育:新工人上岗必须要进行“三级”安全教育;职工调换岗位、转岗、复岗也应做好安全教育;特殊工种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗。开展定期或不定期、季节性及节假日前后、专项和综合性的安全检查。通过培训学习和检查,使广大员工时刻绷紧安全这根弦,思想上重视安全,工作上注重安全操作。
6、 注重日常设备的管养和巡查,及时处理安全隐患
燃气工程项目建设与城市市政建设发展是相互联系的,特别是随着城市化发展中对各项电力、通信、交通等建设步伐的加快,强化对燃气工程的日常检查和管理十分重要。特别是对关键路段、重点工程项目的监督和布控,随时做好燃气管网输配线路的巡检工作,对于个别易损坏路段的探测和查漏,如电缆井、雨水井、排水管网及其他埋设物的检查等,都需要从管线安全评价中来开展针对性的检查。同时,加大对重点设备场站的检查,如调压站、储配站、加气站的日常检查,对特殊设备的保养维护,以确保设备的安全状态。
7、 提高燃气安全管理的科学技术水平
目前,人类正走进以信息技术为核心的知识经济时代,信息资源已成为与材料和能源同等重要的战略资源,信息技术已广泛渗透到经济和社会的各个领域,推动人类社会生产力达到一个崭新的高度,但燃气管理的部分领域仍处于手工阶段,严重影响了燃气安全管理的发展。因此,我们应加强燃气系统信息化建设,结合燃气行业的特点,借鉴国外的经验,开发信息系统,提高企业的管理水平,推动信息技术在燃气行业的应用。
总之,燃气工程的建设对城市的发展至关重要,所以要保证燃气工程安全有效的运行,在燃气管网运行管理方面,要制定切实可行的规章制度,并且将其落实到位。
参考文献:
[1] 彭涛,侯红. 城市燃气安全管理研究[J]. 信息系统工程. 2011(12)
[2] 赵国菁. 重视城市燃气安全管理制度的建立与落实促进燃气事业健康发展[J]. 城市燃气. 2012(04)
关键词:燃气管网;安全运行;对策
Abstract: in recent years, gas industry development is rapid, town gas pipeline as a national economic development and people's life to ensure resources and energy arteries, has the important role of the urban lifeline. The city gas safety related to the city and the development of the society, gas pipeline safety operation related to the safety of his families.
Keywords: gas network; Safety operation; countermeasures
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
一、当前城市燃气管网安全运行存在的问题
⑴、从业人员专业素质不高,上岗培训不规范
有的企业虽然设立专门的安全检查部门,但大多都由其他技术部门人员兼职,从业人员专业素质不高,不能及时发现安全隐患。 全国有很多地方都没有专门的培训机构,各地区操作人员培训情况差异很大,有的搞形式主义,开两天会就发证书,以盈利为目的搞各级重复培训。部分人员没有经过培训就上岗,对安全知识尤其是消防安全知识知之甚少,没有能力发现安全隐患。
⑵、城市燃气管网老化,应急处置能力不强
城市燃气管网老化现象比较严重,这是全国各大、中城市普遍存在的问题。部分管道从投入使用至今,已使用十几、几十年从未进行检测维修,安全可靠性无法确定,随时都有发生事故的可能性。安全管理机制和应急处置机制较差,燃气事故的应急处置能力没有形成体系。发生事故时,缺少消防器材,无法处置事故。
⑶、城市管理的条块分割,造成燃气管道的敷设缺乏统一规划,城市地下管线凌乱
在燃气管道敷设时,由于城市管理的条块分割,缺乏统一规划,城市地下管线相互交、穿越给管线维修造成一定的困难。少数建设单位为赶进度,忽视安全,不按规范施工,给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。
⑷、违章占压燃气管道,造成燃气泄漏安全事故
城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患,少数居民乱搭乱建,有的占压在燃气管线上,有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内,燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作,只要燃气管网及设施被损坏漏气,极有可能造成严重的燃气安全事故。
⑸、道路和建筑施工损坏燃气管道,造成燃气泄漏安全事故
随着城市建设步伐的加快,城市道路及旧城改造建筑施工频繁,再加上城区通信电缆、电力电网地改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患,燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生,屡见不鲜,少数施工单位不按规范施工,破坏了燃气管线隐瞒不报,也不通知燃气企业维修,仍将被损坏的燃气管线掩埋地下,给燃气管线运行留下了安全事故隐患。
⑹、燃气管道安装工程质量监管不到位,给燃气管线运行留下了安全隐患
在燃气管道安装施工过程中,由于监理公司现场工程质量监理工程师、建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位,有的沟槽深度达不到要求,有的钢管在埋设过程中,将没有做好防腐处理的钢管,或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下,使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触,加上南方土壤潮湿,从而加快了燃气管线的腐蚀,管线会因为锈蚀穿孔而漏气,给燃气管线安全运行埋下了安全事故基因。
⑺、用户私自改装燃气管线,给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害
城市大部分居民对房屋装修的要求也越来越讲究,按照燃气管线《GB50028城镇燃气设计规范》要求,应采用明装,不宜采用暗装,穿越卫生间不应有接头,外加装套管,但少数居民用户为了装修外表美观,私自改装户内燃气管线,将燃气管线密封在装饰墙内,有的甚至隐蔽在整体橱柜内,没有良好的通风条件,也没有安装燃气泄漏报警装置,给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。
二、城市燃气管网安全运行对策
因城市燃气管道具有开放性、隐蔽性、危险性和长期性的特点。所以要使其安全可靠的运行,必须要相关方面的高度重视乃至全市市民的共同关心。
第一,各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性,加大拆除违章建筑的力度。明确目标、落实责任,把拆除任务分解到相关职能部门,下达拆除违章建筑的通知,把燃气管道上的违章建筑大幅度降下来,提高燃气管道的运行安全系数。在具体做法上,把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑,对于拆除难度很大、拆除资金很多,燃气管道和设施改线、移位又具备条件,且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。
第二,政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序,规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时,凡涉及或影响到地下燃气管线的,应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商,工程施工范围大、工期长的建设项目,政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议,并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后,再核发工程施工建设规划许可证,以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。
第三,进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作,提高燃气管道安装施工质量。一方面要进一步完善监理制度和监理程序,另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质,要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择,沟槽开挖,防腐处理,管线焊接,管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人,确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。
第四,积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道。逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料,采用新型连接方式的燃气引入管。结合西气东输工程对输送天然气要求,对老的燃气管道,可以采用穿PE管技术,管道内衬技术,逐步对有隐患的燃气管线进行改造,这样既消除了燃气泄漏安全隐患,又能延长燃气管线的使用年限。
第五,加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度,对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人,按照燃气设备管理要求,定期对调压器、阀门等设施进行维护保养,同时利用先进的燃气检漏仪器设备,有重点地对管线进行检测,发现安全隐患及时排除,提高燃气管线安全运行的科技管理水平,保障燃气管线及设施的安全运行。
第六,加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作,利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规,通过宣传教育,使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识,同时呼吁国家尽快出台统一的燃气行业管理法规,使燃气行业的管理工作进入法制轨道,促进燃气企业的健康发展。
三、结束语
城市燃气管道的安全运行是关系到国计民生的大事,对于燃气行业的安全管理工作,除了运用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段来规范和治理,依靠政府及其职能部门的高度重视,还要依靠全社会的各方面的关心和支持,最重要的是依靠燃气企业的全体员工,本着对社会、企业、对自己高度负责的精神,认真做好本职工作,确保城市燃气管道安全运行。
【参考文献】
[1]尤秋菊,朱伟.地下燃气管网事故的致因理论分析[J]煤气与热力,2010,(04):80-83
关键词:燃气管网;安全隐患;管理;风险评估
中图分类号:TU996.8 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)29-0179-02
由于燃气事业的不快速发展,大中型城市已开始开发和使用上了城市燃气。因此燃气管网开始大面积敷设并投入使用,在使用的过程中,随着设备的老化、技术落后、管理不当等原因,燃气管网存在的安全问题开始逐渐暴露。由此引发的爆炸、火灾等事故逐渐变多。本文主要对燃气管网存在的问题以及对应的措施进行分析,提高燃气管网的安全性。
1 燃气管网的安全问题
燃气管网所存在的安全问题,主要症结点集中在管理不当、缺乏质量监管、违章建筑、施工破坏、安装管理等方面。
1.1 燃气地下管道分布不规范,缺乏规范管理
近几年来,我国城市建设的发展越来越好,许多老旧小区也得到了改造,这种状况为燃气管网的运行提供了便利的条件。
由于地下燃气管网缺乏规范管理从而增加了不安全因素。随着城市规模的不断扩张以及旧城区的改造,给燃气管道敷以及新燃气管道用户提供了诸多便利。
然而,地下的燃气管道由于受到小区住宅的分布影响,也呈现出区域化的分布特点,正是这种管道的分布现状,为燃气管网的日常管理运行带来了很大的阻碍,错乱分布的管道很容易由于用户的使用不当而带来安全隐患;少数施工单位不按规范施工;部分市民安全意识不高,缺乏正确使用燃气常识;以上都会造成城市燃气管网安全隐患的提高,这些隐患随时威胁着整个城市。
1.2 质量监管不到位
在安装过程中,燃气管道工程质量不过关,给燃气管线的安全隐患埋下伏笔。
在施工过程中,由于监理公司的工程质量简历工程师管理不到位,施工单位人员及质检员对质量管理不到位,比如燃气沟槽深度不达标,回填时没有按照要求,导致燃气管道手里不均造成管道断裂,部分钢管在埋设过程中,并没有对钢管做防腐处理或者将已损坏的刚管直接埋于地下,使其直接与土壤接触,再加上土壤潮湿,从而导致燃气管道被腐蚀,大大缩短燃气管道的使用年限,给燃气管线的安全运行带来不便,埋下隐患。
1.3 违章建筑
在城市燃气管网的建设过程中,违章建筑和设施也会影响城市的安全隐患。不符合规章的乱搭乱建占压在燃气管道上,安全距离不够等问题燃气工作人员无法对其进行维修,假如燃气管道一旦泄漏,就可能产生燃气事故。
在建设中,管理制度不完善施、工人员没有了解施工细则、随意扩展占地面积等情况都会破坏燃气管道,造成燃气泄漏,导致燃气管网的不正常运行,从而产生不可预计的后果。
1.4 施工破环
施工过程中,道路和建筑施工不当,可能损坏燃气管道。随着经济的发展,大型建筑、道路工程、市政工程等的施工改造程度越来越高,在施工过程前期,没有规划好燃气管道的保护措施,比如没有与燃气公司制定设计方案,就直接开始就盲目施工,造成管道被破坏,轻者造成燃气不能正常工作,重者导致爆炸等恶性事故的发生,严重危害社会安全。
随着城市规划建设的加快,新旧城区的改造,加上城区其他线路给燃气管线的安全运行带来了很大威胁。燃气管线背施工单位破坏、挖断、损伤等现象层出不穷,施工单位不安规范施工,对燃气管线造成破坏,既不上报,也不通知维修单位,指示被损坏的燃气管线被埋于地下,为以后事故发生埋下隐患。
1.5 安装管理
用户为了装修美观私自改装燃气管线,私接管线具有较高的隐蔽性,给燃气管线安全运行带来危害。
随着城镇居民生活水品的提高,居住条件得到改善,城市居民对房屋装修的要求也越来越高,部分用户在没有专业人士的指导情况下私自燃气管线,将其隐蔽在看不见的地方,由于没有良好的通风条件,也忽略了安装燃气泄漏报警装置,一旦发生燃气泄漏,将产生难以估量的后果。
2 燃气管网安全风险评估
由于燃气管网存在以上多种问题,导致安全隐患增多,安全事故频发。因此我们有必要对管网安全进行风险评估,并采取不同相对应防范措施。目前分为三种风险情况。
2.1 运行状况良好的燃气管道
城市中运行状况良好的管道是没有危害。这一部分管道大部分都是近些年刚刚敷设的,由于技术上设备上不存在问题,因此具有较高的安全性。
最近几年对于管道的选材多选用PE管、高品质钢管,并且运用新型防腐材料。这类管道目前运行状况比较良好,不存在太大问题,因此不需要改变。
2.2 高风险燃气管道设施
部分早期敷设的管道,采用的是铸铁管,虽然有着不错的管理,在使用过程中也没有受到损坏,但是由于接口胶圈的老化,如果受到外力因素的影响,很容易发生漏气。这部分管网大部分位于老城区,受到改造施工的影响,很容易发生燃气事故。
2.3 特高风险管道设施
部分燃气管道腐蚀严重,整个管网运行时间较久(超过20年),燃气设备损坏严重,安全事故经常发生;还有管道被道路和建筑物覆盖占压;经常受到破坏并且不容易被发现,给燃气管网的运行留下安全隐患,对居民的正常生活带来不便。
对于以上存在问题我们应该立即着手进行改造;对于有可能存在上述为题的高风险的燃气管道设施,我们应该计划的分期实施改造。
3 城市燃气管网的运行对策
3.1 提高燃气管道建设的施工水平
要想保障燃气管网的安全运行,就要使用质量较好的材料,并加强对管道的日常检测,防止泄气、漏气事件的发生。
除此之外,管道建设施工人员的技术水平也需要进行不断提高和加强,不仅要保证工作的效率,还要保证施工的质量,使居民日常的燃气使用不受影响。
3.2 认识违章建筑的危害性
政府部门必须充分意识到,燃气管道上存在违章建筑的危害性,提高拆除违章建筑的力度。
最近几年,不少城市的市政府成立了专门的部门,用来处理违章建筑。严格按照法律法规,明确目标,落实责任,高效的把拆除任务分配到相应职能部门。
为了提高燃气管网的运行安全系数,及时快速下达拆除违章建筑通知,这样燃气管道上的不合格建筑大幅降下。
在具体实施上,我们要把把将要拆除违章建筑、燃气管道和设施改线和移位综合考虑,结合实际情况选择适合的方案,将投资费用降到最低,效率达到最高。
3.3 选择合适的新型材料
随着科学技术的发展,越来越多的新材料、新技术、新工艺被发明,我们在选择过程中,应选用最优的材料来对老的燃气管道进行改造。
运用新的技术,加以管道内衬技术,对有安全隐患的燃气管道进行改造,尽可能消除燃气泄漏所存在的安全隐患,延长燃气管道的使用时间。
3.4 加强施工质量监督工作
进一步加提高燃气管道安装施工工作,提高燃气管线安装施工质量。一方面要完善监理制度,另一方面燃气公司要提高燃气管道施工人员的基本能力,使他们熟悉燃气管道设计安装规范标准,对燃气管道的设计、材料的选择、防腐处理、管线焊接、竣工验收等要有一套完善的质量控制标准和要求,且要明确到责任人,确保燃气管线达到固定燃气安装质量标准。
3.5 加强工作巡查力度
在巡查工作中应该多排出燃气施工人员,提高安全巡查力度,对燃气管网中的调压箱、调压站、阀门等进行维修保养,同时利用燃气检漏仪对管线进行检查,倘若发现隐患应及时排查,及时处理。
3.6 加强宣传力度
在宣传的时候,应该加强市民安全意识,加强燃气安全宣传工作。利用不同媒体如电视、报纸等途径向市民宣传维护安全使用燃气灶具的法规。
通过媒体宣传,使市民了解其安全的重要性,自觉成为维护燃气管道一员。随着燃气的普遍适用,我们应该尽快出台燃气行业的统一法规,促进燃气行业高速的发展。
4 结 语
城市燃气管网的安全运行是关系到民生的大事,这个庞大而复杂的工程需要我们用心去维护。在日常生活中,要想确保安全使用燃气,就要对燃气管网进行高质量的管理,需要运用科学的的、经济的、法律的等多种方法和手段。这不仅需要公司员工和领导的高度负责,也需要政府的大力支持,我们要本着对社会、企业、对自己安全负责,兢兢业业地做好各自工作,确保城市燃气管网安全运行。
因此,相关部门应该加强对燃气安全管理问题的重视,从根本上保证燃气的使用安全,防止燃气爆炸事故的发生。
参考文献:
[1] GB 50494-2006,城镇燃气技术规范[S].
[2] 张新忠.小议市政燃气管网的检测与安全运行对策[J].民营科技,2009, (9):195.
[3] 向群,胡工.我国天然气输气管道建设综述[J].焊管,2004,(5).
[4] 国务院令第393号,建设工程安全生产管理条例[S].
关键词:燃气管网 安全运行 信息系统 数据库一、城市燃气管网安全运行存在的问题
(一)对地下管网缺乏规范管理,增加了不安全因素
近年来,随着城市规模的不断扩大和旧城区的改造,给燃气管道敷设带来了便利条件,给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时,由于城市管理的条块分割,对地下管线缺乏规范管理,少数建设单位不按规范施工,有些市民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。局部地区严重威胁着城市燃气管道的安全运行。
(二)违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行
城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患,少数居民乱搭乱建,有的占压在燃气管线上,有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内,燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作,只要燃气管网及设施被损坏漏气,极有可能造成严重的燃气安全事故。造成燃气管网和设施上违章建筑的原因是多方面的,有历史的原因:如相关的城市管理法规不健全,过去城区地下管线施工没有完全纳入建设规划监管的范围,导致地下管线资料不全;有经济利益驱动的原因,有的单位为了小集体的利益,在未办理规划手续的情况下,擅自在燃气管道上及调压设施旁乱搭门面房,也有的单位和个人为扩大占地面积,私自在调压箱安全距离的空地内搭建扩建各种违章建筑。一旦燃气管道被损坏,造成燃气大量泄漏,其后果难以预料。
(三)道路和建筑施工损坏燃气管道,造成燃气泄漏安全事故
随着城市建设步伐的加快,城市道路及旧城改造建筑施工频繁,再加上城区通信电缆、电力电网地改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患,燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生,屡见不鲜,少数施工单位不按规范施工,破坏了燃气管线隐瞒不报,也不通知燃气企业维修,仍将被损坏的燃气管线掩埋地下,给燃气管线运行留下了安全事故隐患。
(四)用户私自改装燃气管线,给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害。随着城市经济的不断发展,城镇居民居住条件得到了很大改善,生活质量得到了普遍提高,城市大部分居民对房屋装修的要求也越来越讲究,按照燃气管线《GB50028城镇燃气设计规范》要求,应采用明装,不宜采用暗装,穿越卫生间不应有接头,外加装套管,但少数居民用户为了装修外表美观,私自改装户内燃气管线,将燃气管线密封在装饰墙内,有的甚至隐蔽在整体橱柜内,没有良好的通风条件,也没有安装燃气泄漏报警装置,给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。一旦燃气泄漏,将产生难以估量的后果。
二、加强燃气地下管线信息化管理,建立地下管线数据库
(一)空间数据库的建立。空间数据库主要存储与各类管线有关的图形数据,包括各种道路图、管线图、各管线对应的附属物(如:阀门井、调压器等)以及各管线对应的注记图等。
空间数据库主要应包括图块管理、数据分层、空间索引和物理建库四部分。
(1)图块的划分。为了在计算机中对大容量的空间数据进行有效的组织,需要将所研究的地理区域分割成两块或多块独立的块,然后对这些图块建立空间索引。在多数情况下,图块按照地图图幅大小来划分,如小比例尺地图按经纬线划分,大比例尺地图按矩形划分。
(2)建立空间索引。空间索引表包括:a、图幅总索引表,记录各个图幅在整个区域的位置;b、空间实体索引表,记录每个空间实体在图幅上的分布;c、基本单元索引表,记录每一基本单元与相邻图幅所连接的图幅号以及基本单元序号。通过建立空间索引表来保证空间数据库的无缝连接和有效空间查询。
(3)组织图层信息。为了提高图中各个要素的检索速度,便于数据的灵活调用、更新及管理,在空间数据库中,可将不同类不同级的图源要素进行分层存放,每一层存放一种专题或一类信息,按照需要或标准把某些相关图源要素结合在一起成为图层。城市地下燃气管网系统按照专题可分成人工煤气钢管干线、天然气钢管干线、人工燃气塑料管干线、人工燃气高、低压庭院管线等许多层,每一层描述研究区域的一类特征。
(二)属性数据库的建立
属性数据库主要存储与空间信息相关的地理信息特性信息和描述信息,在进行属性数据库设计时,根据数据流程图的分析,建立概念数据库模式,并将其转换成逻辑数据库模式。其步骤如下:
(1)通过调查、功能分析等多种途径识别出地下燃气管线基础数据,进一步分类、抽象,形成实体标识符、实体的属性,并建立实体关系模型。
(2)按照已选择的数据库管理系统的特点,把概念模式转换成相应的数据库逻辑结构,进行逻辑设计。
(3)将逻辑模式转换成一个最适合应用要求的物理存储结构。
(4)为了便于识别管线种类和数据分层处理,也为了使数据库结构具有较高的灵活性,简化数据的查询和计算,对管线数据需要设计编码,得出编码规则。
(三)空间数据库和属性数据库的连接。为了建立空间图形信息与非空间属性信息之间的联系,可以通过建立公共标识符来实现图库联动和管理。
三、城市燃气管网安全运行对策措施
(一)各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性,加大拆除违章建筑的力度。在具体做法上,把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑,对于拆除难度很大、拆除资金很多,燃气管道和设施改线、移位又具备条件,且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。
(二)政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序,规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时,凡涉及或影响到地下燃气管线的,应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商,工程施工范围大、工期长的建设项目,政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议,并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后,再核发工程施工建设规划许可证,以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。
(三)进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作,提高燃气管道安装施工质量。一方面要进一步完善监理制度和监理程序,另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质,要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择,沟槽开挖,防腐处理,管线焊接,管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人,确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。
(四)积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道。逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料,采用新型连接方式的燃气引入管。结合西气东输工程对输送天然气要求,对老的燃气管道,可以采用穿PE管技术,管道内衬技术,逐步对有隐患的燃气管线进行改造,这样既消除了燃气泄漏安全隐患,又能延长燃气管线的使用年限。
(五)加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度,对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人,按照燃气设备管理要求,定期对调压器、阀门等设施进行维护保养,同时利用先进的燃气检漏仪器设备,有重点地对管线进行检测,发现安全隐患及时排除,提高燃气管线安全运行的科技管理水平,保障燃气管线及设施的安全运行。
(六)加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作,利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规,通过宣传教育,使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识。
燃气成为城市居民生活不可分割的一部分,确保城市燃气管网的安全运行,将是燃气行业安全工作的重中之重,否则将制约燃气事业发展。
参考文献
关键词:城市;燃气管网;安全运行;管理
中图分类号:B834文献标识码: A
一、城市燃气管网安全运行管理存在的问题
1、无法开展积极的管控活动,使得很多的不稳定要素存在。最近几年中,由于城建面积持续扩张,而且旧城改造活动也取得了很积极的意义,这就为管线铺筑工作带来了很多的优势,为其发展注入了全新的活力。此时,因为城市管控活动都是以区域化的形式存在的,无法对地下的管线进行综合化的管控,一些建设机构无法忽视规定,盲目的进行建设。一些群众不具有足够的安全思想,这些问题都导致运行工作面对很多的不利现象。部分区域的问题影响到整个建设活动的开展。
2、不合理的建筑干扰到管网的运作。在建设的时候,存在很多的不按照规定进行的线路和设施等,其导致了非常多的不利现象存在。一些群众不按照规定活动,而且将设施等压到管线上面,一些将调压装置闭合在不合理的建筑中,使得维护工作者不能合理的开展活动,一旦管线或者是装置面对不利现象的话,就容易导致问题。而导致问题的要素是很多的,一些是长久留存下来的内容,像是有关的法规体系不合理,在管线前期建设的时候未放进规划范围之中,使得资料等欠缺,还有一些是经济性的问题。一些机构为了获取私利,在没有落实相关手续的时候,就随便的进行搭建活动,也有一些机构和个体想要获取更多的土地,在空地中违法的进行一些建设活动。很多这种建筑中都是有人居住的,一些还是运营的,如果管线出现问题的话,导致外泄现象,很显然其带来的结局将是多么的恶劣。
3、管线安装的时候不注重细节,品质不合理,导致其运作活动面对很多不利现象。在管线安装的时候,由于监理公司现场工程质量监理工程师、建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位,有的沟槽深度达不到要求,有的钢管在埋设过程中,将没有做好防腐处理的钢管,或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下,使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触,加上南方土壤潮湿,从而加快了燃气管线的腐蚀,这时候那些本来可以运行二十或者是二十五年之久的管线现在也就是运行一半或者还要少的时间,由于生锈而导致渗漏现象发生,进而对管线的运作产生不利现象。
4、使用人不按照规定,随便的对管线进行更改,导致其运作活动受到影响。由于城建工作的不断发展,城市群众的生活条件获取了很大的提升,此时的生活品质也变得优秀了许多。按照燃气管线《GB50028城镇燃气设计规范》要求,必须要明装在外,不应该放到里面,不过一些群众感觉放到外面不好看,所以随便的对其进行改动,将其封闭在墙体之中,此时因为其不具有优秀的通风效果,同时也未安装必要的预警体系,导致其运作面对很多的危险性要素。如果发生了泄漏问题的话,带来的恶劣性是难以想象的。
二、城市燃气管网安全运行管理的措施
1、加强对施工管理方面的重视
城市燃气管道施工复杂,加强施工管理能够有效提高管道安全运行能力。从设计到完工制定完善的管理体系,并做好监督监理工作,同时,完工后,还应该对燃气管道进行防腐检测,合格后才算正式完工,如果不合格,则需要重新返工。此外,还应该加强监督管理,制定全方位的监督管理体系。施工人员对于国家的相关规范了解不够,监督管理人员应该及时对施工进行指导,帮助施工人员规范施工,提高施工质量。
2、加强安全宣传,做到群策群力、群防群治
城市燃气管网安全运行管理需要全体员工的共同参与,因此,加强安全宣传,帮助全体员工树立安全意识非常必要。城市燃气的使用者是市民,其安全运行需要广大市民的大力支持,管理人员可以根据以往的事故案例总结经验,将城市燃气管网安全使用知识和注意事项制作成海报,张贴在小区门口。同时,做好宣传,提高用户的安全保护意识,制定城市燃气管网安全小册,说明常见的燃气安全事故的应急对策,减少安全事故带来的影响和破坏。此外,还应该建立系统的惩罚制度,鼓励市民正确的使用燃气、对待燃气事故。
3、要加大隐患整治力度,防治结合
城市燃气管道和设施上的违章建筑,是埋设在城市的炸弹,一旦由于地基下沉造成燃气管道断裂,后果不堪设想。因此,对存在于燃气管道的违章占压、包容等安全隐患,应采取防治结合的办法。将燃气管理纳入到法制管理体系,利用《燃气条例》的实施,加大对违章占压隐患的处置力度。也要同政府的相关职能部门密切配合,与拆除违章建筑同管道的改线、移位有机结合,能拆除的拆除,难度大的协调改线,以最低的成本来消除占压隐患。在具体实施过程中,借助执法力度,对改线、移位的管道,只收取最基本的材料费用、人工费用后完成管道的改迁。对于暂时不能处理的,纳入重点隐患管理,制定可控措施,提高巡检和检查次数,及时查整漏气隐患,确保燃气设施安全运行。
4、强化日常管理,确保管道安全运行
日常运行管理,是保障安全运行的基础和前提,工作人员必须牢固树立“以汗水换质量,以质量保安全”的意识,加强燃气设施的检查、维修和故障排查力度,确保设施始终处于良好运行状态。一是,强化落实巡检人员责任制,建立了巡检考核机制,让每一位巡检人员的巡检任务清楚、透明、具体,做到发现一处、制止一处、处理一处,杜绝新的违章占压、包容隐患的产生。二是,将埋地管线查漏工作重点安排、重点落实、重点考核。专门给每一巡检组配备燃气泄漏检测仪,并利用检测车、手推式检测仪器等,加大埋地燃气管线检查的频次和力度,通过巡检人员日常拉网检查,推检人员专项检查,检测车全面检测,形成了三层次、多梯队的管道查漏体系。三是,认真组织做好每年春秋两季设备大检修工作。通过设备检修、更新、改造,使之始终良好运行,同时,对主要干线关闭不严的截断阀、PE阀进行更换,确保在应急状态下能可靠关闭。四是,将供气可靠率、气压合格率纳入到日常管理和考核中,以提高燃气设备供气压力的稳定性、可靠性,消除系统供气不稳,超压,不能按时恢复供气、以及调压箱柜频繁切断的问题。五是,通过制定《作业讲评办法》,及时总结好的做法,分析存在的问题并加以改进,促进了作业质量的提高。
5、不断强化风险预控能力,提高应急水平
调查显示,事前控制比事后控制的效果好许多,因此,城市燃气管网安全运行需要从事前控制做起,制定完善的控制体系和安全事故评估以及考核体系,并不断总结经验,预测可能发生的安全风险,并制定应急措施,提高管理水平。必要情况下,定期开展演练活动,帮助全体工作人员提高专业技术水平。此外,还应该建立系统的监督体系,不仅要对燃气管网运行情况进行监督,还要对燃气管网安全运行工作以及工作人员进行监督,强化风险预控能力。
结束语
城市燃气管道管理是否扎实有效、稳妥可靠,事关千家万户的生命财产安全,事关一个城市和地区政治、经济与民生大局的和谐稳定。因此,确保燃气管道的安全运行,燃气企业责无旁贷、义不容辞,是全职履行的责任与义务,必须以高度的安全意识、先进的安全技术、完备的安全措施,编织起完善可靠的安全网,让城市居民放心享用快捷经济的清洁能源,推动城市生态文明的进步。
参考文献
关键词:燃气管网安全问题对策
前言:
随着近几年天然气的大量应用,我国南方许多城市已开始发展和使用管道燃气,在管网大面积的敷设和投入使用的过程中,受使用年限的增长、管线腐蚀、第三方破坏等因素影响,造成燃气泄漏、发生事故时有发生,事故严重威胁着管网周边环境安全。如何防范、降低此类事故的发生、保护居民用户和燃气公司财产不受损失已成为当前燃气行业管理工作的重中之重。
1、城镇燃气管网运行的不安全因素
1.1 地下相关管线建设与施工缺少规划与监管,影响燃气管道安全。近几年,由于天然气在现代城市得到迅速应用,而相应的规划与管理无法及时健全,形成了地下燃气管道与电力、通信、供水、排水等管线相互并行、交叉共存的情况,造成部分管线在安全距离、最小覆土厚度、防腐与绝缘等达不到安全要求,从某种程度上来讲,在施工前期就已埋下了安全隐患。另一方面,城镇施工没有完全纳入建设规划监管的范围内,导致了第三方在未经许可的情况下频繁施工,地下管线检修、改造,地上单位或个人擅自在燃气管道上或管线保护范围内乱搭乱建,扩建各种违章建筑,施工作业中卸载、挖方、钻探等作业均会在不知情的情况下对管线造成物理损坏,一旦燃气管道被损坏,造成燃气大量泄漏,其后果难以预料。
1.2 现有管线受周边工业生产负面影响,处于不安全状态。由于燃气管线、阀门井大部分处于交通主干道,长期受重车碾压造成管线路面塌陷、井斜等现象,后期运行中受到雨水的长期冲刷,加剧管道和阀门受损的可能性。生活垃圾和工业垃圾的持续产生,燃气管道及阀门井被大面积的工业废品、建筑材料占压、掩埋,形成难以解决的市政问题。这种种的恶性影响,不仅给燃气公司带来的管理和维护上的困难,更重要的是燃气设备因长期处于受压而形成不可控的状况,从抢修应急的角度来看,也将会耽误宝贵的应急处理时间。
1.3 管线长期受腐蚀减短实际使用寿命,慢性产生安全隐患。目前燃气管道大多采用钢管和PE管做为主要材料,虽然PE管材由于其优异的综合性能在城市埋地燃气管网大量使用,但受施工及运行安全需要,还是有部分的钢质管道在建设与使用。因此,城市埋地钢质燃气管道防腐的问题成为安全管理中的一项重要指标。实际建设中,或多或少将没有做好防腐处理的,或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下,造成已损防腐层的钢管直接与土壤接触,同时,加之所区域属于工业城市,多伴有酸雨,管道长期处于弱酸性土质中,从而加速了管线的腐蚀,使原计划使用25~30年的管线只能用10多年,甚至更短的时间。如果母材局部损伤的部位,会因管线锈蚀穿孔而在3~5年内出现绿豆大的气孔,造成泄漏的安全事故
2安全运行对策
2.1加强城镇地下管线管理,规范地下管线规划建设行为,合理开发、利用和保护地下管线的空间资源,各类管线的走向、位置、埋深应当综合规划,具体提出以下实施建议:2.1.1沿道路建设的管线,走向应平行于规划道路中心线,并符合公路法规有关控制距离的要求,避免干扰交叉;
2.1.2同类管线原则上应当合并建设,架空线路应当逐步进入地下;
2.1.3新建管线让已建成的管线;临时管线让永久管线;非主要管线让主要管线;小管道让大管道;压力管道让重力管道;可弯曲的管道让不宜弯曲的管道。
2.2针对第三方在燃气管道附近动土作业或建筑施工,燃气公司可依据各省出台的相关保护条例作为理论支持,以《广东省燃气管理条例》为例,在第五章“设施保护”均做了明确规定。
从安全角度出发,提出几点具体预防对策供参考:
2.2.1管道的初始铺设中可在管道与地面之间加设防腐加厚橡胶
提示带,宽度可加致40~45cm,为普通警示带的2~3倍。
2.2.2对施工范围内的管线进行准确的定位,并在管道的正上方
插警示标,提示施工方作业对管道进行规避。
2.2.3派人实时监控,密切关注施工动态,对施工作业人员进行
必要的沟通与协商。
2.3针对管线及阀门井受压及被埋,制定如下措施;
2.3.1对坍塌的路段立即进行填方,按照管道铺设要求进行填土
和水泥加固;特别是重车流多等重点路段的穿越道路应当做加固处理,阀门井井圈可采用在增加约50cm环形、深度为50~60cm的钢筋水泥加以固定井圈,对局部加固非常实用。
2.3.2对于路面严重塌方的地点要及时架设安全标识,防止车辆
的继续倾轧导致管线安全状况严重恶化。
2.3.3巡线人员及时上报阀门井、路面下沉或坍塌情况,并尽快
组织修复工作。
2.3.4对于被习惯性垃圾堆放掩埋的阀门井附近,协同市政部门修建垃圾集中堆放点,通过广播、标语引导市民修正垃圾倾倒的习惯。
2.3.5对于新签订供气的用户,可通过签订保证阀门井附近清洁的协议条款,树立用户保护供气设备和阀门井的安全意识。
2.4;管道的运行寿命很大程度上取决于管道的防腐状况,因此,针对管线长期处于腐蚀环境而缩短寿命,必须建立一套严谨、切合实际的管理体制,加强管道的防腐管理。
2.4.1在巡检部门增加防腐层管理内容,对管线的防腐资料,包括土壤腐蚀情况、管段防腐材料、等级、缺陷与修复情况等进行记录,为管道的定期检测提供原始依据。 2.4.2积极应用现代的管道检测技术,以定期检查与抽查结合、地面检测和重点部位开挖探查结合的方式,进行防腐层检测和阴极保护检测。由于在管道埋地之前,无法准确预测杂散电流干扰源对管道的实际干扰程度,因此,按常规惯例,管道埋地后根据实测结果对阴极保护措施进行适当调整。
2.4.3在特殊部位加强阴极保护,如管线穿跨越工程水泥套管内,根据经验,套管内易于积水,由于套管的屏蔽作用,使得干线上的保护电流对于套管内介质形成的小腐蚀环境不起作用,必须对套管内的管线进行单独的保护,采用管线上敷锌带阳极的阴极保护方式。
2.5加强管网的日常巡查与维护力度,加强管网的安全宣传。管
理标示不详、阀门井的积水、路面受损等问题常有发生,因此,只有加强每天的巡查力度,才能又好又快的发现和解决问题。巡检人员的日常管理,可通过购置SCADA系统,对配有手持GPS定位系统的巡线工作人员进行实时监控,以保证巡查检的有效性。
一、室内燃气安全事故原因及管网自身特点
造成室内燃气安全事故的原因可以归结为主要因素、非主要因素。主要因素:施工安装质量不合格又没能对验收进行严格把关,管件以及燃具质量不合格;用户安全意识不强,疏忽大意;为了室内装修美观,未经有关部门批准私自改装燃气管道,造成泄漏,发生事故等。非主要因素:设备的老化、意外事故、地质灾害等引起的燃气泄漏。
还有就是城市燃气管网较长输油气管网有着自身的特点:(一)输送的介质多变,许多城市先后输送过煤制气、液化石油气混空气、天然气等;(二)管材多样:有钢管、球墨铸铁管、灰口铸铁管、PE管、钢骨架塑料管等;(三)钢管防腐层材质不一:有环氧树脂、煤沥青、冷缠带、PE等防腐材料,并且这些防腐材料还可能在同一管网中出现;(四)阴极保护方式不规范:城市燃气管道大部分采用牺牲阳极的保护方式,但有很多管道未进行阴极保护;(五)资料不详,由于管道的竣工时间不同、后期又有施工变更及资料保管不力,造成部分管道竣工资料丢失,管道位置不详;(六)管道所在区域人口密集度高,管道的潜在危险可能引发重大事故。
二、室内燃气安全保护方法
如何对泄漏进行检测以及发现泄漏之后如何在最大限度上保障用户的安全,是室内燃气安全领域要解决的主要问题之一,这也是从根源上解决室内燃气安全用气问题的有效手段。根据目前我国室内燃气安全领域的现状,主要的室内燃气安全保护方法归纳起来有3类:方法1:直接对用气房问进行可燃气体检测的保护方法;方法2:基于监测燃具火焰的保护方法;方法3:基于监测燃气流量和压力的保护方法。
(一)方法1
可燃气体检测主要是指通过各种有效手段及设备,使用户能够及时发现燃气的泄漏并采取相应的保护措施的方法。目前主要包括在用气房间安装可燃气体传感器,使用加臭剂的嗅觉感知以及燃气公司定期上门使用检漏仪检测等方法。使用气体传感器对燃气泄漏进行检测是普遍应用的方法之一,由其工作原理可知,采用气体传感器检测燃气泄漏的方法有其独特的优势,如无需用户进行人工操作,发现泄漏即可直接切断气源,可以长时问对室内燃气的泄漏情况进行监测等。但是这种方法往往存在着各种弊端:1.气体传感器的可靠性与价格等问题。2.对微量的泄漏无法及时检测。3.长期使用出现零点漂移现象,影响正常使用。4.安全控制范围不够。采用加臭的方法对燃气泄漏进行检测是一种传统且行之有效的方法。这种方法不仅广泛应用于户内燃气管道,对于城市管网以及长输管道也是行之有效的。但是这种方法也存在着很大的弊端。当发生泄漏而现场无人时,或由于用户嗅觉不够灵敏而导致不能及时发现泄漏时,或泄漏被及时发现但当事人不具备燃气安全的基本常识,不能正确处理,就极易发生燃气安全事故。
目前很多燃气公司采用定期到用户家中进行泄漏检测的方法,一般规定1年不少于1次。这种方法的优势在于可以尽可能地排查出由于设备的老化、阀门松动等原因导致的泄漏,并能通过精密仪器的检测发现微小的泄漏,可对老化设备及阀门等进行及时更换。但是由于这种定期检查的次数较少,时间跨度较长,因此不能及时发现泄漏情况。
(二)方法2
安装于燃具上的熄火保护装置也可以视为是一种保护装置,它用于在燃具阀门开启状态下检测火焰存在与否,如果在阀门为开启状态却没有火焰信号则会关闭燃气阀门,以保证不会出现燃气泄漏。这种基于检测燃具火焰的保护方法主要用于对燃具的保护,在燃具意外熄火或点火失败的情况下,自动切断用气设备气源,防止燃气大量泄漏。长期以来在一些简陋的燃气灶上设置熄火保护装置存在一定的技术问题,但GB 16410―2007《家用燃气灶具》规定,自2008年5月1日起,所有的家用燃气灶具必须带有自动熄火保护功能。目前,用于家用燃具的熄火保护装置主要有热敏式、离子感应式。当然,熄火保护并不是一种真正意义上的泄漏保护,当阀门处于关闭状态但仍然有泄漏时,熄火保护装置不会有任何保护动作。
(三)方法3
基于检测燃气流量和压力的保护方法主要是指采用某种装置,对燃气管道内的燃气流量或压力进行实时监测,当出现大量燃气泄漏或管道内压力过高、过低等异常情况时,这种装置对燃气管道进行及时切断,保障用气安全。
燃气安全自闭阀虽然在一定程度上保障了用气安全,但还存在着很多缺陷:燃气管道内的压力变化是很复杂的,很难保证燃气压力的某种变化就一定是泄漏造成的,很容易形成误动作,比如在用气高峰期,管道压力下降到较低水平,由于低压保护功能,燃气安全自闭阀可能出现关闭状态,即使手动复位仍有可能继续自行关闭,给生活带来不便。
三、一种新的室内燃气安全保护方法
(一) 工作原理
任何管道泄漏都必然会有流量,但有流量并不一定是泄漏。流量分正常流量和非正常流量,非正常流量主要是泄漏造成,也有可能是偷气、人为放散等。无论是什么原因,非正常流量都是我们所要禁止的。对于正常流量,由于城镇燃气都是用于燃烧提供热能的,而燃气在燃烧时,必然同时存在着火焰、流量两种信号,因此只有同时存在这两种信号,才能认定此时的流量信号为正常的,如果只有流量信号而没有火焰信号,那一定是管道泄漏等非正常流量所造成的。新型室内燃气安全保护方法的原理是:针对燃具燃烧时产生的两种信号(火焰信号、流量信号)进行实时监测,分别由火焰信号采集模块、流量信号采集模块实时获取室内各燃具的火焰信号和燃气进户管道上的流量信号。具体有3种工况:
1.当进户管道存在流量信号,且室内有任何一个燃具存在火焰信号时,为正常工作状态,常闭电磁阀打开,报警器无警报。
2. 当进户管道存在流量信号,且室内所有燃具在一定时间内无火焰信号时,就说明存在燃气泄漏,此时常闭电磁阀自动切断,报警器发出警报。
关键词:燃气 管网 安全运行
1.城市燃气管网安全运行存在的问题
(1)燃气管网竣工资料不完善。城市中某些施工时间较早的老管线,当时的竣工图为手绘图纸,且竣工资料不够详细。随着城市道路、人行道、绿化及周边建筑的改造,有的地下管线已没有数据和参照物可寻,极容易造成施工时对地下燃气管线的错误定位而引发燃气管线事故的发生,从而严重威胁着城市燃气管道的安全运行。
(2)施工破坏。现如今城市道路及旧城改造建筑施工频繁,再加上城区通信电缆、电力电网等改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患。如今很多城市市区铺设的燃气管线大部分为PE管,其机械性能不如钢管,在受到外力的作用下容易破损。据统计,全国一半以上的室外燃气管网事故均为第三方破坏造成,这种因施工破外导致的燃气事故不仅给当地燃气公司造成了严重的后果,还直接影响到居民的安全用气。
(3)工程质量监督不到位。在城市燃气管道安装施工过程中,由于建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位、焊接质量不合格等因素,在钢管埋设过程中,将没有做好防腐处理的钢管或已被损伤防腐层的钢管直接埋设到地下,使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触,从而加快了燃气管线的腐蚀,缩短了燃气管道的使用寿命,给燃气管线安全运行造成了隐患。
(4)管网巡线制度不完善。巡查人员在巡查时没有进行仔细巡查,发现外单位在燃气管线保护范围内施工,只简单地进行了口头交接,没提供该地段的竣工图纸,或提供图纸后没进行详细地测量定位,也没有进行现场监护。施工单位凭自己的主观想法进行施工,这也是造成燃气管线被挖破的主要因素。
(5)违章建筑。没有经过严格规划的违章建筑的乱搭乱建,给燃气管网留下了严重的安全隐患,在没有办理规划手续的情况下,将调压设备封闭在违章建筑内,甚至有些违章建筑用于生活、生产,一旦燃气泄露,后果⒛岩韵胂蟆
2.城市燃气工程施工管理中的注意事项
2.1临时工棚和用电管理
一般工棚地点选取要依据以下原则:绕开高压线、排水水渠、用非易燃材料搭建工棚,工棚搭建要具备一定的抗风、抗雨、抗潮性能;设置工棚时必须分间,住人和存放施工设备必须分开;工棚设置要满足防火及用电需要,工棚内需要配置数量合适的灭火器,并且做到有专人管理、定期检查确保性能正常;负责值班的人员与防火用电人员必须定期或不定期检查工棚的电、火及半成品加工材料的使用状况,若发现漏洞和隐患要及时上报,坚决消除各种安全隐患,并且在梅雨天和三伏天要有专人和管理人员留守,接受对应天气下的安全教育检查。
2.2施工中的临时用电注意事项
城市燃气工程施工临时用电很特殊,存在暂时性、开放性、地域环境多样性等特点。施工用电运行条件和安全性都比较差,容易出现电气故障,进而出现不必要的损失。为提高燃气施工用电的安全和稳定,燃气施工中必须对施工现场的情况以及临时用电特点进行充分考虑,使用相对有效的手段,对临时用电安全隐患进行全面消除。
2.3管理现场施工材料的注意事项
施工材料是燃气工程施工质量保证的重要基础和前提,因此,必须保证其质量合格,特别是直接接触燃气的管道、阀门、调压设备等。材料进场要按照相关程序严格检查,针对放置时间超过一年的材料必须重新抽样检查。材料运输及存储必须依据对应的要求进行管理,尤其是钢管运输,必须保护钢管表面防腐层;燃气阀门要做水压实验,合格后才能使用,各检验工序必须进行过程记录并有相关人员签字,将其作为单项竣工资料的一部分。
2.4燃气施工管道焊接中的注意事项
目前,城市燃气多数采取的是管道输送,直接输送燃气管道为燃气施工的关键,因此,管道连接质量十分重要,通常管道在连接中采用的都是焊接方式。对此,焊接工人必须有国家颁发的资格证书,若钢管道焊接,焊口要按照设计进行检测,依据设计文献要求比例和监理工程师意见检测。聚乙烯管道的连接通常存在热熔与电熔两种连接法,在连接中必须注意温度、时间和压力等,严格按照操作规范施工,并注重对焊口的监测。除了以上主要内容,还要重视管道的清扫、气密性试验等施工管理注重文明施工建设。
3.燃气管网运行安全管理
3.1安全培训
增强安全意识,知晓危险源与危险点,从而降低事故的发生率。
(1)熟知相关述语:危险化学品:指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品事故:指由危险化学品造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。
重大危险源:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
“三品”:易燃品、易爆品、危险化学品。
施工动火“三不准”:没有用火批准单不准动火、没有防火措施不准动火、没有指定专人现场监督不准动火。
(2)管网安全运行的法律、法规。
《城镇燃气管理条例》;《城镇燃气输配工程施工及验收规范》;《城镇燃气设计规范》;《建筑设计防火规范》;《城镇燃气工程施工技术规定》;《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》。
(3)应急预案和措施
1)定期更新或检讨燃气设施及管道应急预案,及进行培训与组织各各类燃气紧级情况的各级应急演练。测试应急预案的有效性和可操作性。
2)燃气公司建立24小时抢险抢修的值班和调度的制度。
3.2燃气设施、管道正常运行
择优选取技术经济合理、安全可靠的燃气供应的设计方案。燃气的布置,应根据用户用量及其分布,分析客户需求,全面规划,宜按逐步形成环状管网供气进行设计。材料质量要求高、施工工艺精确,严把质量验收、通气的条件要求。加强日常巡检,及时发现问题,尽快整改。防止第三方破坏。
3.3安全检查
可分为用户自查、燃气公司日常安全检查;专项检查;综合检查。检查燃气设施周边环境,保持通风;燃气设施和燃气管道位置,安全距离;易燃(有毒)报警仪及安全联锁的安全保护设施和监控系统运行正常和并期校验;抢险应急工具和设施和仪表正常。是否有安全意识和安全知识。是否有安全隐患。
结语
城市燃气为人们提供极大的便利的同时也会有一定的安全隐患存在。近年来,随着燃气安全事故的发生,燃气管理于建设工作要更加重视燃气施工和运行管理安全。燃气安全管理从建设到运行,任何环节都不能被轻视。
参考文献
[1]梁成.影响城市燃气管网安全运行的因素与对策[J].中国新技术新产品,2016,02:180.
[2]薛亚刚.燃气管网安全运行问题分析及应对措施[J].科技与创新,2016,01:142+144.
[3]杨凯,吕淑然,张远.城市燃气输配管网耦合风险研究现状及展望[J].灾害学,2016,01:162-169.
关键词:燃气工程施工管理;安全运营管理
引言
自国家西气东输工程的一、二线等工程相续完成,各城市的能源结构将有烧煤、液化石油气等转变为以干净方便的管道天然气为主,其他能源为补充的结构模式。近年来随着城市燃气的使用规模基数的逐渐扩大,各类安全事故不断频发,燃气公司行业的营运安全性便成为了人们关注的焦点。我们从燃气工程中的施工管理及营运管理两个方面,针对可能出现的问题,探讨相应的防范和控制措施及策略。
一、城市燃气工程施工以及生产运营中常出现的问题
1、城市燃气管网老化腐蚀形成的安全隐患
a、早期投入运营的低压钢管管网。钢管的设计寿命为15年到20年,而运行近20年左右的燃气管网,已接近或者达到寿命终点, 由于腐蚀穿孔而造成管网事故,已成为燃气输配的重要安全隐患。
b、室外架空管道。风吹雨淋日晒产生漆皮老化开裂产生锈蚀,年久失修形成泄露点。
c、燃气设备调压设备等膜片、法兰垫片的老化
2、施工安装环节由于各种原因形成的安全隐患
如安装套管时,我国燃气行业相关技术和质量标准都明确指出,在面对安全距离不足或者与其他管线交叉时,为保证燃气管道的自身安全,使用燃气套管进行保护,并且对其管径、长度等进行了明确规定。但在实际施工过程中,贪图省事,使套管安装最常出现以下问题:①在穿套管时,缺乏相应有效的保护手段,导致燃气管道受到一定程度的损伤;②套管和管道之间没有连接,未能形成一个完整的整体,造成燃气管道局部不能有效保护,形成应力集中,更易产生隐患。③套管长度不够,未能按照规范要求加装。④在有地下水渗出时,套管本体未做防腐,并且穿管线后两端未能有效封闭,甚至实际操作中工人们很可能会忽略或者直接省去这些环节。
施工时,由于各种原因未能按照施工图施工或者未能充分领会设计意图,生搬硬套,与实际情况相背离,形成隐患。
3、忽视管线的日常管理,燃气管线上方被违章占压,或新增设施与之安全间距不够,形成的安全隐患
早期地下管线资料为公司各施工队伍自己管理,绘制及标识未能统一,随着城市规模扩张,与实际地貌有较大偏差。而燃气管线一般埋设在地下,地上缺乏标识时,容易出现被违章占压及被第三方开挖破坏的现象。如:少数居民在燃气管线和设施上乱搭乱建,擅自在燃气管道上及调压箱旁乱搭门面房,住人,开饭店、做商店等,一旦燃气管道被破坏,燃气大量泄漏,将会造成严重后果。
三、燃气工程施工质量管理和生产运营安全管理的措施及策略
1、施工质量管理
建设单位建立施工单位与设计之间联络机制。为施工单位解决施工实际遇到的问题,以便能够严格按规范设计图纸施工。
督促监理和施工单位建立施工管理机制。使得在施工单位在施工前有班组级技术交底,施工中监理进行要害作业监督,施工后建设单位进行成果检查,目的使施工单位能够严格按照施工技术规范作业。特别是一些隐蔽项目,不能因为麻烦,不是硬性原则而忽略,如需返工则必须返工,另外特别注意原始基础数据资料的保存。
2、运营供销差管理
上下游之间计量器具定期效验,使用寿命的更换;新置换管道燃气所需的放散量及容积的估算;发生燃气设施事故未遂而产生的泄漏量,综合后也为可能的泄露点提供验证依据。
它是企业管理水平的体现,是企业当前的运行盈利能力的一个直接体现。
3、管线安全巡查管理
要求明确产权划分,落实责任。
对巡线人员进行巡线考核,利用管线附近标识物进行打点考勤,要求每天打点率在90%以上,并一点不得连续3次漏打;对巡线时发现第三方在管线附件危险施工,是否及时下达告知书,公司对此进行奖惩考核。
它是燃气企业安全管理工作的一项重要内容,也是保证设备设施安全的一项重要措施。
4、设备定期维护及档案管理
设备设施建立检验效验档案,即对设备的安全附件建立档案,以便定期检验,避免超限使用。如:设备的压力表、安全阀定期效验等;建立设备设施保养维修记录档案,即自设备新建时起,记录维修时间,维修项目内容,以及处置情况,反馈结果等,以便设备设施定期检查,维护保养,使燃气设备处于安全状态。如:定期更换调压器膜片、法兰垫片,对管道定期防腐刷漆等,避免设备动作失灵或产生漏点等。
5、地下管线资料管理
由于燃气管网通常埋设在地下,在地面上的标识物,随着城市规模不断扩大,经常被人有意无意破坏,加上燃气公司管线资料陈旧,燃气管线极易被第三方施工损坏,进而燃气泄漏,加上燃气管线道路名称变更,给抢险维护带来造成不必要的麻烦。
这就要求我们对管线管网资料,一是建立更新化制度。即,由公司的工程技术部门对新建管线、改造管线进行半年或者季度更新,同时由管线巡检部门对管线定位的标识物进行变化更新;二是建立数字化管网地图,即使用科技手段将管网资料进行数字化,利用GPS卫星定位,直观明确管网位置等信息,有利于抢险等宏观指挥;三是对管网建立质量评估,更新维护制度。即通过第三方咨询公司对管网财务折旧残值为零的老旧管道及设备设施,进行安全现状评价,降级使用或者报废、更新建设处理。
6、事故应急处置管理
建立完善公司事故应急管理制度及预案;设置应急管理机构,组织专职或兼职的应急抢险处置队伍,或与有资质能力的公司签订应急抢险合作协议;建立专项资金项目,以保证事故应急处理的所需的设备物资资金投入;
日常对公司员工进行安全教育培训,通过定期举行事故应急演练、举办知识竞赛、操作技术比武等宣传活动,使员工能够分辨危险因素、提高安全意识、提高应急处置技能,并能根据不同的事故发生预兆采取相应处置,进而避免发生事故或者减少事故危害的能力。
结束语
综上所述,燃气工程是关系到居民生产生活的基础性设施,它在很大程度上促进了我国现代化的建设,加快了经济发展的步伐,也关系到我国的社会稳定与国民安乐。因此,保证我国燃气工程实施与生产运营管理的质量和安全问题是我国燃气的首要任务。不得不承认的是,我国现在的燃气施工过程中仍然存在着很多问题,解决了这些问题,可全面保障我国燃气工程施工和运营管理的质量与安全。
参考文献
[1]吴乃强. 如何做好城市燃气工程施工管理[J]. 黑龙江科技信息,2015,12:277.