安全生产管理规则精选(九篇)

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第1篇：安全生产管理规则范文

精细化管理之浅见

企业管理最能保证效率的方法就是精细管理，这也是成功企业的管理之道。但很多时候一些设计精良的精细管理规则，却难得到良好的实施，原因虽然是多方面的，但问题的关键就是在于其操作性设计的得不尽合理，没有充分考虑执行人的反应，最后导致精细化管理只能停留在纸上、口头上、表层上。

因此：笔者认为，在实施精细化管理方面需要注意持续发展，把管理看成一项日常而且独立的工作，从上到下，由粗到细，逐步分解，以最优秀的企业为标杆，保证管理体系本身的领先性。加强动态管理，通过实施检查、考核、奖励、处罚等手段引导、培育，推进精细化管理。如果只是一味地要求大家管理精细化，但在考核方面，激励方面没有先进一步，与精细化接轨，也必然导致精细化落不到实处。

精细化管理是实施煤炭资源开采低成本，高效益。可持续发展战略的重要途径，是适应市场经济要求，完成安全生产经营任务。克服长期存在的粗放管理的需要，因此，我们要把管理创新，实施精细化管理作为降低成本，实现效益最大化和可持续发展的主要措施之一。

—、把精细化管理贯穿于安全生产经营管理全过程

近几年来，由于实行标准化管理，煤矿的安全生产管理水平明显有了提高，但与管理科学的要求相比管理粗放的现象还比较普遍。比如，有的管理单元太多、层次太多，造成管理的不到位，有的考核指标缺乏科学的量化和可操作性，还存在形式主义，大而化之的现象。有的管理主体责权利不统一，导致了干多干少一个样，干好干坏一个样，使员工的主人翁地位虚拟化，责任随着利益的不落实，同样得不到落实。因此必须狠下决心摒弃粗放管理的思想观念，思维方式和管理模式，对症下药，改革创新，把精细化管理作为实现科学管理的主要措施，贯穿到安全生产和经营管理的全过程。一是细分管理单元，把管理对象尽可能细化到最小工作单元，管理责任具体化、并落实到位，使细化管理单元的过程成为深化管理工作的过程。二是量化考核指标，在不同的管理层次和管理单元，都要有明确的、量化的、科学的，经过努力可以实现的考核指标，把单位的工作目标分解落实到岗位、员工身上，真正做到横向到边，纵向到底，不留死角。三是管理主体责权利相统一，建立起与管理主体劳动业绩挂钩的分配机制，使每名员工对自己所从事的工作都能根据其责任大小，贡献多少，取得相应的劳动报酬。激励广大员工爱岗敬业多做贡献。今年以来我区不断深化精细化管理的思路，并逐步形成了以6s行为的养成4e标准，abcd四卡的管理。“四工”并存为内容的基本框架，把精细化的静态标准转化成动态的管理考核，由始至终贯穿到安全生产，利益分配的全过程，营造出了一种人人有压力，人人有动力的竞争激励机制，提升了安全生产管理和各项工作落实的执行力。

二、认真落实以人为本的发展理念和精细化管理要求，着力抓好员工教育培训，提高员工素质

第2篇：安全生产管理规则范文

关键词：煤矿 采矿安全 防范 管理

中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）06-0437-01

煤炭是我国工业生产和居民生活的主要能源来源，具有巨大的市场需求与丰厚的利润空间，又因为我国具有较丰富的煤炭资源，我国的煤矿开采业十分兴盛。在生产实践中，由于各种历史原因，我国煤矿安全事故频发，不但造成了巨大的经济损失与难以弥补的人员伤亡，而且在很大程度上制约了我国煤矿开采事业的稳定和健康发展。相比于西方发达国家，我国煤矿开采安全事故的发生次数更多，影响范围更大，这不仅反映了我国的煤矿开采水平偏低，也说明我国煤矿开采管理水平低下。

1中国煤矿采矿与安全管理中的问题

1.1 煤矿安全生产与管理的资金投入不足

自从国家对产业政策进行调整之后， 煤矿企业走上了自主经营、自负盈亏的道路，但是煤矿企业的现代化管理水平不高，有些煤矿甚至还存在亏损的状况， 这就严重影响了煤矿安全生产与管理的投入。此外，有的矿主对安全管理认识不足，使煤矿采矿过程中的安全管理都浮于表面，安全措施没有得到真正的贯彻和落实。

1.2 没有严格的安全生产纪律

有的煤矿企业，尤其是中小型的煤矿，没有建立起正常的生产秩序，进而导致了生产管理上的混乱，也就很难形成有效的安全管理规则，例如，有的企业生产不稳定，所以只规定员工每月的工作天数，而没有正常的上班时间和轮休制度，也就无法保证员工遵守基本的安全生产制度。此外，有的企业没有建立起基本的班组制度，或者是流于形式，未能真正发挥其在安全监督等方面的作用，导致安全生产纪律方面的松弛。

1.3 没有建立有效的责任机制，违规、违法生产的现象大量存在

据统计分析，很多煤矿安全事故的发生与企业的违法、违规生产有很大的关系，虽然国家三令五申、严律禁止，都是很多企业还在利益的驱使下，不顾员工的生命的安全，进行违法违规的生产。企业管理层过多的将精力放在了企业产量和经济效益的提高方面，对安全生产不够重视，所以常常造成煤矿采矿安全措施不到位、营救设施不健全、安全生产责任不明确、管理混乱等情况，一旦发生煤矿安全事故，造成的损失往往是巨大的。

1.4 员工整体素质不高，安全生产的意识不强

目前，煤矿企业在队伍建设方面存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面：（1）煤矿企业的基层管理者，基本都是从一线生产工人中提拔上来的，虽然他们吃苦耐劳，不怕困难，但是对现代安全生产的知识知之甚少，也没有足够强的安全生产意识，对安全生产的管理主要是依靠自身长期的工作经验，这显然是不够的；（2）煤矿企业的中高层管理者，没能真正认识和理解“安全第一、预防为主”的政策方针，没有认真贯彻和落实安全生产责任制，没有能力处理好安全管理与生产效益之间的关系；（3）基层生产工人文化水平降低，没能认真学习、理解和遵守《安全规程》、《作业规程》等作业规范和标准，甚至把承担采矿危险认为是理所当然的，只管赚钱，而忽略了自身安全意识的提高。

2 我国实现煤矿采矿的安全对策

煤矿采矿作为一个高危行业，由于生产环境的特殊性、条件多变性和不可知性，发生事故的机率较高，安全工作历来成为全社会关注的话题。随着人们物质文化生活水平的不断提高，珍惜生命，建设安全型煤矿是煤矿企业的职责所在。因此，加强基础工作，建设安全型煤矿势在必行。

2.1处理好安全与效益的关系

安全生产管理是企业管理的基础和组成部分。在具体生产过程中，必须坚持安全第一为原则。一个煤炭企业安全生产情况如何，必然会影响企业的效益。安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。另一方面，安全毕竟不等于效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明，效益与安全是煤矿企业的两项根本性任务。企业领导必须坚持两手抓，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系，效益一时上去了，安全出了问题，也会前功尽弃。同样，只抓安全不抓经济效益，企业没有经济实力，安全也不会搞好。

2.2加强基层、基础“双基”工作

把安全工作的重心放在基层班组。班组建设是煤矿安全生产的基础，重产量轻安全，是班组存在的普遍问题，因此要把班组建设纳入安全管理总体规划，彻底扭转重生产轻安全的不良倾向，夯实安全基础。建立有效的班组管理办法和考核机制，给班组提供规范、科学、具体的安全管理平台，提高班组自身管理水平，将懂安全、会管理，创新能力强、敢于碰钉子、大胆抓的人才选拔到班组长的行列。对班组工作要多指导、多帮助、多关心，积极鼓励班组自查自纠“三违”现象。建立健全班组安全管理激励机制，为班组安全管理提供有力支持。

班组要有兼职安全检查员，确保安全生产各项方针政策、法律法规和指示指令在煤矿采矿中贯彻到底。从建立标准体系、达标、考核奖惩等环节着手，把安全质量标准化与质量安全管理体系结合起来，建立企业内部全员、全过程的安全质量管理体系。认真实施安全生产许可证制度，严格标准，提高门槛；严格实行“三同时”制度。把企业安全质量标准化活动广泛开展起来，深入持久地坚持下去，夯实煤矿安全工作的基础。

2.3加强安全培训，提高从业人员素质

煤矿安全教育是实现安全生产的重要基础，把安全教育培训作为抓安全生产的治本之举，把提高员工业务技术素质作为安全的基础工作来抓。严格按照《安全生产法》、《劳动法》等法律法规，加强特殊工种和广大员工的安全培训，坚决杜绝无证上岗，实行定期强制培训制度，把安全理念落实到实处。深化安全培训，提高职员工安全技术素质。努力建设一支高素质的员工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。

结论

综上所述，煤矿采矿的安全性意义重大，安全管理工作任重道远。在煤矿开采工作实践中，树立“预防为主，防治结合”的安全管理理念，通过安全管理工作的合理开展，可以实现对安全事故的有效防范。

参考文献：

[1]问孟强. 煤矿安全生产管理的若干认识[J]. 中国新技术新产品，2011（01）

[2]邱灼立. 浅谈高层建筑施工过程中的安全管理的几个要点[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊），2010（05）

第3篇：安全生产管理规则范文

关键词：建筑安全；高处坠落；防范措施

中图分类号：U673.4 文献标识码：A

1 安全生产法的主要内容

《中华人民共和国安全生产法》自2002年11月1日起施行。安全生产法包含了：生产经营单位的安全生产保障；从业人员的权利和义务；安全生产的监督管理；生产安全事故的应急救援与调查处理；法律责任。贯彻实施《安全生产法》有利于各级政府加强对安全生产工作的领导；有利于安监部门和有关部门加强监督管理，依法行政；有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作；有利于提高从业人员的安全素质；有利于制裁各种安全违法行为。

2 建筑工程安全生产管理的内容

2.1 建筑业的施工特点

高处作业多；露天作业多；手工劳动及繁重体力劳动多；立体交叉作业多；临时用工多。这些特点决定了建筑工程施工是危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。

2.2 建筑施工安全事故发生主要有以下原因

2.2.1 建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。

2.2.2 监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、未掌握。不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得到发挥，形同虚设。

2.2.3 施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施或缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。

2.2.4 有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。

3 安全生产相关案例分析

3.1 工程概况

某办公楼工程为8层框架结构，总高度28m，建筑面积3800m2。外脚手架采用落地扣件式钢管脚手架。事发当天下午，混凝土工人被负责人安排搭设三楼脚手架，工人在未系安全带的情况下，站在自放的钢模板上操作，该模板长1.50m.宽0.25m，搭在脚手架2根小横杆上，没有任何固定。当工人竖起一根6m长、约24kg重的钢管立杆与扣件吻合时，在脚手板上失去重心随钢管从8.4m高处一同坠落，安全帽跌落在2m以外的地方。送医院后，抢救无效于当日死亡。

3.2 事故原因分析

事故类别：高处坠落；事故级别：四级。

3.2.1 直接原因：死者因未经脚手架搭设技术培训，无操作证上岗，安全意识淡薄，对规章制度遵守不严，虽戴安全帽，但高处施工未系安全带，不按操作规程施工，在搭设过程中对关键部位操作要领不清，是造成这起事故的直接原因。

3.2.2 间接原因：一是，负责人安全意识差，严重违章指挥。负责人明知工人从事的是混凝土工工作，未接受过架子工专业技能培训.在不具有架子工操作证，未系安全带和无安全防护的情况下，置安全操作规程于不顾，安排无证人员进行高处脚手架搭设。二是，项目部在与负责人签订脚手架承包协议时，只强调必须持证上岗，而未认真核验特殊工种操作证。三是，工地负责人未发现或发现工人违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止，及时消除隐患，堵塞漏洞，杜绝违章施工。

3.3 违反的相关规范、标准

3.3.1 死者未经脚手架搭设技术培训。无操作证上岗，违反了《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）中“4.1从事特种作业的人员，必须进行安全技术培训。”“5.1特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取得操作证者，方准许独立操作”的规定。

3.3.2 死者高处作业未系安全带和无安全防护措施，并站在未固定的钢模板上操作，违反了《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）中关于高处作业人员必须有可靠的立足点并系好安全带的规定。

3.3.3 施工单位未对施工人员进行安全培训，未认真核验特殊工种操作证，违反了《建筑法》第36条、第46条规定：企业必须建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，使企业的制度健全落实，工人受到良好的安全教育。

4 结合安全生产法对安全事故防范措施的思考

4.1 搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。

4.2 实行建设工程安全监理制度，对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，作为年检或注册的依据.规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。

4.3 企业必须按照《安全生产法》等法律、法规的规定，建筑企业必须建立安全生产责任制，签订安全生产责任书，明确各自的责任。

4.4 建筑企业在工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书.并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人、定期考核。

4.5 施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测.在技术上和管理上采取措施.消除或控制不安全因素，防范发生事故。

4.6 施工企业建立安全技术交底制度，内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。

4.7 建筑企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容.特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。

4.8 建议各级主管部门进一步高度重视建设安全生产工作，协调有关部门，解决安全生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。

4.9 加大建设工程施工机械管理力度，把好入场关。特别是对塔机等起重机械作为特种设备采取备案、准入制度，强化市场管理和现场管理，淘汰不符合要求的起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度，使起重机械的管理逐步规范化。

参考文献

第4篇：安全生产管理规则范文

当前，国际社会、各级政府和社会各界对企业的安全生产的关注已经到了史无前例的高度，每个企业都在安全生产的高压态势下进行生产经营管理，尤其在航运这个行业里，安全生产更是成了企业管理中的重中之重。

安全监督员是企业加强安全生产和劳动保护工作，保证职工安全健康和企业财产不受伤害的卫士，是企业领导和部门负责人抓好安全生产的重要助手和参谋，是企业安全管理队伍中的重要组成部分。因此，安全监督员身上肩负的责任重大、任务艰巨。由此，要想成为企业里的一名合格的安全监督员，首先应该做到具有独特的专业知识结构、稳健的管理才能和扎实的工作作风，才能成为一名安全工作的行家里手。

本人结合自己多年来的工作经验，并从船舶安全管理的领头人船长转为一名安全监督员的实际操作，来谈一谈如何从一名船上的管理级船员到公司机关安全监督管理人员的转型。

1 现阶段安全监督员（体系监管人员）所面临的学习和工作环境

1.1 层出不穷的新公约、法规给安全监督员带来压力和挑战

随着社会的进步、科学技术的发展及安全生产地位的提升，新的公约、法规及对现有公约、法规的修正案层出不穷，这就要求安全监督员在第一时间掌握第一手资料，并接受相关主管机关的各级培训，实实在在地了解相关公约、法规的新动向。对公司接下来所需要如何实施以确保安全生产做一个系统的统筹方案，融合现有的安全体系文件，再将其具体实施到公司的体系（SMS）操作中去，并在体系的实际应用中执行、反馈、修正，以使公司的体系达到满足各公约、法规的要求、公司及船舶的实际需求。

1.2各船旗国主管机关有着不尽相同的管理要求

各船旗国主管机关针对新公约、法规的变化，以及本国相关需求，以通函或公告的方式相关的行业管理规定，并相应的指南文件，指示相关航运企业或公司的安全操作。这些都需要安全监督人员通晓此类通函或通告的发放方式，并具有敏锐的眼光，收集到影响本公司运作的相关公约、规则的变化，并将此内容纳入本公司的体系文件中去，结合公司的实际操作，做好本公司的体系完善工作及安全守卫工作。

1.3 各船旗国具有基本相同的审核发证程序和流程

全球拥有众多的船级社及海事机构，规则有可能不一致，但是总的大方向都是相同的。涉及公司的运营上来讲，公司及船舶的正常运营最基本的就是公司及其所营运的船舶的资格问题，这就涉及发证的问题。尽管如前所述的不同，但是基本的审核发证程序还是有共通点的。对于安全监督员来讲，充分地了解和理解相关审核发证的要求、程序、流程，特别关注其不同点是非常重要求的。

1.4 需要对相关人员进行相关的培训和推进

保持公司的正常运转，需要体系的完整支持。所以保持公司从上到下的员工，包括船舶员工对体系的熟悉就显得尤为重要了。针对员工的特点、工作的性质等要素，如何制订计划并组织对员工的进行完整的系统的培训，同时要求各职员工在工作实践中认真运用。这是一个系统的工程，这对于安全监督员来说，是一个比较容易又非常复杂的事情。

1.5 熟知公约、规则的获取方式、进展情况等

1）公约及国际规则的获取方式

对航运企业来说，国际公约的获取非常之重要。国际公约的制定、通过、生效时都会通知相应的缔约国政府，还通过国际海事组织（IMO）的网站（http：//）进行。所以其获取的方式可通过缔约国政府和IMO网站来得到相关的公约情况。

2）国内规则的获取方式

针对本国的特殊要求，政府会通过各种方式（例如公告、政府令等形式）向企业和公众公告信息，当然也可以通过政府相应的职能网站来查询。

3）其他的获取方式

一般情况下，各国的船检机构会更快更好地来搜集相应的公约和法规，并进行解读，之后会对其主管的船舶及公司进行，并在其网站上公开（如中国船级社http：//. cn/），提供给各类用户使用。

4） 注意：任何一个公约或规则的产生都有其具体的原因和时代背景。注意地方性法规是对公约的补充要求，有时甚至于要高于公约或规则的要求。

2 作为安全监督员（体系监管人员）所应具备的基本素质

2.1 安全监督员应该具有丰富的航海经验与专业知识

对于经验，意大利画家达·芬奇如是说：“己的判断，而你的判断之所以对你发生误导的作用，乃是由于它根据那种并非借着实验而产生的经验来预料的结果。”所以，对于公司的安全管理者来说，需要本行业即航海专业的丰富的经验作基础，在管理过程中就可以大大节约时间，并提高工作效率。

2.2 安全监督员应该具有良好的学习能力

鉴于目前航运业的低迷、航运市场的萎缩，航运管理的严峻性越来越凸现出来了。科学技术的发展也给航运带来了开天辟地的变化。对于企业安全守卫者身份的安全监督员来说，学习的一个主要途径就是结合自己所从事的专业在实践中学习，向有经验的人学习，与时俱进地学习。人常说：“处处留心皆学问，人人有才是我师。”学习的另外一个途径是培训。接受外界的对新公约、法规的培训，对新科技的传达等都能使自身的能力得到从表面到质的提升。只有这样，我们才能将知识转化为能力，对知识不但能吸收、消化而且还能更新和创造，通过长时间的刻苦努力，在安全管理的范围内显著提升管理水平，最终对公司的稳定发展起到一个坚实的后盾。

2.3 安全监督员应该具备一定的法律、法规方面的知识

航运公司的营运涉及到国际公约、国家规定等与法律法规密切相关的各方面。作为安全监督员，必须要系统全面的维护公司的各方面的安全状况，要做到“有的放矢”才是对策。如果连自己都不清楚公约、法律法规的相关规定、条款，是不可能在公司的体系文件以及公司的管理中体现出来的，也就给公司的营运管理带来了无穷的隐患。所以，熟悉法律、法规方面的知识是安全监督员的一个基本功。

2.4 安全监督员应该具有良好的文字组织能力和外文阅读能力

安全管理体系（safety management system，简称：SMS）是一个系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法，它综合了运行、技术系统、财务和人力资源管理，融入公司的整个组织机构和管理活动中，包括目标设定、计划和绩效评估等，最终实现安全运行和符合相关规则和法规的具体要求。体系文件是一种与法律法规、公司管理相关的关键性的文字描述，尤其对公司安全管理与监督方面的要求更为严格。

在经济全球化的潮流中，世界各民族之间的交流日益频繁，不同文化之间的交融不断深化，在这一背景下，作为某种文化的符号的语言尤其是英语就显得尤其重要。具体到安全监督员的工作中时，便是更好地了解和学习相关的国际公约、各类国际案例，例如STCW公约（1978年海员培训、发证和值班标准国际公约）的更新、《2006国际海事劳工公约》的生效执行、涉及船舶的PSC检查、航运动态等，便可以在第一时间掌握关于航运公司安全管理与营运方面的信息，更好地将其提供到公司的管理中去。所以语言文字的组织能力和外文阅读能力不仅是安全监督员工作的基本组成部分，而且还是其在学习上、与时俱进的工作上的一扇窗户。

2.5 安全监督员应该具有良好的计算机能力

随着社会科技、文化和经济的发展，特别是计算机网络技术和通信技术的大发展，随着人类社会从工业社会向信息社会过渡的趋势越来越明显，人们对信息的意识，对开发和使用信息资源的重视越来越强。未来将会使我们越来越走向无纸化办公。而在这过程中，我们需要利用计算机更快、更好、更便捷地处理我们面临的问题。简单化到安全监督员这儿，还包括了公司日常的办公自动化（Office Automation）、体系文件的编辑与规范化、相关信息的国际互联网（Internet）搜寻等等。

2.6 安全监督员应该具备融会贯通的能力

安全监督员需要从国际公约、规则内容的学习、理解中，结合自己的经验，加入自己活泼的想象力，提炼出公约、规则在本公司管理工作中的延伸。具体来说，首先应该对每个相关公约、规则或者某个问题有比较深入的理解，并能从中抽象出共通性的理性知识，进而将其储存在记忆当中。然后再进行其他门类的学习和思考，进而总结另外的共通性。接着用总结出的东西中具有某种共性的时候，进而就将不同公约、规则领域的知识串联起来。最后将串联起来的知识融汇到公司的安全管理中去，就形成了安全管理的合理性。

2.7 安全监督员还应具备忧患意识

“生于忧患，死于安乐。”忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。这种意识源于对事物发展规律的深刻认识。“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。”任何事物的发展，都存在着相反相成、相生相克的规律性。安全监督员必须具备忧患意识，其可贵就在于，能够从安全管理中预见危机，从有利中发现不利，未雨绸缪，防患于未然。古往今来，多有哀兵胜利之师，也不乏骄兵惨败之旅；多有负重奋起之邦，也不乏逸豫覆亡之国。历史的经验表明，越是形势好的时候、越是发展顺利的时候，越要增强忧患意识，安全意识。这对航运企业的安全生产的发展具有不可或缺的作用。

3 安全管理体系监管的目的与重要性

3.1 安全管理体系（SMS）的目标

自《国际安全管理规则》纳入1974年SOLAS公约，自1998年7月1日实施以来，航运公司的安全生产的目标性就被明确了：保证海上人命安全、防止人员伤亡、避免对海洋环境造成污染危害以及对财产总成损失。针对这一点，2001年7月12日的《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染规则》（即《国内安全管理规则》）也提出了更多的安全要求与方针，具体地提出了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。

3.2 安全管理体系的基本构成

一个合格的安全管理体系的建立通常需要包括以下各项内容：

· 对公司安全管理现状的评估

·制定公司安全和环保方针

·明确公司的组织机构和岗位

· 编写安全管理体系文件

·船岸人员安全管理体系的培训

· 安全管理体系在船岸的运行

通过对上述内容完成，确保安全管理体系在船岸的有效运行，确保公司的安全和环保方针有效实施，通过船舶安全操作标准达到船舶安全和船舶防止污染管理标准。再通过体系的不断完善，使公司的安全和防污染管理的机制逐步成熟。

3.3 应意识到安全管理的环境因素

1）监控因素：安全体系的监管不仅要有从船舶到公司最高管理层之间的运作系统，同时还应有一个监控环节，即监控系统与之伴随。

2） 领导重视：高级领导层的介入是决定公司具有良好的安全管理环境的关键因素。

3） 全员参与：安全体系的监管应充分认识到，安全管理体系具有系统性和连续性，运行中环环相扣。只有全员参与，才能真正得到良好的实施。

4）重视安全体系的监管效果对企业的反馈：通过反馈，可以使员工安全意识和安全管理技能得到显著地提高；通过反馈，更好地促进安全和环保工作不断改善的公司安全文化的形成；通过反馈，可以提高员工的士气以及客户的信任度；通过反馈，减少了事故的发生率，充分得到了良好的经济效益。

4 结语

第5篇：安全生产管理规则范文

【关键词】耐火项目 安全控制 危险辨识

耐火项目安全控制措施的范围包括，对总平面布置及建构筑物方面对策措施、防爆防火方面对策措施、电气安全及防触电对策措施、防机械伤害对策措施、特种设备对策措施、消防方面安全对策措施、职业卫生安全对策措施、安全生产管理对策措施、建设施工管理方面对策措施、安全标准化的建议。

一、对总平面布置及建构筑物方面对策措施

（1）设计阶段，建设单位、设计单位应与东北方向靶场单位的安全部门核实该项目与靶场内设施的符合性。（2）建（构）筑的设计、施工要委托具有相应资质的单位进行，确保新建建筑物符合《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》、《建设工程质量管理条例》等建筑规范标准要求。建（构）筑物的耐火等级、建筑构件、内部疏散通道等应符合《建筑设计防火规范》等标准、规范要求。（3）厂区道路设计、交通标志、安全标志设置等及施工安全要求等可研报告未提及或部分不明确，应在下一步项目初步设计与实施工作中按照相关规范的要求补充完善。（4）在总平面布置中，应严格执行国家颁布的防火、防爆、防毒等安全卫生的有关标准、规范，根据工艺生产要求，力求工艺流程顺畅、管线短捷，避免存在交叉作业，确保厂内运输和消防通道畅通。（5）厂区布置和主要车间的工艺布置，应设有安全通道，供人员、消防车和救护车在异常情况或紧急抢救情况下使用。

二、防爆防火方面对策措施

（1）各装置区按防火规范要求配置相应的灭火装置;

（2）生产过程必须有可靠的供电、供气（汽）、供水等公用工程系统。对消防系统应设置双电源供电或备用电源，对重要的控制仪表应设置不间断电源（UPS）。

（3）储罐和空气压力管道的材质、压力等级、制造工艺、焊接质量、检验要求必须执行国家有关规程;其安装必须有良好的密闭性能。

（4）使用燃气设施的建筑物，必须有良好的通风设施，以防止有爆炸危险气体的积聚。通排风设施应根据气体比重确定位置;对局部易泄漏部位应设置局部符合防爆要求的机械排风设施。

（5）燃气调压站等危险区域等级和爆炸性混合物的级别、组别配置相应符合国家标准规定的防爆等级的电气设备。防爆电气设备的配置应符合整体防爆要求;防爆电气设备的施工、安装、维护和检修也必须符合规程要求。

（6）使用燃气的作业区域按规范要求配置相应的可燃气体自动检测报警仪、燃气管道应设紧急切断阀等安全装置。可燃气体报警仪并与通风机联锁。在易泄漏的部位（如人孔、法兰、阀门、机泵的密封点等）都应设置固定式可燃气体检测报警器，以随时监测泄漏情况。当可燃蒸气在空气中的浓度达其爆炸下限时，便发出声光信号报警，以提示尽快进行排险处理。

（7）自动控制系统的自控阀门、操作键、调节器等均设置相应的手动装置，在自动控制装置出现故障时可随时启动手动装置。

（8）接触控制的阀门、调节器均设置相应的手动控制，以备自控装置出现故障时应急手动操作。

（9）工程设计采用可靠的自动控制系统，工程设计要提供可靠精确的工艺控制方案，实现生产过程的正常操作、开停车操作以及生产过程数据采集、信息处理和生产管理的集中控制，并应做实时记录。对重要的参数设计自动调节以及越限报警和事故联锁系统要确保其可靠性，建议采用紧急停车系统等先进的控制技术，确保生产装置和人身安全。

（10）燃气窑炉和燃气管道的仪表控制室和操作工位应设固定式泄漏报管装置、低压警报器和快速切断阀，室内应设灭火装置。

三、 特种设备对策措施

（1）生产系统和动力系统系统管道应采取防腐和保温措施，在防腐保温前应按相关规范要求进行水压实验。

（2）储气罐、起重设备等特种设备，在选购时应当购买经国家颁发生产许可证专业厂家生产的合格产品;应由有资质的厂家安装;使用前或者投入使用后30日内，应当向设区的市的特种设备安全监督管理部门登记、注册，监督检验，质量合格后方可投入使用;登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。按照《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）、《压力容器安全技术监察规程》、《压力容器使用登记管理规则》的要求对分气缸、储气罐等压力容器建立技术档案并按要求定期进行检验。

（3）燃气系统的检修应按燃气使用安全规范的要求，加设盲板、安全转换等，检修作业前制定相应的安全作业规范。

（4）储气罐等压力容器及其安全附件，按《压力容器安全技术监察规程》要求，定期进行检验检测。

四、消防方面安全对策措施

（1）根据生产工艺过程、原材料、产品的性质、建筑结构等方面选择合适的灭火剂。消防用水及灭火剂用量应按消防规范加以配置。

（2）本项目存在发生火灾的条件，消防设施的完好有效将成为减少企业发生重特大事故的关键。必须依据建筑物的生产火灾类别与耐火等级、消防用水量进行消防设施设计，并通过地方主管部门的专业审核、批准。

（3）健全消防设施使用、检查、维护、防冻管理制度，按照生产设施纳入间专业管理工作，建立相关记录。火灾报警控制系统规范使用、维护、现场检查要求。每月检查确认并填写检查记录。

第6篇：安全生产管理规则范文

关键词：建筑工程；现场安全文明施工；管理

Abstract: At present, more and more construction project has investment tremendous, time limit for a project cost is high; various functions, complex system; structure of super high construction difficulty, etc.. And this article mainly aims at the construction site construction management in the field of safe and civilized construction management are studied.

Key words: construction site safety civilization construction; management;

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1.现场安全文明施工管理

1.1安全生产管理制度

1.1.1安全生产教育、培训、交底制度

(1) 安全生产教育制度

所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。

(2) 安全生产培训制度

质安部门主持技术、综合部门参加针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全培训。总承包单位及各专业承包、业主另行发包的专业承包单位在专职安全员的组织下坚持每周一次安全培训，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全培训提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。

(3) 安全生产交底制度

根据安全措施要求和现场实际情况，质安、工程、技术、综合部门必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。

1.1.2安全检查、验收制度

(1) 安全检查制度

质安、工程技术、综合部门每半月由安全主任、项目副经理、综合部负责人组织一次安全大检查；各班组负责人和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各班组对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。

(2) 安全验收制度

大中型机械设备安装完成后，必须经劳动安全部门进行验收后才能使用；脚手架搭设需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经验收合格后，方可使用。不经验收的一律不得投入使用。

1.1.3持证上岗制度

根据广东省建设厅关于印发《广东省建筑施工特种作业人员管理实施细则》的通知（粤建安字[2008]85 号）精神，取得省级以上建设行政主管部门核发的特种作业操作证书（以下简称省厅操作证）后，方可上岗作业。

1.1.4安全隐患停工制度

专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。

1.1.5安全生产奖罚制度

质安、工程技术、综合部门设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。

1.1.6安全例会和安全把关制度

在整个工程施工期间，安全管理机构常驻成员和专职安全员长驻现场，并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会，每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，确保所有的安全设施处于良好的运转状态。

1.1.7重要危险源和安全隐患管理制度

(1) 在工程施工之前，项目副经理应根据国家行政主管部门、企业现行有关规定，组织有关人员收集和辨识危险源，采用定量评分方法进行风险评价，确定重要危险源列表登记，详细记录重要危险源名称、施工阶段和负责监控岗位等，制定控制重要危险源的管理方案。

(2) 在施工过程中，项目总工程师要掌握重要危险源的动态，如实登记重要危险源监控情况，持续地向作业班组警示，监督作业人员做好有效的安全防护，提供满足安全要求的生产环境，做出控制风险的对应措施，保障安全生产。安全员应监督控制重要危险源措施和安全技术方案的落实。

1.1.8临时用电安全管理制度

(1) 从事安装、维修或拆除临时用电工程作业人员必须符合国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）中的规定，并持有有效期内技术考核合格证书，方可从事电气工作。

(2) 各类电气工作人员必须掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能，熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。

(3) 另外，进场后积极与业主、项目代建单位、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。

2.重大危害因素的识别

高层建筑具有施工楼层高，交叉作业工序多，施工机械投入量较多等特点，所以施工过程中，机械伤害、高处坠落和坠物打击和作业平台及各类临时支撑、洞口和临边、触电、火灾都是本项目的重大危害因素。

3.文明施工制度

3.1职责

(1) 由项目经理领导，项目副经理监督，生产经理具体负责，对文明施工全面管理，综合部负责实施。

(2) 各单位要明确文明施工的负责部门。

(3) 建立公司、工地、班组三级文明施工管理网络。

(4) 启动试运阶段，工程启动验收委员会主任委员对现场文明施工负责。

3.2文明施工管理制度

(1) 开工准备阶段

(2) 施工阶段

(3) 启动阶段

4.文明施工设施设置

4.1安全警示标志

在易发生伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。

4.2现场围挡围墙

(1) 现场采用封闭围挡，高度不小于 2m。

(2) 采用装配式双面彩钢夹心围板进行围蔽，高度 2 米。

(3) 根据《关于进一步规范建设工程施工现场围蔽的通知》中的要求，砌筑实体墙除保留必须的建设工程公示公告信息版幅外，其它墙面应采用公益广告美化。采用商业广告的需报经有关部门批准，并且其内容、颜色需与周围环境协调。装配式钢围板上应喷绘“施工给您带来不便，敬请谅解!”字样或适合形势需要的公益性标语，不得采用彩色广告覆盖。场地条件允许的，围蔽外侧要同时建设不少于 1 米宽绿化带；场地条件不允许的，围蔽外侧和硬路面衔接处必须采取硬化铺装措施。

4.3六牌二图

在进门按规定设置公示栏，并在公示栏上悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产规定、文明施工、消防保卫、各施工阶段危险源公示牌等；施工现场总平面图，施工现场消防平面布置图。

4.4材料堆放

(1) 材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格的标牌；

(2) 水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放或采取覆盖等措施；

(3) 易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。

4.5防火

消防器材配置合理，符合消防要求。

4.6宣传栏、安全教育长廊

施工现场主要通道设置宣传栏、安全教育长廊，用于安全生产宣传及教育。

4.7场容场貌

(1) 道路畅通，应当有循环干道，满足运输、消防要求。

(2) 主干道应当平整坚实，且有排水措施，硬化材料可以采用混凝土、预制块或用石屑、焦渣、砂头等压实整平，保证不沉陷，不扬尘，防止泥土带入市政道路。

(3) 道路应当中间起拱，两侧设排水设施，主干道宽度不宜小于 3.5m，载重汽车转弯半径不宜小于 15m，如因条件限制，应当采取措施。

(4) 工地地面硬地化处理（办公区，生活区，现场道路，材料堆放、钢筋加工等场地，外脚手架基础等）。建筑工地内工地沙土 100％覆盖、工地路面 100％硬化、出工地车辆 100%冲洗车轮以及拆除工程工地 100％洒水压尘。场地硬化混凝土厚度应不小于 150mm（含施工通道、材料堆放加工场、办公、生活区通道等），工地出入口应设置门卫值班室、洗车槽、标准沉淀池和高压冲洗设施。

参考文献：

[1]赵小阳，刘业光.超高层建筑平面控制网竖向传递实践与研究，测绘信息与工程[J].2010，35（4）.

[2]张晋，张林，方庆法，刘廷明，王尚贵.超高层建筑工程测量控制系统的建立及实施对策[J].建筑施工，2007 年第 12 期.

第7篇：安全生产管理规则范文

2008年的12月，对于孟宪奎一家尤为寒冷难挨，这并非因为月初的寒流蓝色预警报告。朔风萧萧中，送到医院门口的孟宪奎之妻郑华云又追了出来，泪眼婆娑地拉着记者的手哽咽地说：“以后的日子我真不知道怎么过啊……”握着的手许久也没松开，散乱的发丝在寒风中飘飞。

要不是不断有好心人的热心相助，日日面对着已经“痴傻”的老孟，郑华云可能真的撑不下去了。平日里，孟宪奎总是歪坐在病床前，低垂着头，那既像是在沉思，更或许只是没有任何意识的发呆。这让郑华云看看就心酸不已。偶尔，儿子会用毛巾给父亲擦擦滴下的口水，却可能遭来孟宪奎的反击，一边嘴里还嘟哝着什么。郑华云说：“一起跑运输的朋友都说，这事不该发生在老孟身上，他这么忠厚老实的一个人。”

惨剧后 四公司相互推诿

孟宪奎，45岁，安徽寿县人，是一名奔波于上海与湖南湖北之间跑公路货运的农民个体户。10年干下来，虽没挣上什么大钱，但省吃俭用也够养活在老家的老婆和仍在读书的小儿子。尤其是2008年赶上奥运会，生意比往年多得翻了倍，老孟自然是跑得更卖力。然而，4月10日发生的一次突如其来的卸货事故，将孟宪奎一家的安宁打破了。

像孟宪奎这样的个体货运农民工，平日里都在武汉市东西湖君安信息服务部等待得到中外运的转委托运输业务。每次运货他都签一张印有《武汉君安快运货物运输协议书》字样的单子。这一次单子上写着委托方中外运，货物海尔电器，承运方司机孟宪奎，中介方陈卫东，货物件数352件。从武汉到上海，孟可以赚5500元，起运时收1000元，货到后凭《青岛海尔物流运输质量反馈单》收剩余的运输费。这张《青岛海尔物流运输质量反馈单》上写的收货单位是“上海配送中心”，承运单位是“中外运湖北有限责任公司”。长途跋涉把货拉到上海的孟宪奎满以为跟以前一样，交了货就可以顺利领到剩余运货款了。谁料想，上海南汇康桥物流中心（海尔的临时仓库）――却成了他送货的“最后目的地”――孟宪奎在此次卸货中从近3米高的货箱第二层上跌落下来，据在场人员张国军称：“这个司机摔到地上后，一动也不动，大概过了十几分钟后，他自己慢慢地坐了起来，没多少时间，120救护车就来了。”

经过开颅手术抢救后，孟宪奎被鉴定为脑部重伤造成二级伤残、有精神障碍。这对一个安徽农村家庭来说，不亚于灭顶之灾，不仅唯一的生活来源没了，从此还多了个生活无法自理的病人需要照顾。正值高考的次子孟庆贺因此而失学。更祸不单行的是，在孟宪奎刚送进仁济医院抢救的当口，从老家筹来的2.8万元竟然被偷了，这让郑华云哭了很多天，更不要说住院期间一张张让她心惊肉跳的病危通知单了。

事故发生后，青岛海尔物流有限公司对事故明确拒绝承担责任，并拿出了与锐得公司签订的《仓储管理合同》，声称“卸货的责任在锐得公司”。锐得公司也拒绝承担责任，称“卸货是司机的责任”。DHL（金鹰国际货运有限公司）拿出与青岛海尔物流有限公司签订的《分租协议》称：承租方青岛海尔物流有限公司是短期租赁，根据合同我们不负责管理，对人身损害我们也不承担责任。中外运湖北公司也表示印有《武汉君安快运货物运输协议书》字样的单子上已经注明了载货后车子的长宽高尺寸，因此不存在“货物超宽”的事实；虽然《武汉君安快运货物运输协议书》上面写着承运方司机孟宪奎，但孟宪奎并非公司的雇员，不能算作工伤。武汉市东西湖君安信息服务部称其印有《武汉君安快运货物运输协议书》字样的单子上，同时印有不承担责任的免责条款。

面对如此复杂的物流转包关系，孟家犯起了“迷糊”，不知究竟该由谁来为这起事故负责。一边是相互推诿的公司，一边是急需抢救费的父亲，无奈之下，2008年6月，孟国庆扣留了没有卸完的海尔空调，并将锐得公司、海尔集团公司、中外运湖北公司和武汉东西湖君安信息服务部等四公司作为共同被告，诉至上海市南汇区人民法院，要求四家公司赔偿医疗费，承担连带赔偿责任。

面临诉讼，中外运湖北公司和武汉市东西湖君安信息服务部两被告，各以借款方式支付给孟宪奎家属8万元人民币，供孟宪奎抢救并要求孟国庆撤诉。为了及时筹款给父亲急救，2008年7月，孟国庆同意撤诉，等待“稍后”解决，并同意被告之一海尔公司先行卸完剩余货物，避免其错过夏季空调热销而遭受损失。

然而，一等就近半年过去了，没有等到任何“说法”的孟国庆只等来了一份“二级伤残鉴定报告”。2008年10月30日，华东政法大学司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》上“情感幼稚、痴傻、失认、失语、行为紊乱”等字眼清晰可见。报告显示，孟宪奎不仅不认识妻儿，连一个正常人的语言、行为能力都丧失殆尽，毫无生活自理能力。

卸货还是“掀雨布”呢

悲剧发生后，因为没有现场监控资料，对于当时究竟发生了什么，孟家与被告方的看法并不相同。

2008年4月14日下午，据孟宪奎开颅手术抢救后来到上海市公安局南汇分局横沔派出所报案的孟国庆称：“父亲在车子左边卸货时摔下来的。我在车子后面。别人把货往车后拉时，车子一晃动，我父亲跟着从左边摔下车了。当时在场的有邹志宏以及公司卸货的人。我们只负责装货来，货是公司卸的，那一天我父亲在上面卸货，我叫他下来，他们公司的人不让我父亲下来。”

据之后横沔派出所民警询问锐得物流（上海）有限公司在场的工作人员，他们异口同声地咬定，“当时孟宪奎爬到车顶去掀盖在货物上面的雨布（因为车上装有电器，怕受潮），因踩在超宽的货物外箱上面而跌落。当问及孟是否在帮助卸货时，他们称“肯定是在掀雨布。因为平时司机都不卸货的，都是把遮在货上的绳子解开或把雨布拉开，因为我们公司有专门的卸货工的。”

孟国庆认为，父亲孟宪奎从3米高处摔落，不管是主动上去掀雨布，还是被动帮忙卸货，都是在物流工作流程的环节提供的劳务，那么，被帮助方就应当对事故承担责任。孟宪奎的法律援助律师认为，根据2003年《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十三条，“为他人无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担责任。”第十四条，“帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任；但可以在受益范围内予以适当补偿。”显然，本案被告并未拒绝孟宪奎的帮助，应当承担相应的人身损害赔偿责任。

被告方锐得公司则坚持认为，孟宪奎在诉称的卸货过程中因踩到超宽的货物外箱致使自身受伤，是其自身的过错。更何况，孟作为承运司机，装卸货物是其工作职责，并不存在“帮忙”一说。

孟国庆的法律援助律师认为，且不论孟宪奎的掀雨布行为性质如何界定，作为专业物流企业和仓库管理企业的海尔物流、DHL、锐得物流等在本案中都负有不可推卸的安全生产作业疏忽责任,根据相关法律法规,参照《铁路装卸作业安全技术管理规则》、《集装箱港口安全作业规程》中的安全防范核心理念，细数下来被告方至少有“六宗罪”：（1）没有在卸货区设置安全提示、警示标志；（2）没有设置装卸安全生产随行监督员；（3）没有提供如安全帽、手套、防滑鞋等安全防护措施；（4）没有设置安全防护栏、防跌落软垫等设施；（5）在没有前述安全保护措施的情况下，未及时阻止孟宪奎的登高作业高处作业行为；（6）没有在孟宪奎进行登高作业高处作业时停止卸货，以防同时作业对孟宪奎形成跌落危险。

本案中，作为普通货运司机的孟宪奎，只有安全驾驶的专业技能，并不具备装卸作业和登高作业、高处作业的专业知识和技能。事发当时孟宪奎已经进入仓库卸货区，并且站在热水器第二层上面，距离地面3米多，早已超出了“高处作业”的2米标准，作为专业物流公司，对本行业的工作各环节应该有危险评估和安全生产管理培训，对如何防范装卸及登高作业高处作业的危险负有义务，而正是其过错使孟宪奎陷入了高度危险境地，最终造成其二级伤残、精神障碍的不可挽回的严重人身伤害，所以被告负有不可推卸的安全生产疏忽过错。

后记：“哪怕再次走上法庭”

截至记者采访之日，孟家一家人只能“挤”在上海安达医院一间病房中。为了省钱，四口人一天只订一盒饭，饿了就靠粥顶着。晚上则搭张木板简易床对付，母子三人轮流照顾半身不遂无法自理的孟宪奎。天气好的时候，孟宪奎的两个儿子会架着父亲去病房外“走走”，靠一段破布条拉着孟宪奎不能动弹的右腿。孟庆贺，这个虽然失学却并未失去理想的小伙子，谈起以后的打算时很有信心，表示要“一边照顾父亲，一边自学考物流管理”，毕竟这是他多年的梦想。相比较而言，跟随父亲走南闯北多年的长子孟国庆则现实很多，希望“能尽快有个‘说法’，哪怕再次走上法庭。钱不够的话，就先把货车卖了”。而目前，孟家正在积极申请法律援助重新打官司，相信不久，法律将给孟宪奎一个说法。■

专家看法

案后：物流安全生产作业，你准备好了吗

近年来随着我国物流行业的快速发展，见诸报端媒体的装卸跌落事故惨剧频传。从2003年7月“荆楚在线”报道的《卸货时从车顶坠下摔成骨折受伤民工为手术款犯愁》、2006年11月《烟台晚报》报道的《装卸工跌落2米面粉堆头皮裂伤胸椎摔骨折》到2008年8月《南宁晚报》报道的《司机高处跌落脊椎错位损伤》可见，物流公司安全生产作业急须规范。

第8篇：安全生产管理规则范文

关键词：粉尘防爆；爆炸条件；改造

中图分类号： S888 文献标识码： A

一、粮筒仓设备发生粉尘爆炸事故的原因分析

1、港口装卸散粮系统火灾事故原因分析

1.1 人为因素。历年来，港口装卸散粮系统因使用明火作业不当，防范措施不到位曾发生过多起火灾，引起输送胶带起火、粮食积尘起火、甚至是粉尘爆燃。1990年，某港散粮系统在使用电气焊进行维修动火作业时，因动火作业后没彻底清除残火，引起粮食粉尘阴燃酿致成灾。1991年，某港使用电气焊进行胶带机安装作业，由于施工人员对玻璃钢的易燃性认识不足，安全防范措施未落实到位，动火时引燃了玻璃钢防尘罩，造成火灾。

1.2 电气设备故障。1988年某港散粮筒仓胶带驱动电机故障，造成电机及附近粉尘起火，烧损胶带。

1.3 设备机械故障。2007年3月，某港散粮装卸系统胶带输送机的重锤张紧托辊部位发生火灾，烧毁皮带0.9 m，造成这起火灾事故的原因是:胶带机张紧机构托辊的紧固螺栓松动，导致托辊移位，使托辊轴根部与轴承座发生强力摩擦，产生高温，引燃附着粮食粉尘，将皮带烧断。另一起火灾是由于皮带机托辊轴承损坏，硬摩擦发热引起。2011年某港临时仓储货位进行入库作业，当天气温35. 80C，风速18.9m/s(风力7级)，仓库02号临时仓储货位的苇栅因为工作人员思想上的麻痹大意，未做好检修工作，粮库作业过程中，皮带式输送机在振动状态下，穿过金属配电箱的电源导线与配电箱体空洞边缘产生摩擦，导致导线绝缘皮破损漏电并打火，引燃了可燃的苇栅和麻袋，造成火灾。火借风势，顺势蔓延，粮囤的苇栅和覆盖物接连燃烧，最后大火引燃了其他36个临时粮囤。

1.4 静电引发粉尘爆燃。曾发生过一起集尘器内部由于静电导致粉尘爆燃。1991年，某港散粮筒仓提升楼集尘罐内部发生爆燃。因爆燃压力从泄爆门泄出，没有造成更大损失。

1.5 其它原因。在卸船机头部料斗曾发生过几次粉尘火灾事故。某港1988

年至1991年，卸船机头部料斗多次发生着火事故，最严重的一次火顺流程向上，一直烧到卸船机横大臂中部，火灾原因主要是喂料器中绞进绳头、磷化铝袋、铁器等杂物摩擦发热起火。

2、散粮筒仓系统发生粉尘爆炸必备条件

散粮筒仓系统发生粉尘爆炸必须具备以下4个条件而且缺一不可。

2.1 粉尘云的形成

当一定浓度和粒径的粉尘在外部力量的作用下产生移动，经过一定时间形成粉尘云之后，就有可能导致爆炸。如果粉尘的粒径较大，点火燃烧时，其产生的热量是逐步释放的，而且很容易被驱散，其爆炸的危险性比较小；若粉尘的粒径很小，则其表面积很大，与空气中的氧气充分接触，一旦着火燃烧，在瞬间就可以释放大量的能量引起爆炸。对于任何粉尘爆炸都必须达到一定的浓度，达到粉尘爆炸的最低浓度，称为爆炸下限。根据粮食品种的不同，港口散粮筒仓发生粉尘爆炸的下限浓度为40―60g/m³。

2.2 存在具有足够能量的点火源

粉尘云形成后，即使粉尘浓度达到爆炸下限，也不会自行爆炸，还必须要有足够的温度和热量的火源同时存在。使粉尘云点燃所需的最低温度称为着火温度，或者称为发火点。大部分粮食产品的着火温度在400-500℃之间。当温度达到200℃左右时，会使粉尘冒烟，冒烟的粉尘能导致起火，引起爆炸。粉尘着火后要经过起燃、阴燃和明燃，然后才起爆，这是一个急剧加速的过程。研究证明，粉尘开始爆炸时(原始爆炸)的破坏力并不大。但它爆炸后气浪搅起附近的粉尘，起始爆炸的火焰作为点火源，引爆了被搅起的粉尘云，这种爆炸称为二次爆炸。二次爆炸具有很大的破坏力，要绝对避免发生二次爆炸的可能。

2.3充足的空气(氧气)存在

粉尘爆炸是由尘粒表面与氧气发生反应所引起的，只有当空气中的氧含量达到一定的量时，粉尘才可能燃烧和爆炸。

2.4 密闭的空间

粉尘爆炸地点为一相对密闭的空间，一旦粉尘燃烧，气体体积发生急剧膨胀，压力迅速上升，气体来不及排放，与空间外界形成压力差，从而引起爆炸。

二、港口散粮筒仓设备防尘防爆工艺及措施

1、基于安全事故预防要求的人因工程设计与应用

人因工程以“人机系统”的一个基本的核心理念，全面注重预防为主而不是事后的补偿和修改，它更重视设计阶段的分析和准备。充分考虑和重视人在整个系统中的作用，“以人为本”要求环境和工具的设计充分考虑工作人员在生理和心理上的需要。

上述内容己经将储粮企业的安全事故进行了情况描述、问题识别、不同层次和角度的分析，找到事故发生的相关原因，现在从人因工程的角度进行考虑，可以通过防错法中的作业环境设计、目视化管理、电子角度监视、灯号音频警报系统、视觉讯号指出正确物料等方法增加感官多重判断，在日常安全生产管理中进一步有效预防事故发生的控制方法。

2、警告标识的设计

在粮食仓储企业中预防安全事故的一个比较有效的措施是使用警告标识。在一些危险的地方，贴一些危险的标志，以提高一线作业人员的警觉。警告标识的内容应该清楚的传达警告的目的，包括禁止、注意、安全方向等，比如说电器设备上的“小心触电”和粮仓门口“熏蒸作业，禁止入仓”等等。设计安全标识时要考虑颜色，形状、亮度、大小等。比如说，使用红色表示禁止，用绿色来表示安全疏散的反向和急救，黄色表示危险。用圆形表示禁止，三角形表示警告，四方形表示紧急，指引及附加信息等。警告标识的设计形式可以通过文字描述和图像表示两种方法来表达。

3、作业中保险或报警等装置的防护

找出设备日常使用不符合作业人员能力与习惯之处，在紧急状态时，因为时间紧迫，工作人员主要是根据自己的习惯，而不是思维来行事的。对于那些对人身安全有危险的机器装置等，应安装保护设置，安装电子角度监视、灯号音频警报系统，增加感官多重判断，增加防错设计。如电工操作的安全防错，将绝缘手套挂在配电柜的门把手上，并在旁边注明安全标示，避免电工不带手套操作，导致触电伤害。另外在入仓扒粮作业中，设置带有安全绳的防护栏，进行入仓扒粮作业必须配系有效长度的安全绳。

4、降低粉尘产生密闭空间的条件

设备布置尽可能将有可能发生粉尘爆炸的设备布置在开阔的室外，降低产生密闭空间的条件，同时在斗式提升机、埋刮板输送机、皮带输送机及除尘装置等设备粉尘浓度较大的位置上布置适当的泄爆门。斗提机尽量建在室外，或将泄压导管伸向室外泄压。脉冲除尘器泄压导管伸向室外。

5、储粮安全事故中危险源的预警及预防信息

5.1 储粮安全事故中危险源的预警

储粮企业安全生产危险源是企业风险管控的重点，危险源要及时查找、分析、锁定、监控。经根据统计数据分析，目前储粮企业安全生产危险源主要包括生产作业事故危险源、火灾事故危险源、储粮化学药剂事故危险源等，具体内容如下:

①发生违规操作、防范措施不当、设备维护不及时等，存在事故风险。如:粮食进出仓和港口卸粮作业时，在粮食自流过程中人员违规入仓进场，或粮面接拱时人员违规入仓清理，有可能发生人员被埋事故，导致伤亡;

②粮情检查、药剂熏蒸、机械通风、登高作业等工作中，由于人员违反操作规程或机械故障等原因可能会造成人员伤亡;

③进入长期密闭不通风、低氧气调储粮的仓房、或熏蒸后的仓房，可能对入仓作业人员造成中毒、休克甚至死亡;

④粮油超装超储或作业不规范，有可能引起粮仓墙体倾斜、仓壁开裂甚至倒塌，油罐破裂漏油等事故;

⑤露天堆垛、土堤仓、包装堆垛储粮，操作不当，堆码过程中可能会发生粮堆坍塌伤人;

⑥储粮仓房、卸粮地坑、粮食清杂整理或加工车间，在作业过程中可能发生粉尘爆炸;

⑦粮食烘干时，入塔粮食清理不充分，杂质过多，或出塔排粮机械发生故障，都可能导致闷塔事故，损坏烘干塔并可能伤及人员;

⑧油脂、大米、面粉等粮油食品加工企业生产线的违规操作，储粮设施、储油设施、烘干设施、生产设备、检化验室、粮食熏蒸作业、电气线路(设施)、违章用火用电、储粮化学药剂、自然灾害等发生的火灾事故。

⑨用电系统老化或违规用电、粮食熏蒸过程中措施不当、设备运行及维修过程中处理不当、违章操作、生产区域违规吸烟或其它火源引发的火灾。在储存过程中，有可能发生化学药剂泄漏、丢失等事故;在熏蒸过程中有可能发生火灾、爆炸、中毒等事故;

⑩化学药剂在废弃(指药剂残渣和包装物处理等，下同)过程中，有可能发生中毒、环境和水体污染等事故。

5. 2 设施设备事故应急措施

当发生设施设备事故时应立即启动应急预警处置，组织人员撤离开展抢救工作，并抓紧清除污物，对消耗物资要及时、足量补充。发生火灾时，发现者应立即向事发单位消防职能部门或值班领导报警，消防职能部门接警后立即赶赴现场处置，并及时向应急领导小组报告。对基础设施受损的要及时安排维修改造或重建工作。

露天堆垛坍塌时，现场负责人应立即组织人员维持秩序并对事故现场进行隔离，有人员被掩埋的要立即组织开展有效抢救。发生火灾时，按火灾应急预案处置。当发生闷塔事故时，要立即切断总电源，现场负责人要立即组织作业人员撤离现场。

5.3 粉尘爆炸事故应急措施

立即启动火灾、粉爆声音报警系统、室内消防系统，并向值班负责人报告。现场负责人要立即组织人员疏散，同时尽可能采取紧急处理措施，防止发生第二次粉尘爆炸。要组织对受伤人员进行抢救并保护现场，同时向消防部门求援。

6、加强安全管理

安全管理的主要内容有:①建立健全的安全管理规则，随着社会的进步，

人们生活水平的提高，人们对工作的质量和安全的标准要求也越来越高;②对安全装置，劳动保护用具以及其它防护设施作定期的检查:③安全教育，安全事故多数是由于操作人员的不安全行为和忽视安全的思想引起的。如一项调查表明，美国工厂中发生的75000件意外事故中，有88%的事故是由于不安全的动作造成的，不安全的动作主要有:违反操作规程，未能控制速度，安全装置不当，误置，工作姿势或位置不妥，在移动的设备上工作，不专心，未使用保护装置。这些事故绝大部分是完全可以避免的，所以对操作人员进行安全教育是十分必要的，积极应用防错法，将安全教育与对操作人员的培训结合起来，加强效果;④调查，分析事故的原因，研究制定改进安全的实施对策;⑤在发生事故时组织救护与避难;⑥有关安全的重要事项的记录和各种安全资料的保存;⑦环境和设备也是造成事故的原因，为了防止事故，也应考虑这方面的因素，如使机器设备安全化，改善工作条件等。

结束语

随着港口生产的不断发展及适应市场竞争的需要，港口散粮筒仓作业的散粮品种及数量不断增加，散粮作业的专用设备也不断地更新，发生粉尘爆炸危险性的点及面也越来越复杂，散粮筒仓的防尘防爆工作也越来越艰难，相关企业必须要加强安全管理，建立预警机制，从根源上降低危险事故发生率。

参考文献

[1]王影.我国工业企业安全生产事故应急管理体系研究〔D].哈尔滨工程大学硕士学位论文，2008, 6.

第9篇：安全生产管理规则范文

(1)建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组和施工现场轮流安全值班制，落实安全责任制。施工管理人员必须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。

(2)施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安全宣传标语牌、安全警示牌。

(3)按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。

(5)施工现场临时用电，必须按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2019)安全技术规范，做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的确定，并有检查验收记录。

(6)对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必须有方案并经检查验收，合格后方可使用，对安全网拉设、四口、五临边防护设施完成后，经项目部检查验收，合格方可使用，并经常检查维修，确保安全有效。

(7)施工管理人员应经常深入现场，注意和关心所施工区域内的安全生产和工人遵章守纪情况发现违章及纠正。专职安全员要深入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全三宝使用，查现场文明施工，做到防患于未然。

(8)做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。

(9)特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工，特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。

施工现场安全生产管理制度

一、贯彻执行有关安全生产的法规、标准要求，坚持安全第一，预防为主的方针，落实各项安全防护措施;

二、进入施工现场的作业人员必须经过安全生产教育培训，经考试合格交底后方可上岗作业;

三、凡进入施工现场的作业人员必须正确佩戴和使用个人防护用品;(安全帽、安全带、绝缘鞋等)

四、特殊工种必须持证上岗;

五、高空作业、动火作业、临时用电必须办理相关票证，现场必须按照要求做好防护

六、施工现场使用的安全防护用品必须符合标准要求;

七、严禁违章指挥、违章操作，违反劳动纪律。对违反者按照有关规定进行处罚;

八、一旦发生生产安全事故必须立即报告，及时抢救伤者，保护现场，采取有效措施防止事态扩大。

九、不得影响正常生产，不得造成电缆损伤。

施工现场消防安全管理制度

(一)防火管理责任制

1、消防负责人防火责任制

(1)制定并落实消防安全责任制和防火安全管理制度，组织编制火灾的应急预安和落实防火、灭火方案以及火灾发生时应急预案的实施。

(2)拟订项目经理部及义务消防队的消防工作计划。

(3)配备灭火器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防安全检查，及时消除火险隐患。

(4)管理本工地的义务消防队和灭火训练。

(5)对职工进行消防安全教育，组织消防知识学习，使职工懂得安全动力火、用电和其他防火、灭火常识，增强职工消防意识和自防自救能力。

(6)组织火灾自救，保护火灾现场，协助火灾原因调查。

2、义务消防队防火责任制

(1)模范地遵守和贯彻本单位的防火制度，对违反者进行劝阻。

(2)了解本单位的防火措施，定期进行检查。发现不安全因素立即解决，并向领导汇报。

(3)经常维修、保养消防器材设备，保证完好可用，并根据本单位的实际情况需要报请领导添置各种消防器材。

(4)组织消防业务学习和技术操练，提高消防业务水平。

(5)组织队员轮流值勤。

(6)协助领导制订本单位灭火的应急预案。发生火警立即启动应急预案，实施灭火与抢救工作，协助有关部门调查起火原因，提出改进措施。

(7)积极参加本地区的消防联防活动。

(8)全员达到三懂三会，即：懂得防火知识，会报火警;懂得消防器材的性能和使用方法协助有关部门调查起火原因，提出改进措施。

3、现场电工防火责任制

(1)电工必须持安全生产监察局核发的《电工安全操作证》上岗操作。

(2)要按照有关规范安装检修电气线路和电器设备。

(3)配合技术人员正确计算配电线路负荷，配电正确，对配电线路指定专人负责和维修，不得擅自增加用电设备，不得随便乱装乱用。

(4)严禁使用铜丝、铁丝代替熔丝，按容量正确选用熔丝。

(5)要经常检查电气设备运行情况，对超负荷和往年加大熔丝容量等隐患，及时向有关部门提出整改意见。

(6)积极主动向用电人员宣传安全用电常识，组织职工进行电器知识讲座，制止违章用电行为。

(7)配合义务消防员对电器防火器材进行维护。

(8)要掌握排除电气故障的方法，并会使用灭火器电气火灾。

4、焊工防火责任制

(1)有《焊、割工种消防专业培训合格证》，实习员没有正式焊工在场指导，不准从事焊、割作业。

(2)凡属一、二、三级动火审批范围的焊、割作业，未办理动火审批手续和落实防火、防爆措施之前，不准焊、割。

(3)不了解焊、割现场和周围的安全情况，不准焊、割。不了解焊、割件内部是否安全时，不准焊、割。

(4)盛装过可燃、易燃气体、液体的各种容器、管道、仓间、罐柜等，未经清洗和测爆，没有安全保障时，不准焊、割。

(5)在用可燃材料作保温、冷却、隔声、隔热、装饰的部位，未采取切实可靠的防火安全措施，不准焊、割。

(6)有压力或密封的容器、管道，不准焊、割。

(7)焊割部位附近堆有易燃、易爆物品，在未作彻底清理或采取切实有效的措施之前，不准焊、割。

(8)因火星飞溅、导体传热和感应能引起焊割部位毗连的物体、建筑物或爆炸的，未采取安全措施不力。

(9)有与明火作业相抵触的情况，不准焊、割。

5、木工防火责任制

(1)禁止在木工间和木工作业场所吸烟。

(2)禁止在木械间使用明火。

(3)在操作各种木工机械前，仔细检查设备是否完好。

(4)在工作完毕和下班时，清理场地，将木屑，刨花堆放到安全地点，并切断电源泉并闭门窗。

6、油漆工防火责任制

(1)禁止火种进入工作现场。

(2)禁止使用明火烟叶温或在密闭状态下溶解漆料。

(3)禁止乱倒剩余漆料溶剂。

(4)随领随用油漆溶剂、剩料要及时加盖，注意储存安全。

(5)经常清除工作场地的油漆沉积物，并要注意工作场的通风。

7、仓库管理人员防火责任制

(1)不准携带火种入库。

(2)不准在库房内使用电加热器具和燃气具。

(3)不准在库房内设置办公室和工场间。

(4)不准在库房内架设临时电线和使用60W以上的白炽灯，

使用有镇流器的灯具，应将镇流器安装在库房外。

(5)不准在库房内存放仓库人员使用的油棉纱、油手下套等物品。

(6)要将各类物资分类、限额存放;堆放的物资留出顶、灯、墙柱、堆等防火间距。

(7)认真检查物资堆放安全情况，离开仓库时切断电源，并关闭门窗。

(8)掌握储存物资性质和防火灭火知识，发现火灾后能熟练使用灭火器材，及时扑救。

(二)消防管理制度

(1)消防宣传教育能加强公司员工的防火意识，充分认识防火的和重要性，处理火警的原则为必须认为任何火警的信息都是真的，有关人员必须第一时间奔赴现场，进行察看或扑救。

(2)宣传教育的内容包括消防规章制度、防火的重要性、防火先进事亦和案例等，

(3)宣传教育可采取印发消防资料、图片，组织人员学习，请专人讲解，实地模拟消防演练等方式进行。

(4)义务消防员的培训工作由保安部具体负责，各部门协助进行。

(5)保安部全体员工均为义务消防员，其他部门按人数比例培训考核后定为公司义务消防员。

(6)保安部主管负责拟定培训计划，由保安部专案领班协助定期，分批对公司员工进行消防培训。

(7)消防培训的内容。

① 了解公司消防要害重点部位：配电房、电工房、保安部、油漆仓、板材仓、下班仓、五金仓、成品仓、饭堂、锅炉房、宿舍楼等。

② 了解公司各种消防设施的情况，掌握灭火的安全使用方法。

③ 掌握火灾时扑救工作的知识和技能及自救知识和技能。

④ 组织观看实地消防演练，进行现场模拟培训。

(8)培训后，进行书面知识和实际操作技能考核，合格者发给证书，并挑选优秀者给以奖励。

(9)防火检查是为了发现和清除火警隐患。本公司须切实落实消防措施，预防火灾事故。

(10)防火检查类别：

① 员工对防火安全的意识和重视程度。

② 各部门安全防火规章制度、操作规范，防火设备。

③ 各部门人员按安全防火规范的程度进行操作。

④ 各种设备、物品(尤其是易燃易爆品)的存放符合防火的安全要求。

(11)公司员工一旦发现有火警，能自己扑灭的，应立刻采取措施，根据火警的性质，就近使用水或灭火器进行扑救。

(12)火势较大，在场人员又不懂扑灭方法的，应立刻通知就近其他人员或巡查的保安员进行扑灭工作。

(13)若火热发展得快，无法立刻扑灭时，应立刻通知总机接线生，执行火灾处理的扑救管理制度。

(三)防火安全制度

1、总则

(1)本制度根据《中华人民共和国消防条例》及公安消防机关颁布的有关消防法规，结合具体情况制定。

(2)本制度旨在加强本公司的防火安全工作，保护通信设备、企业财产及工作人员生命安全，保障各项工作的顺利进行。

(3)本公司的防火安全工作，实行预防为主，防消结合的方针，由防火安全领导小组负责实施。

2、防火安全的组织与机构

(1)公司、分公司及各部门均实行防火安全责任制，设防火责任人。本公司的防火责任人由总经理担任，分公司防火责任人按有关要求由各部门行政主要领导担任。

(2)为确保各项防火安全措施的落实，公司成立防火安全领导小组，负责本公司的防火安全工作，各分公司设立相应的防火安全领导小组。此外，各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的兼职防火安全员。

(3)各分公司要建立义务消防队，以防在万一发生火灾而专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。

3、防火安全职责

(1)公司全体员工都应增编辑器消防意识并安全防火的责任和义务。

(2)公司防火责任人和各分公司的防火责任人分别对本公司和本部门的防火安全负责。

(3)各级防火安全责任人的职责。

① 贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规。

② 将消防工作列入议事日程，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

③ 执行防火安全制度，依法纠正违章行为。

④ 协助公安机关调查火灾原因,提出处理意见。

(4)防火安全领导小组的职责

① 处理本公司防火安全工作。

② 制定公司的防火安全制度。

③ 组织防火安全检查，

主持整改火险与事故隐患。

④ 组织交流经验，评比表彰先进。

(5)各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下，落实本工作部门的防火安全措施。

(6)义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。

4、防火安全措施

(1)公司的防火安全工作，要本着以预防为主，防消结合原则，防患于未然。

(2)各部门在生产和工作中，均须严格执行国家和市消防机关颁布的有关防火规定，并根据自己的实际情况，采取具体措施。

(3)防火安全领导小组应经常对全体员工进行防火安全教育，并组织义务消防队进行消防训练。

(4)各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查;其他各部门每星期做一次检查;各分公司的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查;本公司防火安全领导小组每半年进行一次检查，每季度过进行一次抽查;完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患。

(5)各办公大树原设计安装的消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其他消防器材要保证有效，此外，还应给各施工和要害部门及本部门其他工作地点配置相应的充足的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。

(6)对从事电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，取得合格证后方可操作。

(7)施工作业中需用明火的，事前按规定由动力单位填写《临时动火作业申请表》并按不同级别进行审批。一级动力作业指可能发生一般性火灾事故，由安全技术和保卫人员提出意见，经本单位的防火责任人审批;二级动火作业指可能发生重大火灾事故，由保卫室友提出意见，经防火由责任人审核，报总公司保卫部主管审批;三级动力责任人提出意见，经总公司保卫部审核，报公安消防监督机关审批。要严格办理审批手续，待批准后发给〈临时动火许可证〉方可进行动火作业，并要在动火前做到八不动火中做到四严，动火后做到一清和下班前严格执行检查制度，确认安全后方可离开。全体员工不论在宿舍或工作区，一律不许使用电炉等电器。

(8)仓库的库存物资和器材，要按公安部公布的〈仓库防火安全管理规则〉妥善保管。

(四)施工现场动用明火审批制度

1、一级动火审批制度

禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备;各种受压设备;危险性较大的登高焊、割作业;比较密闭的室内、容器内、地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。

2、二级动火审批制度

在具有一定危险因素的禁火区域内进行临时焊割等动动火作业，小型油箱等容器、登高焊割、节假日期间等动火作业，由项目施工负责人在4天前填写动火许可证，并附上安全技术措施方案，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火。

3、三级动火的审批制度

在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在3天前提出，经焊工监护人员签署意见后，报项目防火负责人审查，批准后方可动火。

(五)工地防火检查制度

1、项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查;每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查。

2、检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手下架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。

3、宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收入器物外，罚款50元。

4、木工间不得吸烟，木屑刨花每天做好落手下清，如堆积不能及时清运的，处以罚款50元，木工间发现有人吸烟者罚款10元。

5、按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。

(六)特殊重点部位防火管理制度

1、总则

(1)不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。

(2)各种警告牌、操作堆积牌、禁火标志悬挂醒目、齐全。

(3)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得于于10M，与易燃易爆物品捉耳光得少于30m。

(4)乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得小少于5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。

(5)施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器，

严格执行十不烧规定。

(6)动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。

(7)严格执行奖惩制度，遵守消防规章制度，对未出大小火灾事故，能消防火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的依法追究刑事责任。

2、电焊间

(1)电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水平。

(2)建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应带好两证(特殊工种操作证、动火审批许可证)，并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严格遵守电焊十不烧及压力容器使用规定。

(3)作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。

(4)灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。

(5)各种安全防火警告标志及警牌必须悬挂醒目、齐全。

(6)开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。

3、木工间

(1)木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术水平。

(2)木工间制作职工对安全防火知识必须有深刻的认识，木工间的落手下清工作必须做好，下班前要随手下把锯末、刨花、木头片等清理出去，保持木工间整洁。

(3)木工间应尽量不堆或少堆木头，放在露天的木头应遮盖，四周清理干净，堆放木制品的房间要打扫干净。

(4)木工场地，严禁吸烟，冬季严禁用电炉，火炉取暖。

(5)刨花、木屑要随时清理，并做到料完场清。

(6)设置安全防火警告标志及警靠牌，做好记火安全检查工作，发现隐患，及时整改。

(7)木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究当事人责任。

4、油漆间

(1)工地油漆间设专职的仓库保管员。

(2)仓库保管员应懂得化学危险品的基本性质，工作认真。

(3)严禁库内吸烟，对违者进行严格处罚。

(4)建立禁火区动力审批制度。室内电器设备应符合防火、防爆要求。

(5)正确配置灭火器材，做好定期检查。

(6)严禁闲人入内。

5、材料仓库

(1)施工现场材料仓库的安全防火由材料仓库负责人全面负责。

(2)对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。

(3)经常注意季节性变化情况高温期间如气温超过以上时，应及时采取措施，防止易燃品自然起火。

(4)仓库间电灯要求吸顶，离地不得大于2.4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。

(5)工地其他易燃材料不得堆仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。

(6)严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。

6、机修间

(1)机修间的安全訑火工作由机管员全面负责。

(2)机修间各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。

(3)机械设备安全放位置选择合理，电线及配电箱设置规范，做好机械的接地或接零。下班时切断电源。

(4)油类物品要归类存放，配备一定数量有效的灭火器。

(5)按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。

7、职工宿舍

(1)宿舍内严禁使用电加热器具。

(2)宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。

(3)严禁躺在床上吸烟，电扇不得放在床内吹风。

(4)职工宿舍每50m平方米设置一只灭火级别不小于3A的灭火器，定期检查其使用可靠性，近旮补换药物。

(5)防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡祝生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。

8、食堂

(1)食堂环境，炊事员应负责天天打扫，物品堆放整齐，堆放的柴火不宜于过多，以烧一天的柴火为宜，每餐烧好后，应整理好柴草，

及时熄灭火种，严禁火种引出。

(2)食堂除炊事员外任何不得擅自动用灶火。

(3)每餐生活垃圾，必须当时清理掉，用箩筐倒入垃圾箱内。队部防火领导小组和生活卫生小组每月作一交次防火卫生大检查。

(4)对食堂炊事员要及时进行防火知识教育，食堂必须按规范配备安全灭火器，并对全体职工进行不定期的安全防火知识教育。

(七)可燃可爆物资存放与管理制度

1、施工材料的存放、保管应符合防火安全的要求，易燃易爆物品应专库、分类、单独堆放，保持通风，用电符合防火规范。

2、化学易燃物品和压缩或燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房存放。

建设工程内部不准作为仓库使用，不准积存易燃可燃材料。

3、使用易燃易爆物品时，必须严格执行防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

4、领用方面：仓库保管员必须进行登记工作，作业完入库时进行检查，以确保以次领用时能做到心中有数。

(八)动火作业安全操作规程

1、总则

为控制动火作业行为，使之风险降至最低，减少和避免火灾事故和其他事故的发生，保障公司的生产安全，特制定本制度。

2、定义

(1)动火作业：指在厂区内进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和赤热表面的临时性作业。

(2)易燃易爆场所：主要指涂装及喷砂场、油库、气站、危险品仓库、材料库、油品及油漆稀料、前处理剂等化学品储存及使用场所、液化气瓶储存室、变配电室、相互禁忌作业可能引起火灾的区域。

3、职责

(1)担当部门：主要指在公司内进行维修、改造、施工等临时性作业的部门，如设备管理部、生产技术部等。负责动火申请，《安全作业许可书》办理，动火现场的清理及监护等;对担当的承包方，在公司区域内动火时，负责《安全作业许可书》的初审及动火作业状况监督。

(2)承包方：负责动火作业时的申请，《安全作业许可书》办理，动火现场的清理及监护等，负责配合、落实担当部门、管理部提出的安全防范及整改、预防措施。

(3)安全部：接受动火申请，负责批准《安全作业许可证》;检查动火作业的安全状况及督促现场改善。

4、动火作业的分类

(1)动火作业分类：公司内的动火作业分为A级、B级、C级三类。

(2)A级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业，易燃易爆场所指本规程第2款第2条规定的区域。

(3)B级动火作业：在公司区域内除易燃易爆场所外，有关部门或承包方进行的临时性的维修，改造，施工等动火作业。

(4)C级动火作业：主要指在公司焊接线区域内进行的固定的长期性动火作业。

(5)遇节假日、双休日或特殊情况时，除C级动火作业外，公司内进行的其他动火作业一律按A级动火作业升级管理。

5、安全操作规程

(1)C级动火作业要求、B级和A级动火作业基本要求

①　动火作业必须符合国家有关法律法规及标准要求，遵守公司相关的安全生产管理制度和操作规程;焊割工必须具有特种作业人员操作证。

②　动火作业前，操作者必须对现场安全确认明确高温熔渣、火星及其他火种可能或潜在喷油的区域，该区域周围10米范围内严禁存放任何可燃品(化学品、纸箱、塑料、木头及其他可燃物等)，确保动火区域保持整洁，无易燃可燃品。

③　对确实无条件移走的可燃品，动火时可能影响或损害无条件移走的设备、工具时，操作者必须用严密的铁板、石棉瓦、防火屏等将动火区域与外部区域、火种与需保护的设备有效地隔离、隔绝，现场备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。

④　高处动火作业前，操作者必须辨识火种可能在潜在的落下区域，明确周围环境是否放置可燃易燃品，按规定确认、清理现场，以防火种油光荣称号引起火灾爆炸事故;室外进行高处动火作业时，遇有5级以上大风应停止作业。

⑤　凡盛装过油品、油漆稀料、可燃气体、其他可燃介质、有毒介质等化学品及带压、高温的容器、设备、管道，严禁盲目动火，凡是可动可不劝的火一律不动，凡能拆下来的一定拆下来移支安全地方动粗火，特殊情况下必须动火时，要保证容器、设备、管道处于常温、常压状态，通过切断、加装符合要求的盲板等措施保证动火设备或管道与生产系统的物料彻底隔离;动火前必须检查分析容器、设备、管道中的化学品性质及周围环境，利用空气、惰性气体(氮气、氩气)、水蒸气、水等经过充分的吹扫、清洗、置换后，经反复确认无危险隐患后，方可动火;该动火作业属于A级动火，担当部门必须办理《安全作业许可证》，并派人监火，现场备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。

⑥　使用焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔、丙烷气瓶间距不小于5m，二者与动火作业点须保持不少于10m的安全距离，气瓶严禁在阳光下爆晒，氧气瓶口及减压阀、阀门处不得沾染油脂、油污，乙炔瓶严禁横躺卧放;运输、储存、使用气瓶时，严禁碰撞、敲击、剧烈滚动，且气瓶要放置牢固，防止气瓶倾倒。

⑦　动火作业前应检查电焊机、气瓶(减压阀、胶管、割炬等)、砂轮、修整工具、电缆线、切割机等器具，确保其在完好状态下，电线无破损、漏电、卡压、乱等不安全因素。电焊机的地线应直接搭接在焊件上，不可乱接，以防接触不良、发热、打火引发火灾或漏电致人伤亡。

⑧　动火作业结束后，操作人员必须对周围现场进行安全确认，整理整顿现场，在确认无任何火源隐患的情况下，方可离开现场。

(2)A级和B级动火作业特殊要求

①　A级和B级动火作业时，担当部门必须按规定负责组织办理《安全作业许可证》，严格落实三不动火原则，即没经批准的《安全作业许可书》不动火，防火安全措施不落实不动火，现场无人监护不动火;担当部门负责组织落实动火监护人，动火监护人要严格履行看火职责，及时处理，消除火灾隐患。

②　B级动火作业由担当部门或操作人员进行作业前的安全确认，安全环保部根据情况确定是否派人协助确认;A级动火作业须安全环保课进行作业前安全确认，担当部门或操作人员协助确认经安全环保部确认许可，落实《安全作业许可书》要求及有关防范措施后，操作人员方可进行动火作业。

③　A级和B级动火作业时，必须按规定清理现场，动火区域周围10m严禁旋转任何油漆稀料、油品、气瓶、其他化学品等易燃品及包装材料、木料等可燃品，并明确监火人，现场备好灭火器材及水源，必要时应在动火区域洒水浸湿。动火作业时，火种可能进入涂装室、油库及其他高危区域时，应将该区域洒水浸湿。

④　A级动火作业时，担当部门应组织操作人员(外协承包主)进行危害辨识，制定安全动火方案，落实防火安全措施;A级动火作业现场的通风设施要保持良好，尤其是涂装场所、油库、气站等;在易燃易爆场所挥发性气体气味较浓时，严禁动火，应打开门窗，保持良好的通风置换，在无明显气味时方可动火。

(3)安全作业许可书

①　《安全作业许可书》由担当部门负责组织操作人员、外协承包方提出动火申请，以担当部门初审后，到安全部办理，安全部终审批准《安全作业许可证》。