城市燃气报告精选(九篇)

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第1篇：城市燃气报告范文

市自然资源局关于中央环保督察“回头看”期间交办举报件环境问题整改完成工作总结报告

曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室：

现将**市自然资源局关于2018年中央环保督察“回头看”期间交办X530000201806140007号举报件环境问题整改完成情况报告如下：

一、举报内容及整改措施描述

举报内容：**市宛水街道办事处新文社区村主任王国勇不作为、乱作为。1、在龙口山大桥旁私自挖沙采石。2、在老铁路（举报信中的地址为老铁路面积，可能为笔误）强行私自建盖餐厅，办理红白喜事每桌收费 90 元。3、儿子结婚办 200 多桌酒席，请各级领导来参加；儿子小孩满月酒办 100 多桌酒席。4、在征收土地的手续、三通补助钱款等方面欺上瞒下，不向村民公开。5、超生了 2 个小孩，但仍违规参与村主任选举且当选。

整改措施：

要求曲靖宣峰水泥有限公司对采石场采矿区编制生态恢复方案报相关部门审查，审查通过后及时开展采区生态恢复工作。

二、调查情况

**市于2018年6月14日收到《曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（督转〔2018〕28号）后，立即成立中央第六环境保护督察组转办X530000201806140007号举报件调查核实工作领导小组，制定《中央第六环境保护督察组转办X530000201806140007号举报件办理工作方案》（宣政办发〔2018〕60 号），对举报内容进行核实。

经核实，1.**市宛水街道办事处新文社区村主任王国勇在龙口山大桥旁私自挖沙采石，该采石厂为曲靖宣峰水泥有限公司龙口石灰岩采石场，环境保护行政审批手续齐全且合法有效。2.宛水街道新文居委会大部分村民为回族村民，为方便村民办理红白喜事，2005年，王国勇以私人名义出资在该位置建盖伊斯兰餐厅，每桌收费80元用于水、电、气等管理费用支出。该地权被确定为集体所有，餐厅所有权也被确定为新文居委会集体所有。3.“王国勇儿子小孩满月酒办100多桌酒席”问题，属于王国勇儿子以自己名义操办，且王国勇儿子不属于公职人员，不在监督管理范围内，王国勇没有宴请他人的行为。4.2013年3月，王国勇不再担任新文居委会主任。2013年3月至2015年，新文居委会进行三通补助钱款发放、公开等工作，因王国勇自2013年3月未在居委会任职，没有参与此事。5.王国勇的三子王超和长女王楠属于超生范围，王国勇在1991年和2000年分别缴纳6000元和8000元社会抚养费，违反计划生育政策的问题已经处理完结。根据《**市第六届村民委员会环节选举工作方案》关于候选人资格的规定：“违反计划生育政策未经处理或处理未完结的，不具有候选人资格”，经宛水街道办事处确认，王国勇两次参与选举均具有候选人资格。举报反映的内容部分属实。

三、整改情况

1、**市纪委市监委已对举报件反应王国勇违规违纪问题进行了调查，反应不属实。

3、针对宣峰水泥有限公司龙口石灰岩厂和曲靖市宇恒水泥有限公司龙口石灰岩厂两个石厂的生态环境修复问题：我局及时督促企业编制方案并实施治理，于2020年10月12日完成恢复治理并通过验收。

四、验收情况及结论

经材料核实和现场核实，符合验收要求。

五、下步工作打算

下步工作中，督促矿山企业加强后期管护。

第2篇：城市燃气报告范文

本科室主要承担我局城市供水、城市节水和城市燃气以及市区停车场所的管理职责。职能包括：城市供水和燃气生产经营企业的资质审核和审批；负责外地进瑞公用事业工程设计、施工、质量监理单位的登记、注册、资质审查和管理工作；负责公用事业建设工程项目的设计审查和施工许可等。

二、分权重点及存在的主要问题

根据科室工作实际，初步确定我科室分权的重点是城市供水和燃气生产经营企业的资质审核审查、节水管理单位的计划用水指标确定、超计划加价水费额的确定。根据原程序，城市供水和燃气生产经营企业资质审核审批从受理、查勘至审核审批全部由我科室承办；节水管理单位月计划用水指标的确定和超计划加价水费额的确定则由于市城市节水办人员没有到位的原因，基本上都是由一个经办人员来办理。中间环节缺少监督，职权过于集中。

三、措施及改革后的审批流程

针对存在的问题，拟对科室人员的公式作调整，对关键环节进行分权，加强对权力的制约和监督。对分权的重点分别采取以下的措施和改革：

（一）燃气供应企业设立审批程序改革

充分发挥市燃气协会的自我管理作用和强化城建监察对无证燃气供应企业的管理职能，并成立燃气生产经营企业资质审查小组。该小组主要负责对申报燃气生产经营企业资质的单位进行现场踏勘验收，对其上报的资料进行审核。改革后的审批流程如下：

1、申办人打申请报告至本科室并领取审批表；

2、开办地点当地城建监察中队及市燃气协会办事处现场初勘并提出意见。

3、科室经办人员审报资料进行初审。

4、燃气生产经营企业资质审查小组对审报资料和开办场地的经营条件进行审查并提出审查意见。

4、按《浙江省城市燃气企业资质管理实施细则》，科室集体研究决定后则科室负责人出具审核意见。

5、报分管领导审批。

审批时限为5个工作日

（二）、城市供水企业资质审核程序改革

鉴于城市供水企业的重要性，成立由市城镇供水协会参予的城市供水企业资质审查小组，主要负责对申报城市供水企业资质的单位进行现场踏勘验收，对其上报的资料进行审核。在经分管领导审核再经局长办公会议通过后上报省厅。改革后的审批流程如下：

1、企业提出申请报告并提供申报资料。

2、科室经办人员审报资料进行初审。

3、城市供水企业资质审查小组专业人员根据《浙江省城市供水企业资质评分标准》审核申报材料，现场查勘并打分。

4、科室集体讨论作出决议，由科室负责人签署审核意见。

5、报分管领导审核

6、提交局长办公会讨论通过。

7、上报省建设厅。

审批时限为15个工作日

（三）、计划用水指标下达和超计划加价水费收费审批程序改革

由于市城市节水办的人员不到位，以前往往是一人调查，同一人下达用水计划指标，同一人确定超计划加价收费的收费额，权力的相互监督不够。改革的要点为首先调整科室经办人员的具体分工，由一人专管节水，一人专管城市供水改为二人共管城市供水和节水，分工有主次，任务有侧重；其次为增加上位权力和集体权力来制约，企业的用水指标由科室领导和经办人员集体讨论确定，星级企业的用水指标再由分管领导审批；再次为划分审批权限的标准，2000元以上的收费额度由局长办公会决定。改革后的审批流程如下：

1、计划用水指标下达

（1）、用水单位打申请报告并填写用水计划申请表。

（2）、科室经办人员二人同时到企业调查，提出计划用水指标建议。

（3）、科室负责人召集节水管理人员集体讨论后按季度下达月计划用水指标。

（4）、星级企业的用水指标另由分管领导再审批。

审批时限为3个工作日

2、超计划用水加价水费收费

（1）、经办人员按用水单位的实际用水量确定有无超计划用水并计算超计划用水加价水费的收费额。

（2）、另一经办人员负责校对。

（3）、科室负责人会同节水管理人员集体研究后确定收费额。

（4）、报分管领导审批。

第3篇：城市燃气报告范文

关键词：燃气工程；全过程；造价控制

中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

随着人们生活的普遍提高，燃气行业也进入到了快速发展时期。作为燃气企业在正常的保证正常的输送运行的前提下，严格控制造价也成了一项主要的课题。通常情况下造价控制是企业发展过程中优先解决的问题之一，如何节约运行成本、降低建设费用、进一步开发新的市场、提高企业经济效益等都是作为燃气项目造价控制的主要目标。笔者根据实际工作经验对燃气行业的工程造价控制作初步的探析。

一、燃气工程过程造价存在问题

1、项目决策阶段研究深度欠缺

对于任何的工程项目都必须经历前期的项目决策，而在此过程中的重要一个环节就是工程的可行性研究报告。目前很多企业在前期可研报告制定的过程中任然缺乏客观性、实践性，制定报告的工程人员对本地区的城市发展、资源分布、经济动态、燃气规划等方面的具体了解调查不够详尽，甚至部分章节在操作中存在复制套用的现象。对该项目的起始到运行的规划不够详细，缺乏数据和客观分析。由于可行性报告引发的决策失误，国内已经有了很多比较深刻的教训。

2、项目的规划设计过程前瞻性不足

规划设计阶段的主要任务就是根据城市管网及城市发展建设的需要对初步设计的方案进行优化比对，即要考虑用户数量也要考虑城市发展的需要，尤其是在我国目前处在城镇化大发展的时期。很多企业在项目规划时，没有对城市的发展有前瞻性了解，导致在建设后造成管径不够或管网密度分布不均匀，在一定程度上滞后了城市发展的配套设施。更主要的问题是提高了工程的造价，造成资源的浪费。

3、招投标工作不规范

随着我国招投标法律法规的健全，各地市场基本有了较为完整的招投标体系。但由于燃气行业的特点，很多小型施工单位资质不够达标，或者投标过程存在挂靠、分包的情况，或者采用的工程结算标准不一致等都造成了招投标工作的不规范。有些甚至背离了国家相关法律规范的要求，造成未开工就存在造价漏洞，对今后的工程验收、决算造成负面的影响。

4、施工过程不规范

有些施工单位在投标时不能认真了解工程详细情况，未能认真制定投标文件，往往是走过场，甚至参照原来的一些旧的文件，未能详细制定工程量清单，缺乏公平、合理、科学的编制态度，经常造成在施工过程中追加工程量的问题，无形中提高了工程造价，甚至恶意低价中标高价结算。再者，施工中参与的各方人员往往缺乏经验，对施工过程发生的各种问题不能及时解决，或者未能不必要的变更和签证，造成人员费及管理费的无理提高。最后，施工过程中不能按图施工，不能按规范施工也是影响工程质量和造价的重要因素。现场各方工程师未能严格履行职责，对于设计外的现场问题不能及时与设计沟通反馈，或者施工中把关不严，未经验收进入下一道工序，导致有问题无法弥补或付出额外的费用。

5、材料进场控制不严，工艺技术落后

材料费在工程造价中占有很大的比重，有的能达到70%。工程中材料采购质量差、现场材料验收不规范、工程中材料无效损耗过大、施工现场管理混乱造成运输成本增加，这些都是由于在材料方面管理不严导致工程造价提高的重要因素。再者，新工艺新技术的运用较少，缺乏对新事物的认可和尝试。

二、燃气工程全过程造价控制的方法探析

1、项目决策坚持实事求是

充分认识前期论证阶段的重要性，秉持公正、客观、科学、合理的编制态度，从本地区城市发展需要出发，认真做好可行性论证的调研工作，充分考虑发展和建设的关系，客观编制投资预算，避免因决策失误给项目造成的“先天后遗症”。

2、设计过程严格遵守各项规范

以国家规范要求为前提，在初步设计的基础上优化方案选择，充分考虑管网运行压力状态，根据城市发展需要预留管网布置及管径大小，合理布置工艺管线，避免因考虑不到位、频繁变更造成经济损失。与规划部门及时协调沟通，合理确定埋置深度，减少相应土方工程量，控制造价。合理选择管道其他附属设施，如调压器、过滤器、阀门等，选择合理的设施布置。

3、做好招投标工作

通过公开招标的方式选择合理的、有优势的施工单位。同时认真审查投标文件，尤其是工程量部分，避免投标方缺项漏项，编制混乱的施工单位中标。评标做到公开、公正、公平，杜绝暗箱操作或陪标的无序竞标。

4、严把质量关，控制施工造价

燃气工程施工往往具有项目分散、距离远、工期长等特点。这就要求现场的各方工程师要严格把关，除了督促施工单位按图施工、按规范施工外，还要协调各方尽量避免不必要的工程变更和签证，同时充分发挥监理人员作用，尤其对隐蔽工程部分更要严格签证制度，做到不验收不得进行下一工序。

5、严格按要求控制进程材料的质量

进程材料要做到按批次抽检复检，严格控制材料质量。控制施工中不合理的损耗，限额领料。加强施工现场管理，不乱堆乱放，科学制定施工现场平面图。同时，进一步改进施工工艺和技术，优先采用节约成本的新工艺新技术，实现科学的技术和造价控制的有机统一，保证技术先进的同时尽量提高施工造价的控制。

三、结论

燃气工程是一项过程复杂的系统工程，这需要参与项目的各方的共同努力。实现燃气工程的全过程造价控制是对燃气企业的投资和运行的重要保证，也是企业发展提升的重要工作。控制造价要从源头抓起，直到运行不放松。这需要企业的管理者在管理过程中不断树立造价控制意识、节约意识，为企业今后的生存和发展奠定坚实的经济基础。

参考文献：

[1] 纪秀明. 城市燃气工程造价控制探讨[M]. 中国新技术新产品，2012,4:67

第4篇：城市燃气报告范文

翻开报告，即可看到关于深圳燃气“成就绿色品质生活”使命的诠释。深圳燃气将自身定位为“舒适、优美、环保、文明城市新生活的倡导者、建造者”，致力于“以卓越的经营、科学的管理、优质的产品、专业的服务，努力打造优质的能源品牌，最大化地为客户、为合作伙伴、为社会‘成就绿色品质生活”’，这些很好地融合了社会责任的理念，也表達了公司强烈的履责意愿。

彰显了扎实的社会责任实践

2012年报告在上一份报告的基础上，优化了报告结构，更好地展示了公司的责任实践。报告以专题形式介绍了公司在“西气东输二线供气深圳”中的重大责任行动以及公司荣获“深圳市市长质量奖”的卓越经营绩效，呈现了公司2012年的亮点责任实践；“安全稳定供气”披露了公司强化安全生产、保障稳定供气、深化科技创新等夯实运营根基和引领行业发展的实践；“优质高效服务”披露了公司满足客户需求，缔造客户满意的努力；“绿色低碳发展”展示了公司致力于成为“最专业的城市清洁能源运营商”的发展追求；“悉心关爱员工”介绍了公司重视员工发展，为员工搭建发展平台的举措；“竭诚回报社会”展示了公司积极回报社会的态度和行动。

反映了对利益相关方的重视

第5篇：城市燃气报告范文

关键词：天然气 输配工程 可行性

中图分类号：U473.2+4文献标识码：A文章编号：

1.城市天然气输配工程建设概述

燃气工业是能源工业的一个大门类。燃气工业包括燃气资源、燃气工程系统、燃气应用3个领域。当今，在天然气工业系统中，天然气的应用包括天然气发电，天然气的工业、商业、居民生活与采暖、制冷、车用燃料等应用，以及作为原料的天然气化工应用。天然气工程系统由3个子系统构成：天然气开发、输送以及分配。天然气开发指的是气田(或油气田)天然气开采工程。输送与分配指的是长输管道或运输槽船、槽车、地下储气库工程以及城市分配管网工程。我国的燃气工业正逐步进入以天然气为主导气源的新阶段。由于燃气工业的注意力转向了天然气工业，相应地关于燃气输配工程也是以天然气输配工程系统为中心。在这种工程技术背景下，本文叙述和讨论的范围包括一般的燃气输配工程技术系统，但核心内容将基于天然气输配工程技术系统。燃气输配工程技术系统是多环节、多层次、多种物理和化学过程的物质和能量系统。同时它又是与其他技术和经济部门密切相关的国民经济系统的一个子系统。从更广的范围看，它处在社会大系统中并与之相互作用。所以燃气输配系统是一个复杂的、开放的系统；在其内部和内外因素间存在着各种近似线性或非线性的关系和作用。对其需要有全面而深入的研究以大力促进燃气输配学科的发展，从而更好地建设和运行燃气输配系统。城市燃气配送指城市燃气管道安装工程，输送压力一般是0.4M P，城镇燃气输配的终端用户是居民用户，企业用户，商业用户，工业用户。城镇燃气输配是中压A、中压B和低压管线，应用于短距离输配系统。

2.城市天然气输配工程建设的必要性

2.1充分利用邻近天然气资源优势

目前我国大部分地区的居民燃料以瓶装液化石油气为主，用户钢瓶管理分散，增加了安全隐患；另外液化石油气市场价格波动较大。所以，我国大部分大中城市以发展城市天然气为主，满足居民的用气要求。另外还有部分居民目前使用的是焦炉煤气，随着企业本身的发展和居民用户的增加，供气量缺口日益突出，严重影响人民的生活。因此，应该加大邻近天然气地产区对资源不足地区的气源供应，以改善当前的供气状况。

2.2城市发展的需要

除了城市居民对使用天然气的呼声较高外，化工、瓷业、发电等工业企业也迫切需要以天然气代替人工煤气、重油等燃料。以降低企业的生产成本和提高产品质量。因此，利用国家开发大西部的政策，加快我国多个城市天然气工程的建设，是提高城市综合功能的需要，也是提高城市吸引力、辐射力的需要，更是发展地方经济的需要。

2.3有益于能源结构调整，有效实现

国家到地方的产业战略发展规划天然气是继煤和石油之后的第三大能源，而且是一种优质、高效、清洁、环保的绿色能源，也是中国乃至世界能源结构调整、产业战略发展的必然趋势。

3.城市天然气输配工程项目可行性研究的作用

众所周知，可研是工程项目建设程序中的前期工作。是在确定立项后进一步全方位研究项目在建设条件、工艺方案和经济效益、环保和节能效益等方面是否能够成立，从而确定项目是否可行。在得到项目可行性可顶的结果后，可研成果即被作为从投资上，从工艺方案上，建设进度和项目组织决策上的指导性技术文件。通过后续的初步设计、施工图设计以及施工、投产完成项目的建设。可研是基建程序中非常重要的环节。

在城市燃气行业，开展可研工作已经有了15年以上的历史。在规范可研工作方面，国家有关部门制定了若干指导性文件，有力地促进了可研工作的开展和逐渐成熟。对于一项城市天然输配工程项目的可研报告基本由三大部分构成。

3.1关于城市天然气输配工程的建设条件的研究。主要包括气源条件，天然气上游资源和中游具备的对城市供给天然气在气量、压力以及气质方面的条件。包括城市和经济环境，对建设天然气工程的需求状况及市场条件。建设天然气设施的地理和场地条件等等。建设条件是项目可行的前提和依据。

3.2天然气项目的工艺和技术方案内容。这是关于项目实施的原则性的安排。在这一部分要确定天然气应用分配方案，用气负荷的特性和参数，供气与勇气的工况极其平衡，输配管网和主要技术设施的配置，主要设备类型和管材等选择，以及仪表及控制的设置水平。这一部分有很强的技术性。由这一部分内容即给出了项目的建设轮廓和主体结构框架。

3.3关于项目的投资估算及效益的评估、分析与计算。这一部分要充分展示城市天然气输配工程在环境保护、节能以至社会生活方面能产生的影响和效益。特别是要用很大篇幅给出关于项目的财务分析，即从企业经济性的角度揭示项目的经济效益。这一部分是项目建设的结果与归宿，由它衡量项目是否值得进行。

4.天然气输配工程可行方案问题现存的某些问题

4.1缺乏总体方案对比。可研报告要求有城市天然气输配总体方案的对比。这种对比的主要内容则要因城市而异，例如多气源（包括事故气源）方案，不同的压力级制，门站位置，调峰及储气方案，高压干线的配置，管网系统的布局，建设分期等，某些可研报告有若干单项工程的方案比较，因而对所采用的技术方案的合理性缺乏旁证或反证。在设计方案时，需要有大局观。不妨运用换位思维方式，甚至用反向思维方式，开阔思路，丰富方案比选的内容。

4.2单项工程或专项内容的比较可以包括下列内容：门站站址条件及效果，分输站到门站的输送管设计，穿越方案，门站与储气站的分合（包括对置储罐），储罐压力及罐型、材质，分配管网干管的路由比较，管材选用，防腐涂层方案，阴极保护采用与否及方案等。

4.3对已有燃气的城市如何处理燃气转换问题。从技术方案上首要原则是如何充分利用原有设施，可节约投资而且可使天然气投产即有相当的用气规模。但对待原有设施上也不能绝对持肯定态度，需要辨证思维，用全面的发展的眼光权衡利弊。

原有设施一般指人工煤气或液化石油气设施。在天然气工程建成以后，显然作为气源的人工燃气无论从质和量方面一般都无继续存在的理由。而液化石油气混空气气源则可视相对规模条件确定是否用作调峰气源或事故备用气源。对于输配管网要因管材和管道状况而异。状况很差的管道，不论是什么材质，都应该及时被更换淘汰。状况较好的管道则要按情况分别对待。机械接口铸铁管可继续用于中压系统。状况良好的钢管或PE管则在原设计压力的范围内仍可使用。对于低压储气罐，原则上只能在保留的原有低压系统中使用年限，最终予以淘汰。对于原有燃气设施可研应提出在天然气转换前对其进行质量和安全性检验的要求。

5.结束语

天然气资源的开发利用大好形势下，城市燃气事业进入了蓬勃发展时期。有必要作好建设前期的项目可行研究，使各个城市的天然气利用工程能够在气源落实的条件下作好市场开拓和可行的进程安排，提出先进合理的输配系统的工程框架，使项目全面地得到可行性论证。

参考文献：

[1]严铭卿.城市天然气输配工程的初步设计与审查[J].煤气与热力,2004,(01).

第6篇：城市燃气报告范文

关键词：城市燃气企业；内部控制体系；风险控制

任何一种经济组织在经营过程中都不可避免地会面临一定风险性，这种风险可能存在于企业的生产过程中、营销过程中或财务控制过程中等，在对这种潜在的风险进行控制或降低风险所带来的损失时，需要有效的落实企业内部控制。内部控制贯穿于企业的整个运行过程中，对企业战略方向、财务管理、生产等各个环节进行监督，确保各个环节的运行安全，以此降低企业的经营风险。由此不难看出内部控制对一个企业经营的重要价值，明确了企业内部控制的价值之后，便是建立科学的内部控制体系，而如何构建这一体系便是下文中将要论述的主要问题。

一、内部控制概念分析

内部控制是一种企业经营过程中为优化组织结构以及提升企业综合实力的管理行为。就城市燃气企业而言，建立内部控制体系的主要目的是确保企业的经营方向与经营行为符合国家的相关规定。其具体所指的是确保企业的技术安全标准、资产安全、财务报告完整性等，以此提升企业经营效率。在燃气企业建立内部控制体系，除常规内部控制环节外，需要结合企业的自身经营特点，提出安全性，以生产安全为核心，以资产安全为基础保障，建立科学的符合企业实际发展方向的内部控制体系。

二、内部控制体系分析

（一）组织规划控制

组织规划控制主要包括以下几个方面：第一，原理。对整个控制活动进行有效的分配，落实各部分之间的权责，达到互相监督的效果。经由对业务流程的分制，使得同一个领域中各部门能够实现相互监督的局面，对潜在的经营风险予以合理控制。第二，落实内容。对企业间不同属的部门进行重新规划，对其所述职能进行重新分配，并建立合理可靠的工作流程方案。

（二）预算控制

预算控制方面主要包括以下几个环节：第一，明确目的。对所有可能出现的资金浪费行为进行预先控制；降低高层管理部门复检工作的繁琐性；实现资金效益。第二，控制内容。控制内容主要包括资本预算、经常预算、财务预算等。第三，预算编制部门。针对企业的整体发展方向与战略部署，各个部门的主要人员相互协商编制生产过程需要的编制。各部门根据自身职能范畴进行不同内容的编制。第四，预算的调整。预算调整主要是对预算与实际需求之间的差额进行估算，对影响差额出现的因素进行分析，可采取按周期进行核算的方式进行。

（三）内部报告控制

内部报告控制所指的是对各环节或各阶段的控制内容以及评估结果以报告的形式予以呈现，也就是为实现整体内部控制的顺利完成提供可靠信息。报告可以经由多种形式呈现，包括不同级别管理人员或职员所提供的报告；内部控制实施阶段所提供的报告；内部控制实施期间所提供的不同内容的报告。多种报告信息的提供，能够更为全面地对企业内部的组织结构、资产结构、财务状况、生产状况等各个环节进行评估，实现企业内部控制的最大价值。

（四）内部审计

第一，内部审计原则。审计行为与审计执行部门的独立性；审计工作仅持有监督或调查职责；内部审计可跨级上报；与企业的其他机构不存在相关关系。第二，内部审计职责。对财务进行审计，确保企业资产的安全与完整性；对审计工作进行总体管理，以达到提升企业经营效益的效果。第三，职能。对各分工期的相关资料与预算以及报表等进行检查；参与企业的财务会议；向最高管理层直接报告重大事项；对企业经营中存在的问题提出建议。第四，审计报告制度。将各环节与各个部分所得出的审计结果进行全面陈述，并以报告的形式上交。

三、内部控制有效性的五个影响因素

（一）企业内部环境

企业内部环境包括以下几个方面：第一，权责配置。结合燃气企业工期业务的特点与内部控制需求进行内部结构设置；落实各部分之间的权责；制定内部管理手册；确保所有员工明确内部机构设置与岗位职责。第二，人力资源政策。人力资源主要是对企业的在岗职工进行的各项管理，同时包括对招聘过程的管理，以及对员工离职方面的管理等。第三，企业文化建设。树立积极向上的价值观与社会责任感，提倡爱岗敬业、开拓创新、团队协作的精神；强化风险管理意识；发挥管理层的主导作用。

（二）风险评估

风险评估过程主要指的是对企业运行期间的各种信息进行收集，并对在的风险进行及时查出，评估风险的影响面，风险成因的分析，最终提出应对风险的对策。简要分析风险评估主要分为三个部分，第一个部分为预知风险的过程，通过对企业日常经营信息的观察，判断出可能出现的风险；第二个部分为评估风险过程，对识别出的风险进行科学合理的评估，分析风险涉及的范畴，并分析企业应对风险的承受能力等；第三个部分为风险控制阶段，结合以上对风险的一系列分析，提出应对这一风险应该做出哪些调整。

（三）控制活动

控制活动主要所指的是对一切可能影响到企业正常运行的风险予以预先控制，整个活动涉及到预防风险出现的控制活动、应对风险的控制措施、应对突发事件的处理措施等。其中所涉及到的控制措施主要包括会计系统方面的控制措施、财务管理方面的控制措施、授权审批方面的控制措施等。突发事件处理所指的是，制定突发重大实现的风险预警机制与应急处理机制，充分明确风险预警标准，规范处置程序，制定应急预案。

（四）内部监督

第一，内部监督关键点。针对内部控制实施过程的监督主要应该建立对应的监督制度，对各项监督全新予以明确落实，将监督行为深化到整个内部控制实施过程。内部监督分类。内部监督主要可分为日常监督与专项监督，其中日常监督所指向的是企业对建立与落实内部控制的情况进行常规且持续的监督。专项监督所指向的是，在企业发展战略、组织结构、经营互动、业务流程主要岗位员工等出现重大转变时，对过程进行有针对性的监督。

四、燃气企业内部控制体系的构建

结合燃气企业的经营特点，从以下几个环节对内部控制体系构建进行分析：

第一，组织保障与指导思想。首先需要成立项目小组并组建相关办事机构，也可考虑加入专业的第三方机构，例如，选聘中介咨询机构，提升炔靠刂铺逑到立的专业性，然后以企业整体为单位进行动员，并落实内部控制相关工作。

第二，主要内容。根据内部控制体系的基本结构，逐渐落实，其中相对主要的方面是进行业务流程梳理、编制业务流程图、风险识别等，另外需要在实施内部控制之前建立风险数据库。

第三，落实试点工作。在企业内部选择较为主要的领域进行试点工作，结合此领域的特点编制《内部控制手册》。

第四，试点工作评价。对试点成功进行评价，结合评论结果总结相关经验，对实际要落实的方案进行调整。

第五，全面推行。结合不同业务领域有针对性的开展工作，形成《内部控制制度》、《内部控制评价与审核操作指南》等规范性报告。

五、结论

就现阶段对燃气企业的发展情况看来，切实的落实内部控制具有绝对的必要性，综合上文所述，燃气企业需要强化规范运营与细化管理，结合企业的实际运营状况与经营特点，建立科学合理的企业内部控制体系，对企业内部结构进行重新梳理，对各部门之间的权责进行明确落实，提升企业内部控制力，建立科学的风险防范机制，由此提升企业的整体实力，达到提升企业经营效果的目的。

参考文献：

[1]郭丽芳.燃气企业内部控制在资金管理中的应用[J].企业改革与管理，2016（01）.

[2]周登攀.试论城市燃气企业预算管理体系的构建[J].时代金融，2016（11）.

[3]罗文竹.浅析完善燃气企业内部控制自我评价的有效途径[J].科教导刊（中旬刊），2012（04）.

[4]刘起龙，吕海鹰.燃气企业风险内控体系构建研究[J].煤气与热力，2012（09）.

[5]张颖.城市燃气企业全过程成本控制体系的构建[J].中国新技术新产品，2011（12）.

[6]杨晓兮.推进燃气集团企业风险导向型内部控制研究[J].财政监督，2011（20）.

第7篇：城市燃气报告范文

公用事业，指具有各企业、事业单位和居民共享的基本特征的，服务于城市生产、流通和居民生活的各项事业的总称。通称城市基础设施或市政服务事业。而供水、供气、供热与老百姓的生活息息相关，行业监管工作日益引起起关注。

镇海区城市管理局是镇海区供水、节水、燃气等行业的监管部门， 担负着我区广大市民的用水、用气、出行的重大监管责任，相对应的行业单位是宁波自来水总公司镇海分公司、宁波兴光燃气集团有限公司镇海分公司、宁波市镇海热力有限责任公司。如何做好行业监管，既有业务上的监管，也有对单位内部运营的监管，如何紧密结合行业监管工作特点，转变监管职能，强化服务意识，促进公用事业又好又快发展？本文就这一问题，谈些想法。

做好供水、供气、供热的行业管理工作，监管与服务是互为补充的有机统一体，在公用行业（企业）监管过程中，要重视对公用行业（企业）的服务，把它作为行业（企业）监督管理工作的延伸，是促进公用事业又好又快发展的重要因素。为此，在监管过程中，首先要做到理念上的转变，把“群众利益无小事”理念贯穿于各项行业（企业）监管的始终；其次是工作作风上的转变：在公用行业（企业）监管过程中，我们既要在宏观上精心指导，又要在微观上细微把关。目前，由于行业监管单位与上级主管单位的分离，造成了基层单位重视主管单位，轻视行业监管理单位的现状，为改变现状，作为行业主管部门要定期不定期地走访基层单位，了解各单位的运营情况，只有多了解沟通，才能发现问题和解决问题。对基层单位要有系统性的要求，要求其及时上报工作计划、总结、各类信息和突发事件报告。

目前，供水、供气、供热都是与老百姓生活息息相关的，由于工程抢修、野蛮施工等原因造成的自来水管、燃气管和热力管的破裂也屡有发生，对居民造成了停水停气。因此，《安全事故应急预案》日趋完善基础上，做好应急信息报送工作日显重要。一是完善信息上报机制，发生停水、停电等安全事故必须在第一时间向行业主管部门报告，并通知相关单位，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大；二是完善信息公布机制，在安全事故发生后，评估对居民造成的影响，并向社会公告进行安抚；三是及时公布事故原因，由于事故可能会带来后续影响，因此，公布事故原因及善后处理措施也是必要的。

一是加大行业培训力度，举办供水、节水、燃气、热力等行业管理人员培训班。邀请市行业主管部门的领导和专家，对我区从事行业管理人员培训，提高业务素质；对从业人员，定期对他们进行政策法规和安全业务培训、指导，使参训的从业人员在实际工作中，职业技能和安全生产意识明显得到提高。二是打造服务精品。推进我区餐饮场所燃气安全专项治理工作，全面摸清我区餐饮场所数量、燃气使用情况和主要隐患，建立基础台账；对餐饮场所存在的燃气使用事故隐患进行督促整改，对逾期未整改、整改无望或整改后仍达不到要求的餐饮场所，予以取缔或停业整顿；通过专项治理的实施，全面增强餐饮场所燃气安全使用意识和安全使用能力，提高社会对燃气安全使用的关注，落实餐饮场所经营单位用气安全的主体责任和供气企业的供气安全责任。三是树立“节水型小区”的服务品牌。近年来，我区共有鼓东小区、江口小区、鼓韵花苑、清川小区等14个小区成功创建了节水型小区，有6400户家庭实施了节水器具改造，年均节水8万余吨，得到了群众的好评和认可，节水型小区的创建在我区中已经形成一个品牌。

第8篇：城市燃气报告范文

关键词： 燃气管网； 安全； 管理；

中图分类号：F470.22 文献标识码：A

1 存在燃气管线挖破的主要因素

1 . 1 施工单位安全意识薄弱, 以追求经济利益为目的为了经济利益, 大部分施工方都选择了挖掘机施工, 实在没办法才改用人工挖土。 有些施工时为节省成本, 未取得施工安全许可证, 未取得城市道路管理部门的同意, 也未与相关管线产权单位取得联系, 盲目施工, 造成了事故的发生。 这是造成近年来燃气管线被多次挖破的最主要因素。

1 . 2 燃气公司巡查人员责任心、安全意识不强, 监督力度不够。 施工单位凭自己的主观想法进行施工, 这是造成燃气管线被挖破的另一方面因素。

1 . 3 管线竣工资料不完善

随着城市道路、 绿化、 人行道及周边建筑的改造, 有的地下管线已没有数据和参照物可寻, 极容易造成施工时对地下燃气管线的错误定位而引起管线事故的发生。

2天然气泄漏的危害性

天然气的主要成分是甲烷, 是一种易燃易爆气体, 和空气混合后, 温度只要达到550 ℃就燃烧。 在空气中, 天然气的浓度只要达到5-15% 就会爆炸。 天然气无色, 比空气轻, 不溶于水。

泄漏的天然气主要危害有三种:1 、 扩散式燃烧,天然气泄漏后若尚未与空气充分混合即被点燃, 属扩散式燃烧, 形成球形或半球形火体, 对周围产生强烈的热辐射。 2 、 喷射火焰, 如果从破裂口喷出的天然气被引燃并稳定燃烧, 就形成喷射火焰, 对周围人员、 财产造成危害。 3. 爆炸, 大量天然气迅速泄漏到大气中, 当天然气和空气的混合物处在爆炸极限范围内, 遇到明火、 静电等点火源, 则可能发生爆炸, 危害性最大。

3 加强燃气管网运行安全管理的措施

3 . 1 切实加强地下管网施工作业的施工安全管理

城市建设主管部门要加强监管, 城市燃气、 电力、 供排水等管网建设项目要严格按照国家有关建设程序要求, 履行项目建设和施工审批程序。 规划建设主管部门要切实做好设计审查、 施工图审查、 施工许可等工作。 涉及地下管网的施工项目, 建设单位在组织项目施要召集管线权属、 施工、 监理等有关单位,召开安全施工协调会, 对安全施工作业职责提明确要求; 管网业主单位要对地下管网情况进行现场交底, 并作出明确的标识, 必要时在作业现场安排专人监护。 施工企业要取得相应的作业资质和安全生产许可, 施工前要编制专项施工方案, 对施工人员进行安全教育、 技术交底, 严格按照安全施工要求进行作业, 严禁在情况不明、 安全措施不到位的情况下盲目施工、 野蛮开挖。监理单位认真监督施工单位施工质量, 监理过程中发现存在影响地下管网事故隐患时, 要求施工单位立即整改。 情况严重的,应当要求施工企业暂时停止施工, 并及时报告建设单位。

3 . 2 严格落实燃气管线联动管理机制

当地城市建设主管部门要全面落实道路挖掘(占道) 联审制度, 坚决杜绝在有地下燃气管

网设施的安全范围内, 违章挖沙取土 、植树、 埋压圈占和恶性施工, 依法清除违章占压的建( 构) 筑物, 消除不安全因素。 燃气经营单位要与城管执法部门建立联动机制,一旦发现压占燃气管线, 影响管线安全的现象, 及时组织清查, 消除隐患, 确保安全(占道) 联审制度, 坚决杜绝在有地下燃气管网设施的安全范围内, 违章挖沙取土 、植树、 埋压圈占和恶性施工, 依法清除违章占压的建( 构) 筑物, 消除不安全因素。 燃气经营单位要与城管执法部门建立联动机制,一旦发现压占燃气管线, 影响管线安全的现象, 及时组织清查, 消除隐患, 确保安全。

3 . 3 燃气经营企业完善管网巡查制度, 加强管网的巡查管理 , 确保管网巡查到位率1 0 0 %, 保障管网安全运行。燃气经营企业完善管网巡查制度, 责任层层到人, 加强日常对燃气管网的巡查力度, 及时掌握管网运行情况, 确保管网安全运行。 要重视管理的改革创新, 通过完善制度, 合理划分责任区, 保证所有燃气管线巡查到位, 不留巡视盲区; 二是合理排班。建立调班制度, 确保连续不间断的管线巡视体制; 三是制订经济责任考核制度。 管线巡视人员的工作质量和工作效率作为岗位收入的考核依据, 建立奖惩制度, 充分发挥人员工作积极性; 四是采用现代化手段, 对巡查车辆安装GPS 实时定位系统监控, 提高管线巡视工作效率和质量, 为经济责任制

3 . 4 针对管线交叉施工采取的具体措施管网巡查人员应清楚自己的巡查区域, 熟悉自己职责范围内的管线走向, 管径小、 投用时间等 , 及每日的重点巡查区块。 应把管道附近50 米内的施工纳入重点巡查区域。 对于可能交叉通过管道或在管道中心线3 米范围内的施工应向部门经理汇报, 部门经理每日汇总各分区管网巡查的施工情况, 以便采取对应措施。 重点区块日巡查两次以上。 巡查人员应有一定的预防性协调与沟通能力。 在进行线路巡查,发现在管道50 米外有施工时, 就应询问施工人员其施工是否可能扩展到管道保护范围 , 如果可能, 应告知燃气管道保护的要求, 并获取施工人员的联系电话及施工单位名单, 以便进一步协调解决的方式和步骤。 施工活动距离管道间距不同, 其管理措施及相关要求如下:

3.4.1 施工活动距离管道中心线3米以内的, 安排专人负责, 现场安全监护, 并制定应急措施; 同时发放安全施工通知单, 要求施工单位与本公司签 订 《施工安全协议》。 管网巡查人员应当日将 《施工安全协议》 上交至公司技术安全部, 由技术安全部上报至燃气主管部门备案。

3.4.2 施工活动距离管道中心线3米至10 米以内的,巡查人员每天查看, 报告施工进度, 根据施工情况以便进一步采取措施。

3.4.3 施工活动距离管道中心线10 米以外的, 巡查人员应询问施工人员施工可能的扩展范围。 巡查人员发现有危害管道安全的行为时, 应立即进行制止, 并报告部门经理。 同时巡查人员应向危害活动的实施人员讲清其危害后果, 劝阻其停止危害活动。

3 . 5 完善燃气管网标识

1 、 路面标识。 沿管线每隔50 米在路面、人行道上做显眼的警示标志桩或者标志砖, 遇到道路、 绿化改造时及时补充管线标识, 以保证能及时提醒下有燃气管线。

2 、 使用燃气管网电子标识系统。 针对PE 管线的无法探测性, 先进的地下燃气管线电子信息标识系统可以实现地下燃气管设施的精确定位及信息识别管理。 在管线深度变化处、 交越处、 封头处、 转弯处将路径标识器与PE 管捆扎在一起, 能够得到管网的GPS 信息并建立GIS 数据库。 这就保证了在需要的时候, 燃气管线可以被准确的找到, 避免因定位不准而发生施工事故的同时, 也提高了燃气管道抢险施工的效率。

3 . 6 建立专业抢修队伍

要建立抢修队伍, 完善燃气抢修应急预案, 向社会公布抢修电话, 并24 小时抢修值班。 抢修队应配备抢险技术装备、 材料、备品、 备件, 具备抢险维修能力, 每年应定期演练, 随时应对突发事件的发生, 为燃气管网的安全运行保驾护航。

结论: 燃气管网运行的安全管理是一项长期而艰巨的任务, 通过对开挖工程的严格管理, 燃气管网的全方位巡查, 管网信息的精确定位, 能够在一定程度上降低管网事故的发生率, 保障管网的安全运行。

第9篇：城市燃气报告范文

【关键字】城市燃气管道；问题；对策

1、前言：

随着国民经济的不断发展、提升，各种城市基础设施数量也在不断增多，功能也越来越完善。燃气管道作为城市的基础设施之一，直接关系到人们的正常生活以及社会的发展，是一项利国利民的政策，其正在不断推动着社会主义发展。但燃气管道工程项目的复杂性有非常强，另外其施工质量以及安全性直接影响到人们的日常生活以及社会的正常运转，甚至还会威胁到附近群众的生命安全。燃气管道项目经过几十年的发展，其施工工序以及技术尽管有了很大提升，然而燃气管道的施工过程仍旧有或多或少的问题，影响着燃气管道项目的安全性。下就对城市燃气管道工程项目施工建设的常见问题进行探究分析。

2、城市燃气管道工程项目当前所存在的问题探析

2.1施工组织不够充分

大部分城市燃气管道均会埋设于地下，而城市地下的官网具有很强的复杂性，所以城市燃气管道工程项目的施工难度高、复杂性强。所以相关施工企业在进行燃气管道施工建设时，应提前准备好各种原材料、材料以及施工设备，并对整个施工过程进行详细设计。但是现在城市燃气管道工程项目存在着施工人员缺乏经验，以及管理人员没有管理能力等问题，进而直接的影响到施工的进度以及质量。

2.2管道材质的性能、质量与施工规定要求不符

城市燃气管道工程项目由于其特殊性，所以该工程项目所使用的管道要求具有很强的抗腐蚀性以及密封性，这样才能够保证施工质量。所以在施工前相关施工企业一定要认真、严谨的选择管材以及其他材料。我国城市燃气管道工程项目所使用的管道主要可分为两种，即塑料管以及钢管。钢管的密闭性以及坚固性都远高于塑料管，但是由于天然气以及地下水会或多或少的腐蚀钢管，进而导致钢管的密闭性以及坚固性下降，所以具有良好抗腐蚀性能的塑料管已经成为现在城市燃气管道工程项目主要使用的原材料之一。但是由于燃气管道的生产原料以及生产工艺、标准的不同，燃气管道的防腐蚀性能也就各不相同。现在有部分施工企业为了降低成本，进而使用防腐蚀性能与工程质量标准不相符的燃气管道，导致燃气管道在投入使用之后，出现泄露或者是断裂等问题。特别是降水多发城市，由于燃气管道的防腐蚀性能以及质量不达标，导致燃气管道在接受雨水的长时间冲刷以及浸泡之后，出现质量问题，严重影响到城市燃气管道的运输质量以及使用寿命。

2.3管道焊接不到位

对口焊接是燃气管道主要使用的一种焊接方式，若规定要求中已经说明探伤要达到百分之百，则基本能够保证焊接质量。若探伤要求尚未明确，则会导致施工严谨性以及认真程度下降，进而导致同轴度出现偏差，或者是在没有进行清口施工的情况下开展焊接施工达到，进而导致质量问题出现。

3、有效提升城市燃气管道工程项目施工质量的有效办法

3.1对施工人员进行专业教育培训，以增强施工人员工作技能

城市燃气管道工程项目的主要人员为施工人员，这是由于城市燃气管道工程项目主要是由施工人员来完成，所以为了防止错误问题出现，需对施工人员有效的控制、管理。首先应将施工人员质量意识、工作积极性以及责任意识调动起来，以促使施工人员能够充分发挥出其主观能动性，进而减少施工失误出现的几率，保证施工质量；其次还需对施工人员进行职业道德以及政治思想教育，并对施工人员进行技术知识教育培训工作，制定岗位责任制，并落实还该制度等等；最后施工人员必须持证上岗，就此施工企业需对所有的施工人员施以技术、业务水平评估以及检测工作，并要求所有施工人员都要参加相应的培训工作，在拿到相关证件之后才能够参与工作。

3.2对管道焊接施工进行严格管控

焊接是城市燃气管道主要的连接方式，所以焊接质量直接关系到城市燃气管道工程项目的整体施工质量。为了保证焊接质量，施工企业需严格控制焊接人员、焊接材料以及焊接设备等各种与焊接相关的因素，以提升燃气管道整体质量。另外相关施工企业还需要严格管理各个焊接工序，尤其是盖面焊、根焊、填充焊以及定位焊、热焊这五项焊接过程。在焊接完成之后，需根据相关规定要求依次检查各个焊缝，对于尚未达标的焊缝需施以再次打磨及焊接施工，并对返修部位施以预热处理。

3.3做好管道材料防腐工作

因为燃气管道常被安放于地下，其安装位置具有一定的特殊性，所以燃气管道常会受到地下水以及其他物质的腐蚀，所以为了保证燃气管道的使用年限，首先应做好管道的防腐工作。施工企业可在管道外表面缠绕聚乙烯防腐胶带或者是热收缩胶带，使其在管道外表面形成一层防腐层，以将管道与空气、水等物质隔绝起来，进而提升管道的使用年限。由于管道外表面缠绕的隔绝胶带容易破损，所以为了防止燃气管道被划伤、刺破，在安装燃气管道的过程中，应使用厚度超过两厘米的混凝土或者是墙面将管道包裹住，防止管道被尖锐结构刺破。

3.4严格按照规定采购选用原材料

原材料以及施工机械设备是燃气管道施工的根本，所以为了保证原材料以及施工机械设备的质量，需对所采购原材料以及机械设备的材料报告以及出厂合格证进行严格检查；对于质量不达标或者是标识不清晰、不合格的材料设备，应退回生产厂家或作其他处理，不可用于燃气管道施工过程中；若材料设备为国外采购，在投入使用之前，需对材料设备的质量进行检查测定。

4、结语

城市燃气管道工程项目已经成为城市发展以及进步的重要因素之一。但是因为城市燃气管道工程项目涉及到诸多工程，复杂性较高，再加上不能全面管理、控制城市燃气管道工程项目施工整过程，进而导致城市燃气管道工程项目出现一些施工质量问题，不仅影响到燃气管道自身的使用质量以及使用年限，严重时还会威胁到附近群众的安全，导致燃气管道出现安全隐患。就此有必要对城市燃气管道工程项目施工建设所存在的问题，比如说原材料问题、人员问题等进行详细探究分析，以在根本上保证城市燃气管道工程项目施工质量，有效提升城市燃气管道工程项目的安全程度。

5、参考文献

[1]石宇熙. 城市燃气管道敷设中存在的问题分析[J]. 上海煤气，2000，06：21-23.

[2]金玉华. 城市燃气管网设计施工中若干问题的探讨[J]. 企业技术开发，2014，17：14-15.

[3]江伟锋. 城市燃气管道设计施工中的常见问题研究[J]. 江西建材，2014，19：45+48.