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【关键词】 高校;学生安全;现状及成因;对策
1 高校学生安全的现状
大学阶段,是人一生当中人格发展与完善的关键时期。大学生群体又是一个特殊的社会群体,当前高校学生安全问题主要表现为以下几个方面:
1.1 大学生心理健康问题。随着社会主义市场经济体制的建立完善,特别是高校招生就业制度、学生教育管理制度等改革的深入推进,许多大学生存在不同程度的心理问题,焦虑、人际关系敏感、敌对、攻击倾向等。据广东某高校对2003、2004级学生的长期心理健康普查统计,具有敌对情绪的学生占16%。这就向我们传递一个十分紧迫的信息,大学生群体中有很多人存在攻击他人的倾向,如果这种心理障碍不能得到及时的缓解和治疗,再受到一些强烈的刺激,那么将引发伤害他人的严重事故,所以我们的教育必须对此做出相应的反应。
1.2 大学校园周边环境令人担忧。很多高校的校园周边,歌舞厅、游戏厅、卡拉OK厅、录像厅、网吧、计生店等随处可见。一些学生经常出入这些场所,引发了事端,引起校园暴力,盗窃和敲诈等违法犯罪行为也是呈现上升趋势,这些对在校大学生的人身安全构成了严重的威胁,也抵消了学校教育的效果。
1.3 高校安全保卫工作滞后。高校保卫队伍建设和改革滞后,跟不上高校发展的需要。高校人事制度改革在强力推进,后勤社会化改革也迈出了实质性的步伐,而高校保卫工作物业化的呼声也越来越高,致使高校保卫部门严重退化,萎缩,成为名不副实的机构。
1.4 部分大学生安全防范意识和避灾自救能力较差。大学生生理发育基本成熟但心理发育滞后,现在,独生子女已成为大学生的主体,基本上是在父母的细心呵护和老师的关心下成长的,多是从学校到学校,对于社会的复杂知之甚少。一旦离开父母和老师,对可能发生的各种安全问题往往缺乏必要的重视和警惕,给违法犯罪份子以可乘之机。
1.5 部分学校安全管理存在漏洞。各高校都非常重视学生安全工作,加大了对学生安全教育管理力度,但部分学校仍存在一定的管理漏洞,成为诱发安全事故的原因。譬如:学校集体饮食安全问题。后勤进入市场化以来,一些学校只是收取租金,对食品生产卫生和质量的监督,管理日渐淡化。因此,高校食堂的管理和制约机制的建立应是各高校的当务之急。
2 当前高校学生安全问题的成因
通过对大学生安全问题的调查和总结,笔者发现有很多共同之处,发生安全事故的原因大致可以分为以下几种:
2.1 心理健康教育不足。我国的教育大多都处在应试教育上,既只偏重智力教育,忽视了思想道德、实践能力和身心健康等素质教育。往往只用成绩来衡量一个学生的优越,而对于学生的心灵却疏于关注,造成有些学生心理成为一片荒漠,失去正确的人生观,价值观,造成人性扭曲的变态心理。
2.2 社会经济利益使大学周边环境混乱。由于经济利益,使大学周边环境变化很大,主要表现在卫生、治安问题。校园门前夜市影响环境,并且是滋生治安案件、刑事案件的土壤,是学校社会治安综合治理的难点,酗酒滋事、打架斗殴、偷盗等时常发生。并且学校周围500米内网吧众多,管理混乱,分散了学生对学习的注意力,网上不良信息严重影响学生的身心健康。
2.3 有的学校后勤保障不足。部分高校对后勤保障工作的重要性认识不足,学生公寓管理不科学,食堂经营不善,也是危及学生安全的重要因素。部分高校对食堂的卫生安全工作缺乏有效的管理和检查,没有完善的管理制度和组织实施办法,
2.4 学校规划设计存在缺陷,防盗功能先天不足。如在广州大学城,建筑物宏伟壮观,景色优美。但是,学校之间、学校与保留村之间没有围墙,四通八达,楼栋之间通过二楼连廊大都连接在一起,处处有入口,给管理带来很大困扰。
3 当前高校学生安全工作的若干对策
面对当前高校学生安全现状,笔者结合自身工作实践,进行了较深入的思考和探索。笔者认为:我们应从以下几个方面着手,进一步加强高校学生安全工作,以确保学生安全,营造良好的校园环境。
3.1 切实加强领导,协调合作,确保学生安全责任到位。高校领导要充分认识到大学生安全问题是关系到学校稳定和发展的大事,要有专人负责学生的安全工作,在财力、物力、人力上给予支持,切实加强领导。要把加强学生安全工作摆上议事日程,真正作为学校中心工作的重要组成部分,抓紧抓实。
3.2 加强心理教育力度。各大专院校要建立相应的大学生心理健康指导中心,由校学生处负责管理、面向高校大学生开展心理健康教育和心理咨询工作。帮助大学生掌握各种心理调节方法,正确认识自我,保持心理健康。
3.3 加大学校的周边环境治理力度。学校周边治安及卫生不仅有损高等学府的形象,也给学校管理带来诸多问题和困难,学校要加强校内巡查工作。但是,校园外的问题解决,还须政府相关部门出面协调,希望学校校园周边环境问题应引起有关部门的重视。
3.4 加强安全和法律意识的教育。安全意识的形成需要培养和教育,要按照《普通高等学校安全教育及管理暂行规定》关于“预防为主、教育先行”的要求开展各项工作。安全教育要根据形势变化,积极开拓新的教育形式和教育载体,使学生有计划地走出课堂。通过多种形式教育启发学生,增强安全教育的效果;
3.5 加强后勤保障制度。当前,食品卫生安全已成为社会关注的大问题。学校集体食堂的供餐对象是在校师生,一旦发生食物中毒,涉及面广、危害人多,社会影响极大。所以应积极采取措施搞好学校食品卫生安全工作,具体做法如下:
(1)建立卫生安全制度,制定伙食卫生的标准。
(2)落实卫生管理的责任。伙食卫生的内容比较多,如食品卫生和个人卫生的要求以及厨具、餐具的消毒,都要在炊管人员的岗位责任中逐项落实到人。
3.6 在校园建设时,应充分考虑学生的安全需要。在现阶段,社会犯罪率还是维持在较。高水平,校园建设不能过于追求美观而忽略安全。存在设计缺陷的学校,各级领导要高度重视,直面现实,下决心给予改正和完善。
一、校园封闭管理。门卫24小时值班,外来人员按疫情防控要求进行审查,做好入、离校登记(每月更换一次)。有入校时间和离校时间登记。入校人员必须经校长同意,方可入校。
二、各校重新检查校门口的硬隔离设施是否完好。
三、保安人员工作时间必须穿保安服。上下学期间,手拿橡胶棒、戴头盔、穿防刺背心在校门外巡视。形成震慑。护校队必须在学生到校前到岗,执行护学工作。
四、所有的安防设施必须有使用痕迹。如:强光手电灯、防割手套等设施还存在未拆封现象。
五、一键报警器装置要装在明显位置,必须通电。上班期间要有人看守,随时准备公安部的接听,并能回答一些常规性的问题。视频监控已全部联网,所有探头必须在今天完成重新命名:格式(山西省陵川县礼义镇中心学校XX小学XX位置)。名字在监控屏幕左上角,时间在右下角。
六、食堂管理。必须专人负责食堂安全管理,食堂人员在工作时,必须着装、戴口罩、带一次性手套。上级监控能随时监测到学校的一切情况。并立即通报(昨天已通报了好几个学校)。
七、强化宿舍管理。各校要开展管制刀具、易燃易爆物品隐患大排查工作;就寝管理、卫生管理(无异味)。宿舍内有电源插座必须立即拆除。
八、安全教育。做好校园周边安全隐患排查专项专项整治工作。上好安全课,做好心理健康教育。严防校园欺凌,利用学生及时发现问题,用好秘密信箱。杜绝校园欺凌事件和暴力事件发生。制定好应急处置预案。在醒目位置公示校园欺凌举报电话。
九、各校积极进行安全培训。各相关部门随时要对学校进行联合检查。
十、落实11月27日省市县的安全会议精神。所有幼儿园(包括私立)要高度重视,对查出的问题要认真进行整改。
十一、各校对厕所茅口重新排查,凡不符合规定,立即整改。
十二、疫情防控工作。重新整理两案九制度。严格按照《紧急通知》的要求,迎接市、县明察暗访巡查组的检查。
切记:
一分部署九分落实
为深刻吸取福建泉州“3•7”坍塌事故、沧州孟村回族自治县晨光铸造有限公司“3•8”高处坠落事故和石家庄正定亮马化工贸易有限公司“3•10”火灾事故教训,为严格落实上级《关于立即开展复工复产安全生产大检查的紧急通知》要求,确保疫情防控期间全市教育系统安全形势持续稳定,根据我校实际特制定本工作方案:
一、成立安全大检查工作领导小组
组长:xxx
成员:xxx xxx xxx
二、自查自改
对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查,对发现的事故隐患,建立台账清单,落实风险管控和隐患整改措施。
1.法规政策落实情况
我校贯彻落实上级部署要求,制定开学前工作方案,强化开学前学校安全防范措施。
2.重点工作推进落实情况
建立并执行安全生产包联责任制和“双控”机制,我校已安装一键式紧急报警装置、视频监控系统,假期及疫情防控期间利用微信对学生及家长进行安全教育、发放防溺水通知书等。
3.消防安全
我校落实消防安全主体责任和岗位责任制,重点部位有消防责任人,无违规敷设、无违规使用大功率电器、疏散通道通畅、标识设置到位、每月进行一次逃生演练。
4.娱乐设施
娱乐设施安装牢固无老化锈蚀且及时防护。
5.其它设备设施
桌椅牢固,悬挂物牢固,楼梯栏杆无松动或损坏,台阶无损坏,楼道无堆放杂物,院墙安全。
6、我校无食堂、无化学品、无实验室、无校车、无燃气、无特种设备。
三、相关要求
1、要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,严格落实防疫期间及复学安全大检查工作的领导责任。认真贯彻落实上级要求,严守安全底线,层层压实责任,举一反三,切实加强安全监管,坚决防范遏制各类校园安全事故。要立即组织制定本单位安全大检查实施方案,明确检点、方式方法和责任分工,成立检查组,全面开展安全大检查活动。
2、及时按时上报我校工作情况。
一、提高认识,迅速启动,把安全工作放到政治高度
频发的校园安全事件,牵动着家长、社会和各级党政领导的心,压抑着学校全体教师的心情,使我们紧张的神经绷得更紧了。为落实好学校安全保卫工作,我们于5月3日晚上,就召开了全体领导班子会议,统一思想,提高认识,专题研究下一步的学校安全工作,率先启动安全应急预案,以一级战备状态抓好安全工作。1、加大资金投入购买了电警棍、头盔、木棒等保安器械,并依据学校实际,在学校大门口加了一道安全门,形成一个安全保护带,更能保护到校学生的安全。在此基础上,我们立即辞退了年龄偏大的传达室人员,率先在设立了中心小学警务室,每年花费4万元,配备了2名专职保安,实行24小时全天候值班,确保了学生到校就有人进行保护。针对我校地处文昌路,过往车辆较多的实际,为保护学生安全过马路,我们又在资金十分紧张的情况下,与交警大队积极联系,每年又投入资金2万多元,聘请了2名交通协管员,白天全天上岗,身穿交警制服全天护送学生过马路,彻底扭转了困扰我校多年的交通安全隐患,受到家长和社会的一致好评。2、健全制度,严格管理。为切实保护好学生安全,把好校门口安全,严防不法分子入校,我们及时制定了保安、协警安全职责,并纳入了动态考核,实行教师凭卡进校,外单位人员一律凭介绍信或工作证进校,家长不准进校,确有急事找班主任需在警务室谈话,不准和学生接触,杜绝了社会人员接触学生,为全校师生筑牢了第一道防线,营造了安全的校园环境。
二、明确职责,师生齐动,精心打造平安校园
为打造安全、舒适的校园环境,我们坚持“人人都是安全员,师生齐动抓安全”的工作思路,1、强化责任意识,按照“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁在场,谁负责”的原则,从小处着眼,从细节入手,落实工作责任制,分层签订安全责任状,进一步明确学校领导、班主任、任课教师、门卫人员、安全保卫人员的安全责任,做到各项工作职责到人、责任上墙、责任到位,把学校安全工作内容细化分解,严格实行一岗双责,把全校分成若干安全责任区,每个区域都明确1-2名教师负责,明确职责,全天候管理,并在校园进行公示,接受师生的监督,从而增强了教师抓安全的责任感、压力感。同时,针对我校楼层较高,易出现安全事件的实际,我们又实行了楼层安全警戒线和课间教师巡查制度,发现隐患及时整改,把隐患消灭在萌芽状态。在此基础上,我们在每个班又选出10名安全小卫士,统一佩戴标志,轮流上岗,监督并制止同学的不安全行为,在全校构建了立体的安全管理网络,为安全校园的打造奠定了基础。2、强化校内安全管理和治安防范,按照“立足内部,内外联动,全面设防,确保安全”的要求,切实加大对校内重点要害部位和贵重物品的管理,完善“三防”措施,严格落实夜晚值班和领导值班巡查制度,切实重视和加强学校治安防范设施建设,我校共安装监控器10个,基本实现了全方位监控。3、在对学生进行科学文化知识教育的同时,大力加强思想道德教育、法制教育和心理健康教育,帮助学生增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性,树立严谨的校风校纪,有效预防和减少在校学生违法犯罪。
三、查找不足,自我完善,健全长效安全机制。
一、指导思想
“安全与健康是幼儿最大的幸福”,班级安全工作应该从细处着手,防范为先。
二、安全目标
1、幼儿安全常识受教育率达百分之百
2、杜绝重大责任事故发生,杜绝走失幼儿
3、杜绝幼儿集体中毒事故
4、无幼儿财物丢失现象
三、具体工作
1、将安全教育放在工作首位,对幼儿的安全教育落到每一个生活、教育环节中。如:来园的晨检、集体入厕时保证有2名工作人员在场,要求幼儿不推不挤;体育活动时注意自我保护等
2、加强幼儿的常规训练,教育幼儿养成良好的安全行为规范,提高自身的自我保护意识。如:遵守交通规则,不跟陌生人走,不吃陌生人给的糖果等
3、利用家园互动栏向家长宣传有关育儿方面的安全常识,并定期更换内容,引起家长对安全教育工作的重视
4、严把幼儿入口关。给幼儿提供的水,饭菜确保无污染;配合保健医生按时按量地给需要吃药的幼儿喂药
1、学生的安全教育工作。
(1)1月26日学生考试后,由各班主任教育学生注意假期中的安全事项,并通过校讯通及时告知家长。
(2)2月1日,学生返校之日,少先队对全体学生进行了寒假生活指导,主要就寒假生活安全提出了几点意见,如交通安全、饮食安全、放鞭炮安全、预防甲型h1n1流感等,并给全体学生家长下发了《给学生家长的一封信》,明确了家长的安全责任。
(3)寒假假期中,学校又要求教师对班级学生进行电话随访,不定期对学生的学习、生活情况进行了解,并进行干预。
(4)2月26日,开学第一天,学校就组织学生观看了主题为“酒后驾车”的图片展,希望通过“小手拉大手”活动,实现社会的安全和谐。
(5)3月4日中午,组织学生观看了交通安全专题的宣传教育片,以此提高学生的安全意识。
(6)3月19日,又组织全体教师学习了预防甲型h1n1流感的注意事项,特别是多通风、勤洗手,将责任落实到了每一位班主任。
(7)自开学来,学校校门口总有几个流动摊贩在卖油炸食品,为此,学校联系了城管,并教育学生不得买三无食品,不得在校门口逗留,通过督查,效果较好,使得校门***通顺畅。
2、教师的安全教育工作。
(1)寒假前对全体教职工提出了假期安全生活要求,如远离黄赌毒,切勿过量饮酒、禁止酒后驾车等。
(2)开学会议,要求教师严格按照学校要求,注意课堂教学安全、活动安全等。
(3)有自驾车的教师,学校要求车速进入校园小于20()码,禁鸣喇叭,特别是新手,条件允许,不驾车上班。
3、学校管理安全工作。
(1)假期前,对学校的贵重物品进行了托管,防止人为失窃。
(2)进一步强调了门卫制度、值班制度,行政人员假期每日进行值守,并做好记录。
(3)总务处分别于假期前和开学初,对校舍的安全进行了检查,对存在的安全隐患,及时予以处理。
(4)以福建南平实验小学发生的凶杀案为教训,学校特别在3月26日全体教职工会议上对大家敲响警钟,并通知保安人员加强值班巡逻,同时联络派出所,在学生上学、放学时段派专门人员做好巡防工作。
一、提高安全意识,加强班级管理
牢固树立安全第一的思想,排除安全隐患,加强学生日常行为习惯的安全教育。从小事做起,对学生晓之以理,从小事中培养学生的安全意识;动之以情,在小事中提高学生自我保护能力;导之以行,引导学生远离安全事故。
二、具体措施
1、利用班会时间,带领学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及学校里有关安全教育的各项规定,增强学生学习、执行规范守则的自觉性。抓好学生的公共安全意识,切实保障学生的人身安全。
2、围绕高高兴兴上学,平平安安回家的主题,开展上放学安全教育。教育学生在家长的陪同下上放学,自觉遵守交通规则,不在马路上停留和玩耍,要在便道上走,过马路要走人行横道。
3、强调课间文明休息,教育学生不在教室、校园里追逐打闹;有次序地进出教室;没有老师允许不随便出校园;不攀爬篮球杆等危
险的高处;不可从高处随便跳下。
4、不能带刀或其它尖锐器物等危险物品到学校,使用刀、剪等用具必须有家长或老师的陪同。
5、上体育课或课间休息时要避免运动受伤,在运动或游戏时,教育学生注意规则,按顺序进行,避免碰撞;不做危险性游戏。
6、教育学生不在校园内外玩水、玩火。
7、上课时教育学生正确使用铅笔,不用铅笔戳同学;教育学生同学间要互相帮助、团结友爱、文明相处。
8、每天注意饮水卫生,教育学生不喝生水;
9、每天放学,站队回家。
10、加强对学生进行安全教育及交通安全知识教育;
11、学生之间发生伤痛之事应立即去治疗。
12、经常检查电线开关、线路,保证正常使用;
13、经常查看校门口动态,使学生上学、放学安全,家长放心。
14、凡大扫除、劳动课,班主任应亲自在场,督促学生注意安全。
15、加强用电安全管理,冬季用煤、用火的管理,养成人走关门、断电、灭火的习惯。
为切实做好学校安全工作,全面消除安全事故隐患,杜绝事故的发生,根据上级文件精神,以及市教体局、镇中心校的安排部署和具体要求,结合我校的实际,狠抓学校安全管理和学生安全教育工作,切实落实学校安全责任制,强化薄弱环节的安全管理,全面排查可能出现的安全隐患,新学期开始我校认真开展了拉网式大整治、大排查工作。现将工作总结如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,从树立和落实科学发展观的高度,充分认识当前学校安全工作的严峻性、艰巨性和复杂性,保持高度警惕,切实强化安全监督检查,及时消除各类安全隐患,努力减少安全事故,坚决遏止重特大事故的发生。
二、学校领导高度重视
专门成立了专项安全排查工作领导小组,把安全排查整治工作作为学校首要工作,作了全面安排和部署,做到分工明确、职责明确、责任到人、落实到岗。
三、安全排查工作全面有序,措施得力。
(一)第一阶段,宣传教育。
学校按照安全排查工作的要求和内容分别召开全校教职工大会和全校师生大会,校长全面传达上级会议精神,并针对学校实际作具体布置:
1、各班召开“珍爱生命,安全第一”为主题的班会;
2、每班出一期安全黑板报;
3、宣传窗内办一期安全宣传刊;
4、各班办一期安全手抄报;
5、举行安全知识测试活动;
6、利用集会对学生进行安全教育,教育学生注意交通、用电、饮食卫生等安全,还教育学生防火、防盗、防溺水等。
(二)第二阶段,进行班级内部自查与整改。
开学第二周为班级、办公室、远程教育教室、公共设施的自查阶段,对自查出的问题立即整改并报告给安全领导小组。对不能彻底排查的安全隐患必须书面报告安全领导小组,由安全领导小组制定整治方案、措施,限期整改。
(三)第三阶段,拉网式大排查。
由郭正亮校长带领,安全领导小组于开学后的第三周对学校的安全隐患再一次进行拉网式大排查,存在的安全隐患立即整改。主要情况为:
(1)学校健全完善了学校安全工作领导责任制、工作责任制、安全工作各项管理制度,进一步落实工作机构和人员,强化学校安全组织管理、责任意识,加强安全工作的管理和督查,做到工作落实到人,职责明确,责任到人。
(2)设施设备安全。我校校舍房屋建筑手续齐全。学校的校舍及常用的设施设备已经维修或更新,检查更换了教室内不亮的日光灯管,维修了教室里损坏的门、窗、桌椅。现能够保证师生使用时的安全。
(3)消防安全。我校定期检查人员相对集中或可造成安全事故的场所,如学生宿舍、食堂、阅览室、会议厅、锅炉房、燃气设施、供电设施、实验室等重点防火部位的安全隐患,按照公安消防部门的要求,及时进行整改。对于学生比较集中的教学楼、宿舍楼等地方,配备了必要的消防设施;楼道内的电灯完好,能够正常使用,楼层转向平台处加装了照明设施及应急照明灯;明确了整改责任人,确保防火安全。
(4)饮食卫生安全。做好流行性疾病的宣传及预防工作。学校食堂定点采购有关资料齐全,保存完好。加强了学生食堂、小商店的卫生管理,对炊事人员进行安全和卫生知识教育,对学生进行自我防范意识和能力的教育,不食用来历不明的食物。
(5)交通安全。严禁师生乘坐机动三轮车、低速载货汽车、无证照车辆;接送学生的车辆手续齐全,坚决禁止雇佣或使用报废车、拼装车、未检验或检验不合格以及不符合安全技术标准的车辆接送学生;接送学生的车辆严格按照核定人数载客,无超员现象。
尊敬的主任、副主任、各位委员:
感谢人大对学校安全工作的关注,为确保师生生命财产安全,规范学校安全管理,教育局一直高度重视学校安全工作。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
全市现有公办学校66所,公办学校教职工总数6228人;在校中小学生总数83423人,教育局审批的民办学校28所。
经上级主管部门批准,教育局于2006年成立安全科,目前配备专职工作人员7人;各级各类学校均设立了主管安全工作领导,配备了专职保安,安装了视频监控系统和110联网周界报警系统,聘请了法制副校长或法制辅导员,全市学校各班级均设有设置综治委员。
二、具体工作
我市学校安全工作坚持“教育在先,预防在前,以人为本,关爱生命”的宗旨。学校安全工作呈现了机构“全”,管理“严”,教育“活”,工作“恒”,整治“狠”,绩效“实”的良好态势。
(一)加强组织领导,注重分解责任,安全工作长效机制已经形成。
教育局调整了综治安全组织机构,实行局长负总责,党委成员包科室,局机关中层以上领导包学校的安全包保责任制。教育局与全市中小学签订了综治安全、交通安全、校园周边环境排查整治责任状。各基层学校也相应的建立包保责任体系,各校领导班子和教师根据岗位职责签订了安全责任状。实现安全工作“一岗双责”,把安全工作责任分解到每个部门,每个岗位,每个人头,使安全工作没有“盲区”,不留“空点”。
(二)全面开展安全教育,提高师生安全防范意识,实现平安建设工作经常化、制度化。
各校结合本校实际,设置安全教育教学内容,全体教师参加法制法规学习。全市学校聘任法制副校长61名,充分发挥法制副校长的作用,开展法制讲座。各校召开安全法制主题教育班会,开展广泛的宣传教育活动,切实增强师生的安全法制意识;全面开展珍爱生命教育,注重开展心理健康教育、青春期教育,关注和强化学生的心理安全,有效地防止学生出现自伤、自残、自杀等事件发生。
(三)加强平安创建制度建设,注重学校日常安全管理工作,提高学校常规安全工作管理水平。
各校建立了安全工作档案。完善了急救援预案,并定期开展安全应急演练,提高师生自我保护意识;加强学生活动的安全管理,中小学开展的大型活动实行申请审批制度;加强对寄宿制学校的安全管理,实行就寝点名、查宿制度;加强学生携带物品的监管,坚决禁止学生将违禁品带入校园;加强实验室危险药品的管理。危险品要有专业人员专人管理,严格出入库手续,严禁危险品流入校园及校外。
(四)针对重点隐患采取的具体措施。
1、针对学生乘车安全问题,教育局已经做了大量工作,将学生车辆安全管理工作纳入学校年度考核,从抓交通安全教育入手,通过多种方式对中小学生、教师及学生家长进行交通安全警示教育;加强了职能部门之间的协调配合,形成齐抓共管的态势,最大限度解决农村中小学生乘车难题。
2、针对学生食品卫生安全,教育局已将全市学校食堂统一收归学校管理,严格禁止任何个人承包经营,从而保证了校园食品的安全;联合有关部门加强对全市中小学周边“小饭桌”的监管,全力保证学生校外就餐安全。
3、针对消防安全,教育局联合市消防大队对全市寄宿制学校进行了彻底检查,建立消防管理档案,确定消防责任人,明确消防安全责任。对消防不合格的单位,下发整改通知书,限时整改。
4、针对周边环境隐患。教育局密切配合市综治办,统一协调安监、公安、交通、工商、文化、城管等有关部门,连续不间断对全市学校周边环境进行整治,目前已取得明显效果。
三、存在问题
(一)合校并点带来的交通安全隐患最大,乘员多,线路长,车况杂,目前没有明确的政策和统一的管理模式,暂无专门用于接送义务教育阶段学生的校车。
(二)住宿管理问题严重。高中减负后,周六、周日由于不上课,高中住宿不便管理,学生进入网吧、歌厅等游戏场所,出现许多难以预料的问题。
(三)饮食卫生及小饭桌安全存在隐患。市直多数学校没有食堂,导致6700余名学生在校外“小饭桌”就餐,这些“小饭桌”多为无证经营,饮食卫生状况堪忧,极易发生集体中毒事件。
(四)校园周边环境经多方整治目前得到很大改善,但仍有个别城镇学校校门外有社会闲散人员在校门滋事,向学生索要财物。个别学校校门外摊点、商贩仍然存在。
四、下步工作重点
(一)抓好交通安全工作。做好排查、登记学生乘车情况,为政府提供真实具体的学生乘车数据,努力促成校车公司成立。做好学生及家长的交通安全教育,密切配合交警部门打击拉载学生的“三无”车辆及黑“校车”,绝不允许学生乘坐超员超载车辆,确保学生上下学交通安全。
(二)做好防范学生校内外人身伤害事件发生。严格校门管理,做到管得严,封得住,严禁师生私自外出,严禁社会人员私自进入,严格履行出入手续。
(三)做好学校内部安全管理。认真做好安全隐患排查工作,落实“日查周检月报”制度;充分发挥班主任、班级综治委员作用,做好学生思想矛盾排查工作,防患于未然;做好学生的法制教育、心理健康教育;加强学校宿舍管理,配足配齐舍务教师及晚间管理人员。
(四)做好周边环境治理工作。与综治、教育、安监、公安、交通等有关部门密切联系,相互配合共同治理校园周边环境。