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中图分类号: B834 文献标识码: A
城市燃气系统是城市基础设施的重要组成部分,燃气系统的安全运行,关系着人民生命财产安全,关系社会稳定。杜绝燃气系统的所有安全隐患是不可能的,因此只有充分分析城市燃气安全事故原因和燃气系统运行的薄弱环节,完善燃气企业管理机制、加强全社会安全用气教育以及健全相应法律法规,加强信息化建设,加强施工队伍和用户管理,才能切实保障城市燃气系统的安全运行,将安全事故造成的损失降低在可接受的范围内,使燃气这种绿色能源更好地为社会生产、生活服务。
一、 城市燃气事故的原因分析
1、城市燃气管网事故原因分析
(1)人为破坏。道路以及建筑施工等市政建设的无序和野蛮施工,没有与燃气企业进行有效沟通,在不清楚地下管网分布的情况下,突击施工、野蛮施工造成燃气管道断裂、损坏,酿成事故。因为燃气管道有广泛性、隐蔽性、危险性和长期性的特点,而近年来我国城市发展迅速,城市规划更改巨大,没有考虑对市政管线的影响。如燃气管网上方违章构筑建筑物、堆放重物、在燃气管网附近建设各类井,这些都对燃气管网的安全运行构成严重威胁,且也影响自身安全。
(2)燃气管道原始资料不完善、丢失,查询困难,技术状况不明。在现实情况下,由于种种原因,例如:设计单位、建设单位和燃气运营管理部门交接不彻底。燃气管理部门出现人员调动情况,使得燃气管道原始资料遗失,导致接替人员无法了解管线的具体情况,未能进行定期的安全检查,也对市政其他部门在施工中了解管网情况造成了无法解决的困难。
(3)对燃气管道管理认识不足。燃气管理部门对制度落实不完善,落实不到位,协调功能只能没有得到应用的发挥,对安全用气的检查、宣传教育还不够细致深入。缺乏成套的巡线、检测、查漏制度和机制。
2、 户内城市燃气事故原因分析
(1)为了使用方便,用户每次使用燃气后,没有随手关闭燃气单插阀门的现象普遍存在,导致燃气系统没有全部关闭,当发生胶管脱落、老化或者燃气灶具使用不当等意外情况发生时,将导致燃气泄漏,给用户带来危险。
(2)用户在使用燃气灶具时不够专心,点火后忽略了对燃气灶具工作情况的监控,而水壶、粥锅、奶锅等器具内的水、粥、乳之类的物品烧开后溢出器具外,把火焰浇灭,而使大量的燃气放散到房间内。所以要尽量推荐用户购买使用带有自动熄火保护装置的灶具。
(3)使用质量不合格的燃气灶具或在使用燃气灶具过程中,缺乏应有的维护保养,造成燃气阀缺油、无油或锁紧螺母松动,引起漏气。
(4)用户已发现漏气事故,但处理不及时或处理方法不当,引发爆炸或火灾。
(5)为了美观,私改燃气管道将燃气管道埋设在墙壁里或者空间狭窄、密闭性好的壁柜里,造成燃气泄漏察觉不敏感,遇到明火或者金属部件撞击发生危险。
二、提高城市燃气安全管理的措施
1、全面提高城市居民的燃气安全意识
第一,彻底改变人们对燃气安全的错误认识,让人们都树立积极向上的态度;第二,让人们深入了解燃气安全知识,并熟练掌握燃气安全的使用方法。由此看来,我们要加大对燃气安全的宣传力度,从而营造出良好的学习氛围,让人们认识到燃气安全的重要地位。
2、城市管线统一规划,统一设计
城市燃气管理工作不仅仅是燃气企业或燃气行政管理部门的工作,也是一项全社会的基础管理工作。从主观上讲,燃气企业和燃气行政管理部门要恪尽职守,努力完成各自的本职工作;从客观上讲还需要规划、城建、市政、电力电信、消防等部门的密切配合,建立协调与协同机制,采用行政干预策略与各行业间监督手段相结合的方法,尽可能地将各种埋地管线统一规划,严格按照设计规范综合排布,严格按照施工规范强化监管,从起点杜绝产生不安全的隐患。
3、强化对用户的安全管理
燃气企业对用户用气的安全管理是整个安全管理工作中的重点。燃气企业必须从自身出发,积极宣传燃气器具等正确的安全使用方法,企业可以通过印制相关宣传资料、举办相关知识竞赛、开展燃气宣传“进企业、进小区、进校园”的“三进”活动等方式,强化用户安全使用燃气器具的意识,讲解燃气使用安全常识,提升用户自主安全的意识和行为。同时与小区物业、居委会建立良好的合作关系,由其协助企业监管和宣传燃气安全使用的重要性,用户有燃气使用问题,小区物业或居委会配合及时联系燃气企业,确保问题得到及时解决,保障用户用气安全。
4、严把工程质量关,严防不合格的工程投入运营
如果工程质量不过关,容易给今后管网运行留下隐患,造成供气管道事故,直接威胁广大用户的生命财产安全。因此,要严把工程质量管理,对全部工程项目实行工程监理制、项目法人责任制,逐步从勘探、设计到施工管理直至工程竣工验收,建立起一整套完善的管理制度,从而为优质、高效的工程质量提供保障,为管网安全运行提供扎实的基础。
5、编制抢修抢险预案,组建抢险队伍,不断提高员工自身素质
燃气企业要根据实际情况编制抢修抢险预案,组建一支能有效遏制、处理突发事故能力的快速抢险队伍,坚持预防为主,防治结合,定期开展演练。加强企业员工自身的安全教育:新工人上岗必须要进行“三级”安全教育;职工调换岗位、转岗、复岗也应做好安全教育;特殊工种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗。开展定期或不定期、季节性及节假日前后、专项和综合性的安全检查。通过培训学习和检查,使广大员工时刻绷紧安全这根弦,思想上重视安全,工作上注重安全操作。
6、 注重日常设备的管养和巡查,及时处理安全隐患
燃气工程项目建设与城市市政建设发展是相互联系的,特别是随着城市化发展中对各项电力、通信、交通等建设步伐的加快,强化对燃气工程的日常检查和管理十分重要。特别是对关键路段、重点工程项目的监督和布控,随时做好燃气管网输配线路的巡检工作,对于个别易损坏路段的探测和查漏,如电缆井、雨水井、排水管网及其他埋设物的检查等,都需要从管线安全评价中来开展针对性的检查。同时,加大对重点设备场站的检查,如调压站、储配站、加气站的日常检查,对特殊设备的保养维护,以确保设备的安全状态。
7、 提高燃气安全管理的科学技术水平
目前,人类正走进以信息技术为核心的知识经济时代,信息资源已成为与材料和能源同等重要的战略资源,信息技术已广泛渗透到经济和社会的各个领域,推动人类社会生产力达到一个崭新的高度,但燃气管理的部分领域仍处于手工阶段,严重影响了燃气安全管理的发展。因此,我们应加强燃气系统信息化建设,结合燃气行业的特点,借鉴国外的经验,开发信息系统,提高企业的管理水平,推动信息技术在燃气行业的应用。
总之,燃气工程的建设对城市的发展至关重要,所以要保证燃气工程安全有效的运行,在燃气管网运行管理方面,要制定切实可行的规章制度,并且将其落实到位。
参考文献:
[1] 彭涛,侯红. 城市燃气安全管理研究[J]. 信息系统工程. 2011(12)
[2] 赵国菁. 重视城市燃气安全管理制度的建立与落实促进燃气事业健康发展[J]. 城市燃气. 2012(04)
关键词:燃气;安全管理;企业经营
引言
我国由于人口众多,对于燃气的需求是世界上最大的国家。由于燃气是世界上公认的清洁能源,随着环境保护问题逐渐被大众所关注,可知未来燃气必将会成为全球的主要能源。在我国燃气的使用范围不断地扩大,燃气安全问题也受到了前所未有的关注。因此,燃气企业在经营燃气业务的同时必须提升燃气的安全管理,以提高居民在使用中的安全性,而且燃气的使用对于减少污染、环境保护具有重要的意义。
一、强化燃气企业安全管理的重要意义
由于燃气的使用范围比较广泛并且燃气作为居民的基本生活要求,可知燃气的安全对于居民的重要性不言而喻。燃气企业在不断扩大燃气使用范围的同时也应当对燃气的安全性进行充分的保障,避免重大的人员财产的损失。燃气企业的安全管理不仅仅是保护居民的安全更多的是提升居民的幸福感,提升对中国梦的向往。试想一个国家连居民的基本生活要求都满足不了还有什么理由使它的国民相信未来的美好构想。燃气企业担当的不仅仅是自身的责任更多的是承担社会责任。因此,燃气企业必须不断地提升安全管理,确保将隐患减少到最低程度,对自身的社会责任进行担当。
二、现阶段燃气企业在经营安全管理方面存在的问题
随着我国燃气事业不断的高速发展,新工艺、新材料以及新设备的不断出现,燃气企业的生产工艺过程也逐渐变得复杂化以及大型化,这就增加了出现安全隐患的可能性,使得安全问题格外突出。由于一些燃气企业依旧使用传统的安全管理制度,没有注重用户对于自身的管理以及没有全过程、全方位和全参与安全管理制度。主要凸显在以下三方面安全管理问题:
(一)经营安全管理责任无法落实
由于燃气的经营模式导致了安全管理工作仅仅局限在企业的内部,同时安全的管理很大程度上都与建设管道有关,在安全管理过程中导致了责任的不明确。用户和燃气企业燃气权限划分的不明确而导致的用户与燃气企业的纠纷非常常见。燃气企业应对燃气的有关法律进行系统的学习和研究,使企业和用户之间的燃气设施管理权限进行明确的约定和划分,使燃气安全管理得以提升。
(二)经营安全管理机制不够完善
企业的发展离不开制度的管理,在燃气这种特殊的行业也是一样。安全管理机制对于燃气企业来说显得格外重要,安全管理机制是燃气企业进行安全的决策、组织和控制的相关参考。目前我国境内燃气企业对于燃气的安全管理机制还是沿用传统的模式进行事故的防范以及对安全管理的监督和检查,而不是把安全管理机制当成一种安全的系统工程进行实施。安全管理机制的缺失使得燃气企业内部部门的协调无法一致,不利于降低燃气的安全隐患。
(三)用户未能掌握安全管理系统
燃气使用的客户是居民,因此燃气企业有义务为广大的群众提高安全、稳定、高效的燃气服务。为了使用户的生命财产安全得到充分的保障,燃气企业在对用户进行燃气安全教育的同时更多的应对用户进行分类以便更好的对用户进行管理,对用户的信息进行收集整合进而完善安全管理机制。在对用户进行安全教育的同时,燃气企业内部应建立起一套完善的符合实际的燃气安全管理机制。这对于提高企业的安全管理以及提升用户的安全意识具有重要的意义。
三、燃气企业经营安全管理的对策
在我国由于燃气使用的人群数量巨大,燃气企业经营安全的重要性不言而喻。燃气企业需要不断的提升燃气安全管理以及减少与用户的法律纠纷。首先就是对我国现有的相关法律进行研究分析,找出燃气企业与用户之间燃气设备管理权的划分。为此,对燃气企业经营安全管理提出以下几方面对策,以供参考。
(一)加强燃气企业的安全文化构建
燃气企业内部首先需要构建安全文化氛围,以形成安全重于泰山的意识。在企业安全文化的建设过程中,使企业安全管理人员充分的认识到自身工作的重要性以及对于社会甚至国家的重要程度,让他们的思想始终与安全管理挂钩。对燃气安全管理工作人员进行思想文化的熏陶对于燃气企业在安全管理上会事半功倍。
(二)完善燃气企业的安全管理机制
燃气企业在自身发展的同时需要对自身的安全管理机制进行不断地完善。在企业进行安全管理机制的过程中必须采用以下的基本原则:首先就是燃气企业需要在企业的内部建立一种决策层全权负责的责任体系,这样有利于在企业内部开展安全文化教育具有。其次就是在企业内部落实规章和规程的过程中,企业领导在其中扮演的角色和需要承担的责任进行充分的明确。在燃气企业安全管理机制的建设过程中还需要邀请相关界内的专家对燃气企业安全管理机制是否完善进行审核,从而促进企业的安全管理机制不断发展,实现与时俱进。
(三)强化企业经营安全科学化管理
在燃气企业的领导层需要进行安全的规范,不断地强化企业在燃气经营过程中保持安全科学化的管理。对于安全管理部门来说,安全科学化管理的意义极为重要,在安全管理部门实施安全科学化的管理可以将燃气的安全始终保持在一个较高的水平,这样对于用户的生命财产安全来说就加了一道较强的保险。在燃气企业进行安全科学化的管理的过程中,必须保持它使用的技术、方法以及思想始终是与时俱进,并且在企业内部推行这种制度时要求企业内部各个部门进行遵守和实施。只有这样才能使燃气企业安全科学化的管理得到落实,从而促使企业的安全发展以及减少用户使用燃气的安全隐患。
结语
在我国现今燃气使用的范围不断扩大,对于燃气的安全性要求不仅仅局限于企业内部的自身要求,更多的是社会责任。对当今燃气企业内部出现的问题进行一一的提出以及制定相应的解决方案,相信这对于燃气企业在进行安全、稳定、高效的燃气供应过程中具有一定的借鉴意义。现在环境保护已经被高度重视,中国在以后的发展中会逐渐使用新能源作为传统能源的替代品,燃气作为一种低污染的清洁能源必定会成为日后的主要能源供应。在燃气的重要性不断提升的过程中,如何提升对燃气安全的管理必定会提上日程。燃气企业在自身的发展中,更多的是需要对燃气的安全进行保证,以实现向社会稳定供应安全、清洁的能源。(作者单位:中石油昆仑燃气有限公司吉林分公司)
参考文献:
[1]黄雨三,《燃气企业管理规章制度与标准规范全集》,银声音像出版社,2004 年
[2]强十渤、程协瑞,《管道工程》,中国计划出版社,1992,10
[3]刘振兴,《城镇燃气技术标准规范与强制性条文实施手册》,吉林科学技术出版社2002 年
[4]陈宝智,《安全原理》,冶金工业出版社,2002 年
[5]吴容、许开立,《安全管理学》,煤炭工业出版社,2002 年
关键词:城市燃气工程,施工管理,措施。
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
一、引言
城市燃气工程属于高危行业,由于它所具有的行业特殊性,城市燃气工程施工管理必然在施工过程中占有十分重要的地位。但是近几年来,社会上多次发生燃气施工安全事故,燃气施工的安全管理再次成为人们关注的焦点。在构建社会主义和谐社会的新形势下,强化燃气工程施工管理与生产运行安全管理显得尤为必要。
二、 燃气施工安全管理存在的问题
燃气施工过程中的安全管理工作至关重要,但是由于自然因素、人为因素与环境因素等,燃气施工的安全仍然存在不少问题
1.安全技术措施的编制问题目前施工安全管理工作十分不平衡,原因在于现行的燃气施工安全技术措施编制存在不合理的问题。在施工过程中,企业没有把安全文明的管理工作放在第一位。也没认识到燃气施工安全的重要性。在施工安全管理工作时,过分重视施工的质量与速度,而忽略了安全问题,其具体表现是在施工安全管理方面的资金投入不足。同时,燃气施工的编制水平与当前的管理机制也有一定的关系。另外,对安全目标管理与技术考核也没认真贯彻实行。施工技术的措施十分简单,与实际情况不符、不到位、不符合规定的现象较多。
2 .建筑施工安全体系和安全生产责任制尚且有待完善燃气施工的安全体系有名无实,安全生产责任制度也是形同虚设。建筑施工安全的相关制度没有真正落到实处,没有尽到各自的职责。经济承包的合同也没能够体现从建筑施工企业到项目部,到班组,到施工作业人员实行逐步落实安全施工指标。此外,对管理一个标的考核没有认真贯彻落实也是不可忽视的问题。
3. 施工现场的安全管理问题目前,燃气施工建设的投入力度在不断加大,企业燃气施工组尽最大努力保证项目的速度、质量与最小的成本。但是对于安全施工现场的管理技术的重视不够。结合实际的燃气施工经验,施工现场的安全管理问题有以下几个方面。首先是燃气施工的临时工棚搭设没有规范,搭设的建材容易燃烧,架设不够坚固,抵抗风雨、潮湿的能力较差;用电方面呢,其配电箱没有符合标准或者安装电箱的位置错误,使得外电的保护力不到位;施工现场防火能力有待提高安全等现场标牌流于形式,缺乏针对性。
三、燃气施工过程中的安全管理措施
依照我国建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》中的规定,把施工组织设计与施工过程的安全技术划入“安全管理检查评分表”的“保证项目”中去。[2]所以,正确对待燃气施工管理过程中的安全管理具有现实意义,也是一项迫在眉睫的问题。
1. 安全技术措施的编制。
作为施工单位,其编制燃气的施工方案必须编制相关的安全技术措施。而且措施要有针对性,结合全面与具体的施工情况贯彻措施。首先,安全基础的措施的编制,需要结合燃气施工的特点与要求,依照具体的施工环境与施工设备以及施工方法,相应地采取安全技术措施。其次,严格服从上级安排,遵守审查制度,如果施工发生变化,要由上一级的编制办理相关的办理手续。然后重新申报,通过监理的批准,才可以施工。第三,监理安全机构的管理,必须由指定的人负责,并且由专业人员执行安全技术措施的管理。最后,各级的安全员都要经过规定的考核,掌握安全管理知识以及相关的法规、技术标准。只有合格通过后,才能上岗。
2. 强化建筑施工安全体系和安全生产责任制。
严格进行对施工过程的安全管理,实行项目经理安全生产责任制,明确自己的职责与责任,加强工作监督,确保施工的进度与质量,从真正意义上保障施工人员的安全,维护广大燃气用户最根本的利益。施工安全的各项设施任务单要落实,下达到人、责任到人。然后,通过抓重点和要害,有计划有步骤地逐渐地推动建筑燃气施工行业的文明施工与安全生产,从而促使该行业上升到一个新的台阶。
3.完善安全规范
施工现场,脚手架、模板工程、物料提升机以及塔吊等这些专业性强的项目。应该单独、专门组织实施安全技术措施。而且制定的安全的技术安全措施必须符合国家颁发的安全措施技术指标与法律法规。燃气施工临时用电也要进行安全管理。临时用电具有多种特征比如开放性、暂时性、多样性等。临时用电运行条件差,安全性低,容易因天气故障而造成人身伤害与生命财产损失。所以为了让提高施工现场用电的安全性,需要采取一些针对性的措施,根据施工现场的环境,用接地、接零保护。规范照明设施,规范机器装置与使用条件以及规范电工的专业水平。建立、健全各项安全管理制度, 通过一系列的规章制度来约束、规范职工的不安全行为, 从而达到控制和减少事故的目的。如《安全生产岗位责任制》《安全技术操作规程》《带气作业安全管理规定》以及单位的违章处罚规定等, 通过这些制度、办法有效的落实, 起到约束职工不安全行为的作用。
4. 加强施工作业人员的综合素质
针对施工作业人员的素质参差不齐的情况,燃气建筑施工企业要根据不同的情况,采取多种的方式进行安全教育与定期培训。从而增强各方面的安全意识,贯彻落实到每一个施工现场,真正达到任职的要求。尤其是施工作业人员必须持证上岗,切实做好安全防护、救护等方面的安全实施培训。
5. 引入系统管理理论, 加强安全管理
系统管理是现代管理学的一个基本原理, 它是指人们在从事管理工作时, 运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分系统的分析, 实行全方位、全员共同参加的燃气安全管理。一是实行全方位安全管理,二是要将全员纳入安全管理。安全管理需要全员共同参与, 为了形成“安全工作, 人人有责”的局面, 管理者和群众要互相结合, 不仅要发挥安全管理人员的骨干作用, 还要全员共同参加, 调动职工的积极性。
6. 重视激励作用
职工工作积极性的调动, 要求管理者深入理解职工的内在需求,并给予满足, 从而刺激职工的工作热情, 激发职工的创造力, 因此, 在燃气企业安全管理中加入多种激励机制如: 年终评选安全生产先进工作者,安全生产先进个人或集体, 或对工作突出的职工增加工资的办法等, 不仅要有荣誉上的奖励, 也要有物质上的奖励, 在选取先进时, 管理者和基层职工都要有代表,尤其是基层更应优先考虑, 使职工能真正感受到自已在单位的位置, 增强职工的荣誉感,充分发挥其积极性、主动性和创造性。
四、 结语
燃气作为一种高效优质的燃料在城市能源消费中占有重要的位置,然而其本身的特性决定它是一把“双刃剑”。为了确保燃气施工工程管理的科学性与安全性,需要对施工的各个环节进行统筹管理,重点检查一些容易出现安全事故的环节与场地,因此只有将燃气施工与生产运营结合起来,对每一个环节严格把关,才能够真正使城市燃气工程施工与生产运营管理体现社会主义和谐社会的要求。
参考文献:
[1]詹淑民.燃气工程施工现场安全管理[J].燃气工程建设与发展,2008.
[2]孙立梅.燃气工程施工质量及安全运行管理浅析[J].城市管理与科技,2004.
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【关键词】可持续发展;城市燃气;设计;规划
随着我国城市化进程的加快,居民生活水平的提高,环保意识不断增强,各地政府对能源环保的要求越来越高,燃气正逐步成为我国城市的主要能源之一。做好城市燃气规划设计工作对于合理配置资源、促进生产力以及社会发展都具有非常重要的意义与作用。
一、城市燃气可持续发展规划的前提
1、前期科学调研的重要性
前期科学调研即可行性研究,对于城市燃气规划而言,可行性研究就是对所预期的工程项目从有关的各个方面进行调查研究和综合论证,为拟建项目提供科学依据,保证所建项目在技术上先进可行,经济上合理有利,与其他建设配合得益,以实现最佳的组合效果。可行性研究要科学细致,其结果要正确地反映客观实际,这样不但可以在项目实施过程中避免由于考虑不周而出现重大方案变动或返工的情况,保证工程建设的可靠性,更重要的是可以保证项目建成投产后能够达到预期的经济效果。
2、安全第一
燃气作为一种新型资源,越来越得到用户的欢迎和认可,未来前景广泛,经济效益显著。但是由于燃气本身易燃、易爆、有毒等的物理性质,安全问题不能不引起注意和重视。在城市燃气规划的前期调研中,安全问题是主要组成部分,在后期建设及运行阶段,安全问题也必须一直予以强调,一旦燃气发生泄漏,极易发生火灾、爆炸及中毒事故,造成人员和财产损失。无论是管道燃气还是瓶装燃气,其危害都不可小觑。
(1)确保设计科学
在编制城市燃气规划时,气源、运输、储存及对市场的投放设计要符合国家安全标准,严格遵守相关制度,建立健全完善的监察机制。
(2)确保工程质量
燃气规划固然要科学,但是严格遵守施工程序、检验标准,建设高质量的燃气工程才是确保安全的基础。如果工程质量不过关,就容易造成供气管道事故,直接威胁到广大用户的生命财产安全。因此,建议采取对全部工程项目实行工程监理制、项目法人责任制,从勘探、设计到施工管理直至竣工验收,建立起一整套完善的管理制度,从而为工程质量提供保障。
(3)确保安全运行
确保安全运行,关键在于加强对从业人员和各类用户的安全意识、安全知识和业务技能的培训。一是以员工为主体,加强教育和培训,全面提高从业人员的安全意识、安全知识和业务技能;二是配合城市宣传,燃气企业应加强对安全用气的宣传,使燃气用户既能正确使用燃气,又能提高他们的安全意识,能及时发现险情并能迅速报警,从而避免恶性事故的发生。我国城市燃气事故很多是由于从业人员和用户的安全意识及安全知识的匮乏造成的,多数惨剧是可以在人的行为上予以杜绝的。
二、城市燃气规划设计存在的问题
改革开放30多年来,我国不断采取有力措施重视城市的发展,使得城市各方面建设都取得了巨大的成就,人们生活水平不断提高,城市可持续发展能力进一步提高。燃气作为人们日常生活的必须基本品,其规划设计能力不断提高,对社会发展贡献了显著成绩,但随着时展速度的不断加快,原有的规划设计水平在一定程度上已经不适应当前社会的发展需求,给人们生产生活带来一定不便。
1、输配管网不适应城市发展需要
城市化进程的不断加快,需要城市燃气的发展水平也较高,在当前社会发展时期,需要引入一定的竞争对手,使资源能够得到合理的发挥。而当前我国城市燃气市场由几家企业独立经营,燃气企业在发展过程中各自为政、各成系统,难以形成一定程度上的统一调度管理,这给生产管理带来了诸多不便,严重影响了人们的发展。在这种发展情况下,一旦有公司退出,就会造成地下管网的规划状况不明朗,在运行过程中会出现各类矛盾与问题,使得一些资源难以得到合理配置,造成了资源的浪费。
2、天然气利用不足
通过对城市燃料供给结构的分析可以看出,煤炭在一次性消费能源中仍旧占据着非常大的比重,而过度依赖自然资源不仅会造成环境污染,破坏城市的生态环境,而且会严重影响社会的可持续发展能力。通过对我国天然气规划设计的现状进行分析,我国天然气占一次性能源比例过低,天然气资源没有得到高效合理的应用,能源结构调整的难度加大。同时,天然气资源得不到充分的保证,导致其市场开发和应用较为困难,给城市可持续发展带来一定影响。
3、气源
随着我国天然气输气管网的不断建设,城市在发展过程中对于天然气的依赖程度将会不断增加,天然气将在未来城市发展过程中扮演着非常重要的角色,它在城市发展中的地位将会越来越高,天然气的规划设计对于城市经济建设以及城市发展的意义将是非常重大的。在天然气用户不断扩张的前提下,如果对气源的操作和使用不便,就会给社会发展带来一定的问题。
三、做基于可持续发展理念做好的城市规划设计工作
1、规划原则
在城市总体规划指导下,根据能源资源和能源政策,统筹兼顾因地制宜,优先发展利用天然气,以提高天然气在能源消费结构中的比重,减少污染保护环境。优先发展居民用气的基础上,大力发展工业用户。燃气管网统一规划,分期分步实施。
2、气源规划
随着政府大力推进天然气进程,天然气将替代液化气成为该市的主要气源,近期的燃气规划确定该市燃气发展方向为近期维持瓶装液化气以发展天然气为主,同时继续做好天然气输配设施的建设。中期远期以天然气为主要气源,采用分片分区启动逐步联网各燃气管网,逐步并形成统一的天然气管网。
3、管道及管件选材
在城市燃气设计中,城市燃气的管道和管件的选材很重要。燃气输配系统中管材、管件及设备的选择和制造非常关键。尽量选择成熟工艺和材料,如工艺需要采用新工艺、新材料,要考虑新材料是否满足目前制管制造条件,需要对新型材料的力学性能和工况环境的适应性作大量的模拟试验和深入研究,新材料的运用和新工艺的设计需要成立专门的组织来审查和分析,以对其有正确的评价和定位。
4、提高天然气利用的效率
在天然气的利用过程中,要通过切实有效的措施提高天然气的利用效率。要不断的加强天然气使用情况的监测能力,定期或不定期对天然气使用情况进行检查和维护,使他们能够得到充分的燃烧。此外,要定期对燃气管网进行检测,防止出现汇漏情况,提高燃气的使用效率。
5、提高管网设计的安全系数
安全系数根本的目的是保证系统的平稳运行,避免事故和损失。城市燃气是一个系统工程,从单纯的输配管网到具有调压,调峰功能的站场,燃气的易燃易爆和有毒,决定了其风险无处不在。尽管各种相关规范中对安全系数已有规定。但要把握一个合理的安全系数并不容易。系数过大投资增加太多,系数过小潜在风险增大。对于管道系统,增加额外的管壁厚厚度来提供防腐的保护及预防外部伤害的防护;对于场站系统,增加备用装置及可靠的防护方案来保证其稳定运行。无论是管线还是场站的泄漏或爆炸,都对生命财产及环境污染具有重大危害。因此城市燃气设计中应提高管网设计的安全系数,给城市居民提供一个更加安全的生存环境。
四、结束语
天然气是一种高热值低污染的优质能源,具有突出的社会效益和环保效益,燃气规划确定天然气为主要气源将对降低污染提高城市环境质量具有积极的意义。燃气供应是城市公用基础设施的重要组成部分,搞好燃气规划,合理地确定指标,对于指导行业的发展。控制投资规模。合理配置资源并最大限度地发挥其潜能,具有重要的意义。通过规划的制定,为城市经济、燃气事业的发展,奠定了坚实的基础。
参考文献:
【关键词】城市燃气管道;重要性;施工;管理;对策
前言
随着我国国民经济的发展,城市化水平不断提升和西气东输、煤层气开发利用等项目的实施,城市燃气用户数量也随着增长,可以说燃气的使用,不仅使城市居民生活变得方便,而且还使城市的环境得到了显著的改善,燃气工程的建设逐渐成为城市建设的重点。因此,燃气工程建设特别是管道工程建设的规模也逐步在不断扩大,但是随着燃气管道施工的增加,暴露了很多施工管理中存在的问题,这些问题对燃气管道的安全稳定可靠的运行有较大的影响。如何解决这些问题,确保燃气工程的施工质量,杜绝安全事故,降低企业运行成本,保障居民安全用气,就成为摆在我们面前的一个重要问题。
1、城市燃气管道工程施工管理重要性
天然气、煤气自身易燃、易爆的特点使得燃气管道安全尤为重要。在现代城市燃气管道施工管理中,加强燃气管道施工管理是保障燃气管道使用安全、保障城市居民人身安全、避免管道泄漏事故发生的关键。在我国城市建设与改建中,燃气管道作为城市建设的重要组成部分对城市发展与能源综合利用有着重要的意义,以燃气管道施工管理工作的科学开展提高燃气管道施工质量、避免渗漏、泄露等事故的发生,同时,以燃气管道施工管理工作的有效开展保障现代城市经济发展与社会的安定。针对燃气管道施工质量控制与施工管理工作的重要性,现代城市燃气管道施工企业必须加强施工管理工作的执行,以施工管理工作的开展避免燃气管道事故的发生、实现燃气管道设计寿命,促进我国能源的综合利用、促进我国可持续发展战略目标的实现。
2、燃气管道施工管理工作重点的分析
2.1 提高施工企业认识,促进燃气管道施工管理工作的开展
针对燃气管道建设施工的重要性,现代燃气管道施工企业必须认识到燃气管道施工管理工作的重要性。通过施工企业施工管理工作认识的提高促进企业施工管理体系的完善、促进施工企业相关管理工作的强化。同时,以施工质量为中心开展全员施工管理意识的培养。通过施工过程中,各部门、人员质量意识的提高促进燃气管道施工管理工作的开展,保障城市用气安全。
2.2 注重燃气管道施工基础工作,促进燃气管道施工管理工作的有效开展
在燃气管道施工管理中,应以设计图纸及施工现场的分析为基础开展燃气管道的施工管理。通过对设计图纸的分析与探讨使施工技术人员明确施工技术要点、明确施工过程中管理工作的重点,进而保障燃气管道施工过程中管理工作的有效开展。根据设计图纸对施工现场进行踩线与勘查,同时了解施工中的障碍以及与设计图纸不符内容,以此确保燃气管道施工管理工作的有效开展、确保设计图纸与施工方案能够真正指导燃气管道的施工。
2.3 强化燃气管道开挖施工的控制与管理,保障施工安全
在燃气管道施工管理中,管沟施工是施工管理的重要内容之一。燃气管道施工企业应按照施工规范要求对管道沟槽开挖进行管理,根据图纸情况合理处置沟槽基础,如遇土质松散的情况,应在施工前采取相应措施,避免塌方及管道下沉情况的发生,利用机械开挖与人工配合的方式保障挖掘机的工作安全,同时对沟槽进行模板支撑、对沟槽底部进行沙石垫铺,必要时还应对管沟底部进行夯实,以此避免管道下沉对管道安全的影响。
2.4 燃气管道焊接施工管理的分析
燃气管道焊接是燃气管道施工管理工作的重点,是保障燃气管道施工质量的关键。在燃气管道施工中,施工企业应在管道焊接前编制科学的施工方案,同时对焊接工人的操作资格进行验证,根据《焊接工艺规程》以及技术人员的论证编制焊接工艺卡,以此作为焊接施工过程中管理的标准。另外,在焊接前还应对焊口两侧进行清洁,将组对定位作为焊接质量控制的关键,以对口器进行辅助对可,为焊接工作奠定基础。做好上述基础工作后,燃气管道焊接过程中还应严格控制焊条角度与焊接速度,以此控制管道接头的质量。根据管道焊接要求进行打底层的焊接,确保焊接质量,做好打底层焊接后,应对打底层的焊渣、飞溅物等进行情况,并注重充填层焊接时坡口处的充分融合,对吼清除焊缝表面熔渣与飞溅物,同时检查焊缝表面情况,确保焊缝表面无气孔、裂纹等外观缺陷。在外观检查合格后进行管道强度实验与严密性实验,以焊接施工控制与管理保障燃气管道施工质量。
2.5 外层防腐管材施工管理要点
燃气管道的外层防腐施工中应从防腐材料质量标准与针孔检查漏点入手,确保聚乙烯表面符合质量要求。同时还应加强 PE 材料施工环境的管理,6 级风力以及雨天应避免施工,以此保障施工质量。同时,对于 PE 防护层存在的漏点、破损还应按工艺要求进行修补,并使用超声波检测仪进行检测,以此保障聚乙烯防腐层的施工质量,为提高燃气管道使用寿命、实现设计寿命奠定基础。
2.6 注重基础材料控制,保障燃气管道施工质量
在现代燃气管道施工管理中,基础材料控制对燃气管道施工质量有着重要的影响。燃气管道施工企业应认识到基础材料控制对施工管理的重要性,从原材料采购入手、以材料进场检验为重点、以管材存放为关键保障燃气管道施工用材料能够满足施工要求,通过基础材料的控制实现燃气管道施工质量基础管理目标。另外,燃气管道施工企业还应注重沟槽回填材料的控制与管理,根据地质情况选择适宜的回填材料、以此保障管材所处环境符合设计要求,保障燃气管道的使用寿命。
3、加强施工管理的措施
3.1 加强施工队伍的筛选和管理工作
在施工队伍选择过程中,加强对施工单位资质、能力等方面的审查,注意其是否具备施工所需资质、设备、机具,是否具备相关专业的技术管理人员,审查施工操作人员是否全部持证上岗,是否人与证相符。更主要的还要看施工队伍有没有真正的从业经验,以及在以往的施工项目中的业绩如何,要选择真正有技术、有能力和有责任心的施工团队,同时不要将选择范围局限于本市或本省,要扩大招标范围,让真正有实力的施工团队参与到燃气项目中来。对于有很好施工经验并有良好业内口碑的施工队伍来说,应尽可能和他们建立长期的合作关系,通过建立稳定的业务关系,还可以把他们划归到相应的部门之下,经营权归他们自己,管理权归挂靠企业,如此一来有利于他们在业内迅速形成自己的目标客户群,业务又不受挂靠部门的盲目指挥,能保持自己的相对独立性。
3.2 加强施工队伍内部管理建设
对于公司内部,应建立相关的选拔任用机制,通过在项目中的历练和表现,选拔真正有能力,懂技术的人来进行负责指导现场施工;对于施工管理人员,要选择勇于负责,敢挑大梁的高素质人员,不断提高他们个人的业务水平,定期进行燃气设计、施工标准规范的学习、培训和交流;对燃气管道的设计、材料选择、沟槽开挖、防腐处理、管线焊接、管道铺设、吹扫和竣工验收等关键工序要有一套完整的质量控制标准和要求,而且要做好相应的分工,确保燃气管道达到国家燃气安装的质量标准。
3.3 加强施工过程中和完工验收环节的监督管理
燃气经营单位可以在招标过程中严格考察各个投标施工单位的技术能力、施工经验等方面。从而筛选出一家综合素质比较高的施工队伍,进行施工。在施工前,有必要进行技术交底,燃气设计单位要尽可能详细地说明工程的构想,以及最后验收时所要求的质量水准。施工单位必须严格按照施工蓝图及技术交底中的改动施工。燃气经营单位要派有工程经验的监理人员到现场进行监督、指导,如果有可能还要委托居民代表到施工现场进行监督。这样做既提高了施工的有效性,也避免了发生验收工程时出现各执一词的现象。最后完工时,燃气经营部门、施工部门以及第三方监督部门都要到场,认真验收,如果确实存在质量问题,必须进行返工,直到达到验收标准为止。
3.4 工程施工技术指标要细化,尽量考虑周到
目前在施工环节上,很多细节上的标准制定得不是很清晰,这就给施工队伍的自我发挥提供了很大空间,完全凭借原来的施工模式,而不是考察实际工程环境,拿出合理的施工预案,并对在施工过程中可能遇到的问题也没有一个应急方案,导致问题出现的时候,只能停下主要施工项目去排除这些问题,这必然会造成工期延误。以至于在工期的后半段为了按期完工,粗制滥造,施工技术不达标的现象时有发生,这无疑给未来用户的燃气使用埋下了巨大的隐患。所以应尽快出台相关施工标准细则,严格按照施工细则规范施工,这样对于施工过程中的有效监管和后期验收,乃至用户使用过程中发生问题及时进行调查问责都有着极大好处。
3.5 健全风险管理机制
风险管理机制是指在我们的具体施工过程中,每一个施工项目,每一个施工环节都应实行责任到部门、责任到人的体制。即使不出现问题,我们也可以明确地知道工程安全应该由哪个部门、哪些人来负责,随时抽查他们的风险预案,不能掉以轻心,准备工作要做到最充分。一旦施工中出现紧急情况,就不至于惊慌失措,而是迅速启动风险预案,控制险情。险情处理完成后,再进行相应的责任追究。通过统筹安排,每个项目的施工安全都有专门的部门或安全员负责,一旦问题出现,就不至于出现互相推诿、扯皮,这对于管理工程安全是有利的。
4、结语
城市燃气管道的管理是一项任务庞大、细节繁多的工程,仅仅依靠个人或某个部门的埋头苦干是不可能完成的。我们要本着服务于百姓,服务于社会的真诚态度,让老百姓真正体会到高效管理给他们的生活带来的方便。本文通过对目前燃气施工管理工作的重点和加强施工管理应对措施分析,我们相信在不久的将来,燃气施工会越来越规范,监督机制会越来越明晰,这一切都是为了让老百姓能够用得上放心的燃气,从根本上杜绝燃气安全事故给居民及燃气行业带来的损失。
参考文献:
[1]潘晋峰 . 浅谈燃气管道工程的施工管理 [J]. 山西建筑 ,2010,33(36).
今年6月是我国的第19个“安全生产月”,结合我区的宣传主题“消除事故隐患,筑牢安全防线”,东胜区住房和城乡建设局多措并举,扎实开展安全生产月宣传活动,筑牢安全防线。
一是深入开展安全宣传教育“五进”活动。燃气安全宣传进社区,进企业,进农村,进学校,进家庭,通过发放宣传资料,现场讲解,进一步提高广大居民的安全防患意识和事故应急处理措施等方面的安全知识,进一步加强燃气安全生产。
二是深入开展在建项目的专项安全生产大检查。由主要领导带队,深入凯创城市之巅、帝城国际、正东广场等十余个建筑工地施工现场,通过现场检查、座谈交流等方式,对建筑工地安全生产设施、文明施工、扬尘治理、日常安全管理等工作进行了详细检查。对检查中发现的问题,要求企业定措施、定时间立即整改,消除隐患,确保安全;要加强农民工工资监管工作,对发生拖欠行为的工程项目及时处置,确保农民工工资按时足额支付;详细了解企业在施工中存在的困难和需求,建议企业建立项目安全奖惩制度,全员参与安全监管,所有参建各方,包括农民工,对发现的安全隐患可以向建设单位举报,情况属实的,对施工单位进行处罚,并奖励反映人,共同提高安全意识,提升安全监管水平,确保不发生安全事故;各建设、施工、监理单位要提高安全生产意识,认真落实安全生产主体责任;安全就是企业的效益,切实做好现场安全防护和人员安全教育培训工作,坚决杜绝事故发生。
三是结合“安全生产月”活动要求,联合燃气企业开展应急救援演练。通过演练,进一步防范和化解各类燃气风险、提高燃气企业应急救援实战能力,坚决预防和遏制燃气行业重特大事故的发生,为广大群众创造良好安全的环境。
四是开展主题为“强化党建引领 、着眼民生实事 、筑牢安全生产”的安全生产宣传活动。联合区园林绿化事业局、区环境卫生事业局、区市政管理局、新圣天然气公司、瑞洁燃气公司等部门和企业,在东胜区林荫广场通过设立咨询台、悬挂横幅、播放安全警示教育片、发放宣传资料等形式,向过往市民宣传安全生产的重要性、天然气安全使用常识以及防火灭火等知识。
五是积极开展关爱特殊群体,燃气检测入户活动。对富兴街道兴农社区辖区的贫困家庭、退伍军人等特殊群体实施重点帮扶,免费入户检测燃气管老化、是否漏气、与明火距离、气表及立管锈蚀、软管是否老化等情况,同时对老化的软管及灶具接口处箍卡、免费更换,保证居民家中的用气安全,还着重向居民宣传解答日常用气中遇到的各种问题,让居民进一步了解燃气安全常识,增强安全使用燃气的意识。
关键词:城市燃气;工程施工;安全生产;运营管理
近年来,经济和科学技术的发展,使得现代城市燃气工程施工和安全生产运营方面的相关技术和装备得到了较为明显的提高,但是城市燃气工程施工和安全生产运营中的安全问题仍然不能忽视。从城市燃气工程的特点来看,其危险系数相对较高,对于施工过程中的各个环节都应进行严格的把关和管理,以保证城市燃气工程的正常施工及其安全生产运营。所以,探究当前城市燃气工程施工中各环节可能出现的问题,并对此提出具有防控性的措施具有重要的意义与价值。
1城市燃气工程施工现场管理
1.1工棚管理
工棚是城市燃气工程施工的一项必备设施,对于临时工棚的管理通常包括了其选择的设立点、防火、用电、半成品检查等方面,如建设临时工棚地点的选择,首先应尽量选择较为开阔的地方,必须绕开高压线等危险设施,同时考虑到临时工棚搭建在户外必须具有一定的抗风、抗雨、防潮的功能性,这决定了对搭建临时工棚的材料要求较高,同时为了更好的做好防火措施,在临时工棚内应当配备相应的灭火器,且定期安排人员进行巡逻检查,当发现安全问题及细小漏洞时,应及时采取处理措施并向上级报告,尽可能排除一切的火灾隐患,当然这也需要培养和增强对临时工棚进行巡逻检查人员的安全意识,尽量使每项安全检查做到专人管理,以提高工作效率。此外工棚在设计时应当考虑将员工住所与存放设施设备的储物间分开,尽可能为户外参与城市燃气工程施工的工作人员提供一个较为良好的生活和休息环境。
1.2用电管理
从当前城市燃气工程施工及安全生产运营的情况来看,其用电环境比较恶劣且稳定性较差,再加之城市燃气工程施工地点的变动,其用电本就具有暂时性、灵活性、开放性的特点,这使得城市燃气工程施工用电受到了更多的限制。同时,由于城市燃气工程施工的特殊性,一旦在施工现场出现电器泄漏等危险性事故,将会给城市燃气工程带来巨大的安全问题,不仅会造成工程的损失,更严重的会给周围生活区的人们带来生命财产安全。由此来看,加强城市燃气工程施工过程中的用电管理,针对工程施工过程中常出现的用电安全问题,提前制定措施并在问题产生时及时进行处理,将城市燃气工程施工中的用电安全隐患降低到最小。
1.3材料管理
城市燃气工程的特殊性决定了其对于施工材料的选择具有很高的要求,其燃气管道材料的好坏将会直接影响到整个城市燃气工程的质量,所以在选择燃气管道的过程中,应当考虑到燃气管道的气密性、其阀门和管线的抗压性、热稳定性等方面。当然,在施工过程中,对城市燃气工程施工中所需的材料进行管理是十分有必要的,出去在材料选择阶段对其质量的检验之外,还应当定期对存放的管道等材料进行抽样检测,以保证城市燃气工程施工中所用材料的质量。
1.4管道管理
(1)管沟的开挖和回填。燃气在常态中是一种气态物质,但是在其流通的过程中,燃气会发生液化,从而以液体的物质状态进行流动。因此在开挖管沟时应当考虑到管沟的倾斜度,保证液态燃气流动的顺畅性。同时,地下水也应当是开挖管沟过程中考虑的一个因素,应每隔一段距离便设置一个凝水缸,以减少地下水对燃气管道的干扰。在管道设置好进行管沟回填的过程中,应当控制好回填管沟的材料,避免尖锐物体接触到管道,以免刮伤管道,从而影响其使用的效率。(2)套管安装。在城市燃气工程施工中安装套管,主要是为了借助套管来避免和减轻燃气管道承受过大的压力,为燃气管道起提供一个好的环境,保护其正常生产运行。虽然我国当前对于燃气工程施工方面设置了相应的指标和要求,但是部分施工队为了节省人力、物力,忽视了套管安装这一环节的重要性,从而在施工过程中出现了以下问题:其一,安装套管时的保护措施没有做好,从而导致管道受损;其二,没有考虑到地下水问题,直接将套管设置成封闭状态;其三,套管与管道没有完成整装,从而影响燃气工程的整体施工质量。(3)管道焊接。燃气管道主要是通过焊接的方式进行连接,所以其管道的焊接质量将会直接影响到整个工程的质量,所以管道焊接必须达到国家规定的相应标准,同时,施工队也应当对管道焊接工作做好管理,以提高燃气管道的焊接质量。首先,在选择焊工的问题上,应从其是否具有专业资格证书、个人实际焊接工作质量、焊接团队的整体工作质量等方面进行考量。其次,在管道焊接完成之后,严格按照相关质量检测标准对其焊接质量进行检测,并将相关的检测信息进行记录存档,为之后的管道维护管理提供更多的数据信息。(4)管道清扫。管道清扫主要是在管道安装完成之后对管道内的水、杂物等进行清扫,这看似是一项简单的工作,但实际操作起来却需要一定的技术含量。首先,在进行管道清扫之前应制定出相应合理的清扫施工方案,必须在经相关部分审批之后才能进行清扫工作。其次是清扫方法的选择,不论是气体吹扫、清扫球等等,都应当注意清扫口的设置,同时清扫的压力应当控制在适宜的范围之内,以免对燃气管道造成损坏,最后便是做好相应的施工记录,以便于后期的管道维护。(5)管道气密性检测燃气管道的气密性检测是城市燃气工程施工中的一项关键步骤,直接影响燃气管道能否进行正常工作,以及是否存在着安全隐患。众所周知,燃气管道中输送的是易燃易爆气体,一旦在输送的途中发生燃气泄漏等问题,那将会造成巨大的安全事故。所以在管道安装、焊接、清扫等一系列工作完成之后,必须对其进行三级质量检查,先是由现场施工人员对燃气管道进行自检,再是城市燃气工程施工管理单位进行检查,最后再由专业技术部门进行第三次检查,只有每次检查均为合格之后,才能够获得相关的合格证书。在进行气密性检查的过程中,可选择的检测方式有多重,但一般选用的是压缩空气检验,其是成本、效果等方面最优的检测方式。
1.5高空作业与防物体打击的管理
在城市燃气工程施工过程中,常常需要进行临边高空及上下交叉作业,虽然在施工中设置了相应的防护栏和安全网,但是安全事故还是时有发生,这为临边高空作业人员带来了安全隐患。因此,在进行临边高空作业之前,要对相应的设备、工具做好检查工作,对从事临边高空作业的工作人员进行相应的技术指导。此外,由于城市燃气工程施工的户外工作环境,常常会出现物体打击事故,所以为了保护工作人员的安全,进行工作期间必须佩带安全帽,并且进行高空作业人员的物品在高空不得随意放置。
1.6文明施工管理
城市燃气工程的建设本就是一项利民工程,所以在燃气工程施工的过程中,应避免与周围生活民众产生矛盾冲突,将人民的利益放在首位。由于现场施工的需要,可能在施工过程中会存在着些许噪音,所以应当合理安排施工工作,将可能将噪音大的工作安排在白天,为民众提供一个较为良好的生活和休息环境。此外,在燃气工程的施工现场,应做好其公共卫生管理工作,禁止随处扔垃圾等不文明习惯,树立文明施工观念,共同参与到城市燃气工程施工工作中的每一位工作人员创造一个较好的工作环境。
2强化燃气工程安全生产运营管理
2.1加强管线后期的维护检修工作
城市燃气工程在建成之后,会长期处于工作运行状态,定期的检修与维护可以避免发生燃气泄漏等安全事故,从而减少生命财产的损失,因此在城市燃气管道的运行中一定要重视后期的维护检修工作。燃气管道因其特殊性一般是埋在地下,所以我国主要是以GPS定位为基本原理的金属示踪线或者示踪球为主要检查工具对其进行检查,经实践运用证明,该检测方式能够对周围2m范围内的管线进行检测,且检测效果良好。
2.2提高施工人员的技能与安全意识
在城市燃气工程的施工与生产安全运营过程中,提高相关施工人员的专业技术能力,能够使得城市燃气工程的质量更具有保障,培养工作人员的安全意识能够增强其责任意识,以保证施工中的各项工作能够有秩序且安全的开展与进行。因此,城市燃气工程的管理部门应当为参与到该项工程中的工作人员创造学习的机会,对施工过程的技术人员进行专业的技术培训,并且增强其安全责任意识,让每一位工作人员认识到自身是社会的建设者。此外,增强民众在燃气使用过程中的安全意识也是十分有必要的,所以,政府及相关部门应当加大燃气安全使用的教育与宣传,让人们意识到不规范使用燃气的严重后果,从而提高民众的安全意识。
2.3建立并完善各级施工队伍的管理制度
一项有质量保证的燃气工程,其各级部门及施工队伍的管理制度应当是完善的,其安全生产责任制是切实落实在参与到施工过程中的每一位工作者身上,使每一项工作是有理可依,出现问题是有责必担。健全的管理制度能够使得工作人员的权责、工作范围及标准更为明确,同时再加以适当的激励政策,这不仅能够调动员工的工作积极性,更能够保障城市燃气工程的完成质量。
3结束语
综上所述,城市燃气工程作为造福民众的一项基础性设施,其建设及完成的质量直接关系到人民的利益与社会的稳定,因此保证城市燃气工程施工及安全生产运营的安全与质量,是促进我国燃气工程建设的首要任务。
作者:何凡 单位: 四川德阳天然气有限责任公司公司
参考文献
[1]孙喜玲.城市高层建筑中燃气工程施工安全管理探析[J].居业,2015,20:133+135.
[2]张琳.城市燃气管网安全管理体系研究[D].同济大学,2006.
[3]朱汉生.燃气管道第三方施工安全管理体系的研究[D].华南理工大学,2013.
关键词:燃气管网;燃气调压器;设备故障;安全管理措施
0引言
燃气管网输配系统中,用户的需求压力与中上游的燃气压力差异极大,前者的压力低,后者的供应压力高,因此,必须将燃气进行降压处理。降压处理采用的设备就是燃气调压器,燃气调压器的作用就是将高压燃气调节为符合用户需求的低压燃气,调节过程中受到上游压力变化、用气量的影响等原因导致调压器的性能受到影响,用户侧的燃气压力出现波动,波动幅度过大、持续时间过长时,将会降低燃气设备的热效率,导致不完全燃烧大量产生,严重时产生爆炸、断火等严重安全事故,可见调压器的重要性。
1城市燃气的供应方式
城市的燃气供应可分为高压调压、次高压调压、中低压调压三大类。对管网内的燃气压力进行调节时,按照高压场站调压柜楼栋式调压箱的方式逐级调压,通过管道输送为用户提供多种压力级别的气源,从而完成企业的燃气经营工作。燃气调压器的运行状态对末端用户压力的稳定性、城市燃气管网输送的安全性都具有重要影响,因此,如何保证调压设备始终工作于良好的运行状况下,保证设备运行的精度,需要企业对调压设备的工作原理、技术性能以及保养、维护的规定予以明确并严格遵守,从而尽可能提升设备运行的安全性以及运行效率。
2城市燃气调压器的运行管理概述
燃气调压器的设备安全管理是指在设备的寿命周期内给予的全方位的管理,包括设备的选择、使用、保养维护、改造更新等,设备的管理不仅包括保证设备的安全性以及设备的使用技术,也包括设备的成本管理以及运行管理。城市燃气经营活动中,为了保证调压器的安全运行,需要加强燃气公司提高对熟练掌握设备技术管理的人才的培养的重视度,成立起具有专业维修技能的技工团队,从而降低生产运行过程中的运行成本,减少设备的安全事故的发生可能[1]。
3燃气调压器的结构与常见故障
3.1调压器的结构
以调压器压力的级别进行划分,可以将调压器划分高压调节器与中低压调节器;以调压器的流向结构进行划分,可以加将调压器划分为曲流式调压器与轴流式调压器。无论调压器的压力级别与流向结构如何,调压器的内在构成都是由密封0式橡胶圈、阀口垫、弹簧与皮膜组成的,调压器的运行过程中,橡胶部分发生损伤、老化就会导致调压器的系统关闭效果受到影响,系统关闭不严导致燃气管网下游部分出现管道内压力上升的现象。
3.2调压器的常见故障
调压器的常见故障包括调压器出口压力不稳定、调压器压力升高、调压器出口压力降低等。以上故障都将对燃气供应的稳定性造成影响,因此必须予以重视。3.2.1调压器的出口压力不稳定调压器的出口压力不稳定多由燃气管道内的实际流量低于额定流量导致,燃气管网下游部分的调压器出口压力不稳定也有可能是上游管网出现压力波动,导致下游燃气管网的压力也受到影响,发生前端压力波动时,需要及时与燃气管网上游部分的管理部门进行联系,做到及时排除。低压管线内有水、调压器的主轴被腐蚀等也将导致调压器的出口压力出现波动,发现低压记录表的曲线存在异常波动时就可判断为是低压管线内进水导致出口压力波动;发现纸表的曲线发生异常,低压表纸的曲线压差具有极大差异,且呈现出大波动曲线表现时,可认定是主轴锈蚀导致的调压器出口压力波动。确定故障的产生原因后,就可以采取具有针对性的处理措施,低压挂线进水时,及时抽水;主轴锈蚀时,及时拆卸下主轴并进行清洁,清洁完毕后安装即可。3.2.2调压器压力升高调压器时发现压力升高的产生原因较多,阀口损伤、阀口有杂质、阀瓣组件内的0式橡胶圈老化、阀口的密封垫片老化或溶胀、皮膜(平衡皮膜与主调皮膜)发生损坏或老化等都将导致调压器关闭时压力升高[2]。发生此类故障时,需要对压力升高的原因进行及时的排查与分析,可通过以下方法进行。将所有的调整弹簧进行逆时针放松,记录好圈数。将低压出口的阀门打开,汞柱压力表连接于低压侧,将测压嘴打开,发现主调压器仍然过气,汞柱的压力上升,说明原因是阀口垫层破损或老化,或者主调阀口存在杂质;发现汞柱缓慢上升则说明平衡皮膜发生破裂;当发现出口压力升高,且调压站存在浓重的燃气味时,说明调压器的主调皮膜发生破裂。明确原因后及时采取相应措施进行处理,确认原因为阀口损伤、存在杂质时,需要对阀口进行及时的更换或清洗;原因为0式橡胶圈老化时,需要及时更换0式橡胶圈;原因为密封垫片老化、溶胀时,需要及时更换密封垫片;原因为皮膜损坏、老化时,需要及时的更换皮膜。3.2.3调压器的出口压力降低调压器的出口压力降低的原因为调压器内部存在过多杂质,导致过滤器卡阻、调压器内的实际流量大于设计的流量以及主调出口的压力设定值过低等,发现调压器的出口压力降低时,需要分析原因后进行对应处理。排查故障时,需要做到逐个排查,观察压差表,压差表的指针到达或超过红线区时,说明过滤器堵塞;也可以打开过滤器的排污阀直接观察过滤器的阻塞情况。当确认过滤器运行状况良好,但出口压力仍异常降低时,需要将调整弹簧顺时针压紧,记录圈数,将汞柱压力表连接与低压侧,将测压嘴打开,发现压力稳定上升时,说明出口的压力设置值过小。明确故障的发生原因后,就可以采取针对性的处理措施,原因为过滤器受阻而导致的压力降低时,需要对过滤器进行维修安装,取出胡过滤器的滤网、滤芯时,做到小心拆卸,防止发生磕碰;将滤网、滤芯上的附着物、杂质以及灰尘等小心处理干净,处理完毕后安装;对已经发生损坏、无法清理的,需要及时更换。当确认原因为主调出口的压力设置值过小时,对调整弹簧进行调整直至压力稳定,以出口压力的设定标准为依据,对压力给定值进行调整[3]。
4城市燃气中低压调压器的运行管理
以燃气设备生产厂家的保养、维护的要求为依据,结合国外已经较为成熟的管理办法、经验,根据调压设备的结构特征与常见故障,提出几点管理措施。
4.1建立健全设备的维修制度
健全的制度是一切工作得以顺利开展的前提,对《调压器维修保养工作指引》作进一步的完善,对调压器的保养工作、维修工作的职责予以明确,对管线所内的调压设备的保养、维护的工作标准予以明确,对调压器的操作流程予以规范,从而保证调压设备的维修、保养工作得以有秩序、规范地进行。
4.2明确维修工作的内容
以《调压器维修保养工作指引》为依据,对调压器维修专班、管理站的工作职责与工作内容予以互粉,保证调压设备始终运作于良好的状态下,具体如下:调压器维修专案负责调压设备的临时性抢修工作,以7年为一个周期,对设备进行一次大修。管线运行单位负责调压设备的日常保养与维护,每年开展一次放散阀的起跳关闭实验与切断装置的起跳实验。
4.3调压器的维护保养周期的确定
对调压器更换下的配件进行分析,结合调压器的一般评估,确认调压器的橡胶件的性能组与满足长时间的在线运行时,可将调压器的大修时间进行适当调整。调压器运行一年后,开展日常的保养与维护,周期为1年1次;调压器运行满4年时,开展一次中修,对阀口垫进行更换,清洗保养等;调压器运行满8年时,进行一次大修。购买调压器的配件时,需要采用单件购买(中修)与整包购买(大修)两种方式。
4.4开展学习培训
通过开展技能培训以及业务技能学习,能够有效提升调压器维修工的综合工作能力,可通过“请进来、走出去”等多种学习方式提升维修工的故障处理能力以及维修质量。“走出去”是指维修工主动向其他具有熟练维修能力的单位的维修工学习,学习他人的先进维修经验以及管理办法;“请进来”是指将维修调压器工作经验丰富的专家请进本单位,予以维修工专门的指导,从而提升燃气中低压调压器的运行管理工作的安全性。除去开展节能培训与业务技能学习外,还需要建立健全调压器的维修技师的等级的考核机制,建立起维修工高级技工高级技师等一系列技术工作岗位的提升制度,从而激发调压器维修工作人员的学习热情以及上进心,对企业内形成勤钻研、学技术的“比、学、赶、帮、超”的竞争与合作的钻研分为是极为有利的,工作人员的工作能力提升后,就能在日常工作中发挥及时发现设备的安全事故的隐患的作用,从而将设备的安全事故隐患处理于未发生阶段,有助于提升调压设备的运行效率,也有利于减少设备的运行成本。
4.5加强设备的管理
提高对调压器的动态管理的重视度。如何保证调压设备得以安全运行是燃气企业始终需要关注的重点内容之一,因此必须对调压器予以动态管理,设备的使用与运行阶段,都需要进行控制,从设备的购置、安装、使用、运行、维修、保养、改造、更新最终至设备报废,都需要进行管理。还需要提高对设备的静态管理,从设备的固定资产、技术资料、零配件的储存以及设备性能的评估等方面予以全过程管理。对各部门间关于调压设备的管理职责予以明确,从而保证设备运行于理想的工作状态之下。保证调压设备的基础台账的规范性与健全性,提高对设备的计数资料管理的重视度,以设备的使用年限、设备的类型为依据编制维修周期表,在设备的安全运行期间开展大修;明确“谁使用、谁负责”的原则,以及“设备管理的第一责任人是设备的使用者”的原则,做到全方位、全员管理。
5结束语
对用户而言,燃气供应的安全性与稳定性是日常生活得以正常进行的重要保证。因此,作为燃气用户的服务者,燃气经营企业必须提高对燃气调压设备的管理与安全性的重视度,重点关注燃气设备运行过程中的安全性,保证设备的运行安全效率,从而为用户提供优质、稳定、安全的燃气供应服务,也保证企业得以稳定、持续、安全发展。
参考文献:
[1]田丰,李长霖.浅析燃气调压器维修调试方法及故障分析[J].科技创新与应用,2017(25):74-75.
关键词:城市;燃气管道;安全管理
中图分类号:B834文献标识码: A
1城市燃气不安全因素的分析
面对城市燃气管道这样一个庞大而复杂的系统工程,如何让燃气管道能够安全高效的运转是个很主要的问题。在燃气输送的每一个环节中都会涉及到安全问题,包括从上游采气环节、输送环节或者是最终的用户使用环节都有可能存在安全管理隐患。下面就分别就这个方面来进行详细的解读:
1.1上游采气环节
在上游采气这个环节中受外部地质环境的影响较大,比如当年汶川地震时,由于地震造成中石油在西南地区的油田一部分气井关闭,不能投入使用,导致当时的燃气日产量急剧减少。
1.2燃气输送环节
现阶段管道燃气和液化燃气是我国主要使用的城市燃气的输送方式,在这些方式中,管道输送方式相对来说是比较安全的,但是依然存在安全隐患,它也有发生重大安全事故的风险。据有关调查研究表明,管道经过长年的使用会发生管道老化,腐蚀以及焊接等原因都有可能引发重大安全事故。
1.3燃气接收站环节
各城市的燃气的接收、调压、输送等工作都是由燃气工作站来完成的。在这个环节中依然存在安全隐患,比如是否安全的使用相应的设备,是否做到了安全管理,工作人员是否按照规章制度操作等等。
1.4用户使用环节
这里面的用户包括居民用户和工业用户两大类别,也许很多人认为工业用户的的燃气需求量大,所以应该是工业用户的安全风险较大,实则不然,由于工业用户的安全措施和设备相对于居民来说是比较全的,所以一般发生的事故较少。更多的是发生在居民用户身上的安全事故,虽然用量不大,但是由于操作不正确,反而容易导致安全事故的发生。
2城市燃气安全管理的主要原则
2.1严格遵守相关规定和原则
当前,我们可以看出,政府部门正在一点点的淡化对市场经济的过度干预,而是转向行政管理方面的监督。各燃气企业在输送燃气过程中各个环节都要严格遵守相关的法律法规或是行业的标准。要弄清楚各个条款的具体规定,不要以为司空见惯的做法就是合理合法的,一定按照行业标准规则来做。
2.2着眼核心问题原则
由于城市安全管理本身就是一个很复杂而庞大的体系,里面的安全管理工作包括很多方面,有大量的琐碎复杂的事物需要处理。每个人各司其职,不同级别、不同部门、不同岗位的安全管理人员分别负责不同的工作。所以一定要纵观全局,有一个整体的思路,主抓关键问题。比如,生产部门的安全管理人员就要主抓自己部门的核心问题并采取措施解决,而安全智能部门的安全管理人员就要引导各个部门协调配合,各个部门关注本部门的重大安全隐患,并及时解决。
2.3对存在安全隐患的企业下令限期整改原则
如果一个燃气企业能够做到及时的发现每一个细小环节可能存在的安全风险,并想办法规避的话,就不会发生安全事故了。但这只是假设,在实际的操作中很难做到,或者说这种情况根本不会存在。很多企业都是在安全检查的时候才会发现并且严肃的面对问题。在这种时候,最正确的选择就是设定一个合理的事件期限,加之采取有效的措施来解决问题。
2.4惩罚分明原则
恩威并存,在实际的工作中,对员工实行奖励和惩罚分明的制度。如果做得好,就奖励,是一种激励;做的不好,就惩罚,是一种警醒。但是奖励亦或是惩罚并不是最终的目的,最终目的是让员工都对安全工作重视起来,更好地规避风险,消除安全隐患及事故。
3具体的安全管理措施
城市燃气管道的安全事故的预防控制是一个复杂而庞大的问题,我们都知道,大部分的燃气管道和线路都是埋在地下的,里面有着众多的接点,并且管道线路长,覆盖面广泛。这就需要每个环节的严密配合,一旦一个环节出现问题,也许整个燃气体系就无法正常运行了,造成的后果是不可想象的,将附带着无法估计的生命安全财产的损失。那么,如何才能够及时的发现并消除这些问题呢?现提出以下几点安全管理措施:
3.1完善现有安全管理制度。对以往的安全事故的调查分析发现,安全事故的发生在很大程度上是由于安全管理制度的不完善造成的。所以完善安全管理制度,制定定期的检查计划,定期的组织员工进行演习,让大家对安全生产有一个高度的重视,及时消除安全隐患。
3.2及时积极的引进先进技术并加大投资。在信息化的今天,需要将科学研究成果良好的运用于工作中,让先进的现代化技术手段与传统的方式相结合,让企业达到世界先进水平。可以引进类似可以将燃气管网的实体图形成书面的数据,便于员工进行分析和检测的产品。
3.3加强燃气管道的安全管理基础工作
为了加强对燃气管道的安全管理工作,青岛泰能燃气集团有限公司为确保燃气管网安全、稳定运行,实行安全生产责任制,对责任目标进行层层分解,落实到人,不仅制定了严格的管网运行、维修、检修等安全管理制度及安全操作规程,设置专职安全员负责燃气管网的安全管理工作,还采用高科技手段对对地下管网、阀井、调压站调压箱等进行24小时监控。
3.4加强新建、改建、扩建的燃气管道的监督检验
运行单位在燃气管道建设初期提前介入工程建设,与甲方代表一起对施工过程中出现的问题进行发现与提出整改方案,确保施工阶段不出问题,聘请国家质检部门专业人员为工程质量监督员,监督工程的安全质量,使之不尽符合设计图纸及有关规范标准的要求,更要符合安全要求。
3.5加强管网巡线检查
为做到安全隐患的早发现、早制止、早整改,青岛泰能燃气集团加大隐患排查和管网巡检力度,对燃气管线实行徒步检测,日巡一遍,记录齐全,发现问题立即上报,马上处理。同时利用高科技手段对管网进行重点部位的检测,为了加强重点部位监控,泰能集团根据实际情况将部分阀门井、调压站或其它位置列为公司重点监控部位,每一个部位都加装了远程泄漏报警控制系统。
3.6管道及时进行定期检验
在燃气管网运行的同时加强附属仪器仪表、安全防护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作,对在用管道进行管龄进行鉴定、对管道运行情况进行检测,按投产年限,有计划地安排停输检查、大修或换管改造,包括对管道的清洗、通球、加电保护(防止电化学腐蚀)、加装绝缘接头等保护措施及加装内衬等方法,增加管道安全性和延长管道寿命。
3.7加大隐患的整改力度
由于隐患违章占压涉及多方面的利益,占压建筑物情况复杂,清理起来难度大。要使此类隐患得以消除,就必须要采取与政府职能部门携手联合查处的形式。同时结合新闻媒体对长期占压燃气管线、包容管道及违章物进行曝光,增强社会舆论压力,加快隐患处理。燃气管网中的各类隐患在天然气置换前夕应基本上得到了彻底治理,但随着管网的安全运行,又出现了一些新的隐患,面对逐步发现的新隐患,将坚持控制住新隐患的增加基础上,在旧的治理寻求突破。
结束语
综上所述,我们认识到燃气安全隐患所带来的灾难后果是难以预料的。这就表明了安全管理工作对于燃气行业的重要性。同时也说明了燃气行业在做安全管理工作时,除了要有完善的安全管理体系、具体项目有详细的安全管理实施计划、健全的安全组织机构、安全责任制度以及各种安全规章制度以外,必须要采取措施对燃气这种危险气体本身可能带来的危害进行预防及控制。
参考文献